第一篇:提高“三性”不斷增強預(yù)防職務(wù)犯罪的工作成效
胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第二次全體會議上的重要講話,全面地分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢,深刻闡明了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性。而抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,就是認真貫徹黨的十六大和中央紀(jì)委第二次全會精神,深入開展反腐倡廉的一項重要舉措。按照去年7月24日召開的全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議精神,我們*鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)開展黨風(fēng)廉政建設(shè),預(yù)防職務(wù)犯罪工作進行了全面部署。經(jīng)過半年多來扎實有效開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得了比較明顯的成效,從而有效形成預(yù)防合力,從源頭上遏制和減少了腐敗、職務(wù)犯罪的發(fā)生,純潔了黨員干部隊伍,提高了黨員干部隊伍的整體素質(zhì),為全鎮(zhèn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。我們主要圍繞提高“三性”下了功夫:
一、各級領(lǐng)導(dǎo)重視,努力提高預(yù)防職務(wù)犯罪的規(guī)范性。按照預(yù)防職務(wù)犯罪工作的整體要求,鎮(zhèn)黨委在抓好經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的同時,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入到黨委工作的重要議事日程,專門進行了研究,提出了開展我鎮(zhèn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作意見。一是健全組織網(wǎng)絡(luò)。成立了以黨委書記為組長的鎮(zhèn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作網(wǎng)絡(luò),分工明確,責(zé)任落實,真正把預(yù)防職務(wù)犯罪工作與經(jīng)濟工作同規(guī)劃、同部署、同督查、同考核。二是全面落實責(zé)任。我們注重黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè),開展了有針對性的思想作風(fēng)整頓,健全監(jiān)督制約機制,強化對黨員干部的有效監(jiān)督管理。年初,鎮(zhèn)黨委與全鎮(zhèn)50多個基層黨組織“一把手”簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書,并切實做好檢查督促工作,年終統(tǒng)一檢查考核責(zé)任落實情況,對好的通報表彰,差的取消評先資格,并提出批評,真正把落實黨風(fēng)責(zé)任制作為對基層黨政“一把手”實施監(jiān)管的一項常效機制來抓。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為。堅持每季組織黨政班子成員召開一次黨風(fēng)廉政專題研究會議,還先后組織召開了三次全鎮(zhèn)性黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,并制定了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實廉潔自律規(guī)定的一系列規(guī)章制度。狠抓了機關(guān)內(nèi)部作風(fēng)建設(shè),樹立機關(guān)新形象,在全體機關(guān)干部簽訂廉潔自律承諾書的基礎(chǔ)上,還認真組織三套班子成員開展考廉活動和民主評議活動。通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律述廉匯報、個人重大事項報告和民主生活會制度,有效開展批評與自我批評,及時掌握黨員干部的思想動態(tài),增強了班子的戰(zhàn)斗力和黨員干部的凝聚力。四是加大查處力度。先后查處各類違紀(jì)案件13件,處分黨員13名,其中受開除黨籍處分的2名。
二、強化宣傳教育,努力提高預(yù)防職務(wù)犯罪的預(yù)見性。堅持標(biāo)本兼治,教育是基礎(chǔ),法制是保障,監(jiān)督是關(guān)鍵。黨風(fēng)廉政宣傳教育是我們黨的一項長期而重要的工作任務(wù)。我們重點抓了三方面的教育。一是運用陣地教育。廣泛利用各種會議、黨課及鎮(zhèn)廣播電視臺、畫廊、板報等各種宣傳陣地,積極宣傳黨風(fēng)法規(guī)和國家法律法規(guī),宣傳預(yù)防職務(wù)犯罪知識及廉政內(nèi)容和準(zhǔn)則。二是突出主題教育。積極配合檢察機關(guān)開展舉報宣傳和職務(wù)犯罪法律咨詢活動,組織黨員干部及部分家屬觀看xx等警示教育片,大大增強了教育的針對性和有效性。三是開展典型教育。組織觀看了我市“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗成果展”,并通過身邊正反兩方面典型事例的宣傳教育,有效地增強了教育的感染力和吸引力,增強了防范自覺性和廉潔自律意識,真正起到了警鐘長鳴,廉政在心的作用。
