第一篇：五月群眾反映問題匯總分析報(bào)告

五月群眾反映問題匯總分析報(bào)告

5月全鎮(zhèn)共計(jì)走訪群眾325戶，接待來訪群眾17人次，收集群眾反映問題和建議21條。群眾反映問題主要集中在以下方面。

一、環(huán)境衛(wèi)生方面主要涉及以下內(nèi)容：

1.存在油煙、油污、污水、噪音等環(huán)境污染現(xiàn)象。群眾反映洗車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小吃攤點(diǎn)造成的環(huán)境污染2件。

2.垃圾處理不到位。群眾反映垃圾站、垃圾箱管理不善2件。

二、集市管理方面主要涉及以下內(nèi)容：

1.下水道堵塞。群眾反映下水道堵塞，使污水橫流的1件。

2.消防設(shè)施不健全。群眾反映老舊樓棟缺少消防設(shè)施存在消防安全隱患的1件。

三、道路交通方面主要涉及以下內(nèi)容：

1.占道現(xiàn)象普遍。群眾反映占道停車、占道擺攤導(dǎo)致交通堵塞的4件。

2.道路路燈安裝不完備。群眾反映個(gè)別道路未安裝路燈，夜晚出行不便，存在安全隱患的3件。

四、民政救助方面主要涉及以下內(nèi)容：

1.因重病需政府救助。由于家庭成員患有重病，喪失勞動(dòng)能力，需要辦理特病、享受低保的3件。

2.因孤寡需政府救助。孤寡人員無勞動(dòng)能力，申請(qǐng)低保和孤老三無政策5件。

第二篇：關(guān)于開展整治群眾反映強(qiáng)烈問題工作情況報(bào)告

關(guān)于開展整治群眾反映強(qiáng)烈問題工作情況報(bào)告

X縣監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的有力監(jiān)督下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和十九屆中央紀(jì)委歷次會(huì)議精神，緊扣上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和縣委的總體部署，圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，聚焦群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，整治群眾反映強(qiáng)烈教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、住房保障、生態(tài)環(huán)保等一系列問題，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)問效，為X縣如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

一、立足職能定位，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)推動(dòng)決策部署落地見效

一是督促推動(dòng)履職盡責(zé)。

針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的相關(guān)職能部門工作效率低下、工作作風(fēng)拖沓等問題，積極構(gòu)建“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通融合的大監(jiān)督格局，以提升政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境等工作為重點(diǎn)，深入開展專項(xiàng)監(jiān)督，著力推進(jìn)相關(guān)職能部門依法行政、依法履職，有效提升了人民群眾的滿意度。2018年以來，開展了農(nóng)村“組組通”公路項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況、治理義務(wù)教育階段學(xué)校教育亂收費(fèi)、農(nóng)村“三變”改革等專項(xiàng)監(jiān)察行動(dòng)，共發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決問題X個(gè)，立案X件X人，處分X人。通過專項(xiàng)監(jiān)察有效提升了責(zé)任單位依法行政的效能，進(jìn)一步確保了重大決策部署落地落實(shí)。二是發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)功能。圍繞公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政等方面，著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之

風(fēng)。對(duì)貫徹落實(shí)過程中的“中梗阻”“半截爛”等突出問題，組成專項(xiàng)工作組，緊盯重要工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的貫徹落實(shí)情況，找準(zhǔn)機(jī)制體制漏洞和客觀存在原因，集中精力解決了一批群眾反映突出的問題，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解民憂、紓民怨、暖民心，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，進(jìn)一步鞏固了基層政權(quán)穩(wěn)定。近年來，牽頭開展了“半拉子”工程、人飲安全問題、生態(tài)環(huán)保等監(jiān)督，督促責(zé)任單位和屬地進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，確保全縣上下政令暢通。

