第一篇:國土資源局二分局經濟發展方式工作總結
綿陽市國土資源局二分局
關于加快轉變經濟發展方式監督檢查工作情況的報告
市加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組辦公室:
從近年來的情況看,我市堅決貫徹落實黨中央、國務院關于加快轉變經濟發展方式的重大部署,認真落實資源節約優先戰略,切實加強了耕地保護和節約集約用地,增強了國土資源對經濟社會發展的保障能力。根據監督檢查工作的重點,現將有關情況匯報如下:
一、工作進展情況
(一)加強領導,扎實推進
分局高度重視加快轉變經濟發展方式監督檢查工作,切實加強組織領導,推進國土資源事業和國土資源管理工作科學發展。
(二)突出重點,確保實效
根據市委市政府的要求,分局對加快轉變經濟發展方式“耕地保護和節約用地政策措施落實情況”進行了認真自查。從今年6月至11月,組織各相關科室和單位對轄區進行了檢查。共開展監督檢查6次,檢查項目16次,發現問題3個,提出整改建議3條。一是重點檢查了國家土地調控政策和耕地保護、節約用地制度是否得到執行,是否存在違反國家政策為“兩高一資”、產能過剩和盲目擴張、重復建設項目批地供地等行為,對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴重地區 1的有關人員是否實施嚴格的責任追究。二是為切實提高效率,耕地保護和節約用地政策措施落實情況的監督檢查工作采取自查與抽查相結合,衛片檢查與實地督查相結合的方式進行。
(三)耕地保護情況
針對我市人多地少、人均耕地低于全國平均水平的實際情況,市委、市政府高度重視耕地保護工作,堅持最嚴格的耕地保護制度,將耕地保護納入對各縣市區政府的目標考核,強化耕地保護共同責任機制。分局嚴格土地利用規劃計劃管理,從嚴控制非農建設占用耕地,落實耕地占補平衡制度,確保了耕地總量不減少、質量不降低。
1、耕地保護責任履行情況
(1)規劃下達當年度耕地保有量目標完成情況。涪城轄區2009年、2010年規劃控制目標耕地保有量為3.3886萬公頃。根據土地利用變更調查數據,2009年、2010年轄區耕地保有量為1.9543萬公頃和1.4343萬公頃,超額完成政府下達的目標任務。
(2)規劃下達當年度基本農田保護目標完成情況。涪城轄區2009年、2010年規劃控制目標基本農田保護面積為
3.3886萬公頃。根據土地利用變更調查數據,2009年、2010年基本農田實際保護面積分別為1.9543萬公頃、1.4343萬公頃,超額完成目標任務。
(3)“金土地”工程開展情況。2009年、2010年,涪城轄區共計投資4546.84萬元,建設規模36462畝,新增耕地
4282.01畝,超額完成目標任務?!敖鹜恋亍惫こ桃殉蔀榻y籌城鄉發展和建設社會主義新農村的重要載體,得到了項目所在地干部群眾的一致好評。
(4)災毀耕地復墾情況?!?.12”地震后,涪城轄區耕地損毀共2850萬畝。我市及時制定了復墾規劃,采取工程復墾和組織群眾自行復墾等方式,已復墾災毀耕地2850萬畝,完成100%。
2、2011年基本農田保護責任制落實情況
“5.12”地震以后,按照政府確定下達的耕地保有量和基本農田保護目標任務,結合全市災毀耕地情況,我們及時將任務分解下達到各鄉、鎮、村、社,落實到農戶、地塊。
(四)促進“兩化”互動發展政策落實情況
1、建立工作機制情況
分局充分認識推進新型“兩化”互動,是市委、市政府的重大戰略決策,對于推進全市科學發展,加快西部經濟高地建設具有十分重要的意義。建立了局主要領導負總責的工作機制,對涉及的工作任務及時分解落實,形成了工作合力。
