第一篇：2013年上海信息化統(tǒng)計(jì)公報(bào)-上海經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

2013年上海市信息化統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2014年6月26日

2013年，作為首個(gè)《上海市推進(jìn)智慧城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》的收官之年，本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化水平繼續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋與服務(wù)能級(jí)進(jìn)一步提升，有關(guān)領(lǐng)域信息技術(shù)、信息產(chǎn)品與服務(wù)應(yīng)用進(jìn)一步拓展深化。

一、信息基礎(chǔ)設(shè)施

信息基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)全面提升，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬等基礎(chǔ)指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，家庭光纖入戶/3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)或接近實(shí)現(xiàn)全覆蓋，下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）覆蓋超八成，家庭寬帶平均接入帶寬的提升與移動(dòng)寬帶（3G/4G）用戶增長(zhǎng)成為新的發(fā)展熱點(diǎn)，4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)健推進(jìn)并正式投入使用，體現(xiàn)出上海信息基礎(chǔ)設(shè)施由覆蓋普及向更高應(yīng)用質(zhì)量與體驗(yàn)感受轉(zhuǎn)型的特征趨勢(shì)。

（一）公共信息基礎(chǔ)設(shè)施 基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)

截至2013年底，上海新增基礎(chǔ)（信息）通信管線863溝公里，累計(jì)敷設(shè)7866溝公里，增加12.3%；新增通信管線接入樓宇202棟，累計(jì)接入樓宇4882棟，同比增加4.3%。

表1上海基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展情況（2010—2013）

指標(biāo)

基礎(chǔ)通信管線（累計(jì)）通信管線接入樓宇（累計(jì)）

單位 溝公里 棟

2010年 5821 3451

2011年 6258 4067

2012年 7003 4680

2013年 7866 4882 通信基站

截至2013年底，上海公用移動(dòng)通信網(wǎng)宏基站邏輯站數(shù)達(dá)到15813個(gè)，同比增長(zhǎng)4.4%；公用移動(dòng)通信網(wǎng)無(wú)線室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)數(shù)達(dá)到6535套，同比增長(zhǎng)1.5%。

表2上海公用移動(dòng)通信設(shè)施建設(shè)發(fā)展情況（2010—2013）指標(biāo)

公用移動(dòng)通信網(wǎng)宏基站邏輯站 用移動(dòng)通信網(wǎng)無(wú)線室內(nèi)覆蓋系統(tǒng) 單位 個(gè) 套 2010年 8625 5768 2011年 9149 6157 2012年 15141 6438 2013年 15813 6535

（二）寬帶城市建設(shè) 光纖到戶建設(shè)

截至2013年底，上海光纖入戶能力覆蓋用戶達(dá)到805萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)16.7%；上海市家庭寬帶用戶達(dá)到494.03萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)3.6%；其中，實(shí)際使用光纖用戶達(dá)到360萬(wàn)戶；家庭寬帶平均接入帶寬達(dá)到14.2Mbps，比2012年底提高6.2Mbps。

21圖1上海光纖到戶能力覆蓋家庭戶數(shù)（2010—2013）

表3上海家庭寬帶光纖化改造&用戶發(fā)展情況（2010—2013）

指標(biāo)

光纖入戶能力覆蓋率 家庭寬帶用戶數(shù) 其中：家庭光纖用戶數(shù)

單位 2010年 2011年 萬(wàn)戶 120 400 萬(wàn)戶 440 455 萬(wàn)戶 — 155.19

2012年

690 476.74 299.31

2013年 805 494.03 360 下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）

截至2013年底，下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）改造已完成535萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)30.5%，占有線電視用戶比重達(dá)到81.1%；其中，NGB網(wǎng)絡(luò)用戶達(dá)到110萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)53.8%。

表4上海NGB建設(shè)情況（2010—2013）

1寬帶方面相關(guān)數(shù)據(jù)，不包括主要民營(yíng)寬帶服務(wù)商——鵬博士的用戶數(shù)據(jù)（包括寬帶通、長(zhǎng)城寬帶等），據(jù)估計(jì)，其在2013年的用戶規(guī)模不小于東方有線（約40萬(wàn)戶），光纖用戶比例，接入帶寬等情況未知 2不含電信在寬帶業(yè)務(wù)以外單獨(dú)提供IPTV帶寬 指標(biāo)

NGB網(wǎng)絡(luò)改造覆蓋家庭 NGB網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù) 單位 2010年 2011年 萬(wàn)戶 105 208 萬(wàn)戶 — 26.5 2012年

410 71.5 2013年 535 110 互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬

截至2013年底，上海互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出口帶寬為650Mbps，同比增加18.2%；互聯(lián)網(wǎng)城（省）際出口帶寬達(dá)到3500Mbps，同比增加16.7%。

表5上海基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展情況（2010—2013）

指標(biāo)

互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出口帶寬 互聯(lián)網(wǎng)城際出口帶寬

單位 Mbps Mbps

2010年 300 1500

2011年 450 2000

2012年 550 3000

2013年 650 3500

（三）無(wú)線城市建設(shè) 無(wú)線局域網(wǎng)（WLAN）建設(shè)

截至2013年底，公共場(chǎng)所WLAN場(chǎng)點(diǎn)達(dá)到2.2萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)29.9%，無(wú)線接入點(diǎn)AP達(dá)到16.5萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)31.2%。其中，2013年度市政府實(shí)事項(xiàng)目之一的，向用戶提供免費(fèi)WLAN服務(wù)的“i-Shanghai”已覆蓋全市456處人流密集公共場(chǎng)所，共計(jì)設(shè)置無(wú)線接入點(diǎn)（AP）9046個(gè)，月均使用用戶已超過(guò)86萬(wàn)，月使用時(shí)長(zhǎng)超過(guò)160萬(wàn)小時(shí)，分別比去年底增加約3倍和2.4倍。

表6上海公共場(chǎng)所WLAN 建設(shè)覆蓋情況（2011—2013）

指標(biāo)

公共場(chǎng)所WLAN場(chǎng)點(diǎn)數(shù) 公共場(chǎng)所WLAN AP數(shù)

單位 個(gè) 個(gè)

2011年 2012年 12000 16932 76008 125763

2013年

22000 165000 3G/4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

截至2013年底，全市3G（包括4G）移動(dòng)通信網(wǎng)宏基站邏輯站數(shù)達(dá)到8631個(gè)，同比增長(zhǎng)8.4%；其中，共建成4G室外宏基站700個(gè)，室內(nèi)覆蓋基站300個(gè)，內(nèi)環(huán)以內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域的連續(xù)覆蓋,并發(fā)展了近6000個(gè)友好用戶開(kāi)展數(shù)據(jù)終端測(cè)試。

表7上海3G/4G基站建設(shè)&用戶發(fā)展情況（2011—2013）

指標(biāo)

3G/4G移動(dòng)通信網(wǎng)宏基站邏輯站

單位 個(gè)

2011年 4851 2012年 7965 2013年 8631 注：僅2013年數(shù)據(jù)包括4G基站數(shù)，2011年及2012年并無(wú)4G基站。

（四）三網(wǎng)融合 數(shù)字電視

截至2013年底，全市有線電視用戶為660萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)6.5%；其中有線數(shù)字電視用戶為525萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)43.6%，占有線電視用戶比重為80%，高清數(shù)字電視用戶達(dá)到147萬(wàn)戶，同比增加77.3%，占有線電視用戶比重為22.3%。

圖2上海市有線電視/數(shù)字電視用戶（2010—2013）

IPTV 截至2013年底，全市IPTV用戶達(dá)到198萬(wàn)戶，同比增加11.2%，其中，高清IPTV用戶69萬(wàn)戶。

表8上海IPTV用戶發(fā)展情況（2010—2013）

指標(biāo) IPTV用戶

單位 2010年 2011年 萬(wàn)戶 130 154

2012年

178

2013年 198

（五）功能性服務(wù)設(shè)施 超算中心

2013年上海超級(jí)計(jì)算中心主機(jī)“魔方”（曙光5000A）運(yùn)行穩(wěn)定，全年平均使用率為69.3%，全年并行規(guī)模在1024核以上應(yīng)用使用的機(jī)時(shí)占全年機(jī)時(shí)的18%，大大促進(jìn)了高性能計(jì)算應(yīng)用水平和質(zhì)量的提升。2013年中心新增72家用戶，用戶數(shù)累計(jì)達(dá)到494家。由上海超算中心計(jì)算平臺(tái)支持產(chǎn)生的nature和 science的論文共有6篇。

互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心

截至2013年底，全市三大電信運(yùn)營(yíng)商互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）總機(jī)架數(shù)達(dá)到24349個(gè)，同比增長(zhǎng)13.9%。

表9上海IDC總機(jī)架數(shù)（2011—2013）

指標(biāo)

IDC總機(jī)架數(shù)

單位 個(gè)

2011年 2012年 16029 21382

2013年

24349

二、信息化應(yīng)用

城市網(wǎng)格化管理、智能水網(wǎng)、道路交通信息采集都已實(shí)現(xiàn)或基本實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，并正進(jìn)一步拓展優(yōu)化；食品安全監(jiān)管平臺(tái)、上海學(xué)習(xí)網(wǎng)、上海健康信息網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域公共服務(wù)信息系統(tǒng)與平臺(tái)正式投入使用，網(wǎng)上行政審批、市民熱線、電子賬單服務(wù)平臺(tái)使用進(jìn)一步拓寬深化。

（一）社會(huì)領(lǐng)域信息化 教育

上海學(xué)習(xí)網(wǎng)（http://www.tmdps.cn），作為全國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)站，面向社會(huì)集中發(fā)布了涉及8個(gè)領(lǐng)域（見(jiàn)圖11），共計(jì)209項(xiàng)政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品、18個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)用。截至2013年底，訪問(wèn)量累計(jì)超過(guò)35萬(wàn)人次。

圖10政府信息資源目錄注冊(cè)情況

圖11 datashanghai網(wǎng)站發(fā)布數(shù)據(jù)產(chǎn)品情況

四、信息產(chǎn)業(yè)

2013年，上海信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定較快的發(fā)展趨勢(shì)，全市信息產(chǎn)業(yè)增加值為2216.09億元，同比增長(zhǎng)10.8%，占全市國(guó)民生產(chǎn)總值比重達(dá)到10.3%;其中，軟件與信息服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1387.88億元，同比增長(zhǎng)15.1%，占全市國(guó)民生產(chǎn)總值比重為6.4%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為10.3%。

圖12上海信息產(chǎn)業(yè)增加值（2010—2013）

受結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，信息產(chǎn)品制造業(yè)收入繼續(xù)小幅下降；其中，作為占信息產(chǎn)品制造業(yè)比例最高的計(jì)算機(jī)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展初見(jiàn)成效，產(chǎn)值下降同時(shí)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)；集成電路產(chǎn)業(yè)、新型顯示產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長(zhǎng)。軟件和信息服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中網(wǎng)絡(luò)游戲、第三方支付等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展迅速。

（一）電子信息制造業(yè)

受代工、組裝等低端行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)遷出的影響，業(yè)務(wù)收入同比繼續(xù)減少。2013年全市信息產(chǎn)品制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比減少4.8%,為6560.52億元，自2011年以來(lái)，連續(xù)第二年下降；其中，新一代信息技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值為2058.63億元，同比減少6.2%。