二、堅(jiān)守人民立場(chǎng)，以管用的舉措嚴(yán)治群眾身邊腐敗問題

一是民生監(jiān)督成常態(tài)。

結(jié)合脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查工作，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”“檢查的再檢查”職能定位，深入開展易地扶貧搬遷和財(cái)政涉農(nóng)資金“一折通”專項(xiàng)監(jiān)察，牽頭抓實(shí)“五個(gè)專項(xiàng)治理”，堅(jiān)決整治扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。全面梳理了X大類X個(gè)整治項(xiàng)目，對(duì)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房安全、生態(tài)環(huán)保等關(guān)鍵領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題開展專項(xiàng)整治，共梳理并整治問題X個(gè)。常態(tài)化開展“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，近三年來，共走訪群眾X戶，辦結(jié)群眾反映問題X件。二是專項(xiàng)整治有成效。認(rèn)真研究制定專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題方案，明確X條工作措施，將服務(wù)保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)，把教育醫(yī)療住房“三保障”、農(nóng)村人飲安全、“組組通”項(xiàng)目建設(shè)管理等8個(gè)與脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系緊密、縣委縣政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作中存在的問題納入專項(xiàng)整治內(nèi)容。督促建立完善《X縣控輟保學(xué)攻堅(jiān)方案》、《X縣深入開展“校農(nóng)結(jié)合”工作助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》等X個(gè)制度。專項(xiàng)整治共收

到并辦結(jié)群眾舉報(bào)X件，返還群眾公益林補(bǔ)助金等X萬元，真正做到治吏為民、一心為民。

三、培育良好作風(fēng)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度助推工作作風(fēng)持續(xù)向好

一是強(qiáng)化教育警示。

持續(xù)加強(qiáng)廉政教育，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，將農(nóng)投公司董某職務(wù)犯罪案件制作成警示教育片《“錢”途末路》，選擇發(fā)生在群眾身邊的違規(guī)違法典型案例制作警示教育案例展板，在全縣X余家單位部門及X個(gè)村（社區(qū)）巡回播放和展出，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣所有行使公權(quán)力人員的廉政教育全覆蓋，并組織全縣X余名副科級(jí)及以上黨員干部到貴陽廉政教育基地接受教育警示，切實(shí)筑牢全縣干部拒腐防變思想防線。二是持續(xù)整肅作風(fēng)。圍繞抓實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”，深入聚焦發(fā)生在群眾身邊違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題開展專項(xiàng)治理，牽頭并推動(dòng)各單位全方位、無禁區(qū)開展自查，緊盯重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，把查糾“四風(fēng)”問題同整治群眾反映強(qiáng)烈問題緊密結(jié)合起來，以糾治形式主義官僚主義等突出問題為抓手，重點(diǎn)整治聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、為民辦事中存在的脫離群眾問題。三是抓實(shí)專項(xiàng)工作。近年來，X縣監(jiān)委圍繞作風(fēng)建設(shè)深入開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，扎實(shí)開展干部隊(duì)伍作風(fēng)整肅工作，通過自查自糾、談心談話、監(jiān)督檢查、通報(bào)問責(zé)等方式抓作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升全縣干部工作效能，推動(dòng)工作作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向上向好發(fā)展。

