第一篇：山西省經濟和信息化委員會關于印發全省耐火材料行業調整振興實施方案

山西省經濟和信息化委員會關于印發《全省耐火材料行業調整振興實施方案》的通知各市經（信）委、各行業辦、有關企業：

《全省耐火材料行業調整振興實施方案》已編制完成，現印發給你們，請認真組織實施，山西省經濟和信息化委員會關于印發全省耐火材料行業調整振興實施方案。

二○一○年一月二十九日

全省耐火材料行業調整振興實施方案

耐火材料是熱工窯爐工業的基礎材料，支撐著冶金、建材、有色、化工等工業窯爐的發展。為貫徹落實《山西省新型材料產業調整和振興規劃》，加快結構調整，推動產業升級，增強耐火材料制造業競爭力，結合我省實際，特制定本實施方案。

一、行業現狀

近年來，隨著鋼鐵、焦化、建材和有色工業的發展，滿足不同工業爐窯需求的新型耐火材料產品不斷涌現，我省耐火材料行業取得快速發展，初步形成了太原、陽泉、呂梁孝義、運城河津四大產業集群。截止2008年，全省共有耐火材料企業近千戶，年生產能力200萬噸，其中，規模以上耐火材料企業56戶，產量94.32萬噸，實現銷售收入17.2億元，利稅1.97億元，利潤0.34億元，可生產耐材產品20多個系列，100多個種類，除滿足國內市場需求外，還遠銷歐美、東南亞等地區。

但是，我省耐火材料行業仍存在產品質量差、品種少、高檔耐火材料比例低；企業數量多，規模小，產業集中度低；生產工藝及技術裝備落后，消耗高污染重，缺乏核心競爭力等問題。

二、指導思想和發展目標

（一）指導思想

依托資源和能源優勢，加大技術創新和改造升級，推進聯合重組，淘汰落后工藝設備，提高附加值，以集群發展為特色，著力推進新型環保耐材和高級耐材產品發展，滿足日益增長的各種工業爐窯耐材需求，提升我省耐材業發展水平。

（二）發展目標

到2011年，全省耐火材料產能達200萬噸，實現銷售收入36億元；耐火材料中新型耐料、環保耐料比例達50％以上。

三、發展重點

（一）立足現有基礎，推進太原及周邊地區鋼鐵專用耐火材料集群發展

根據市場特點，立足現有基礎，圍繞太鋼等需求，依托太鋼祿幃堡耐火材料有限公司、山西新型爐業公司、太原雙塔剛玉股份有限公司、太原高科耐火材料有限公司等企業，推動太原及周邊地區耐材企業圍繞鋼鐵專用耐材特色發展，提高耐材產品質量，提升耐材產品檔次。重點發展白云石磚、大型高爐用炮泥產品，節能高效的全套中間包用耐火材料和電爐三角區、精煉爐蓋、鋼包透氣磚、轉爐整體出鋼口磚等特異型預制件耐材制品，高檔耐火級棕剛玉、高鋁剛玉等系列耐火材料產品，保溫系列、熱修補系列、砌筑泥漿系列等特種耐火材料。到2011年，太原耐材發展集群產能達50萬噸，實現銷售收入10億元，高檔耐火材料和特種耐火材料的比重達90％，建成國內最具競爭力的鋼鐵專用耐材生產基地。

太原集群重點項目表

單位：萬元

序號 企業名稱 項目名稱 總投資 銷售收入山西新型爐業集團有限公司 利用煤矸石生產氮氧化物復合耐火材 10200 1800 太原高科耐火材料有限公司 年產5.5萬噸特種高效耐火材料項目 4850 5500

（二）加大改造力度，推進陽泉硅質和高鋁質特色耐材集群發展

依托陽泉鋁礬土、高嶺土、塑性粘土、硬質粘土等耐材原料儲量大的資源優勢，以山西盂縣西小坪耐火材料有限公司、陽泉下千耐火材料公司、陽泉華嶺耐火材料公司等企業為主體，加大傳統耐火材料企業進行窯爐綜合節能技術改造、采用天然氣等清潔燃料技術改造，帶動全行業實現清潔生產，提高市場競爭力。重點發展焦爐、熱風爐硅磚等產品。到2011年，陽泉耐火材料發展集群產能達50萬噸，實現銷售收入14億元，建成國內最大的硅質耐火材料生產基地。

陽泉集群重點項目表

單位：萬元

序號 企業名稱 項目名稱 總投資 銷售收入山西西小坪耐火材料有限公司 隧道窯余熱利用項目 2000 1000 山西西小坪耀森耐火材料有限公司 耐火窯爐天然氣技改項目 4924 900 陽泉市下千耐火材料有限公司 窯爐綜合節能技術改造項目 5000 930陽泉市下千耐火材料有限公司 年產5000噸滑動水口磚生產線技改項目 5000 4000陽泉市圣火爐料有限公司 隧道窯燒成節能技改項目 1100 25000陽泉市豐澤耐火材料有限公司 窯爐利用天然氣技改項目 2000 12500陽泉市豐澤恒業耐火材料有限公司 年產3萬噸高檔硅質材料新工藝技改及天然氣替代燃煤氣項目 3000 1500陽泉市林里耐火材料有限公司 天然氣改造項目 500 500平定縣巨盛耐火材料有限公司 莫來石磚技改項目 2300 1500平定縣日鑫耐火材料有限公司 紅柱石鋼包磚技改項目 1000 1200平定縣巨盛耐火材料有限公司 1萬噸蜂窩陶項目 6500 9000陽泉巨豐耐火材料有限公司 2萬噸高爐炮泥技改項目 5000 12000平定縣日鑫耐火材料有限公司 1萬噸模鑄用耐火材料項目 4600 10000平定縣天龍耐火材料有限公司 1萬噸低儒變耐火球技改項目 1760 2900陽泉市千亨耐火材料有限公司 5萬噸耐火材料改造項目 5000 10000山西烏玉光陽耐酸耐火材料有限公司 3萬噸人工魚草磚改造項目 5000 10000北京通達科技有限公司陽泉公司 15萬噸復合耐火材料項目 17000 30000

（三）加快技術創新，推進呂梁孝義鎂鋁系列耐材集群發展

依托呂梁孝義市豐富的鋁礦石和鎂礦石資源，以山西省孝義市鎂鋁有限公司為主體，鼓勵重點企業進行技術開發，支持延伸產業鏈，培育新的效益增長點，帶動高鋁質耐材生產實現規?；?，規劃方案《山西省經濟和信息化委員會關于印發全省耐火材料行業調整振興實施方案》。重點發展水泥回轉窯用鎂鋁磚，替代鎂鉻磚，發展莫來石耐材制品、轉窯高鋁礬土熟料和轉窯合成莫來石等。到2011年，呂梁孝義耐火材料發展集群產能達50萬噸，實現銷售收入6億元。

呂梁孝義集群重點項目表

單位：萬元

序號 企業名稱 項目名稱 總投資 銷售收入孝義市鎂鋁有限公司 5萬噸/年合成莫來石及3萬噸/年莫來石制品項目 20723 9000 山西交口晉陽耐火材料有限公司 15萬噸/年特種耐火材料 12000 6500呂梁天威實業有限公司

交口永昌耐火材料廠 10萬噸/年高鋁耐火材料 5000 7000山西孝義凱成礦業公司 20萬噸/年均化耐材項目 10000 400000

（四）延伸產業鏈，推進運城河津有色工業專用耐材集群發展

支持重點企業采取自主研發和與國內有關科研院校合作等方式，加大新產品開發力度，發展氧化鋁焙燒爐內襯材料、炭素煅燒窯燒嘴專用新型耐火材料、氧化鋁回轉窯內襯新型抗剝落磚、氧化鋁深加工尖晶石特種耐火原料等高端耐火材料制品，為有色金屬工業爐窯發展提供優質產品。到2011年，運城河津耐火材料發展集群產能達50萬噸，實現銷售收入6億元，建成國內最具競爭力的有色金屬工業用耐火材料生產基地。

運城河津重點項目表

單位：萬元

序號 企業名稱 項目名稱 總投資 銷售收入中鋁集團晉鋁耐材有限公司 年產2萬噸燒結合成莫來石項目 8500 12000河津市河東耐火材料有限公司 破碎、除塵系統技改項目 40 7

山西天坤特種材料有限公司 年產6萬噸低碳高鋁剛玉項目9762 27935

四、實施措施

（一）加快行業結構調整，促進產業改造升級

加強耐火材料行業管理，嚴格執行市場準入制度。落實耐火材料制造業能耗標準和資源消耗標準。新建項目的審批，必須滿足能耗和資源消耗標準。省經信委要制定淘汰落后完成時間表，對資金投入少、技術落后、產能過剩、產品質量低、經濟效益差的傳統耐火材料生產線堅決淘汰。新建和改造的耐火窯爐均應使用清潔能源和雙蓄熱技術，逐步淘汰傳統耐火材料生產工藝。

（二）推動企業兼并重組，實現規?；l展

鼓勵企業兼并重組，提高產業集中度。政府充分利用可支配資源，通過政策支持、資金引導、土地優先等手段，促進有能力發展清潔、節能的高性能和高技術含量的合成耐火材料企業兼并整合，形成集團優勢，提升全省耐火材料行業整體競爭力。

（三）加強資源科學管理，提高利用效率

貫徹落實《礦產資源法》，實施對鋁礬土資源的有效開發與管理。嚴格控制鋁礬土資源的開發，加大力度開發白云石資源的利用。加強鋁礬土、白云石資源的地質勘查，規范開發程序，做好礦產資源開發利用的統一規劃和設計，實行合理開發和綜合利用，實現礦產資源開發利用由粗放型向集約型的轉變，提高資源回收率，努力減少資源浪費。

（四）積極發揮行業協會作用，構筑信息交流平臺

行業協會要堅持服務和管理并重的原則。耐火材料行業協會要建設全省耐材行業信息平臺，為耐材生產企業提供政策咨詢、市場信息、技術交流推廣服務；積極協調各方面關系，強化行業自律、自治，制止盲目無序生產和惡性競爭，加強行業內部的經濟技術合作，促進我省建材行業的持續健康發展。

第二篇：山西省經濟和信息化委員會關于印發全省醫藥行業調整振興實施方案

山西省經濟和信息化委員會關于印發《全省醫藥行業調整振興實施方案》的通知各市經（信）委、各行業辦、有關企業：

《全省醫藥行業調整振興實施方案》已編制完成，現印發給你們，請認真組織實施，山西省經濟和信息化委員會關于印發全省醫藥行業調整振興實施方案。

二○一○年一月二十九日

全省醫藥行業調整振興實施方案

醫藥產業是我省具有潛在發展優勢的產業，振興和壯大我省醫藥產業，對促進我省產業結構調整、增加就業、提高國民健康和醫療水平具有重要意義。為加快結構調整，實現產業升級，推進我省醫藥行業調整和振興，培育形成我省新型支柱產業，結合我省實際，特制定該實施方案。

一、行業現狀

近年來，我省醫藥產業得到了長足發展，已形成化學原料藥及制劑、中藥材種植、中成藥、生物制藥、醫療器械、中藥飲片、衛生材料、藥用包裝等門類比較齊全的醫藥生產體系和流通體系。制藥企業和醫藥批發企業分別通過GMp、GSp認證，涌現出了亞寶、威奇達、振東、康寶、普德、安特、太行、博康等20多戶制藥優勢企業和山西雙鶴藥業、國藥山西公司等15戶醫藥流通優勢企業；擁有1個國家級技術中心和9個省級技術中心；初步形成了大同、太原、晉中、運城、晉東南、侯馬等以醫藥工業園為核心相對集中和規模化發展的醫藥產業集群；培育出羥氨芐青霉素、清開靈注射液、維腦路通、丁桂兒臍貼、桂龍咳喘寧膠囊、復方苦參注射液等近三十種品牌產品和黃芪、黨參、柴胡、款冬花、遠志等三十種道地中藥材，醫藥產業品牌化、集約化、規?；l展的勢頭強勁。目前，我省共有醫藥生產企業126戶，醫藥流通批發企業423戶，2008年我省醫藥行業和醫藥商業分別實現銷售收入65億元和60億元。

