第一篇：煤礦工會工作在改革開放中的演變趨勢

一、利益需求多元使工會維權職能提升到構建和諧的新高度在計劃經濟時代，一大二公的生產資料所有制造成勞動關系比較單一，因而人們過于強調個體對于集體的依賴性，認為集體的事再小也是大事，個人的事再大也是小事，忽視了個人利益。改革開放以來，企業產權多元化使國有企事業、私營企業、外商投資企業、非正規就業部門等多種類型經濟組織勞動關系并存，勞動關系雙方主體地位和利益訴求更加明確清晰，資本和勞動力各自的趨利性要求不斷增強，有些勞動關系矛盾引起的利益沖突還很尖銳，造成社會不穩定。工會作為職工利益的代表者和維護者，是勞動關系中勞動者一方的團體代表，針對市場經濟帶來的變化，從構建和諧社會的高度，改變過去過多宣傳個人利益服從整體利益，忽視了正當個人利益的合法性的做法，把依法維護職工合法權益，創建和諧勞動關系作為切入點和著力點，促進建立規范有序、公正合理、和諧穩定的社會主義新型勞動關系。抓往維權的決策源頭。凡涉及到職工切身利益的政策必須經過職代會討論通過，因此職工代表大會是工會維護職工權益的源頭。與過去計劃經濟時代的職代會相比，現在的職代會少了許多表彰、發動、鼓勁的成分，少了許多認認真真搞形式、扎扎實實走過場的現象，更多是讓職工依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的權利，對企業的重大決策、經營管理和與職工群眾最基本、最重要的權益相關的事項進行審議，推動出臺更多有利于規范勞動關系的決策，從源頭上最大限度地實現職工權益。徐礦集團職工代表大會上對調整職工住房公積金和企業年金個人繳費比例、六對礦井關井破產職工安置意見、改善礦區職工住房條件實施辦法、職工內部退養管理辦法等10多項涉及職工切身利益的重要決策，改變了過去鼓掌通過的做法，一律實行職工代表無記名票決制，讓職工客觀真實地表達自己的意愿。只有職工的民主政治權利得到保障，經濟權益才能真正得到實現。堅持維權的基本原則。工會維護職工利益的根本原則就是正確處理維護職工權益與服務改革發展穩定的關系。與過去計劃經濟時期相比，現在的工會改變了過去要求個人絕對服從集體那種“一頭沉”的片面理念，既教育引導職工理解改革、支持改革，又在改革過程中表達和反映職工的意愿和要求，為職工爭取更多的實惠和利益；既要組織動員職工為促進企業發展多做貢獻，不斷提高企業的經濟效益和競爭實力，又要推動企業樹立和落實以職工為本的思想，把職工合法權益落到實處，不斷改善職工的生產生活條件。徐礦集團因資源枯竭而實施“走出去”創業發展戰略，工會組織一方面積極動員職工克服“看攤守業、不愿外出”的保守思想，勇于到新疆、陜甘、貴州等外地創業；另一方面又充分考慮到職工到外地創業所帶來的實際困難，通過職代會審議通過了對外出創業人員在分配、購房、培養等五個方面的優惠政策，極大調動了廣大職工外出創業的積極性。真正做到把維護職工利益與促進企業發展有機結合起來，互利共贏。探索維權的多種形式。一是在公司制企業建立完善職工董事、職工監事制度，發揮好職工董事、職工監事在企業中的參與決策權；二是積極探索民主議事會、勞資懇談會、職工代表巡視檢查、企業業主與職工對話、民主咨詢合理化建議活動日、活動等新的職工民主管理形式。三是要推進廠務公開的制度化、規范化和程序化，凡是屬于企業生產經營和改革發展的重大舉措，凡是涉及職工切身利益的重大問題，都要全公開、真公開。加大了企務公開民主管理制度的落實力度。徐礦集團企務公開不僅在本部形成了制度，還根據外出創業的格局，向異地礦井延伸和本部礦井的異地項目部延伸，多次組織職工代表深入徐礦集團所屬的新疆天山公司、鐵煤公司、賽爾集團公司進行了企務公開巡視和對山西的四個異地項目部進行了巡視，組織職工對這些遠離本部的企業的企務公開工作進行滿意度測評，平均滿意率為94.52%。抓住維權的核心問題。工資收入是職工經濟權益的核心問題。能否獲取合理的勞動報酬，是影響勞動關系的關鍵因素。一是協助政府建立健全有關收入分配的法規政策體系，進一步完善最低工資保障、勞動力市場工資指導價等制度，協助政府完善稅收、社會保障等相關制度改革。二是推動企業建立完善以勞動技能、勞動強度、勞動條件、勞動成果等多重因素為依據的分配制度，在收入分配上既向關鍵崗位、重要崗位傾斜，又向創新勞動、艱苦勞動傾斜，在收入分配中切實體現勞動要素的價值，提高勞動要素的比重。三是大力推進工資集體協商制度，協助地方政府將工資集體協商納入經濟社會發展總體規劃和目標考核體系，實現廣大職工收入與企業效益同步增長，共享改革發展成果。徐礦集團工會將“企業必須每年以不低于10％的幅度增長職工工資收入”的內容寫進了職代會決議，將一般性的工作要求變成必須完成的剛性指標，使徐礦廣大職工連續六年年平均收入遞增幅度在10％以上。

二、隊伍結構變化使工會素質教育提升到適應科學發展的新高度在計劃經濟時代，工會

對職工開展的素質教育基本上以配合企業黨委所安排的意識形態領域的思想教育為主。改革開放以來，隨著產權制度、用工方式、分配制度發生根本性的變化，使各類企業職工隊伍的來源構成、文化構成、年齡構成、利益構成也都發生了相應的復雜變化。這種變化使努力提高工人階級和其他勞動者整體素質的歷史使命，成為各級工會組織的一項重大的戰略任務。各級工會組織

按照科學發展觀的要求，實施以提高職工社會地位和綜合素質、不斷解放和發展社會生產力，推動企業全面發展為根本目的的素質教育工程，為加速職工隊伍知識化的進程，培養專門人才和高素質合格勞動者、建設者，探索出一條以“創爭”活動、評先活動、讀書活動為主要載體的具有工會特色、扎實有效的素質教育新路子。“創爭”活動具有新機制。經過改革開放實踐的錘煉，廣泛開展“創建學習型企企，爭做知識型職工”活動，已成為各級工會組織開展職工素質教育的一個基本形式，“工人階級有知識才有力量”、“不學習終將被淘汰”等符合市場經濟法則的各種新觀念已成為廣大職工的共識。各級工會積極維護職工的合法學習權益，加大“創爭”典型的宣傳力度，全面推開，如火如荼。各級工會立足實戰、實用、實效的原則，結合職業生涯設計，按照“初中→高中→大專→大學→研究生”的文化水平提高線；“初級工→中級工→高級工→技師→高級技師→專業工種帶頭人”的操作能力提高線；“初級職稱→中級職稱→高級職稱→專業技術帶頭人→首席技術職務→優秀專家”的專業技術提高線等三條發展路徑，讓不同層次、不同類型的職工都能在“創爭”活動中找準自己的發展路徑，缺文化的補文化，缺技術的學技術，缺職稱的評職稱，各取所需，各自成才。徐礦集團在“創爭”活動中，對所有技術等級工形成梯次遞進的合理格局，對重大科技創新項目進行應用效益評估并進行提成獎勵；對通過技能大賽脫穎而出榮獲全國、省級技術能手稱號的領軍人物給予一次性重獎；對“首席”系列職工、高級工、技師、高級技師每月度分類發給崗位津貼，保障措施有力，活動成效顯著，已成為全國創爭活動先進單位。選樹先進具有新導向。勞模先進是工人階級先進素質的集中體現，勞模精神有著深刻的思想內涵和鮮明的時代特征，因此選樹先進在素質教育中具有明顯的導向作用。從計劃經濟到市場經濟，選樹勞模先進一直是工會組織的重要工作。在計劃經濟時代，工會組織在選樹勞模先進過程中，往往側重于職工的勞動態度，至于生產效率和科技貢獻率卻有受到忽視的現象，致使“老黃牛”式的勞模占有比例比較大。改革開放以后，各級工會根據生產關系和生產力之間關系發生的變化，按市場經濟規律辦事，在充分肯定勞動態度的同時，將勞動者的生產效率、管理水平、科技貢獻率等促進生產力發展的能力，作為選拔培養勞模先進的重要選拔標準，使一大批樂于奉獻、吃苦耐勞、代表著生產力發展方向的創新人才、管理人才、科技人才登上了光榮榜。這種選拔導向的重要變革，使“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”真正成為社會的共識和人們的自覺行動，體現出工會組織賦予職工素質教育新的活力、新的發展方向。在去年召開全國煤炭工業勞模大會上，徐礦集團四個全國勞模名額中有三位是科技創新的杰出代表，這充分說明這種導向上的變革已成為市場經濟條件下，引領企業可持續科學發展和廣大職工全面發展的重要思想動力。“職工書屋”具有新使命。近兩年來，各級工會組織所開展的職工書屋建設與上個世紀八十年代初期的職工振興中華讀書活動相比，兩者相同之處，其根本目的都是為了提高職工隊伍的基本素質；不同之處是振興中華讀書活動側重于報效祖國、建設四化等意識形態領域的思想解放，而職工書屋建設則意識形態色彩相對減少，解決個體崗位成才的具體知識需求大于解決統一思想認識的共性需求，是一項必須加以維護的職工基本權益。當前，職工書屋建設一要有相應的規模，落伍過時的書籍要及時淘汰更新，在確保所提供信息的新鮮性和科學性的同時，嚴防不良出版物進入職工書屋。二要有現代的管理模式。實施電子化開架借閱管理，配備上網或閱讀電子音像制品、交流讀書心得的計算機、投影設備。三要充分發揮書屋文化功能。開展讀書知識競賽、讀書會、讀書演講、讀書論壇、星級書屋評選等活動，引導職工掀起新的職工讀書熱潮。徐礦集團所屬單位職工書屋都設立了專門擺放徐礦職工撰寫、出版的社會科學、自然科學方面書籍的“徐礦專柜”，充分彰顯“本土文化”。