四、強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，以有效的監(jiān)督保障群眾利益不受侵犯

一是提級(jí)監(jiān)督見實(shí)效。

2020年，X縣監(jiān)委立足監(jiān)督職能，緊緊圍

繞群眾關(guān)心關(guān)注關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)農(nóng)村“資金、資產(chǎn)、資源”達(dá)一定規(guī)模村（社區(qū)）開展提級(jí)監(jiān)督，緊緊圍繞政策落實(shí)、工作作風(fēng)、“三重一大”、“三資”管理等方面開展監(jiān)督，針對(duì)損公肥私、優(yōu)親厚友、侵占“三資”等侵害群眾利益等行為進(jìn)行整治，著力推動(dòng)村（社區(qū)）有關(guān)負(fù)責(zé)人依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政。一年來，瞄準(zhǔn)癥結(jié)跟進(jìn)監(jiān)督整改農(nóng)村“三資”管理問題X個(gè)，有效防止村集體資產(chǎn)資金流失，提級(jí)監(jiān)督成效不斷彰顯。二是基層監(jiān)察出實(shí)招。在縣監(jiān)委成立后，組建5個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組，對(duì)縣直單位部門實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋，成立縣監(jiān)委派出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）監(jiān)察辦公室，確保監(jiān)察體制改革落實(shí)落地，切實(shí)把監(jiān)察監(jiān)督深入基層一線，消除監(jiān)督盲區(qū)、破除監(jiān)督阻礙，通過打通基層監(jiān)督“最后一公里”，解決好基層反應(yīng)“不靈敏”的問題，充分發(fā)揮事前監(jiān)督作用，切實(shí)做到監(jiān)督全覆蓋。2018年以來，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治、農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行情況專項(xiàng)監(jiān)督等工作，著力解決長期以來群眾深惡痛絕的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是民生“三感”出實(shí)績。緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的黑出租、路霸、市霸等涉黑涉惡問題背后的保護(hù)傘和腐敗問題，扎實(shí)開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處了縣交通局在治理黑出租中履職不力、亂作為、慢作為的問題，讓營運(yùn)市場(chǎng)回歸正常軌道，以有力的行動(dòng)回應(yīng)了群眾關(guān)切，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成良好社會(huì)秩序，不斷提升民生“三感”。

五、堅(jiān)持全面從嚴(yán)，以有力的手段強(qiáng)化懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)

一是拓寬群眾參與監(jiān)督路。

不斷暢通群眾信訪渠道和拓寬問題線

索收集方式，通過公布舉報(bào)電話、設(shè)置信訪通道、收集審計(jì)結(jié)論、反饋巡察結(jié)果等措施，豐富問題線索來源，提升服務(wù)水平，提振社會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的信心，鼓勵(lì)政府和社會(huì)各界積極參與到監(jiān)督中來，形成大監(jiān)督格局。監(jiān)督的方式得到豐富，監(jiān)督的渠道得到拓展，監(jiān)督的效能得到提升。二是織密權(quán)力運(yùn)行制度籠。深化以案促改，堵塞制度漏洞。X縣監(jiān)委在嚴(yán)肅查處案件的同時(shí)，也全力做好“后半篇文章”，針對(duì)案件暴露出的問題和漏洞，及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出監(jiān)察建議，提出加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督、完善管理制度、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)等要求。2018年以來，共發(fā)出監(jiān)察建議38份，指出問題X余個(gè)，促進(jìn)相關(guān)單位建章立制X項(xiàng)，進(jìn)一步堵塞了權(quán)力運(yùn)行的漏洞，防止權(quán)力濫用、權(quán)力尋租。三是雷霆手段高壓反腐。X縣監(jiān)委對(duì)于腐敗行為絕不手軟，堅(jiān)決懲治，不斷鞏固近年來反腐敗斗爭(zhēng)成效，懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)逐年強(qiáng)化，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾、扎緊“不能腐”的籠子、筑牢“不想腐”的堤壩，監(jiān)察執(zhí)法懲腐治貪向縱深推進(jìn)。2018年以來，運(yùn)用第三、四種形態(tài)處理X人次，其中嚴(yán)肅查處了縣農(nóng)投公司董某、縣供銷集團(tuán)張某某等一批嚴(yán)重違法和職務(wù)犯罪案件，在全縣形成了強(qiáng)力震懾。

總之，X縣監(jiān)委始終忠實(shí)履行《憲法》和《監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)的理念、思路和方法，持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，讓群眾深刻感受到正風(fēng)反腐就在身邊，進(jìn)而讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

第三篇：窗口群眾反映問題整改方案

德惠市人力資源和社會(huì)保障局

服務(wù)窗口群眾最不滿意問題整改方案

按照市委《關(guān)于上報(bào)窗口單位和服務(wù)行業(yè)群眾最不滿意問題的通知》精神，結(jié)合我局前段時(shí)間開展的“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)月”活動(dòng)，廣泛征求各方建議和意見，為使征集到的問題得到有效整改，確實(shí)提高人民群眾對(duì)我局各服務(wù)窗口的滿意度，特制定本方案。