圖13上海信息產(chǎn)品制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)

全年上海筆記本電腦產(chǎn)量6188萬(wàn)臺(tái)，比上年同期下降15.2%；全年電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)產(chǎn)值3335.9億元，比上年同期下降4.1%，在整個(gè)電子信息制造業(yè)產(chǎn)值中占比為51%，較上年同期減少下跌一個(gè)百分點(diǎn)；全年電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19億元，比上年同期增長(zhǎng)8.1%。以電子產(chǎn)品組裝業(yè)為主體的上海電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展高端產(chǎn)品，在產(chǎn)量大幅減少的狀況下，工業(yè)總產(chǎn)值小幅下滑，而利潤(rùn)出現(xiàn)大幅提高。

集成電路產(chǎn)業(yè)

在國(guó)家和上海市進(jìn)一步鼓勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引領(lǐng)下，全年上海集成電路制造完成工業(yè)總產(chǎn)值332億元，比上年同期增長(zhǎng)6.8%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)22.5億元；集成電路設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入210億元，比上年同期增長(zhǎng)22.8%。上海中芯國(guó)際聚焦通信產(chǎn)品和消費(fèi)電子，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值45.9億元，比上年同期增長(zhǎng)39.6%。

新型顯示產(chǎn)業(yè)

全年上海新型顯示產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值586億元，比上年同期增長(zhǎng)4.1%。LED產(chǎn)業(yè)以應(yīng)用示范帶動(dòng)發(fā)展，上海亞明照明以承接上海中心總包為契機(jī)，以30%的增速快速發(fā)展；AMOLED4.5代、5.5代兩條生產(chǎn)線開(kāi)工建設(shè)；TFT-LCD中小尺寸屏全球市占率超過(guò)10%。新型顯示產(chǎn)業(yè)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的又一亮點(diǎn)。

（二）軟件和信息服務(wù)業(yè)

2013年，全市軟件與信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入為4317.29億元，同比增長(zhǎng)19%。截至2013年底，本市規(guī)模以上信息服務(wù)企業(yè)近5000家，其中2013年經(jīng)營(yíng)收入超億元企業(yè)381家，累計(jì)47家信息服務(wù)企業(yè)在海內(nèi)外上市，全行業(yè)從業(yè)人員47.8萬(wàn)人。

圖14上海軟件與信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)

其中，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入835.27億元，同比增長(zhǎng)5.6%。其中：主要受網(wǎng)頁(yè)、移動(dòng)和社交類游戲企業(yè)增速較快的拉動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)游戲收入達(dá)到260.12億元，同比增長(zhǎng)36.8%；互聯(lián)網(wǎng)金融2013年經(jīng)營(yíng)收入近200億元，其中第三方支付收入超過(guò)165億元，同比增長(zhǎng)近40%；網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)收入超過(guò)70億元。

軟件產(chǎn)業(yè)

軟件產(chǎn)業(yè)2013年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入2464.9億元，同比增長(zhǎng)18.2%。全市累計(jì)認(rèn)定軟件企業(yè)2226家，其中2013年新增認(rèn)定軟件企業(yè)493家。2013年經(jīng)營(yíng)收入超億元軟件企業(yè)306家、經(jīng) 營(yíng)收入超10億元的軟件企業(yè)32家。軟件行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到34萬(wàn)，人員規(guī)模超千人軟件企業(yè)41家；累計(jì)有248家企業(yè)獲得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)，其中一級(jí)資質(zhì)12家，二級(jí)資質(zhì)41家；累計(jì)獲得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)17家。全年新增登記軟件產(chǎn)品4453個(gè)，其中進(jìn)口軟件產(chǎn)品登記133個(gè)。

電信服務(wù)業(yè)

電信服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入700.01億元，同比增長(zhǎng)5.1%；人均電信業(yè)務(wù)量達(dá)到2018元,同比增長(zhǎng)7.4%;電信服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)達(dá)到3.51萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)0.3%。

表16上海市電信服務(wù)業(yè)指標(biāo)發(fā)展情況（2011—2013）

指標(biāo)

電信服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入 人員電信業(yè)務(wù)量 電信服務(wù)業(yè)從業(yè)人員

單位 億元 元 萬(wàn)人

2011年 595.06 1768 3.48

2012年 662.89 1879 3.5

2013年 700.01 2018 3.51 注：人均電信業(yè)務(wù)量按常住人口計(jì)算，按2010年不變價(jià)計(jì)算

（三）產(chǎn)業(yè)基地與園區(qū)情況

截止2013年底，共認(rèn)定市級(jí)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地18個(gè)。形成了一批以漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)、紫竹高新區(qū)、浦東軟件園、天地軟件園等為代表的綜合基地和以云計(jì)算、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)據(jù)服務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的特色基地。目前，信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)成為本市信息服務(wù)業(yè)集聚的重要空間載體。本市24個(gè)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入占全市信息服務(wù)業(yè)收入的比重已經(jīng)從2010年的42%、2012年的56%，上升到2013年的63%。

（四）信息產(chǎn)品進(jìn)出口

2013年，上海信息產(chǎn)品進(jìn)口額為619.11億美元，同比減少8.7%；信息產(chǎn)品出口額841.9億美元，同比減少3.2%，其中一般貿(mào)易出口額為77.84億美元，同比增長(zhǎng)15.8%。表17上海市信息產(chǎn)品進(jìn)出口額（2010—2013）

指標(biāo)

信息產(chǎn)品進(jìn)口額 信息產(chǎn)品出口額 一般（信息）產(chǎn)品出口額

單位 億元 億元 億元

2010年 577.24 815.62 62.92

2011年 650.79 902.67 68.06

2012年 677.93 869.57 67.22

2013年 619.11 841.9 77.84

五、信息化環(huán)境

2013年，上海市信息安全協(xié)調(diào)工作機(jī)制進(jìn)一步完善，相關(guān)功能性機(jī)構(gòu)服務(wù)能級(jí)進(jìn)一步提升；重要信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)、信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)與檢查、監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置、電子認(rèn)證等工作持續(xù)推進(jìn)。

涵蓋項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息化政策法規(guī)環(huán)境得到進(jìn)一步完善；以“兩化融合”、信息化應(yīng)用、信息安全、智慧城市等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)與創(chuàng)建活動(dòng)深化開(kāi)展。

（一）信息安全 信息安全環(huán)境

上海數(shù)字證書(shū)認(rèn)證中心新增各類數(shù)字證書(shū)6.3萬(wàn)張，累計(jì)發(fā)放388.2萬(wàn)張，進(jìn)一步強(qiáng)化在保障電子政務(wù)、電子商務(wù)安全以及保護(hù)公民個(gè)人信息等方面的支撐作用。

信息安全管理

截至2013年底，在公安機(jī)關(guān)備案的信息系統(tǒng)已達(dá)2722個(gè)；在2012年完成104家重點(diǎn)單位共1354個(gè)重要工業(yè)控制系統(tǒng)基本情況調(diào)研的基礎(chǔ)上，石化、電力、軌道交通、核電、鋼鐵等行業(yè)率先開(kāi)展試點(diǎn)示范。

市信息安全評(píng)測(cè)認(rèn)證中心對(duì)34個(gè)單位55個(gè)公共信息系統(tǒng)實(shí)施安全測(cè)評(píng)，對(duì)涉及本市國(guó)計(jì)民生的96家單位614個(gè)重要信息系統(tǒng)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查；市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理事務(wù)中心對(duì)全市210家重點(diǎn)網(wǎng)站開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急 處置，共發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示342份，處置重點(diǎn)網(wǎng)站潛在安全風(fēng)險(xiǎn)681個(gè)。

（二）信息化政策法規(guī)

圍繞國(guó)家有關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合上海經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需求，編制《上海市貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)>行動(dòng)綱要（2014-2017）》；啟動(dòng)編制《上海市信息基礎(chǔ)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》；發(fā)布《既有住宅建筑光纖到戶改造工程技術(shù)規(guī)范》、《公共建筑通信配套設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》；發(fā)布《政務(wù)信息資源共享與交換實(shí)施規(guī)范第1部分：目錄元數(shù)據(jù)》地方標(biāo)準(zhǔn)；出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)本市智慧園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，發(fā)布上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《智慧園區(qū)建設(shè)與管理通用規(guī)范》。

（三）信息化培訓(xùn)

啟動(dòng)2013年上海市智慧城市CIO培訓(xùn)計(jì)劃；舉行市管干部智慧城市建設(shè)專題研討班。舉辦“國(guó)有企業(yè)信息化管理與應(yīng)用高級(jí)培訓(xùn)班”；提前完成2013年“兩化融合”萬(wàn)人培訓(xùn)目標(biāo)。實(shí)施2013年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用培訓(xùn)普及工程，發(fā)布《關(guān)于做好2013年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用培訓(xùn)普及工作的通知》，提前完成全年2萬(wàn)人的培訓(xùn)任務(wù)。加強(qiáng)信息安全培訓(xùn)工作，發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)本市信息安全教育培訓(xùn)工作的通知》，委托相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人員的培訓(xùn)。成功承辦工信部“中國(guó)信息化百人會(huì)2013年第三次研討會(huì)”。

（四）信息化宣傳創(chuàng)建

繼2012年首次舉辦之后，市經(jīng)濟(jì)和信息化委2013年繼續(xù)舉辦“上海智慧城市宣傳周”活動(dòng)，圍繞智慧社區(qū)、家居生活、云計(jì)算、新一代移動(dòng)技術(shù)等領(lǐng)域，共確定14家智慧城市體驗(yàn)中心。宣傳周期間，組織編寫(xiě)《智城——上海市智慧城市建設(shè)百件大事 新聞集》、《上海市智慧城市建設(shè)案例集（2011-2013）》，向市民發(fā)放《我身邊的智慧城市》、《我身邊的智慧城市II》；依托有關(guān)媒體資源，開(kāi)展智慧城市專題訪談節(jié)目；分別圍繞智慧社區(qū)、智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域開(kāi)展主題日活動(dòng)，并首次創(chuàng)設(shè)開(kāi)展了信息消費(fèi)主題日活動(dòng)。

第二篇：Uuuqlo上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)上海

生命是永恒不斷的創(chuàng)造，因?yàn)樵谒鼉?nèi)部蘊(yùn)含著過(guò)剩的精力，它不斷流溢，越出時(shí)間和空間的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表現(xiàn)的形式表現(xiàn)出來(lái)。

－－泰戈?duì)?/p>

發(fā)文標(biāo)題： 上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)上海市國(guó)資國(guó)企信息化工作的意見(jiàn)

發(fā)文文號(hào)： 滬國(guó)資委信息化[2011]101號(hào)

發(fā)文部門： 上海市國(guó)資委,上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

發(fā)文時(shí)間： 2011-3-14 編輯時(shí)間： 2011-3-21 實(shí)施時(shí)間： 2011-3-14 失效時(shí)間：

法規(guī)類型： 國(guó)有資產(chǎn)管理

所屬行業(yè)： 所有行業(yè)

