第一篇:6128公務員制度講座課程考核方案
開放教育公務員制度講座課程終結性考核說明
湖南廣播電視大學經管教學部豐 云
一、基本說明
(一)考核對象
本課程考核對象電大為開放教育行政管理專科的學員。
(二)啟用時間
本考核說明從2013年春季開始使用。
(三)考核目標
通過本課程的學習,要求培養學生自主學習的習慣和與人協作的素質,掌握公務員制度的基本知識和基本原理,結合公務員制度相關實踐和實際案例,提高學生的理解與分析問題能力,并在此基礎上要求學生能夠深入政府部門實際,就公務員制度相關問題進行解釋、分析和研究,能對公務員制度改革提出一定的創新建議。
(四)考核依據
本課程考核依據是湖南廣播電視大學公務員制度課程教學大綱、文字主教材、本考核說明和《公務員制度講座網絡課程》,文字主教材是由張柏林主編、中國人事出版社、黨建讀物出版社出版的《〈中華人民共和國公務員法〉教程》(2006年版)。
(五)考核方式及計分方法
本課程考核分為兩種方式,形成性考核與終結性考試。替代性終考課程均不再組織網絡形考,由分校組織紙質形考,形成性考核占綜合成績的50%;終結性考試為材料分析報告,占綜合成績的50%。
二、終結性考試方式與要求
(一)考試目的終結性考試是在形成性考核的基礎上,對學生學習情況和學習效果進行的一次全面檢測。
(二)考試方式
采用提交調查報告或案例分析報告的方式替代期末考試,不再進行期末紙質 1
試卷考試。
(三)提交方式與截止時間
學生應利用平時時間完成調查報告或案例分析報告,使用word2003版編輯作品,生成Word文檔(后綴名為doc),并于7月11日之前上傳到省電大考試中心“網絡終考管理系統”中的“綜合性管理系統”中,具體地址為:http://zh.hnrti.com/。
(四)選題參考
注意:選題要圍繞本課程相關內容展開,主要分為調查報告內與案例分析類,不主張學生寫作小論文。
1.調查報告類
對公務員考試熱狀況的調查
關于××省(市、縣)公務員制度的基本特點的調查
關于《公務員法》實施情況的調查
關于××省(市、縣)公務員招考制度的調查
關于××省(市、縣)公務員考試錄用公平性問題的調查
對××省(市、縣)公務員考核情況的調查
對××省(市、縣)公務員獎勵機制的調查
關于××省(市、縣)公務員培訓狀況的調查
關于××省(市、縣)公務員掛職鍛煉的實施與調查
關于××省(市、縣)公務員回避制度實施情況的調查
對××省(市、縣)公務員工資福利的調查
對××省(市、縣)聘任制公務員實施情況的調查
關××于省(市、縣)現行公務員績效評估體系運行現狀的調查
關于××省(市、縣)公務員健康狀況的調查
關于××省(市、縣)公務員隊伍素質的調查
關于開展大學生“村官”制度長效機制調研報告
2.案例分析報告
案例的選擇,請查看公務員制度講座網絡課程(為湖南電大精品課,全國電大精品課)每一模塊后面的案例分析,選擇其中的一個案例,圍繞案例所提供的問題,展開分析,并寫成案例分析報告(注意:網絡課程上所呈現的“分析提示”僅作參考,學生需根據相關提示,自己做出進一步的分析)。
案例地址:打開公務員制度講座網絡課程,地址為:http://jpkc.hnrti.com/gwyjz/Default.aspx,點擊左邊“課程目錄”,再點擊八個模塊中的任何一個模塊后,點擊“案例分析”,然后從其中選擇一個案例進行分析。
(五)調查報告或案例分析報告撰寫要求
字數:不少于1200字,不超過3000字(案例原文字數除外)。
內容:觀點新穎、明確,材料詳實、有力,結構完整、嚴謹,語言通順。格式:依次按調標題、正文、參考文獻等內容進行排版。大標題三號宋體加粗居中,正文文字字體五號宋體,一級、二級標題五號宋體加粗,全文行距為固定值20榜,參考文獻格式符合國家標準。
要求:請分校指導老師嚴格把關,全文抄襲、雷同一律零分處理。
