第一篇：關于印發《大連市領導干部差額考察暫行辦法》的通知

關于印發《大連市領導干部差額考察暫行辦法》的通

知

大組發[2001]10號

各區市縣委，市直單位黨委（黨組）：

為進一步推進我市干部人事制度改革，根據《中共大連市委關于深化干部人事制度改革的實施意見》，制定《大連市領導干部差額考察暫行辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

中共大連市委組織部2001年8月21日

大連市領導干部差額考察暫行辦法

第一條為改進干部考察工作，提高選人質量，根據《中共大連市委關于深化干部人事制度改革的實施意見》，制定本辦法。

第二條差額考察是指在選拔領導干部時，對某些擬任職位確定兩個以上對象進行比較考察，實現優中選優的一種干部考察方法。

第三條提拔任職時，除推薦人選意見比較集中的情況外，都應實行差額考察；換屆調整時，考察人選的比例應多于候選人提名人數的20%以上。

第四條在差額考察中，要重點考察人選的德才表現、群眾公認情況和工作實績，客觀反映不同考察人選的優勢、特點和不足，形成各自的考察材料，擇優確定擬任人選，提交黨委（黨組）討論決定。

第五條在差額考察中，要講究工作方法，保護干部的積極性。充分運用考察結果，把差額考察與干部選拔培養結合起來。

第六條各級黨組織要做好宣傳工作，為差額考察工作創造良好的輿論氛圍。

第七條本辦法由市委組織部負責解釋。

中共大連市委組織部2001年8月21日

第二篇：關于印發《大連市黨政領導干部考察實施辦法(試行)》的通知

關于印發《大連市黨政機關推行競爭上崗實施辦法》的通知

大組發[2001]4號

關于印發《大連市黨政機關推行競爭上崗實施辦法》的通知各區市縣委，市直單位黨委（黨組）：

為進一步推進我市干部人事制度改革，根據《中共大連市委關于深化干部人事制度改革的實施意見》，制定《大連市黨政機關推行競爭上崗實施辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

中共大連市委組織

部

大 連 市 人 事 局

2001年8月21日

大連市黨政機關推行競爭上崗實施辦法

第一條 為進一步完善和規范競爭上崗工作，形成公開、公平、公正的用人環境，根據《中共大連市委關于深化干部人事制度改革的實施意見》，制定本辦法。

第二條 競爭上崗是指黨政機關在選配內設機構的領導職位人選時，按照規定的程序和方法，通過公開競爭的方式，擇優確定任職人選。

第三條 本辦法適用于市及區市縣黨政機關，人大、政協機關，檢察、審判機關和人民團體機關，依照公務員制度管理的事業單位。涉及黨和國家重要機密、法律法規規定的不宜公開競爭的；因受任職條件限制，形不成競爭的，不列為競爭上崗范圍。跨部門交流（委派）、選調的中層干部，到新單位任職不滿一年的，不參加競爭上崗。

第四條 競爭上崗原則上在機關內部實施，對一些專業性較強、本單位無合適人選的職位，可跨部門、跨系統或面向社會選拔。競爭上崗可采取缺額競爭、全部領導職務競爭等方式進行。在機構調整、人員重組的過程中，還應積極運用全員競爭上崗的方式，做好人員的選配定崗和分流工作。