但是，必須清醒地認識到我省醫藥產業仍存在一些突出問題：一是產業總量不大，在全國排名靠后；二是企業規模偏小，缺乏有影響力的大型龍頭企業；三是產業創新基礎薄弱，醫藥產業研發投入不足，缺少具有自主知識產權的新產品；四是醫藥行業園區基礎相對薄弱，產業層次較低，公共服務體系建設尚不完善；五是現代物流和電子商務系統推廣應用明顯滯后等。

二、指導思想和發展目標

（一）指導思想

以市場為導向，以科技創新為支撐，調整優化產業布局，加快推進技術改造，圍繞“發展化學原料藥、促進中藥現代化、開發非專利藥、加快新藥研發”四條發展主線，突出特色、仿研結合、創優品牌、做強園區，推進企業集團化、產業規?；?、品牌國際化，不斷提升行業風險控制能力，實現醫藥產業由潛力產業向新興支柱產業的跨越發展。

（二）發展目標

到2011年，醫藥行業銷售收入達180億元，醫藥商業銷售收入達120億元。打造形成1戶銷售收入30億元、2戶銷售收入20億元、4戶銷售收入10億元和10戶銷售收入5億元以上的龍頭企業，推進大同、太原、晉中、運城、晉東南、侯馬六大醫藥產業集群建設。

三、發展重點

（一）做大做強龍頭骨干企業

通過企業聯合重組和自我滾動發展，做大做強亞寶、威奇達、振東、康寶、普德、安特、太行、博康8戶產業龍頭企業和山西雙鶴藥業、國藥山西公司等2戶商業龍頭企業；培育扶持阿拉賓度、同星、廣生、華康、云鵬、銀湖、三九同達、海斯、廣譽遠、德元堂、仟源、津華、瑞福萊、華元、三寶、正元盛邦、華衛、創隆、太原藥業等20戶骨干企業。在全省形成亞寶、太行、振東三大中藥材規范化種植、中成藥生產及中藥科研開發為一體的中藥現代化產業龍頭，威奇達、博康、同星三大以發酵工藝為主的抗生素、土霉素、半合成抗生素原料藥及制劑產業龍頭，康寶生物醫藥和創新藥物產業龍頭，山西雙鶴藥業現代醫藥物流及電子商務配送中心立足山西、面向全國的零售連鎖配送體系。依托產業龍頭及現代物流體系的輻射帶動作用，通過市場化運作，促進一批骨干企業向規?；?、集團化方向發展。到2011年，龍頭骨干企業銷售收入比重占到全省85％以上。

（二）培育壯大六大特色產業集群

依托大同、太原、晉中、運城、晉東南、侯馬六大醫藥行業園區，加強公用工程、交通運輸、環保治理等公共服務體系建設，聚集醫藥企業和重點項目，形成六大特色醫藥產業集群。

大同醫藥產業集群：以大同醫藥工業園為核心，由朔同地區的制藥工業及配套產業構成。以發展化學原料藥和促進中藥現代化為重點,打造形成全國最具優勢的化學原料藥制造基地。到2011年實現銷售收入60億元。

大同醫藥產業集群重點項目表

單位：萬元

企業名稱 項目內容 改造后總產能 總投資 銷售收入

山西威奇達藥業有限公司 全酶法技改項目 年產750噸 3000 426

51山西威奇達藥業有限公司 克拉維酸擴產項目120T 6600 8448

山西威奇達藥業有限公司 異地搬遷項目 年產克拉維酸鉀200噸、7-ACA1200噸、頭孢粗品原料藥及其他原料藥3900噸 67936 300000

山西振東泰盛藥業公司 粉針、凍干粉針及中藥提取項目擴建 中藥500噸，粉針1億支，凍干粉針1億支 20000 25000

山西普德藥業有限公司 安曲南等原料藥擴產項目10000 12000

大同同星抗生素制藥公司 土霉素、淀粉生產項目 年產5000噸土霉素、20萬噸玉米淀粉 55000 200000

山西諾成制藥有限公司 大小容量注射劑生產線項目 小容量注射劑6600萬支、大容量注射劑15200萬瓶 13640 83320

山西云中制藥有限責任公司年產2億粒的微粉活血通脈膠囊項目 年產2億粒 1991 13120

山西新寶源制藥公司 年產500噸無菌原料藥項目 西林系列250噸，頭孢系列250噸 6000 25000

大同市利群藥業公司 中藥提取項目 125噸 4500 10000

山西吉呈生物技術有限公司 裝藥用植物空心膠囊及軟膠囊生產項目 24億粒植物空心膠囊 10672 22680

山西淵源藥業有限公司 乳酸菌素原料藥擴大1000噸項目 1000噸 5000 4200

大同華田創生科技有限公司 年產1000噸藥用結晶果糖項目 1000噸 3400 14000

太原醫藥產業集群：以太原制藥工業園、太原經濟技術開發區、太原高新技術開發區為核心，由太原地區的制藥工業、醫藥流通企業及配套產業構成。以發展生物醫藥、化學原料藥及現代醫藥物流為重點，打造太原醫藥產業集群仿創非專利藥、化學原料藥和現代醫藥物流的特色優勢地位。到2011年實現銷售收入40億元。

太原醫藥產業集群重點項目表

單位：萬元

企業名稱 項目內容 改造后總產能 總投資 銷售收入

山西博康藥業有限公司 替卡西林鈉原料藥技改項目 年產50噸 6514 15000

山西博康藥業有限公司 頭孢替唑鈉原料藥技改項目 年產30噸 5000 9000

山西博康藥業有限公司 復方頭孢類抗生素項目 年產1000萬支 4000 50000

山西瑞福萊藥業有限公司 國家一類新藥——治療少年兒童多動癥和抽動癥的小貼士可樂定透皮貼劑產業化項目 年生產小貼士1000萬貼 8000 12400

太原華衛藥業有限公司 凍干粉針、軟膠囊建設項目 凍干粉針年產2000萬支；軟膠囊1.5億粒 4057 8800

山西華元醫藥集團有限公司新產品接骨續筋膠囊技術改造項目 年產硬膠囊劑3億粒 4900 6750

山西創隆制藥有限公司 國家新藥隆舒雅（替米沙坦）原料藥和制劑產業化項目6200 15000

山西東進制藥有限公司 磷霉素原料藥項目 年產400噸 2000 24000

太原藥業有限公司 曲克蘆丁片項目 年產20億片 1000 35000

太藥工業園 基礎設施改擴建項目1000 3000

山西邁迪制藥有限公司 中藥產業化及生物工程藥物產業化項目 克栓膠囊5億粒，雙骨三子膠囊5億粒 10225 40000

山西康源堂生物科技有限公司 醫藥技改項目 1.5億瓶大容量注射劑、1000萬支口服液、3000噸中藥飲片 18000 30240

晉中醫藥產業集群：以晉中醫藥園為核心，由晉中地區的制藥工業及配套產業構成。晉中醫藥產業集群以中藥材規范化種植、中成藥和非專利藥仿創為重點，著力做大傳統經典國藥品牌。到2011年實現銷售收入20億元。

晉中醫藥產業集群重點項目表

單位：萬元

企業名稱 項目內容 改造后總產能 總投資 銷售收入

山西安特生物制藥股份有限公司 年產200萬瓶米諾地爾液改擴建項目 年產200萬瓶米諾地爾溶液 5500 3000

山西廣譽遠制藥有限公司 龜齡集、安宮丸改擴建項目1500 56750

山西華輝凱德藥業有限公司 紅花黃色素凍干粉針項目 年產2000萬支 6000 20000

山西黃河中藥有限公司 脈康軟膠囊項目 年產2000萬粒 1000 2000

山西寶泰藥業有限公司 聚維酮碘原料藥及制劑項目 年產500噸 600 20000

山西廣生膠囊公司 70億粒植物膠囊生產線 200億粒 11000 9000

山西天生制藥有限公司 中成藥擴產及異地搬遷項目 5000噸 4900 12000

運城醫藥產業集群：以亞寶醫藥工業園為核心，由運城地區的制藥工業及配套產業構成，規劃方案《山西省經濟和信息化委員會關于印發全省醫藥行業調整振興實施方案》。運城醫藥產業集群以中藥現代化和新藥開發為重點，著力打造中藥現代化和新藥開發品牌。到2011年實現銷售收入25億元。

運城醫藥產業集群重點項目表

單位：萬元

企業名稱 項目內容 改造后總產能 總投資 銷售收入

山西亞寶藥業集團股份有限公司 中藥凍干粉針生產線項目 年產6000萬支 17000 30000

山西亞寶藥業集團股份有限公司 多西他賽凍干乳劑高新技術項目 年產1000萬支 5800 22000

山西亞寶藥業集團股份有限公司 口服胰島素高新項目 年產3億粒 5640 48000

山西亞寶藥業集團股份有限公司 緩控釋類制劑FDAcGMp生產線建設項目 片劑50億片，膠囊劑5億粒 29643 78000

石藥銀湖制藥有限公司 軟包裝大容量注射劑技術改造項目 年產玻璃瓶包裝大液1億瓶、塑料瓶包裝大輸液1億瓶、軟袋包裝大輸液5000萬袋 35000 100000

石藥銀湖制藥有限公司 口服液生產線技術改造項目 1億支 3000 3000

山西華康藥業股份有限公司 現代化中藥材氣調儲存項目 2000噸 3000 8000

山西澳邇藥業有限公司 年產2000萬袋軟包裝大容量注射劑生產線 2000萬袋 10200 32700

萬榮三九藥業有限公司 小容量注射劑生產線 5億支 2000 10000

安澤縣時珍中藥材開發有限公司 3000噸/年連翹深加工項目 3000噸 2783 13400

晉東南醫藥產業集群：以長治屯留康莊醫藥工業園為核心，由長治、晉城等晉東南區域的制藥工業及配套產業構成。晉東南醫藥產業集群以現代中藥、生物醫藥和化學原料藥為重點，形成全省生物醫藥和創新藥物基地。到2011年實現銷售收入25億元。

晉東南醫藥產業集群重點項目表

單位：萬元

企業名稱 項目內容 改造后總產能 總投資 銷售收入

山西振東制藥有限公司 建設3.2萬畝苦參GAp種植基地，年產2400噸苦參中藥飲片 3.2萬畝苦參GAp種植基地 4844 3600

山西振東制藥有限公司 小容量注射劑 年產4000萬支 9666 35896

山西振東制藥股份有限公司 年產100億片劑車間及能源中心建設項目 年產100億片 9988 41677

康寶生物制品有限公司 企業整體搬遷項目 年產600噸血制品 18000 150000

太行藥業股份有限公司 生產系統二期搬遷技術改造項目9757 55050

長治市三寶生物制藥有限公司 阿奇斯坦原料藥項目5855 10200

山西開元制藥有限公司 六味地黃濃縮丸項目 年產6億粒 2500 30000

山西晉城海斯藥業公司 黃芪等中藥提取及凍干粉針項目 年產3000萬支 4400 12000

晉城中晉藥業有限公司 杜荊素鼠李糖苷生產線項目 年產5噸 6800 17500

晉城中晉藥業有限公司 抗生素生產線 年產3.5億粒 2500 5000

皇城相府藥業有限公司 坎他沙坦酯片及原料藥項目 年產8000萬片 1590 4000

矩坤生物科技有限公司 年產300噸醫用級黃腐酸粉劑項目 年產300噸 19800 28000

山西摩根匯豐養生堂醫藥研究有限公司 中藥材深加工項目 年產1000噸飲片、處理中藥材500噸、片劑6億片、膠囊2億粒、顆粒劑1億袋、口服液2000萬瓶、酒劑1000萬瓶生產線及其配套設施，2萬余畝基地建設 9800 59360