為了抓住、找準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)中存在的問題，我局在深入宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持開門納諫，廣開言路，通過社會(huì)各界發(fā)放征求意見函、向勞動(dòng)者和用人單位發(fā)放調(diào)查問卷、召開由“零就業(yè)家庭”成員，公益性崗位安置人員座談會(huì)等方式征集各類意見和建議。經(jīng)過自下而上的研究分析，篩選出涉及到就業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、服務(wù)質(zhì)量三個(gè)方面的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，進(jìn)行重點(diǎn)整改。

一、就業(yè)培訓(xùn)

勞動(dòng)者，尤其是農(nóng)民工，培訓(xùn)需求很大，農(nóng)民工對(duì)培訓(xùn)的關(guān)注度較高。針對(duì)就業(yè)培訓(xùn)中存在的問題，我局提出了確立一個(gè)重點(diǎn)、解決兩個(gè)問題、落實(shí)三項(xiàng)措施的工作方針。即以農(nóng)民工培訓(xùn)為重點(diǎn)，解決農(nóng)民工培訓(xùn)中存在的培訓(xùn)能力不足、效果欠佳問題。通過落實(shí)培訓(xùn)資金、改變培訓(xùn)方式、加 1

強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)三項(xiàng)措施力促以上問題的解決。

二、小額擔(dān)保貸款

在貸款中，有群眾反映擔(dān)保手續(xù)繁瑣、后續(xù)服務(wù)不足等問題。為此，我局結(jié)合專項(xiàng)工作評(píng)議，簡化手續(xù)，方便群眾，將原本由銀行收集的相關(guān)資料手續(xù)，由我局統(tǒng)一辦理。并且，對(duì)所有貸款申請(qǐng)人啟動(dòng)了免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，從創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、項(xiàng)目指導(dǎo)、優(yōu)惠政策等方面進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高他們創(chuàng)業(yè)的成功率。

三、服務(wù)質(zhì)量

人力資源和社會(huì)保障有關(guān)工作涉及千家萬戶，事關(guān)人民群眾切身利益；為切實(shí)改進(jìn)工作，提高服務(wù)水平，我局在整改中制定了周密的方案。

一是加強(qiáng)宣傳工作，推進(jìn)政務(wù)公開。從政風(fēng)評(píng)議中群眾反映的意見和建議看，部分群眾對(duì)相關(guān)政策的知曉度還不夠，如事業(yè)單位退休人員補(bǔ)貼發(fā)放問題、如新農(nóng)合問題。鑒此，我們將進(jìn)一步加大政策宣傳的力度，通過政務(wù)公開、電子政務(wù)、熱線電話、媒體刊登及市、區(qū)、居服務(wù)網(wǎng)格平臺(tái)等多種形式，加大政策宣傳的廣度和深度，努力擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)和落實(shí)好群眾的利益；

二是切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為全面加強(qiáng)窗口建設(shè)，為群眾提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，我局著力從制度

建設(shè)，政務(wù)公開、程序科學(xué)上加強(qiáng)和完善。實(shí)行業(yè)務(wù)辦理制度化、規(guī)范化運(yùn)作，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制；在政府行風(fēng)、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)上取得實(shí)效，進(jìn)一步提高文明服務(wù)水平。

三是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，提高工作效率。針對(duì)群眾提出加強(qiáng)局內(nèi)外部門之間協(xié)調(diào)的建議，由局辦公室牽頭，積極整改落實(shí),把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率作為整改落實(shí)的重要措施來抓，建立局與各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高辦事效率。