三、著眼行為規(guī)范,努力提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的長效性。按照立足于教育,著眼于防范的要求,我們加大了專項清理工作力度,加強了監(jiān)督檢查,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得了明顯成效,廣大黨員干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力普遍增強,從政行為進一步規(guī)范,群眾反映強烈的突出問題得到不同程度的解決。我們著重在“五個強化”上下了功夫:一是強化工程建設(shè)項目專項治理。近年來,我鎮(zhèn)工程建設(shè)的投入不斷加大,二年時間政府在社會公益性事業(yè)的投入約一億元。按照上級要求,為不使領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程項目,專門成立了建設(shè)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)開展對50萬元以下建設(shè)工程項目和20萬元以下的綠化、裝飾裝潢工程的公開招投標(biāo)。先后實施了對北環(huán)東路的路面鋪設(shè),南京東路、華芳南路的路面延伸,*中心衛(wèi)生院內(nèi)部配套設(shè)施、鎮(zhèn)區(qū)綠化工程等8只項目的招投標(biāo),經(jīng)過公開招投標(biāo)、競標(biāo),在保證質(zhì)量的前提下,降低成本支出100多萬元,有效遏制不正之風(fēng)。二是強化政務(wù)、村務(wù)公開。充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,實行民主理財、民主管理,堵塞職務(wù)消費中的“黑洞”。政務(wù)公開的內(nèi)容主要是公開政策法規(guī),全鎮(zhèn)的主要經(jīng)濟指標(biāo),財政收支預(yù)決算,三套班子的分工,計生指標(biāo)分配,市鎮(zhèn)規(guī)劃等社會關(guān)心的熱點問題。在實行政務(wù)公開的同時,我們還要求12個行政村實行村務(wù)公開。村務(wù)公開堅持每季度更換一次公示內(nèi)容,將村干部用電、用水、村招待費開支、村級財力的收支情況以及村干部的工資報酬公開,接受群眾的監(jiān)督,增強了財務(wù)支出的透明度,使職務(wù)消費額比前年降低了15%,鎮(zhèn)村兩級減少開支130多萬元。三是強化政府采購制度。機關(guān)辦公用品實行統(tǒng)一采購,招待用煙、茶葉、協(xié)作物品都要經(jīng)過競標(biāo)或貨比三家才能采購。四是強化機關(guān)內(nèi)部管理。規(guī)定凡機關(guān)干部、職工一律在機關(guān)食堂用餐,沒有特殊工作需要,一律不準(zhǔn)下基層就餐,對下基層吃喝造成影響的給予嚴(yán)肅批評;凡是上級領(lǐng)導(dǎo)和條線部門來人,原則上按標(biāo)準(zhǔn)安排在機關(guān)食堂就餐,對未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意擅自在賓館、飯店用餐的,餐費自理。在此基礎(chǔ)上,招待協(xié)作費用實行部門、科室承包制度。由于從嚴(yán)管理,嚴(yán)格控制招待費標(biāo)準(zhǔn),全年降低招待費用55多萬元。五是強化“收支兩條線”管理。嚴(yán)格財務(wù)審批制度,實行鎮(zhèn)長一支筆審批,杜絕了亂收、亂支現(xiàn)象,促進了社會事業(yè)健康發(fā)展。
自開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作以來,我鎮(zhèn)按照上級要求做了一些工作,并取得了一定的成效,但是對照上級要求和人民的期望,還存在著不少差距。在今后的工作中,要更加認真貫徹執(zhí)行好黨的十六大精神和廉政建設(shè)的各項規(guī)定,虛心聽取人民群眾的批評和建議,接受黨和人民的監(jiān)督,真抓實干,努力實踐“三個代表”重要思想,始終保持勤政廉潔形象,為*三個文明建設(shè)作出更大的努力。
第二篇:預(yù)防職務(wù)犯罪論文預(yù)防職務(wù)犯罪應(yīng)突出三性
預(yù)防職務(wù)犯罪論文預(yù)防職務(wù)犯罪應(yīng)突出三性
一代偉人鄧小平同志指出:反腐敗“還是法制靠得住些”。要保障預(yù)防職務(wù)犯罪健康發(fā)展,必須推動和建立預(yù)防職務(wù)犯罪的法律保障。因為法律具有權(quán)威性、明確性、強制性和穩(wěn)定性的特點。只有法律對預(yù)防職務(wù)犯罪工作重要地位的確認,才能引起全社會的高度重視;只有法律對預(yù)防犯罪主體、機制、措施、程序等方面明
確的規(guī)定,才能保證預(yù)防工作在全社會的共同參與下各司其職,互相配合,有條不紊的開展;只有好范文版權(quán)所有法律才能排除各種障礙,確保預(yù)防工作的順利進行。
一、強化思想意識突出政治上的堅定性政治上的堅定性應(yīng)著重體現(xiàn)在思想意識上。應(yīng)不斷學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,學(xué)習(xí)中紀(jì)委有關(guān)反腐倡廉的一系列論著,弄清為誰從政,為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題。鄧小平同志曾精辟的指出:“共產(chǎn)黨要出問題,還在黨的內(nèi)部”。他十分強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,提出要解放思想,實事求是。這就要求我們應(yīng)始終堅持馬克思主義的世界觀,堅定共產(chǎn)主義遠大理想,對建設(shè)中國特色社會主義的前途具有堅定的信念,對黨的事業(yè)忠誠執(zhí)著。聯(lián)系我們檢察工作的實際,就是要用三個代表武裝頭腦,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要的規(guī)定,從講政治的高度出發(fā),把預(yù)防職務(wù)犯罪工作做好、做深、做細。切實把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點,認真解決損害群眾利益的突出問題,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
進入新世紀(jì),新階段,黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了重大變化,一些領(lǐng)導(dǎo)干部受拜金主義思想的影響,放松了世界觀的改造,演變成為以權(quán)謀私,貪污受賄的腐敗者。因此,我們既要增強對職務(wù)犯罪工作的緊迫感,又要認識其長期性、復(fù)雜性和艱巨性,運用超前思維,創(chuàng)新預(yù)防思路,創(chuàng)新監(jiān)督機制,在正確人生觀、價值觀、世界觀的支配下,認真履行檢察職能,積極轉(zhuǎn)變思想觀念,做到常懷愛民之心,常修為政之德,常思貪欲之害,牢記“兩個務(wù)必”,做到“八個堅持、八個反對”,自覺經(jīng)受發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和改革開放條件下的各種考驗,努力形成一心一意謀發(fā)展,聚精會神干工作的良好氛圍。