山西蘭花七佛山制藥有限公司 年產1億粒鹽酸氨基葡萄糖膠囊和3億片愈美片擴建項目 年產8億片劑、4億粒膠囊、5000萬袋顆粒劑 2876 9500

華草藥業有限公司 2000噸苦參中藥生產工藝改進項目 2000噸 2600 1000

長治郊區山西海森生物制品有限公司 新、支、減、法四聯滅活疫苗項目 2.5億羽份 15000 20000

潞城市盧醫山制藥有限公司 年產500噸大風丸項目 500噸 5200 10000

長治郊區中寶制藥有限公司 慶大霉素FDA生產線技術改造項目 65噸 1940 6000

長治市郊區杏林中藥飲片有限公司 中藥材種植及加工項目 6000噸 1730 2600

侯馬醫藥產業集群：以侯馬旺龍集團為核心，由臨汾地區的制藥工業、醫藥物流企業及配套產業構成。以中藥現代化和醫藥物流配送中心建設為重點，打造新的晉藥品牌，形成規范化中藥材種植和中成藥生產基地。到2011年實現銷售收入10億元。

侯馬醫藥產業集群重點項目表

單位：萬元

企業名稱 項目內容 改造后總產能 總投資 銷售收入

山西正元盛邦制藥有限公司 桂枝茯苓濃縮丸擴產技改項目 600噸 4000 38000

侯馬霸王藥業有限公司 年產200噸液體培育藥用猴頭菌絲項目 200噸 7800 40000

（三）建設晉藥道地藥材種植基地

發揮我省中藥材資源品種多、道地藥材種植和中成藥規?；a的比較優勢，培育全國道地藥材種植生產基地。建設形成以陵川黨參為特色的晉東南種植區，以渾源黃芪為特色的雁北種植區，以安澤連翹、萬榮柴胡、新絳遠志、臨汾地黃、芮城丹參等為特色的晉南種植區。

單位：萬元

種植基地名稱 基地建設單位 2011年周邊種植面積

黃芪GAp基地 渾源縣新技術開發中心 2萬畝

黃芪GAp基地 大同市海發中藥材種植公司 2萬畝

黃芪GAp基地 五寨縣五湖科技有限公司 2萬畝

黨參GAp基地 北京同仁堂陵川黨參公司 2萬畝

黨參GAp基地平順日新制藥有限公司 2萬畝

遠志GAp基地 山西雙人藥業有限公司 1萬畝

遠志GAp基地 臨汾遠志中藥材有限公司 1萬畝

連翹GAp基地 安澤縣時珍有機中藥材開發有限公司 2萬畝

連翹GAp基地 山西省藥物培植場 2萬畝

連翹GAp基地 山西金甲藥業有限公司 2萬畝

黃芩GAp基地 山西旺龍集團 2萬畝

（四）建設全省醫藥物流配送中心

建設以太原為中心，大同、臨汾、運城區域醫藥物流配送體系為支撐，覆蓋全省、輻射周邊的現代藥品物流配送中心，降低流通成本，提高晉藥在全國市場的占有率。到2011年，醫藥商業銷售收入達到120億元。

物流配送中心重點項目表

單位：萬元

企業名稱 項目內容 總投資 銷售收入

山西雙鶴藥業有限公司 醫藥物流系統升級改造項目 32600 35000

國藥控股山西有限公司 物流中心工程項目 5000 150000

山西福源藥業有限公司 物流中心工程項目 2000 15000

山西省侯馬通盛集團中藥部 物流中心工程項目 5000 20000

（五）建設醫藥公共技術支撐平臺

建設形成以山西大學、山西醫科大學、山西中醫學院等高等院校，山西中醫藥研究院、省醫藥與生命科學研究院、中國輻射防護研究院等科研院所及重點企業技術中心為主、產學研一體化的新藥研發、臨床研究、安全評價、信息服務和人才培養的公共技術支撐平臺。

四、政策措施

（一）加大資金扶持力度。省人民政府列支專項資金，以貸款貼息、投資補助、資本金注入等方式支持醫藥企業技術改造和新藥研發、成果轉化以及醫藥重點生產企業引進國際化標準的技術裝備、中藥材種植基地建設及醫藥物流等項目。

（二）拓寬企業融資渠道。引導金融機構加大對醫藥企業技術改造和生產經營流動資金的支持力度。鼓勵有實力的大型醫藥企業在國內外資本市場上市融資，發行企業債券。

（三）加大招商引資力度。積極引導煤炭轉產資金和非公有資本向醫藥企業、產業集群地集聚。加快引進國際、國內大型醫藥企業集團和知名品牌，投資或重組我省醫藥企業。當地人民政府可以對引進省外品牌企業的有功人員和單位給予獎勵。

（四）著力培育企業集團。支持醫藥企業的聯合、兼并、重組。加大對龍頭骨干醫藥企業的政策扶持，在項目建設、要素配置、產品研發、技術改造、人才引進、財稅、用地等方面，給予重點傾斜，促進經濟要素和社會資源向大企業集團聚集，發揮大企業對行業發展的帶動作用。

（五）加大技術創新力度。加大政府醫藥科技創新投入，引導企業和社會資金積極參與醫藥研發，推動重點醫藥企業與省內外科研院所搭建科技創新平臺，建立國家級、省級技術研發中心、重點實驗室和產業化試驗基地，解決一批制約醫藥產業向高技術、高附加值下游深加工產品領域延伸發展的關鍵性工藝技術，以及綠色清潔生產、污染治理技術、循環經濟等共性技術，提高自主創新能力。

（六）大力實施品牌戰略。推進醫藥企業創全國名牌產品、中國馳名商標和新藥開發，依照有關規定對于為行業做出重大貢獻的企業負責人和主要貢獻者給予獎勵。

（七）創優產業發展環境。各級政府及部門要切實轉變工作作風，強化服務意識，在辦理醫藥企業GMp、GAp、GSp、GCp、GLp等認證申請、新藥注冊申請時，及時受理、跟蹤、關注評審進程，及時發布通報相關信息；將醫藥企業中藥材規范化種植基地建設與新農村建設、農業綜合開發和生態環境建設結合起來，給予政策和資金傾斜。

（八）推進工商協同發展。大力推進大型醫藥零售連鎖、物流配送，技術咨詢服務、藥品專利事務等服務體系建設，著力增強醫藥服務企業的市場覆蓋能力、物流配送能力、客戶服務能力和品種保證能力，全面推進我省醫藥行業工業和商業協同發展。

（九）發揮行業協會作用。支持醫藥產業行會發展，發揮其行業服務、行業自律、行業代表、行業協調的功能，激發醫藥產業自我發展的內在動力。協助政府有關部門加強市場監管，規范企業市場行為，創造公平競爭環境，促進行業健康發展。

第三篇：全省鑄造行業調整振興實施方案

各市經（信）委、各行業辦、有關企業：

《全省鑄造行業調整振興實施方案》、《全全省鑄造行業調整振興實施方案

鑄造業是裝備制造業的重要組成部分，是汽車、石化、鋼鐵、電力、造船、紡織、裝備制造等支柱產業的基礎，對國民經濟發展及國防力量增強起著重要作用，全省鑄造行業調整振興實施方案。年初國家出臺的《裝備制造業調整和振興規劃》將大型鑄鍛件列為未來要提升發展的四大基礎配套產業之一，加快鑄造產業發展的政策機遇空前優越。為貫徹落實國家和我省《裝備制造業調整和振興規劃》，承接國內外鑄造產業向我省的轉移，加快鑄造業發展方式轉變和結構調整，淘汰落后產能，增強行業競爭力，結合我省實際，特制定本實施方案。

一、鑄造業現狀

我省鑄造歷史悠久，是全國重要的鑄造生產基地。依托資源和能源優勢，經過多年的調整發展，形成了高強度鑄鐵、球墨鑄鐵、可鍛鑄鐵、灰鐵、碳鋼、不銹鋼、鋁鎂合金等多種材質的大型裝備制造配套鑄件、汽車鑄件、基礎機械精密鑄件、3C鑄件、鑄管等品種齊全的產業體系，培育了晉城、臨汾、運城、晉中、呂梁五大高精鑄造產業集群。目前我省除有一批如太重集團、晉西機器、大同機車、山西柴油機廠、榆液集團等由國有經濟主導的圍繞裝備制造主機產品配套的大型鑄件生產企業外，已發展壯大一批如侯馬湯榮、華翔集團、三聯鑄造、泫氏集團、晉城小笠原、山西恒泰等起點高、規模大、技術水平先進的民營企業，引進了富士康等世界知名企業，非國有經濟成為推動我省鑄造業快速增長的重要力量，全行業民營企業鑄造產量已占到我省鑄件總產量的70％以上。截止2008年底，我省鑄造業實現銷售收入130多億元，生產能力800萬噸左右，產量300多萬噸，擁有各類鑄造企業500多個。目前我省鑄造企業已廣泛推廣采用了直接澆鑄工藝、V法造型工藝、丹麥迪沙無箱造型工藝等國際鑄造業較高檔次的工藝和技術手段，鑄件與工藝裝備水平得到大幅提升。

但是，我省是鑄造大省，而非鑄造強省，鑄造業與國內同行業相比,仍存在產業集中度低，企業小而散，從業人員素質不高，自主開發和技術創新能力較差，高科技含量和高附加值產品偏少，勞動條件與環境保護水平較差等問題。

二、指導思想和發展目標

（一）指導思想

依托資源和能源優勢，以技術創新和工藝創新為動力，以國家緊缺的大型和精密鑄件為方向，加大對龍頭企業的扶持力度，推進企業聯合重組，整合省內鑄造資源，采用先進的技術裝備，推行先進鑄造工藝，加快信息化融合，提高行業準入標準，推動節能降排，延伸產業鏈，做強優勢品牌，實現我省鑄造行業的產業升級。

（二）發展目標

到2011年生產能力控制在800萬噸，實現銷售收入500億元，形成一批具有較強競爭力的大型企業集團和各具特色的鑄造產業集群。全省形成1個年銷售收入20億元以上，3個年銷售收入10億元以上，10個年銷售收入5億元以上的鑄造骨干企業。

三、發展重點

（一）做優重型機械等大型配套鑄件產品。緊盯重大裝備制造國產化政策導向，圍繞主機產業發展，以太重集團、晉機集團、大同機車等大型企業為依托，加大技術創新力度，大力發展重型機械配套鑄件、煤礦機械配套鑄件、水電和石化用閥門及船用不銹鋼鑄件、鐵道裝備配套鑄件及配件、風電鑄件等產品。

重點項目表（單位：萬元）

企業名稱項目內容改造后總產能總投資銷售收入太原重工股份有限公司重大技術裝備大型鑄鍛件技改項目年產大型鍛件40000t、大型鑄鋼件15000t的生產能力100000153000晉西機器集團有限公司鐵路產品鑄造生產線技術改造項目年產2萬噸鑄件3045243932大同市愛碧璽鑄造有限公司鑄鋼車輪技改項目年產25萬片2000080000山西成凱機車車輛配件公司K6B+鋼整體芯搖枕、側架及電力機車芯擴建項目搖枕側架12000份、電力機車輪芯6000件5179950190山西古冶實業（集團）有限公司20萬噸/年鑄造產品—期4萬噸/年鑄造技改項目年產3萬噸風力發電機設備和1萬噸鑄塑機設備鑄件2496340600山西華德冶鑄公司20萬噸大型工程機械特種車輛零部件生產及加工改造項目年產20萬噸大型工程機械特種車輛零部件9000140000