2、落實政策措施情況
一是切實加強土地利用規劃和用地計劃管理。二是以工業用地為重點,強化了節約集約用地政策的落實,嚴格執行《工業項目建設用地控制指標》,嚴格審查工業項目投資強度、容積率、建筑系數、行政辦公及生活服務設施用地所占比重、綠地率等控制性指標,不符合《控制指標》要求的,不予供地或對項目用地面積予以核減。三是切實加強了執法
監察,建立了由國土、建設、規劃、公安等部門組成的執法監察聯系會議制度,健全了執法監察網絡,進一步落實了動態巡查責任體系,嚴厲查處了“未批先用”、“以租代征”等破壞耕地的違法行為。
二0一一年十二月十一日
第二篇:國土資源局加快轉變經濟發展方式
關于開展加快經濟轉變發展方式
監督檢查的自查報告
按照《關于印發<全區國土資源系統加快轉變經濟發展方式監督檢查工作方案和將檢查計劃>的通知》(內國土資字?2011?461號)文件要求,為進一步嚴格執行國家土地調控政策和耕地保護、節約用地制度,嚴格控制不符合國家產業政策的項目用地,強化依法行政,提高土地集約化水平,促進全旗經濟全面、協調、可持續發展,我局認真開展加快轉變經濟發展方式監督檢查工作,現將檢查情況匯報如下:
一、國家土地調控政策措施落實情況
嚴格執行國家土地調控政策,嚴格按照土地利用總體規劃、城市總體規劃、土地利用計劃,做好土地調控,對“兩高一資”、產能過剩和盲目擴張、重復建設項目不予供地,對未經國務院投資主管部門審批的項目嚴格把關。經檢查,未發現違反國家政策批地供地行為。
二、節約用地政策措施落實情況
1、嚴格執行節約集約用地制度,對國家禁止工地項目及違反國家國家產業政策和土地供應政策的項目不予供地。
2、嚴格執行經營性用地招牌掛制度,推行工業用地“招拍掛”出讓制度。制定了工業用地最低價出讓標準,建立了
工業用地最低價標準統一公布制度,全旗工業用地一律實行“招拍掛”方式供給,出讓價格不得低于公布的最低價格。招牌掛出讓公告在報紙、網上公開,無超標準超容積率供地行為。
3、對全旗的閑置土地進行了全面清理。針對近幾年來批而未供的土地情況,逐、逐批次的清理,并進行分類匯總,建立臺賬,做到已批準農用地轉用、征收土地基數清楚,已供應土地信息完整,批而未供土地情況詳實。
三、耕地保護政策落實情況
1、切實加強耕地保護,全面落實耕地保護責任制,把耕地保護目標納入地方黨政績效考核,落實土地違法責任追究制度,開展耕地保護和基本農田保護政府領導干部離任審計。旗政府和各蘇木(鎮)簽訂了《阿左旗耕地和基本農田保護目標責任狀》,明確了每個蘇木(鎮)的耕地保有量和基本農田保護面積,建立了耕地保護的指標量化制。制定了《阿左旗基本農田保護制度》、《蘇木鎮基本農田保護制度》、《蘇木鎮基本農田占補平衡制度》等相關耕地方面的規章制度。
2、嚴格耕地開墾費的收繳使用和管理,做到專戶管理,使用合理。收繳有據。
四、保障性住房政策措施落實情況
為確保保障性住房建設項目用地優先供應、應保盡保,我局采取了四項措施:一是充分認識保障性安居工程建設的重要性,確保這項民生工程落到實處;二是對保障性安居工程建設用地計劃實行單報、單列,優先供應,合理確定住房用地供應總量和結構,確保保障性住房、棚戶區改造和自住性中小套型商品建房用地不低于住房建設用地供應總量的70%;三是對對新增加的建設用地指標、收回土地使用權和收購儲備的國有土地,優先安排用于保障性住房建設;四是對保障性安居工程項目用地優先辦理土地手續。
五、維護農牧民利益政策措施落實情況