第五條 實施競爭上崗，要堅持黨管干部，德才兼備,群眾公認,注重實績,結構優化和公開、平等、競爭、擇優的原則。

第六條 參加競爭上崗人員，必須符合下列條件：

1、符合規定的任職資格條件和轉任、調任條件；

2、通過競爭上崗晉升職務的人員，符合規定的職務晉升資格條件；

3、具備競爭職位所需的其他任職資格條件。

第七條 特別優秀的中青年干部，可以破格參加競爭上崗。破格條件和破格人員要從嚴掌握，并經干部主管部門審核認定。

第八條 有下列情況的人員，不得參加競爭上崗：

1、紀檢、監察和司法機關立案審查，尚未作出結論的；

2、受黨紀、政紀處分，尚未解除或在規定時效內的；

3、考核不稱職的。

第九條 實施競爭上崗，一般按下列程序和方法進行：

1、制定方案。根據本單位實際和職位要求制定競爭上崗方案，按干部管理權限，報市、區市縣組織（人事）部門審核后實施。

2、發布公告。在一定范圍內公布競爭職位或職數、任職條件以及競爭上崗的程序和方法等事項。

3、報名和資格審查。一般由個人報名，也可以采取個人自薦、群眾舉薦和組織推薦相結合的辦法報名。依據競爭上崗的條件，由組織（人事）部門對報名人員進行資格審查。

4、考試或測試。按照不同領導職務應具備的基本知識和能力要求，組織進行考試或測試。

5、競職演說和民主測評。在單位或系統內進行競職演說或答辯，在此基礎上進行民主測評，充分聽取群眾意見。

6、組織考察。根據考試、民主測評和工作實績等情況綜合比較的排序結果，確定差額考察人選，依據考察情況優化人選，提交黨委（黨組）討論決定。

7、任前公示。經黨委（黨組）討論通過的擬任人選，在本單位或本系統內進行公示。

8、決定任命。經公示沒有發現問題的，按照干部管理權限和法定程序履行任職手續；對發現確有問題影響任職的，報單位黨委（黨組）復議，取消資格。對需要報上級審批、備案的，按有關規定辦理。

第十條 對競爭上崗中新提拔的委任制領導干部，實行一年的試用期。

第十一條 對技術性、專業性較強的職位，應實行聘任制；對不宜實行聘任制的，一般應實行任期制。聘期和任期為3-5年。

第十二條 首次參加全部領導職務競爭上崗的處級領導干部，或實行競爭上崗后在同一職級連續任職五年以上的，如果自愿放棄或未競爭上領導職務的，可改任非領導職務。

第十三條 實施黨政機關競爭上崗工作應同干部輪崗交流結合起來，對需要交流的干部，不應競爭原職位。

第十四條 市委組織部和市人事局，分別負責競爭上崗工作中政策制定、宏觀協調、業務指導等重大問題的處理。

第十五條 競爭上崗的日常工作，由各單位黨委（黨組）及組織（人事）部門負責組織實施。必要時，可成立專門工作班子，具體負責競爭上崗工作。

第十六條 對競爭上崗中出現的違紀違規問題，按照有關法律、法規處理。

第十七條 本辦法由市委組織部、市人事局負責解釋。

中共大連市委組織

部

大 連 市 人 事 局 2001年8月21日

第三篇：差額選拔領導干部實施方案

競爭性選拔任用科級領導職務實施方案

根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員調任規定（暫行）》、《黨政機關競爭性上崗工作暫行規定》及相關政策規定，結合市委宣傳部中層職位空缺情況，經部長辦公會議研究，決定從部機關選拔任用4名科級領導職務，特制定本實施方案。

一、指導思想和基本原則

以中國特色社會主義理論體系為指導，以《黨政領導干部選拔任用工作條例》和中央、省、市的有關政策規定為依據，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，注重群眾參與，進一步拓寬選人用人渠道，使德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀人才脫穎而出，進一步調動部機關全體干部職工干事創業的積極性，激發干部隊伍的活力。

二、選拔職務

此次選拔的4個科級領導職務為：干部科科長、網管辦主任、文藝科副科長、宣教中心副主任。

三、資格條件

（一）共性條件：

1、具有良好的政治素質和思想品質，有強烈的事業心和政治責任感，有履行崗位職責的水平和能力；

2、具有國家承認的大專（含大專）以上學歷；

3、近三考核均在稱職（或合格）以上；

4、身體健康，能堅持正常工作。

（二）職位個性條件：

1、干部科科長職位個性條件：

（1）現任正科級職務或任副科級職務兩年以上；

（2）非公務員身份人員年齡在40歲以下；

2、網管辦主任職位個性條件：

現任正科級職務或任副科級職務兩年以上；

3、文藝科副科長職位個性條件：

（1）為公務員身份；

（2）現任副科級職務或任科員職務三年以上。

4、宣教中心副主任職位個性條件：

現任副科級職務或任科員職務三年以上。

四、工作程序和方式

（一）民主推薦。

1、會議推薦。召開部機關全體干部職工大會，公布選拔任用科級領導職務實施方案，進行書面民主推薦。

2、個別談話推薦。在書面推薦的基礎上，采取個別談話方式進行口頭推薦。談話推薦人數須達到應談話人數的五分之四，參加個別談話推薦的人員為部機關全體干部職工。

綜合書面推薦和口頭推薦結果，提出擬任職考察人選。

（二）確定考察對象和進行考察。

1、對雙推進行梳理匯總，向部長辦公會議匯報相關情況，召開部長辦公會議集體研究確定差額考察對象，發布考察對象公示。3-

拔任用工作擬在2012年5月底以前完成。

五、有關要求

（一）加強領導，嚴密組織。為保證這項工作順利進行，決定成立市委宣傳部選拔任用科級領導職務考察工作領導小組。組長：張選明；副組長：夏金保、衛建和；成員：肖才宏、楊秀愛。