二、強化防范意識突出工作上的針對性胡錦濤同志經(jīng)常告誡黨員干部,要加強思想教育和紀(jì)律教育,常思貪欲之害。這既是對黨員干部的關(guān)心和愛護,也是提高我們黨拒腐防變能力的重要舉措。現(xiàn)實生活中,少數(shù)黨員干部之所以被貪欲所左右,根子還是世界觀、價值觀和人生觀出了問題。所以,解決這個問題,最重要的是要加強對黨員干部的先進性教育,使他們堅定對共產(chǎn)主義的政治信仰,自覺實踐立檢為公、執(zhí)法為民的要求,筑牢拒腐防變的思想防線。只有思想境界提高了,為人民服務(wù)的意識增強了,才能把黨的事業(yè)和人民的利益放在第一位,才能做到淡泊明志,遠離腐敗,始終保持公仆本色。要堅持教育與管理,自律與他律相結(jié)合,突出預(yù)防機制建設(shè),深化警示教育,逐步形成以廉為榮,以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。
江澤民曾經(jīng)指出:“治標(biāo)和治本,是反腐敗斗爭相輔相成,互相促進的兩個方面”。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)和依法查辦職務(wù)犯罪的職能部門,應(yīng)充分發(fā)揮龍頭和紐帶作用,在治標(biāo)的同時探索治本的新對策,通過自上而下,自下而上的正反面典型教育,最終實現(xiàn)職務(wù)犯罪的有效性,達到切實履行好保一方穩(wěn)定,防腐一方干部、建設(shè)一方文明、振興一方經(jīng)濟的職責(zé),在預(yù)防職務(wù)犯罪的基礎(chǔ)上全面推動社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
三、強化服務(wù)意識突出防范上的實效性建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治腐敗和預(yù)防腐敗體系,是貫徹落實黨的十六大提出的反腐敗斗爭應(yīng)遵循的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重好范文版權(quán)所有實效”方針的有力舉措。應(yīng)結(jié)合實際開展“警鐘常鳴、理想信念、廉潔從政”和以“權(quán)力觀、利益觀、政績觀”為主要內(nèi)容的主題教育,使預(yù)防工作入腦入心。要把深入國有企業(yè)加強調(diào)查研究作為切入點,認真分析職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點、規(guī)律、趨勢,采取及時向各級黨委提出在體制、機制、制度、管理監(jiān)督方面的預(yù)防對策和建議,以及向政府和企業(yè)主管部門提出檢察建議等措施,努力幫助國有企業(yè)建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟體制需求的經(jīng)濟運行機制和監(jiān)督管理辦法,諸如《當(dāng)前國有企業(yè)職務(wù)犯罪的特點》、《對全市國有企業(yè)職務(wù)犯罪的剖析》、《遏制國有企業(yè)財會人員犯罪刻不容緩》等調(diào)查報告,對預(yù)防國有企業(yè)職務(wù)犯罪,推進國有企業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。要堅持以法為本強素質(zhì)、以人為本樹形象、以民為本搞服務(wù)的政治理念,繼續(xù)深化在國有企業(yè)、金融、稅務(wù)、電力、交通、教育等重點行業(yè)和領(lǐng)域開展系統(tǒng)預(yù)防工作。通過發(fā)放一封廉政信、送一本廉政書、推薦一篇廉政文章、上一堂廉政課、觀看一場廉政教育片、組織一次考廉活動等多種形式,大力弘揚正確的政績觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,樹立以廉修德、以德樹德、以恒
報德的公仆思想,提倡戒貪、防漸、慎獨的自律意識,用身邊的榜樣激勵廣大黨員干部,使大家學(xué)有目標(biāo),趕有方向,提高道德素養(yǎng)和精神境界,實現(xiàn)預(yù)防職務(wù)犯罪的有效性。
預(yù)防職務(wù)犯罪是一個重大的社會問題,一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能靠那一家、那一個部門獨立完成,也不可能“畢其功于一役”。只有堅持打擊與預(yù)防相結(jié)合,治標(biāo)與治本并舉,才能從根
本上防止以權(quán)謀私,有效地減少和遏制職務(wù)犯罪。我們應(yīng)充分發(fā)揮檢察機關(guān)的主渠道作用,深入研究金融、稅務(wù)、工商、糧食等部門職務(wù)犯罪多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,制定相應(yīng)措施,嚴(yán)格崗位職責(zé),嚴(yán)密防范網(wǎng)絡(luò),加大科技含量,做到人防、物防、技防三到位,把職務(wù)犯罪率降低在萌芽狀態(tài),促進社會的安定與和諧。各部門、各單位、社會各界也應(yīng)從“教育、制度、監(jiān)督”三者入手,建立起“不想為、不能為、不敢為”的鋼鐵防線,形成黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合為主要形式的監(jiān)督制約機制,以黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理為主要形式的檢查考核機制,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作推向一個新的高度。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)防職務(wù)犯罪工作成效發(fā)言材料(推薦)
近年來,**鎮(zhèn)在園區(qū)檢察院的大力支持下,以建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪機制為重點,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓預(yù)防職務(wù)犯罪,確保全鎮(zhèn)“經(jīng)濟發(fā)展一天不耽誤、預(yù)防職務(wù)犯罪一日不松懈”,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和廉政建設(shè)的高度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2005年6月,我鎮(zhèn)與園區(qū)檢察院共建了“預(yù)防職務(wù)犯罪、加強廉政建設(shè)”法制教育基地,并將其確