第二篇:公務員制度講座課程綜合練習題
公務員制度講座課程綜合練習題
一、名詞解釋
1.公務員:是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
2.職位設置:是指對機關職能進行逐層分解的基礎上,根據編制限額等要素確定具體職位的工作。
3.公務員的錄用:是指機關為按照規定的條件和程序,面向社會采用公開考試嚴格考察的辦法選拔公務員的活動。
4.職務任免制度:就是關于公務員職務任免形式、任免機關及其權限、任免職務的情形以及相關事宜的管理制度。
5.公務員的考核:是公務員主管部門和各機關按照管理權限,依據一定的程序和方法,對所管理的公務員的政治業務素質和履行崗位職責、完成工作目標任務的情況,進行的了解、核實和評價。
6.公務員的交流:是指機關根據工作需要或公務員個人愿望,通過調任,轉任、掛職鍛煉等形式變換公務員的工作職業,從而產生或變更公務員職務關系或工作關系的一種人事管理活動與過程。
7.轉任:指國家公務員因工作需要或者其他正當理由在國家行政機關系統內跨地區、跨部門的調動,或者在同一部門內的不同職位之間進行的轉換任職。
8.公務員申訴:是指公務員對機關作出的涉及本人權益的人事處理不服,向有關機關提出意見,要求機關變更或者撤銷原處理后重新予以處理。
9.公務員辭職:是指公務員根據本人的意愿提出,并經過任免機關批準,依法解除其與機關的職務關系,或者擔任領導職務的公務員依照法律規定的條件和程序辭去所擔任的領導職務。
10.公務員的保險制度:是指國家對生育、年老、疾病、傷殘等原因,暫時或永久喪失勞動能力的公務員給予物質幫助的一種保障制度。
二、判斷正誤題(正確的在括號內劃“√”,錯誤的在括號內劃“×”。)
1.新錄用的國家公務員試用期為2年。()
2.公務員因工作需要在機關外兼職,應當經有關機關批準,可以領取兼職報酬。
()
3.公務員基本工資由職務工資和級別工資兩部分構成。()
4.涉嫌犯罪,司法程序尚未終結的公務員不得辭去公職。()
5.公務員的權利是國家法律對公務員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強制。()
6.機關聘任公務員可以參照公務員考試錄用的程序進行公開招聘,不可以從符合條件的人員中直接選聘。()
7.我國公務員考核內容應當包括德、能、勤、績四個方面。()
8.我國的職位類別包括綜合管理類、專業技術類、行政執法類以及軍事類。()
9.工作年限滿三十年的公務員可以申請提前退休。()
10.解除公務員與機關的人事關系的紀律制裁方式是開除,這也是最為嚴厲的制裁方式。()
參考答案
1.×2.×3.√4.√5.×
6.×7.×8.×9.√10.√
三、簡答題
1.簡述公務員法的立法宗旨。
(1)規范公務員管理,提高機關人事管理的科學化、民主化、制度化水平。
(2)加強對公務員的依法監督,保障公務員的合法權益。
(3)為建設高素質的公務員隊伍提供制度保證。
(4)保證機關有效運轉,提高工作效能。
2.實行考試錄用制度的意義是什么?
(1)有利于高素質公務員隊伍建設。
(2)有利于德才兼備原則的貫徹落實。
(3)有利于建立健全公平競爭和公開監督的用人機制。
(4)有利于促進社會主義民主建設。
(5)有利于市場經濟體制下人事制度的變革。
3.簡述公務員考核的基本原則
(1)全面考核和重點考核相結合原則。
(2)客觀、公正、公開、民主的原則。
(3)分類考核的原則。
(4)考用結合的原則。
4.簡述公務員獎勵制度的基本原則。
(1)物質獎勵與精神獎勵相結合,以精神獎勵為主的原則。
(2)公平、公正、公開的原則。
(3)獎勵個人與獎勵集體并重的原則。
(4)定期獎勵和及時獎勵相結合的原則。
5.公務員辭去公職的限制性條件有哪些?