三、文化需求增長使職工文化建設提升到弘揚核心價值體系的新高度改革開放之前，由于極左路線的倒行逆施，思想禁忌甚多，文化園地凋零，民族傳統藝術受到摧殘，職工文化生活也是單調枯燥。黨的十一屆三中全會后，文化事業呈現出繁榮的局面，文藝精品層出不窮，社會文化蓬勃發展，文化設施日新月異，人民群眾文化生活狀況有了較大改善。人們關注的重點正由解決物質貧乏向解決物質與精神平衡發展過渡，溫飽解決之后越來越重視生活的文化含量，富而思文，富而思樂，對文化的需求急劇增長，形成較為突出的矛盾。各級工會將過去的“讓職工玩好娛樂好”的觀念，提升到弘揚社會主義核心價值體系的高度來認識，充分利用自己的陣地資源，將職工文化融入先進文化的發展軌道，不斷滿足職工群眾健康向上的精神文化需求，使廣大職工文化生活更加豐富多彩，精神風貌昂揚向上，形成五彩繽紛、大繁榮、大發展的可喜局面。為職工服務是職工文化建設的工作主題。職工文化是企業文化建設的重要組成部分，是企業精神內涵的具體體現，沒有優秀的企業文化便不會有卓越的企業，沒有文化滋潤的企業永遠長不出參天大樹。職工是企業的主體，也是職工文化的主要服務對象。各級工會組織真心熱愛職工、真正了解職工、真誠理解職工，關心他們的疾苦，體察他們的愿望，把握他們的需求，體驗他們的思想脈搏，敏銳發現應時代之要求而生的先進人物、先進事物，以充沛的激情、生動的筆觸、優美的旋律、感人的形象和更高、更快、更強的體育精神，創造最真誠、最本色、最動人、最具性格特征、最具感染力、深入人心、傳之久遠的藝術形象濃墨重彩地描繪徐礦人的宏基偉業，滿腔熱情地歌頌徐礦人的時代風貌，生龍活虎地展示徐礦人的健康體魄，回應時代風云的激蕩，領會時代精神的本質，使企業的職工文化具有蓬勃的生命力和巨大的感召力。徐礦集團工會多年的職工文化建設實踐，形成一個重要結論：脫離了實踐、脫離了礦工，職工文化就會成為無源之水、無本之木。勇于創新是職工文化建設的前進動力。隨著科技進步日新月異，隨著職工文化素質的進一步提高，職工群眾對文化需求的總量呈現較大幅度增長，對傳繞文化產品的服務質量提出了更高的要求，對更加科技化和現代化文化產品的市場化有著更新的期盼。面對這些新情況、新問題，各級工會堅持解放思想、實事求是、與時俱進，正確處理繼承和創新的關系，在大力弘揚中華民族的優秀文化傳統和五四運動以來形成的革命文化傳統的同時，認真研究企業現有的群眾性文學、文藝、體育事業的發展狀況，消除現有體制機制中束縛文體事業發展的不利因素，形成科學有效的宏觀管理體制、富有效率的微觀運行機制。徐礦集團工會在充分保持和發揚優良傳統的基礎上，針對市場經濟的發展規律，形成了包括黨的領導、發展方向、活動機制、礦山特色、成果展示、理論研究、激勵措施、資金保障等八個方面組成的、具有創新意義的職工文化建設新機制。骨干隊伍是職工文化建設的人才保證。各級工會要密切同本單位廣大文體工作者和愛好者的聯系，尊重廣大職工以及文體工作者和愛好者的創造性勞動，政治上充分信任，活動上熱情支持，生活上真誠關懷，形成優秀人才脫穎而出的良好機制。促進他們積極履行人類靈魂工程師的職責，提供給社會恪守職業道德，傳播先進文化，弘揚人間正氣，塑造美好心靈堅決抵制低俗、媚俗、庸俗的文化產品，對自己作品和行為所產生的社會效果負責。大力開展各種活動，在普及的基礎上提高，使企業的文學、文藝、體育戰線有充足的人才資源。徐礦集團工會根據省總的要求，成立了職工文化建設方面的“四支”隊伍，并建立了電子檔案，定期安排外出考察、釆風、培訓，出版文學叢書，讓廣大職工文化建設骨干人員的一切才華都有展示舞臺、一切創造都有實現空間、一切貢獻都得到企業的尊重。

四、客觀存在的弱勢群體使工會幫扶工作提升到以人為本的新高度在計劃經濟時代，工會重點關心的弱勢群體休，大多數是家中遇到天災人禍特殊情況的職工；而在勞動關系深刻復雜變化的今天，產生弱勢群體原因，有現代社會經濟利益和社會權力分配不公平、社會結構不協調、不合理等等；弱勢群體的人員構成，有下崗失業人員、困難職工、農民派遣工、關破結算職工、離退休職工、傷亡家屬等；從弱勢群體的訴求，有勞動就業、收入分配、社會保障、子女入學、勞動安全衛生和生命健康權益等等。改革開放30年以來，各級工會在繼承優良傳統的基礎上，高度關注、重點解決這些職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，一條“民本精神”的主線正在變得越來越清晰、越來越切實、越來越主動，當前影響勞動關系和諧穩定的具有普遍性、典型性、規律性的深層次矛盾和問題，正在得到有效解決。在政治上尊重弱勢群體。只有在政治上要尊重弱勢群體，注意傾聽弱勢群體的聲音，使其能夠表達和維護自身的權益，才會形成良好的社會公正。各級工會構建民情快速反映機制，積極嘗試把基層工會辦成“困難職工幫扶站”，定期聽取弱勢群體職工的意見。堅持把職工呼聲當作第一信號，把職工的需求作為第一選擇，把職工的滿意當作第一標準，對每一個特困戶進行跟蹤幫扶，確保脫困目標的實現。徐礦集團為解決職工住房難，實施大面積棚戶區改造，徐礦工會邀請了在棚戶區居住的職工、家屬代表，參與棚戶區改造工程的監理工作，時刻解答他們的咨詢，確保工程質量。在制度上幫扶弱勢群體。充分利用職代會這一企業的基本制度，徐礦職代會將建立領導干部結對幫扶、工會幫扶脫困工作責任體系、職工大病保險、女工重大疾病救助、指確保國有企業下崗職工基本生活費和企業離退休人員養老金按時足額發放；下崗職工基本生活保障、失業保險金、城市居民最低生活保障等重大政策都寫進了集體合同，提交職代會審議通過，形成了必須執行的制度，最大限度地杜絕人為隨意化決策。徐礦工會推出設置女工重大疾病救助基金方案，報請職代會審議通過形成制度，每個女工只要交5元錢，在兩年之內如患重大疾病，可以獲得5000元的救助。在活動上關心弱勢群體。弱勢群體的幫扶需求多種多樣，隨時隨地都有可能發生，除去制度和政策保障之外，堅持節日和日常走訪慰問相結合，及時將黨和企業的溫暖送到每一個弱勢群體家庭，零距離地為他們排憂解難。建立特困職工家庭互助合作社，積極為特困職工家屬開辟就業門路，增加特困職工家庭的經濟收入，提高特困職工的生活自救能力。徐礦“金秋助學”活動對考上大專院校的困難職工家庭子女發放一次性助學金，隨后企業還為每個孩子每學年提供1000元的助學金。

五、信息科技應用使工會宣教手段提升到現代時尚的新高度在計劃經濟時代，工會宣教工作基本上是念文件、讀報紙、聽廣播。一搞陣地宣傳，就是糨糊桶、大排刷、大紅紙三大件，照相機是宣教部門最奢侈的辦公用品，攝像機別說用過連見也沒見過，文件材料要一式數份要墊上用復寫紙拼命用力寫，向上級報送材料汽車要坐好半天。改革開放后，以信息技術為主體的現代傳媒技術，推動著工會宣教工作的手段、方法、內容、模式、規模、體制乃至觀念諸方面的深刻變革。使工會宣教手段具有方式的開放性、產品的藝術性、主體的專業性等特征，完全進入了一個嶄新的時代。方式的開放性。虛擬技術、雙向視頻會議系統、bbs電子公告牌系統、網絡聊天室技術、e-mail電子郵件方式、ip電話軟件技術、有線電視傳輸技術的運用，使工會開展宣傳教育工作在時空上具有更大的開放性。尤其是寬帶網和企業局域網提供著以電子網絡為錄存載體和傳輸媒介的數字化信息資源，通過各種媒體功能的整合，具有傳遞迅速、取之不盡、用之不竭的非凡特性，使職工群眾有了一個迅捷掌握各種政策、時事信息、技術知識的平臺，可以能針對不同職業、不同專業、不同知識層次、不同學習需求，在任何時候、任何地點、任何情形下都可以隨心所欲地獲取更新、更有效、更實用的知識，變得更加“耳聰目明”。徐礦集團工會設置了制作精良、圖文并茂的“徐礦工會網”，遠在國外、新疆、陜甘等地創業職工都可以與徐州總部的職工同一時間接受徐礦工會網發出的同一教育信息。這與過去簡單的宣傳方式相比，具有徹底的革命性。效果的藝術性。現代電子技術對工會宣教產品的藝術內涵有很大的提高。過去需要美工爬高上低忙好幾天的畫廊、櫥窗、會標、口號、展板等宣傳陣地，現在只要幾個小時就可以通過電腦噴繪技術，制作得圖文并茂、美觀藝術，氣魄宏大；過去的職工文藝演出舞臺照明只有典鎢燈，現在又是電燈射燈又是lrd大屏，把舞臺裝扮得五彩斑斕、或火紅熱烈、或幽藍神秘、效果極好；過去開會做報告只有一只話筒，而現在則可以輔之以圖文相配、脈絡清晰的電腦課件；過去資料檔案厚厚一摞翻查困難，現在只需鼠標輕點計算機文檔中的某一文件夾則可一目了然；過去匯報工作是抽象的文字材料和繁雜的數據報表，而現在大多是以被播放制作精良、生動藝術的電視專題片所取代；數碼相機的普及程度不亞于手機；攝像機已經成為各企業必不可少的宣傳工具；現如今，宣傳教育工作已進入了新的時代。主體的專業性。發展迅速、使用廣泛的電子信息傳媒技術，對教育者和被教育者的專業素質都提出了新的要求，大部分同志都能熟練掌握通過搜索引擎和包括數字化圖書館、電子閱覽室、網上報刊、數據庫、多媒體電子書等各種媒體，方便快捷地檢索獲取自己所需要知識的技能。還有很多同志掌握了計算機的word文字文處理、excel表格制作、photoshop平面處理、使用數碼相機和攝像機等基本技術，適應了現代宣教工作的需要。徐礦集團工會針對企業可開采資源大幅度減少，開采深度逐年延伸，事故時有發生的狀況，研究開發了采用以計算機網絡為載體的“煤礦職工安全自我評價系統”，促使全集團公司成萬名井下職工熟練掌握了計算機操作技能，每天上機進行班前預想、班中控制、班后評價等環節的自我評價，使人身事故和生產事故大幅度降低，工傷事故得到了有效控制。徐礦這種利用信息傳媒電子技術開展大規模群眾性安全生產宣傳教育的做法，在全國煤炭系統處于領先地位并獲得科技成果獎。

第二篇：企業文化的演變趨勢

企業文化的演變趨勢

趨勢之一：人本文化趨勢

新經濟時代強化了企業文化的“人本性”。一方面，人們對知識的掌握和駕馭以及由此而帶來的創新使人在經濟活動中的地位和作用更加突出。要求企業具有強烈的人才意識，并運用各種手段激發人才的積極性和創造力。我們知道，高品位地不斷創新是新經濟的特點和要求。而創新的源泉來自于人的能動性和創造力，這就要求企業把開發人的潛能、調動人的積極性、激發創造力和想象力作為企業的中心和主題。另一方面，人的思維方式、價值觀念也發生了巨大的變化，人的自主性、個性化、自我價值實現的愿望等都將得到充分的尊重和鼓勵，這些都促使企業在管理之中把對人的關注、人的個性和能力的釋放放在首要位置，人的積極性的調動推到了空前的中心地位。可見，新經濟時代的企業不是片面地發掘人的體力，更重要的是挖掘人的智力資源，發揮人的創造性。這一時代的企業文化的本質特征就是倡導以人為中心的人性管理，主張將培育進步的企業文化和發揮人的主體作用作為企業管理的主導環節，與此相適應的企業文化發展戰略，也必將更加重視以人為本的思想。