所屬區(qū)域： 上海

發(fā)文內(nèi)容：

市國(guó)資委管理企業(yè)：

為加快本市國(guó)有企業(yè)落實(shí)國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和信息化與工業(yè)化融合(以下簡(jiǎn)稱“兩化融合”)戰(zhàn)略，按照上海建設(shè)“智慧城市”和推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的總體要求，進(jìn)一步發(fā)揮信息化對(duì)提升國(guó)資監(jiān)管能力、國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)國(guó)資國(guó)企發(fā)展活力的促進(jìn)作用，根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)國(guó)資國(guó)企信息化工作的文件精神，提出以下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)國(guó)資國(guó)企信息化工作的重要意義

(一)信息化是深化國(guó)資國(guó)企改革的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)

推進(jìn)國(guó)企信息化和國(guó)資監(jiān)管信息化，提高對(duì)國(guó)資的動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力，提高企業(yè)的內(nèi)控能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于對(duì)國(guó)有資本的科學(xué)調(diào)配，優(yōu)化企業(yè)資源配置，促進(jìn)管理理念的落實(shí)和發(fā)展。可以為優(yōu)化國(guó)資布局、做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)提供決策依據(jù)和技術(shù)路線；可以為轉(zhuǎn)變國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供機(jī)制和手段，從而為深化國(guó)資國(guó)企改革夯實(shí)基礎(chǔ)。有助于從總體上提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)信息化是實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求

企業(yè)信息化是圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略而展開(kāi)的，加快以企業(yè)為主體的信息化建設(shè)，發(fā)揮信息技術(shù)在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、主營(yíng)業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的帶動(dòng)和保障作用，是促進(jìn)企業(yè)落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀要求。推動(dòng)國(guó)資國(guó)企信息化工作，有利于樹(shù)立以國(guó)有集團(tuán)和骨干企業(yè)為典型示范的信息化標(biāo)桿，有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)的信息化建設(shè)，有利于形成以信息化為支撐的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。

(三)信息化是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必由之路

實(shí)施國(guó)資國(guó)企信息化可以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，整合各種資源，為提升企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力提供動(dòng)力和源泉，是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手。

近年來(lái)，市屬國(guó)有企業(yè)信息化已取得顯著成效，國(guó)有骨干企業(yè)在企業(yè)管控、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程、市場(chǎng)營(yíng)銷等領(lǐng)域的信息化應(yīng)用取得了較大的進(jìn)展。但是與國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)相比，在信息化戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、電子商務(wù)推廣等方面仍然存在差距，需要著力加以解決。

二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹國(guó)家信息化和工業(yè)化融合戰(zhàn)略，圍繞上海建設(shè)“智慧城市”的目標(biāo)，立足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，著眼國(guó)資改革發(fā)展全局，落實(shí)國(guó)資監(jiān)管“制度加科技”的工作要求，以推動(dòng)產(chǎn)品智能化、研發(fā)數(shù)字化、生產(chǎn)自動(dòng)化、管理信息化、流通網(wǎng)絡(luò)化為著力點(diǎn)，將信息化融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，融入國(guó)資國(guó)企監(jiān)督管理的全過(guò)程，充分發(fā)揮信息化在提升國(guó)資監(jiān)管效能、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)中的作用。

(二)基本原則

堅(jiān)持“統(tǒng)一、集約和效能”，全面推進(jìn)國(guó)資國(guó)企信息化建設(shè)，提升信息化工作水平和效能。統(tǒng)一就是以企業(yè)集團(tuán)為主體，“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”；集約就是要體現(xiàn)“集聚資源、集成應(yīng)用、集中門戶”；效能就是要立足“共享、高效、低耗、環(huán)保”。

(三)總體目標(biāo)

到2015年，基本建成國(guó)有企業(yè)集團(tuán)層面統(tǒng)一、高效、集約、共享的一體化平臺(tái)；建立組織健全、制度配套、業(yè)務(wù)協(xié)同的信息化管理體系；企業(yè)廣泛應(yīng)用綜合管理信息系統(tǒng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)，普及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。初步實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)流、信息流、資金流等的全程、實(shí)時(shí)、智能和網(wǎng)絡(luò)化管控，使國(guó)有企業(yè)信息化管控能力和信息化支撐能力顯著增強(qiáng)。

三、主要任務(wù)

(一)建設(shè)一體化信息系統(tǒng)平臺(tái)，分類推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用

在國(guó)有企業(yè)集團(tuán)層面建立一體化信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與所屬單位互聯(lián)互通，強(qiáng)化集團(tuán)本部的信息化管控能力。在國(guó)有企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分步開(kāi)發(fā)基于一體化平臺(tái)的綜合管理信息系統(tǒng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)，覆蓋企業(yè)管理、主業(yè)運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)資金、資產(chǎn)、工程項(xiàng)目、采購(gòu)、電子商務(wù)、科研開(kāi)發(fā)、物流、人力資源等方面的應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程全面、科學(xué)和集中管控。

推廣應(yīng)用主營(yíng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。根據(jù)企業(yè)實(shí)際，建設(shè)網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)；支持建設(shè)以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)間電子商務(wù)應(yīng)用，為中小企業(yè)應(yīng)用提供服務(wù)。

(二)建設(shè)國(guó)資監(jiān)管信息系統(tǒng)，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力

在市國(guó)資委系統(tǒng)內(nèi)全面部署國(guó)資監(jiān)管信息系統(tǒng)。將國(guó)資業(yè)務(wù)劃分為子系統(tǒng)或者模塊，分步開(kāi)發(fā)，逐步集成至國(guó)資監(jiān)管信息系統(tǒng)；以完善決策支持、信息查詢、數(shù)據(jù)采集功能、集成應(yīng)用為重點(diǎn)，持續(xù)提升國(guó)資監(jiān)管信息系統(tǒng)效能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸、智能分析，使國(guó)資監(jiān)管方式向動(dòng)態(tài)監(jiān)管、智能監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。市國(guó)資監(jiān)管信息系統(tǒng)將連通市國(guó)資委系統(tǒng)各單位，共享有關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同。各有關(guān)單位應(yīng)積極配合國(guó)資監(jiān)管信息系統(tǒng)的部署和運(yùn)行維護(hù)，同步落實(shí)相關(guān)工作。

著眼于制度建設(shè)需要，從資金、土地房產(chǎn)、投資、工程項(xiàng)目管理等方面入手，進(jìn)行流程再造，用信息化手段增強(qiáng)制度的執(zhí)行剛性；優(yōu)化國(guó)資委層面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，在國(guó)有企業(yè)集團(tuán)層面建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和防范體系。業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)的建設(shè)在數(shù)據(jù)收集、儲(chǔ)存、查詢的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)重要數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、智能化分析、專業(yè)化判斷，以及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)，提供決策參考。其中，資金量較大的單位，應(yīng)著力建立統(tǒng)一財(cái)務(wù)平臺(tái)，與有業(yè)務(wù)往來(lái)的銀行聯(lián)網(wǎng)，融入內(nèi)控程序，實(shí)現(xiàn)資金進(jìn)出的實(shí)時(shí)監(jiān)控和審核管理。

(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)應(yīng)用，保障信息安全

按照國(guó)資監(jiān)管、企業(yè)管理、業(yè)務(wù)發(fā)展和信息安全要求，科學(xué)統(tǒng)籌建設(shè)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)體系。以所屬部門和所屬單位為節(jié)點(diǎn)形成局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)辦公、業(yè)務(wù)管理、信息處理等應(yīng)用，并根據(jù)對(duì)外信息交流、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)需要，接入互聯(lián)網(wǎng)；逐步建立與市公務(wù)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)

的連接，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)；專設(shè)涉密終端或涉密網(wǎng)和接入公務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)、終端等，應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離；深化企業(yè)辦公自動(dòng)化、電子郵件系統(tǒng)的應(yīng)用，提高協(xié)同辦公水平。建立統(tǒng)一的內(nèi)部門戶系統(tǒng)和外部門戶網(wǎng)站，健全網(wǎng)站管理制度和內(nèi)容保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)外信息交流工作。

建立企業(yè)信息安全防范與保障機(jī)制。根據(jù)信息安全管理有關(guān)規(guī)章，對(duì)企業(yè)關(guān)鍵信息系統(tǒng)實(shí)施等級(jí)保護(hù)，完善信息防護(hù)、修復(fù)備份、數(shù)字認(rèn)證等安全措施，加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)的異地備份和熱備份。涉及國(guó)計(jì)民生的重要企業(yè)要編制信息安全風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案并組織演練，提高處置信息安全事件的能力。建立統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制信息資源目錄，梳理數(shù)據(jù)編碼，整合數(shù)據(jù)庫(kù)。在企業(yè)重組改制過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)管理，防止重要信息遺失及信息化資產(chǎn)流失。

(四)跟蹤新興信息技術(shù)發(fā)展，推進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用

積極推進(jìn)新興信息技術(shù)在國(guó)有企業(yè)信息化和工業(yè)化過(guò)程中的應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)信息化水平高的龍頭企業(yè)，編制信息化技術(shù)路線圖，有序推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新一代移動(dòng)通信等新興信息技術(shù)在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用；推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展信息化自主創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)在已有信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上針對(duì)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)大型企業(yè)集團(tuán)探索建立企業(yè)管理專用云，并為下屬企業(yè)及其相同產(chǎn)業(yè)的其它企業(yè)提供云計(jì)算服務(wù)。滿足企業(yè)信息化需求，整合資源，提高效能，節(jié)約投資，節(jié)能降耗。

工業(yè)企業(yè)應(yīng)深化智能傳感器、可編程控制器、工業(yè)計(jì)算機(jī)控制等技術(shù)在產(chǎn)品上的滲透融合，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代。

(五)逐步啟動(dòng)信用體系建設(shè)，推進(jìn)軟件正版化

在國(guó)有企業(yè)集團(tuán)中逐步開(kāi)展信用體系建設(shè)，加強(qiáng)信用管理。國(guó)有企業(yè)集團(tuán)應(yīng)明確信用管理部門和人員，逐步開(kāi)展信用情況自查和創(chuàng)建活動(dòng)，提升自身的資信等級(jí)。要在資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面建立信用檔案庫(kù)和信用報(bào)告制度。積極探索在重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，引入資信評(píng)估審核機(jī)制，以降低信用風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)全市關(guān)于推進(jìn)企業(yè)使用軟件正版化的工作部署，自上而下推進(jìn)軟件正版化工作。加強(qiáng)軟件采購(gòu)、使用的版權(quán)管理，杜絕非正版軟件，支持國(guó)產(chǎn)正版軟件。2011年底前，市國(guó)資委管理單位本部實(shí)現(xiàn)軟件正版化，2013年內(nèi)所有三級(jí)以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)軟件正版化。

四、措施和要求

(一)加強(qiáng)信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

國(guó)有企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)信息化工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)；要加強(qiáng)工作部門建設(shè)，明確信息化建設(shè)管理職能，健全信息化工作管理體系。大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)應(yīng)設(shè)立專司信息化管理、建設(shè)、運(yùn)行保障的工作機(jī)構(gòu)，規(guī)模較小的單位應(yīng)明確負(fù)責(zé)信息化工作的人員。要明確各級(jí)、各類信息化工作人員的責(zé)任。有條件的單位，應(yīng)探索建立首席信息官(CIO)制度，可先從骨干企業(yè)試點(diǎn)，逐步推開(kāi)。

