第一篇：萬州區2012年選派大學生中錄用公務員量化考察實施方案

萬州區2012年選派大學生中錄用公務員

量化考察實施方案

為切實做好從2008年選派大學生“村官”中考察錄用公務員工作，根據《重慶市從2008年選派大學生中錄用公務員量化考察實施辦法》的有關規定，結合我縣實際，特制定如下量化考察實施方案。

一、組織機構

成立萬州區從2008年選派大學生中錄用公務員量化考察工作領導小組，由以下人員組成:

組長：

副組長：

二、考察對象

2008年選派到我區鄉鎮黨政機關、建制村服務期滿且年度考核均為稱職及以上的、現在崗的大學生（以下簡稱選派大學生），共計66名（其中大學生“村官”53名、鄉鎮機關駐村扶貧13名，具體名單附后）。

三、考察時間

2010年9月10日—18日。

四、考察內容

本次量化考察實行百分制，內容包括日常表現（45分）、組織評價和群眾公認度（45分）、考察組評價（10分）。

五、考察方式

0

萬州163網址：

主要采取到鄉、村兩級實地查看、查閱資料、走訪調查、召開座談會等方式開展。

六、考察分組

本次考察錄用公務員工作由縣委組織部牽頭，縣紀委、縣人力社保局、縣編辦、縣財政局、縣扶貧開發辦、縣婦聯、團縣委等縣黨建領導小組成員單位參與實施。整個考察共分8個小組、8個片區進行（具體分組及片區劃分情況附后）。

七、考察程序及方法

第一階段：考察準備階段（8月20日—9月10日）

1．成立考察組。組建8個考察組，每個組設1個組長、1名成員。

2．培訓考察人員。由縣委組織部牽頭，對考察組成員進行業務培訓，重點學習考察程序、方法及重點注意事項。

3．發布考察預告。各考察組根據分片情況通知選派大學生所在鄉鎮張貼考察預告，做好有關準備工作。

4．進行個人總結。由各鄉鎮黨委安排考察對象從德、能、勤、績、廉等方面撰寫好兩年來的工作總結；同時大學生“村官”需結合兩年服務期的工作實際，撰寫一篇3000字以上的調研報告。

第二階段：實施考察階段（9月10日—9月18日）

1．開展“組織評價和群眾公認度”量化考察。

（1）對選派到建制村的大學生

一是在所在村召開群眾公認度測評會，由大學生“村官”向所在村黨員和村民代表述職，參會對象為所在村村支“兩委”成員、村黨員和村民代表。由參會的村支“兩委”成員填寫《組織評價量化考察表》（即酉陽委組發[2010]72號文件附件3），給出具體評分。由參會的村黨員、村民代表填寫《群眾公認度量化考察表》（即酉陽委組發[2010]72號文件附件4），給出具體評分。

二是在鄉鎮召開組織評價會，由大學生“村官”向鄉鎮黨委述職，參會對象為鄉鎮黨委領導班子成員。由參會的鄉鎮黨委領導班子成員填寫《組織評價量化考察表》（即酉陽委組發

[2010]72號文件附件3），給出具體評分。

（2）對選派到鄉鎮黨政機關的大學生

只在鄉鎮開會，由選派大學生述職，由鄉鎮黨委政府全體職工進行測評，鄉鎮黨政班子成員填寫《組織評價量化考察表》，給出具體評分；全體職工填寫《群眾公認度量化考察表》，給出具體評分。

由考察組工作人員如實計算組織評價和群眾公認度平均分，填寫《組織評價和群眾公認度量化考察合分表》（即酉陽委組發[2010]72號文件附件5）。

2．核實相關考核要件。由考察組工作人員對考察對象選派資格條件、出勤情況、工作日志、獲獎情況、媒體報道及發表稿件等原始資料進行查閱，核實《重慶市從2008年選派大

學生中錄用公務員量化考察實施辦法》第十二條、第十三條涉及各款的情況，并根據需要對相關材料進行備份。

3．組織個別談話。由考察組到的所在單位和生活所在地進行廣泛的個別談話，談話人數不得少于8人。談話對象應包含鄉鎮領導班子成員、中層干部、一般干部、村四職干部、群眾代表。必要時可以和考察對象本人核實相關情況，對考察過程中反映出來的問題予以查實，并由相關部門出具書面材料。

4．考察“日常表現”情況。由選派所在鄉鎮黨委領導班子成員根據考察對象年度“雙述雙評”考核結果，確定量化考察得分，再按“選派期間年度考核結果的量化考察分值/2”計算出日常表現量化考察得分，填寫《從選派大學生中錄用公務員日常表現量化考察表》（即酉陽委組發[2010]72號文件附表

2）。

5．考察組評價。考察組根據考察對象的個人總結、個別談話、查閱檔案和獲獎、被新聞媒體正面宣傳報道、發表稿件和各種量化考察情況，由考察組成員集體作出打分評價，并填入《從選派大學生中錄用公務員量化考察匯總表》（即酉陽委組發[2010]72號文件附表6）。

6．撰寫考察報告。各考察組填寫好匯總表后，經共同研究、統一意見后，據實寫出考察報告，如實記錄考察經過，考察內容情況，提出考察結論建議，并由考察小組全體成員簽名。各考察組將所有考察材料交縣委組織部組織科匯總。

7．作出考察結論。由縣委組織部、縣人力社保局在考察期限內對考察對象作出考察“合格”或“不合格”的結論，并在考察期限滿后7個工作日內告知考察對象。

8．公示考察結果。對選派大學生“村官”考察合格的，確定為擬錄用公務員，在選派所在鄉鎮、建制村進行公示，接受公眾監督（公示格式參照酉陽委組發[2010]72號文件附件

7），公示時間為7天。公示期滿，對沒有問題或反映問題不影響其錄用的，按照相關規定程序辦理錄用手續。

第三階段：登記錄用和總結階段（9月下旬至10月上旬）公示結束后，按照市人力社保局《關于報送公務員錄用審批材料有關事宜的通知》（渝人社發?2009?188號）文件規定內容，上報錄用材料，辦理公務員登記和任職，并對考察工作進行總結。

八、工作要求

1．2008年選派大學生第二年度考核與本次考察工作相結合，同步進行。

2．各考察小組按照片區負責制原則，全權負責所分配片區所有考察對象的考察工作。

3．嚴格執行公務員考察錄用工作紀律，如需回避的應當回避；在考察中應客觀公正，不得弄虛作假、歪曲事實；應堅持集體議事原則，不得以個人意見替代考察組集體意見；應保守秘密；應清正廉潔，不得收受禮金、禮券和禮品，不得接受

宴請等。對違反有關考察紀律的，按有關規定嚴肅查處。

2010年9月5日

第二篇：萬州區2012年選派大學生中錄用公務員量化考察實施方案

www.tmdps.cn 萬州區2012年選派大學生中錄用公務員

量化考察實施方案

為切實做好從2008年選派大學生“村官”中考察錄用公務員工作，根據《重慶市從2008年選派大學生中錄用公務員量化考察實施辦法》的有關規定，結合我縣實際，特制定如下量化考察實施方案。

一、組織機構

成立萬州區從2008年選派大學生中錄用公務員量化考察工作領導小組，由以下人員組成: 組 長： 副組長：

二、考察對象

2008年選派到我區鄉鎮黨政機關、建制村服務期滿且考核均為稱職及以上的、現在崗的大學生（以下簡稱選派大學生），共計66名（其中大學生“村官”53名、鄉鎮機關駐村扶貧13名，具體名單附后）。

三、考察時間

2010年9月10日—18日。

四、考察內容

本次量化考察實行百分制，內容包括日常表現（45分）、組織評價和群眾公認度（45分）、考察組評價（10分）。

五、考察方式

0 www.tmdps.cn 萬州163 網址：

www.tmdps.cn 主要采取到鄉、村兩級實地查看、查閱資料、走訪調查、召開座談會等方式開展。

六、考察分組

本次考察錄用公務員工作由縣委組織部牽頭，縣紀委、縣人力社保局、縣編辦、縣財政局、縣扶貧開發辦、縣婦聯、團縣委等縣黨建領導小組成員單位參與實施。整個考察共分8個小組、8個片區進行（具體分組及片區劃分情況附后）。

七、考察程序及方法

第一階段：考察準備階段（8月20日—9月10日）1．成立考察組。組建8個考察組，每個組設1個組長、1名成員。

2．培訓考察人員。由縣委組織部牽頭，對考察組成員進行業務培訓，重點學習考察程序、方法及重點注意事項。

3．發布考察預告。各考察組根據分片情況通知選派大學生所在鄉鎮張貼考察預告，做好有關準備工作。

4．進行個人總結。由各鄉鎮黨委安排考察對象從德、能、勤、績、廉等方面撰寫好兩年來的工作總結；同時大學生“村官”需結合兩年服務期的工作實際，撰寫一篇3000字以上的調研報告。

第二階段：實施考察階段（9月10日—9月18日）1．開展“組織評價和群眾公認度”量化考察。（1）對選派到建制村的大學生 www.tmdps.cn 萬州163 網址：

www.tmdps.cn 一是在所在村召開群眾公認度測評會，由大學生“村官”向所在村黨員和村民代表述職，參會對象為所在村村支“兩委”成員、村黨員和村民代表。由參會的村支“兩委”成員填寫《組織評價量化考察表》（即酉陽委組發[2010]72號文件附件3），給出具體評分。由參會的村黨員、村民代表填寫《群眾公認度量化考察表》（即酉陽委組發[2010]72號文件附件4），給出具體評分。

二是在鄉鎮召開組織評價會，由大學生“村官”向鄉鎮黨委述職，參會對象為鄉鎮黨委領導班子成員。由參會的鄉鎮黨委領導班子成員填寫《組織評價量化考察表》（即酉陽委組發[2010]72號文件附件3），給出具體評分。

（2）對選派到鄉鎮黨政機關的大學生

只在鄉鎮開會，由選派大學生述職，由鄉鎮黨委政府全體職工進行測評，鄉鎮黨政班子成員填寫《組織評價量化考察表》，給出具體評分；全體職工填寫《群眾公認度量化考察表》，給出具體評分。

由考察組工作人員如實計算組織評價和群眾公認度平均分，填寫《組織評價和群眾公認度量化考察合分表》（即酉陽委組發[2010]72號文件附件5）。

2．核實相關考核要件。由考察組工作人員對考察對象選派資格條件、出勤情況、工作日志、獲獎情況、媒體報道及發表稿件等原始資料進行查閱，核實《重慶市從2008年選派大www.tmdps.cn 萬州163 網址：

www.tmdps.cn 學生中錄用公務員量化考察實施辦法》第十二條、第十三條涉及各款的情況，并根據需要對相關材料進行備份。

3．組織個別談話。由考察組到的所在單位和生活所在地進行廣泛的個別談話，談話人數不得少于8人。談話對象應包含鄉鎮領導班子成員、中層干部、一般干部、村四職干部、群眾代表。必要時可以和考察對象本人核實相關情況，對考察過程中反映出來的問題予以查實，并由相關部門出具書面材料。

4．考察“日常表現”情況。由選派所在鄉鎮黨委領導班子成員根據考察對象“雙述雙評”考核結果，確定量化考察得分，再按“選派期間考核結果的量化考察分值/2”計算出日常表現量化考察得分，填寫《從選派大學生中錄用公務員日常表現量化考察表》（即酉陽委組發[2010]72號文件附表2）。

5．考察組評價。考察組根據考察對象的個人總結、個別談話、查閱檔案和獲獎、被新聞媒體正面宣傳報道、發表稿件和各種量化考察情況，由考察組成員集體作出打分評價，并填入《從選派大學生中錄用公務員量化考察匯總表》（即酉陽委組發[2010]72號文件附表6）。