保障被征地農民的合法權益。認真貫徹落實土地征收補償,嚴格征地補償費管理,落實專戶儲存和“直通車”兌付制度,杜絕拖欠。配合有關部門制定被征地農民就業和社會保障辦法,凡社會保障不到位、經費不落實的不予批準征地。
六、存在的問題
通過專項檢查,我們也發現了一些不容忽視的問題,需要引起高度重視,及時解決。一是部分同志對政治理論和業務知識學習不夠,對政治理論和業務知識學習堅持的不夠經?;6切麄髁Χ炔粔?,許多企事業單位對辦理土地相關手續不清楚。
七、整改措施
一是強化學習。積極組織干部職工學習關于土地方面法
律法規和國家土地政策措施。
二是加大宣傳力度。在各相關節日,在全旗各蘇木鎮進行相關土地法律法規的宣傳。
三、立足當前,著眼長遠。我們將進一步提高依法行政水平,著力解決關系民生的突出環境問題,切實維護人民群眾的環境權益,為全旗土地行政執法工作的制度化、程序化、規范化作出積極的努力,為加快經濟發展方式轉變作出新的貢獻。
特此報告
第三篇:國土資源局二00五年工作總結
國土資源局二00五年工作總結2005年,我縣的國土資源工作在縣委、政府的正確領導和上級國土資源部門的精心指導下,以貫徹落實中央有關國土資源法律法規及方針政策,加強土地管理、維護土地的社會主義公制,保護、開發土地資源、合理利用土地、切實保護耕地,促進社會經濟的可持續發展為首要職責,將實現全縣經濟騰飛做為工作的出發點和落腳點,統一思想、轉變觀念、深化改革,加強行風和機關作風建設。按照年初確定的工作目標,全體干部職工開拓創新、積極進取、努力工作,全縣國土資源工作取得了新成績。
一、圍繞全縣經濟工作目標,做好資源保障,積極為重點建設項目提供用地服務。一年來,全體干部職工以高度的責任感、緊迫感,千方百計為全縣重點工作提供了用地服務。全年共申報審批各類建設項目213個,面積1904.2畝,其中工業用地7宗,面積1147.6畝,公共建筑及設施用地8宗,面積166.5畝,住宅用地145宗,面積255畝,其它用地53宗,面積335.1畝。繼續嚴格規范建設用地和國有農用地的管理,為保護生態環境,嚴格控制在北部沙漠封育區進行的土地開發,經審查批準土地開發項目1宗,面積440畝。完成了澳洋科技公司60公里排污管線及排污庫區用地的補償賠付工作,完成了省道201線克--榆公路改擴建工程瑪納斯段25.8公里沿線的拆遷工作,審查上報了瑪電三期道路和深井改造項目及樂土驛村抗震安居用地項目等。根據我縣土地整理規劃,上報了北五岔、包家店、頭工鄉三個土地整理項目。完成了蘭州灣鎮1.47萬畝土地整理項目的招投標工作,目前正在按計劃實施。做好了克拉馬依---烏市王家溝輸氣管道、澳洋科技排污管道建設工作用地遺留問題、縣自來水管網改造工作和天然氣入戶工程等用地的協調和服務工作。積極推行土地有償使用制度,截止11月底共收取土地出讓金1232萬元,其中919萬元縣財政實行先征后返,收取農用地租金71.4萬元。
二、切實加強礦產資源管理,加大地質災害防治和地質環境保護。一是在嚴格執法的同時熱情各類礦山企業服務,完成了46家礦業企業礦產資源儲量統計、年報工作,并結合年報完成了礦山企業礦產資源開發利用情況年檢工作;為摸清我縣煤炭資源開發利用基本情況,遏制破壞浪費煤炭資源的勢頭,提高我縣煤炭資源開發利用水平,對全縣煤炭企業資源回采率進行了專項檢查;繼續加大礦產資源行政執法力度,對全縣28家磚瓦用粘土加工和18家建筑用砂企業采挖現狀及存在的問題了調研,制定了瑪納斯縣磚瓦用粘土及建筑用砂開采規劃,通過規劃淘汰了一批嚴重破壞耕地、破壞環境的磚廠,進一步規范了我縣非煤礦山采礦行為;為規范地質勘查行為,對全縣取得探礦權的4個單位進行了年檢,涉及勘探總面積38.42平方公里,通過年檢,維護了正常的礦產資源勘查開發秩序。