定為全鎮(zhèn)干部接受廉政教育和法制教育的定點課堂。一年來,法制教育基地有針對性地開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的專項活動,切實有效地發(fā)揮了警示和防范作用,全面夯實了我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前,鎮(zhèn)黨委、政府在加快將**建設(shè)成為“社會主義新農(nóng)村示范點”的工作實踐中,進一步充分認識到:新農(nóng)村建設(shè)不只是單純的經(jīng)濟建設(shè),而是一項以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬、全面推動農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的全新舉措;建設(shè)社會主義新農(nóng)村,首先需要一個廉潔的農(nóng)村政務(wù)環(huán)境和一個良好的農(nóng)村管理環(huán)境,這也是促進新農(nóng)村建設(shè)的前提條件和重要保障。為此,今年我們與園區(qū)檢察院在全鎮(zhèn)村級單位設(shè)立了“法制教育基地輔導(dǎo)點”,積極拓展預(yù)防工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的發(fā)展空間,不斷增強預(yù)防工作在農(nóng)村的生命力、滲透力和感染力,努力提高基層干部和基層組織的廉潔性和自律感,為**盡快全面打造“社會主義新農(nóng)村示范點”提供強有力的法制保障。
一、統(tǒng)一思想,充分認識“預(yù)防進農(nóng)村”的重要意義。
加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),是黨中央在十六屆五中全會上作出的重大決策,是“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃”的重要部署,是全面建設(shè)小康社會進程中政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)“四位一體”戰(zhàn)略布局在農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,主體在農(nóng)民、關(guān)鍵在干部。農(nóng)村基層干部處于和最廣大的農(nóng)民群眾直接接觸的第一線,既是農(nóng)民群眾的帶頭人,又是黨和政府形象在最基層的體現(xiàn),在新農(nóng)村建設(shè)中的作用舉足輕重。
當(dāng)前,從中央到地方,各級各部門對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度不斷加大,各級政府相繼出臺了一系列相關(guān)惠農(nóng)、扶農(nóng)政策。作為實施和落實政策的農(nóng)村基層干部,在資金和物資上將擁有更為廣泛的權(quán)力,同時,也必然帶來了更多誘發(fā)職務(wù)犯罪的因素。因此,我們務(wù)必要切實把村級干部列入預(yù)防職務(wù)犯罪的主題范疇,積極推進預(yù)防職務(wù)犯罪工作向農(nóng)村基層組織延伸、向前道關(guān)口轉(zhuǎn)移,堅持一著不讓、一步不松地抓好廣大農(nóng)村基層干部的法制教育,時刻提醒他們強化“自律意識、法律意識、規(guī)范意識、監(jiān)督意識”,堅決把好“拒腐防變關(guān)、遵紀(jì)守法關(guān)、制度執(zhí)行關(guān)、權(quán)力運作關(guān)”,進而更好地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個大局。
二、貼進基層,推進預(yù)防觸角主動向鄉(xiāng)發(fā)展、向村延伸。
“預(yù)防進農(nóng)村”不是“務(wù)虛求功”,而是一項與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合的實事工程,是一項讓農(nóng)民群眾看得見、摸得著的法治創(chuàng)建工程。為此,鎮(zhèn)黨委與園區(qū)檢察院共同謀劃、多輪驅(qū)動、扎實工作,全面推進預(yù)防工作順利開展。
1、成立聯(lián)合調(diào)查組,開展好“廣覆蓋的基層單位專項調(diào)查活動”。為全面找準(zhǔn)農(nóng)村預(yù)防工作的立足點和著力點,鎮(zhèn)黨委與園區(qū)檢察院聯(lián)合組成了“預(yù)防進農(nóng)村”專項調(diào)查組,利用一周時間集中進鎮(zhèn)、入村、到戶,對全鎮(zhèn)各村、居委會的干部人員情況、工作職能、廉政建設(shè)等22項內(nèi)容,展開了全方位的調(diào)查活動,尤其針對村干部履行動遷安置、土地承包、工程建設(shè)、財務(wù)管理等職責(zé),針對涉及農(nóng)民群眾切身利益的工作,進行重點了解、專門評估,廣泛聽取群眾意見建議和情況反映。同時,我們認真匯總、詳細分析相關(guān)資料和信息,形成了一批極具參考價值的專題調(diào)查報告和調(diào)研文章,為準(zhǔn)確定位和有序開展農(nóng)村預(yù)防工作奠定了扎實基礎(chǔ)。
2、設(shè)立預(yù)防輔導(dǎo)點,構(gòu)建好“組團式的農(nóng)村預(yù)防工作立體網(wǎng)絡(luò)。“建立高效快捷、暢通無阻、互通有無的預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)”,是農(nóng)村預(yù)防工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要載體,是營造預(yù)防合力、擴大預(yù)防聲勢的關(guān)鍵因素。鎮(zhèn)黨委和園區(qū)檢察院充分發(fā)揮預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)在“預(yù)防進農(nóng)村”工作中的重要作用,創(chuàng)新性地設(shè)置了以法制教育基地為主體、以村級預(yù)防輔導(dǎo)點為支點的“一主體、多支點”預(yù)防模式。目前,全鎮(zhèn)各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬公司均設(shè)立了法制教育基地輔導(dǎo)點,同時,我們和園區(qū)檢察院共同出臺了《法制教育基地建設(shè)綱要》和《預(yù)防職務(wù)犯罪輔導(dǎo)點工作章程》,全面明確了教育基地和輔導(dǎo)點的職責(zé)范圍、工作目標(biāo)、權(quán)利義務(wù)以及彼此關(guān)系,重點加強了對農(nóng)村基層干部開展法制教育和預(yù)防職務(wù)犯罪的教育宣傳,有效杜絕了基層干部濫用職權(quán)、違規(guī)操作等違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。