趨勢之二：融合文化趨勢

新經濟時代揭示了企業文化發展將在各民族文化的沖突、嫁接中逐漸融合的歷史趨勢。各國跨國公司在地域上的相互交叉與滲透，跨國界跨地區的企業戰略聯盟，生產銷售合作、合資企業，跨國兼并企業等合作形式使不同文化交流、開放的進程日益加快。企業要融入世界，實施跨國經營戰略，面臨著交往過程中如何縮小文化差異，如何增強企業學習、吸收外來高新技術，提高自己的創新能力，如何應對西方文化的滲透，吸取國外先進的企業管理文化要素，并有效地抵制其腐朽文化的侵蝕，這些都是亟待解決的企業文化戰略新課題。即使同一國家內的企業，也面臨發揮各自優勢、資源重新整合、創造更大發展空間的重大問題等，這些都給企業文化建設提出了新的要求。

趨勢之三：品牌文化趨勢

品牌服務是未來企業發展的最終目標，有優秀品牌就意味著有市場競爭力、有實力、有利潤。因為企業的品牌形象表征著市場對企業產品、服務、價值觀、信譽、企業家形象等文化因素的認同和接受。一方面，消費者的消費觀念漸漸經過以價格為主到以質量為主的消費階段開始重視產品的文化含量和服務品牌。當產品價格、質量接近的時候，那些服務周到、文化含量高、美譽度好的產品便成了消費者的首選品牌。未來企業，其企業文化的重點無疑會圍繞創建品牌進行，這種企業文化建設既強調提高內在的凝聚力、向心力和吸引力，更注重提高企業外在的知名度、美譽度和顧客忠誠度。另一方面，將來的企業文化將不再是企業制度的衍生物或副產品，它將會和生產、服務連為一體，實現企業贏利。生產出好的產品，必須有與之配套的優質服務，才能獲得消費者的稱贊與青睞，才能提高消費者對產品的忠誠度。面對消費者這種心理，促使企業加強品牌意識、職業道德和文明禮儀的教育，在生產、服務上不斷注入科技、文化和情感含量，便成為未來企業文化建設的主要取向。

趨勢之四：學習文化趨勢

近年來，人類的知識大約是以每年一倍的速度向上提升，老知識很快過時，知識就像產品一樣頻繁更新換代，使企業持續運行的期限和生命周期受到嚴重的挑戰。在這種情況下，學習將勢必成為企業生存的生命之源。因此提高企業學習能力、創建學習型組織是增強企業核心競爭力的必然選擇，是企業文化管理的一項重要戰略目標。企業終將要成為具有學習能力的有機體，將個人和團隊的學習納入管理的軌道，這將是企業文化發展的一個必然趨勢。

趨勢之五：生態文化趨勢

隨著新經濟時代環保運動的興起，對企業提出了必須與環境協同、必須重視周邊的生態環境的要求。生態文化作為一種新型的管理理論，它包括生態環境、生態倫理和生態道德，是人對解決人與自然關系問題的思想觀點和心理的總和。如果企業在企業文化建設過程中，只重視人的價值，忽視對周邊環境的影響，肯定會被環境的惡化及末端治理付出沉重的代價。因此，生態文化融入企業文化，不僅可以擴大企業文化的外延，而且有利于企業樹立良好形象。另外，未來的消費群體更青睞于綠色產品，企業通過“綠色浪潮”來提高產品的生態含量，也將是一個發展趨勢。可見，由于長期的傳統企業發展習慣問題，大部分企業在企業文化建設過程中，一味地追求經濟效益，重視了人的價值，卻忽視了對周邊環境的影響，為環境的惡化及末端治理付出了沉重的代價，迫切需要生態文化建設。

趨勢之六：信用文化趨勢

企業的誠信作為一種無形資產，它反映了企業的信用、實力和形象，是企業安身立命之本，也是經濟發展之本。從2001年美國安然公司破產案、安達信會計師事務所信用危機案到2002年世界通信公司虛報利潤案，無不說明沒有高度內外一致的、以誠信為核心的價值觀體系、期望和行為，企業最終將失去競爭力并被逐出舞臺。可見，一個企業最大的危機就是誠信危機，如果出現誠信危機，也將危機到企業的生存與發展。因此，積極倡導企業誠信經營，推廣誠信文化建設，是企業文化建設的當務之急。

第三篇：供銷社深化改革的演變趨勢

供銷社深化改革的演變趨勢

【摘要】供銷社正處在制度變遷的關鍵時期,其演變趨勢關系到供銷社獨特的制度安排的存在合理性。目前,供銷社面臨著組織定位模糊、組織功能萎縮、組織基礎渙散以及經營績效不理想等諸多問題,而這些問題的深層原因在于其產權制度的復雜性和獨特性。就整體而言,在供銷社現存的行政化取向、企業化取向和回歸“三農”取向中,供銷社回歸“三農”是唯一現實可取的取向。但是,選擇這種取向并不簡單,它需要供銷社進一步進行深刻的改革,這也意味著供銷社深化改革的中心環節應是安排恰當的最終所有者和構建科學的治理結構。

【關鍵詞】 供銷社;產權制度;治理結構;制度變遷 【框架】

一、供銷社目前面臨的問題

1.全系統雖已扭虧為盈,但經營績效仍不理想 2.組織定位模糊,各相關主體思想紛雜 3.組織功能萎縮,亟待開拓新的作用空間 4.組織基礎渙散,組織體系受到嚴重削弱

5.產權制度積重難返,成為供銷社深化改革的“瓶頸”

二、供銷社的產權安排和治理結構

⒈產權制度的復雜性和獨

⑴特性就源于其制度路徑的復雜性和獨特性 ⑵供銷社現有資產不能認為是國有資產

⑶供銷社現有資產(特別是聯社的資產)也不能再籠統地認定屬于原始股東 ⒉產權制度的缺失必然導致治理結構的不當

三、供銷社深化改革的演變趨勢

⒈必須安排恰當的最終所有者 ⒉必須構建科學的治理結構

關于在統籌城鄉發展中發揮供銷社重要作用的報告

浙工大學農業現代化與農村發展研究中心

去年以來，在許行貫同志的建議與指導下，我們對浙江省供銷社改革和發展問題開展了專題研究，形成了一個總報告和八個專題（案例）報告，并就這一主題進行了多次專題研討會。為了加快我省供銷社改革和發展，在統籌城鄉經濟社會發展中發揮供銷社的重要作用，特向省委、省政府提出如下報告。

一、統籌城鄉發展必須形成“統籌”合力

當前，我國農業和農村經濟發展發生了深刻的變化，農業發展越來越受到資源和市場的雙重約束，結構性矛盾和農民增收困難的問題越來越突出，加入世貿組織以后，我國農業也正逐步與世界農業全面接軌，但由于我國城鄉二元經濟結構尚未打破，使得城鄉差距呈進一步擴大趨勢。在此背景下，中央明確提出要把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，強調通過統籌城鄉經濟社會發展，建立有利于逐步改變城鄉二元經濟結構的體制，進而從根本上解決“三農”問題。

統籌城鄉發展，意味著城鄉物質文明、政治文明、精神文明的共同進步，意味著城鄉經濟與社會的協調發展，意味著通過統籌城鄉資源和城鄉市場來解決“三農”問題。要實現這一戰略目標，就必須從統籌城鄉發展的思路出發，調動各方力量，協調各類主體，整合各種資源，全方位地配置和構建對農業農村發展的支持、保護、服務的載體，形成“統籌”合力。無疑，這些載體既有行政主體，又有市場主體；既有政府組織，也有市場組織；既有傳統組織資源，又有新生組織資源。而供銷社就是這樣一個具有為農服務的天然使命、獨特優勢和新生氣象的市場化的傳統組織載體。

二、供銷社是統籌城鄉發展的重要組織載體

近幾年來，浙江省供銷社處于全國供銷社系統改革的前沿，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在省委、省政府的直接領導和各有關部門的大力支持下，以發展為主題，以改革為動力，緊緊圍繞服務“三農”的宗旨和把供銷社真正辦成農民合作經濟組織的目標，銳意進取，在不斷深化自身的體制、機制改革的同時，大力推進“三社一化”（專業合作社、基層供銷社、村級綜合服務社、農村經營連鎖化）建設，在參與農業產業化經營，發展農村專業合作組織，推動農村流通現代化等方面取得了顯著成績，成為了我省農業和農村經濟發展中一個引人注目的亮點，展現了供銷社在統籌城鄉發展中發揮重要作用的現實圖景。

1、大力發展農民專業合作組織，不斷提高農民進入市場的組織化程度，積極引導農民與大市場對接，切實解決農業增效、農民增收的問題。

就我國而言，伴隨著農村現代化進程以及經濟全球化進程的加快，特別是加入世貿組織對我國農業所帶來的沖擊，農民生產經營的風險性和不確定性必將進一步加大，農民對聯合起來增強市場競爭力的需求更為迫切，以合作社為主要形式的農村專業合作組織為主要形式的農村專業合作組織必將成為農村生產經營的主體。作為“半官半民”的傳統組織資源，供銷社系統通過大力興辦和領辦農民專業合作組織，在不斷提高農民進入市場的組織化程度，積極引導農民與大市場對接，切實解決農業增效、農民增收方面發揮了獨特的優勢，體現了現實的價值。近年來，浙江省各級供銷社把興辦專業合作社作為一項主要任務來抓。到2003年底，全省供銷社已興辦各類專業合作社400余家，涉及食用菌、茶葉、蔬菜、水果、畜牧、蠶桑等20多個大類的農產品，有農民社員3.1萬多人，聯系帶動農戶32.04萬戶，共有社員股金9000多萬元，其中供銷社占40%，農民社員占50%，其他經濟成份占10%左右。專業合作社普遍建立了理、監事會，其中農民代表占半數左右，充分考慮體現了“農辦、民管、民享”。不少專業合作社在實行按股分紅的同時，還按社員投售的農產品數量實行“二次分配”。據不完全統計，2003年1—11月，這些專業合作為社員推銷產品10億元，為農民社員增收1億多元。通過興辦專業合作社，不少供銷社重新與農民結成了利益共同體，為真正辦成農民的合作經濟組織提供了新的組織載體。

2、大膽采用現代流通和經營方式，改造傳統經營網絡，發展連鎖經營，以切實解決農村生產生活資料流通問題。

連鎖經營作為一種現代流通和經營方式，是改造傳統商業，推進流通現代化，實現工業品下鄉、農產品進城的有效途徑。供銷社發展連鎖經營既是供銷社順應社改制后重組生產生活資料經營網絡的必然要求，更是供銷社發揮自身優勢和適應農民需求的切入點。近幾年，浙江省各級供銷社積極引進現代流通方式，大膽改造傳統經營網絡，以“三農”（基層供銷社、專業合作社、村級綜合服務社）和遍布城鄉的網點為基礎，以資產為紐帶，積極推進農村連鎖經營，以切實解決農村生活資料流通中的突出問題。目前，全省供銷社系統從事連鎖經營的企業達55個，擁有連鎖門店1700個，其中87%的門店分布在縣以下集鎮，總面積25萬平方米，連鎖經營涉及日用工業品、農資、醫藥、石油等經營領域，連鎖經營額達56億元。