根據我國公務員法的規定,以下五種情形的公務員不得辭去公職:
(1)未滿國家規定的最低服務年限的;
(2)在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規定的脫密期限的;
(3)重要公務尚未處理完畢,且須由本人繼續處理的;
(4)正在接受審計、紀律審查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結的;
(5)法律、行政法規規定的其他不得辭去公職的情形。
6.簡述公務員晉升領導職務的程序。
(1)民主推薦,確定考察對象。
(2)組織考察,研究提出任職建議方案,并根據需要在一定范圍內進行醞釀。
(3)按照管理權限討論決定。
(4)按照規定履行任職手續。
7.簡述公務員培訓的原則。
(1)理論聯系實際原則。
(2)學用一致原則。
(3)按需施教原則。
(4)講求實效原則。
(5)注重能力建設原則。
四、論述題
1.結合實際談談公務員制度的功能。
(1)選拔配備功能:即根據職位的要求選拔適宜的人員,并將其配置到相應的崗位上滿足機構組織的用人需要。
(2)更新功能:疏通“入口”和“出口”,通過人員進出的自然循環實現隊伍的新陳代謝與新老交替。
(3)監控功能:對公務員進行監督約束,使其行為符合機構組織的期望和要求,防止和糾正非期望行為,促使公務員勤政廉政,認真履行職責,努力為人民服務。
(4)保障功能:保障有兩重含義,一是保障公務員的生活、安全等物質需要和物質利益;二是保障公務員的合法權利,當公務員的合法權利受到侵害時,能夠依法得到救濟和糾正,并予以補償。
(5)開發功能:不斷提高公務員的素質和能力,充分挖掘公務員的潛能,并使之得到最大限度的利用,形成有利于人才成長的環境,促進人才的成長和脫穎而出。
(6)激勵功能:憑借多種制度化的手段和方式,通過滿足公務員的物質尤其是精神的需求,使其認同組織目標,強化努力工作的動機,激發工作熱情和主動進取精神,達到積極性和創造性的充分發揮。
2、試論公務員義務與紀律的關系。
(1)公務員法既規定了公務員的義務,又規定了公務員的紀律。公務員的義務與紀律既有聯系又有區別。公務員的紀律是指公務員法所規定的,公務員必須遵守的行為準則,公務員的紀律與公務員的身份及職務密切相關,是公務員履行公務的行為準則,具有國家強制力,公務員如果違反了紀律的規定,都必須承擔相應的責任。
(2)公務員義務與紀律的聯系在于:二者都是為公務員所規定的,任何公務員都必須遵守的行為準則,都具有國家強制力,違反了義務或紀律的公務員都會受到相應的懲處,都需承擔相應的責任。公務員義務與紀律的具體內容雖然不同,但分別是對公務員“作為”與“不作為”的行為的規范,是一個問題的兩個方面。
(3)公務員義務與紀律的區別表現在:二者強調的內容不同。首先,公務員義務主要是從正面提出的公務員“必須為”的要求,公務員對于這些要求必須圓滿做到才能夠成為一個合格的公務員;而公務員的紀律則是從反面提出的、公務員“不得為”的要求,是從消極的、否定性的角度對公務員的行為的約束;前者更多的是從宏觀的角度作出的規定,而后者更多是從微觀的角度對公務員的行為提出的細致的要求。其次,公務員的義務由于是從宏觀的角度對公務員的行為作出的規范,因此,其具體內容必然比較抽象與概括;而公務員的紀律是從微觀的角度對公務員的行為提出的細致的要求,因此,其內容必然比較具體,以便于具有較強的操作性。與公務員權利的關系不同。公務員的義務是相對于公務員的權利而言的,沒有無權利的義務,也沒有無義務的權利,權利與義務都是相對而言的,享受權利就必須履行義務,履行了義務,公務員才能享受其權利。而公務員紀律則沒有這層與公務員權利的對應性。