3、提升輔導(dǎo)員水平,培育好“專業(yè)化的農(nóng)村基層預(yù)防小分隊”。我們在園區(qū)檢察院和法制教育基地各設(shè)總輔導(dǎo)員1名,在31個村、居委會輔導(dǎo)點各設(shè)1名專職預(yù)防輔導(dǎo)員。全部輔導(dǎo)員均由各基層黨組織推薦,挑選政治素質(zhì)良好、法律知識較高、協(xié)調(diào)能力較強的基層干部擔(dān)任。同時,我們狠抓了輔導(dǎo)員培訓(xùn)和考核工作,堅持做到“輔導(dǎo)員上崗前集中培訓(xùn)、每季度向總輔導(dǎo)員匯報工作、年終進行考核驗收”,并根據(jù)其工作實績,決定續(xù)聘或解聘。平時工作中,我們要求村級輔導(dǎo)員定期或不定期組織本村干部進行法制學(xué)習(xí),開展形式多樣的職務(wù)犯罪預(yù)防活動,及時了解、督促村級公共事務(wù)和政務(wù)公開情況,快速有效地向相關(guān)部門反映村民意見、基層矛盾和重大事件等,幫助全體村干部從思想、作風(fēng)和行為上全面落實廉政工作要求,不斷強化預(yù)防職務(wù)犯罪意識。
三、把握特點,將預(yù)防工作全面融入建設(shè)新農(nóng)村工作實踐。
只有符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際、根植農(nóng)村生活的預(yù)防工作,才具有真正的感染力和實效性。近年來,我們結(jié)合**城市化進程和新農(nóng)村建設(shè)的工作形勢,開展了一系列貼近鎮(zhèn)情、貼近百姓、貼近實際的預(yù)防活動,努力提高廣大村干部的遵紀(jì)守法觀念和民主議事意識,真正把預(yù)防工作做成惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。
1、大力開展預(yù)防宣傳月活動。我們以“服務(wù)新農(nóng)村、建設(shè)新農(nóng)村”為出發(fā)點,以“預(yù)防宣傳月活動”為載體,全面拓展預(yù)防工作的宣傳覆蓋面,不斷提升全民、全社會的法律意識和法制觀念。一是針對村領(lǐng)導(dǎo)集體,以舉辦 “新階段如何搞好農(nóng)村預(yù)防職務(wù)工作”法制講座課為契機,認真組織學(xué)習(xí)《懲防體系實施綱要》等相關(guān)法律的文件。同時,組織重溫“焦裕祿精神”專題活動,深入開展好本領(lǐng)上“教”、用人上“慎”、典型上“引”、結(jié)隊上“幫”、制度上“管”的“五字經(jīng)”教育活動,確保宣教活動形式多樣、內(nèi)容新穎、成效明顯。二是針對村干部個人,以“樹正氣、講風(fēng)氣”為核心,大力倡導(dǎo)“建設(shè)新農(nóng)村、爭做領(lǐng)路人”,同時,組織廣大村干部認真學(xué)習(xí)農(nóng)村基層干部“八要八忌”工作要領(lǐng),深入開展了“發(fā)一封信、讀一本書、辦一次心得交流會、搞一次征文比賽、寫一篇潤廉筆記、接受一次警示教育”的“六個一活動”,確保基層領(lǐng)導(dǎo)干部在各項工作中發(fā)揮良好的示范帶頭作用。三是針對全體村民,廣泛開展“送法進村”活動,通過辦學(xué)習(xí)班、出黑板報、預(yù)防圖片巡回展、分發(fā)預(yù)防宣傳“口袋書”等多種形式,全面宣傳和解讀中央精神,普及預(yù)防工作知識,提高群眾參與預(yù)防監(jiān)督的自覺性和主動性。
2、不斷規(guī)范村級權(quán)力運行機制。我們集中對原有的各項相關(guān)規(guī)章制度,進行了一次全面審查和清理,對與實際不符的全面廢除、對有明顯漏洞的加以完善、對不便操作的制定實施細則和配套措施,堅決防止“決策失誤、權(quán)力失控、行為失范”,更好地從法制層面,進一步規(guī)范和約束村級干部的從政行為,促進了基層行政權(quán)力在廉潔規(guī)范的基礎(chǔ)上保持高效運行。
3、有效組織專項預(yù)防糾風(fēng)工作。我們積極會同園區(qū)檢察院,在工程招投標(biāo)制度、政府采購招投標(biāo)制度、黨風(fēng)廉政制度、鎮(zhèn)村人員公開招聘制度、干部離任審計制度、建設(shè)工程廉政合同書制度、會計委派制度、鎮(zhèn)村財務(wù)會審制度、鎮(zhèn)屬單位和部門財務(wù)集中管理結(jié)算制度、行政審批制度等10項制度和招商引資、征地動遷等2大工作方面,集中開展預(yù)防專項行動,全面督促鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
4、積極引導(dǎo)村民參與村務(wù)管理。我們以村務(wù)公開為基礎(chǔ),積極推行重大村務(wù)聽證制度,堅決杜絕暗箱操作,建立了村級財務(wù)民主監(jiān)督制度和財務(wù)會審制度,由村民選出財務(wù)監(jiān)督小組,定期對村收支情況進行審核,讓村級公共權(quán)力和對公共權(quán)力的約束工作都在“陽光下運行”。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,**鎮(zhèn)“預(yù)防進農(nóng)村、預(yù)防服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”工作已經(jīng)全面啟動,并取得了初步成效。我們一定借這次大會的東風(fēng),虛心向兄弟單位和部門學(xué)習(xí),認真落實各位領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)防工作的指示和要求,切實把預(yù)防工作抓實抓牢,為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)保好駕、護好航,為全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作創(chuàng)造出更多更有意義的實踐經(jīng)驗。
謝謝大家!