(二)實(shí)行信息化規(guī)劃預(yù)算管理

國(guó)有企業(yè)集團(tuán)應(yīng)圍繞發(fā)展戰(zhàn)略和主營(yíng)業(yè)務(wù)，科學(xué)制定信息化專項(xiàng)規(guī)劃，并納入總體發(fā)展規(guī)劃。信息化專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確信息化工作目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。要根據(jù)信息化專項(xiàng)規(guī)劃制訂并實(shí)施工作計(jì)劃，統(tǒng)一組織信息系統(tǒng)建設(shè)。信息化專項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃的預(yù)算要納入預(yù)算管理，可采取與單位業(yè)務(wù)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)等掛鉤的方法，設(shè)立信息化專項(xiàng)資金，保證信息化投入均衡持續(xù)，切實(shí)提高信息化規(guī)劃和計(jì)劃的執(zhí)行力。信息化規(guī)劃應(yīng)經(jīng)董事會(huì)或行政班子審批，印發(fā)所屬單位，抄送市經(jīng)濟(jì)信息化委和市國(guó)資委；執(zhí)行情況納入單位的工作總結(jié)報(bào)告。

(三)開(kāi)展信息化評(píng)價(jià)考核

國(guó)有企業(yè)集團(tuán)應(yīng)研究制訂具體、簡(jiǎn)便、合理、可行的信息化績(jī)效考核指標(biāo)，建立健全信息化績(jī)效考核制度，對(duì)信息化組織領(lǐng)導(dǎo)、工作管理、建設(shè)應(yīng)用、維護(hù)服務(wù)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行定期

考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入企業(yè)評(píng)價(jià)體系和經(jīng)營(yíng)者考核。市國(guó)資委將每年對(duì)系統(tǒng)單位組織實(shí)施信息化水平測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果予以公布，并以測(cè)評(píng)結(jié)果為依據(jù)，將企業(yè)信息化建設(shè)的成效納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)。

(四)完善信息化工作機(jī)制

進(jìn)一步完善項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理，加強(qiáng)對(duì)信息化投入的審計(jì)、監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估。要積極面向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)外包，開(kāi)展軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)，以節(jié)省投資和縮短建設(shè)周期。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和產(chǎn)權(quán)鏈，加強(qiáng)相關(guān)單位之間的信息化溝通與交流，切實(shí)提升信息化績(jī)效。

(五)提供信息化建設(shè)政策支持

對(duì)于國(guó)有企業(yè)前瞻性、示范性、創(chuàng)新性的信息化項(xiàng)目，可視同研發(fā)投入，享受研發(fā)投入相關(guān)的政策。市國(guó)資委與市經(jīng)濟(jì)信息化委將進(jìn)一步加大支持和引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)信息化建設(shè)的力度，優(yōu)先支持符合“前瞻性、示范性、創(chuàng)新性”和具有重大提升、推動(dòng)作用的國(guó)有企業(yè)集團(tuán)信息化示范項(xiàng)目。

(六)加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)

把信息化人才作為國(guó)有企業(yè)的核心人才之一，納入人才發(fā)展計(jì)劃。建立信息化人才選拔、激勵(lì)和發(fā)展機(jī)制，積極引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)急需的信息化專業(yè)人才和復(fù)合型人才；進(jìn)一步強(qiáng)化全員參與意識(shí)，建立信息化建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)信息化人才成長(zhǎng)。要制訂企業(yè)信息化培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展針對(duì)企業(yè)管理人員、技術(shù)人員和操作人員的信息化定期培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)信息化應(yīng)用能力。

(七)凝聚信息化工作推進(jìn)合力

在市級(jí)層面建立由市國(guó)資委、市經(jīng)濟(jì)信息化委組成的國(guó)企信息化推進(jìn)機(jī)制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)全市國(guó)企信息化工作，探索信息化創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)信息化投入和推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。市國(guó)資委主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)國(guó)資監(jiān)管信息化工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)出資監(jiān)管企業(yè)信息化建設(shè)，組織開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)信息化評(píng)價(jià)考核，搭建交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，建立互助共建機(jī)制。市經(jīng)濟(jì)信息化委主要負(fù)責(zé)提升信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能級(jí)，加強(qiáng)信息安全保障能力，完善全市信息化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)國(guó)企信息化工作與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展和“兩化融合”工作的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。各區(qū)縣要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，落實(shí)國(guó)資國(guó)企信息化各項(xiàng)工作。發(fā)揮信息服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)、科研院校等作用，形成全社會(huì)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企信息化合力。

上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

二〇一一年三月十四日

第三篇：2000年-2002上海信息化規(guī)劃

2000年-2002年上海市信息化實(shí)施計(jì)劃

九十年代中期，市委、市政府提出了實(shí)現(xiàn)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的戰(zhàn)略目標(biāo)，并于1996年啟動(dòng)上海國(guó)際信息港工程建設(shè)。經(jīng)過(guò)1997年-1999年第一個(gè)“三年”的發(fā)展，本市信息化建設(shè)已經(jīng)取得階段性的成果，具備了加快發(fā)展的良好條件。2000年—2002年是上海信息化發(fā)展三輪“三年大變樣”的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)今年6月市委常委會(huì)專題會(huì)議關(guān)于“要長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，也要有三個(gè)‘三年’的打算”的要求，特制訂如下實(shí)施計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

要按照黨的十五屆五中全會(huì)以及市委七屆七次全會(huì)的精神，根據(jù)國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略、總體部署以及本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，把全面推進(jìn)城市信息化作為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略以及實(shí)現(xiàn)上海現(xiàn)代化的重要舉措，以提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和集聚輻射能力、提高生產(chǎn)力水平和人民生活質(zhì)量、加速上海國(guó)際化現(xiàn)代化進(jìn)程為根本目的，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，堅(jiān)持“勇于創(chuàng)新、先行一步，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)突破，精心組織、形成合力，服務(wù)社會(huì)、便利群眾 ”的方針，大力加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用和信息資源開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，完善信息化建設(shè)環(huán)境，從而使本市信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)第二輪“三年大變樣”，為上海信息化整體水平在2005年達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家中心城市的平均之上水平和上海在2010年基本實(shí)現(xiàn)城市信息化的宏偉目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

二、建設(shè)目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

城市信息基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到國(guó)際一流水平，信息技術(shù)應(yīng)用和信息資源開(kāi)發(fā)程度位居國(guó)內(nèi)各大城市之首，信息產(chǎn)業(yè)總體水平居全國(guó)領(lǐng)先地位并具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，形成有序競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展、具有吸引力的社會(huì)和市場(chǎng)環(huán)境，信息化綜合指數(shù)在全國(guó)各省市中名列前茅。

（二）具體目標(biāo)

1、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成并完善超大容量、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行高效、安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用的信息基礎(chǔ)設(shè)施，基本滿足全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。

建設(shè)500溝公里集約化通信管線，利用地鐵、高架道路等設(shè)施穿放大芯數(shù)光纜100公里，與原有管線互聯(lián)互通，形成覆蓋全市的共享型通信管線網(wǎng)絡(luò)；保持上海作為國(guó)際海光纜主要登陸地和通信樞紐的地位，互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出口總?cè)萘窟_(dá)到2Gbps即2×230比特/秒以上；建成以電信主干網(wǎng)為主體、以寬帶信息交互中心為樞紐、各大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的高速、寬帶、多媒體主干傳輸網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；市中心區(qū)基本實(shí)現(xiàn)多種方式寬帶接入到戶，實(shí)際使用率達(dá)到20%以上；固定電話和移動(dòng)電話用戶數(shù)分別達(dá)到620萬(wàn)戶和450萬(wàn)戶。

2、信息技術(shù)應(yīng)用和信息資源開(kāi)發(fā)。建成并完善政務(wù)、企業(yè)、電子商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和管理、社會(huì)公共服務(wù)、金融、社區(qū)等八大信息服務(wù)系統(tǒng)，形成較強(qiáng)的城市信息化綜合服務(wù)能力。

基本實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)的電子化、自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化；大型企業(yè)信息化普及率達(dá)到100%，中小型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用率達(dá)到80%以上；電子商務(wù)成為重要的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式；建成支撐都市農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)體系；城市建設(shè)和管理以及教

育、衛(wèi)生、廣播影視、新聞出版、旅游、金融等公共服務(wù)領(lǐng)域的信息化水平居國(guó)內(nèi)各大城市前列；高中以上學(xué)校、區(qū)中心醫(yī)院及其以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)級(jí)及其以上圖書(shū)館寬帶上網(wǎng)率達(dá)到100%；形成一批各具特色的知名網(wǎng)站；信息化社區(qū)普及率達(dá)到50%；市民上網(wǎng)率從目前的8%增長(zhǎng)到30%以上。

3、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。形成并完善自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、效益良好、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的信息科研生產(chǎn)體系；信息產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第一支柱產(chǎn)業(yè)。

信息產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到500億元，占全市GDP增加值的9.3%左右，年增長(zhǎng)速度達(dá)到25%以上。信息產(chǎn)品制造業(yè)和軟件業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1900億元，約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的23%，其中，大規(guī)模集成電路、通信產(chǎn)品和信息安全產(chǎn)品分別占全國(guó)同類產(chǎn)品產(chǎn)值的60%、40%、40%；軟件產(chǎn)值135億元，出口創(chuàng)匯4億美元。以數(shù)字電視開(kāi)播為契機(jī)，大力發(fā)展信息家電。信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)到225億元，年增長(zhǎng)速度達(dá)到50%以上。

4、信息化環(huán)境建設(shè)。形成并完善促進(jìn)城市信息化健康發(fā)展的管理體制、創(chuàng)新機(jī)制、政策環(huán)境和社會(huì)氛圍。

形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與信息化建設(shè)的良好氛圍；建立統(tǒng)一、精干、高效的信息化管理體制，各級(jí)政府和企事業(yè)單位的信息主管制度基本落實(shí)；初步形成良好的信息化建設(shè)法制和政策環(huán)境，按法定程序出臺(tái)一批地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，制訂一系列促進(jìn)信息化發(fā)展的配套政策；形成信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，在一些關(guān)鍵性重點(diǎn)科研領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，初步形成信息化創(chuàng)新人才高地；高中及其以上學(xué)校在校生信息化教育普及率達(dá)到100%，接受信息技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)和具有信息化知識(shí)的人員占總?cè)丝诘?0%。

三、主要任務(wù)

在繼續(xù)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，加大信息資源開(kāi)發(fā)利用的力度，著力推進(jìn)信息技術(shù)在重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的信息產(chǎn)業(yè)，不斷改善信息化發(fā)展環(huán)境。主要內(nèi)容詳見(jiàn)附件。

四、主要措施

1、廣泛、深入、持久地開(kāi)展信息化宣傳教育，形成全社會(huì)的共識(shí)。充分發(fā)揮報(bào)刊、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等輿論陣地在傳播信息化思想和普及信息化知識(shí)上的作用，廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其它群眾組織開(kāi)展信息化宣傳教育，使信息化深入人心，形成全社會(huì)關(guān)心、支持信息化建設(shè)的良好氛圍，使信息化發(fā)展構(gòu)筑在廣大群眾普遍認(rèn)同和積極參與的基礎(chǔ)之上。