第三篇:公務員制度講座課程綜合練習題
山 東 廣 播 電 視 大 學
開放教育公務員制度講座課程綜合練習題
一、名詞解釋
2.公務員的義務:是國家法律對公務員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強制。它是確保公務員系統正常運行的前提條件,是加強對公務員監督的重要保證,是公務員行為規范的重要內容。
3.公務員免職:指任免機關按照管理權限,依據有關法律法規,通過法定程序,免去公務員擔任的某一職務。
4.公務員紀律:是指機關為保障實現其職能,維護機關的秩序和正常運轉而制定的,要求每一個公務員遵守的行為規范。
二、判斷正誤題(正確的在括號內劃“√”,錯誤的在括號內劃“×”。)
1.制定公務員法,是我國干部人事制度改革深入發展的必然要求和必然結果。()
2.我國公務員錄用考試的基本方法有兩種:一種是筆試,第二種是面試。()
3.國家根據公務員職位類別設置公務員崗位序列。()
4.我國對公務員的考核體現在德、能、勤、績四個方面。()
5.降職是屬于任用范疇,而不屬于紀律懲戒范疇。()
6.公務員保險制度主要有基本醫療保險制度和生育保險制度。()
7.我國現行的干部任用方式主要有選任制和聘任制兩種。()
8.對公務員的考核中,重點考核的是公務員的工作能力。()
9.公務員在掛職鍛煉期間,可改變與原機關的人事關系。()
10.法律責任具有預防、懲戒、補償和引導的功能。()
參考答案
1.√2.√3.×4.×5.√
6.√7.×8.×9.×10.√
三、簡答題
1.簡述公務員法的立法宗旨。
(1)規范公務員管理,提高機關人事管理的科學化、民主化、制度化水平。
(2)加強對公務員的依法監督,保障公務員的合法權益。
(3)為建設高素質的公務員隊伍提供制度保證。
(4)保證機關有效運轉,提高工作效能。
2.簡述公務員錄用制度的基本原則。
(1)公開原則:主要是指錄用公務員必須面向社會,公開招考。
(2)平等原則:公民報考公務員的法律地位平等。
(3)競爭原則:在全社會范圍內公開進行,公開競爭。
(4)擇優原則:報考者能否錄用,完全取決于本人的政治、業務素質。
3.簡述公務員考核制度的構成要素。
公務員考核制度有以下要素構成:
(1)考核對象和考核主體。
(2)考核內容。
(3)考核形式。
(4)考核的程序和方法。
(5)考核等次。
(6)考核結果的使用。
4.簡述公務員獎勵制度的基本原則。
(1)物質獎勵與精神獎勵相結合,以精神獎勵為主的原則。
(2)公平、公正、公開的原則。
(3)獎勵個人與獎勵集體并重的原則。
(4)定期獎勵和及時獎勵相結合的原則。
5.簡述轉任的條件與要求。
公務員的轉任應當符合規定的條件和要求,主要包括以下幾方面:
(1)轉任的公務員應當具備擬轉任職務的資格條件。
(2)轉任公務員應當在規定的編制限額和職數內進行。
(3)轉任時需要職務升降的應當按照公務員職務晉升或降職的有關規定嚴格履行程序。
6.公務員辭去公職的限制性條件有哪些?