二是為監督各礦山企業做好地質環境保護工作,對全縣轄區內礦山企業進行了地質災害險情巡查,特別是對去年發生洪水災情的火燒洼風景區認真做好監測工作,制定了《瑪納斯縣二00五年地質災害防災預案》,與17個煤炭企業、27個非煤礦山企業簽訂了地質環境保護責任書,健全了避災明白卡等防災自救制度。三是認真做好非煤礦山企業采礦權登記、發證工作,全年共辦理采礦許可證12本,積極在我縣推行礦產資源有償開采制度,掛牌出讓礦業權2宗,共收取采礦權價款22.2萬元,收取礦產資源補償費22.98萬元。
三、加強國土資源法制建設,全面推進依法行政。結合開展創建“土地執法模范縣”活動,按照“預防為主,事前防范、事后查處相結合”的執法監督思路,加大了土地違法案件查處力度,在轄區內進行土地動態巡察380多次,健全了土地動態巡查登記表。截止目前共調處土地糾紛10起,制止土地違法行為5起,對個別砂廠無證采礦行為,下達責令停止違法通知書4份,有效地遏制了土地違法行為的蔓延。認真接待群眾來信來訪,共受理群眾來信來訪舉報16次,在來信來訪處理工作中,做到件件有著落,事事有結果,杜絕了推、拖、拉現象,維護了社會穩定。為繼續推進依法行政和政務公開,我局不斷完善依法行政、政務公開制度和程序,特別是重大事項集體決策,內部會審等,按照精簡、統一、效能和依法行政的原則,進一步規范辦事程序、明確審批事項的辦理時限,提高工作效率,推動了全局依法行政工作的深入開展。
四、認真落實優化投資與發展環境的各項優惠政策。我局在認真執行“實行最嚴格的耕地保護制度”的前提下,正確處理嚴格管理與優化服務的關系。進一步解放思想、轉變觀念,在用足、用好、用活國土資源優惠政策上下功夫,認真抓好優惠政策的落實工作,明確審批項目的辦理時限,推進建設項目跟蹤式服務,對縣招商引資的重點項目提前介入,主動上門,開通綠色通道,提供更快捷的服務。如在今年澳洋、金信化工擴建等招商引資項目用地的報批過程中,我局安排專人對項目用地進行前期調查和實地選址、踏勘,制定詳細的用地方案,認真準備報件及時上報,積極幫助企業解決項目用地報批過程中遇到的困難,做好事前、事中、事后的全程跟蹤服務,為企業發展提供了良好平臺。
五、強化國土資源基礎工作,不斷提高國土資源工作質量和效率。認真做好土地登
記、發證等常規性工作。全年利用城鎮地籍調查成果換發土地使用證476本,累計換發土地證書4095本,年內共辦理土地使用權抵押登記141宗。在土地登記發證工作中,對縣上重點招商引資項目,本著特事特辦的原則,對符合報批手續的,全部當天辦理完登記發證手續,今年為澳洋科技、恒誠棉業、新疆華洋、天山畜牧、金信化工等15家招商引資企業辦理了土地使用證,給投資企業提供了便利。按要求開展了國土資源信息化建設,縣城鎮1:1千地籍管理信息數據庫已建設完成,等待區、州檢查驗收。全縣農牧區1:1萬和1:5萬土地利用現狀數據庫建設基本完成。
六、加大對《測繪法》、《測量標志保護條例》的宣傳力度,認真履行測繪市場秩序監管職能。結合《測繪法》宣傳日在縣文化廣場和主要街道對《測繪法》、《地圖出版管理條例》、《測量標志保護條例》進行了宣傳,印發宣傳材料4500份,散發宣傳圖片100份,同時認真做好測量標志的普查及保護工作,按要求開展了測繪成果保密檢查工作,完成了測量標志普查、地圖宣傳品的檢查工作,切實履行了測繪監管職能。
七、科學編制土地收購儲備方案,不斷完善土地收購儲備制度。