6．撰寫考察報告。各考察組填寫好匯總表后，經共同研究、統一意見后，據實寫出考察報告，如實記錄考察經過，考察內容情況，提出考察結論建議，并由考察小組全體成員簽名。各考察組將所有考察材料交縣委組織部組織科匯總。www.tmdps.cn 萬州163 網址：

www.tmdps.cn 7．作出考察結論。由縣委組織部、縣人力社保局在考察期限內對考察對象作出考察“合格”或“不合格”的結論，并在考察期限滿后7個工作日內告知考察對象。

8．公示考察結果。對選派大學生“村官”考察合格的，確定為擬錄用公務員，在選派所在鄉鎮、建制村進行公示，接受公眾監督（公示格式參照酉陽委組發[2010]72號文件附件7），公示時間為7天。公示期滿，對沒有問題或反映問題不影響其錄用的，按照相關規定程序辦理錄用手續。

第三階段：登記錄用和總結階段（9月下旬至10月上旬）公示結束后，按照市人力社保局《關于報送公務員錄用審批材料有關事宜的通知》（渝人社發?2009?188號）文件規定內容，上報錄用材料，辦理公務員登記和任職，并對考察工作進行總結。

八、工作要求

1．2008年選派大學生第二考核與本次考察工作相結合，同步進行。

2．各考察小組按照片區負責制原則，全權負責所分配片區所有考察對象的考察工作。

3．嚴格執行公務員考察錄用工作紀律，如需回避的應當回避；在考察中應客觀公正，不得弄虛作假、歪曲事實；應堅持集體議事原則，不得以個人意見替代考察組集體意見；應保守秘密；應清正廉潔，不得收受禮金、禮券和禮品，不得接受www.tmdps.cn 萬州163 網址：

www.tmdps.cn 宴請等。對違反有關考察紀律的，按有關規定嚴肅查處。

2010年9月5日

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第三篇：新錄用機關公務員考察工作實施方案

某某省人事廳擬招錄公務員考察工作的實施方案

根據《某某省公務員錄用實施辦法（試行）》、《某某省公務員錄用考察工作細則（試行）》（某人發?2010?58號）等文件規定，對筆試、面試、體檢入圍人員，從政治思想、道德品質、能力素質、學習及工作表現、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要任職回避等方面的情況實施考察，復審考察對象是否符合規定的報考資格條件，切實把好公務員進門關。現就考察有關工作，提出如下方案。

一、召開會議，部署工作

考察工作按人事廳領導批示精神進行，由干部人教處牽頭，組成三個考察組分別進行考察。考察組一般由3～5人組成，視工作需要略有增減。

1、部署工作方案及實施辦法，明確任務，提出要求。

2、印發資料，提供聯系辦法。

3、各考察組擬定考察工作具體方案。

二、考察組人員組成及考察任務分配

報考入圍人員：省某某、林某某、王某某，李某某，洪某某，胡某某，張某某，鄭某某，金某某，朱某某、周某某，馬某某，林某某，水某某，徐某某等15名人員。

第一組由張某某處長任組長，組員王某某、胡某某、高某某等3人，考察對象為省某某、林某某、王某某，李某某，洪某某；

第二組考由李某某處長任組長，組員李某某、彭某某、徐某某、林某某等4人，考究對象為胡某某，張某某，鄭某某，金某某，朱某某；

第三組由林某某副處長為組長，組員某某、鄭某某、黃某某等3人，考究對象為周某某，馬某某，林某某，水某某，徐某某。

三、考察活動的一般程序及考察主要內容

（一）考察活動聯系

需到學校考察的，應與考察對象原就讀院校的輔導員或班主任聯系。需到工作單位考察的，應與單位的人事部門負責人聯系。

考察過程中，應帶人事廳統一出具的行政介紹信。

（二）一般程序

1、電話聯系。與相關負責人取得聯系（先與考生聯系，讓考生提供相關聯系辦法），請負責人幫助安排時間、協調參加談話的人員等事宜。一般4-6人，班干部、同寢室、黨（團）支部各安排代表參加。

2、召開座談會或個別談話。和學生一般座談，和老師一般單獨談話。若有反映考察對象不符合條件的，應形成書面材料，請反映者簽字，留下聯系辦法。

3、查看考生檔案，索取鑒定材料。事先和老師聯系好，考察結束時請學校（單位）出具一份蓋章的鑒定材料。

4、社區、相關單位和鄰居考察。應請所在社區（村委）、派出所出具相關材料。選擇與考察對象家庭住址鄰近的3至5戶鄰居進行談話了解情況。

4、考察小組分析匯總結果，提出考察意見。考察過程中，一旦發現考察對象有不符合條件的問題，應及時報告人教處，由人教處調配增加考察人員，重新組織擬定考察具體方案，慎重考察提出明確意見。

（三）考察的主要內容

A、高校畢業生

1、談話人員范圍：①班主任或輔導員；②黨（團）支部負責人；③研究生導師；④同班或同寢室同學（2至3名）。

2、考核內容：①政治思想表現及品德；②學習成績和科研能力及成果；③社會活動能力；④與同學關系；⑤特長及愛好；⑥身體狀況（體育成績、獻血）；⑦有無宗教信仰，法輪功。

3、查閱檔案：①學習成績單；②獎懲情況；③升學材料（本科、研究生）；④黨團材料。

4、學校提供材料：①鑒定：政治思想表現、學習情況、社會活動、法輪功等（學院蓋章）；②研究生學術鑒定：科研方向及成果、發表文章等（導師簽字）

B、在職人員

應分別到現工作單位及曾任職單位考察。

1、談話人員范圍：①分管領導；②主管人事干部；③本部門同事（至少兩至三名）；④相關部門負責人。

2、考核內容：全面了解被考察對象的政治思想、道德品質、遵紀守法、自律意識、能力素質、工作態度、學習及工作表現以及需要回避的情況等。

3、單位提供材料：鑒定：政治思想表現、學習情況、社會活動、法輪功等（單位蓋章）。要求有二年工作經歷的，必須2010年12月27日前實足滿24個月。若在單位工作滿二年的，應由單位出具工資單、勞動合同等原紹材料證明；個體經營的，應有其名下的工商營業執照等文件依據。

C、學生檔案應具備的材料

1、普通高等教育本、專科畢（結）業生離校隨轉個人檔案一般應有如下材料：

①高中畢業登記表；②高考體檢表；③高考報名表；④高考政審表；⑤報考高校志愿表與高考成績單（一式兩份）；⑥高校學籍登記表并附成績單；⑦高校畢業生健康證明；⑧高校畢業鑒定表；⑨高校畢業生登記表。如為黨團員則有入黨、團申請書等材料。保送生由保送材料替代入校時相關內容。

2、碩士研究生最低應具有專科畢業學歷才能報考，畢業時一般應有以下材料：

①報考攻讀碩士學位研究生登記表，本科畢業后工作四年或四年以上的在職人員向教育部指定院校申請參加單獨考試的還須有“專家推薦表”；②體檢表；③政審表；④碩士研究生學籍登記表；⑤學業成績記載表；⑥畢業健康證明；

⑦碩士畢業生登記表。

第四篇：酉陽縣大學生村官錄用公務員實施方案

酉陽自治縣從2008年選派大學生中錄用公務員

量化考察實施方案

為切實做好我縣從2008年選派大學生“村官”中考察錄用公務員工作，根據《重慶市從2008年選派大學生中錄用公務員量化考察實施辦法》的有關規定，結合我縣實際，特制定如下量化考察實施方案。

一、組織機構

成立酉陽縣從2008年選派大學生中錄用公務員量化考察工作領導小組，由以下人員組成: 組 長：陶于祥 縣委常委、組織部長 副組長：儲再仁 縣人力社保局局長

戴安順 縣委組織部副部長

二、考察對象

2008年選派到我縣鄉鎮黨政機關、建制村服務期滿且考核均為稱職及以上的、現在崗的大學生（以下簡稱選派大學生），共計66名（其中大學生“村官”53名、鄉鎮機關駐村扶貧13名，具體名單附后）。

三、考察時間

2010年9月10日—18日。

四、考察內容

本次量化考察實行百分制，內容包括日常表現（45分）、組織評價和群眾公認度（45分）、考察組評價（10分）。

五、考察方式

主要采取到鄉、村兩級實地查看、查閱資料、走訪調查、召開座談會等方式開展。

六、考察分組

本次考察錄用公務員工作由縣委組織部牽頭，縣紀委、縣人力社保局、縣編辦、縣財政局、縣扶貧開發辦、縣婦聯、團縣委等縣黨建領導小組成員單位參與實施。整個考察共分8個小組、8個片區進行（具體分組及片區劃分情況附后）。

七、考察程序及方法

第一階段：考察準備階段（8月20日—9月10日）1．成立考察組。組建8個考察組，每個組設1個組長、1名成員。

2．培訓考察人員。由縣委組織部牽頭，對考察組成員進行業務培訓，重點學習考察程序、方法及重點注意事項。

3．發布考察預告。各考察組根據分片情況通知選派大學生所在鄉鎮張貼考察預告，做好有關準備工作。

4．進行個人總結。由各鄉鎮黨委安排考察對象從德、能、勤、績、廉等方面撰寫好兩年來的工作總結；同時大學生“村官”需結合兩年服務期的工作實際，撰寫一篇3000字以上的調研報告。

第二階段：實施考察階段（9月10日—9月18日）1．開展“組織評價和群眾公認度”量化考察。（1）對選派到建制村的大學生

一是在所在村召開群眾公認度測評會，由大學生“村官”向所在村黨員和村民代表述職，參會對象為所在村村支“兩委”成員、村黨員和村民代表。由參會的村支“兩委”成員填寫《組織評價量化考察表》（即酉陽委組發[2010]72號文件附件3），給出具體評分。由參會的村黨員、村民代表填寫《群眾公認度量化考察表》（即酉陽委組發[2010]72號文件附件4），給出具體評分。

二是在鄉鎮召開組織評價會，由大學生“村官”向鄉鎮黨委述職，參會對象為鄉鎮黨委領導班子成員。由參會的鄉鎮黨委領導班子成員填寫《組織評價量化考察表》（即酉陽委組發[2010]72號文件附件3），給出具體評分。

（2）對選派到鄉鎮黨政機關的大學生

只在鄉鎮開會，由選派大學生述職，由鄉鎮黨委政府全體職工進行測評，鄉鎮黨政班子成員填寫《組織評價量化考察表》，給出具體評分；全體職工填寫《群眾公認度量化考察表》，給出具體評分。

由考察組工作人員如實計算組織評價和群眾公認度平均分，填寫《組織評價和群眾公認度量化考察合分表》（即酉陽委組發[2010]72號文件附件5）。

2．核實相關考核要件。由考察組工作人員對考察對象選派資格條件、出勤情況、工作日志、獲獎情況、媒體報道及發表稿件等原始資料進行查閱，核實《重慶市從2008年選派大學生中錄用公務員量化考察實施辦法》第十二條、第十三條涉及各款的情況，并根據需要對相關材料進行備份。

3．組織個別談話。由考察組到的所在單位和生活所在地進行廣泛的個別談話，談話人數不得少于8人。談話對象應包含鄉鎮領導班子成員、中層干部、一般干部、村四職干部、群眾代表。必要時可以和考察對象本人核實相關情況，對考察過程中反映出來的問題予以查實，并由相關部門出具書面材料。