根據我國公務員法的規定,以下五種情形的公務員不得辭去公職:
(1)未滿國家規定的最低服務年限的;
(2)在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規定的脫密期限的;
(3)重要公務尚未處理完畢,且須由本人繼續處理的;
(4)正在接受審計、紀律審查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結的;
(5)法律、行政法規規定的其他不得辭去公職的情形。
7.簡述回避和交流制度的不同之處。
(1)目的不同。交流的目的相對比較寬泛,但最主要目的是加強對公務員的培養使用。回避最主要的目的是保證公務員履行職責,防止公務員利用職權為個人或親朋好友謀私利。
(2)涉及的范圍不同。從人員上看,交流涉及的人員很多,除特殊情況外,絕大多數公務員都在交流的范圍內;而回避涉及的人員很少,只有情況比較特殊的個別公務員需要回避,大多數公務員不在回避的范圍內。
(3)執行的程度不同。一般情況下,交流可根據機關和個人的實際情況作出有一定選擇性的安排;而回避對時間和人員的要求都具有強制性,機關必須履行要求公務員回避的職責,公務員本人必須服從機關作出的回避要求。
四、論述題
1.結合實際,談談公務員管理應該遵循哪些基本原則。
(1)公開、平等、競爭、擇優原則
第一,公開原則:行政行為除依法應當保密以外,應一律公開進行:行政行為的依據公開、行政行為公開。
第二,平等原則:憲法關于法律面前人人平等的原則在公務員制度中的體現和貫徹,平等即機會均等。
第三,競爭原則:在公務員管理特別是公務員的錄用、職務晉升等引入競爭機制。第四,擇優原則:擇優錄用和擇優任用。
(2)監督約束與激勵保障并重的原則
第一,對公務員的監督約束:明確公務員的義務和紀律,規范公務員的行為;加強公務員考核,通過定期考核和平時考核,促進公務員不斷改進工作,提高工作質量和工作效率;確立懲戒制度;規定了公務員的辭職辭退制度;對公務員的回避制度作了規定。
第二,對公務員的激勵保障:明確公務員權利;規定公務員獎勵制度;在公務員職務晉升上注重工作實績;規定公務員的培訓制度;規定公務員的工資、福利和保險制度及退休養老制度;規定公務員的申訴控告制度。
(3)任人唯賢、德才兼備,注重工作實績的原則
第一,任人唯賢、德才兼備,是黨的干部路線和方針的核心內容。
第二,群眾公認、注重工作實績。
(4)分類管理的原則
國家對公務員實行分類管理,提高管理效能和科學化水平。
(5)法治的原則
第一,公務員管理按照法定的權限、條件、標準和程序進行,即對公務員依法管理。第二,公務員依法履行職務的行為受法律保護。
第四篇:6128(6372)公務員制度講座課程終結性考核說明
開放教育公務員制度講座(6128)課程考核說明
(公務員制度(6372)課程同此考核方案)
湖南廣播電視大學經管教學部豐 云
一、基本說明
(一)考核對象
本課程考核對象電大為開放教育行政管理專科的學員。
(二)啟用時間
本考核說明從2011年春季開始使用。
(三)考核目標
通過本課程的學習,要求培養學生自主學習的習慣和與人協作的素質,掌握公務員制度的基本知識和基本原理,結合公務員制度相關實踐和實際案例,提高學生的理解與分析問題能力,并在此基礎上要求學生能夠深入政府部門實際,就公務員制度相關問題進行解釋、分析和研究,能對公務員制度改革提出一定的創新建議。
(四)考核依據
本課程的命題依據是湖南廣播電視大學《公務員制度》課程教學大綱、文字主教材和本考核說明,本課程考核說明是形成性考核和終結性考試命題的基本依據。文字主教材是由張柏林主編、中國人事出版社、黨建讀物出版社出版的《〈中華人民共和國公務員法〉教程》(2006年版)。
(五)考核方式及計分方法
本課程考核采用形成性考核與終結性考核相結合的方式。形成性考核由分校按照省校課程形成性考核實施方案制訂具體的執行方案并執行。終結性考核不用參加考試,由課程小論文或調研報告代替。其中形成性考核成績計總成績的50%,終結性考核成績占總成績的50%。
二、終結性考試方式與要求
(一)考試目的終結性考試是在形成性考核的基礎上,對學生學習情況和學習效果進行的一次全面檢測。
(二)考試方式
采用提交小論文或調查報告方式替代統一考試,不再進行期末考試。
(三)考試時間
在每學期期末統考之前2周完成。
(四)提交方式
由各分校收集學生答題電子文檔,并刻錄成光盤提交到省電大教務處,注意學生的成績登記表和所提交的論文對應一致。
(五)調查報告選題參考
1.小論文類
論提高我國公務員素質的途徑
論我國公務員考試錄用制度的建設問題
論我國公務員培訓制度的創新
服務型政府公務員職業道德建設
論我國公務員薪酬制度改革
我國公務員激勵機制的建立和完善