3、努力推進村級綜合服務社建設，積極擴展經營服務領域，以切實解決農民生活質量和農村社區建設問題。

興辦村級綜合服務社作為供銷社為農服務的重要載體，不僅有利于擴大供銷社在農村的經營服務網絡，占領農村市場，而且有助于重樹供銷社的形象，提高供銷社的社會地位。近年來，浙江省供銷社在當地黨委、政府和各部門的支持下，大力推動村級綜合服務社的建設，依托市、縣供銷社的日用工業品、農資、醫藥等連鎖經營企業，與村鎮整治、文明村建設等有機結合起來，在有條件的村搭建服務平臺，增加服務功能，實行經營服務一體化，對農村居民開展集中式的全方位服務，對方便農民群眾生產生活，促進農村基層組織建設和精神文明建設都具有十分重要的作用，從而深受廣大農民群眾的歡迎。目前，全省已有21個縣市區供銷社興辦了90家村級綜合服務社，其中，德清縣供銷社比較典型。

三、供銷社在統籌城鄉發展方面確有其獨特優勢

作為一種具有為農服務的天然使命的傳統組織資源，供銷社系統確實有其獨特的優勢和現實的價值。

供銷社為“三農”服務的首要優勢就是其多年形成的系統網絡資源。多年來，浙江省供銷社系統經過改革與發展（特別是企業化改革改制），仍然擁有著具有相當的組織凝聚力和較強的組織關聯度的系統網絡。這些系統網絡包含著相當數量的龍頭企業、農產品行業協會、專業合作社、基層社、村級綜合服務站（社）以及各類基層網點。到2003年底，全省供銷社已興辦各類專業合作社400余家，擁有農產品批發交易市場113家、從事農產品加工的龍頭企業60余家、從事連鎖經營的企業55個、連鎖門店1700個、基層社組織300余個。如此龐大的組織網絡，在我省農業產業化經營和農村流通現代化的事業中具有獨一無二的優勢。可以想見，只要充分發揮自身豐富的系統網絡成為我省農業產業化經營中最大最強的一條龍。

其二，優勢在于供銷社系統擁有一定的資產資源。供銷社通過幾十年的長期奮斗和艱苦改制，積累了一定的資本，具有一定的經濟實力和物質資產，這是供銷社在統籌城鄉發展、解決“三農”問題方面發揮作用的突出優勢。浙江省供銷社系統到2003年底的所有者權益達到60多億元。就說發展農民專業合作組織，現在各地農民專業合作經濟組織之所以產生和發展比較困難，主要原因之一就是缺乏資金和資產，特別是在發展初期。不難想見，如果供銷社系統能有效地、適當地將其資產的一部分用于發展農民專業合作組織，那么農民專業合作組織的發展步伐將大大加快。其

三、供銷社擁有一的擅長流通、熟悉營銷、精于管理的人力資源。目前我國農民作為市場主體能力薄弱，即獲取和分析市場信息能力、市場銷售能力和抵御市場風險能力薄弱。而供銷社在這方面恰恰具有相當的優勢，能夠在一定程度上起到搜尋市場信息、順暢交易渠道、拓展市場空間，減少交易費用的作用。在農產品供大于求、賣出去才是硬道理的情況下，一個充滿活力的供銷社在幫助農民推銷農產品、增加收入方面可以起到很大的作用。很多社有企業傾向于同農民建立更密切的關系，公司+基地、公司+專業合作、公司+協會+農戶等產業化經營形式在供銷社得到廣泛應用。全省供銷社興辦了113家農產品批發交易市場、60余家從事農產品加工的龍頭企業，通過專業合作社實現了基地和農戶的賣難問題，實現了助農增收。

其四，供銷社與農民有著密切的聯系，擁有信用資源。關于這一點，一直有些人有異議，他們認為供銷社與農民并沒有什么特別的信任關系。事實上，長期以來供銷社作為政府與農民之間的橋梁和紐帶，在幫助農民推銷農副產品，為農民提供生產、生活資料的朝夕相處中，與農民建立了相互信任的密切聯系。即使在農資供應多渠道競爭條件下，農民也更相信供銷社。對于供銷社增強自身活力的種種努力，農民給予充分理解和接受。

四、供銷社必須深化改革，創新經營體制

縱觀我國供銷合作社的改革，一直希望供銷社真正辦成農民的合作經濟組織，這一目標的選定無疑是正確的，但在改革的實際進程中，從1983年供銷社退出政府序列，就開始了作為一般流通部門的改革歷程。1995年，中共中央、國務院作出深化供銷社改革的決定（中發[1995]5號），明確強調“堅持把供銷合作經濟組織”，由于全國范圍內“股金**”的凸現和虧損嚴重，改革的重點又回到解決突出問題，想方設法扭虧增盈上來，通過大量的清退分流人員、變賣資產減債，盈虧情況得到改變，但某些方面離改革的目標不是近了而是更遠了。

近幾年來，浙江省供銷社改革發展的實踐表明，供銷社必須努力構建既與農民結成真正的利益共同體，同時又實行開放辦社的合作經濟新體系方向深化改革。一方面，各級供銷社（特別是基層社）應積極推進專業合作社發展，通過多種形式領辦和興辦專業合作社，與農民真正結成經濟利益共同體，進而首先將基層社辦成真正的農民合作經濟組織。另一方面，供銷社應從開放辦社入手，吸納各類合作經濟組織及帶有合作制因素的經濟組織等入社，整合各類為農服務組織，積極探索建立新的合作社聯合機制，發展適應市場經濟體制要求的合作社聯合組織，逐步成為能夠容納各類合作社的聯合社。目前除供銷社以外，為農服務資源大體分三類，一類是各類涉農部門所屬的農技站、農機站等，擁有一定的農業科技服務能力，由于定位不明，經費不足，服務功能大受影響，亟待求得新的出路；二是各類涉農部門領辦和農民自辦的各類專業協會、專業合作社和農產品行業協會；三是各類農業產業化龍頭企業，包括國有的、民營的和中外合資、外商獨資的。各級供銷社要有海納百川的胸懷，通過多種形式，把他們其中愿意加入供銷社體系的那一部分吸收進來，為他們服務，并通過他們為農服務，共同構建農業社會化服務體系。

就供銷社深化改革，創新體制，構建為農服務新體系而言，從浙江省供銷社近幾年的實踐來看，大致可分為三個層面：

第一個層面，是基層社的建設和改造。作為一個組織系統，具有廣泛的、深厚的組織基礎是至關重要的。它直接關系到該組織系統的興衰成敗。所以，構建為農服務新體系首先必須高度重視基層社的建設和改造。從目前來看，浙江省的基層社的建設和改造大致有兩種情形：一種是由基層社興辦、領辦和參辦農民專業合作社。這是一種比較普遍的情形。另一種則是打破行政區域的限制，以基層社為主組織包容多個農業產業的農民專業合作社，如泰順縣司前供銷社。從長遠來看，大多數基層社將很可能由第一種情形逐漸發展為第二種情形。無論何種情形，這都意味著供銷社系統主動回歸“三農”，努力把自己逐步改造成為真正的農民合作經濟組織，切實為“三農”服務的趨勢和努力。

第二個層面，即是推進縣級供銷社開放辦社和聯合社體制創新。縣級供銷社改革是供銷社深化改革、體制創新的關鍵。在這方面，瑞安市供銷社和紹興縣供銷社的實踐有一定的代表性。2003年8月，瑞安市供銷社在市委、市政府的大力支持下，大膽突破傳統的部門分割的體制，實行開放辦社。在農民群眾自愿的基礎上，由部分專業合作社、基層社和農業龍頭企業共同發起成立了農村合作經濟組織聯合社，興辦了農信擔保公司，與市供銷社實行“兩塊牌子、一套班子”。2003年底，在紹興縣委、縣政府的直接領導和支持下，省社在紹興縣供銷社開展縣級供銷社聯合社體制創新試點。總體思路是：本級股份化、聯社社團化、部分社有資產基金化。瑞安市供銷社和紹興縣供銷社的體制創新實踐，已引起全國總社和各省市供銷社的高度關注和重視。

第三個層面是開展全省專業合作社的聯合與合作。省社指導創辦的省茶葉專業合作聯合社和省香菇專業合作社聯合社即是如此。可以預見，此類跨區域以縱向結合和同一產業為特征的專業合作社的聯合與合作，今后將越來越多，成為各級供銷社加強聯合的重要途徑。

五、有關在統籌城鄉發展中發揮供銷社重要作用的政策性建議

1、統一思想，提高認識，大力發揮供銷社在統籌城鄉發展中的重要作用。

各級黨委和政府要從深化農村改革和發展，統籌城鄉經濟社會發展，全面建設小康社會，根本解決“三農”問題的全局和高度，統一思想，充分認識供銷社在統籌城鄉發展中的重要作用和現實意義，把供銷社視為統籌城鄉發展、解決“三農”問題的生力軍。我們認為，各級黨委和政府當前迫切需要形成以下幾點認識：

（1）隨著農業和農村經濟進入新的發展階段，大力發展農村專業合作組織，建立健全農業社會化服務體系，已被公認為提高農民進入市場的組織化程度、推動農村經營體制創新和實現農業現代化的有效途徑。

從農業現代化的一般規律來看，農業組織結構的現代化是農業現代化的重要方面，而農業組織結構現代化的核心在于提高千家萬戶農民進入市場的組織化程度。國內外大量事實表明，緩解小農與市場矛盾、提高農民組織化程度的成功途徑就是在農產品生產、加工、流通諸領域大力發展農民自己的專業合作組織，從而使家庭經營與合作經營的優勢有效地結合起來。實際上，以合作社為代表的農村合作經濟組織，不僅是市場經濟發展到一定歷史階段的產物，更是普遍通行于世界和另的農民自助性經濟組織。自世界上第一個成功和規范的合作社─羅虛代爾公平先鋒社誕生以來，合作社運動已經歷了200多年的發展，至今長盛不衰。如今，無論是在發達國家還是發展中國家，合作社已經成為農村社會經濟發展不可替代的力量。可以肯定地說，現在世界上幾乎所有國家的農民都享受了合作組織的益處，合作組織發展水平在相當程度上標志著一國農民、農業和農村的發展狀況，而且合作經濟正日新月異地融入經濟全球化浪潮中，世界合作社運動將發展到一個嶄新的歷史階段。

在我國，目前正在蓬勃發展的農民專業合作組織不僅有利于提高農民進入市場的組織化程度，提高農業的綜合效益與農民收入，而且有助于推進農業的產業化經營，增強農業的競爭力，有助于培育農村人才，提高農民素質，有助于改善政府對農業的管理，應對WTO的嚴峻挑戰。需要特別指出的是，農民專業合作組織作為市場經濟條件下推進農業現代化的重要組織形式，既是對鄧小平關于“兩個飛躍”理論構想的有力證明，也是在我國農業和農村工作中全面貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐。可以肯定地說，我國正在形成以農民專業合作組織為主流形式的新型農業經營體制，這一趨勢必將深刻地影響我國農業和農村經濟社會發展進程。

（2）隨著農業和農村經濟進入新的發展階段，必須從統籌城鄉經濟社會發展的思路出發，調動各方力量，協調各類主體，整合各種資源，全方位地配置和構建對農業農村發展的支持、保護、服務的載體，形成“統籌”合力。這些載體既有行政主體，又有市場主體；既有政府組織，也有市場組織；既有傳統組織資源，又有新生組織資源。而供銷社就是這樣一個具有為農服務的天然使命、獨特優勢和新生氣象的市場化的傳統組織載體。