（二）加強監督，嚴肅紀律。嚴格遵守干部人事紀律和有關規定，堅決防止和抵制不正之風。干部選拔使用工作接受市委組織部的指導，同時接受干部群眾監督，紀檢監察機構對此項工作進行全程監督。

本實施方案由市委宣傳部干部選拔任用工作領導小組負責解釋。-4-

第四篇：中華民族大連市人民政府辦公廳關于印發《大連市城鎮“三無”人員認定暫行辦法》的通知

【法規名稱】 大連市人民政府辦公廳關于印發《大連市城鎮“三無”人員認定暫行辦法》的通知

【頒布部門】 大連市政府

【發文字號】 大政辦發[2010]68號

【頒布時間】 2010-04-02

【實施時間】 2010-06-01

【正

文】

大連市人民政府辦公廳關于印發《大連市城鎮“三無”人員認定暫行辦法》的通知

各區、市、縣人民政府，各先導區管委會，市政府各有關部門，各有關單位：

經市政府同意，現將《大連市城鎮“三無”人員認定暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。

大連市人民政府辦公廳

二0一0年四月二日

大連市城鎮“三無”人員認定暫行辦法

第一條 為規范城鎮“三無”人員認定工作，保障城鎮“三無”人員的合法權益，依據有關規定，參照《農村五保供養工作條例》，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“三無”人員，是指具有本市戶籍的城鎮居民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人：

(一)無勞動能力;

(二)無生活來源;

(三)無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無勞動能力、無生活來源。

第三條 大連市行政區域內“三無”人員的認定，適用本辦法。

第四條 大連市民政局是全市“三無”人員認定工作的行政主管部門。區市縣民政部門是本行政區域內“三無”人員的認定機關。

第五條 符合“三無”人員認定條件的居民，可向所在街道辦事處提出“三無”人員認定申請，并提交下列材料：

(一)“三無”人員認定申請書;

(二)本人戶口簿、居民身份證原件、復印件;

(三)其他應當提交的材料。

因年幼或智力殘疾無法表達意愿的，可由所在社區居民委員會或其他居民代為提出申請。

第六條 街道辦事處應當在收到申請材料之日起10個工作日內提出審核意見。對符合“三無”人員認定條件的，在本人所在社區范圍內進行公示;經公示無異議的，由街道辦事處將審核意見和有關材料報送區市縣民政部門認定。

第七條 區市縣民政部門應當在收到街道辦事處審核意見和有關材料之日起10個工作日內作出認定決定。對認定為“三無”人員的，發給《“三無”人員證》;對認定不屬于“三無”人員的，應書面說明理由。

第八條 集中供養的“三無”人員，其認定和領證工作由所在的社會福利機構統一辦理。

第九條 《“三無”人員證》是“三無”人員獲得社會福利保障和救助的憑證，應妥善保管，如有遺失，應及時向發證機關申請補辦。

集中供養的“三無”人員，其《“三無”人員證》由所在社會福利機構統一保管;社會散居的“三無”人員，其《“三無”人員證》由本人或其法定監護人保管。

《“三無”人員證》由大連市民政局負責監制。

第十條 《“三無”人員證》采用實名制，僅限本人使用，不得涂改或轉借他人。

第十一條 《“三無”人員證》實施動態管理。持有《“三無”人員證》人員，有下列情形之一的，經認定機關批準，撤銷其“三無”人員認定，并收回《“三無”人員證》：

(一)已滿16周歲且具有勞動能力的;

(二)重新獲得生活來源的;

(三)失蹤或被宣告失蹤的;

(四)死亡或被宣告死亡的;

(五)其法定贍養、撫養、扶養義務人恢復勞動能力和重新獲得生活來源的。

失蹤、被宣告失蹤或被宣告死亡的“三無”人員重新出現或確知其下落，應當按照“三無”人員認定程序重新進行認定;其中被宣告失蹤或被宣告死亡的，須經人民法院撤銷對其失蹤宣告或死亡宣告。