論我國公務員制度改革的價值取向
論我國公務員制度改革的方向及其對策
我國公務員創新能力研究
論知識經濟時代公務員能力和素質提升的途徑
我國公務員薪酬制度改革研究
我國公務員激勵機制有效性分析
行政執法類公務員選拔晉升機制研究
公務員職業生涯管理創新研究
中國與西方發達國家公務員培訓制度比較研究
行政改革背景下的公務員晉升機制研究
公務員違法行政及其法律責任研究
公務員養老保險制度改革研究
論公務員錄用制度的公平性
我國公務員薪酬水平影響因素研究
我國公務員廉政保證金制度研究
中國公務員問責制的現狀分析及完善路徑研究
公務員考核的公平性研究
公務員管理與晉升問題研究
我國公務員激勵機制的建立和完善
淺議如何改革我國公務員的監督系統
深化我國公務員工資制度改革的思考
我國公務員考核工作中存在的問題及對策分析
我國公務員廉政機制建設
政府雇員制在我國的可行性分析與問題研究
公務員腐敗心理及矯正措施分析
論提高我國公務員素質的途徑
中外公務員制度比較研究
2.調查報告類
對公務員考試熱狀況的調查
關于××省(市、縣)公務員制度的基本特點的調查
關于《公務員法》實施情況的調查
關于××省(市、縣)公務員招考制度的調查
關于××省(市、縣)公務員考試錄用公平性問題的調查
對××省(市、縣)公務員考核情況的調查
對××省(市、縣)公務員獎勵機制的調查
關于××省(市、縣)公務員培訓狀況的調查
關于××省(市、縣)公務員掛職鍛煉的實施與調查
關于××省(市、縣)公務員回避制度實施情況的調查
對××省(市、縣)公務員工資福利的調查
對××省(市、縣)聘任制公務員實施情況的調查
關××于省(市、縣)現行公務員績效評估體系運行現狀的調查
關于××省(市、縣)公務員健康狀況的調查
關于××省(市、縣)公務員隊伍素質的調查
關于開展大學生“村官”制度長效機制調研報告
注意: 以上選題僅作為參考范圍,具體的題目還要自擬。
(六)小論文或調查報告撰寫要求
字數:不少于1500字,不超過3000字。
內容:觀點新穎、明確,材料詳實、有力,結構完整、嚴謹,語言通順。要求摘要、目錄、正文、參考文獻等內容齊全。所引用的中外文參考文獻資料,必須注明引用資料(或著作、期刊等)的書名(或著作、期刊名)、作者、出版單位、時間(引用期刊的還必須注明文章名)。引用其他參考材料應注明資料來源。
格式:依次按論文(調查報告)標題、目錄、正文、注釋、參考文獻等內容進行排版。大標題三號宋體加粗居中,正文文字字體五號宋體,一級、二級標題五號宋體加粗,全文行距為固定值20榜,參考文獻格式符合國家標準。
要求:請分校指導老師嚴格把關,全文抄襲、雷同一律零分處理。
第五篇:公務員制度講座
試卷代號:5375
內蒙古廣播電視大學2012-2013學第一學期期末考試
《公務員制度講座》試題答案及評分標準
2012年12月
一、填空題(每空1分,共10分)
1、政治制度歷史傳統
2、任期目標責任制相對穩定
3、強調培訓的剛性實行培訓登記管理
4、公開招聘直接選聘 5、1993國務院
二、選擇題(每題2分,共20分,每題至少有一個答案,多選少選均不能得分。)
1、C2、AB3、D4、A5、C6、ABD7、ACD8、B9、C10、ABCD
三、名詞解釋(每題5分,共20分)
1、公務員培訓:是指機關根據公務員工作職責的要求和提高公務員素質的需要,通過各種形式,有計劃、有組織地對公務員進行的,以政治理論、政策法規、業務知識、文化素質和技能訓練為主要內容的各種教育和訓練活動。
2、公務員回避制度:是指通過對公務員所任職務、執行公務和任職地區等方面做出限制性規定,減少因親屬關系等人為因素對工作的干擾,保證公務員公正廉潔地執行公務的法律制度。
3、調任:是指國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員調入機關擔任領導職務或者副調研員以上其他相當層次的非領導職務。
4、選任制公務員:指在國家權力機關、行政機關、審判和檢察機關中由各級人民代表大會及其常委會會議選舉或決定任命的人員,以及政黨機關、政協機關中按章程選舉產生的公務員。
四、簡答題(每題10分,共20分)
1、公務員在什么情況下可以提出申訴? 參考答案要點:
①公務員對涉及本人的處分、辭退或者取消錄用,降職,定期考核定為不稱職,免職,申請辭職、提前退休未予批準,未按規定確定或者扣減工資、福利、保險待遇,法律、法規規定可以申訴的其他情形,人事處理不服的,可以自知道該人事處理之日起三十日內向原處理機關申請復核;
②對復核結果不服的,可以自接到復核決定之日起十五日內,按照規定向同級公務員主管部門或者作出該人事處理的機關的上一級機關提出申訴;
③也可以不經復核,自知道該人事處理之日起三十日內直接提出申訴。
2、公務員法法律責任主體包括哪幾種?