4．考察“日常表現”情況。由選派所在鄉鎮黨委領導班子成員根據考察對象“雙述雙評”考核結果，確定量化考察得分，再按“選派期間考核結果的量化考察分值/2”計算出日常表現量化考察得分，填寫《從選派大學生中錄用公務員日常表現量化考察表》（即酉陽委組發[2010]72號文件附表2）。

5．考察組評價。考察組根據考察對象的個人總結、個別談話、查閱檔案和獲獎、被新聞媒體正面宣傳報道、發表稿件和各種量化考察情況，由考察組成員集體作出打分評價，并填入《從選派大學生中錄用公務員量化考察匯總表》（即酉陽委組發[2010]72號文件附表6）。

6．撰寫考察報告。各考察組填寫好匯總表后，經共同研究、統一意見后，據實寫出考察報告，如實記錄考察經過，考察內容情況，提出考察結論建議，并由考察小組全體成員簽名。各考察組將所有考察材料交縣委組織部組織科匯總。

7．作出考察結論。由縣委組織部、縣人力社保局在考察期限內對考察對象作出考察“合格”或“不合格”的結論，并在考察期限滿后7個工作日內告知考察對象。

8．公示考察結果。對選派大學生“村官”考察合格的，確定為擬錄用公務員，在選派所在鄉鎮、建制村進行公示，接受公眾監督（公示格式參照酉陽委組發[2010]72號文件附件7），公示時間為7天。公示期滿，對沒有問題或反映問題不影響其錄用的，按照相關規定程序辦理錄用手續。

第三階段：登記錄用和總結階段（9月下旬至10月上旬）公示結束后，按照市人力社保局《關于報送公務員錄用審批材料有關事宜的通知》（渝人社發?2009?188號）文件規定內容，上報錄用材料，辦理公務員登記和任職，并對考察工作進行總結。

八、工作要求

1．2008年選派大學生第二考核與本次考察工作相結合，同步進行。

2．各考察小組按照片區負責制原則，全權負責所分配片區所有考察對象的考察工作。

3．嚴格執行公務員考察錄用工作紀律，如需回避的應當回避；在考察中應客觀公正，不得弄虛作假、歪曲事實；應堅持集體議事原則，不得以個人意見替代考察組集體意見；應保守秘密；應清正廉潔，不得收受禮金、禮券和禮品，不得接受宴請等。對違反有關考察紀律的，按有關規定嚴肅查處。

附件: 1.2.2008 3.2008

2010酉陽縣從選派大學生中考察錄用公務員分組情況表

年重慶市選派大學生到我縣鄉鎮黨政機關工作人員名單

年重慶市選派大學生到我縣建制村工作人員名單

年9月5日

第五篇：潼南縣選派大學生及駐村干部量化考察(考核)工作手冊

內部資料 注意保存

潼南縣選派大學生及駐村干部

量化考察（考核）

工 作 手 冊

中共潼南縣委組織部 潼南縣人力資源和社會保障局

2011年7月

目 錄

潼南縣選派大學生及駐村干部量化考察（考核）工作方案········（3）從大學生?村官?中考察錄用公務員工作輔導材料之一 ·······（10）從大學生?村官?中考察錄用公務員工作輔導材料之二 ·······（15）關于印發?重慶市大學生?村官?管理暫行辦法?的通知 ··············（25）關于印發?重慶市大學生?村官?考核暫行辦法?的通知···········（39）關于印發?重慶市從2009年選派大學生?村官?中錄用公務員量化考察 實施辦法?的通知····························································（·44）關于印發?重慶市選派大學生服務期滿聘用為事業單位工作人員 考察辦法?的通知·······················································（55）關于切實解決抽借、截留大學生村官等問題的緊急通知·········（61）

附件1 民主測評會議主持詞····································（63）

附件2 潼南縣2009-2010選派大學生分布情況表······（66）

附件3 考察預告（樣式）·········································（67）

附件4 重慶市2009年選派大學生?村官?服務期滿錄用

考察表······················································（68）

附件5 從2009年選派大學生?村官?中錄用公務員日常表現量化考察表 ················································（70）

附件6 組織評價量化考察表 ··································（71）

附件7 群眾公認度量化考察表 ·······························（74）附件8 組織評價和群眾公認度量化考察合分表··············（76）

附件9 從2009年選派大學生?村官?中錄用公務員量化考察匯總表···························································（77）

附件10 擬錄用公務員公示·····································（78）

附件11 XXX 附件12 附件13 XXXX附件14 附件15 附件16 附件17 附件18 附件19 附件20 附件21 附件22 同志考察材料 ·····································（79）重慶市XXXX選派大學生到鄉鎮基層工作登記表····（82）選派大學生民主測評表····················（83）

潼南縣XXXX年選派大學生第X考核結果匯總表······（·84）潼南縣駐村干部考核評分表···························（85）潼南縣駐村干部調查測評表···························（86）潼南縣駐村干部調查測評匯總表·····················（·87）潼南縣2010駐村干部考核匯總表·············（88）潼南縣駐村干部安排表································（89）潼南縣提交選派大學生及駐村干部材料清單······（100）潼南縣2009年選派大學生第一個考核結果匯總表（·101）重慶市選派大學生服務期滿聘用考察表 ··········（·106）

潼南縣選派大學生及駐村干部 量化考察（考核）工作方案

根據?重慶市從2009年選派大學生?村官?中錄用公務員量化考察實施辦法?（渝人社發“2011”168號）、?重慶市選派大學生服務期滿聘用為事業單位工作人員考察辦法?（渝人社發“2010”106號）和縣委組織部?關于實施?以城帶鄉五百名干部駐村?行動的通知?（潼委組“2009”20號）文件要求，為切實做好我縣選派大學生及駐村干部量化考察（考核）工作，結合實際，特制定本方案。

一、考察（考核）原則

堅持實事求是、客觀公正的原則，按照德才兼備、以德為先的用人標準，以注重實績、突出能力、綜合擇優為導向，確保考察（考核）結果全面、真實、準確。

二、考察（考核）對象 1、2009年重慶市農村鄉鎮人才隊伍建設計劃中選派到我縣建制村及農技服務機構、醫療衛生機構服務期滿且考核均為稱職及以上等次現仍在崗的大學生（119人）； 2、2010年重慶市農村鄉鎮人才隊伍建設計劃中選派到我縣建制村及農技服務機構、醫療衛生機構的大學生（106人）； 3、2009年選派到全縣281個村參加?以城帶鄉五百名干部駐村?行動的駐村干部（281人）。

三、考察（考核）內容

重點考察選派大學生在德、能、勤、績、廉五個方面的內容，采取量化考察評分的辦法進行。1、2009年選派大學生第二考核考核；2009年選派大學生?村官?公務員錄用量化考察，2009年選派的農技服務、衛生醫療機構人員事業人員聘用考察。2、2010年選派大學生第一考核考核。

3、駐村干部在村兩年間惠農政策落實情況、農村基層組織建設情況、村集體經濟發展情況、農民增收情況、村基礎設施建設情況、助農增收措施落實情況、解決熱點難點問題和化解矛盾糾紛情況、城鄉統籌發展情況等。

四、時間安排

2011年7月21日至8月10日。

五、考察分組

第1組

組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長

唐邦富 龍利娟 周 光 梁佳偉

縣編辦主任、組織部副部長 縣人民法院審判管理辦公室主任 縣民政局黨組成員、老齡辦主任 縣委組織部干部（聯絡員）

梓潼街道（含衛生院）第2組

陳 樺 賴 倫 朱曉姣 龍利平

縣人力社保局黨組書記、組織部副部長 縣機關事務管理局黨組成員、紀檢組長 縣委組織部干部（聯絡員）縣人力社保局干部

雙江鎮

第3組 縣人力社保局局長 李春燕 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 何淑娟 萬 睿 王 東

陳定應 王德強 謝 強 萬玉娟

鄧鉦鄰 王祖偉 王 剛 艾義國

付汝芬 鄭建英 周 健 陳國媛

陳聯文 周興文 鄧友平李 靜

李 軍

縣林業局黨組成員、紀檢組長 縣事業單位登記管理局副局長 縣人力社保局綜合科長（聯絡員）

壽橋鎮（含衛生院）第4組

縣委組織部副部長、兩新工委書記 縣老干局副局長 縣委統戰部主任科員 縣委組織部干部（聯絡員）

桂林街道（含衛生院）第5組

縣直機關工委書記、組織部副部長 縣人民檢察院政治處主任 縣教委組干科科長

縣人力社保局干部（聯絡員）

柏梓鎮（含衛生院）

第6組

縣老干局局長、組織部副部長 縣農委監察室主任

縣人力社保局社會保障科科長（聯絡員）縣委黨校干部

田家鎮（含衛生院）第7組

縣委黨校常務副校長、組織部副部長 縣財政局黨組成員、國資辦主任 縣老干局副局長

縣人力社保局事業單位人事管理科長（聯絡員）崇龕鎮（含衛生院）第8組

駐滬招商分局局長

成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 曾舉國 莫 剛 張 玲

周明華 鮑 慶 龍從元 張 豪

張 旭 黃興榮 黃 強 何飛翔

賴建國 向秋月 王靖宇 吳 勇

唐淼清 林遠征 陳 飛 熊 佳

何德銘

司法局副局長

縣統計局黨組成員、副局長 縣委組織部干部（聯絡員）

古溪鎮（含衛生院）第9組

縣委組織部副部長、干部檔案管理中心主任 縣文廣新局黨組成員、文化市場執法大隊大隊長 縣衛生局綜合科長 縣委組織部干部（聯絡員）

玉溪鎮

第10組

縣人才辦主任

縣人力社保局檔案信息中心主任（聯絡員）縣農委人事科長 桂林街道組織員

群力鎮（含衛生院）第11組

縣人力社保局黨組副書記、副局長、勞務經濟發展局長 團縣委副書記

梓潼街道干部主任科員 縣委組織部干部（聯絡員）

別口鎮

第12組

縣人力社保局黨組副書記、社保局長

縣國土局紀檢組長

縣人力社保局人力資源開發科科長（聯絡員）團縣委干部

小渡鎮（含衛生院）第13組

縣人力社保局黨組副書記、副局長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 王 華 謝子清

劉 慶 唐 艾 張昌利 向秀貴 魏 愉

錢癸冬 周 科 陳雪芹 張勤勤

李紅錦 龍緒林 陳朝暉 文 麗

付 勇 唐 軍 李正秀 張建國

縣總工會紀檢組長

縣電教中心主任（聯絡員）

縣委黨校干部

塘壩鎮（含衛生院）第14組

縣人力社保局黨組成員、副局長 縣新城管委會副主任 縣安監局紀檢組長

縣人力社保局社保基金監管科科長（聯絡員）太安鎮（含衛生院）第15組

縣人力社保局黨組成員、副局長 縣委防邪辦主任 梓潼街道組織員

青少年活動中心副主任（聯絡員）

五桂鎮（含衛生院）第16組

縣人力社保局黨組成員、副局長 縣委黨校校務委員

縣直機關工委組織科科長（聯絡員）縣司法局干部

臥佛鎮

第17組

縣人力社保局黨組成員、副局長 縣編辦副主任 縣委黨校紀檢組長

縣委組織部干部（聯絡員）

寶龍鎮（含衛生院）第18組

組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 組 長 成 員

考察單位 羅曉勇 石輝容 陳春露 張 海

殷淑珍 劉紅光 李玲玲 唐綾濃

蔣蜀玉 藍建勇 徐忠柏 馬 俊

杜世培 鄒為敏 谷 單 余德佳

譚彩翔 夏 靜 陳佳林 倪 彪

縣人力社保局黨組成員、勞務局副局長 縣編辦副主任 縣婦聯副主席

縣委組織部干部（聯絡員）

新勝鎮

第19組

縣人力社保局黨組成員、勞務局副局長 縣科委副主任 縣司法局紀檢組長

團縣委農工科長（聯絡員）

花巖鎮

第20組

縣人力社保局黨組成員、紀檢組長 縣交委監察室主任 縣農委法規科長

縣人力社保局人才交流中心主任（聯絡員）上和鎮

第21組

縣農工委副書記、副主任（副處級）縣直機關工委副書記

縣人社局工資福利管理科科長（聯絡員）縣交委干部

米心鎮

第22組 縣衛生局副局長

縣環保局黨組成員、紀檢組長 縣直屬機關紀工委書記（聯絡員）縣農委宣教科長

龍形鎮

六、工作要求

考察、考核工作要嚴格按照?工作方案?的要求，統籌安排、掌握進度、穩步推進。

（一）回避制度。參與考察（考核）的人員與考察（考核）對象之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近親關系或其他執行公務需要回避情形的，應當回避。