（二）做大汽車鑄件，建設國內配套齊全、最具競爭者力的汽車鑄件生產基地。依托運城三聯集團、亞新科國際、華晉冶金鑄造，臨汾侯馬湯榮、恒泰、山西華爾動力，晉城清慧、群英、小笠原、漢通、路寶，呂梁嵐縣三鑫、嵐縣恒升、交城鑫宇、方山新星、交城至誠等重點企業，加快產業升級和區域資源整合，推進工藝創新，做精優勢產品，做大運城、臨汾、晉城、太原、呂梁等汽車鑄件集群，帶動汽車零部件生產，建設國內配套齊全、最具競爭者力的汽車鑄件生產基地。重點發展發動機缸體、缸蓋，汽車制動鼓、輪轂、剎車盤、變速器殼體、汽車車橋等汽車鑄件。

重點項目表（單位：萬元）

企業名稱項目內容改造后總產能總投資銷售收入晉城群英特種鑄造有限公司年產9萬噸汽車配件精加工項目年產150萬件汽缸套2189065000晉城清慧汽配制造有限公司年產10萬噸汽車零部件擴建項目年產16萬噸輪轂、剎車盤1800080000晉城路寶汽車鋁鑄件有限公司年產60萬件鋁合金輪轂項目年產60萬件鋁合金輪轂996020000山西漢通機械有限公司年產200萬件出口汽車配套機加工項目年產400萬件法蘭、轉動節、制動鼓等鑄件800011000晉城市金工汽車配件有限公司年產5萬噸汽車配件項目年產5萬噸輪轂、剎車盤等820036000山西晉城小笠原鑄造有限公司年產2萬噸出口汽車配件精加工項目年產150萬件汽缸套、剎車盤、剎車轂等860018000山西三聯集團年產20萬噸汽車發動機類、底盤類鑄件及30萬噸大型球墨鑄管項目年產22萬噸發動機缸體及變速箱鑄件146520265500亞新科國際鑄造公司發動機缸體缸蓋鑄件年產5萬噸發動機缸體缸蓋鑄件1600050000華晉冶金鑄造廠年產50萬噸大型鑄件（精密鑄件）及配套實施技改項目年產30萬噸大型鑄件、10萬噸發動機鑄件等70000600000華恩機械制造有限公司年產3萬噸變速箱殼體改造項目年產3萬噸變速器殼體700013500山西千軍鋁業有限公司汽車發動機缸蓋生產線技改項目年產30萬套鋁合金缸體缸蓋等1920065250永濟市華茂鑄造有限公司年產35萬臺汽車發動機進氣歧管、缸蓋罩鑄造件及精加工技改項目年產35萬臺汽車發動機進氣歧管、缸蓋罩鑄件30843113侯馬湯榮汽配公司年產50萬噸汽車零部件鑄造和加工項目年產100萬件制動鼓48000200000恒秦制動器有限公司年產40萬件汽車制動盤生產線技改項目年產30萬件制動鼓、140萬件制動盤、20萬件離合器、壓盤1200014000山西華爾動力機械有限公司年產100萬件發動機缸體（EpC）項目年產100萬件發動機缸體2170056575蒲縣光明鑄造有限公司年產26萬件單缸柴油機體項目年產26萬件單缸柴油機體480016000山西迎憲鑄造有限公司年產載重汽車盤式制動器總成13萬套項目年產載重汽車盤式制動器總成22000130000太原市三高能源發展有限公司年產200萬件汽車配件項目年產200萬件汽車配件842015000嵐縣三鑫繼亨鑄造有限公司10萬噸/年汽車配件項目年產汽車水泵殼體2萬噸、輪轂、制動盤、變速箱4萬噸1500080000嵐縣恒升特種鋼冶煉公司10萬噸/年汽車配件項目年產制動盤、輪轂4萬噸、缸體、缸蓋6萬噸1200065000交城鑫宇鑄造有限公司5萬噸/年汽車配件項目年產汽車前、后橋3萬噸、制動盤2萬噸792230000方山新星冶煉集團有限公司10萬噸/年汽車配件項目年產汽車水泵殼體3萬噸、輪轂、制動盤3萬噸、變速箱4萬噸1200070000交城至誠鑄造有限公司5萬噸/年汽車配件項目年產重卡剎車轂、車橋5萬噸800030000蒲縣晉源永紅煤焦公司年產5萬噸汽車轂、剎車盤、煤炭裝備、鎖坯鑄件項目年產5萬噸汽車轂、剎車盤等鑄件800030000蒲縣秦裕焦鐵公司年產5萬噸剎車盤、轉向節鑄件項目年產5萬噸剎車盤、轉向節鑄件700038000侯馬市中晉機械有限公司重車前橋和轉向節、前軸擴建工程項目年產重車前橋1萬臺、轉向節、前軸5萬臺298410500侯馬市模范機械制造有限公司年產50萬噸鑄件項目年產50萬噸內燃機曲軸、鑄件等35000450000

（三）做強鑄管產業，建設國內最大的鑄管生產基地。依托晉城泫氏、晨暉、潤強，臨汾翼城縣華煜、鈺燁，晉中平遙峰巖集團，呂梁交城興龍、山西光華等骨干企業，加快提高工藝技術，整合周邊鑄管企業，淘汰落后能力，做強優勢品牌，構建球墨鑄管產業體系，建設國內最大的球墨鑄管生產基地。重點發展城市建設精密鑄管、井蓋、配套井筒，大口徑城市地下供水和排水球墨鑄管及管件，各種落水和排水系列球墨鑄管及管件。

重點項目表（單位：萬元）

企業名稱項目內容改造后總產能總投資銷售收入山西省高平市泫氏鑄業有限公司年產10萬噸鑄鐵排水管項目年產10萬噸排水管2300060000陽城縣潤強鑄造有限公司年產8萬噸離心球磨鑄件技改項目年產8萬噸水冷金屬型離心球磨鑄件1000040000陽城縣華王通用離心鑄管廠年產10萬噸離心鑄管技術改造項目年產10萬噸離心鑄管1000020000平遙峰巖集團30萬噸鑄管項目年產鑄管30萬噸68000385000交城新遠大鑄造有限公司12萬噸/球墨鑄管生產線年產12萬噸球墨鑄管750072000山西星寶冶煉有限公司6萬噸/年離心鑄管項目6萬噸/年離心鑄管620035000山西光華鑄管有限公司年產30萬噸球墨鑄管項目二期工程年產30萬噸球墨鑄管50159124700汾陽市龍泉冶金設備制造有限公司20萬噸水冷金屬型離心球墨鑄管項目年產20萬噸水冷金屬型離心球墨鑄管28608120000山西交城縣興龍鑄造有限公司年產5萬噸迪砂造型線及配套井筒技改項目年產5萬噸鑄件1800040000翼城縣華煜離心球墨鑄管有限責任公司年產10萬噸離心球墨鑄管項目年產10萬噸離心球墨鑄管1100045000翼城縣鈺燁鑄造有限公司年產10萬噸離心球墨鑄管項目年產10萬噸離心球墨鑄管1500048000蒲縣滕岳鑄造冶煉公司年產5萬噸鑄管等鑄件項目年產5萬噸鑄管780030000翼城縣晉源實業有限公司15萬噸球墨鑄管年產15萬噸球墨鑄管1495065000翼城縣永欣鑄造有限公司10萬噸球墨鑄管年產10萬噸球墨鑄管1100040000山西勵鑫鋼鐵有限責任公司15萬噸球墨鑄管及1.5萬噸鑄件年產16.5萬噸球墨鑄管及鑄件1800075000翼城縣創新冶煉有限責任公司15萬噸球墨鑄管項目年產15萬噸球墨鑄管1500065000古交市萬方實業有限公司年產10萬噸鑄管、鑄件技改項目年產鑄管6萬噸等1300070000高平市福鑫鑄管有限責任公司年產15萬噸離心球墨鑄管項目年產15萬噸鑄管950060000陵川縣鑫達冶鑄有限公司年產20萬噸離心鑄管生產線技術改造年產20萬噸鑄管1500086000陵川縣金烽工貿有限公司年產6萬噸離心鑄管生產線技術改造年產6萬噸鑄管350028800陵川縣彩虹鑄造有限公司年產6萬噸出口鑄管管件生產線技術改造年產6萬噸鑄管管件1200037500陵川縣鴻翔鑄業有限公司年產6萬噸離心鑄管生產線技術改造年產6萬噸鑄管350028800沁水縣順世達鑄業有限公司年產15萬噸離心鑄管年產15萬噸鑄管1120060000沁水縣億豪鑄業有限公司年產10萬噸球墨鑄管年產10萬噸鑄管600040000鈺海冶鑄有限公司年產9萬噸球墨鑄管項目年產9萬噸鑄管360036000亨韻冶鑄有限公司年產10萬噸球墨鑄管項目年產10萬噸球墨鑄管870022000晉城市鴻輝管業有限公司年產10萬噸球墨鑄管項目年產10萬噸球墨鑄管900040000澤州縣鴻鈺鑄業有限公司年產5萬噸球墨鑄管項目年產5萬噸球墨鑄管500020000鍵牛工貿有限公司年產10萬噸離心球墨鑄管二期工程年產10萬噸離心球墨鑄管275018000晨暉管業有限公司年產20萬噸球墨鑄管項目年產20萬噸球墨鑄管***鑫環球鑄管有限公司年產10萬噸球墨鑄管項目年產10萬噸球墨鑄管800045000世紀鑄造有限公是年產10萬噸球墨鑄管項目年產10萬噸球墨鑄管200045000興方管業有限公司年產10萬噸球墨鑄管項目年產10萬噸球墨鑄管400045000原平鋼鐵有限公司10萬噸離心球墨鑄管、5萬噸離心鐵排水管年產10萬噸離心球墨鑄鐵管、5萬噸離心鐵排水管1200061500山西盛遠管業有限公司8萬噸離心球墨鑄管改造項目年產8萬噸離心球墨鑄管1000036000

（四）做精基礎機械、液壓等配套鑄件產品，規劃方案《全省鑄造行業調整振興實施方案》。依托山西柴油機廠、經緯紡機、榆液集團等企業，加快推進裝備升級，推廣采用國際先進制造工藝，做精紡機等配套鑄件產品。重點發展發電機氣缸體鑄件、液壓鑄件及配件、紡機配套鑄件及配件、減速器、柴油機體、機床配件等產品。