目前，應通過制度創新的組織創新，盡可能地把興起、發展和各類新型農業農村經濟組織資源與利用、改造各類傳統農業農村經濟組織資源相結合，以統籌解決“三農”問題。正是在這一點上，供銷社這個傳統組織資源體現出獨特的優勢和現實的價值。供銷社不是一種普通的商貿組織，它不僅自創建之日就確立了為“三農”服務的宗旨，擔當了歷史賦予的為“三農”服務的責任，而且擁有著別的組織載體所不具備的為“三農”服務的有利條件，特別是現在它已通過產權制度改革和“三社一化”建設，基本解決了歷史遺留問題，開始了重樹輝煌的新局面。在一定意義上，利用、改造如供銷社這樣的傳統組織資源，比“另起爐灶”興起、發展各類新型組織資源要更為現實、更為有效。為此，應充分重視并發揮供銷社在統籌城鄉發展、解決“三農”問題中的重要作用。

必須充分重視并利用供銷社所擁有的獨特的系統資源、資產資源、人力資源以及群眾基礎，使供銷社通過加快辦成真正的農民合作經濟組織的步伐，積極參與農業產業化經營，大力發展專業合作經濟組織，有效推動農村流通現代化，努力開展農村綜合服務，在提高農民進入市場的組織化程度，推動農村經營體制創新，提高農民生活質量等方面發揮獨到的積極作用。同時，也使供銷社重新煥發青春活力，獲得更加廣闊的發展空間。

（3）供銷社自身必須深化改革和創新，否則將不足以承擔歷史賦予的重任。供銷社既不能行政化，也不宜企業化。面對難得的歷史重任和復興機遇，供銷社只有在回歸“三農”的方向上深化改革，體制創新，努力把自己辦成民辦、官助、黨領導的真正的農民合作組織，才能既為提高農民進入市場組織化程度，推動農村經營體制創新，提高農民生活質量做出應有的貢獻，同時又為自身生存和發展贏得廣闊的空間。

必須將深化供銷社改革，大力發揮供銷社在統籌城鄉發展中的重要作用，作為深化農村改革特別是統籌城鄉發展、解決“三農”問題的重要突破口來抓，同時，必須將大力推進供銷社改革和發展，作為推進農村經營體制創新，發展農村專業合作組織，提高農民進入市場的組織化程度的重要突破口來抓。

2、明確供銷社在新形勢下的職能定位，賦予其更多的為農服務的重任。在新形勢下，要充分發揮供銷社在提高農民進入市場的組織化程度，健全農業社會化服務體系，統籌城鄉發展中的重要作用，必須重新明確供銷社的職能定位。供銷社作為農民合作組織，必須堅持以種養大戶、購銷大戶等專業農民為主體，以專業合作社等各種合作經濟組織為基礎，以提高農民進入市場組織為基礎，以提高農民進入市場的組織化程度為目標，以服務“三農”為宗旨，成為既與世界各國的農民合作經濟組織接軌，又體現中國特色的，堅持“民辦、官助、黨領導”的半官半民的農民合作經濟組織。

必須重新賦予供銷社在新形勢下的“三農”服務的重要任務。供銷社服務“三農”的最主要任務是：通過發展農民專業合作經濟組織，參與農業產業化經營，以提高農民進入市場的組織化程度，引導農民與市場對接，提高農民收入水平和農業綜合效益。同時，通過推動農村流通現代化，開展農村綜合服務，建立健全農業社會化服務體系，以提高農民生活質量和提高農民素質。供銷社不僅要為農民提供生產方面的服務，還要提供生活方面的服務。充分發揮供銷社在統籌城鄉發展，解決“三農”問題中的重要作用，必須進一步轉變政府職能，切實解決在農業和農村經濟管理中層次過多、職能交叉、權責脫節等問題。按照政事、政企分開的原則，將涉農部門承擔的一些不應該由政府去干的事，盡可能讓供銷社去做；將政府部門直接扶持農業種養大戶、購銷大戶和龍頭企業的微觀服務職能，盡可能轉為通過供銷社去干，政府加強監督管理；要賦予供銷社興辦行業協會的職能，而政府部門主要依法行使管理權。要使供銷社在當地農業產業化經營、發展農村專業合作組織和建立農業社會化服務體系的工作中扮演更加重要的角色承擔重要任務。在這方面，應鼓勵供銷社充分借鑒國外特別是日本、韓國和我國的臺灣省發展農村合作經濟組織的經驗教訓，擇其善而從之，其不善而改之，深化改革，創新體制，建構出有中國特色的專業合作與社區合作有機結合的農村合作經濟組織體系。

3、加強領導，加強政策和立法支持，為供銷社的改革發展創造良好的外部環境。對于供銷社的改革發展而言，外部環境是至關重要的。各級黨委和政府本著重視并發揮供銷社在統籌城鄉發展、解決“三農”問題中的重要作用的指導思想，借鑒世界各國大力支持農民合作組織的經驗和做法，切實加強領導，加強政策和立法支持農民合作組織的經驗和立法支持，努力營造一個有利于供銷社改革發展的良好環境。

各級黨委和政府對于供銷社的深化改革、體制創新、職能拓展等，凡是有利于發展農村社會生產力，有利于增加農民收入，有利于改善農村面貌和保持農村穩定的，都應盡可能地給予供銷社以工作上的指導、經費上的支持和政策上的扶持。

在政策上，不僅就應大力鼓勵供銷社興辦專業合作社，領辦農產品行業協會，創辦農產品市場，發展農業龍頭企業，建設村級綜合服務社等，還應對供銷社根據新形勢拓展的職能范圍，如農村金融服務（目前如為農戶農村中小經濟實體提供信貸擔保服務，以后甚至可擴展農村合作金融業務）、農業科技推廣、農村教育、農業基礎設施建設、小城鎮建設等積極給予政策支持。對供銷社在深化改革、體制創新過程中出現的困難和問題也應切實給予政策支持，幫助協調供銷社自身難以解決的問題。

目前，可具體從以下幾個方面考慮對供銷社的政策支持：(1)對供銷社收購農產品給予一定的稅收優惠；(2)適當通過供銷社實施政府對農民專業合作組織的扶持；(3)鼓勵供銷社參股信用社，實現兩大合作經濟組織之間的相互融合；(4)允許供銷社將用于農村網點建設等為農服務開支在經營收入中稅前列支；(5)對供銷社改革改制中出現的職工不安心、干部不穩定的現狀，給予相應的政策支持，明確老人老辦法，適當解決現有人員的后顧之憂，幫助穩定供銷社隊伍；等等。

此外，有必要盡快制定有關供銷社的立法工作中，最關鍵的問題便是要確認供銷社作為農民合作經濟組織和農業生產經營組織的地位，明確供銷社資產的產權歸屬，確保資產完整性和經營組織的地位，明確供銷社資產的產權歸屬，確保資產完整性和經營安全性。目前，應通過必要的法規和政策明確供銷社對供銷社資產的法人所有權，保護供銷社資產，防止社有資產流失。

4、深化供銷社改革和體制創新，努力走出既符合合作制原則，又適應時代發展要求，具有自身特色和優勢的合作經濟新路子。

改革是解決密切協作農業和農村發展中各種矛盾和問題的根本出路，也是供銷社進一步為農服務，真正辦成農民合作經濟組織的根本出路。各級黨委和政府應采取切實措施和有力政策，支持各地供銷社在回歸“三農”的方向上，因地制宜，發揮優勢，深化改革，體制創新，努力把自己辦成民辦、官助、黨領導的真正的農民合作組織。

供銷社深化改革，體制創新的目標是緊緊圍繞建立農民合作經濟組織這一目標，通過大力發展農業專業合作社、專業協會、農產品行業協會和廣泛吸收社會各類為農服務組織再造供銷社的組織基礎，通過積極構建農業社會化服務體系重塑供銷社的組織功能，進而完成以產權制度和治理結構轉型為核心的體制創新和深化改革，逐漸完成自身從官辦向民辦的轉變，最終真正成為農民合作組織，努力走出既符合合作制原則、又適應時代發展要求、也能發揮自身特色和優勢的合作經濟路子。具體是：(1)應大力拓展組織基礎。在積極推進專業合作社發展，通過多種形式領辦和興辦專業合作社，與農民真正結成經濟利益共同體，進而將基層社辦成真正的農民合作經濟組織的同時，供銷社應大力吸納各類合作經濟組織及帶有合作制因素的經濟組織入社，整合各類為農服務組織，積極探索建立新的合作社聯合機制，發展適應市場經濟體制要求的合作社聯合組織，逐步成為能夠容納、服務各類合作社的聯合社。(2)應高度重視組織機制建設，嚴格按照《供銷合作社章程》，健全社員（代表）大會、理事會、監事會的組織和作用，使社員當家作主與科學管理有機結合起來。(3)應切實加強社有資產管理。在深化供銷社改革和體制創新的進程中，無論采用什么樣的產權改革形式，都必須保證供銷社資產的完整性。堅決杜絕任何形式的假借產權改革之名，去行資產流失之實。要保證對社有資產管得住，用得上，保證將社有資產所得用于合作社建設和合作事業發展。(4)應按照“半官半民”的組織要求，由各級財政對部分經濟薄弱社給予必要的經費補助，解決其自身實力不足的問題。同時，對一些經濟強社，應鼓勵其加大自身改革和體制創新的力度，走紹興縣供銷社“本級股份化、聯社社團化、部分社有資產基金化”的路子。

總之，當前深化供銷社改革，要堅持為農服務，堅持統籌城鄉發展，堅持農民合作經濟組織性質，以提高農民的收入水平和生活質量為中心，注重體制創新，積極發揮供銷社在發展農民專業合作經濟組織、構建社會化服務體系、提高農民生活質量等方面的獨特優勢，力爭在提高農業效益、增加農民收入、改變農村面貌上做出更大貢獻。

結論

第四篇：煤礦工會工作計劃

2011工作計劃 2011年,工會經審組織要以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹落實黨的十七大和中國工會十五大及工會四大會議精神，樹立和落實科學發展觀，圍繞工會工作大局，進一步加強工會經審組織和能力建設，完善經審監督制約機制，推進經審工作的創新與發展，更好地發揮經審工作在工會全局工作中的作用，努力開拓工會經審工作新局面。1.認真貫徹落實《中華全國總工會關于加強工會經費審查監督工作的意見》和省總制定的《工會經費審查工作規范化建設標準》，繼續把進一步落實全總《意見》和省總《標準》作為當前和今后一個時期重要任務抓緊抓好。2.做好本級工會預、決算審查監督。市總經審委將分別于2月、8月召開全委會議，審查審議市總本級2011決算和2011預算安排方案;審查市總本級2011年上半年決算。促進經費支出結構合理，保證工會經費正確的使用方向。3.繼續組織開展工會經費計撥審計審查工作。組織開展2011工會經費計撥的審計審查。