（二）客觀公正。在考察（考核）過程中，各考察（考核）組成員必須認真履行職責，全面、準確、細致地了解和客觀公正地反映考察（考核）情況。不得弄虛作假、歪曲事實；應堅持集體議事原則，不得以個人意見替代考察（考核）組集體意見；不能以個人恩怨好惡作為親疏褒貶的依據，不能在考察（考核）工作中謀私利、徇私情、泄私憤、不準違反規定程序，夸大、縮小甚至隱瞞、歪曲事實真相。

（三）嚴守紀律。

一是要嚴格遵守組織人事紀律和保密紀律。要嚴守組織人事機密，考察情況除向上級組織匯報外，一律不得外傳。

二是要嚴格遵守廉潔自律規定。考察期間不得收受錢物，不得進營業性的娛樂場所，不準接受考察單位和被考察人員的任何饋贈。

三是要嚴格遵守請假制度。考察期間原則上不得請假，確有特殊情況需請假的，應事先向組長報告，由組長向縣委組織部報告，同意后方可準假，確保集中精力搞好考察（考核）工作。

對違反紀律規定的，視其性質、情節輕重，按有關規定進行批評教育或給予黨紀、政紀處分。

準確把握《重慶市從2009年選派大學生“村官”中

錄用公務員量化考察實施辦法》

縣委組織部副部長、兩新工委書記 陳定應

根據會議安排，我就如何把握好?重慶市從2009年選派大學生?村官?中錄用公務員量化考察實施辦法?講三點意見。

一、準確把握《實施辦法》的精神實質

為加強農村基層組織建設，培養有知識有文化的新農村建設帶頭人；培養具有堅定理想信念和奉獻精神、對人民群眾有深厚感情的黨政后備人才，形成?人才到基層去，干部從一線來?的黨政干部培養鏈；引導高校畢業生轉變就業觀念，面向基層就業創業，到經濟社會最需要的地方施展才華，為建設社會主義新農村、實現全面建設小康社會宏偉目標提供人才支持和組織保證，中央決定自2008年起在全國范圍內開展選聘高校畢業生到村任職工作。中組部、人力資源和社會保障部、教育部、財政部等中央和國家機關有關部委先后出臺?關于選聘高校畢業生到村任職工作的意見（試行）?、?關于建立選聘高校畢業生到村任職工作長效機制的意見?，對選派大學生?村官?工作提出具體要求。

按照中央安排部署，自2008年開始實施?萬名大學生‘村官’計劃?。為確保優秀大學生招得來、下得去，干得好、待得住，流得動、有前途，市委組織部、市人力社保局、市編辦等大學生?村官?聯席會議成員單位不斷建立健全大學生?村官?工作長效機制，制發全市?到村工作大學生管理暫行辦法?、?大學生?村官?考核暫行辦法?、?大學生?村官?培養二十條措施?和突發事件應急處臵、安全

保衛、后勤服務等配套文件，對大學生?村官?崗位職責、培訓培養、待遇保障、管理考核等作出明確規定。與其它省市相比，我市大學生?村官?政策最大特點是把選調生、?三支一扶?、志愿服務西部（重慶）計劃等服務基層項目整合在?萬名大學生‘村官’計劃?里，不再單獨實施；大學生?村官?在?入口?上實行統一的公務員招錄考試，在村服務期滿2年（從2011年起是3年）經量化考察合格的，正式錄用為公務員，其政策在全國是最優厚的,從根本上解決了其后顧之憂。

2009年，我縣共接收市里統一派遣的選派大學生130名，現實際在崗119人，在基層服務期已滿2年，應進行錄（聘）用考察。為實事求是、客觀公正、全面準確地做好錄（聘）用考察工作，根據?公務員法?、?公務員錄用規定（試行）?和?重慶市選派大學生服務期滿聘用為事業單位工作人員考察辦法?有關規定，在深入開展調研、廣泛聽取意見、反復修改完善的基礎上，認真研究分析細化?實施辦法?制定考察方案，對從選派大學生錄用（聘）量化考察工作作進一步細化。

總體上講, 從選派大學生中考察錄用公務員工作，既是對?村官?管理的最后一個環節，又是貫徹落實公務員法要求，把住公務員入口的最后一道關口，更是確保公務員隊伍質量的需要。大家一定要充分認識到從選派大學生中考察錄用公務員工作的重大意義，一定要把這項工作作為嚴肅的政治任務來完成，嚴把政策界限，嚴格各項量化指標，嚴格進行考察，不負組織的重托。

二、準確把握《實施辦法》的主要特點

?實施辦法?分總則、考察組織和實施、考察內容和分值、考察

程序及方法、考察紀律等7章，規定具體，操作性強，具有三個明顯特點。

一是集中考察與日常考核相銜接。《實施辦法?設臵?日常表現量化考察指標?，根據大學生?村官?服務期間考核結果評分，防止?一次考察定‘乾坤’?。同時，將?組織評價和群眾公認度?這一重要考察環節與大學生?村官?第二?雙述雙評?一并進行，減少組織工作難度，提高考察工作效率。

二是組織評價與群眾意見相結合。整個考察工作既要發放?組織評價考察表?，又要發放?群眾公認度考察表?；既要與大學生?村官?所在鎮（街道）、村?兩委?領導進行個別談話，又要走訪村社群眾。考察結果還須在所在村公示7天，廣泛聽取意見，接受公眾監督，力求準確客觀。

三是定性分析與量化打分相對應。?實施辦法?對考察對象德、能、勤、績、廉等五個方面的指標逐一細化，明確相應分值，使抽象概念變得具體實在、容易評價。開展量化考察時，先從質的方面進行定性分析，再根據考核內容及標準對應的分值打分，最后根據所得總分作出?合格?或?不合格?結論。

三、準確把握《實施辦法》的相關問題

?實施辦法?第十四條、第十五條分別規定了10種?一票否決?、4種?延期一年?情形，是根據公務員錄用有關規定和大學生?村官?有關政策提出的。雖然是第二次開展大學生?村官?錄用公務員量化考察，為便于大家操作，有必要就相關問題進行說明。

第一，關于?無故不在選派崗位上服務?。?實施辦法?明確規定，?兩年內無故不在選派崗位上服務，累計5個工作日及以上的?，考察

結論為?不合格?。怎么界定?無故不在選派崗位上服務?？今年和去年有點區別，今年?實施辦法?上已明確規定?無故不在選派崗位上服務?，是指未經同意請假，擅自離開工作崗位。

第二，關于?抽調、外出幫助工作離開服務崗位?。市委一再強調，大學生?村官?必須吃在村、住在村、干在村，但在一些地方仍不同程度存在?村官鎮用?現象，使一部分大學生?村官?沒能真正在農村基層一線鍛煉成長。這類情形可從兩個方面來認定：一是看鎮（街道）人員公示牌。若公示牌上有大學生?村官?，則可認定被鎮（街道）?截留?。二是看鎮（街道）會議記錄、文件處理箋等檔案資料。若上面署大學生?村官?姓名較多，亦可認定其離開服務崗位，其它情形要將相關情況進行收集，統一上報縣委考察錄用公務員工作領導小組認定。

第三，關于?未完成聯系服務群眾‘三項制度’進家入戶走訪任務?。市委辦公廳?關于深化完善基層黨組織聯系服務群眾 ?三項制度?的意見?（渝委辦發［2010］1號）明確規定，?完善落實黨組織班子成員每年兩次進家入戶走訪每戶群眾制度，把走訪主體擴大到村（居）民小組組長、大學生?村官?、駐村干部等?。開展量化考察時，一要看公示出的?三項制度?分片走訪安排，弄清楚大學生?村官?走訪片、走訪戶，以便核查。二要查大學生?村官??進家入戶走訪群眾民情日志?，看是否逐項登記群眾家庭的重要信息和反映的問題（第一次走訪全面登記，第二次主要登記變化情況），是否做到走訪不漏戶。三要隨機到群眾家中核實，看大學生?村官?是否?紙上談兵?，存在?假走?現象。若?民情日志?不完整，或經群眾反映未走訪的，均應視為未完成聯系服務群眾‘三項制度’進家入戶走訪任務。

另外，選派到農業衛生服務體系工作人員的考察錄用，按照?重慶市選派大學生服務期滿聘用為事業單位工作人員考察辦法?執行，涉及到考察工作的相關問題由縣人社局作解答。

最后，我再就駐村干部考核事宜作些說明。我縣2009年選派到村的281名駐村干部在村工作已滿兩年，這次考核指標主要根據市委組織部?關于實施?以城帶鄉萬名干部駐村?行動的意見?（渝委組“2009”28號）八大考核指標，結合駐村干部五大工作任務，設臵考核內容。考核分考核評分和調查測評兩部分，考核評分占70分，調查測評占30分。考核評分內容包括惠農政策落實情況、農村基層組織建設情況、村集體經濟發展情況、農民增收情況、村基礎設施建設情況、助農增收措施落實情況、解決熱點難點問題和化解矛盾糾紛情況、城鄉統籌發展情況八大項，重點是考核駐村干部的工作實績。設臵的十項群眾調查測評內容，重點是考核駐村干部的工作作風。各考核組在考核過程中，要注意把握三點：一是打水要到井邊，務必實地查看相關項目及資料；二要深入到群眾中去，特別是一定要把調查測評表發放到群眾手中；三是要注重從德、能、勤、績、廉五個方面進行全面考核，重點要把工作實績考核出來。關于駐村干部的考核，唐局長要作具體講解。請大家一定要按照相關程序，認真做好相關工作。

選派大學生及駐村干部量化考察（考核）工作的

程序和手續

縣人力社保局黨組成員、副局長 唐艾

按照會議安排，下面，我就如何做好選派大學生及駐村干部考察（考核）工作做一些具體講解。

一、考察考核對象及內容 1、2009年重慶市農村鄉鎮人才隊伍建設計劃中選派到我縣建制村及農技服務機構、醫療衛生機構服務期滿且考核均為稱職及以上等次現仍在崗的119名大學生； 2、2010年重慶市農村鄉鎮人才隊伍建設計劃中選派到我縣建制村及農技服務機構、醫療衛生機構的106名大學生； 3、2009年選派到全縣281個村參加?以城帶鄉五百名干部駐村?行動的駐村干部281人。

4、考察考核內容。主要是對以上人員德、能、勤、績、廉進行綜合考察考核。

二、考察考核的組織和實施

選派大學生的量化考察工作由縣委、縣政府統一部署，由縣委組織部、縣人力社保局統籌安排，抽調公道正派、認真負責、原則性強，熟悉考察工作的同志組成考察組，具體負責組織實施。此次縣委考察組要作的是對2009年選派大學生第2個時段的考核和量化錄用考察工作以及駐村干部2009年6月至2011年6月兩年工作的考核。2010