德惠市人力資源和社會(huì)保障局

2011年11月20日

第四篇：關(guān)于開展整治群眾反映強(qiáng)烈問題工作情況的報(bào)告

關(guān)于開展整治群眾反映強(qiáng)烈問題工作情況的報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》規(guī)定，現(xiàn)將XX縣開展整治群眾反映強(qiáng)烈問題工作情況報(bào)告如下。

一、工作開展情況

習(xí)近平總書記始終高度重視整治群眾反映強(qiáng)烈的問題，強(qiáng)調(diào)要“向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍，維護(hù)群眾切身利益”。近年來，在市紀(jì)委市監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的關(guān)心支持下，縣監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真履行《監(jiān)察法》賦予的監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，緊緊圍繞XX脫貧攻堅(jiān)工作大局，精心部署、嚴(yán)格措施、強(qiáng)力推進(jìn)，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的問題，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲懲治腐敗，切實(shí)維護(hù)民利，為全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃部署，扎實(shí)有序推進(jìn)整治工作

一是強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，整合監(jiān)督力量。

建立委機(jī)關(guān)4個(gè)監(jiān)察室對(duì)應(yīng)聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和派駐機(jī)構(gòu)工作機(jī)制和辦案片區(qū)協(xié)作機(jī)制，形成委領(lǐng)導(dǎo)班子成員統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)配力量、統(tǒng)一把關(guān)業(yè)務(wù)的工作格局，將全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）監(jiān)察辦公室劃分成6個(gè)片區(qū)協(xié)作組，有效整合基層監(jiān)督力量，將日常監(jiān)督、信訪舉報(bào)、問題線索處置等全部打包入片，由委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片聯(lián)系、統(tǒng)籌調(diào)度、督促指導(dǎo)片區(qū)工作，有效運(yùn)用片區(qū)聯(lián)動(dòng)、交叉檢查等方式，切實(shí)破解基層熟人社會(huì)監(jiān)督難、辦案力量不足等問題。在全縣成立133個(gè)村級(jí)民生監(jiān)督委員會(huì)，設(shè)村級(jí)民生監(jiān)督員399人，創(chuàng)新實(shí)行“定補(bǔ)”＋“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的績效獎(jiǎng)補(bǔ)方式，有效激活村級(jí)民生監(jiān)督員參與監(jiān)督的熱情。通過村級(jí)民生監(jiān)督員提供扶貧領(lǐng)域的問題線索立案5件，查處5人，充分發(fā)揮老百姓家門口的“探照燈”作用，進(jìn)一步織密了群眾身邊的監(jiān)督網(wǎng)。

二是深化機(jī)構(gòu)改革，健全監(jiān)督體系。

在市紀(jì)委市監(jiān)委和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，將深化監(jiān)察體制改革作為充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用的重要舉措，推動(dòng)整治群眾反映強(qiáng)烈問題工作往深里走、往實(shí)里做。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督工作機(jī)制，賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察職能，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，嚴(yán)查與民爭(zhēng)利、“冷、硬、橫、推”等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。自深化派駐機(jī)構(gòu)改革以來，共建立50家部門監(jiān)督活頁，發(fā)現(xiàn)和督促整改問題56個(gè)，查處違紀(jì)違規(guī)案件42件42人。2019年，向18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）派出監(jiān)察辦公室，與紀(jì)委（紀(jì)工委）合署辦公，推動(dòng)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）延伸，著力打通監(jiān)察全覆蓋的“最后一公里”，進(jìn)一步加大群眾反映強(qiáng)烈問題的整治力度。2020年來，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）監(jiān)察辦公室共組織開展群眾關(guān)心關(guān)注的扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查240余次，發(fā)現(xiàn)和督促整改問題76個(gè)，政務(wù)處分29人。