4.搞好實務審計。按照全總“上審一年、下審一級”的工作要求，做好對2011工會經費收繳、管理和使用情況的審計工作。5.健全和完善工會經審組織建設。堅持新建工會或工會換屆時“兩會”同時選舉、同時報批制度，進一步完善非公企業工會經審組織建設，抓好副職級工會經審主任的配備工作。6.推動經審工作制度的建立與完善。按照省總制定的《工會經費審查工作規范化建設標準》，并結合工作實際，建立和完善經審工作制度。7.重視工會經審工作理論政策研究。圍繞經審工作遇到的新情況、新問題，研究確定調研課題，深入基層調查研究，不斷提高經審工作水平。8.提高工會經審干部素質。采取教師授課、學習考察、理論研討等形式，對全市工會經審干部進行培訓，提高經審干部的政策水平和業務能力。做好對下級工會經審工作指導、督查等活動。

9.開展工會經審工作競賽活動。規范基層工會經審工作。加強工作考核，總結推廣先進經驗，表彰先進，促進工會經審工作上水平。篇二：xx煤礦工會2015工作總結及2016工作計劃 xxx煤礦2015工會工作總結及2016工會 工作計劃

第一部分 2015工會工作總結

一、2015開展的重點工作

（一）群眾安全及四型班組建設 1、2015年，我礦工會積極開展群眾安全工作，一是群監員在礦工會的帶領下，認真開展崗位隱患排查工作，積極協助班組區隊解決井下現場存在的隱患和問題，取得了良好的效果，共查出各類隱患8132余條，均已整改到位，礦工會逐月對群監會的運行情況進行檢查考核；二是發動女工協管員與安檢科配合，組織開展了“三違”幫教活動，通過親情幫扶，讓違章人員深刻認識到安全的重要性；三是開展群監員、勞模身邊無“三違”活動。通過各類群眾安全活動的開展為礦井的安全生產奠定了基礎。

2、在班組建設方面，我礦工會深入貫徹學習上級工會四型班組建設的相關要求，通過各業務科室加強對區隊班組的考核，通過考核對各區隊班組進行對標排序，激發了班組自主建設的積極性。

3、選樹崗位“安全標兵”。為樹立安全典型，激發職工自保互保意識，從2015年6月份開始，礦井每月開展一次“安全標兵”評選活動，由區隊申報本單位安全標兵候選人，礦井評選考核，同時對獲得崗位安全標兵的職工表彰獎勵，從而提升職工安全素質，提高職工主動參與安全管理的積極性。

（二）加強民主管理，維護職工權益

在民主管理方面，我礦深入落實民主管理相關要求，積極開展各項工作。一是召開職代會，2015年2月，我礦工會組織召開了xx煤業首屆二次職代會及2015年工作會議，傳達集團公司、永煤公司職代會精神，表彰先進集體和先進個人，同時簽訂了安全目標責任書；二是加強隊務公開的監督落實，結合經管科、培訓科，不定期深入區隊檢查工資工分、文件措施、自主培訓等是否上墻或貫徹到職工中；三是結合安檢科等部門，開展相關責任事故的追查落實、調查職工反映的工作作風、薪酬分配等問題，并做到公正公開，維護職工權益。

（三）強化民生管理，服務職工群眾

在當前嚴峻的經濟形勢下，我礦生產經營均面臨多重困難，但我礦在集團公司的正確領導下，堅持以人為本，克服困難，努力維持礦井生產，不斷改善職工的工作生活環境。

1、扎實開展困難職工幫扶。今年以來，我礦領導班子及工會先后在元旦、春節、建黨節等節日對困難職工、困難黨員家庭進行走訪慰問，掌握困難職工家庭第一手資料，有針對性地對困難職工進行救助幫扶，分別在年初、年中，通過走訪困難職工家庭，幫扶困難職工33人次，幫扶款物累計3萬余元；同時，開展黨員領導干部與困難職工家庭“一對一”幫扶結對子活動，共結成幫扶對子14對，有效地拉近了干部與職工的距離，解決了職工家庭的燃眉之急，使職工能夠安心穩定地工作，為安全生產創造了條件。

2、認真開展“兩送一助”活動。為落實民生工作要求，今年以來，我礦先后組織開展了元宵節送元宵、端午節送粽子、炎夏送西瓜、中秋節送月餅等送溫暖、送清涼活動，受到了職工的歡迎。同時為解決困難職工子女入學問題，不讓

一名困難職工子女因家庭貧困而輟學，確保每一個考上大學的困難職工子女都能順利完成學業，我礦先后對報名“金秋助學”的27戶職工家庭進行走訪調查，了解職工的家庭條件，對真正有困難的家庭給予幫扶救助，通過調查核實，對18名困難職工給予“金秋助學”資助，共計資助金額12800元。

3、切實加強“兩堂一舍”管理。“兩堂一舍”作為后勤保障的重要部門，其條件設施、服務質量直接關系到職工能否全部身心地投入到工作中。我礦工會邀請科室、區隊干部職工參與到對“兩堂一舍”的監督檢查中，對檢查的問題建立臺賬整改落實。目前，澡堂已改造一新，食堂管理方面組織伙委會，職工住宿已按標準實現四人一間，充分改善了職工的后勤服務條件。

（四）開展文體活動，豐富職工生活

為保證文體工作的正常開展，礦工會成立了籃球協會、騎行協會、乒乓球協會、文藝協會等文體協會，不定期開展活動。此外，為豐富職工的休閑文化生活，工會積極組織相關活動，在春節舉辦文藝晚會、開展拔河、乒乓球、羽毛球等比賽，婦女節開展“迎三八”郊游活動，在“五一”、“十一”開展籃球、乒乓球、羽毛球等形式豐富的比賽活動，同時還積極參與永煤工會、xx市工會組織的籃球、羽毛球比賽，取得了優異的成績，在活躍礦區氣氛的同時豐富了職工的文體生活。

二、工作亮點

1、開展“我為企業獻一策”征集合理化建議活動。為直面困難，凝聚人心，堅定信心，充分發動職工參與企業建設的主動性和積極性，我礦在全體干部職工中開展“我為企

業獻一策”征集合理化建議活動，共收到建議表一千余份，各類建議六大項31小項，全部建議由礦長牽頭，分管領導、責任單位進行整改，目前職工建議已反饋到相關責任單位進行整改。

2、開展“金秋助學”活動。為進一步解決我礦困難職工子女入學問題，不讓一名困難職工子女因家庭貧困而輟學，確保每一個考上大學的困難職工子女都能順利完成學業。根據永煤公司關于開展“金秋助學”活動的相關要求，我礦在全體職工中開展“金秋助學”活動，收到困難職工子女申請27份，通過礦工會牽頭深入到困難職工家中進行調查落實，共資助家庭困難職工子女18人，資助金額12800元，為困難職工家庭解決了燃眉之急。

第二部分 2016工作計劃

1、積極籌備礦職代會，落實職工提案，為2016礦井民主建設等奠定基礎。

2、開展班組勞動競賽，營造創優爭先的勞動氛圍。

3、完善困難職工幫扶中心建設，切實做好困難職工幫扶工作，深入走訪落實，掌握職工困難第一手資料。

4、做好宣傳工作，及時將礦井決策動態、工會政策等宣傳到全礦職工中，發揮輿論導向，傳播正能量。篇三：2015年礦工會工作要點doc 重慶南桐礦業公司新田灣煤礦工會委員會 關于印發2015年工作要點的通知 礦屬各區（科）隊工會： 為認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，強化工會自身建設，全面提升工會工作水平，團結帶領全礦干部員工推進企業發展，礦工會制定了2015年工作要點，現印發給你們，希認真貫徹實施。

新田灣煤礦工會委員會 2015年1月26日 新田灣煤礦工會委員會2015年工作要點 2015年，是“十二五”規劃的收官之年，也是我礦實行經濟開采的第一年，更是我礦經歷破產以來改革力度最強、影響范圍最廣的一年。為此，礦工會將在礦黨委的領導下，緊緊圍繞企業中心工作，進一步加強與礦行政的溝通和協調，積極支持行政工作，認真扎實做好工會工作，努力開創工會工作新局面。

一、指導思想 2015年工會工作的指導思想是：以黨的十八屆三中、四中全會精神為指針，以科學發展觀為統攬，緊緊圍繞企業改革改制，切實履行好“維護、建設、參與、教育”四項基本職能，不斷夯實建家工作，努力創新工作方法，全面提升工會工作水平，積極助推我礦 2015年各項工作目標的實現。

二、突出教育引導，統一思想，共克時艱

一是形勢要講清。各級工會組織和工會干部要結合國際、國內、行業以及本企業的經濟發展狀況，向員工講清楚新常態下企業面臨的嚴峻經濟形勢，礦業公司的轉型升級發展方向、發展目標，增強員工的危機感、緊迫感，堅定搞好轉型升級，實現目標的信心和決心。二是政策要講透。工會組織要將礦業公司及礦改革改制出臺的系列政策和措施進行宣講，要讓員工讀懂吃透政策精神，尤其是公司和礦年初出臺的各種文件精神的學習，確保各種文件得到有效地貫徹執行，確保政令暢通。三是措施要講明。特別是要將礦業公司和礦應對形勢、確保目標的每一項措施都要給員工群眾講明白，讓他們知曉，統一認識，統一行動。

三、突出民主管理，認真履職，切實維權

面對前所未有的經營形勢和員工利益訴求的多元化，工會維護員工合法權益的任務將更加艱巨，依法治國、依法治企是我們必須嚴格遵守的原則。一是嚴格職代會議事制度。職代會是企業員工實現民主管理的基本形式，在審議涉及職工權益的相關制度與規定時，要多方聽取員工的意見與建議，全面體現員工的合理、合法訴求，變企業行為為廣大員工的共同意志、共同行動。二是嚴格執行基層民主管理辦法。2015年，各級工會要按照《基層民主管理辦法》相關規定，進一步規范基層民管會管理，真正實現民主決策、民主管理、民主監督。三是嚴格公開制度。要進一步加大礦務、隊務、班務三級公開力度，擴大公開覆蓋面，消除礦務、隊務、班務公開的“死角”，讓每個員工有充分的知情權，自覺接受員工監督。四是嚴肅查處損害員工合法利益的行為。對損害員工合法利益的行為“零容忍”，對相關的單位和個人將采取經濟、行政、組織的手段予以嚴厲查處。

四、突出氛圍營造，加強監督，確保安全

新的《安全生產法》明確規定“工會依法對安全生產工作進行監督”。硯石臺煤礦“6.3”事故的深刻教訓，再次警醒我們“企業不消滅事故，事故就消滅企業”。因此，工會組織一是建好群安隊伍。要健全和完善群安網員管理辦法，加大教育培訓和管理考核力度，發揮好群安網員在安全生產中的前沿哨兵作用。二是深化班組建設。重點是發揮好班組長的作用，要加強班組長培訓，要對培訓工作做到定時間、定計劃、定內容、定目標，要通過培訓使班組長真正發揮好兵頭將尾的作用，把班組建設成為安全生產的堅強堡壘。三是提升員工技能水平。工會組織要以安全技能練兵比武活動為平臺，大力開展全員安全技能練兵活動，要進一步創新技能練兵的方法，確保練出成效，有所收獲。同時，要堅持一技一掛，有技必掛的“點對點”互幫互學活動，積極營造“比、學、趕、超”的良好氛圍，打牢安全生產的基礎。四是創新安全活動。要緊緊圍繞礦的安全工作，積極開展安全黑板報、安全知識搶答、安全抽獎、安全演講賽等小型多樣的安全活動。同時，充分發揮職代會安全生產專委會作用，加大對質量較差、事故多發、“三違”突出、履職不好的單位和個人進行專項安全質詢。要充分發揮女工安全協管組織的作用，不定期的開展送安全小品到基層、“三違”員工家屬座談會等活動，營造安全生產的良好氛圍。