年選派大學生第一考核，按渝委組86號文件規定，由鎮街黨（工）委具體組織考核，考核結果報各個考察組審核，并由考察組收齊相關資料送縣委組織部、縣人社局審批備案。

三、考察考核的相關政策依據

?重慶市從2009年選派大學生?村官?中錄用公務員量化考察實施辦法?的通知（渝人社發“2011”168號，以下簡稱實施辦法）、?重慶市大學生?村官?考核暫行辦法?的通知（渝委組“2009”82號）、?重慶市選派大學生服務期滿聘用為事業單位工作人員考察辦法?的通知（渝人社發“2010”106號）、?印發?關于實施?以城帶鄉萬名干部駐村?行動的意見?的通知?（渝委組“2009”28號）和中共潼南縣委組織部?關于實施?以城帶鄉五百名干部駐村?行動的通知?（潼委組“2009”20號）。

四、考察考核方式

（一）大學生?村官?考核方式。向所在村黨員和村民代表會議、鎮（街道）黨（工）委會述職，分別接受測評。測評人員按優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次進行評價。其中，優秀、稱職、基本稱職分別占總分值100分的100%、80%、60%。即優秀票每票計100分，稱職票每票計80分，基本稱職票每票計60分，不稱職票不計分，棄權票和廢票不計入測評有效票數。村黨員和村民代表會議民主測評積分占60%，鎮（街道）黨（工）委會民主測評積分占40%。

（二）駐村干部考核采取量化考核與調查測評相結合的方式。總分以100分計算，量化考核占70分，調查測評占30分。測評人

員按①、②、③、④四個等次進行評價。其中，①、②、③分別占調查測評總分值100分的100%、80%、60%。即“第①項”票每票計100分，“第②項”票每票計80分，“第③項”票每票計60分，“第④項”票不計分，棄權票和廢票不計入測評有效票數。

（三）考核計分。

一是村民主測評的平均積分。（優秀票票數×100+稱職票票數×80+基本稱職票票數×60）/村測評有效票數；

二是鎮（街道）民主測評的平均積分。（優秀票票數×100+稱職票票數×80+基本稱職票票數×60）/鎮（街道）測評有效票數。

三是民主測評最后得分。村官村民主測評的平均積分×60%+鎮（街道）民主測評的平均積分×40%；

四是駐村干部量化考核及調查測評得分。駐村干部調查測評得分為（100ד第①項”票數+80ד第②項”票數+60ד第③項”票數）÷有效票數÷10×30%。量化考核得分為考核組根據?潼南縣駐村干部考核評分表?得出的實際分數。

五是等次確定。根據鎮（街道）和村民主測評結果，計算出考核對象考核分值，提出考核等次建議。鎮（街道）黨（工）委根據考核分值，提出優秀、稱職、基本稱職或不稱職等次建議。優秀等次應達到90分及以上，稱職等次應達到70分及以上，基本稱職等次應達到60分及以上。優秀等次的比例按15%確定。有渝委組[2009]82號文件規定的情況況之一者，考核確定為不稱職。

駐村干部根據量化考核和調查測評計算總得分，填入?潼南縣駐

村干部考核匯總表?，不確定等次。

（四）考察打分。量化考察實行百分制，內容包括日常表現、組織評價和群眾公認度、考察組評價。考察最后得分=日常表現得分（總分45分）+組織評價和群眾公認度得分（總分45分）+考察組評價得分（總分10分）。

1、日常表現量化考察指標及分值（45分）。日常表現量化考察以選派大學生服務期間的考核為依據。在選派服務期內，每次考核結果的量化考察分值為：優秀45分，稱職35分。

2、組織評價和群眾公認度量化考察指標及分值（45分）。政治思想和道德品質（8分）；能力素質（8分）；學習和工作表現（8分）；工作業績（13分）；遵紀守法和廉潔自律（8分）。

3、考察組評價量化考察指標及分值（10分）。考察組成員對選派大學生各方面情況進行綜合分析，作出集體評價。

4、考察計分。

一是2009年選派大學生量化考察分值計算公式。{第一+第二}考核分值÷2+{組織評價分值+群眾公認分值}÷2+考察組成員評價平均得分=總分。

二是2009-2010年大學生?村官?民主測評最后得分計算公式。村民主測評的平均積分×60%+鎮（街道）民主測評的平均積分×40%=民主測評得分。

三是2009年選派到農業衛生服務體系量化考察最后得分計算公式。[第一+第二]考核分值÷2=總分。

四是2009-2010年選派到農業衛生服務體系民主測評最后得分計算公式。{優秀票數×100+稱職票數×80+基本稱職×60}/測評有效票數=民主測評得分。

5、量化考察。考察得分60分及以上的，考察結論為?合格?；60分以下的，考察結論為?不合格?。凡涉及渝人社發[2011]168號文件第14條所規定的情形之一者，考察結論確定為?不合格?；涉及第15條所規定的情形之一者，延期一年再行考察。

6、正式錄用。大學生?村官?在村工作滿兩年時間，經考核、考察合格的錄用為公務員。按照?公務員法?和?公務員錄用規定（試行）?的要求統一組織實施。考察結束后，根據考察結果在考察期限內作出考察?合格?或?不合格?的結論，考察對象合格的，確定為擬錄用公務員。

四、考察（考核）期限、程序方法及異議處理

（一）考察期限。最遲要在8月10日前完成考察工作。

（二）程序方法。考察要做到信息公開、過程公開、結果公開，接受社會及有關部門的監督。共11個程序：

1、成立考察組。根據選派大學生及駐村干部數量成立22個考察組同時開展考察工作。每個考察組由4名人員組成，成員從組織、人力社保、紀檢監察、鎮街等部門抽調。

考察組成員要嚴格實行回避制度。參與考察的人員與考察對象之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系或其他執行公務需要回避情形的，應當回避。從鎮街抽調的考察組

成員一律不得參與對本鎮街大學生的考察工作。

考察前，由縣委組織部、縣人力社保局對考察人員進行專項培訓，學習?重慶市從2009年選派大學生?村官?中錄用公務員量化考察實施辦法?、?重慶市大學生?村官?考核暫行辦法?、?重慶市選派大學生服務期滿聘用為事業單位工作人員考察辦法?、?印發?關于實施?以城帶鄉萬名干部駐村?行動的意見?的通知?（渝委組“2009”28號）和中共潼南縣委組織部?關于實施?以城帶鄉五百名干部駐村?行動的通知?（潼委組“2009”20號），明確考察規定和有關要求，掌握量化考察方法。考察中，考察人員應客觀公正，不得弄虛作假、歪曲事實；應堅持集體議事原則，不得以個人意見替代考察組集體意見；應保守秘密，不得泄露考察情況和考察對象個人隱私；應清正廉潔，不得收受禮金、禮券和禮品，不得接受宴請等。對違反有關考察紀律的，按有關規定嚴肅查處。

2、發布考察預告。各考察組把量化考察工作和選派大學生第二、一考核?雙述雙評?結合起來統籌安排，并在開展選派大學生第二、一考核?雙述雙評?3個工作日前，由考察組通知考察對象及其選派所在單位，做好有關準備工作。同時，制作考察預告，在考察對象所在單位范圍內張貼。考察預告要包括考察對象的基本情況，考察組成員的姓名、職務及聯系方式，考察工作的起止時間，考察的主要程序及方法等內容，格式可參照干部考察預告格式。

3、進行個人總結。發布考察預告的同時，由各鎮（街道）通知考察對象從德、能、勤、績、廉等方面，重點從工作實績方面撰寫個人

總結，分別填寫?重慶市2009年選派大學生?村官?服務期滿錄用考察表?和?重慶市選派大學生服務期滿聘用考察表?。駐村干部從惠農政策落實情況、農村基層組織建設情況、村集體經濟發展情況、農民增收情況、村基礎設施建設情況、助農增收措施落實情況、解決熱點難點問題和化解矛盾糾紛情況、城鄉統籌發展情況等方面撰寫個人總結。

4、開展?組織評價和群眾公認度?量化考察。在選派大學生第二考核?雙述雙評?進行民主測評時，同時對選派大學生量化考察和民主測評。首先參加選派大學生所在鎮（街）組織召開的考察錄用工作會議。

（1）召開鎮街黨（工）委會議。

所在鎮（街）黨（工）委領導班子成員填寫：一是2009-2010年選派大學生?民主測評表?；二是2009年選派大學生?村官??組織評價量化考察表?。

（2）召開農服人員所在單位或科室全體干部職工會議。二是2009-2010年農服人員?民主測評表?。

（3）召開村民代表會議。村?兩委?成員、村黨員、村民代表等參加會議，每個村參會人數不少于30人。

大學生?村官?所在村委會成員填寫：一是?組織評價量化考察表?；二是?民主測評表?。

大學生?村官?所在村黨員和村民代表填寫：一是?群眾公認度量化考察表?；二是?民主測評表?；三是?潼南縣駐村干部調查測評

表?。

（4）召開鎮街衛生院職工會議。

組織所在醫院職工對2009－2010年選派到鎮街衛生院的大學生進行民主測評，填寫?民主測評表?。

（4）考察合分。同一名選派大學生的?組織評價量化考察得分?和?群眾公認度量化考察得分?，均按?參會人員評分總和／參會人數?計算后，再按?組織評價量化考察得分×50%＋群眾公認度量化考察得分×50%?的方式計算總分，由考察組填入?從2009選派大學生?村官?中錄用公務員組織評價和群眾公認度量化考察合分表?。

5、核實相關考察要件。查閱文檔原始資料，核準考察對象的選派資格條件（重點查實學歷、學位）、出勤情況、工作日志和在服務期間有否獲各級榮譽獎勵、被新聞媒體正面宣傳報道和發表稿件等，重點考察實施辦法涉及各款的情況，并備份有關材料。根據?潼南縣駐村干部考核評分表?查閱相關文件資料、證明材料。

6、組織個別談話。考察組到考察對象所在單位、公安派出所和生活所在地等進行廣泛的個別談話，談話對象應有單位主要領導、中層干部、群眾代表（不低于4人），談話人數不得少于8人。必要時可以和考察對象本人核實相關情況，對考察過程中反映出來的問題應予查實，并由相關部門出具書面材料。

7、?日常表現? 考察。根據選派大學生?雙述雙評?考核結果，按?選派期間考核結果的量化考察分值之和／2?計算選派大學生日常表現量化考察得分，并填入?從2009年選派大學生?村官?

中錄用公務員日常表現量化考察表?。

8、考察組評價。考察組根據選派大學生的個人總結、個別談話、查閱檔案，以及在服務期間所獲各級榮譽獎勵、被新聞媒體正面宣傳報道、發表稿件和各種量化考察情況，由考察組成員集體作出打分評價，并填入?從2009年選派大學生?村官?中錄用公務員量化考察匯總表?