?機關。包括縣級以上領導機關、公務員主管部門、作為用人單位的機關,以及其他主管部門。機關作為公務員的管理者,有管理公務員活動的權力,也有保障公務員合法權益和執行有關指令的義務。
根據公務員法的規定,除公務員主管部門以外的機關,也可能成為公務員法法律責任的主體。
根據公務員法的規定,按照管理權限,縣級以上領導機關對公務員法的執行也負有監管責任。
?公務員。公務員作為公務員法律關系的主體,有義務遵守公務員法規定的各項義務,遵守公務員紀律和各項規定,接受有關機關及其領導人的指令。公務員不履行公務員法規定的義務,不遵守公務員紀律和有關規定,濫用職權和違法職責的行為,必須承擔相應法律責任。?其他單位和個人。按照公務員法的規定,已退休、辭職等離職的公務員必須遵守公務員法關于退休或辭職后的有關規定的義務,包括保守秘密、遵紀守法、從業限制等。離職后的公務員如果違反了這些規定,應根據情節輕重確定其相應的責任。
五、論述題(每題15分,共30分)
1、論述選任制公務員職務免除與公務員身份的關系。
對于公務員的管理,分為身份管理和職務管理兩個方面。這里強調的公務員身份,與廣泛提倡的淡化身份界限、人盡其才、才盡其用,是兩個概念。明確公務員身份,是為了區別于其他人員,實施有針對性的管理。實施身分管理,有兩個環節十分重要,即公務員身份的取得和失去。概括地說就是,進入公務員隊伍及取得公務員身份,離開公務員隊伍即失去公務員身份。
由此看來,公務員在職務上發生變化,與是否取得和失去公務員身份不是必然的關系。事實上,公務員職務發生變化時經常行得,但多數人公務員身份沒有變化。需要注意是,一部分選任制公務員職務的免除,可能會涉及公務員身份是否保留的問題。這部分選任公務員,主要是指選舉擔任公務員之前不具有公務員身份,在任職后,缺的公務員身份的人。這些人在任期內履行擔任的職務,具有公務員身份,按照有關制度進行管理。任期滿或被罷免、撤職等,其職務終止,這種情況是否保留其公務員身份,需要看其是否擔任其他公務員職務。如果在選任職務免除后,被安排擔任為人職務,或者被聘用擔任有關職務,則公務員身份繼續保留;如不再擔任其他任何公務員職務,則不保留公務員身份。
2、試述職務升降在公務員管理中的作用與意義。
①職務升降是保證機關各個職位獲得合適人選的重要途徑。機關根據職位的需要和公務員本人的工作表現與業績情況,通過職務晉升或降職來填補空缺,從而使事得其人、人盡其才、人事相宜。這是職務升降的基本功能。②職務升降是對公務員的一種有效激勵手段。科學合理的職務升降制度可以激勵公務員開展公開、公平的競爭,促使公務員努力工作,積極進取,不斷創新,爭取在組織中處于出類拔萃的地位。這種競爭有利于整個組織的素質提高,有利于機關工作效率的提高。
③職務升降是實現公務員職務能上能下的主要渠道,也是公務員能上能下的保證。實行職務升降制度,優秀的和稱職的公務員通過規定的程序得以晉升,不稱職的予以降職,可以推進公務員的能上能下,增強公務員隊伍的生機和活力。