為加快城市建設,對城區國有土地進行了收儲、運營及開發管理,認真做好了各類閑置、荒蕪、撤銷、解散、破產企業等的原劃撥土地的收購、儲備方案,全面落實經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓制度,今年從土地儲備庫中國共產黨掛牌出讓土地4宗,面積59.9畝,收取土地出讓金380.2萬元。完成了縣城文化南路兩側75.4畝土地的拆遷收儲工作,上報了瑪納斯縣城市建設第一批次130.1畝的土地征用項目,配合完成了城市4.5公里排污管線的放線、征地、賠付工作,為加快我縣的經濟建設提供了充裕的土地保障。
八、進一步加強國土資源干部隊伍建設。牢牢把握“堅持與時俱進、堅持黨的先進性、堅持執政為民”這個根本要求,把國土資源局的隊伍建設同各項業務工作有機結合起來。以努力建設“四型機關”和做好“六種事”為目標,在全局開展了“六評六比”活動,即一評工作比創新;二評管理比水平;三評服務比貢獻;四評效率比勤政;五評執法比公正;六評自律比廉潔。通過這些舉措使干部隊伍的自身建設得到了進一步加強,工作積極性,主動性進一步提高,辦事程序規范,服務熱情周到,樹立了國土資源部門的良好形象。
九、深入開展黨風廉政建設和行業糾風工作,促進了機關黨的建設。2005年,我們按照上級黨委關于進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作的部署,從規范、約束行政權力和加強管理監督入手,按照“誰主管、誰負責”的原則,局領導與各股、室、所負責人,股室所負責人與工作人員層層簽訂了黨風廉政建設和糾正行業不正之風目標責任書,聘請行風監督員對機關作風進行評議,并結合實際認真自查自糾。以國土資源部發布的行政為民十項措施和工作人員五條禁令為準則,在原有制度的基礎上,緊緊扣住嚴格依法辦事、嚴格依法收費、強化公仆意識、優化服務這幾個重點,制定并完善了國土資源系統服務承諾制、責任追究制、集體決策制等制度,將制度化、程序化、規范化的要求貫穿于國土資源管理的各項業務之中,使工作中的差錯率大大降低。結合《措施》和《禁令》,積極開展“四型”機關創建活動,制作了優質服務監督臺,實行全員掛牌上崗,成立了投訴中心,公布了舉報電話,將國土資源辦事依據、程序、結果納入社會和群眾的監督之下。對涉及重大決策、大額資金使用、人事調整等方面,堅持集體討論,有效地從源頭上預防了腐敗現象的發生。國土資源局作為縣人民政府的工作部門,在二00五年的工作中,積極主動地為縣委、政府排憂解困,把爭取縣領導重視和社會支持作為做好國土資源工作的基礎,為廣大人民群眾服務,自覺地將國土資源工作融入到全縣的社會事業建設中,參與到全縣的經濟建設中。在取得可喜的成績的同時,也存在一些不足之處:一是對國土資源法律法規的宣傳力度需要進一步加強。今后要采取靈活多樣的宣傳方式,對《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》及相關法律法規進行普及性宣傳,形成全民知法、懂法、守法的良好氛圍。二是對個別重點建設項目事前、事中、事后的服務、協調、跟蹤管理不到位。今后要進一步研究新思路,探索新辦法,切實處理好保護耕地與經濟發展的關系。三是經營性用地招拍掛、采礦權、探礦權招拍掛工作力度小,還有待于進一步規范。要不斷完善土地使用權、采礦權、探礦權招拍掛出讓程序,為縣域經濟的發展注入新的增長點。2006年,在縣委、政府及上級國土資源部門的領導下,我局將進一步提高國土資源管理水平和服務質量,嚴格執行國土資源法律法規,努力提高國土資源管理水平,在加強耕地保護、合理利用資源的基礎上,最大限度地提高國土資源保障能力,為縣域經濟的快速發展做出更大的貢獻。