五、突出經濟開采，群策群力，實現目標 2015年，公司對我礦實行授權經營，要求我礦實施經濟開采，核心就是確保安全無死亡，盈利1000萬元。要實現這個目標，我們必須充分發動群眾、充分依靠員工獻計獻策、獻智獻力，大力開展群眾性的經濟活動。一是深化“工人先鋒號”主題競賽活動。要緊緊圍繞創一流工作、一流服務、一流業績、一流團隊的目標大力開展安全生產勞動競賽。要把競賽的重點放在基層和班組，放在影響和制約安全、生產、經營的“短板”上，保安全、多出煤、出好煤。二是深入開展“五小”活動。要充分發揮廣大員工的聰明才智，深入開展以小發明、小創造、小革新、小設計、小建議為主要內容的“五小”活動，重點要圍繞強管理、增效益、提質量、降成本等工作獻計獻策、獻智獻力。礦每年召開一次“五小”成果總結表彰會，更好的激勵員工參與到企業改革改制、節約創效中來。三是建立“勞模創新工作室”。創建“勞模創新工作室”是新時期弘揚勞模精神，發揮勞模作用的一項新舉措，是工會圍繞和服務企業中心工作的具體體現。通過“勞模創新工作室”這一平臺，讓勞動模范、創效立功“標兵”、崗位“明星”、工種“狀元”等先進模范人物充分發揮其智慧與能力，緊貼企業改革改制、安全生產、經營管理、技術進步等工作中的重點和難題，大力開展以發明創造、技術攻關、技術創新、技能培訓、技術交流、師帶徒等群眾性經濟技術創新活動，讓勞模精神進一步發揚光大，在全礦營造學技術光榮、鉆業務成才、技能好實惠的良好氛圍。

六、突出扶貧幫困，創新方法，構建和諧

企業越是困難，越要讓員工感受企業這個“大家庭”的溫暖，只有這樣才能凝心聚力，共克時艱。一是要打造一個品牌。礦工會根據我礦所處的特殊地理環境，要將“愛心”服務站作為特色工作抓實抓好。要健全和完善“愛心”服務站相關的管理制度，要創新活動內容和方法，把“愛心”服務站打造成扶貧幫困工作的品牌和亮點。二是開展好“兩項活動”。要繼續開展好員工生日“四個一”祝賀活動-5-篇四：大東莊煤礦工會工作總結及計劃

大東莊煤礦2010年工會工作總結 2010年，我礦工會在上級工會和礦領導的正確領導下，在礦行政的大力支持下，以?安全五星企業為目標?，深入貫徹科學發展觀，以生產經營為中心，充分發揮自身優勢，全面履行各項職能，把黨的方針、政策貫徹落實到了工會工作中。積極開展職工建功立業活動，實施職工素質建設工程，切實維護了職工合法權益，企業民主管理、民主監督、民主決策得到堅持和完善，礦務公開不斷深化，高素質礦工隊伍進一步得到加強，扶貧幫困工作鞏固發展，群眾性安全生產教育活動廣泛開展，工會組織建設得到加強，各項工作取得了較好成績。今年，我們主要做了以下幾方面工作。

一、堅持職工代表大會制度，職工民主管理的權力得到保障

職工代表大會制度是企業民主管理的基本形式，礦工會作為我礦職代會工作機構，組織選舉23名代表參加了公司一屆一次職工暨工會會員代表大會，籌備召開了大東莊煤礦三屆二次職工暨工會會員代表大會，大會選舉產生了三屆二次工會委員會、經費審查委員會、通過了會員即職工代表資格。代表們聽取、審議并通過了大東莊煤礦工會工作報告、行政工作報告和財務工作報告，依照《大東莊煤礦民主評議領導干部實施細則》，民主測評了礦級領導。會前會中共征集職工代表提案議案17條。召開了三屆二次職代會聯席會議，對17條提案議案進行了解答，公布了三屆二次職代會民主測評礦級領導結果并

下發了會議紀要，并上報了公司行政和公司工會。通過跟蹤調查，大部分提案議案已得到解決和落實。召開了主席團會議二次，分別聽取了三屆二次職工暨工會會員代表大會的籌備情況、提案議案征集情況和會議議程；通過了主席團成員推薦名單、職代會聯席會議成員名單、代表團的劃分及各正、副團長名單、各專門工作委員會主任、副主任及成員名單；聽取了各代表團討論的情況，通過了三屆二次職工暨工會會員代表大會三個報告決議草案。職代會專門委員會9月份開展了綜合檢查活動，分別對我礦的安全生產、職工的勞動衛生環境和集體合同的執行情況進行了檢查和走訪調查，從檢查結果來看，我礦執行國家有關政策方面做的較好，生產經營取得了較好的成績，?以人為本?意識普遍提高。

二、狠抓組織建設、班組建設，提高職工隊伍素質

按照科學發展觀的要求，加強了對基層工會組織建設的指導和領導，以?服務科學發展，服務職工群眾?為實踐載體，全面加強了工會自身建設。組織工會干部刻苦學習各種業務知識，提高了他們分析問題解決問題的能力，增強了做好工會工作的本領，使他們成為了工會工作的行家里手。召開了工會工作會議，明確了工會工作任務和目標，為全年工會工作指明了方向。，堅持了基層分會主席及女工干部例會學習制度，堅持了分會主席每周必須組織一次班前會學習制度。開展了?五五?普法教育活動。組織工會干部認真學習了科學發展觀 理論、學習了《勞動法》、《企業法》、《工會法》、《安全生產法》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《社會保障法》、《企業民主管理條例》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護條例》、《公司集體合同》、《企業工會工作條例》、《職業病防治法》、《職工勞動保護條例》等法律法規知識，給各基層分會主席發放了《弟子規》等書籍，學習了工會工作的有關理論。在日常工作方面，礦工會認真貫徹落實《山西省工會法實施細則》《山西省職工民主管理條例》和《企業工會工作條例》，進一步規范了基層工會干部的工作，提高了工作質量，為基層工會組織建設打下了堅實的基礎。加強了工會信息工作，今年，寫各類報導多余篇，并在《宏盛》報刊上得到發表。

強化班組建設，規范了班前會學習內容和召開班前會的程序，成立了以礦長為組長的班組建設工作領導小組，印制發放了《弟子規》和《煤礦安全規程》，并要求班組長以上人員都抄一遍，以求了然于胸。認真開展每日三題公布于宣傳欄，實施下井宣誓制，對班組和職工進行綜合考評，把班前風險評估與班后考評納入班組建設中，促進了安全管理工作。

年初礦職工技術科協同有關部門，根據生產需要制定了《大東莊煤礦培訓計劃》，從科（隊）長，班組長到安檢工、瓦檢工、電車司機、爆破工、絞車司機、綜掘機司機、采煤機司機、井下火藥工、輸送機司機、空壓機司機、電工、風機工等特殊工種的培訓都做了系統 的安排。今年新調整的職工技術科協同有關部門根據生產需要培訓各工種職工80多人。調動了職工學知識的積極性。

三、開展了?雙先雙優?表彰活動、先進模范人物的帶頭作用得到了充分發揮。

大力弘揚新時代勞模精神，營造了?尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創造?的礦區風尚。組織勞模王探厚進行了體檢和旅游，激發了全礦職工的勞動熱情和創造活力。

四、推進礦務公開工作，促進企業和諧發展

今年，在礦務公開領導小組的領導下，認真貫徹落實了《大東莊礦礦務公開、民主管理實施細則》，利用公開欄按月公開了各基層單位的工資獎金總量、按季公開了我礦的重大決策、生產經營和生產任務完成情況、安全生產情況、勞動用工情況、工資獎金及資金使用情況、招待費使用情況、福利費提取使用情況，干部聘用情況等。各班組單位每月公開一次職工工資情況，礦工會人員組成的監督檢查小組

每月對各班組進行檢查，進一步促進了我礦礦務公開工作制度化，規范化，深化、細化了礦務公開工作。保證了職工群眾的知情權、監督權。

五、大力開展勞動競賽，雙增雙節、提合理化建議，崗位練兵和群眾安全工作，促進企業穩步正常生產。

礦工會積極響應上級工會提出的?建設和諧礦井?的活動號

召，積極開展勞動競賽活動，提合理化建議獻計獻策活動，技術革新，技術協作，技術比武活動，進一步激發了職工群眾的創造力和勞動熱情。在職工中掀起了敬業，樂業、勤業，精業的熱潮，形成崇尚技能人才。人人精通崗位技能，人人爭做技術能手的良好氛圍。

各班組工會針對本班組的實際情況，舉辦了職工崗位練兵、技術比武活動。如通風隊工會舉辦了瓦檢和通風專業技術比武，提高了職工的業務技術素質，有力地促進了我礦一通三防質量標準化建設。

今年，為維護職工的安全健康權益，礦工會在職工中認真貫徹落實了?安全第一、預防為主、群防群治、依法監督?的指導思想，充分發揮了群眾性安全生產監督的特殊作用。聘用了專職安全員，制訂了安全員工作制度，安全員工作職責，安全員匯報制度，廣泛開展了?勞動技能?競賽和反?三違? 活動。同時利用廣板報、報紙等形式，宣傳煤礦安全建設的意義和目的。在礦區范圍內張貼標語，組織職工參加了公司?安全月?啟動儀式活動，并召開專門的安全月生產動員大會，這些不同形式和內容的活動，用制度構筑了安全平臺，形篇五：渝陽煤礦工會2010年工作情況及2011年工作思路匯報材料

渝陽煤礦工會

2010年工作情況及2011年工作思路匯報材料

匯報人 劉華

一、2010年工作情況

今年以來，礦工會緊緊圍繞企業中心工作開展活動，創新工作思路，改變工作方法，選好角度，找準位臵，努力做好各項工作，保持了市級模范職工之家稱號，先后榮獲了能源集團工會工作先進單位、煤電公司“安康杯”競賽優勝單位、“創爭活動”一等獎、“廠務公開工作”二等獎。這些成績的取得，主要有四個方面的特點：

特點一，舍得三個投入，讓工會工作更具生命力。

（一）在關注民生上舍得投入。今年以來，礦工會堅持把關注民生放在工會一切工作首位，一是加大扶貧幫困工作的投入和用好管好員工互助儲金。截止10月，共補助困難員工538人次，補助金額154800元。累計有42人次通過員工互助儲金得到幫助，借出互助儲金7.78萬元。二是加大對員工送溫暖活動的投入，開展了節日慰問，慰問員工4642人次，慰問金額達68.45萬元；金秋助學38人次，資助金額達3.08萬元。三是加大員工健康上的投入，今年安排各種先進、普通員工74人（不含科隊級）到海南療休養。同時響應公司號召，開展了全員“七項達標”活動，按每名員工達標獎勵20元、優秀獎勵30元的標準，共投入資金11萬元，引導員工健康工作、健康生活。目前礦工會開展各種文體 活動達33項次，參與面達3010人次。開展全民健身活動11項次，參與面達2212人次。