2、加強(qiáng)信息化組織領(lǐng)導(dǎo)和政策法規(guī)建設(shè)，營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。在政府機(jī)構(gòu)改革中，加強(qiáng)信息化管理推進(jìn)部門的建設(shè)，建立各級(jí)政府和企事業(yè)單位的信息主管制度，健全信息化工作責(zé)任體系，形成統(tǒng)一、精干、高效的管理體制。加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各行各業(yè)推進(jìn)信息化建設(shè)的積極性，形成統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合共建、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。大力培育與信息化建設(shè)有關(guān)的社會(huì)中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，完善行業(yè)自律機(jī)制，促進(jìn)共同發(fā)展。抓緊起草相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案和規(guī)范性文件，并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)審議、審批，以提高依法管理信息市場(chǎng)的能力。鼓勵(lì)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，營(yíng)造公平、公正、有序、與國(guó)際慣例接軌的信息化發(fā)展環(huán)境。制定符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和上海實(shí)際的政策，落實(shí)各項(xiàng)信息網(wǎng)絡(luò)安全措施，促進(jìn)信息化和信息產(chǎn)業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。

3、推動(dòng)一批重大工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，盡快形成較大的投入規(guī)模和產(chǎn)出效益。在完成2000年全市一號(hào)工程——上海信息港主體工程和市政府信息化實(shí)事項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，集中力量推動(dòng)一批信息基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用服務(wù)和科研生產(chǎn)等方面的重大項(xiàng)目建設(shè)，形成若干國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)基地、全國(guó)性試點(diǎn)示范工程和跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的信息化重大工程，培育一批“龍頭”企業(yè)和“拳頭”產(chǎn)品，盡快提升信息化建設(shè)和信息科研生產(chǎn)的規(guī)模和水平。各級(jí)財(cái)政在資金投入上向信息化傾斜，以帶動(dòng)社會(huì)性投資的發(fā)展。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和民間資金優(yōu)先投資信息化工程和信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；積極引進(jìn)外資，鼓勵(lì)外商在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)有序進(jìn)入信息服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大信息化投融資渠道。

4、加快信息化人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，提供充足的人力資源。廣泛開(kāi)展適應(yīng)市場(chǎng)需要的信息化培訓(xùn)，發(fā)展信息化培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好各級(jí)干部的信息化知識(shí)培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)管理、系統(tǒng)安全等專職人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，以及軟件編程人員的職業(yè)培訓(xùn)。普及學(xué)校信息化教育，計(jì)算機(jī)課程列入中小學(xué)教學(xué)大綱，提高各級(jí)教師信息化知識(shí)和教學(xué)水平。支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，推廣學(xué)分制，改善大學(xué)網(wǎng)絡(luò)條件，鼓勵(lì)高校學(xué)生在校創(chuàng)業(yè)或休學(xué)創(chuàng)業(yè)。利用上海良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件以及信息化和信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇，營(yíng)造良好的氛圍，吸引國(guó)內(nèi)外信息產(chǎn)業(yè)帶頭人、高級(jí)軟件開(kāi)發(fā)人才和國(guó)際化管理團(tuán)隊(duì)等來(lái)上海創(chuàng)業(yè)。

5、擴(kuò)大與國(guó)內(nèi)外的信息化合作和交流，發(fā)揮上海的集聚輻射功能。利用上海的良好基礎(chǔ)條件、成功經(jīng)驗(yàn)和成熟技術(shù)，帶動(dòng)周邊城市和地區(qū)的信息化建設(shè)。開(kāi)展與北京、深圳等城市的信息化合作，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。積極參與西部開(kāi)發(fā)，支持內(nèi)地信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織、國(guó)外大中城市政府和民間的信息技術(shù)合作與交流，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)本市IT行業(yè)或有關(guān)信息化機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)窗口，擴(kuò)大影響。

第四篇：安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 安

文件 安慶市人力資源和社會(huì)保障局慶市

財(cái)

政

局

安經(jīng)信企服〔2017〕217號(hào)

關(guān)于印發(fā)《安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展政策

實(shí)施細(xì)則》的通知

各縣（市）區(qū)經(jīng)信委（經(jīng)科委、經(jīng)發(fā)局）、財(cái)政局、人社局：

根據(jù)市政府宜政發(fā)〔2017〕4號(hào)文件精神，現(xiàn)將《安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

市經(jīng)信委聯(lián)系人：李明

聯(lián)系電話：0556-5338890

市財(cái)政局聯(lián)系人：盛茂安

聯(lián)系電話：0556-5288953 市人社局聯(lián)系人：江賢進(jìn)

聯(lián)系電話：0556-58971

51安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

安慶市財(cái)政局

安慶市人力資源和社會(huì)保障局

2017年7月21日

抄送：市委辦公室、市政府辦公室、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)稅局、市地

稅局、市審計(jì)局、市工商質(zhì)監(jiān)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安慶調(diào)查隊(duì) 安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)辦公室

2017年7月21日印

安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展政策實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)《安慶市人民政府關(guān)于印發(fā)安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展政策的通知》（宜政發(fā)〔2017〕4號(hào)）的精神（以下簡(jiǎn)稱《工業(yè)政策》），規(guī)范“工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”的管理，經(jīng)市政府同意，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、申報(bào)、核準(zhǔn)程序

（一）窗口申報(bào)。在安慶市政務(wù)服務(wù)中心二樓市經(jīng)信委窗口提交申報(bào)材料。

其中，第8條：“降低企業(yè)土地使用稅”，在市地稅部門辦理。

第9條：“降低企業(yè)社保成本”，在各地人社部門辦理。第10條：“減免工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金”，入駐市財(cái)政（同安公司）出資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房的生產(chǎn)加工型工業(yè)企業(yè)到安慶市同安實(shí)業(yè)有限公司等辦理免收租金手續(xù)。

入駐各區(qū)政府（管委會(huì)）出資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房的生產(chǎn)加工型工業(yè)企業(yè)到各區(qū)政府（管委會(huì)）投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房運(yùn)營(yíng)等部門辦理免收租金手續(xù)。

（二）聯(lián)合會(huì)審。市經(jīng)信委牽頭，組織市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)稅局、市地稅局、市工商質(zhì)監(jiān)局、安慶調(diào)查隊(duì)等相關(guān)部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行會(huì)審，市審計(jì)局對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行抽查。

（三）網(wǎng)站公示。審核結(jié)果在市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站、市經(jīng)信委網(wǎng)站、市財(cái)政局網(wǎng)站上公示，公示期為5天。

（四）市經(jīng)信委主任辦公會(huì)審查。對(duì)每一批次通過(guò)公示項(xiàng)目由市經(jīng)信委主任辦公會(huì)審核，確定應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目（企業(yè)）。

（五）政府審批。市經(jīng)信委和市財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)市政府審批。

二、申報(bào)時(shí)間

市經(jīng)信委窗口自2017年10月9日起受理申報(bào)，截止日期為2018年6月30日，遇節(jié)假日順延；逾期未申報(bào)，視為自動(dòng)放棄，不再受理。

三、申報(bào)方式

（一）屬地申報(bào)。

各縣（市）區(qū)經(jīng)信委（經(jīng)科委、經(jīng)發(fā)局,下同）會(huì)同同級(jí)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門組織初審，初審后經(jīng)當(dāng)?shù)卣獠⑸w章后統(tǒng)一上報(bào)市經(jīng)信委窗口。企業(yè)座落地與稅收地不一致的，由地稅征繳所在地經(jīng)信委會(huì)同同級(jí)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門組織初審；市直屬企業(yè)可直接向市經(jīng)信委窗口申報(bào)。

（二）材料要求。

申報(bào)企業(yè)必須按照本實(shí)施細(xì)則各條款要求，提供相應(yīng)的申報(bào)材料并裝訂成冊(cè)。申報(bào)材料電子版文檔和表格分別用word、excel格式，其他申報(bào)材料需原件掃描或拍成數(shù)碼照片，并歸類放入相應(yīng)命名的文件夾。

（三）報(bào)送要求。

各縣（市）區(qū)經(jīng)信委（經(jīng)科委、經(jīng)發(fā)局）將《安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表》[附表15]和裝訂成冊(cè)的企業(yè)申報(bào)材料，以紙質(zhì)材料一式二份和電子版一份，同時(shí)提供財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入?yún)R總表（電子版），報(bào)送市經(jīng)信委窗口。

（四）受理要求。

1．各縣（市）區(qū)申報(bào)2017年工業(yè)支持資金，要將2016年配套資金的證明材料一并附后上報(bào)，2016年配套資金未到位的不受理。

2．申報(bào)資料不全、不符合申報(bào)條件的材料視同無(wú)效申報(bào)，不予受理。

3．企業(yè)提供的申報(bào)材料必須真實(shí)有效，復(fù)印件必須與原件一致，凡提供作廢發(fā)票、合同等其他虛假材料申報(bào)項(xiàng)目，一經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)，取消包含該項(xiàng)目在內(nèi)的當(dāng)年所有工業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)（當(dāng)年已經(jīng)兌現(xiàn)的工業(yè)政策項(xiàng)目資金全部追回）。

4．申報(bào)企業(yè)必須按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》建立健全會(huì)計(jì)核算，不按會(huì)計(jì)制度建賬，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范或者不能提供合法會(huì)計(jì)資料的，將取消該項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)。

四、資金撥付和監(jiān)管

（一）撥付比例。工業(yè)政策兌現(xiàn)的資金，除明確由市財(cái)政承擔(dān)外，均由市財(cái)政和申報(bào)地縣（市）區(qū)財(cái)政按比例承擔(dān)。城區(qū)范圍的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，市、區(qū)財(cái)政按7∶3的比例承擔(dān)，其中市直屬企業(yè)由市財(cái)政全額承擔(dān)；國(guó)家連片特困地區(qū)大別山片區(qū)縣和國(guó)家貧困開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣（潛山縣、岳西縣、太湖縣、望江縣、宿松縣）范圍的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，市、縣財(cái)政按5∶5的比例承擔(dān)；其他縣（市）（桐城市、懷寧縣）范圍的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，市、縣（市）財(cái)政按2∶8的比例承擔(dān)。

（二）撥付時(shí)間。市財(cái)政局在收到市政府批準(zhǔn)文件10個(gè)工作日內(nèi)，將資金撥付給相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)。其中，市直屬企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由市財(cái)政直接撥付到企業(yè)，區(qū)屬企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由市財(cái)政統(tǒng)一兌現(xiàn)，區(qū)級(jí)承擔(dān)部分由市財(cái)政與區(qū)財(cái)政辦理結(jié)算；縣（市）屬企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，市財(cái)政承擔(dān)部分通過(guò)指標(biāo)下達(dá)縣（市）財(cái)政，由各縣（市）財(cái)政統(tǒng)一兌現(xiàn)。

（三）嚴(yán)格督審。各縣（市）區(qū)監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用的跟蹤監(jiān)督和審查，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保政策的貫徹執(zhí)行。市審計(jì)局開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，對(duì)弄虛作假、騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè)實(shí)行責(zé)任追究，由市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政、市審計(jì)部門追回已撥付的資金；行政責(zé)任由市監(jiān)察局按有關(guān)規(guī)定辦理；責(zé)任企業(yè)三年內(nèi)不得申報(bào)市級(jí)各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策資金，并在市內(nèi)通報(bào)。

（四）責(zé)任追究。對(duì)應(yīng)配套資金而未配套的縣（市）、區(qū)政府（管委會(huì)），提請(qǐng)市政府對(duì)縣（市）區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人及分管財(cái)政、經(jīng)信委負(fù)責(zé)人和縣（市）區(qū)財(cái)政、經(jīng)信委等部門負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究。