每年12月份，由區市縣民政部門組織對在冊“三無”人員進行檢查。

第十二條 區市縣民政部門應當建立并完善“三無”人員檔案及數據庫。檔案中應當包括下列內容：

(一)“三無”人員認定申請書;

(二)本人戶口簿、居民身份證復印件;

(三)“三無”人員認定表;

(四)其他證明材料。

“三無”人員檔案是“三無”人員身份的原始憑證，應作為永久檔案保存。

第十三條 本辦法由大連市民政局負責解釋。

第十四條 本辦法自2010年6月1日起施行。

第五篇：大連市人民政府關于印發大連市房屋建筑工程竣工驗收備案管理暫行辦法的通知

大連市人民政府關于印發大連市房屋建筑工程竣工驗收備案管理暫行

辦法的通知

大政發 [2010] 70號

各區、市、縣人民政府，各先導區管委會，市政府各委辦局、各直屬機構，各有關單位：

現將《大連市房屋建筑工程竣工驗收備案管理暫行辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。二O一O年十一月二十三日

大連市房屋建筑工程竣工驗收備案

管理暫行辦法

第一章 總則

第一條

為規范全市房屋建筑工程的竣工驗收備案工作，加強與其配套的基礎設施和公共服務設施的建設管理，保障居民的合法權益，保證工程質量及城市環境，根據《中華人民共和國建筑法》，國務院《建設工程質量管理條例》、《物業管理條例》、《城市房地產開發經營管理條例》，住房和城鄉建設部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》等規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條

凡在本市行政區域內新建、擴建、改建的各類房屋建筑工程竣工驗收備案工作，必須遵守本辦法。

第三條

本辦法所稱基礎設施是指與房屋建筑工程配套的供水、供電、供熱、燃氣、消防、道路、橋梁、路燈、排水、環衛、綠化、擋土墻、電視、電信、郵政等設施；公共服務設施是指教育、社區服務、物業管理等設施。

第四條

大連市城鄉建設委員會是全市房屋建筑工程竣工驗收備案的行政主管部門，其所屬的建設工程質量監督機構負責全市的房屋建筑工程竣工驗收備案管理，并具體負責中山區、西崗區、沙河口區房屋建筑工程竣工驗收備案工作，其他區市縣、先導區建設行政主管部門所屬的工

? 程質量監督機構負責本行政區域房屋建筑工程竣工驗收備案工作。規劃、消防、環保、供水、供電、供熱、燃氣、市政、電視、電信、郵政、教育、民政、物業等有關單位和其行業主管部門，根據工程情況，按照各自職責，依法做好竣工驗收管理工作。第二章 竣工驗收

第五條

房屋建筑工程竣工驗收工作由建設單位負責組織實施，工程質量監督機構對工程竣工驗收實施監督。

第六條

房屋建筑工程符合下列要求方可進行竣工驗收：

（一）完成工程設計和合同約定的各項內容。

（二）施工單位在工程完工后對工程質量進行了檢查，確認工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準，符合設計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應經項目經理和施工單位有關負責人審核簽字。

（三）對于委托監理的工程項目，監理單位在工程完工后對工程進行了質量評估，具有完整的監理資料，并提出工程質量評估報告。工程質量評估報告應經總監理工程師和監理單位有關負責人審核簽字。

（四）勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書進行了檢查，并提出質量檢查報告。質量檢查報告應經該項目勘察、設計負責人和勘察、設計單位有關負責人審核簽字。

（五）有完整的技術檔案和施工管理資料（包含主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告）。

（六）建設單位已按合同約定支付工程款，并已交納城市基礎設施配套費等各項規費。

（七）有施工單位簽署的工程質量保修書。

（八）城鄉規劃行政主管部門對工程項目的位置、使用性質、開發強度等是否符合規劃條件進行了核實，并出具核實證明。

（九）環保部門出具了認可文件或者準許使用文件；公安消防部門對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程出具了驗收合格的證明文件。

（十）自來水公司、供熱單位、燃氣公司對相應的供水、供熱、燃氣系統進行了檢查驗收，并出具同意接收文件。

（十一）電業局對供電系統進行了檢查驗收，并出具驗收合格證明。

（十二）市政工程質量監督機構對道路、橋梁、路燈、污水、雨水、綠化、擋土墻等工程進行了質量監督。在市政設施管理機構對排水系統已接通城市管網和市環境衛生管理機構對化糞池、垃圾收集設施、廢物箱等進行了檢查驗收，并出具驗收合格文件后，市政工程質量監督機構按相關規定對房屋建筑工程配套的基礎設施辦理了竣工驗收備案手續。