第四篇:國土資源局區分局年招商引資工作總結
一是在國家土地宏觀政策影響下,完成了五通橋區土地利用總體規劃修編前期調研和XX年-2020年各類建設用地預測,為今后項目的依法用地提供了依據。
二是保障城市建設等重點項目用地需要。完成了雙江路、中心路幸福村一組拆遷補償和和邦集團60萬噸真空制鹽項目在牛華40畝用地的征地拆遷,確認冠英鎮榮豐村、牛華鎮杉樹村國有河灘地3.95公頃。
三是積極配合全區的招商引資工作。為長壽島旅游開發項目、麻柳扁、躍進街、三丁壩舊城改造等重點項目做好了用地服務,深受用地戶好評,確保了各項招商引資工作的順利進行。
四是抓好土地開發項目工作,基本完成了楊柳、牛華涉及五個村的土地開發整理,正待省廳驗收,可新增耕地267公頃,可作為我區非農建設耕地占補平衡的補充。
五是進一步規范土地市場。在全區范圍內深入開展了土地市場治理整頓,收儲閑置土地9.04畝,責令限期動工17宗344畝;開展了農村集體所有土地補償使用情況專項檢查,對清理出歷年來拖欠集體土地補償費有針對性地制定了化解鎮(鄉)建設占地欠款方案,深化經營土地工作,經營性用地實行100%招拍掛出讓,商品住宅用地100%拍賣出讓,全年供地973宗96公頃,總收入15686萬元,完成市下達目標任務的131%,實現收益9317萬元,完成市下達目標任務的124%。辦理經營性用地26宗44公頃,收入11074萬元,實現收益6037萬元,比去年同期增長3.3倍。
招商工作任重道遠,我局將以“三個代表”重要思想為指導,按照區委、區政府的部署,進一步抓好招商引資的基礎性工作,為促進我區經濟發展服好務。
第五篇:**國土資源局**區分局2005年招商引資工作總結
今年,我局按照區委、區政府的部署,把招商引資工作作為重中之重來抓,對全區重點工程、基礎設施等招商引資項目用地都提前介入,高效服務,確保了招商引資項目的依法用地,發揮了馬前卒作用。
一是在國家土地宏觀政策影響下,完成了五通橋區土地利用總體規劃修編前期調研和2005年-2020年各類建設用地預測,為今后項目的依法用地提供了依據。
二是保障城市建設等重點項目用地需要。完成了雙江路、中心路幸福村一組拆遷補償和和邦集團60萬噸真空制鹽項目在牛華40畝用地的征地拆遷,確認冠英鎮榮豐村、牛華鎮杉樹村國有河灘地3.95公頃。
三是積極配合全區的招商引資工作。為長壽島旅游開發項目、麻柳扁、躍進街、三丁壩舊城改造等重點項目做好了用地服務,深受用地戶好評,確保了各項招商引資工作的順利進行。
四是抓好土地開發項目工作,基本完成了楊柳、牛華涉及五個村的土地開發整理,正待省廳驗收,可新增耕地267公頃,可作為我區非農建設耕地占補平衡的補充。
五是進一步規范土地市場。在全區范圍內深入開展了土地市場治理整頓,收儲閑置土地9.04畝,責令限期動工17宗344畝;開展了農村集體所有土地補償使用情況專項檢查,對清理出歷年來拖欠集體土地補償費有針對性地制定了化解鎮(鄉)建設占地欠款方案,深化經營土地工作,經營性用地實行100%招拍掛出讓,商品住宅用地100%拍賣出讓,全年供地973宗96公頃,總收入15686萬元,完成市下達目標任務的131%,實現收益9317萬元,完成市下達目標任務的124%。辦理經營性用地26宗44公頃,收入11074萬元,實現收益6037萬元,比去年同期增長3.3倍。
招商工作任重道遠,我局將以“三個代表”重要思想為指導,按照區委、區政府的部署,進一步抓好招商引資的基礎性工作,為促進我區經濟發展服好務。
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