（五）報(bào)表要求。申請(qǐng)政策支持企業(yè)應(yīng)依照《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《統(tǒng)計(jì)法》等規(guī)定，按時(shí)向所在縣（市）區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送企業(yè)月度主要財(cái)務(wù)指標(biāo)快報(bào)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)“一套表”。規(guī)上工業(yè)企業(yè)必須按要求向省經(jīng)信委企業(yè)云平臺(tái)上報(bào)各類數(shù)據(jù)，未按規(guī)定及時(shí)報(bào)送報(bào)表的企業(yè)，不能享受本政策支持。

五、申報(bào)說(shuō)明、申報(bào)材料及要求

（一）工業(yè)政策第4條：鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增收。1.申報(bào)說(shuō)明：

（1）申報(bào)企業(yè)2016必須是規(guī)上工業(yè)企業(yè)；（2）本政策規(guī)定企業(yè)上繳稅收地方留成只計(jì)算企業(yè)當(dāng)年上繳增值稅和企業(yè)所得稅兩個(gè)稅種地方留成，下同；（3）上繳稅收計(jì)算時(shí)間以當(dāng)年1月1日至12月31日企業(yè)實(shí)際繳納稅金計(jì)算；

（4）企業(yè)所得稅一律不包括企業(yè)代扣代繳個(gè)人所得稅。2.申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；

（2）申請(qǐng)報(bào)告（含企業(yè)基本情況，下同）和申請(qǐng)表[附表1]；（3）經(jīng)主管稅務(wù)部門確認(rèn)2016、2017年企業(yè)上繳增值稅和企業(yè)所得稅證明材料以及經(jīng)本地財(cái)政部門出具2017年企業(yè)上繳增值稅和企業(yè)所得稅地方留成[附表14]；

（4）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三

（五）證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（5）統(tǒng)計(jì)部門出具的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入及增長(zhǎng)幅度的證明；（6）安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表[附表15]；（7）財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表[該表模板在市經(jīng)信委網(wǎng)站下載，下同 ]；

（8）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)[附表18]。

（二）工業(yè)政策第5條：支持企業(yè)“小升規(guī)”。1.申報(bào)說(shuō)明：

（1）申報(bào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常；

（2）工業(yè)政策“新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)”是指2017新增的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，同一企業(yè)已享受過(guò)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)補(bǔ)助后退出，再次成為規(guī)上工業(yè)企業(yè)的，不再享受本政策。

2.申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；

（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附表1]；

（3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三

（五）證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（4）統(tǒng)計(jì)部門出具的新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)證明材料；

（5）企業(yè)按要求向有關(guān)部門報(bào)送月度財(cái)務(wù)指標(biāo)快報(bào)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)“一套表”、省經(jīng)信委企業(yè)云平臺(tái)上報(bào)數(shù)據(jù)的承諾函；

（6）安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表[附表15]；（7）財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表；（8）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)[附表18]。

（三）工業(yè)政策第6條：支持小微企業(yè)發(fā)展。1.申報(bào)說(shuō)明：

（1）申報(bào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常；（2）本樣本庫(kù)中小微工業(yè)企業(yè)在2017升為規(guī)上工業(yè)企業(yè)，不享受本條政策；

（3）樣本庫(kù)中的小微工業(yè)企業(yè)能按時(shí)、準(zhǔn)確地向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送報(bào)表，不按要求報(bào)送的企業(yè)不能享受本政策；

（4）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅和上繳稅收計(jì)算方法同本政策第4條實(shí)施細(xì)則。

2.申報(bào)材料：

（1）申報(bào)材料目錄；

（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附表1]；

（3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三

（五）證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（4）安慶調(diào)查隊(duì)（或統(tǒng)計(jì)部門）認(rèn)定的2016、2017年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入及增幅證明材料；

（5）經(jīng)主管稅務(wù)部門確認(rèn)2016、2017年企業(yè)上繳增值稅和企業(yè)所得稅證明材料以及經(jīng)本地財(cái)政部門出具2017年企業(yè)上繳增值稅和企業(yè)所得稅地方留成[附表14]；

（6）安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表[附表15]；（7）財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表；（8）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)[附表18]。

（四）工業(yè)政策第7條：降低企業(yè)生產(chǎn)配套成本。1.申報(bào)說(shuō)明：（1）對(duì)2017新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用水、電、氣不納入補(bǔ)助范圍，但其直購(gòu)電交易部分按本政策享受補(bǔ)助；

（2）水、電、氣發(fā)票或直購(gòu)電交易月度結(jié)算單以實(shí)際月度開(kāi)票時(shí)間為準(zhǔn)；

（3）直購(gòu)電交易電量按照直購(gòu)電交易月度結(jié)算單中實(shí)績(jī)電量或其他直購(gòu)電量結(jié)算單計(jì)算直購(gòu)電交易補(bǔ)貼。

2.申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；

（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附表2]；

（3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三

（五）證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（4）企業(yè)2016、20171-12月份水、電、氣繳費(fèi)發(fā)票和銀行付款憑證復(fù)印件；

（5）直購(gòu)電企業(yè)與本地發(fā)電企業(yè)、供電公司三方簽訂的直購(gòu)電合同和支付電費(fèi)的銀行憑證（申報(bào)直購(gòu)電的企業(yè)提供）；

（6）直購(gòu)電交易月度結(jié)算單或其他直購(gòu)電量結(jié)算單復(fù)印件；（7）水、電、氣和直購(gòu)電量計(jì)算表[附表2-1]；

（8）安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表[附表15]；（9）財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表；（10）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)[附表18]。

（五）工業(yè)政策第8條：降低企業(yè)土地使用稅。申報(bào)說(shuō)明：（1）本政策適用于城區(qū)工業(yè)企業(yè)，土地性質(zhì)是工業(yè)用地；（2）工業(yè)企業(yè)如果改變土地用途，用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，商業(yè)用地，這部分土地面積不享受本政策；

（3）申報(bào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常；

（4）企業(yè)直接到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理暫緩執(zhí)行市政府宜政秘[2014]124號(hào)文件，繼續(xù)按照市政府宜政辦秘[2008]9號(hào)文件執(zhí)行的相關(guān)手續(xù)。

（六）工業(yè)政策第9條：降低企業(yè)社保成本。1.緩繳社保費(fèi)（1）申報(bào)條件：

已按規(guī)定按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)暫時(shí)困難的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限暫定6個(gè)月，緩繳期滿按規(guī)定補(bǔ)繳后，允許其繼續(xù)申請(qǐng)緩繳。

（2）申報(bào)說(shuō)明：

申請(qǐng)緩繳的企業(yè)，應(yīng)為按時(shí)足額繳費(fèi)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，企業(yè)截至2017年5月底應(yīng)不欠繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳期限為6個(gè)月，緩繳期滿按規(guī)定補(bǔ)繳后可繼續(xù)申請(qǐng)緩繳。緩繳工作由企業(yè)向當(dāng)?shù)厣绫Ｕ骼U機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)信、地稅、人社和財(cái)政部門審核同意后實(shí)行，其中市本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)由市經(jīng)信、地稅、人社和財(cái)政部門簽署意見(jiàn)。

（3）申報(bào)材料： 2017工業(yè)企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)審批表[附表3]。2.申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼

安徽省人力資源和社會(huì)保障廳將出臺(tái)新的穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼政策，安慶市人力資源和社會(huì)保障局將按照新的政策，及時(shí)制定我市穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則。

（七）工業(yè)政策第10條：減免工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金。1.申報(bào)說(shuō)明：

（1）城區(qū)由市財(cái)政（同安公司）和各區(qū)政府（管委會(huì)）出資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房以及其他非市級(jí)財(cái)政性資金建設(shè)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，按照《安慶市城區(qū)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房情況表》（[附表4-1]）區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化廠房執(zhí)行本政策；

（2）區(qū)財(cái)政性資金建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房指的是區(qū)政府（管委會(huì)）全資企業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房；

（3）入駐工業(yè)企業(yè)必須與同安公司或各區(qū)政府簽訂了投資協(xié)議，沒(méi)有簽訂投資協(xié)議而入駐該區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化廠房的工業(yè)企業(yè)，或者已簽訂投資協(xié)議，但未按期到位投資的不予免收租金；

（4）在2017本政策出臺(tái)前已支付的2017標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金，符合本政策“免收租金”條件的工業(yè)企業(yè)，按照實(shí)際支付本租金，向收取租金單位申請(qǐng)退還；

（5）入駐市財(cái)政（同安公司）或各區(qū)政府出資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房的生產(chǎn)加工型工業(yè)企業(yè)，分別向安慶市同安實(shí)業(yè)有限公司等部門或各區(qū)政府出資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房運(yùn)營(yíng)等部門申請(qǐng)免收租金；

（6）城區(qū)入駐其他非財(cái)政性資金建設(shè)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的生產(chǎn)加工型企業(yè)，工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房必須具有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，才能享受本條政策補(bǔ)助。

（7）入駐其他非財(cái)政性資金建設(shè)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，采取后補(bǔ)助方式，即租賃企業(yè)依據(jù)租賃合同自行向出租方繳納租金，結(jié)束后根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化廠房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件、租賃合同、支付憑證等相關(guān)材料申請(qǐng)租金補(bǔ)貼，據(jù)實(shí)補(bǔ)助2017租金，月補(bǔ)助不超過(guò)6元/平方米；

（8）申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房補(bǔ)助企業(yè)應(yīng)向其入駐的標(biāo)準(zhǔn)化廠房所在地經(jīng)信部門申報(bào)本政策補(bǔ)助；

（9）租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房的承租方若轉(zhuǎn)租給第三方企業(yè)經(jīng)營(yíng)，原承租方只能以實(shí)際自用面積申報(bào)補(bǔ)助，承租的第三方企業(yè)，如果是生產(chǎn)加工型工業(yè)企業(yè)，可享受其實(shí)際承租自用面積計(jì)算補(bǔ)助，轉(zhuǎn)租部分面積不重復(fù)計(jì)算補(bǔ)助；

（10）各縣（市）根據(jù)自身實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)政策；（11）申報(bào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常。2.申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；

（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附表4]；

（3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三

（五）證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（4）由各區(qū)經(jīng)信委（經(jīng)發(fā)局）填報(bào)《安慶市城區(qū)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房減免租金情況表》[附表4-2]，經(jīng)各區(qū)政府或管委會(huì)同意并蓋章；

（5）申報(bào)企業(yè)與同安公司或各區(qū)政府等部門簽訂投資協(xié)議復(fù)印件（免收租金企業(yè)填報(bào)）；

（6）投資按期到位證明材料（免收租金企業(yè)填報(bào)）；（7）標(biāo)準(zhǔn)化廠房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；（8）租賃工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房合同復(fù)印件；

（9）支付標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金發(fā)票復(fù)印件和支付租金銀行付款憑證；

（10）租用標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)企業(yè)對(duì)外轉(zhuǎn)租，應(yīng)提供與第三方簽訂房屋租賃協(xié)議；

（11）安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表[附表15]；（12）財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表；（13）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)[附表18]。

（八）工業(yè)政策第11條：發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。1.申報(bào)說(shuō)明：