第四篇:預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)則
人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)則(試行)
(2007年2月27日最高人民檢察院第十屆檢察委員會第72次會議通過)
第一條 為規(guī)范人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作,提高工作水平,根據(jù)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和最高人民檢察院《關(guān)于進一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合檢察工作實際,制定本規(guī)則。
第二條 人民檢察院在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)犯罪綜合防治工作格局中,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,立足檢察職能,積極配合、協(xié)助有關(guān)部門開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立、完善與紀(jì)檢監(jiān)察、審計等職能部門的工作聯(lián)系制度。
第三條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)防職務(wù)犯罪工作機構(gòu)。縣級人民檢察院未設(shè)立預(yù)防職務(wù)犯罪工作機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)指定具體部門或者專人負責(zé),并報上一級人民檢察院備案。
第四條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門具體負責(zé)和實施預(yù)防職務(wù)犯罪工作。其他業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)支持和配合預(yù)防職務(wù)犯罪部門開展工作,并結(jié)合本職業(yè)務(wù)作好相關(guān)預(yù)防工作,形成懲治和預(yù)防并重的工作機制。
第五條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門的主要職責(zé)是:
(一)研究、制定預(yù)防職務(wù)犯罪工作計劃、規(guī)定;
(二)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,總結(jié)、推廣預(yù)防職務(wù)犯罪經(jīng)驗、方法;
(三)分析研究典型職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因,向發(fā)案單位提出改進、防范建議;
(四)分析職務(wù)犯罪的特點、規(guī)律,提出預(yù)防職務(wù)犯罪的研究報告和對策建議;
(五)開展預(yù)防咨詢和警示宣傳教育;
(六)發(fā)現(xiàn)和處置預(yù)防工作中發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪線索;
(七)管理行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),受理社會查詢;
(八)承辦其他預(yù)防職務(wù)犯罪工作事項。
第六條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫,主要收集以下信息:
(一)典型、重大職務(wù)犯罪個案或者類案資料;
(二)與工作相關(guān)的社會公共信息;
(三)區(qū)域、行業(yè)、部門職務(wù)犯罪狀況及防控職務(wù)犯罪的規(guī)定和做法;
(四)境外、國外相關(guān)信息、動態(tài);
(五)其他與發(fā)現(xiàn)、控制職務(wù)犯罪有關(guān)的信息。
第七條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)圍繞可能引發(fā)職務(wù)犯罪的隱患、非規(guī)范職務(wù)行為,以及職務(wù)犯罪衍化的宏觀和微觀因素開展預(yù)防調(diào)查。
第八條 開展預(yù)防調(diào)查,可以根據(jù)需要,單獨或者聯(lián)合有關(guān)行業(yè)、部門、單位進行。上級人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門可以定期提出專題調(diào)查要求,組織下級人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門開展調(diào)查。第九條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門在預(yù)防調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)注意發(fā)現(xiàn)并依照規(guī)定作好職務(wù)犯罪線索移送等工作。
第十條 預(yù)防調(diào)查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)提交調(diào)查報告,并依據(jù)調(diào)查結(jié)果提出和制訂預(yù)防措施。
第十一條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)定期對職務(wù)犯罪發(fā)案情況和典型案例進行分析。查明個案原因、癥結(jié),把握類案特點、規(guī)律,研究區(qū)域、行業(yè)職務(wù)犯罪狀況,了解變化趨勢。
第十二條 開展犯罪分析,應(yīng)當(dāng)查閱有關(guān)案件卷宗、檔案,向有關(guān)單位、人員了解情況,旁聽案件的法庭審理,必要時,可以邀請有關(guān)專家和專業(yè)人員參與。
偵查部門在職務(wù)犯罪案件偵查終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)犯罪信息,為預(yù)防職務(wù)犯罪部門開展犯罪分析工作提供便利。
第十三條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)就犯罪分析結(jié)果提出書面報告并向偵查部門通報。對犯罪分析中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時向檢察長報告并提出工作建議。
第十四條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)針對以下情形,提出預(yù)防職務(wù)犯罪建議:
(一)已經(jīng)發(fā)生職務(wù)犯罪,需要在制度、機制和管理方面改進完善,防止職務(wù)犯罪重發(fā)、繼發(fā)的;
(二)已經(jīng)發(fā)生職務(wù)違法,可能引發(fā)犯罪,應(yīng)予制止、糾正的;