重點項目表（單位：萬元）

企業名稱項目內容改造后總產能總投資銷售收入榆次液壓集團公司高精度液壓鑄件項目年產3萬噸1000021000經緯紡織機械股份公司榆次分公司高效節能環保高端鑄造生產線項目（一期）年產2萬噸優質鑄件1000014000平遙縣巨隆福利鑄造有限公是10萬噸電機殼加工生產線項目年產10萬噸電機殼加工1280030000靈石隆達鑄造有限公是20萬噸鑄件項目年產10萬噸機載配重、6萬噸機床床身、4萬噸電機外殼29000176000平遙縣福龍冶煉有限公司20萬噸柴油機機體連鑄及機械加工生產線技改項目年產20萬噸鑄鐵件14492026550榮世達機械制造有限公司年產2萬噸機加工精密鑄件項目年產2萬噸精密鑄件650010000山西省正和機械制造有限公司精密鑄造項目年產10萬噸精密鑄造1400040000山西中亞神力鑄造有限公是20萬噸鑄件項目年產20萬噸鑄件60000200000忻州華茂精密鑄件有限公司年產60萬噸耐磨鑄件技改項目年產60萬噸耐磨鑄件110000113240繁峙中興鑄造有限公是年產45萬噸耐磨鑄件技改項目年產45萬噸耐磨鑄件1996384934朔州金華實業有限公司年產230套壓鑄、注塑、鍛造模具項目年產230套壓鑄、注塑、鍛造模具53008300交口縣興榮冶煉有限公司10萬噸精密鑄件項目年產10萬噸精密鑄件852370000汾西縣玉匣鑄業有限公司擴建32萬件消失模爐前連鑄機械殼體及加工改造項目年產32萬件消失模爐牽連鑄機械殼體1200036000蒲縣鑫貿源冶煉公司年產3萬噸鎖坯等鑄件項目年產3萬噸鎖坯等鑄件340022000蒲縣錦英鋼鐵鑄造公司年產3萬噸鑄件項目年產3萬噸鑄件216723000曲沃縣山西長林環保工程有限公司燒結機機頭脫磕開發項目年產100套500010000山西天海泵業有限公司年產1萬噸消失模鑄件項目年產1萬噸消失模鑄件34967300蒲縣紅興冶煉公司年產3萬噸鑄件項目年產3萬噸鑄件360023000達康集團有限公司10萬噸健身器材生產線年產10萬噸健身器材250040000

（五）做特鋁鎂合金等特種鑄件。依托富士康、太原同翔、五礦盛盈、華澤鋁電等企業，加大產學研開發和技術創新力度，做特我省鋁鎂合金特種鑄件。重點發展汽車、摩托車、3C產品、航空航天、醫學、軍工等領域用鋁鎂合金鑄件產品。

重點項目表（單位：萬元）

企業名稱項目內容改造后總產能總投資銷售收入太原市同翔金屬鎂有限公司高強韌鎂合金深加工系列產品項目年產鎂合金擠壓件8000噸、鎂合金鑄件12000噸1446383700五礦盛盈合輕金屬（山西）有限公司年產10萬噸鎂合金及500萬件壓鑄件項目年產10萬噸鎂合金及500萬件壓鑄件250000500000金水河金屬材料公司年產3萬噸鎂合金及汽車壓鑄件項目年產3萬噸鎂合金及汽車壓鑄件9969100000山西華澤鋁電有限公司鋁合金鑄造機深加工技改項目年產10萬噸鋁合金鑄造機深加工產品5585795625山西金秦不銹鋼有限公司7000噸/年特種鋼產品鑄造深加工項目年產700噸特種鋼鑄件1569449000交口縣旺莊生鐵有限公司4萬噸/年高精度鋼鐵及有色金屬合金鑄造項目年產4萬噸高精度鋼鐵及有色金屬合金鑄件1489228000

四、政策措施

（一）優化整合產業結構。逐步提高產業準入門檻，新建和擴建的鑄造項目，必須符合國家準入標準。對機械化程度高，有相對固定的產品對象和市場，而產量在10000噸以上、產值5000萬元以上的企業，積極推進建立工業園區，促進做強做大；對于機械化程度不高，但產品基本穩定，而產量在1000噸以上、產值為1000萬元以上的企業，積極推進整合重組，集中技術、設備和人力物力，壯大規模，提高機械化程度和管理水平。

（二）提高企業技術創新能力。加快建立和完善以企業為主的技術創新體系，鼓勵大、中型鑄造企業建立企業技術中心；積極推動產、學、研聯合開發工程；逐步加大企業技術創新投入，著力開發計算機輔助設計、輔助制造、輔助工藝管理、計算機集成制造系統、計算機模擬仿真技術、敏捷制造技術、快速響應制造技術、精密制造技術等新技術在鑄造生產中的應用，用高新技術改造提升鑄造企業；積極引導企業根據產品品質要求，采用適合企業條件的先進、成熟、適用的工藝技術與裝備。根據所生產鑄件的材質、品種、批量，合理選擇粘土濕型砂、樹脂自硬砂、水玻璃自硬砂、熔模精鑄、消失模鑄造、金屬型鑄造（重力、離心、高壓壓力、低壓等）先進的造型工藝，以及冷芯盒、覆膜砂殼芯、熱芯盒等制芯工藝；利用山西省的煤鐵資源優勢和淘汰小高爐的政策，有選擇地采用機械化、半自動及自動造型生產線發展短流程鑄造。

（三）加大政策資金支持。積極向國家申報全國百強鑄造企業，爭取鑄件產品增值稅先征后退稅收優惠政策。對于關聯度大、帶動性強、成長性好、附加值高的優勢項目，相關部門要積極協調金融部門予以資金支持，并對省重點項目，省人民政府列支專項資金予以扶持。積極創造條件，引導國內外投資強度大、技術含量高、產業帶動作用明顯的企業來我省投資。

（四）扶持龍頭企業，培育優勢品牌。依托重點項目和龍頭企業，加大扶持力度，推進企業聯合重組，鼓勵企業拓展產業鏈，由提供初級加工向深加工延伸。支持和引導龍頭企業積極與國際化接軌，做強優勢產品，打造知名品牌，著力提升產業、企業和產品國內外知名度，增強市場競爭力。

（五）著力推進清潔可持續發展。積極引導鑄造企業從可持續發展的戰略高度出發，重視鑄造的清潔化生產，加大行業結構調整，鼓勵鑄造企業淘汰高能耗落后設備，積極推廣鑄造環保新技術、新材料和裝備，實現節能高效生產。支持企業貫徹IS014000環保管理體系標準，并盡快通過認證，提高市場競爭力。

（六）發揮行業協會重要作用。鑄造協會要充分發揮政府和各企業之間的橋梁與紐帶作用，建立市場供求、生產能力、技術經濟指標等方面的信息定期發布制度和行業預警制度，向政府行政主管部門及時反映行業動向，提出政策建議，幫助企業協調解決有關問題，引導行業健康發展。

附件2：

全省鍛造行業調整振興實施方案

鍛造是裝備制造業的基礎，是衡量一個國家工業水平的重要標志，其發展程度決定整機的性能、質量、使用壽命、安全性和可靠性。為貫徹落實《山西省裝備制造業調整和振興規劃》，推進鍛造行業快速發展，加快結構調整，增強行業競爭力，結合我省實際，特制定本實施方案。

一、行業現狀

我省鍛造行業經過多年的發展，逐步形成了以太重集團為代表的大型自由鍛件、以國營山西鍛造廠為代表的系列模鍛件、以定襄金瑞高壓環件為代表的環型鍛件三大工藝專業化集群。目前擁有大、中、小鍛壓生產企業約1000余家，其中定襄縣占860余家，被譽名“鍛造之鄉”。全省年鍛件生產總能力約50余萬噸，占全國鍛壓行業總量的13.5％。

但是，我省鍛造行業與國外先進水平相比，仍存在企業規模較小，裝備水平不高，低端產品過剩，高端產品偏少，技術水平偏低，污染較嚴重等問題。

二、指導思想和發展目標

（一）指導思想

以市場為導向，以高精度、高效率、低成本、低消耗為目標，推動裝備升級，通過工藝創新和技術創新，提升企業核心能力，重點發展大型自由鍛件、模鍛件和法蘭鍛件，發展一批專業化程度高、生產規模大、集約化程度強的大型鍛件生產企業，形成一批在國際上具有優勢的拳頭產品。

（二）發展目標

到2011年，全省鍛造行業實現銷售收入80億元。

三、發展重點

（一）建設太原大型自由鍛件制造基地。以太重集團為核心，通過裝備升級，創新生產工藝，提高產品附加值，建設太原大型自由鍛件制造基地。重點發展大型核電、不銹鋼鍛件、軋輥等優質鍛件。

重點項目表（單位：萬元）

企業名稱項目內容改造后總產能總投資銷售收入太原重工股份有限公司重大技術裝備大型鑄鍛件技改項目達到澆注鋼錠300t、鑄鋼件單重420t、鍛件單重180t的能力年產大型鍛件4萬噸、大型鑄鋼件1.5萬噸的生產能力100000153000

（二）建設臨汾大型模鍛件制造基地。以國營山西鍛造廠為核心，加大技術創新力度，建設臨汾大型模鍛件制造基地。重點發展汽車前軸、發動機曲軸、石油閥體等大型模鍛件。

重點項目表（單位：萬元）

企業名稱項目內容改造后總產能總投資銷售收入國營山西鍛造廠160MN重型汽車前軸、大馬力發動機曲軸鍛坯生產線擴建項目年產35萬件汽車前軸、10萬件大馬力發動機曲軸2797364500

（三）建設定襄法蘭及環型鍛件制造基地。以定襄金瑞高壓環件、定襄煌星機械加工、定襄雙環、定襄縣林泉機械加工、定襄管家營、山西天寶等企業為主體，提升裝備水平，改善工藝技術，加大產業重組整合，推動園區發展，建設全國最大的鍛鋼法蘭基地。重點發展不銹鋼法蘭盤、精密環件與不銹鋼管件等。

重點項目表（單位：萬元）

企業名稱項目內容改造后總產能總投資銷售收入山西省定襄金瑞高壓環件有限公司年產3萬噸風力發電塔筒關鍵結構件生產線技改項目年產3萬噸風力發電塔筒關鍵結構件2301354000定襄煌星機械加工有限公司年產10000噸風電法蘭項目年產1萬噸風電法蘭840023000定襄縣林泉機械加工有限公司年產15000噸風電法蘭項目年產1.5萬噸風電法蘭1200027000定襄北城法蘭有限公司年產1萬噸精密環件生產線項目年產1萬噸精密環件666219660山西冠力法蘭有限公司年產1萬噸法蘭盤項目年產1萬噸法蘭盤493812000定襄管家營法蘭有限公司3萬噸/年鍛鋼法蘭盤生產線項目年產3萬噸鍛鋼法蘭盤1500070000山西天寶法蘭有限公司3萬噸風電法蘭生產線年產3萬噸風電法蘭1500063000定襄縣金石鍛造有限公司年產10000噸法蘭管件項目年產1萬噸法蘭管件51188400

四、政策措施

（一）推進企業重組，發展產業集群。堅持市場機制與政府推動相結合，支持有實力的企業加大招商引資力度,引進戰略合作伙伴，支持骨干企業與上下游產業企業組成戰略聯盟，培植大企業集團。推動定襄鍛造產業集群的發展，提高產業集中度。

（二）推進技術創新，促進產業升級。加快建立完善以市場為導向、企業為主體、產品為核心、科研院所為支撐、產學研相結合的科技創新體系。推進企業技術中心建設，支持建設行業關鍵共性技術服務平臺與信息網絡。加大科技創新投入力度，引進推廣行業先進技術、工藝、裝備，淘汰落后技術、產能和產品，促進產業升級換代。

（三）加大政策支持，推進產業有序發展。加大資金支持，強力推行鍛造企業加熱裝備向電力或天然氣方式改造。給予資源類型轉換的技術改造項目以資金支持。對于關聯度大、帶動性強、附加值高的優勢項目，相關部門要積極協調金融部門予以資金支持。

（四）抓好節能減排工作，推進可持續發展。大力推廣先進的生產和管理技術，采用新材料、新設備、新技術和新工藝，提高鍛件質量，降低消耗；淘汰夾桿錘、限制蒸汽錘、禁止使用燃煤反射加熱爐，禁止生產能力在5000噸以下的小型專業鍛造廠投資建設。支持企業節能減排技術改造項目的實施，增加環保投入。加強管理，積極引導和支持企業集群化、專業化發展，提高廢棄物處理專業化水平。