9、撰寫考察報告。考察組填寫?從2009年選派大學生?村官?中錄用公務員量化考察匯總表?。同時，對每位2009年選派大學生?村官?形成個體考察材料，由考察小組全體成員簽名，統一上報市公務員局。并匯總考察情況，形成考察報告，提出考察結論建議。考察報告應當如實記錄考察經過，全面反映考察內容。

10、作出考察結論。考察結束后，由各個考察組在考察期限內對選派大學生作出考察?合格?或?不合格?的結論，在7個工作日內告知考察對象。駐村干部根據量化考核和民主測評計算總得分，填入?潼南縣駐村干部考核匯總表?。

因涉嫌違法違紀正在接受調查，或者涉嫌違法犯罪且司法程序尚未終結的，可暫緩作出考察結論。自考察預告發布之日起開始計算的90日內，上述調查或司法程序仍未終結的，不得確定為擬錄用人員。

11、公示考察結果。選派大學生考察合格的，確定為擬錄用公務員，按照在選派的鎮黨政機關、建制村（有條件的可同時通過網絡等媒體）進行公示，并將公示材料電子文本同步發送市公務員局考試錄用處，同時公示，接受公眾監督。公示時間為7個工作日。公示期滿，對沒有問題或反映問題不影響其錄用的，按照規定程序辦理錄用手續。

（三）異議處理。考察對象對考察結論有異議的，可在接到考察結論通知之日起7個工作日內向縣委組織部和縣人社局書面申請復核考察結論。組織部、人力社保局在7個工作日內做出復核結論。

同志們，這次從選派大學生中量化錄用公務員工作的政策和任務、要求已明確，按照縣委、縣政府的統一部署，本著對選派大學生負責、對組織負責、對人才隊伍建設負責、對我縣經濟發展負責的態度，高標準、高質量地完成量化考察錄用工作。

謝謝大家！

關于印發《重慶市大學生“村官”管理暫行辦法》的通知

（渝委組“2009”86號）

各區縣（自治縣）黨委組織部，政府財政局、農業局（農辦）、公安局、民政局、人事局、扶貧辦，共青團、婦聯，北部新區黨工委組織（人事）部，在渝普通高等院校黨委組織部：

?重慶市大學生?村官?管理暫行辦法?現印發給你們，請認真貫徹執行。

中共重慶市委組織部 重慶市財政局 重慶市農業委員會 重慶市公安局 重慶市民政局

重慶市人力資源和社會保障局 重慶市扶貧開發辦公室 共青團重慶市委員會 重慶市婦女聯合會

2009年12月16日

重慶市大學生“村官”管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 根據中央組織部等十二部委印發的?關于建立選聘高校畢業生到村任職工作長效機制的意見?（組通字“2009”21號）和重慶市委辦公廳、重慶市政府辦公廳?關于印發?重慶市農村鄉鎮人才隊伍建設計劃?的通知?（渝委辦發“2008”17號）的有關規定，修訂?重慶市大學生到村工作管理暫行辦法?（渝委組“2008”85號），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于重慶市?萬名大學生‘村官’計劃?的大學生?村官?選派、培訓、管理、培養、考核、錄用。

第三條 建立市、區縣（自治縣）大學生?村官?工作聯席會議制度，定期召開會議，通報有關情況，研究解決重大問題。聯席會議成員單位由組織、宣傳、編制、教育、公安、民政、財政、人力資源和社會保障、農業、扶貧、黨校、共青團、婦聯等相關單位組成。設立大學生?村官?管理辦公室，作為大學生?村官?工作聯席會議辦事機構，處理聯席會議交辦的日常事務。

第四條 大學生?村官?聯席會議成員單位根據工作職能，共同抓好大學生?村官?工作。組織部門發揮牽頭統籌作用，其他部門各司其職，密切配合。編制、人力資源和社會保障、教育、財政等部門負責編制安排、組織選派、人事代理、學費補償和助學貸款代償、工資和津補貼發放等工作；共青團組織負責把大學生?村官?納入志愿者管理和大學生?村官?的聯系服務工作；宣傳部門負責指導協調新聞媒體，宣傳大學生?村官?工作；民政部門負責指導大學生?村官?

參與村級事務管理、參加村委會選舉等工作；黨校負責大學生?村官?的系統培訓，特別是教育引導大學生?村官?提高思想政治素質和理論政策水平；農業、扶貧等部門（單位）負責利用部門資源開展專項培訓，指導大學生?村官?參與新農村建設和扶貧開發等工作；公安部門負責大學生?村官?的戶籍管理和安全保障；婦聯組織負責做好聯系、關愛、幫助女大學生的工作，參與女大學生?村官?的教育、管理和服務。

第五條 大學生?村官?的日常管理工作由鄉鎮（街道）黨（工）委負責。

第二章 選 派

第六條 建立大學生?村官?選派工作機制。從2008年到2012年，每年集中開展一次。大學生?村官?選派計劃，根據當年的實際需求確定。

第七條 大學生?村官?選派堅持公開、平等、競爭、擇優方針和德才兼備、以德為先原則，通過報名、資格初審、筆試、資格復審、體檢、面試、考察、公示等程序，并按本人志愿、組織調劑相結合方式進行分配。

第八條 大學生?村官?選派考試，參照錄用公務員方式進行。筆試科目分為?申論?、?行政職業能力測驗?，每科分值100分。筆試由市人才資源和社會保障局統一組織。

第九條 擇優確定選派對象。根據大學生?村官?選派考試簡章和筆試成績，劃定合格分數線，并以區縣（自治縣）為單位，對擬選派的大學生進行資格復審、體檢、面試、考察，擇優確定擬選派對象。市委組織部、市人力資源和社會保障局、團市委共同復核，審定并公示選派對象。

第十條 補錄調劑。選派名額因復審、面試、體檢、考察等原因出現缺額時，由市委組織部、市人力資源和社會保障局、團市委共同研究制定補錄調劑辦法，統一進行補錄調劑。

第十一條 派遣。由市委組織部、市人力資源和社會保障局、團市委共同簽發派遣通知書。大學生憑準考證、身份證等有效證件，在規定時間、地點領取派遣通知書，憑派遣通知書到區縣（自治縣）組織部報到。逾期未報到者，除不可抗力因素影響外，視為自動放棄選派資格。

第十二條 分配。大學生?村官?的分配，由區縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障、共青團部門共同負責。

（一）公布擬選派村基本情況。將擬選派村的地理位臵、經濟社會發展、當地群眾人均年收入等基本情況，印發給選派大學生。

（二）按照考試成績、志愿到市級貧困村工作、農村急需專業?三優先?和組織調配相結合的原則，落實大學生選派村。

第十三條 大學生?村官?憑派遣通知書，與區縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障、共青團部門簽訂?重慶市選派大學生到鄉鎮基層工作協議書?。雙方按協議書約定事項履行職責。

第三章 崗位和職責

第十四條

大學生?村官?為?村級組織特設崗位?人員。是中共正式黨員的，一般安排擔任村黨組織書記助理；是中共預備黨員或非中共黨員的，一般安排擔任村委會主任助理；是共青團員的，通過推薦，按程序兼任團組織書記、副書記職務。具備條件的女大學生，可推薦按程序兼任村婦代會主任、副主任職務。

第十五條 大學生?村官?的主要職責是：

（一）學習、宣傳和貫徹執行黨在農村的方針、政策，自覺執行上級黨委、政府的決定和村級組織的決議；

（二）嚴格執行聯系服務群眾?三項制度?，學習群眾工作方法，培養、增進同農民群眾的深厚感情；

（三）根據村級班子分工，完成分管工作任務，參與村務管理，幫助提高村級管理水平；

（四）按照城鄉統籌發展要求，協助村?兩委?完善社會主義新農村建設規劃，積極推廣、普及農業實用技術，推動農村產業發展、勞動力轉移和扶貧開發，領辦、創辦專業合作組織、經濟實體和科技示范園等；

（五）積極參與基層組織建設、社會保障、辦事代理、計劃生育、社會治安綜合治理和精神文明建設等相關工作；

（六）管理、運用農村黨員干部現代遠程教育網絡設施，傳播和推廣現代科技知識；

（七）完成村?兩委?班子交辦的其它工作任務。

第四章 培 訓

第十六條

建立大學生?村官?培訓制度。把大學生?村官?納入市、區縣（自治縣）干部教育培訓規劃，每年集中培訓一次，培訓時間不少于1周。大學生?村官?參加培訓的情況記入個人檔案，作為考核和公務員錄用考察的重要內容。

第十七條

建立大學生?村官?培訓機構和見習基地。市、區縣（自治縣）兩級分別確立一批教育教學基礎工作扎實的涉農高等院校、黨校、專業培訓單位作為大學生?村官?培訓機構，選擇一批經濟社會發展條件較好的建制村作為見習基地。

第十八條 大學生?村官?培訓分為崗前培訓、適應性培訓和調訓。

（一）崗前培訓。大學生?村官?到崗前必須進行培訓。培訓主要內容是思想政治理論、農村政策法規、群眾觀念和群眾工作方法、市場經濟知識、農業實用技術、村務管理實務、農村基層組織建設、農村工作基本方法和鄉風民俗。培訓時間一般為1周。培訓工作由區縣（自治縣）組織、人力資源與社會保障、共青團等部門負責組織實施。

（二）適應性培訓。崗前培訓結束后，安排大學生?村官?到選派村所屬鄉鎮（街道）機關進行適應性鍛煉，時間一般為1個月，使之熟悉鄉鎮（街道）工作有關程序、了解所選派村基本情況、學習把握農村工作基本方法。

（三）調訓。市、區縣（自治縣）的組織、人力資源和社會保障、財政、民政、農業、扶貧、移民、共青團、婦聯等相關部門根據部門工作要求，把調訓大學生?村官?納入相應的干部培訓計劃，不定期組織開展業務培訓，以提高大學生?村官?的綜合素質和能力。其中，市級每年調訓面不少于20%，其他由區縣（自治縣）負責。

第十九條 按照分級負責原則，建立市、區縣（自治縣）大學生?村官?培訓專項經費。任何單位不得向大學生?村官?及其所在建制村收取培訓費用。

第五章 管 理

第二十條

大學生?村官?關系在鄉鎮（街道），工作在村。按規定選派在村工作期間，區縣、鄉鎮（街道）機關和其他單位一律不準?截留?。在村工作情況作為大學生?村官?考核和公務員錄用考察的重要條件。非特殊原因，大學生?村官?一年內累計超過半個月

時間不在村工作的，當年不得參加考核；兩年累計一個月時間以上不在村工作的，不能考察錄用為公務員。?截留?大學生?村官?產生的相關責任，由?截留?單位主要負責人承擔。

第二十一條 大學生?村官?的人事檔案，暫由工作關系所在區縣（自治縣）人力資源和社會保障部門所屬人才服務機構免費代管，黨團關系按程序轉到所工作的村，戶口根據本人意愿可留在現戶籍所在地，也可轉到在區縣（自治縣）人力資源和社會保障部門所屬人才服務機構。解除協議或正式錄用為公務員的，按有關規定辦理。

第二十二條 建立工作目標管理制度。每年初，由鄉鎮（街道）與大學生?村官?簽訂工作目標責任書，工作目標完成情況作為考核的重要內容。

第二十三條 建立工作日志制度。大學生?村官?要認真記載日常工作及目標任務完成情況，每季度向鄉鎮（街道）黨（工）委報告一次工作。重大事項及時報告，特殊情況可直接向區縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障、共青團部門報告。

第二十四條 有下列情形之一的，區縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障、共青團部門可單方面解除協議：

（一）簽訂協議后被查證不符合選派條件的，或者不勝任工作，經過培訓仍不勝任工作的；

（二）考核連續兩年不合格的，或者公務員錄用考察不合格的；

（三）違犯國家法律，被追究刑事責任的；

（四）因其他原因不宜繼續在村任職的。

第二十五條 區縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障、共青團部門單方面解除協議，應提前30天以書面形式通知擬被解除協議的

大學生?村官?，并報送市委組織部、市人力資源和社會保障局、團市委備案。

第二十六條 有下列情形之一的，大學生?村官?可單方面解除協議：

（一）本人不愿意繼續在農村基層工作的；

（二）報考公務員和事業單位工作人員，或者參加繼續學習深造的；

（三）依法應征入伍的；

（四）患病或非因公負傷，在規定的醫療期滿后仍不能適應工作需要的；

（五）因其他原因需要單方面解除協議的。

第二十七條 大學生?村官?單方面解除協議，本人須提前30天以書面形式提出申請，經區縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障、共青團部門同意，并報送市委組織部、市人力資源和社會保障局、團市委備案。