（十三）廣播電視臺、通信管理局或其委托的專業部門對有線電視網絡、電信基礎設施進行了檢查驗收，并出具同意接收文件。

（十四）郵政部門對信報箱的設置是否符合要求進行了檢查驗收，并出具認可文件。

（十五）建設行政主管部門及其委托的工程質量監督機構和其他有關部門責令整改的問題全部整改完畢。

第七條

工程竣工驗收應當按下列程序進行：

（一）工程完工后，施工單位向建設單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監理的工程，工程竣工報告須經總監理工程師簽署意見。

（二）建設單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監理單位和其他有關方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。

（三）建設單位應當在工程竣工驗收前7個工作日內將驗收時間、地點及驗收組名單書面通知負責監督該房屋建筑工程的工程質量監督機構，并根據工程建設實際情況，書面通知教育、民政、物業行政主管部門等與公共服務設施有關的部門參加竣工驗收。

（四）建設單位組織工程竣工驗收，應按下列程序進行：

1.建設、勘察、設計、施工、監理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節中執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況。

2.審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程檔案資料。

3.實地查驗工程質量。

4.對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環節等方面做出全面評價，形成經驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。參與工程驗收的建設、勘察、設計、施工、監理等各方不能形成一致意見時，應當協商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。

第八條

工程竣工驗收合格后，建設單位應當及時提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括工程概況，建設單位執行基本建設程序情況，對工程勘察、設計、施工、監理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內容和組織形式，工程竣工驗收意見等內容。工程竣工驗收報告還應附有下列文件：

（一）建筑工程施工許可證。

（二）施工圖設計文件審查意見。

（三）本辦法第六條

（二）、（三）、（四）、（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）、（十三）、（十四）項規定的文件；

（四）驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。

（五）施工單位簽署的工程質量保修書。

（六）法規、規章規定必須提供的其他文件。

第九條

負責監督該房屋建筑工程的工程質量監督機構應當對工程竣工驗收的組織形式、程序等是否符合有關規定進行監督；教育、民政、物業行政主管部門等對相應公共服務設施的使用功能進行檢查。發現有違反建設工程質量管理規定行為的，由工程質量監督機構責令改正，并要求建設單位重新組織工程竣工驗收。

第十條

工程未經竣工驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

第十一條

對包含若干個子單位工程的單位工程，當其子單位工程具備獨立使用功能且符合竣工驗收條件時，可對子單位工程進行竣工驗收。

第十二條 分期建設的住宅小區項目，可以實行分期竣工驗收、分期交付使用。但必須保證按照規劃設計要求應予配建的公共服務設施先期設計、先期施工、先期驗收、先期交付使用，其中包括：幼兒園、社區管理用房、物業用房等。第三章 配套設施移交

第十三條

建設單位應當在工程竣工驗收合格后10個工作日內完成配套設施移交手續，接收單位應當及時配合接收。建設單位應當依法承擔配套設施移交后的保修責任。

第十四條

建設單位將紅線內道路（非市政道路）、橋梁、路燈、排水、環衛、綠化、擋土墻、消防、郵政等設施移交給物業公司管理，由物業公司出具同意接收文件；將紅線內的道路與市政道路連接后，移交給市政設施管理機構管理，如果紅線內含有市政道路，一并移交，由市政設施管理機構出具同意接收文件。

第十五條

建設單位將幼兒園移交給項目所在區市縣、先導區教育主管部門，由區市縣、先導區教育主管部門出具同意接收文件。

第十六條

建設單位將社區管理用房移交給項目所在區市縣、先導區民政主管部門，由民政主管部門出具同意接收文件。

第十七條

建設單位將物業管理用房和屬于業主所有的公共停車泊位移交給全體業主，由物業公司代為接收，并出具同意接收文件。第四章竣工驗收備案

第十八條 建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，到工程所在地的工程質量監督機構辦理竣工驗收備案手續。

第十九條

工程質量監督機構應當在工程竣工驗收合格之日起5日內，完成工程質量監督報告。

第二十條

工程未經竣工驗收或驗收不合格的，不得辦理竣工驗收備案手續。

第二十一條

包含若干個子單位工程的單位工程，其所有子單位工程都經竣工驗收合格后，方可辦理竣工驗收備案手續。

第二十二條

建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件和相關材料：

（一）工程竣工驗收備案表。

（二）工程竣工驗收報告，施工圖設計文件審查意見，勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件和備案部門認為需要提供的有關資料。