（五）發揮中介作用，加強鍛壓產品行業管理。充分發揮協會在政府與企業間的橋梁和紐帶作用，支持山西重型礦山機械工業協會完善加強鍛壓產品行業管理，為企業提供國內外行業的新技術、新產品和市場動態等信息服務，向政府及時反映企業訴求。加強行業企業自律，協調解決企業難以解決的問題。協助政府有關部門加強市場監管，規范企業市場行為，創造公平競爭環境，促進行業健康發展。

第四篇：遼寧省教育廳 遼寧省經濟和信息化委員會關于印發

遼寧省教育廳 遼寧省經濟和信息化委員會關于印發《關于推進教育

服務工業產業集群發展的若干意見》的通知

時間：2012-01-29來源：瀏覽次數：75文字大?。?大 中 小打?。捍?印

各市教育局、各市經濟和信息化委員會、省內普通高等學校、省屬中等職業學校、各重點產業集群所在園區： 現將《關于推進教育服務工業產業集群發展的若干意見》印發給你們，請遵照執行。

附件：

關于推進教育服務工業產業集群發展的若干意見

為全面貫徹落實《遼寧省人民政府關于進一步促進工業產業集群發展的若干意見》（遼政發[2011]17號）精神，圍繞《遼寧省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的實施，積極推進教育服務產業集群，促進教育與工業產業集群的協調、持續、健康發展，努力為遼寧老工業基地全面振興提供人才保障和智力支撐，特提出如下意見。

一、充分認識教育服務工業產業集群發展的重要意義

產業集群是工業化發展到一定階段的必然產物。加快產業集群發展，是我省發展壯大產業規模、提升產業競爭力、推動區域經濟集約化和可持續發展的有效途徑，是提升我省區域綜合競爭力、全面實現老工業基地振興的重要舉措。

依托教育自身資源優勢，從人才培養、科學研究、科技服務和文化引領等方面支撐工業產業集群的發展和壯大，為工業產業集群提供可靠的人力和智力保障，是教育特別是高等教育、職業教育必須肩負的責任與使命。教育服務工業產業集群發展，既有利于增強人才培養和科學研究的針對性，提升學生的創新實踐能力，又有利于教育和工業產業集群的協調、持續、健康發展。教育服務工業產業集群有利于提高產業豐厚度和競爭力，加快實現經濟發展方式由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。教育為工業產業集群服務，能夠極大地發揮思想庫和智囊團的作用，推進科研成果轉化和產業化，提升企業技術和管理水平，提高經濟發展質量和效益。

各高等學校和職業院校，要轉變觀念，提高認識，從改革發展和加快遼寧老工業基地全面振興的高度，充分認識教育服務工業產業集群發展的重大戰略意義，切實增強責任感和使命感，積極做好教育服務工業產業集群的各項工作，推動該項工作健康、有序發展。

二、教育服務工業產業集群發展的指導思想與主要目標

（一）指導思想

堅持以推進區域創新體系建設為己任，牢固樹立為地方經濟社會發展服務的理念，遵循教育發展規律和工業產業集群成長規律，整合全省高等教育和職業教育優質資源，切實提升教育在緊缺人才培養、科技研發、企業經營咨詢及企業文化建設等方面的服務能力，持續提升教育支撐地方經濟社會發展的綜合實力，真正形成學校與工業產業集群之間的優勢互補、互利互惠和共同發展。

（二）主要目標

到2015年，全省高等學校、職業院校與工業產業集群建立緊密的合作關系，為工業產業集群培養數量充足、結構合理、質量較高的各類高素質專門人才。圍繞工業產業集群建設150個特色重點學科、50個左右特色專業群，提高為工業產業集群培養工程技術人才的水平；基本完成工程（技術）研究中心與工業產業集群對接合作任務，參與建設200個左右對工業產業集群有顯著支撐和引領作用的高水平技術研發基地，面向工業產業集群轉化100項以上重大關鍵核心技術；制定10個典型工程人才培養標準，建成100個工程教育人才培養模式改革示范專業和50個省級工程實踐教育中心，全面提高工程技術人才培養質量；面向工業產業集群建設4個職業教育集團、10個職業院校與企業合作共建的二級職業學院，提升職業教育服務工業產業集群的能力。使每個重點園區都有高校對接服務，每個工業產業集群都有職業院校定向培養人才。

三、教育服務工業產業集群發展的主要任務

（一）面向工業產業集群優化調整專業結構

以工業產業集群發展實際需求為導向，優化本科專業結構，支持面向工業產業集群的專業加快改革、建設與發展；依托“卓越工程師教育培養計劃”，經教育部批準實施的高校與承擔省建設項目的高校要完成對接工業產業集群的特色專業群建設任務。職業教育要圍繞沈陽經濟區建設，重點發展面向裝備制造、原材料、高新技術和農產品加工的專業群；圍繞沿海經濟帶開發開放，重點發展面向航運、石化、電子信息、軟件、現代物流的專業群；圍繞突破遼西北，重點發展面向臨港工業和外向型經濟的專業群，打造現代運輸業、建筑業的技能型人才供給基地。

（二）完善和創新人才培養體系

加強工程碩士專業學位教育。以理、工、農、醫、經、管等學科門類的學位授權點為依托，特別是依托擁有工程碩士專業學位授予權的高等學校，充分發揮其工程領域師資力量、培養能力等方面的優勢，培養、培訓高層次工程技術應用型人才,積極探索建立產學研聯合培養工程碩士研究生的新模式，主動為遼寧工業產業集群企業自主創新提供人才支撐。

提高工程技術人才培養質量。結合工業產業集群對工程技術人才的新要求，積極開展本科專業綜合改革試點，加強實驗教學示范中心、優秀教學團隊、精品課程等項目建設；積極推進工程教育人才培養模式改革，全面加強工程實踐教育中心、工程人才培養標準等項目建設。

重點推進高級技能型人才培養。加強產業、行業人才發展統籌規劃和分類指導，圍繞重點領域開展人才需求預測；適應工業產業集群發展，及時調整人才培養目標；針對工業產業集群對于大量生產一線技術工人的需求，重點培養職業院校學生的操作技能和知識應用能力；開展工業產業集群重點領域的專業技術人才培訓，實現職前培養與職后培訓的有效互動和對接。

推進中外合作辦學健康發展，為工業產業集群培養國際化人才。適應工業產業集群發展需要，加大相關學科專業開展中外合作辦學的力度，鼓勵引進高端裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術等方面的優質教育資源，引導學校與世界知名高?；驌碛忻黠@優質資源的院校開展中外合作辦學；鼓勵和引導高校與國外知名企業開展科研交流合作，為培養國際化實用型人才搭建平臺。

（三）構建高校社會化服務體系

高等學校要積極參與公共研發和公共檢測平臺建設。整合省內高校同類學科專業的優質資源，充分發揮高校重點實驗室、工程研究中心等科技平臺人才密集、儀器設備先進、信息靈通等優勢，通過平臺共建、儀器設備共享、信息共享、選派科技人員等方式，參與直接為產業集群設施服務和生產配套服務的公共研發和公共檢測平臺建設。

組建高等院校聯合專家顧問團隊和中小企業服務中心。針對處于成長階段和發展階段的工業產業集群建設需求，提供產業立項、調研、論證、決策等方面的咨詢服務；針對處于成熟階段的工業產業集群需求，加強對重點項目、核心技術和原始創新的研發力度。

加強大學科技園等科技成果轉化平臺建設。加強現有的5個國家大學科技園建設，增補符合條件的大學科技園為省級大學科技園，積極支持至少1個省級大學科技園成功申報國家大學科技園。通過建設專利技術交易平臺、設立專項資金等方式，轉化重大科技成果；積極吸引民間資本，支持企業孵化、培育戰略性新興產業和高新技術企業；積極培育科技園骨干企業成為創業板上市的后備資源，支持成熟大學高科技企業上市。

參與推進以企業為主體的技術創新體系建設。支持高校重點參與建設企業研發中心，培養輸出適應產業發展需求的高質量技術人才。組織高校優質科技資源與我省工業產業集群對接合作，提升領軍型企業的產品技術含量，形成優勢產業品牌。吸納和支持研究型大學在高新技術開發區建立工業研究院，開展協高創新試點。

推進校企聯合攻關。鼓勵高等院校與企業聯合申報“863”“973”、國家科技支撐計劃、中小企業創新基金等國家科技項目；高校要整合產業集群在發展過程中的共性技術需求，申請列入國家和省重大科技專項計劃，并將研究成果就地在產業集群內轉化和產業化，解決產業集群發展中的重點和難點問題。

（四）建立校企合作培養人才的長效機制

建立校企合作協同創新基地。鼓勵支持高校和企業共同在工業產業集群內設立“工程實踐教育中心”，探索可持續發展的校企合作協同創新管理模式與運行機制，提升大學生的實踐能力和就業能力。

創建職業教育園區。積極圍繞我省裝備制造業、高新技術產業、鋼鐵深加工等產業集群所在城市，建立產學研一體化職教城；以高職院校為龍頭，聯合若干中職院校，打造特色職教示范園區，開展訂單式培養，創新職教園區體制機制，大力推進企業與

高校合作辦學。

建設職業教育集團。根據我省工業產業集群發展新特點，圍繞我省支柱產業及新興戰略產業發展要求，重點支持加工制造、交通運輸、電子信息、石油化工、生物制藥等省級示范性職業教育集團立項建設。

鼓勵高校與工業園區聯合舉辦二級學院。實施“區校一體化”建設戰略，在工業產業園區建設高校與產業園區聯動發展的二級學院或分校，搭建政府、行業、企業與高等院校合作平臺，實現院校專業設置與產業集群對接、人才培養與企業用工需求對接；完善政校企聯動機制、產學研合作機制、資源開放共享機制，提升職業教育服務工業產業園區發展能力；搭建區校合作管理平臺，完善區校合作制度保障體系，使高等院校改革發展規劃納入工業產業集群總體發展規劃之中。

建設職業教育實訓基地。以職教園區建設為基礎，建設專業覆蓋面廣、設施設備先進、共享程度高、具有示范作用的對接工業產業集群的生產性公共實訓基地；學校與行業、企業共建校企合作型校外生產性實訓基地。

促進高校與各市縣（區）和企業建立多種形式的戰略聯盟。以自愿平等、權責對等、互惠共贏為原則，以產業科技攻關、企業技術攻關和技術升級為重點，通過技術入股、股份合作、改制重組、技術外包、委托開發、購買成果等形式，形成權責明確、風險共擔、利益共享的長期合作機制。

四、教育服務工業產業集群發展的政策與保障措施

建立教育服務工業產業集群發展的協調機制。成立教育服務工業產業集群協調小組，定期組織召開有關工作聯席會議，制定教育服務工業產業集群發展的重大方針政策及總體規劃；協調解決有關重大問題，具體負責推進教育服務工業產業集群合作項目的落實。明確責任與義務，把教育服務工業產業集群工作的推進和落實列入對學校及相關教育部門主要領導的考核體系中加以監督考核。

加大對教育服務工業產業集群發展的財政投入。重點支持產學研合作的高等院校、職業學校、工程技術中心、企業技術中心、公共技術平臺和信息服務平臺等創新載體建設。加強對專項經費的管理與監督，完善政府專項資金績效評估體系，把用于教育服務工業產業集群的專項資金的投入比重和投入方向作為評價績效的重要依據。

支持高校高層次人才到工業產業集群兼職、掛職或短期工作。建立有效的人才評價體系和激勵機制，支持地方院校將成果產業化、市場化作為業績考評、職稱評定的重要資格，引導高校高層次人才參與企業研發中心建設，與企業聯合開展科技成果轉化。