第二十八條 有關法律、法規及規章明文規定不得解除協議的，從其規定。

第二十九條 大學生?村官?在村工作期間，有違法違紀行為的，按有關法律法規和紀律規定處理；因個人原因給單位、集體和其他組織及當地群眾造成損害的，須承擔民事責任。

第三十條 大學生?村官?選派在村工作期間，經本人申請，報所在區縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障、共青團部門同意和市委組織部、市人力資源和社會保障局、團市委備案后，可報考公務員、事業單位工作人員或報考高校繼續學習深造。若報考，須先解除協議。

第三十一條 未經區縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障、共青團部門同意自動離職或因違約未承擔違約責任的，兩年內不得參加全市范圍內公務員、事業單位工作人員招考。報考市內高校研究生的，不享受有關優惠政策。

第六章 培養和使用

第三十二條

建立區縣（自治縣）領導干部聯系、鄉鎮（街道）領導班子成員結對、村?兩委?負責人幫帶制度，共同做好大學生?村官?傳幫帶工作。鄉鎮（街道）黨（工）委要定期向區縣（自治縣）組織部門匯報大學生?村官?工作情況。市、區縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障、共青團部門要經常深入調研，走訪了解大學生?村官?的工作生活情況，研究解決實際問題。

第三十三條 建立大學生?村官?工作交流制度。鄉鎮（街道）黨（工）委原則上每半年，區縣（自治縣）原則上每一年召開一次大學生?村官?座談會，市委組織部、市人力資源和社會保障局、團市委等部門適時組織開展優秀大學生?村官?巡回報告、經驗交流等活動，創造大學生?村官?相互學習交流、共同提高的條件。

第三十四條 搭建大學生?村官?交流平臺。加強重慶市大學生?村官?網站建設，辦好大學生?村官?簡報，促進溝通交流。條件成熟的市、區縣（自治縣）聯席會議成員單位及其他有關部門要面向大學生?村官?公布聯系電話、設立專用信箱，及時收集、受理大學生?村官?反映的問題和意見。

第三十五條

探索邀請大學生?村官?輪流列席鄉鎮（街道）黨政會議和區縣（自治縣）有關會議制度，促進其開闊眼界，提高能力。

第三十六條 大學生?村官?經過一定時間鍛煉，表現優秀、業

績突出、黨員和群眾公認的，可通過推薦，履行規定程序參加村?兩委?負責人選舉。

第三十七條 適時遴選優秀的大學生?村官?特別是志愿到貧困地區工作的大學生，充實鄉鎮黨政后備干部人才庫，有計劃地進行重點培養。特別優秀的，可按程序選拔進入鄉鎮（街道）領導班子。注重在大學生?村官?中發現和培養優秀女性人才。

第三十八條 推薦綜合素質好、議事能力強且符合相應條件的大學生?村官?作為各級黨代會代表、人大代表、政協委員和團代會、婦代會代表人選。

第三十九條 開展大學生?村官?評比表彰活動，樹立一批先進典型。

第四十條 做好培養、發展大學生?村官?入黨工作，堅持成熟一個發展一個。

第七章 創業支持

第四十一條

各級各有關部門要把創業作為培養鍛煉大學生?村官?的重要途徑和方式，認真落實中央和市委、市政府關于高校畢業生創業的各項優惠、扶持政策，有針對性地為大學生?村官?創業提供信息咨詢、項目論證、項目開發、技術指導、創業培訓、小額貸款、跟蹤指導等服務。民政部門組織實施的有關救災、農村社會救助等方面政策，符合條件的大學生?村官?可以和農民同等享受。農業部門組織實施的有關農業生產方面的中央財政資金補助項目，大學生?村官?符合相應申報條件的，也可以申請享受。各級團組織要將大學生?村官?納入青年創業就業總體規劃，通過觀念引導、項目推介、資金支持、技能服務，采取多種措施幫助和支持大學生?村官?創業。各高等院校要積極開展大學生創業教育和實踐活動。

第四十二條 建立市、區縣（自治縣）大學生?村官?創業資金，健全管理辦法，對大學生?村官?創業給予資金支持。

第四十三條 搭建大學生?村官?創業平臺。捆綁涉農政策、項目和資金，重點幫助和支持有創業意愿、創業能力、創業優勢的大學生?村官?申報、領辦、創辦一批農業發展項目、專業合作社、農產品加工企業、農村中介服務組織，帶領農民增收致富。在具備條件的區縣（自治縣）工業園區，探索建立大學生?村官?創業園和創業孵化基地。選擇一批農業產業龍頭企業、小型加工企業和高效農業示范區，作為大學生?村官?創業實踐基地，讓他們參與生產、經營、管理，提升創新創業能力。開展大學生?村官?創業設計大賽，評選一批適合地方實際的優勢項目，建立項目庫。通過鼓勵和引導大學生?村官?兼任專業合作社負責人，促進他們在學中干、干中學，積極培養懂技術、善管理、會創業的大學生?村官?創業團隊。

第八章 考 核

第四十四條 大學生?村官?的考核分為日常考核、考核。第四十五條

日常考核由鄉鎮（街道）黨（工）委負責，委托村黨組織具體開展，主要考核大學生?村官?日常工作表現。

第四十六條 考核由區縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障、共青團部門負責，委托鄉鎮（街道）黨（工）委組織實施，主要考核大學生?村官?綜合表現。

（一）考核時限。從大學生?村官?到村工作之日起至第二年年底，為一個考核時段，第二個考核時段至合同期滿為止。

（二）考核等次。大學生?村官?考核等次分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。優秀等次的比例以區縣（自治縣）為單位，參照優秀公務員考核比例確定。

（三）考核方式。主要采取?雙述雙評?方式，組織大學生?村官?向所在村黨員和村民代表會議、所在鄉鎮（街道）黨（工）委會述職，分別按優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次進行民主測評。述職內容為德、能、勤、績、廉的表現情況。鄉鎮（街道）黨（工）委會對大學生?村官?民主測評占總比例的40%；所在村黨員和村民代表會議對大學生?村官?民主測評占總比例的60%。

鄉鎮（街道）黨（工）委根據民主測評折算出來的結果，提出優秀、稱職、基本稱職或不稱職等次建議。區縣（自治縣）黨委組織、人力資源和社會保障、共青團部門根據民主測評結果和鄉鎮（街道）黨（工）委意見，最終確定考核等次。

第四十七條 有下列情況之一者，考核確定為不稱職：

（一）嚴重違反工作紀律，一年內連續曠工7個工作日或者累計曠工超過20個工作日的；

（二）無特殊原因完不成工作目標任務的；

（三）因工作失職或瀆職，造成重大事故或惡性事件發生，在群眾中造成不良影響的；

（四）?雙述雙評?中，不稱職票超過30%（含）以上的；

（五）違反黨紀政紀，受到黨內警告或行政記過及以上處分的；

（六）存在其它須評定為不稱職的情形的。

第九章 錄 用

第四十八條 大學生?村官?在村工作滿兩年時間，經考核、考察合格的錄用為公務員。錄用考察由市委組織部、市人力資源和社會保障局、市公務員局按照?公務員法?和?公務員錄用規定（試行）?的要求統一組織實施。

第四十九條

量化錄用考察標準，實行100分制考察。凡得分在60分以上（含60分）的，定為合格，可按規定程序正式錄用為公務員；60分以下的，視為不合格，不得錄用為公務員。

第五十條 大學生?村官?錄用考察合格擬錄用為公務員的，由區縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障部門進行公示，接受公眾監督。公示時間不少于7天。

第五十一條 大學生?村官?在考核中有一年為不稱職的，暫緩公務員錄用考察，可繼續留用一年。留用期間考核為不稱職或基本稱職的，解除協議；留用期間考核為稱職及以上的，按規定參加公務員錄用考察。

第五十二條 大學生?村官?錄用為公務員后，不再安排試用期。第五十三條 大學生?村官?錄用為公務員后，可安排在鄉鎮（街道）機關工作，可通過選調、招錄到市、區縣（自治縣）機關工作。同時可作為機關干部繼續選派在村工作。

第五十四條 從2008年起，市、區縣（自治縣）機關補充工作人員，主要從具有兩年以上基層工作經歷的大學生中擇優選調或招錄。

第五十五條 大學生?村官?錄用公務員后繼續在村工作的，同等條件下優先納入鄉鎮（街道）黨政后備干部人才庫。

第十章 待遇和保障

第五十六條 大學生?村官?執行所在區縣（自治縣）機關新招錄人員的工資、津補貼標準，按月發放。到村工作兩年期間的工資，主城區由區財政承擔，?兩翼?區縣（自治縣）由市財政承擔，其余區縣由市、區縣財政各承擔50%。津補貼由區縣（自治縣）財政承擔。錄用公務員后，由市財政承擔的工資轉由區縣（自治縣）財政承擔。

第五十七條 區縣（自治縣）負責辦理大學生?村官?意外身故責任、疾病身故責任、意外殘疾責任、意外傷害醫療責任、基本住院醫療責任、高額住院醫療責任、普通門診醫療責任等七項保障保險。保險費用為每人每年200元。兩年工作期滿后，不再繼續辦理。

第五十八條 鄉鎮（街道）和村負責安排落實大學生?村官?的食宿，提供開展工作的條件。大學生?村官?可安排住鄉鎮機關所在地場鎮、具備條件的村級公共服務中心或村小學，也可協調安排在具備條件的農民家中，所產生租房費用由鄉鎮（街道）解決。

第五十九條 落實學費補償和助學貸款代償政策。對中央部門所屬普通高等學校的大學生?村官?，按財政部、教育部?關于印發<高等學校畢業生學費和國家助學貸款代償暫行辦法>的通知?（財教“2009”15號）文件執行。對非中央部門所屬普通高等學校的大學生志愿到我市貧困區縣和貧困村工作的大學生?村官?，市級財政實行學費補償和助學貸款財政代償。享受學費補償和助學貸款代償政策的大學生?村官?，必須在村工作滿三年，且兩年服務期間考核稱職和第三年公務員考核為?稱職?及以上。

第十一章 附 則

第六十條

各區縣（自治縣）結合實際，制定貫徹落實本辦法的具體實施細則。

第六十一條

本辦法由中共重慶市委組織部商重慶市人力資源和社會保障局、共青團重慶市委負責解釋。

第六十二條

本辦法自印發之日起實行。原?重慶市大學生到村工作管理暫行辦法?廢止。

關于印發《重慶市大學生“村官”考核暫行辦法》的通知

（渝委組“2009”82號）

各區縣（自治縣）黨委組織部、政府人力資源和社會保障（人事）局、團委、北部新區黨工委組織（人事）部：

?重慶市大學生?村官?考核暫行辦法?已經市大學生?村官?聯席會議審議通過，現印發你們，請認真貫徹執行。請各地在2010年1月底前，將2008年選派大學生?村官?的第一個考核時段考核結果，以及開展考核工作的意見和建議反饋我部。