（三）法律、行政法規和本辦法規定應當由規劃、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件。

（四）法律規定應當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程驗收合格的證明文件。

（五）自來水公司、供熱單位、燃氣公司出具的同意接收文件。

（六）電業局出具的驗收合格證明。

（七）道路、橋梁、路燈、排水、垃圾用房（箱）、綠化、擋土墻等市政工程竣工驗收備案手續。

（八）廣播電視臺、通信管理局或其委托的專業部門對有線電視網絡、電信基礎設施出具的同意接收文件。

（九）郵政部門對信報箱的設置出具的認可文件。

（十）區市縣、先導區教育主管部門對幼兒園出具的同意接收文件。

（十一）區市縣、先導區民政主管部門對社區管理用房出具的同意接收文件。

（十二）物業公司對紅線內道路（非市政道路）、橋梁、路燈、排水、環衛、綠化、擋土墻、信報箱和物業管理用房、屬于業主所有的公共停車泊位等出具的同意接收文件；市政管理機構對市政道路出具的同意接收文件。

（十三）施工單位簽署的工程質量保修書。

（十四）城建檔案管理部門對工程竣工檔案初驗合格后，核發的《建設工程竣工檔案初驗合格證》。

（十五）法規、規章規定必須提供的其他文件。

住宅工程還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。

第二十三條

備案部門收到建設單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗收備案表一式5份，備案部門1份，建設單位4份。

第二十四條

分期竣工驗收的項目，必須保證按照規劃設計要求應予配建的公共設施先期竣工驗收備案。第五章辦理房屋所有權證

第二十五條

為保證房屋建筑工程項目建設的完整性，進一步落實和保證本辦法的有效實施，國土資源和房屋局的產權管理部門在辦理房屋所有權證時，除法律法規規定的內容外，還須滿足下列條件：

（一）規劃部門對房屋建筑工程項目進行了整體規劃核實并出具了規劃核實證明。

（二）房屋建筑工程項目中的所有單位工程已全部進行了竣工驗收備案。

（三）施工機具、臨時工棚、建筑垃圾、剩余建材及構件等全部清除，并經物業公司檢查合格出具認可文件。第六章附則

第二十六條

房屋建筑工程項目中按照規劃和有關法律法規，無本辦法相應條款的，按實際情況執行。法律法規另有規定的，從其規定。

第二十七條

按法律法規規定，可不實行物業管理的房屋建筑工程，本辦法中涉及物業管理的條款，由其相應的管理單位負責執行。

第二十八條

公共服務設施應當按照其規劃設計用途進行使用，不得挪作他用，建設單位不得出租、出售。國土資源和房屋局的產權管理部門應當在公共服務設施的房屋所有權證上注明其規劃設計用途。

第二十九條

建設單位對房屋建筑工程項目建設的完整性負責。房屋建筑工程竣工后，未按本辦法組織竣工驗收、竣工驗收備案、辦理房屋所有權證的，其建設單位法人代表所擁有的及其參股企業，不得再參與國有土地使用權的招標、拍賣或者掛牌出讓活動；對已取得國有土地使用權的，其項目所在地的土地、規劃、建設行政主管部門不予辦理相關手續。同時將該行為視為不良經營行為，在大連市房地產誠信網和大連市建筑市場信用信息監管網上予以公示。凡在大連市房地產誠信網和大連市建筑市場信用信息監管網上被公示的建設單位，所建設的房屋建筑工程項目不得組織竣工驗收、不予辦理竣工驗收備案手續和房屋所有權證。

第三十條

任何單位不得利用工程竣工驗收之機設立名目，進行收費或變相收費活動。

第三十一條

任何單位及其工作人員對工程符合出具認可文件或同意接收文件條件而不出具相關手續的，由上級主管部門責令改正，視情節輕重給予行政處分。

第三十二條

違反本辦法，由建設行政主管部門依據《建設工程質量管理條例》、《物業管理條例》、《城市房地產開發經營管理條例》及《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》等有關規定，對有關責任單位及責任人予以處罰。

第三十三條

搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅工程，不適用本辦法。

第三十四條

本辦法由大連市城鄉建設委員會負責解釋。

第三十五條

本辦法自2011年1月1日起施行。