(三)存在引發(fā)職務(wù)犯罪隱患,需要防范、消除的;
(四)職務(wù)犯罪具有行業(yè)、區(qū)域性特點,需要有關(guān)部門進行綜合防治的;
(五)其他需要提出建議的情形。
第十五條 預(yù)防職務(wù)犯罪建議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點;
(二)應(yīng)當(dāng)消除的隱患和違法現(xiàn)象;
(三)治理防范的意見。
第十六條 預(yù)防職務(wù)犯罪建議應(yīng)當(dāng)采用最高人民檢察院規(guī)定的檢察建議文書格式。經(jīng)檢察長審核簽發(fā),并報上一級人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門備案。
第十七條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)在預(yù)防職務(wù)犯罪建議送達后十五日內(nèi),主動了解落實情況,并作好記錄;在收到有關(guān)部門、單位反饋情況后十五日內(nèi),進行實效評估,并向其上級單位或者主管部門通報情況。
第十八條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)為部門、單位或者公職人員提供預(yù)防咨詢。可以應(yīng)要求為有關(guān)部門、單位所制訂的規(guī)范性文件提出意見。
預(yù)防咨詢應(yīng)當(dāng)建立登記、管理制度。
第十九條 開展預(yù)防咨詢應(yīng)當(dāng)做好以下準(zhǔn)備:
(一)明確涉及咨詢事項的法律、法規(guī)和政策規(guī)定;
(二)了解咨詢對象的主要工作職責(zé);
(三)了解咨詢對象制訂、實施的內(nèi)容管理制度和業(yè)務(wù)流程;
(四)了解咨詢對象面臨的職務(wù)犯罪風(fēng)險和隱患。
第二十條 對一般咨詢的回復(fù),由部門負責(zé)人審核;對有關(guān)單位、部門的重大咨詢的回復(fù),應(yīng)當(dāng)報經(jīng)分管檢察長審批。
第二十一條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)運用預(yù)防調(diào)查和犯罪分析的成果,適時在一定區(qū)域、行業(yè)、單位開展警示教育和預(yù)防宣傳。
第二十二條 警示教育可以組織專人專題宣講。預(yù)防宣傳可以運用新聞媒體、文化載體和網(wǎng)絡(luò)媒體等形式開展。主要宣講職務(wù)犯罪的危害、懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的法律、政策、措施和成效,增強公職人員抵御職務(wù)犯罪的意識、能力,提高公眾同職務(wù)犯罪斗爭的積極性。
第二十三條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)積極探索運用技術(shù)方法預(yù)防職務(wù)犯罪。與有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)、部門、單位建立信息共享機制。
第二十四條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,管理行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),受理查詢。并運用系統(tǒng)信息,定期分析賄賂犯罪狀況,提出書面報告。
第二十五條 行賄犯罪檔案查詢工作的文書、印章的樣式和規(guī)格,由最高人民檢察院規(guī)定。
第二十六條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作實行主辦責(zé)任制。主辦檢察官承辦的事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門負責(zé)人審核;對重大事項,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)分管檢察長審批,并在規(guī)定的期限內(nèi)辦理。主辦檢察官對辦理完畢的事項,應(yīng)當(dāng)向部門負責(zé)人報告;對重大事項,應(yīng)當(dāng)向分管檢察長報告。
第二十七條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,做好預(yù)防統(tǒng)計報表和案卡登記、管理,對工作中形成的文字、文書、視聽資料分類歸檔。
第二十八條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作實行工作綜合水平、績效考核制度。對工作成績顯著的,應(yīng)當(dāng)依照《檢察機關(guān)獎勵暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,予以表彰、獎勵。
第二十九條 人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作人員履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守檢察工作紀(jì)律和檢察人員行為準(zhǔn)則。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定予以處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任:
(一)干預(yù)有關(guān)行業(yè)和單位的正常管理活動的;
(二)干預(yù)市場主體合法的經(jīng)營活動的;
(三)為單位或者個人謀取私利的;
(四)隱瞞、包庇違法犯罪行為的;
(五)私自辦理案件或者干預(yù)辦案的;
(六)泄漏案情或者其他國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的;
(七)違反檢察工作紀(jì)律和檢察人員行為準(zhǔn)則的其他行為。第三十條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行,由最高人民檢察院負責(zé)解釋。
第五篇:預(yù)防職務(wù)犯罪工作實施方案
預(yù)防職務(wù)犯罪工作實施方案
為深入貫徹落實《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》,有效防范和遏制職務(wù)犯罪問題的發(fā)生,增強財政干部職工主動預(yù)防、自我保護和事前防范意識,自覺遵守和維護紀(jì)律,結(jié)合財政部門預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小