聯系人：莫黎音 聯系電話：63897624

中共重慶市委組織部 重慶市人力資源和社會保障局 共

青

團

重

慶

市

委

2009年12月5日

重慶市大學生“村官”考核暫行辦法

為全面準確評價大學生?村官?在村工作的德才表現和工作實績，激發大學生?村官?隊伍活力，根據?重慶市大學生?村官?管理暫行辦法?，制定本辦法。

一、考核對象

納入重慶市萬名大學生?村官?計劃的在崗人員。

二、考核時限

從大學生?村官?到村工作之日起至第二年年底，為第一個考核時段，剩余時間為第二個考核時段。

三、考核內容及方式方法

（一）考核內容

全面考核大學生?村官?在村工作期間德、能、勤、績、廉等方面的表現，重點考核工作實績。

德：主要指政治思想、道德品質、工作作風、群眾感情等。能：主要指從事基層工作組織、協調、表達、執行力，以及做群眾工作的能力等。

勤：主要指在村出勤及工作態度、精神狀態等情況。績：主要指根據分工，完成工作目標任務的情況。廉：主要指廉潔自律、遵紀守法的表現。

（二）考核方式方法

考核工作采取?雙述雙評?的方式進行。組織大學生?村官?向所在村黨員和村民代表會議、鄉鎮（街道）黨（工）委會述職，分別接受測評。測評人員按優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次進行評價。

其中，優秀、稱職、基本稱職分別占總分值100分的100%、80%、60%，即優秀票每票計100分，稱職票每票計80分，基本稱職票每票計60分，不稱職票不計分，棄權票和廢票不計入測評有效票數。村黨員和村民代表會議民主測評積分占60%，鄉鎮（街道）黨（工）委會民主測評積分占40%。

計算公式為：

村民主測評的平均積分=（優秀票票數×100+稱職票票數×80+基本稱職票票數×60）/村測評有效票數。

鄉鎮（街道）民主測評的平均積分=（優秀票票數×100+稱職票票數×80+基本稱職票票數×60）/鄉鎮（街道）測評有效票數。

民主測評最后得分=村民主測評的平均積分×60%+鄉鎮（街道）民主測評的平均積分×40%。

四、考核程序

（一）個人總結。考核對象圍繞德、能、勤、績、廉等方面，認真總結一年來的表現，形成書面述職報告，并在民主測評大會上述職。

（二）民主測評。分別召開村黨員和村民代表會議、鄉鎮（街道）黨（工）委會，參加測評人員根據考核對象的述職和平時表現進行評價。村黨員和村民代表會議參加人員為：所在村?兩委?成員、全體黨員、全體村民代表。鄉鎮（街道）黨（工）委會參加人員為：所在鄉鎮（街道）黨（工）委委員。參加測評的人數超過應到會人數的三分之二，才能進行測評。

（三）情況匯總。根據鄉鎮（街道）和村民主測評結果，計算出考核對象考核分值。

（四）提出考核等次建議。鄉鎮（街道）黨（工）委根據考核

分值，提出優秀、稱職、基本稱職或不稱職等次建議。優秀等次應達到90分及以上，稱職等次應達到70分及以上，基本稱職等次應達到60分及以上。

有下列情形之一的，考核確定為不稱職：

1.嚴重違反工作紀律，一年內連續曠工7個工作日或者累計曠工超過20個工作日的；

2.無特殊原因，一年內累計超過半個月時間不在村工作的； 3.無特殊原因，未完成工作目標任務的；

4.因工作失職或瀆職，造成重大事故或惡性事件發生，在群眾中造成不良影響的；

5.?雙述雙評?中，不稱職票超過30%（含）以上的； 6.考核分值在60分以下的；

7．違反黨紀政紀，受到黨內警告或行政記過及以上處分的； 8.存在其它須評定為不稱職情形的。

（五）公示。鄉鎮（街道）黨（工）委將考核等次在考核對象所在鄉鎮（街道）、村公示7天，接受群眾監督。

（六）上報審批。經公示無異議，鄉鎮（街道）黨（工）委將考核結果報區縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障（人事）、共青團等部門研究審批。優秀等次的比例以區縣（自治縣）為單位，參照優秀公務員考核比例確定。

（七）反饋考核結果。要及時將考核結果以書面形式通知考核對象。考核對象對考核結果如有異議，可以在接到考核結果公示之日起十日內向鄉鎮（街道）黨（工）委申請復核。如對復核意見不滿意，可向區縣（自治縣）組織、人力資源和社會保障（人事）部門申請重新復核。

五、組織領導

大學生?村官?考核由各區縣（自治縣）組織部牽頭，人力資源和社會保障（人事）、共青團等部門密切配合，鄉鎮（街道）黨（工）委負責組織實施。要嚴格按本辦法規定，嚴肅認真、實事求是地開展考核工作。對考核確定為不稱職的，要深入細致地做好思想工作。大學生?村官?考核工作可與村干部考核統籌安排。

考核工作結束后，各地要及時將本地大學生?村官?考核結果報市委組織部備案。

本辦法由市委組織部負責解釋。

關于印發《重慶市從2009年選派大學生“村官”中錄用公務員量化考察實施辦法》的通知

（渝人社發“2011”168號）

各區縣（自治縣）黨委組織部、政府人力資源和社會保障局：

現將?重慶市從2009年選派大學生?村官?中錄用公務員量化考察實施辦法?印發給你們，請遵照執行。

選派大學生?村官?量化考察合格后錄用為公務員工作，在全市統籌安排下，由各區縣（自治縣）黨委組織部牽頭，政府人力社保局協助，有關部門密切配合來共同完成。考察工作結束后，要按照市公務員局?關于進一步規范公務員考試錄用相關要求及材料報送工作的通知?（渝公局發“2010”17號）精神，及時辦理公務員錄用審批手續。

選派大學生?村官?錄用為公務員，是加強農村基層組織建設，培養黨政干部后備人才，形成來自基層和生產一線的黨政干部培養鏈的重要措施和手段。各區縣（自治縣）要高度重視，落實責任，嚴密組織實施量化考察工作，市委組織部、市人力社保局、市公務員局將適時進行抽查。工作中的具體問題和建議，請及時報告。

中共重慶市委組織部 重慶市人力資源和社會保障局

重慶市公務員局

（此件主動公開）

二○一一年七月五日

重慶市從2009年選派大學生“村官”中

錄用公務員量化考察實施辦法

第一章 總 則

第一條 為切實做好從2009年選派大學生?村官?中錄用公務員量化考察工作，根據?中華人民共和國公務員法?、?公務員錄用規定（試行）?以及?重慶市公務員錄用實施辦法（試行）?的有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于2009年重慶市農村鄉鎮人才隊伍建設計劃中選派到建制村（含農村社區）服務期滿2年且考核均為稱職及以上等次現仍在崗的大學生（以下簡稱2009年選派大學生?村官?）。

2009年選派大學生?村官?中考核有一次被確定為基本稱職或不稱職的，不得列為考察對象。

第三條 量化考察是指通過明確考察內容，細化考察指標，合理設臵考察指標分值，以實現對考察對象的全面量化評價。

第四條 量化考察工作堅持實事求是、客觀公正的原則，按照德才兼備、以德為先的用人標準，以注重實績、突出能力、綜合擇優為導向，確保考察結果全面、真實、準確。

第二章 考察組織和實施

第五條 市公務員主管部門是2009年選派大學生?村官?中錄用公務員量化考察工作的主管機關，負責全市從2009年選派大學生?村官?中錄用公務員量化考察工作的統一安排和督查指導。

第六條 區縣在實施考察工作前，應成立相應的組織工作協調機構。各區縣（自治縣）（以下簡稱區縣）黨委組織部牽頭，政府人力社保局協助，共同負責本區縣從2009年選派大學生?村官?中錄用公務員量化考察工作的組織實施，紀檢監察、編制等有關部門共同參與，鄉鎮（街道）黨（工）委全力配合。

第七條 本次量化考察錄用工作，在總體時間安排上自7月上旬啟動，至8月上中旬結束。

具體安排是：

第一階段（7月中旬之前完成），各區縣做好考察錄用準備工作（組成考察組、發布考察預告、進行工作部署、準備相關資料、培訓考察人員等）。

第二階段（7月中下旬完成），各區縣開展量化考察工作。第三階段（8月上中旬完成），各區縣辦理公務員錄用和公務員登記等相關報批手續。

第三章 考察內容和分值

第八條 量化考察實行百分制，內容包括日常表現、組織評價和群眾公認度、考察組評價。考察最后得分＝日常表現得分+

組織評價和群眾公認度得分+考察組評價得分。

第九條 組織評價和群眾公認度測評的人員組成：參加群眾公認度測評的人員為所在村（社區）黨組織黨員、村（居）委會委員、村（居）民代表，參加組織評價的人員為鄉鎮（街道）黨（工）委、政府（街道辦事處）和村（社區）黨組織、村（居）委會領導班子成員。

第十條 日常表現量化考察指標及分值（45分）： 日常表現量化考察以2009年選派大學生?村官?服務期間的考核為依據。在選派服務期內，每次考核結果的量化考察分值為：優秀45分，稱職35分。

第十一條 組織評價和群眾公認度量化考察指標及分值（45分）：

（一）政治思想和道德品質（8分）：主要指政治立場、理想信念、品德修養、政策理論水平等；

（二）能力素質（8分）：主要指分析和解決實際問題能力、組織協調能力、社會活動能力、語言文字表達能力等；

（三）學習和工作表現（8分）：主要指參加學習培訓情況、工作責任心、工作作風、出勤率等；

（四）工作業績（13分）：主要指完成工作情況及取得的成效，以及在服務期間所獲各級榮譽獎勵、被新聞媒體正面宣傳報道和發表稿件等；

（五）遵紀守法和廉潔自律（8分）：主要指遵守國家法律法

規、黨紀、政紀以及廉潔自律情況。

第十二條 考察組評價量化考察指標及分值（10分）: 考察組成員對選派大學生各方面情況進行綜合分析，作出集體評價。

第十三條 考察得分60分及以上的，考察結論為?合格?；60分以下的，考察結論為?不合格?。

第十四條 考察中經查實有下列情形之一者，確定考察結論為?不合格?：

（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；

（二）曾受過勞動教養的；

（三）曾被開除公職、黨籍的；

（四）近三年內曾受記大過、降級、撤職、留用（留黨、留校）察看等處分的；

（五）政治品德不良，嚴重違反職業道德、社會公德、家庭美德的；

（六）在接受高等教育時，受到開除學籍處分的；

（七）在公務員錄用考試過程中有違紀違規行為的；

（八）不符合選派大學生報考資格條件或在報考過程中弄虛作假的；

（九）兩年內無故（指未經同意請假，擅自離開工作崗位）不在選派崗位上服務，累計5個工作日及以上的；

（十）有法律法規規定不得錄用為公務員的其他情形的。第十五條 有下列情形之一者，延期一年再行考察：

（一）在選派服務期內因生育哺乳、疾病住院治療等離開服務崗位 30日及以上，未能完成基本服務期限的；

（二）確因工作需要，經選派大學生所在區縣黨委組織部、政府人力社保局同意，臨時抽調、借用、外出幫助工作離開服務崗位，累計超過30個工作日及以上的；

（三）聯系群眾?三項制度?未完成進家入戶走訪任務的；

（四）組織評價和群眾公認度考察得分達不到50%的。

第四章 考察程序及方法

第十六條 考察一般按下列程序進行：

（一）成立考察組。從區縣相關部門及鄉鎮（街道）選拔公道正派、認真負責、原則性強、熟悉考察業務的人員組成考察組。考察組成員要加強專項培訓學習、熟悉考察規定和有關要求，掌握量化考察方法。

（二）發布考察預告。2009年選派大學生?村官?第二考核?雙述雙評?前3個工作日發布考察預告，由考察組通知考察對象及其選派所在單位，做好考察的有關準備和配合工作。

（三）進行個人總結。由選派所在單位安排考察對象撰寫個人總結，如實填寫?重慶市2009年選派大學生?村官?服務期滿錄用考察表?（式樣見附件1）。

（四）開展?組織評價和群眾公認度?量化考察。在選派大