（1）本政策“新引進(jìn)的知名工業(yè)企業(yè)總部、區(qū)域總部貿(mào)易公司、銷售公司”指2017年引進(jìn)的在當(dāng)?shù)鼗虮镜仄髽I(yè)銷售或稅收排名位于前列或者企業(yè)的產(chǎn)品（含銷售的產(chǎn)品）為省級(jí)及以上著名商標(biāo)、質(zhì)量獎(jiǎng)、老字號(hào)、省級(jí)100強(qiáng)工業(yè)企業(yè)等；

（2）上繳稅金計(jì)算時(shí)間：2017年1月1日至2017年12月31日企業(yè)實(shí)際繳納的增值稅和企業(yè)所得稅；（3）本政策上繳稅收地方留成僅指企業(yè)繳納的增值稅和企業(yè)所得稅地方留成部分；

（4）企業(yè)所得稅一律不包括企業(yè)代扣代繳個(gè)人所得稅額；（5）同一企業(yè)同時(shí)符合本條政策條件的，按就高不就低原則兌現(xiàn)其中一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；

（6）本政策與第4條政策不重復(fù)享受。2.申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；

（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附表5]；

（3）經(jīng)主管稅務(wù)部門確認(rèn)2016、2017年企業(yè)上繳增值稅和企業(yè)所得稅證明材料以及經(jīng)本地財(cái)政部門出具2016、2017年企業(yè)上繳增值稅和企業(yè)所得稅地方留成[附表14]；

（4）新引進(jìn)的企業(yè)是知名工業(yè)企業(yè)總部、區(qū)域貿(mào)易公司、銷售公司證明材料；

（5）新引進(jìn)的知名工業(yè)企業(yè)總部、區(qū)域總部貿(mào)易公司、銷售公司的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和國(guó)、地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三

（五）證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（6）2016、2017安慶企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；

（7）統(tǒng)計(jì)部門確認(rèn)總部在外地但在安慶投資的工業(yè)企業(yè)或總部在本地但在外地投資工業(yè)企業(yè)，其在安慶企業(yè)2016年、2017年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入證明；

（8）安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表[附表15]；（9）財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表；（10）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)[附表18]。

（九）工業(yè)政策第12條：降低工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目前置審批中介費(fèi)。

1.申報(bào)說(shuō)明：

（1）本政策補(bǔ)貼涉及中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目是指在2016年9月30日，安慶市涉企收費(fèi)清單工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《安慶市市級(jí)涉企收費(fèi)清單》中涉及行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目（如2017年發(fā)布新的市級(jí)涉企收費(fèi)清單，即執(zhí)行新文件），本清單以外的第三方服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目不在本政策補(bǔ)貼范圍內(nèi)；

（2）本政策獎(jiǎng)補(bǔ)中介服務(wù)費(fèi)用發(fā)票開(kāi)具時(shí)間：2017年1月1日至2017年12月31日；

（3）服務(wù)中介機(jī)構(gòu)完成了服務(wù)報(bào)告。2.申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；

（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附表1]；

（3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三

（五）證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（4）工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件復(fù)印件；（5）企業(yè)和服務(wù)中介機(jī)構(gòu)雙方簽訂的服務(wù)合同復(fù)印件；（6）中介服務(wù)費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件；（7）服務(wù)報(bào)告復(fù)印件；

（8）安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表[附表15]；（9）財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表；（10）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)[附表18]。

（十）工業(yè)政策第13：鼓勵(lì)工業(yè)地產(chǎn)品采購(gòu)。1.申報(bào)說(shuō)明：

（1）本條所稱對(duì)工業(yè)企業(yè)采購(gòu)本市其他工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品作為其生產(chǎn)原材料的，是指該企業(yè)采購(gòu)本市其他工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品作為其生產(chǎn)用主要原材料，不包括輔助材料、包裝物等；

（2）石化產(chǎn)品指的中石化、中石油安慶分公司的相關(guān)產(chǎn)品；（3）本政策采購(gòu)地產(chǎn)品發(fā)票起止時(shí)間：2017年1月1日至2017年12月31日，發(fā)票必須是增值稅專用發(fā)票；其他發(fā)票一律不予補(bǔ)貼。

2.申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；

（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附表6]；

（3）雙方企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三

（五）證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（4）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品名稱及種類，每個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)需要的主要原材料情況說(shuō)明；

（5）地產(chǎn)品采購(gòu)合同復(fù)印件；（6）采購(gòu)發(fā)票復(fù)印件；（7）安慶市2017年工業(yè)企業(yè)采購(gòu)地產(chǎn)品清單[附表6-1]；（8）安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表[附表15]；（9）財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表；（10）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)[附表18]。

（十一）工業(yè)政策第14條：降低企業(yè)人力資源成本。第一款申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；

（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附表1]；

（3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三

（五）證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（4）申報(bào)企業(yè)提供高級(jí)技師在本企業(yè)工作年限證明材料；（5）經(jīng)市人社部門認(rèn)定的高級(jí)技師證書(shū)復(fù)印件；（6）參加全國(guó)和省組織的技能大賽獲獎(jiǎng)證書(shū)復(fù)印件；（7）安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表[附表15]；（8）財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表；（9）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)[附表18]。第二款申報(bào)說(shuō)明：

（1）2016年1月1日以來(lái),規(guī)上工業(yè)企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理參加由市經(jīng)信部門組織省級(jí)以上工業(yè)企業(yè)管理能力提升培訓(xùn)（不含學(xué)歷教育），憑證書(shū)和發(fā)票，全額補(bǔ)助培訓(xùn)學(xué)費(fèi)，其他的費(fèi)用，如資料費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)、考察費(fèi)、差旅費(fèi)等不予補(bǔ)助；（2）培訓(xùn)費(fèi)發(fā)票起止時(shí)間：2016年1月1日至2017年12月31日；

（3）企業(yè)相同人員在2016工業(yè)政策中已經(jīng)獲得該項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)的，2017年不得再次申報(bào)。

第二款申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；

（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附表1]；

（3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三

（五）證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（4）由市經(jīng)信部門組織參加省級(jí)以上工業(yè)企業(yè)行業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)類提升管理培訓(xùn)通知文件復(fù)印件；

（5）企業(yè)出具董事長(zhǎng)、總經(jīng)理職務(wù)證明；（6）學(xué)習(xí)取得的證書(shū)和發(fā)票復(fù)印件；

（7）安慶市2017年企業(yè)高管參加省級(jí)以上工業(yè)企業(yè)行業(yè)或經(jīng)營(yíng)管理提升培訓(xùn)情況表[附表12]；

（8）安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表[附表15]；

（十二）工業(yè)政策第15條：支持企業(yè)設(shè)備改造。第一款，設(shè)備投資補(bǔ)貼 1．申報(bào)說(shuō)明：

（1）申報(bào)項(xiàng)目必須納入市統(tǒng)計(jì)報(bào)表范圍；

（2）新建項(xiàng)目必須符合國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本及2013年修正本），目錄內(nèi)淘汰類項(xiàng)目不享受本政策支持范圍；

（3）外商投資項(xiàng)目必須符合國(guó)家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（2017年修訂），目錄內(nèi)限制和禁止類項(xiàng)目不享受本政策支持范圍；

（4）新建、技改固定資產(chǎn)投資設(shè)備，是按照固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)用途分類，屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用機(jī)器、設(shè)備，不包括企業(yè)交通運(yùn)輸設(shè)備，也不包括非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用設(shè)備；

（5）申報(bào)項(xiàng)目投資額以項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)投資額為準(zhǔn)，分期建設(shè)的項(xiàng)目需要在項(xiàng)目投資備案或核準(zhǔn)文件中有相關(guān)說(shuō)明；

（6）2015年1月1日后備案立項(xiàng)投資項(xiàng)目（或投資項(xiàng)目備案有效期內(nèi)），且備案和核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資額在500萬(wàn)元以上項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目2016年結(jié)轉(zhuǎn)到2017年續(xù)建，其設(shè)備購(gòu)置發(fā)票日期為2016年1月1日至2017年12月31日；同一項(xiàng)目在2016已實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)的，2017年再次申報(bào)，有2016設(shè)備購(gòu)置發(fā)票的，需提供審計(jì)（會(huì)計(jì)）事務(wù)所的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

（7）企業(yè)融資租賃方式取得的設(shè)備，以當(dāng)年實(shí)際支付該設(shè)備融資租賃費(fèi)（不含稅），計(jì)入設(shè)備投資額，按10%一次性補(bǔ)助；

（8）本政策只對(duì)工業(yè)企業(yè)購(gòu)入設(shè)備進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，企業(yè)自制的設(shè)備不納入本政策獎(jiǎng)補(bǔ)范圍；

（9）本政策獎(jiǎng)補(bǔ)的設(shè)備計(jì)價(jià)，只按照該設(shè)備增值稅發(fā)票不含稅金額計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)，不包括該設(shè)備安裝配件、安裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、改造費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)等；所有安裝工程、改造工程不納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍；進(jìn)口設(shè)備只包括設(shè)備買價(jià)，其他稅費(fèi)一律不計(jì)入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。

2．申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；

（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附表7]；

（3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三

（五）證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（4）項(xiàng)目投資備案或核準(zhǔn)文件，按有關(guān)規(guī)定必須提交的環(huán)評(píng)、土地使用、城市規(guī)劃意見(jiàn)證明材料；

（5）設(shè)備購(gòu)置合同、固定資產(chǎn)設(shè)備清單、設(shè)備購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件。購(gòu)置進(jìn)口設(shè)備的，須提供銀行付匯憑證及報(bào)關(guān)單；

（6）企業(yè)融資租賃方式取得的設(shè)備，提供融資租賃合同復(fù)印件，支付融資租賃設(shè)備租金發(fā)票和銀行付款憑證復(fù)印件；

（7）統(tǒng)計(jì)部門出具的納入統(tǒng)計(jì)范圍證明材料；

（8）安慶市2017年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)發(fā)票清單[附表13]；

（9）安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表[附表15]；（10）財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表；（11）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)[附表18]。第二款，支持“老字號(hào)”設(shè)備改造 1.申報(bào)說(shuō)明：

（1）對(duì)獲得“中華老字號(hào)”和“安徽老字號(hào)”工業(yè)企業(yè)，2017年進(jìn)行設(shè)備改造的，不受項(xiàng)目投資額大小限制；（2）購(gòu)置設(shè)備發(fā)票起止時(shí)間： 2016年1月1日至2017年12月31日；

（3）其他事項(xiàng)同本條第一款申報(bào)說(shuō)明。2.申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；

（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附表7]；

（3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三

（五）證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（4）企業(yè)獲得“中華老字號(hào)”和“安徽老字號(hào)”證書(shū)復(fù)印件；（5）設(shè)備購(gòu)置合同、固定資產(chǎn)設(shè)備清單、設(shè)備購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件。購(gòu)置進(jìn)口設(shè)備的，須提供銀行付匯憑證及報(bào)關(guān)單；

（6）企業(yè)融資租賃方式取得的設(shè)備同本條第一款申報(bào)材料；

（7）安慶市2017年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)發(fā)票清單[附表13]；

（8）安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表[附表15]；（9）財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表；（10）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)[附表18]。第三款，購(gòu)置工業(yè)機(jī)器人補(bǔ)貼 1.申報(bào)說(shuō)明：