鼓勵高校結合工業產業集群發展需要開展科學研究。對于與產業集群有長期合作和提供過服務的高校實驗室和研究中心可優先獲得立項資助；對于高校整合產業集群的共性技術所申請的科研立項，給予優先重點支持。

做好出國留學工作，為工業產業集群培養高層次人才。繼續推進我省與國家留學基金委合作開展的公派出國留學地方合作項目，在選派方向上，向工業產業集群建設急需的專業和學科領域傾斜，提高人才的培養質量和效益。

第五篇：山西省新型材料產業調整和振興規劃

山西省新型材料產業調整和振興規劃

新型材料產業是國民經濟的基礎和先導產業。我省新型材料生產具有明顯區位優勢和資源優勢，發展潛力很大。省委、省人民政府高度重視新型材料產業發展，將新型材料產業列入全省重點培育發展的新興產業之一。

按照省委、省人民政府貫徹落實黨中央、國務院保增長、擴內需、調結構的總體要求，為應對國際金融危機的影響，加快推進我省新型材料產業高效、持續、健康發展，特制訂本規劃。規劃期為2009-2011年。

一、新型材料產業現狀及面臨的形勢

目前，我省新型材料產業已經形成產業規模的主要有新型建筑材料、鎂合金及型材、耐火材料、陶瓷材料、釹鐵硼磁性材料、納米材料、煤系高嶺土、新型纖維及其他新型材料行業。2008年，全省新型材料產業實現年銷售收入420億元，占全部工業的4%。

從總體上看，我省新型材料產業主要以本地礦產資源為依托，具有明顯的資源優勢和區位優勢；與傳統技術優勢密切聯系，具有很好的技術經濟環境；符合產業發展趨勢和市場需求，有較大的成長空間；一些獨特產品和技術在國內外享有較高知名度，具備較好的產業基礎，具有明顯的競爭優勢。從行業上看，發展新型墻體材料的煤矸石、粉煤灰和爐渣等可再生資源豐富；金屬鎂產能及鎂合金研發有一定基礎；釹鐵硼磁體產量占到全國總產量的1/3；硬質高嶺土的技術研發和加工規模居國內領先水平。但是，我省新型材料產業總體上處于培育階段，規模偏小，深加工和應用產品發展不足，技術瓶頸沒有突破；信息技術、生物技術等領域的高新技術材料開發較少。

由于受國際金融危機沖擊、國內經濟增長速度放緩的影響，我省新型材料產業出現了產品銷售不旺、價格下跌、庫存增加、企業利潤減少等問題。面對困難，需要營造一個產業發展的良好環境，提振信心；需要推動產品升級，深化產業結構調整，增強競爭力；需要加快自主創新步伐，在關鍵技術上持續突破。總之，需要加快培育新的優勢，加快新型材料產業的調整和振興。

二、指導思想和目標

（一）指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，按照轉型發展、安全發展、和諧發展的要求，以資源、區位、產業優勢為基礎，以改革開放、體制創新、環境創優為動力，以集聚高端人才、引進緊缺人才、培育創新人才為支撐，促進優勢材料行業升級換代，鼓勵特色材料行業延伸加工，支持高新技術材料行業規模擴展，全面提升新型材料產業核心競爭力，提高新型材料企業整體競爭力，推動我省新型材料產業健康快速發展。

（二）規劃目標

1．總體目標。建設材料強省，將新型材料產業培育發展成為全省的重要產業。到2011年，全省新型材料產業銷售收入年均遞增15%，達到620億元。

2．行業規模。到2011年銷售收入建材行業達到180億元，鎂合金行業達到200億元，釹鐵硼磁性材料行業達到80億元，納米材料行業達到25億元，耐火材料行業達到30億元，陶瓷材料行業達到達到30億元，煤系高嶺土行業達到20億元，新型纖維材料行業達到25億元，其他新材料達到30億元。3．結構調整。到2011年，建筑材料實現非粘土輕型承重墻體材料規?；a和應用，新型墻體材料比例提升到50%，新型干法水泥比例提高到60%，玻璃深加工產品比例增加到30%。耐火材料中新型材料的比例超過50%。陶瓷材料高檔產品和高技術產品比例達到30%以上。釹鐵硼磁性材料中的高檔產品比例達到70%。高嶺土產品中超細煅燒高嶺土產品比例達到40%。纖維材料、生物醫用材料、生態環境材料等領域，形成一批規?；a銷售的品牌產品。各領域清潔生產水平和資源利用水平有較大幅度提高。

4．骨干企業。到2011年，形成年銷售收入超過3億元的生產企業或企業集團40個。其中，建筑材料行業10個、鎂合金行業8個、耐火材料和陶瓷材料行業5個、纖維材料行業3個，釹鐵硼磁性材料行業8個、高嶺土和納米材料行業6個。

三、主要任務

（一）新型建筑材料 1．新型干法水泥

優化產業結構，提高產業集中度，加快推廣新型干法水泥生產技術，做強做大水泥產業。重點發展日產4000噸以上新型干法水泥熟料生產線。經濟和交通不發達地區可適當發展日產2500噸以上新型干法水泥熟料生產線。鼓勵在大城市周邊及工業廢渣集中地建設年產100萬噸以上能力的大型水泥粉磨站，擴大散裝水泥規模。到2011年，全省規模以上水泥企業年產量達到3000萬噸，其中，新型干法水泥產量達到2000萬噸。

加大節能減排力度，支持新型干法水泥企業推廣應用純低溫余熱發電、粉磨節能等技術，提高水泥企業生產運行技術水平。到2011年，規模以上企業水泥綜合能耗下降到125千克標煤/噸以下。

加強石灰石礦山管理，科學規劃，合理開采，嚴禁破壞和浪費資源。積極推廣廢渣資源化技術，提高水泥產品原料中工業廢渣利用比例。采用先進技術，對我省較難綜合利用的鋼渣和鎂渣，進行水泥原料配料或用作水泥混合材料開發，加強鋼渣系列水泥和鎂渣系列水泥開發。支持水泥窯協同處理原生垃圾關鍵技術和裝備的開發與引進，結合垃圾特征建立相關技術標準，達到向行業推廣的條件，為可控填埋、焚燒發電等方式處理原生垃圾提供新模式。2．新型墻體材料

引導企業發展符合國家產業政策的新型墻體材料，并充分結合地區自然資源和固體廢棄物特點，發展替代實心粘土磚的煤矸石（粉煤灰）燒結空心砌塊、粉煤灰蒸壓加氣混凝土砌塊、混凝土磚和多孔磚、混凝土小型空心砌塊等承重和非承重類產品，以及新型復合墻板，配套發展墻體保溫、隔熱和砌筑、抹面砂漿等材料。到2011年，全省新型墻體材料比例達到50％以上。

堅持市場導向，鼓勵現有企業進行技術改造和產品升級，提高生產工藝技術水平，進行清潔生產，推進規?；a和應用，防止低水平重復建設。

充分利用石膏等非粘土類資源和煤矸石、粉煤灰、鎂渣、尾礦砂等工業廢渣生產新型墻體材料。支持煤炭、電力、冶金企業進行煤矸石、粉煤灰和爐渣等大宗工業廢棄物的綜合利用，建設符合國家產業政策的新型墻體材料生產線。

完善新型墻體材料應用技術體系，健全、落實新型墻體材料推廣專項政策，落實國家發展改革委的要求，所有城市2010年底前停止使用實心粘土磚。3．玻璃及其他建材

發揮我省利用焦爐煤氣作燃料的低成本優勢，大力扶持浮法玻璃發展。加快汽車玻璃、顏色玻璃、低幅射鍍膜玻璃、光伏玻璃及超薄、超厚、鍍膜、中空、真空、安全、車用等平板玻璃深加工產品發展。到2011年，全省浮法玻璃年產量2800萬重量箱。加大節能減排力度，實現清潔生產，降低生產成本。到2011年，平板玻璃綜合能耗下降到18千克標準煤/重量箱以下，新建生產線綜合能耗下降到16.5千克標準煤/重量箱以下。

消化燃煤企業產生的脫硫石膏。燃煤企業要在清潔生產的同時，系統解決脫硫石膏資源化綜合利用在形成、加工、應用過程中的技術和管理問題，形成產業鏈，并產生一定的經濟增量。加快建設和推廣應用商品干混砂漿，積極發展環境友好型鋼塑共擠等新型塑料復合門窗、新型塑料管道、玻璃鋼制品、混凝土外加劑、建筑涂料、防水材料、保溫材料、裝潢裝飾材料、建筑膠粘劑等化學建材及其他綠色建材。

（二）鎂合金材料

提高產業集中度，提升原鎂冶煉技術水平，推廣節能減排技術。到2011年，年產量達到70萬噸，建成全國性原鎂生產基地。重點提高鎂合金的市場占有率，推進鎂合金制造產業的規?；l展。

發展鎂產品深加工，支持耐腐蝕、高強度、高韌性鎂鋁合金發展。建設鎂合金汽車零部件、電子信息用鎂合金薄帶及制品、鎂板材、鎂型材、高品質鎂合金基地。加強鎂產業的創新平臺建設，支持鎂產業工程技術中心、重點實驗室和國家級企業技術中心建設，進一步增強我省鎂合金材料在全國的比較優勢。

（三）耐火材料

發揮資源優勢，加強產學研結合攻關，大力發展均質料、電熔改性料、轉型料等優質合成原料，發展白云石系列產品以及各種用于鋼鐵工業、玻璃工業、水泥工業和陶瓷工業的優質高鋁質、硅質耐火材料制品，實現材料的質量、品位和附加值的升級。到2011年，在淘汰落后產能的基礎上，提高附加值，產能保持在200萬噸，銷售收入達到30億元。

太原地區以太鋼耐火公司為基礎，加強耐火材料研究、檢測和信息交流，發展成為節能減排、循環利用耐火材料的企業集團。呂梁、陽泉地區以鋁礬土資源為基礎，加強原料加工研究和開發。發展鎂質耐火材料。提高礬土資源的礦石利用率，加大白云石資源開發力度。

重點支持白云石磚系列產品與大型高爐用炮泥產品、鎂質耐火材料系列產品與連鑄耐火材料、高鋁不定形耐火材料、高鋁質耐火制品、高爐用高鋁質制品、硅質耐火材料制品、高鋁礬土原料加工等方面的項目建設。

（四）陶瓷材料

充分利用我省能源和陶瓷原料資源優勢，積極發展日用陶瓷、建筑陶瓷、工業陶瓷及功能陶瓷。日用陶瓷逐步增加煤系高嶺土高透明瓷、骨質瓷、鎂質瓷等高檔瓷種的生產。建筑陶瓷要逐步過度到生產大尺寸、無瑕疵、藝術化的高檔產品，產品質量達到國內先進水平。到2011年，日用陶瓷產量達到18億件，建筑陶瓷產量達到1億平方米。

鼓勵工業陶瓷和功能陶瓷等新型陶瓷材料的發展，鼓勵新型陶瓷材料的研

發、生產和推廣應用。支持開展煤系高齡土高透明高級日用瓷器研究，鼓勵企業進行化學石膏加工陶瓷模具、工業廢渣生產建筑陶瓷等廢物利用的工藝技術開發。

大力提升陶瓷行業工藝技術裝備水平，加快建設新型窯爐。新型窯爐要采用輕質莫來石磚、空心高鋁磚和耐火纖維等新型輕質節能的耐火、保溫材料；采用潔凈無污染的天然氣、煤層氣和煤氣作燃料，實現燒成控制自動化。