（二）在硬件設施上舍得投入。一是加大了文體娛樂方面的資金投入。今年，在公司工會和礦行政的大力支持下，先后投入了近20萬添臵了一套新的舞臺音響、燈光。在此基礎上，為了讓礦區員工能跳好“壩壩舞”，還投入4000多元，專門購臵了兩對戶外音響、功放等設備安裝在廣場，每月給出450元聘請一名退休工人負責每天播放、管理。同時，為了更好開展文體娛樂活動，礦工會對“十大協會”的服裝、道具、用具等的投入也大大加強，截止目前，僅用于協會的硬件投入資金達到了8.3萬余元。二是加大了員工書屋的投入，投資1.2萬元為員工書屋購買各類書籍500余冊，購買各類學習影像資料40余碟。

（三）在培訓人才上舍得投入。一是為了彌補文體骨干嚴重缺乏的問題，礦工會專門成立了舞蹈、書法、小品、乒乓球等十個協會分會，采取“礦工會規劃牽頭，協會自主參與”的方式逐一開展活動，真正實現“周周有安排，天天有活動”。同時，我們還加大了協會會員的培訓力度，培養文體骨干。今年，共舉辦了為期20天的舞蹈培訓班2次，攝影協會培訓1次，聲樂協會培訓1次，書法協會培訓3次，組織到市書法協會觀摩作品1次。二是加強基層工會主席的培養，為他們搭建了“三個學習的平臺”，提升“三個方面的能力”。即，搭建業務培訓學習的平臺，每半年組織1次工會主席業務培訓，提升業務工作能力；搭建技能競賽平臺，加大工會主席考核力度，提升學習能力；搭建業務交流平臺，將每月工會主席例會變成業務交流會，提升基層工會主席的思考能力。

特點二，注重三個結合，讓工會工作找準切入點。

（一）與安全生產相結合，創新安全活動形式，為安全生產“護航”。1.開展群監活動更注重培訓學習。從今年下半年起，我們將每月一次的群監員執法活動改為每周一次。對群監網員的培訓也加大了力度，采取地面與井下培訓相結合的互動方式開展培訓，讓網員不但學習到了抽象的理論知識，還讓他們將理論知識能運用實際，真正體現了培訓的實效性。2.女工協管活動更注重豐富多彩。一是堅持抓好女工家屬對“三違”人員的幫助教育工作。組織了一批文化基礎好，具有親和力、語言感染力的女工家屬，對“三違”人員進行耐心細致的說服教育。二是開展安全重點人頭排查走訪活動。對“經常違章的、家庭不和的、思想拋錨”的重點人頭，組織女工家屬進行談心家訪。三是組織經常性的井口送溫暖活動。春節組織了女工井口送醪糟、雞蛋；端午節組織了女工到井口送粽子；安全月組織了部分家屬到井下慰問，有效地起到了親情溫暖教育的作用。四是組織女工家屬進基層協管安全活動。開展了安全文藝下基層及演出活動，組織員工家屬文藝小分隊自編自排安全文藝小節目，到各個基層隊巡回演出，將安全事故案例、安全親情家書演講融

入活動中，讓員工體會到家的溫暖，感受到安全的重要性，激發廣大員工自覺遵章守紀。

（二）與經營管理相結合，開展智力工程，為經營管理工作“獻策”。

為鼓勵員工發揮聰明才智，為礦井經營生產工作發揮積極的作用。今年來，一是完善了合理化建議制度，將合理化建議成果納入了“五型班組”建設考評，并對合理化建議進行分類，按創造的經濟價值給予一定比例的經濟獎勵，對有特殊貢獻的合理化建議進行重獎。同時，除集中評比外，工會在平時每收集到20條有價值的合理化建議就進行一次評審。每半年還根據各單位報送的合理化建議的價值進行綜合評分和總分評比，對部分優勝的單位將給予獎勵。這樣不但鼓勵員工多發揮自己的智力，而且發揮了基層單位組織作用。

（三）與崗位競技相結合，狠抓勞動競賽，為隊伍建設工作“助威”。

為結合礦隊伍建設需要，大力培養、挖掘員工中的技能人才，提供一個暢通的員工成長成才舞臺，礦工會結合實際，大力開展以理論考試和實際操作為主要內容的崗位練兵、技能競賽活動，尤其是強化安全管理中關鍵人物（特殊工種人員、安全薄弱群體）的培訓，使他們熟練掌握各種安全技能，不斷提高自保、互保、聯保能力。今年共安排了15個崗位練兵項目，均已完成。

特點三，抓住四個重點，讓工會工作更具凝聚力

（一）抓好自身建設，進一步完善管理制度，讓員工感受到家的“幸福”。

一是完善會員管理制度，為會員推出“五大優惠活動”。會員可以免費在員工書屋借閱書籍；會員可以申請參加十大協會活動；會員可申請交納20元的互助儲金，享受相關政策；會員可以享受宣傳稿件的再發獎勵政策；會員可以參與基層工會工作監督。二是完善基層工會工作，為基層建家工作提出了“三大重點”：建“平安”之家、建“溫暖”之家、建“民主”之家。三是完善群眾安全工作，為群眾安全工作提出了“兩大目標”。群眾安全工作做到“制度有落實、現場有監督、活動有載體”；女工協管工作做到“活動有思路、有做法、有實效”。四是為員工技能活動提出了“三個貼近”。員工技能培訓內容要貼近員工實際操作的應知應會，員工技能培訓對象要貼近井下技術工種和特殊崗位、員工技能競賽項目要貼近生產安全實際。

（二）抓好員工維權，進一步暢通維權途徑，讓員工感受到家的“真誠”。

一是員工勞動爭議仲裁工作更注重快捷。工會遵循了首接首辦、急事急辦原則，對員工反映的勞動爭議上問題一天內找本人談心、了解詢問申訴當事人與被申訴部門及人員，兩天內召開仲裁委員會進行現場仲裁，三天內找到問題癥結，解決員工心中的疑慮。今年，礦工會接到了2次仲裁，均得到了高效快捷的辦理，讓員工對工會工作的信任度大大提高。

第五篇：煤礦工會工作紀實

煤礦工會工作紀實

煤礦工會工紀實

元寶山露天煤礦位于內蒙古赤峰市元寶山區建昌營境內，設計規模為年產500萬噸，地質儲量億噸，可采儲量億噸，服務年限71年。

元寶山露天煤礦1990年開工建設，1998年開始試生產，xx年投入生產，采用連續和半連續綜合開采工藝，連續工藝系統從德國引進技術，設備由中德廠家合作制造，是國內目前生產工藝最為先進的露天礦之一。現有會員1492人。礦工會下設1３個車間工會，5４個工會小組。多年來，在上級工會的指導下，在礦黨委的正確領導和行政的大力支持下，礦工會結合實際，積極開展爭創“模

范職工之家”活動，堅持“組織起來，切實維權”的工作方針，加強工會基層建設，發揮基層工會作用，關心員工生活，維護員工切身利益，有力地推動了工會工作的扎實開展。

——創新工作機制，夯實建家工作基礎

強化組織絡建設。元寶山露天煤礦工會組織健全，車間工會按期換屆，工會小組長經民主選舉產生，各類興趣小組30余個。1３個車間工會主席均進入支部班子，參與廠段重大問題的源頭參與和決策，為維護職工權益奠定了基礎。

建立工作規范機制。為使建家工作有章可循，進一步規范建家，礦工會提出了《開展建設職工小家工作實施意見》，建立了《建設職工小家表彰獎勵辦法》等多項規章制度，把建家實施意見和建家記錄標準統一格式下發到車間工會，達到統一、規范的要求；修訂完善了《職工代表大會制度》、《職工代表培訓制度》、《職工代表聯席會議制度》等，使建家工作走上了規范化、制度化的軌道。

建立榜樣激勵機制。在日常工作中，該礦工會提出了“榜樣加激勵”的建家激勵機制，創建“示范點”。按照“軟件硬抓，硬件真抓”的要求，對模范職工班組示范點進行硬件投入，對班組投資10多萬元，進行必要的裝修，配備辦公桌椅、書櫥、書籍等，使班組活動室變成了溫馨、舒適、整潔的職工學習、娛樂、休息的場所。

——充實新內容、拓展新內涵，實施五項工程，全面建設職工之家

實施推進民主管理為重要形式的民心工程，建設“民主之家”。進一步推進企業民主管理是貫徹落實黨的“依靠”方針，落實工會維護職責的有效載體。近年來，該礦健全了礦職代會、廠段職工大會、班組民管會為主體的三級民主管理體系。充分發揮了職代會閉會期間的職工代表團長聯席會和各專門工作委員會負責人聯席會的作用，健全并執行

了《職代會聯席會議制度》、《合理化建議管理制度》、《職代會專門委員會工作制度》、《職代會提案制度》；參與并監督落實了職代會通過的決議；充分發揮了職代會聯席會的作用，按民主程序討論了工資獎金分配辦法。

制定并完善了《企務公開實施細則》，健全了企務公開絡,設立了企務公開專欄,企務公開有記錄,每個車間工會都建立了企務公開專欄,主要公開了經營決策、獎金分配方案和干部任用等。定期召開車間工會主席會議，討論會員關心的熱點問題、難點問題和企業改革中的重大問題。全面推行崗位績效工資，加大了工資分配結構調整力度，加大考核力度，工資獎金分配進一步向生產一線和重要崗位傾斜。我礦供電通訊部已率先實施了崗位薪點工資，充分發揮了工資的激勵作用，取得了較好的效果。文秘114版權所有

各車間工會堅持每季一次職工大會、班組每月一次民管會制度。每年對

領導班子和成員進行民主評議，將評議結果作為對干部政績考核的重要內容。對不按規定召開職工大會者，實行“一票否決”。

把推行企務公開作為建家工作的重要內容，實行“五公開、三上墻”制度，建立了企務公開責任制和聯絡員制度，定期公開有關事項；礦每季對企務公開情況進行檢查，對不按規定進行公開的單位按工資總額的進行扣罰。堅持推行平等協商制度，對涉及職工切身利益、職工關心的熱點、難點等問題，作為協商的重點內容認真解決。把《集體合同》作為協商的重點，在工作時間、休息、休假及工資獎金發放等涉及職工利益的方面進行協商，避免了侵犯職工權益事件的發生。這一制度的實施，協調了勞動關系，穩定了職工隊伍，有效地維護了職工合法權益。

實施群眾性經濟技術創新工程，建設“富裕之家”。為調動職工群眾的積極性和創造性，提高經濟效益，把科技創

新和技術練兵比武作為創建模范職工之家的重要內容來落實。一是定期組織職工學習業務，分層次進行技術培訓、崗位練兵比武。近年來組織開展職工技術培訓班30余期，技術比武50余次。二是動員職工為企業改革和發展獻計獻策，進行科技攻關活動。每年都召開科技大會，對評選出的崗位技術能手給予享受礦長津貼的待遇。對評選出的首席員工進行物質重獎。三是征集合理化建議活動。發揮職工群眾的智慧和創造力，把此項活動作為建家的重要內容常年堅持取得了良好效果。四是大力開展勞動競賽。緊緊抓住生產中的“急、難、新”任務，克服各種不利因素，本文章共2頁，當前在第1頁 [1] [2] 下一頁

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