（1）工業(yè)機(jī)器人是指面向工業(yè)領(lǐng)域的多關(guān)節(jié)機(jī)械手或多自由度的機(jī)器人，自由度≥4；

（2）本政策所指機(jī)器人是指符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委、工業(yè)和信息化部，或省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、經(jīng)信委等有權(quán)發(fā)布機(jī)關(guān)發(fā)布的機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)器人；

（3）購(gòu)置工業(yè)機(jī)器人發(fā)票起止時(shí)間：2017年1月1日至2017年12月31日。

2.申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；

（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附表7]；

（3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三

（五）證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（4）購(gòu)進(jìn)的設(shè)備符合“機(jī)器人”標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)證明資料、圖片及文字說(shuō)明；

（5）設(shè)備購(gòu)置合同、固定資產(chǎn)設(shè)備清單、設(shè)備購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件。購(gòu)置進(jìn)口設(shè)備的，須提供銀行付匯憑證及報(bào)關(guān)單；

（6）企業(yè)融資租賃方式取得的設(shè)備同本條第一款申報(bào)材料；（7）安慶市2017年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)發(fā)票清單[附表13]；（8）安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表[附表15]；（9）財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表；（10）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)[附表18]。

（十三）工業(yè)政策第16條：支持企業(yè)智能制造。申報(bào)材料：

（1）申報(bào)材料目錄；

（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附表8]；（3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三

（五）證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（4）相關(guān)證明材料復(fù)印件；

（5）安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表[附表15]；（6）財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表；（7）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)[附表18]。

（十四）工業(yè)政策第17條：支持工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。申報(bào)材料：

（1）申報(bào)材料目錄；

（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附表9]；

（3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三

（五）證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（4）相關(guān)證明材料復(fù)印件；

（5）安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表[附表15]；（6）財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表；（7）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)[附表18]。

（十五）工業(yè)政策第18條：爭(zhēng)創(chuàng)改革試點(diǎn)示范。申報(bào)材料：

（1）申報(bào)材料目錄；

（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附表8]；

（3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三

（五）證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（4）相關(guān)證明文件材料復(fù)印件；

（5）安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表[附表15]；（6）財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表；（7）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)[附表18]。

（十六）工業(yè)政策第19條：促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展。申報(bào)材料：

（1）申報(bào)材料目錄；

（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附表10]；

（3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三

（五）證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（4）統(tǒng)計(jì)部門出具的企業(yè)2016、2017的工業(yè)總產(chǎn)值及增幅證明材料；

（5）統(tǒng)計(jì)部門出具的2016、2017年企業(yè)年能源消費(fèi)總量和企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗及下降的證明材料；

（6）申報(bào)國(guó)家或省綠色工廠、綠色產(chǎn)品獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)須提供相關(guān)證明文件材料復(fù)印件；

（7）安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表[附表15]；（8）財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表；（9）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)[附表18]。

（十七）工業(yè)政策第20條：支持企業(yè)兼并重組 第一款申報(bào)說(shuō)明：

2016年1月1日以后，企業(yè)間兼并重組成功，新設(shè)立企業(yè)已在工商質(zhì)監(jiān)部門辦理登記手續(xù)。

第一款申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；

（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附表11]；

（3）新設(shè)立企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三

（五）證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（4）統(tǒng)計(jì)部門出具重組新設(shè)立企業(yè)2017主營(yíng)業(yè)務(wù)收入證明材料；

（5）稅務(wù)部門出具2016、2017年企業(yè)上繳增值稅和企業(yè)所得稅證明材料，本地財(cái)政部門出具2017年企業(yè)上繳增值稅和企業(yè)所得稅地方留成證明材料[附表14]；

（6）工商質(zhì)監(jiān)部門出具新設(shè)立企業(yè)公司章程、股東變更情況和重組前原企業(yè)實(shí)際控制人證明材料；

（7）企業(yè)間兼并重組協(xié)議；

（8）安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表[附表15]；（9）財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表]；（10）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)[附表18]。第二款申報(bào)說(shuō)明：

（1）2016、2017年安慶市市外資本收購(gòu)本地企業(yè)；（2）成長(zhǎng)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。第二款申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；

（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附表11]；

（3）市外資本收購(gòu)本地企業(yè)的收購(gòu)協(xié)議復(fù)印件；（4）新設(shè)立企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三

（五）證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（5）新辦企業(yè)向稅務(wù)部門繳納股權(quán)轉(zhuǎn)讓的企業(yè)所得稅、土地及房產(chǎn)等交易稅證明材料或完稅憑證復(fù)印件；

（6）經(jīng)主管稅務(wù)部門確認(rèn)2017年企業(yè)上繳企業(yè)所得稅證明材料以及本地財(cái)政部門出具2017年企業(yè)企業(yè)所得稅地方留成[附表14]；

（7）安慶市外資本收購(gòu)本地企業(yè)協(xié)議或采用托管方式提供托管協(xié)議；

（8）安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表[附表15]；（9）財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表；（10）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)[附表18]。第三款申報(bào)說(shuō)明：

盡職調(diào)查費(fèi)用發(fā)票時(shí)間為2016年1月1日至2017年12月31日。

第三款申報(bào)材料：（1）申報(bào)材料目錄；

（2）申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表[附表11]；

（3）新設(shè)立企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)地稅務(wù)登記證副本復(fù)印件或三

（五）證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（4）企業(yè)間合并重組協(xié)議,采用托管方式提供托管協(xié)議;（5）為兼并重組而聘請(qǐng)第三方咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展盡職調(diào)查協(xié)議書(shū)；（6）中介機(jī)構(gòu)出具的盡職調(diào)查報(bào)告復(fù)印件；

（7）支付盡職調(diào)查費(fèi)用發(fā)票和銀行付款憑證復(fù)印件；（8）安慶市2017年加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金匯總表[附表15]；（9）財(cái)政涉企項(xiàng)目基礎(chǔ)信息錄入表；（10）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)[附表18]。

六、附則

（一）形式審查。

1．企業(yè)申報(bào)材料中發(fā)票、合同、付款憑證等材料可提供復(fù)印件（復(fù)印件應(yīng)當(dāng)清晰、完整，模糊不清的視為無(wú)效），必要時(shí)應(yīng)當(dāng)出示原件或由第三方開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)。

2．對(duì)申報(bào)支持資金超過(guò)100萬(wàn)元的設(shè)備投資補(bǔ)助項(xiàng)目或者市級(jí)初審認(rèn)為有疑問(wèn)的企業(yè)或項(xiàng)目，由市經(jīng)信委組織市財(cái)政局等相關(guān)單位組成核查小組逐戶上門核查或抽查。

3．稅務(wù)機(jī)關(guān)查處工業(yè)企業(yè)有偷稅行為的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化部門和財(cái)政部門，有偷稅行為的企業(yè)不得申報(bào)2017年《工業(yè)政策》支持資金。

（二）例外原則。

1．本政策與市財(cái)政其他支持政策不重復(fù)享受；與本政策不一致的，一律按本政策執(zhí)行。

2．本政策不包括水、電、氣、熱相關(guān)生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)以及市政公用污水處理企業(yè)。

（三）政策解釋。

本細(xì)則由市經(jīng)信委、市人社局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：山東經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

附件2：

2013年山東省自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目實(shí)施方案

項(xiàng)目名稱：____________________________ 承擔(dān)單位：____________________________ 地址及郵編：____________________________ 法定代表人：____________________________ 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：____________________________ 聯(lián)系人及手機(jī)：____________________________ 填報(bào)日期：____________________________

一、基本情況

項(xiàng)目承擔(dān)單位基本條件，主要包括項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介，注冊(cè)資本、總資產(chǎn)、總負(fù)債、年總收入、銷售凈利潤(rùn)率、凈利潤(rùn)、上繳稅金、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、用戶需求、主要業(yè)務(wù)與產(chǎn)品、以及技術(shù)力量、技術(shù)團(tuán)隊(duì)、研究開(kāi)發(fā)水平、獲得科技成果、財(cái)務(wù)管理狀況和其他應(yīng)具備的條件。

二、項(xiàng)目分析

（一）項(xiàng)目技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)以及國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況對(duì)比；

（二）項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)、主要內(nèi)容；

（三）技術(shù)路線、關(guān)鍵技術(shù)分析以及創(chuàng)新點(diǎn)；

（四）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、科技成果水平；

（五）項(xiàng)目完成期限；

（六）項(xiàng)目預(yù)算、資金來(lái)源

三、產(chǎn)學(xué)研用合作內(nèi)容

（一）產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合體基本情況；

（二）技術(shù)合作的主要內(nèi)容；

（三）各方研發(fā)人員配比情況及工作機(jī)制和時(shí)間；

（四）研發(fā)隊(duì)伍、科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況；

（五）現(xiàn)有研究和開(kāi)發(fā)條件（或生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施）。

四、產(chǎn)業(yè)化方案

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的方案、步驟、采取的措施。

五、管理水平

（一）管理團(tuán)隊(duì)資歷背景；

（二）組織架構(gòu)以及管理制度；

（三）財(cái)務(wù)狀況。

六、市場(chǎng)分析

（一）市場(chǎng)前景：當(dāng)前市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)增長(zhǎng)率、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等；

（二）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)：國(guó)內(nèi)外主要競(jìng)爭(zhēng)者、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、潛在競(jìng)爭(zhēng)者、替代技術(shù)或產(chǎn)品等；

（三）市場(chǎng)定位：項(xiàng)目承擔(dān)單位的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、目標(biāo)客戶、市場(chǎng)策略等。

七、效益分析

（一）盈利能力分析：對(duì)項(xiàng)目完成期限內(nèi)的銷售收入、成本、費(fèi)用和利潤(rùn)、稅收等進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測(cè)；

（二）經(jīng)濟(jì)效益分析：對(duì)投資回收期、投資收益率、凈現(xiàn)值等進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測(cè)，并進(jìn)行盈虧平衡、敏感性等方面分析；

（三）社會(huì)效益分析：對(duì)資源綜合利用、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、帶動(dòng)就業(yè)等進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測(cè)；獲得的科技成果或者質(zhì)量體系認(rèn)證等；研發(fā)投入占銷售收入的比例；技術(shù)的輻射帶動(dòng)能力。

八、風(fēng)險(xiǎn)分析 政策、法律、市場(chǎng)、技術(shù)、管理（運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)）等方面的風(fēng)險(xiǎn)。

九、所附材料

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、用戶等簽訂的合作協(xié)議或合同復(fù)印件；

（二）科技成果證明文件復(fù)印件（多個(gè)科技成果的，以所獲科技成果的最高等次為準(zhǔn)；多個(gè)獲獎(jiǎng)人或獲獎(jiǎng)單位的，需提供其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者出具的親筆手書(shū)授權(quán)證明）；

（三）項(xiàng)目申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、事業(yè)單位及科研機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)、法人證書(shū)復(fù)印件；

（四）項(xiàng)目申報(bào)單位上經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)并正式出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件，包括：正文（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字）、財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表或損益表、現(xiàn)金流量表）、報(bào)表附注；

（五）資金來(lái)源落實(shí)證明材料復(fù)印件（如銀行承諾函、合同協(xié)議、股東決議、銀行單據(jù)等）；

（六）地方財(cái)政配套資金承諾書(shū)復(fù)印件（若無(wú)配套資金無(wú)需提供）。