支持建設高水平的行業技術創新平臺和骨干企業研發中心，重點支持晉城市、陽泉市、朔州市的日用陶瓷、建筑陶瓷、化工陶瓷等園區擴大規模。

（五）釹鐵硼磁性材料

發展具有特色的低稀土含量永磁材料，到2011年，釹鐵硼磁性材料毛坯產量達到4萬噸。拓展應用范圍，擴大專用設備生產規模，開發風力發電機、微特電機、變頻電機、牽引電機、選礦除鐵機電設備等應用市場。重點支持技術創新，提高產品性能，在2011年前實現高性能產品產業化，并達到國內領先水平。

加快自主創新步伐，到2011年，行業專利數從目前的15個提高到20個。建設釹鐵硼行業技術研發工程中心，加大基體抗腐蝕性研究力度，支持高性能稀土永磁材料及制品的高端應用技術研究，主要包括：高性能納米結構整體永磁環短流程高效裝備技術，新型稀土磁性體系，新型慣導系統用高溫永磁關鍵材料，低質量損失大塊磁體制備技術等。

支持釹鐵硼磁性材料上下游聯合開發應用市場，延長產業鏈。支持企業聯合重組，形成規模化、集約化和具有較強競爭力的產業集團。到2011年，在太原、運城、陽泉分別形成三個由龍頭企業帶動的釹鐵硼磁性材料生產基地。

（六）納米材料

集中力量在顆?；{米氧化鋅、納米碳酸鈣等具有優勢的項目上，率先實現規?；a，進一步提高產品檔次，擴大市場占有率。到2011年，全省納米材料產量達到15萬噸。

鼓勵利用納米材料技術改造傳統產業，重點支持納米技術在建材、化工等領域的應用，發展高附加值的應用化產品。鼓勵萬噸級規模企業的發展，支持顆?；{米氧化鋅和納米碳酸鈣系列產品等方面的項目建設，支持發展技術含量高的納米終端材料和產品。

（七）煤系高嶺土

加快煤系高嶺土深加工新產品開發，實現煤系高嶺土深加工多元化。到2011年，高嶺土產品產量達到120萬噸.加快煤系高嶺土新型煅燒工藝開發與關鍵設備產業化，鼓勵發展節能型超細煅燒高嶺土生產工藝，鼓勵發展年產10萬噸及以上超細煅燒高嶺土生產線項目，逐步淘汰年產5000噸以下的生產線，基本形成以擁有自主核心技術、10萬噸級超細煅燒高嶺土為主的產業格局。

加強煤系高嶺土資源管理和保護。制訂全省煤系高嶺土資源開發利用規劃，制訂合理的資源回收率和單位產品能耗限額標準，減少資源能源浪費。開展煤系高嶺土資源調查，特別是對大同、朔州以外產煤地區的煤系高嶺土資源調查。逐步限制高能耗、粗加工產品銷售和煤系高嶺土原料出口。

（八）新型纖維材料

新型無機纖維，重點支持硅酸鋁陶瓷纖維、連續玄武巖纖維和石膏纖維（晶須）的發展。到2011年，新型無機纖維產量達到35萬噸。支持企業利用當地煤系高嶺土，采用先進工藝技術生產硅酸鋁陶瓷纖維及制品。加快大同硅酸鋁陶瓷纖維生產基地建設，加快陶瓷纖維板、紙、模塊、異形件、噴涂料等各類制品的發展。支持太原連續玄武巖纖維建設，加快玄武巖纖維下游產品的開發、應用和推廣。支持潞城石膏纖維（晶須）生產基地的建設，在中試基礎上實現大規模工業化生產，加快石膏纖維（晶須）產業化項目建設。

新型有機纖維，重點支持蛋白質再生纖維系列產品、大麻纖維產品、新一代明膠纖維、聚丙烯腈基碳原絲等新型纖維。蛋白質紡織纖維、醫用明膠纖維要形成產業優勢，大麻紡織品要引進國外先進設備，建立大麻原料基地，不斷增加品種，提高質量，擴大規模。要盡快實現聚丙烯腈基碳原絲產業化。以洋麻為原料生產汽車內裝飾用洋麻纖維卷材和板材產品的企業，要進一步擴大生產能力，增加產品品種。支持采用林業固體廢棄物生產中高密度纖維板等產品。

鼓勵發展其他天然生物纖維、功能性纖維、差別化纖維、綠色環保型纖維等新型纖維產品。發展新型植物纖維材料，促進當地種植業發展，提高農民收入。

（九）其他新材料 對我省其他獨具特色、具有發展潛力的新型材料，要積極扶持，加快發展。

1．大力發展新型半導體材料及器件（LED）、光伏材料等節能綠色環保光電材料，支持產學研結合，集群式發展，2011年實現銷售收入5億元。

2．推進電磁防護及信息安全材料、污水處理用環境材料、空氣凈化用環境材料、無磷洗滌助劑、分子篩、可降解塑料、綠色包裝材料、凈水劑、高性能活性炭、骨組織庫材料、離子滲金屬、自蔓延陶瓷涂敷、新型發光材料和各類保溫隔熱材料的發展，鼓勵發展各類先進的化工材料和特種合金材料，鼓勵發展石膏、石墨、大理石、石英石、鑄石等非金屬礦產品，推進金紅石、石榴籽石等稀有資源的產業化開發，限制傳統石墨碳素產品。

四、政策措施

（一）積極拓寬產品市場

要擴大省內市場。支持一批自主創新產品，積極開展自主創新產品認定，支持更多符合條件的產品進入國家和我省的自主創新產品目錄，加大政府采購、重大工程采購等財政性資金對自主創新產品的采購力度。要積極開拓國內、國際兩個市場。建立健全配套支持政策，完善各類擔保措施，加大便捷措施的實施力度，加快行政審批速度，多方面加大對企業進出口的支持力度。

（二）加大技術創新力度

圍繞影響產業發展的共性技術和重大裝備問題，開展自主創新。分期分批建設新型材料產業各行業的技術中心，并對中心的建設和研發活動提供資助。組織實施新型材料產業重大設備和關鍵技術自主創新工程，對重大自主創新項目和產業化示范項目予以重點支持，對承擔國家重大科技專項和對引進高端人才而實施的項目，給予重點支持。完善國家高新技術企業認定輔導工作機制，有針對性地落實輔導措施，推動科技型企業創新發展；對確有科技含量和市場前景，暫不符合國家認定條件的企業，由省內給予財政、金融、人才、科技條件等方面的支持，帶動科技型企業盡快發展。樹立“政產學研”的概念，地方各級人民政府、各有關部門要發揮制定政策、搭建平臺的作用，為企業院校匯聚高科技人才創造條件。

（三）制定并落實產業政策

及時制定、修訂和發布全省的產業政策，行業協會要組織好產業政策研究和行業自律。水泥行業，要落實《水泥工業產業發展政策》，嚴格掌握水泥項目核準條件，加大實施《水泥單位產品能源消耗限額》和《水泥工業大氣污染物排放標準》力度，依法關停并轉規模小于20萬噸環保或水泥質量不達標的企業，加快淘汰10萬噸以下小水泥企業和機立窯等落后窯爐的生產能力。加大落實禁止現場攪拌建筑砂漿（“禁現”）政策力度，貫徹落實《關于在部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作的通知》（商改發〔2007〕205號），從2009年7月1月起，太原市禁止在施工現場攪拌水泥砂漿，并逐步擴大到其他城市。

新型墻體材料行業，要充分發揮新型墻體材料專項基金的政策調控和引導作用，鼓勵發展煤矸石、粉煤灰燒結多孔磚、空心磚和空心砌塊、混凝土小型空心砌塊、粉煤炭蒸壓加氣混凝土砌塊、輕質建筑板材等，大力發展石膏新型墻體材料。加強新型墻體材料產品質量監督，嚴格執行國家和省建筑節能設計標準和有關規程，抓好建筑示范工程。

金屬鎂行業，要按照《鎂冶煉企業單位產品能源消耗限額》準入要求，限制和淘汰金屬鎂冶煉落后產能，鼓勵高品質鎂合金與優質的型材發展。

耐火材料行業，所有耐火窯爐應使用清潔能源和雙蓄熱技術，逐步淘汰傳統耐火材料企業。陶瓷材料行業，日用陶瓷年產量達到3000萬件、建筑陶瓷年產量達到500萬平方米以上才能準入，在2011年前淘汰高耗能陶瓷窯爐。釹鐵硼材料，鼓勵發展耐高溫、抗腐蝕產品，防止低檔產品的重復建設。

（四）鼓勵企業兼并重組

鼓勵企業兼并重組，提高產業集中度。政府充分利用可支配資源，通過政策支持、資金引導、土地優先等手段，促進企業兼并整合，加速新型材料產業集約經營和大型企業規模擴張。力爭在各個行業形成幾個主業突出、有市場競爭力的大型企業集團，提升全省材料工業整體競爭力。對符合國家政策的企業并購重組，銀行業金融機構要大力扶持。在風險可控的前提下，通過開展并購貸款業務支持企業兼并重組，促進企業技術進步和產業規模化，推動產業結構調整和資源優化配置。

（五）加強標準體系建設

建立健全新型材料企業標準化體系，完善企業技術標準、管理標準和工作標準。引導企業制定有利于企業發展的新型材料企業標準，鼓勵企業通過技術標準確立產品市場地位，維護有利于企業發展的標準秩序，通過標準化戰略，取得市場主動權。鼓勵專利標準化，通過把專利技術轉化為技術標準，提高行業競爭力，保護企業知識產權。進一步完善新型墻體材料技術標準體系，制定和完善新型墻體材料的應用技術規程和標準圖集，消除新型墻體材料應用的技術障礙。在技術標準、管理規范等方面與國際接軌，加快融入國際市場；在政府和行業協會組織和支持下，建設國際市場、技術信息研究及信息交流平臺，培育發展國際技術評估、商務談判、經濟仲裁以及法律咨詢的中介機構。

（六）大力發展循環經濟

新建的大型火力電廠、大中型煤礦和鋼鐵等項目，要實現粉煤灰、煤矸石、爐渣以及化學石膏等廢棄物的再利用。鼓勵企業采用清潔能源、環保型生產設備及新技術；鼓勵新型干法水泥企業推廣應用純低溫煙氣余熱發電技術發電，電力部門應按照國家政策及規定予以上網；鼓勵企業積極投資環保型項目和配套項目。嚴格實行環保一票否決制，堅決取締廢棄物排放達不到國家環保標準的企業。

（七）改善投融資環境

地方各級人民政府要采取措施，積極引進國內外新型材料企業和高端人才。各商業銀行應積極支持新型材料產業項目，特別是政府核準、備案的新型材料項目。對符合國家產業政策導向、已列入國家發展改革委制定的發展規劃的新型材料項目，銀行業金融機構應予以信貸支持。在各類風險可控及貸款回收安全的前提下，銀行業金融機構可以在一定額度內向非生產性項目發起人或股東發放搭橋貸款。對于特大型新材料項目，銀行業金融機構可組成銀團或通過信貸資產買賣等方式進行信貸支持。鼓勵企業通過上市、發行債券等形式融入資金。充分發揮各類省專項資金的扶持引導作用，為新型材料項目提供資金支持，重點支持對產業結構調整發揮重要作用的項目、引進戰略投資的項目和重大自主創新項目等

五、規劃實施

新型材料產業是我省重點培育的優勢產業，要集中力量做好本規劃的組織實施。相關部門要各司其職，相互配合，制定并落實各項配套措施。

要充分發揮材料工業專家咨詢委員會的作用，做好決策咨詢。充分發揮行業協會在產業發展、技術進步、標準制定，貿易促進、行業準入、公共服務等方面的重要作用，加強行業自律，促進行業做優做強。

各市人民政府要建立專門的工作責任制，切實加強對新型材料產業的組織領導。