平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,將預(yù)防職務(wù)犯罪工作融入到財政工作的各個環(huán)節(jié),進一步加強與紀(jì)檢、檢察等部門的協(xié)作,不斷提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的預(yù)見性、主動性和實效性,努力從源頭上預(yù)防、遏制和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生,為全面推進財政科學(xué)理財、依法行政做出積極的貢獻。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照上級的要求,結(jié)合財政工作實際,我局成立了以單位“一把手”為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步細化了分工,明確了責(zé)任,為預(yù)防職務(wù)犯罪工作提供堅強的組織保障。各股室、中心、財政所在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下各負其責(zé)。形成渠道暢通,整體協(xié)調(diào)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作格局。
領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下:
略……
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在局監(jiān)督股,主任由監(jiān)督股股長李強兼任,負責(zé)日常工作。
三、工作目標(biāo)
通過開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,營造清正廉潔的工作氛圍,提高財政系統(tǒng)黨員干部的廉政意識,建立健全和完善職務(wù)犯罪預(yù)防制度和機制,增強人民群眾對黨和政府的信任度,有效預(yù)防和杜絕財政系統(tǒng)干部職務(wù)犯罪,牢固樹立服務(wù)意識,努力打造“五型”機關(guān)建設(shè),為創(chuàng)建平安、創(chuàng)新、美麗、幸福襄垣營造良好的環(huán)境。
四、具體要求
(一)抓好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,組織集中學(xué)習(xí)、專題講座、宣傳版面、制度建設(shè)、征集廉政格言等多種形式進行教育,寫心得談體會,分析職務(wù)犯罪的主、客觀原因,提高財政系統(tǒng)干部職工自我防范意識和依法履職能力。
(二)結(jié)合財政部門的職能特點,配合紀(jì)檢、檢察部門加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改,將職務(wù)犯罪消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)緊密聯(lián)系實際,大膽創(chuàng)新,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作引向深入,務(wù)求實效。各股、室、中心、所要結(jié)合工作實際和自身特點,制定預(yù)防職務(wù)犯罪的措施,健全完善工作制度,細化規(guī)范工作流程。同時積極探索,深入研究職務(wù)犯罪的原因、規(guī)律和特點,研究預(yù)防職務(wù)犯罪工作的方法、途徑、程序和評價體系,真正把預(yù)防職務(wù)犯罪的工作落到實處。
五、工作措施
(一)加強教育,筑牢預(yù)防職務(wù)犯罪的思想道德防線
1、抓好經(jīng)常性的預(yù)防職務(wù)犯罪教育,制訂的黨風(fēng)廉政和預(yù)防職務(wù)犯罪教育計劃。組織黨員干部認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀理論知識,使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進行黨紀(jì)法紀(jì)教育,增強黨員干部的黨性觀念和法紀(jì)觀念,用紀(jì)律和法律規(guī)范大家的言行,大力宣傳有效預(yù)防職務(wù)犯罪的正面典型,使黨員干部知道應(yīng)該做什么,應(yīng)該怎么做,怎樣做是正確的,怎樣做是有效的。通過學(xué)習(xí)教育,使黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、抓好警示性的預(yù)防職務(wù)犯罪教育,通過警示教育、案例分析、以案說法等多種形式進行教育,分析職務(wù)犯罪的主客觀原因,探索防止職務(wù)犯罪的有效途徑,警示黨員干部在日常工作中做到清正廉潔。
(二)健全制度、建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪的長效機制
健全制度,就是要建立有效的規(guī)章制度、使用權(quán)有責(zé)、用權(quán)有章、用權(quán)有度、用權(quán)有督,做到權(quán)力規(guī)范、科學(xué)運作,不給干部在濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、以權(quán)受賄、以權(quán)違法等行為上創(chuàng)造條件,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要加強預(yù)防職務(wù)犯罪的領(lǐng)導(dǎo)、層層分解明確責(zé)任,堅持“一把手”為預(yù)防職務(wù)犯罪的第一責(zé)任人,負總責(zé),并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組職能,加強對預(yù)防職務(wù)犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的形式,層層分解落實責(zé)任,強化考核,強化過錯追究機制,對不正之風(fēng)敢抓敢管敢查處,有效防止失職瀆職和違法犯罪行為的發(fā)生。
2、建立制度制約機制。在預(yù)防職務(wù)犯罪和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,建立健全考廉制度、責(zé)任追究制度、行政審批制度、重大事項報告制度、廉政檔案制度等等。嚴(yán)格辦事程序,強化部門約束機制,繼續(xù)深化政府采購、部門預(yù)算、國庫集中收付、收支兩條線等改革,健全完善制約機制。
(三)強化監(jiān)督,構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)管體系
加強監(jiān)督管理是預(yù)防職務(wù)犯罪的有效手段,要進一步完善監(jiān)督管理體系,繼續(xù)開展制度執(zhí)行和治理商業(yè)賄賂專項督察活動,對發(fā)現(xiàn)的問題和違紀(jì)案件,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,依規(guī)依紀(jì)及時嚴(yán)肅認真地懲處,絕不姑息,絕不手軟,以達到處理一個,教育多數(shù)的目的。對基層單位反映強烈、辦事不公、態(tài)度不好、失職瀆職、索賄受賄的人員,一經(jīng)查實堅決處理,按情節(jié)輕重分別給予戒勉談話,調(diào)離崗位、行政處分、開除等處理,涉及犯罪的要移交司法機關(guān)查處。