（二）精心謀劃部署、完善監(jiān)督方式，多措并舉提升整治質(zhì)效

一是深化日常監(jiān)督，堅(jiān)持靶向發(fā)力。

縣監(jiān)委深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題等重要指示批示精神，始終將整治群眾反映強(qiáng)烈的問題作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)持續(xù)推進(jìn)，確保工作方向不變、道路不偏、力度不減。堅(jiān)持從提升監(jiān)督水平上入手，利用中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂、監(jiān)察干部“大比武”等形式開展能力和業(yè)務(wù)培訓(xùn)13期次800余人次，抓實(shí)監(jiān)督的能力儲(chǔ)備。堅(jiān)持從強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃上入手，精細(xì)制定監(jiān)督方案，明確監(jiān)督內(nèi)容、時(shí)間、范圍，按照“見人、見項(xiàng)目、見資金、見物資、見成效”的要求，以專項(xiàng)監(jiān)察、交叉檢查、“回頭看”等多種形式開展精準(zhǔn)監(jiān)督，抓實(shí)監(jiān)督的措施辦法。堅(jiān)持從增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效上入手，對(duì)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索及時(shí)梳理、分析、研判、核查和問責(zé)，做到“應(yīng)立盡立、快查快處”，并以下發(fā)監(jiān)察建議書等形式督促限期整改問題158個(gè)，抓實(shí)監(jiān)督的“后半篇文章”。

二是拓寬線索渠道，提升綜合效能。

積極探索收集問題線索的新方法，拓寬問題線索來源渠道，扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域案件查辦工作。從信訪舉報(bào)中篩選線索，加強(qiáng)對(duì)信訪信息的綜合分析研究，梳理排查群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，找準(zhǔn)監(jiān)督方向，從嚴(yán)重點(diǎn)整治。從反腐協(xié)調(diào)中共享線索，充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，加強(qiáng)與公檢法、審計(jì)等執(zhí)法職能部門的信息溝通，推動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通融合，形成整治群眾反映強(qiáng)烈問題的工作合力。從監(jiān)督檢查中捕捉線索，主動(dòng)出擊，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的執(zhí)行落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，緊盯扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)問題、扶貧惠農(nóng)政策落實(shí)及民生項(xiàng)目資金管理使用情況等，緊扣群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深挖細(xì)查、發(fā)掘線索。從查辦案件中挖掘線索，認(rèn)真分析研判正在查辦的案件中是否存在損害群眾利益的問題，在嚴(yán)厲懲處的同時(shí)堅(jiān)決予以糾正，切實(shí)維護(hù)民利。比如，在漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作中，通過暢通投訴舉報(bào)渠道、督促自查自糾、部門聯(lián)合監(jiān)督檢查、數(shù)字化動(dòng)態(tài)監(jiān)控等措施，共排查梳理和完成整治114條問題，查處違規(guī)違法問題25件25人，誡勉談話1人，有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的問題。

（三）緊抓工作重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，切實(shí)有效維護(hù)群眾利益

一是聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)，深化專項(xiàng)監(jiān)察。

緊盯群眾急難愁盼的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題及領(lǐng)域，堅(jiān)持“開展一項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察、查處問責(zé)一批不作為亂作為干部、凈化規(guī)范一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域”的原則開展專項(xiàng)監(jiān)察，確保規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色。聚焦重大決策部署，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，將脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)專項(xiàng)治理”、“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命”和“四場(chǎng)硬仗”等作為民生監(jiān)督工作重點(diǎn)，著力查找和發(fā)現(xiàn)群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，督促問題整改落地落實(shí)，不斷健全完善相關(guān)制度。截至目前，督促縣有關(guān)部門制定建立《XX縣扶貧幫扶資金（物資）管理暫行辦法》《XX縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織參與屬地工程建設(shè)管理暫行辦法》等扶貧領(lǐng)域機(jī)制19個(gè)。聚焦民生重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)運(yùn)用貴州省扶貧民生資金監(jiān)管平臺(tái)，將全縣惠農(nóng)惠民資金應(yīng)采盡采，納入系統(tǒng)監(jiān)管，自縣監(jiān)委成立以來共發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)問題135個(gè)95人，組織追繳資金30余萬元，查處問題12件14人。聚焦群眾急難愁盼，圍繞事關(guān)百姓衣食住行、生老病死等切身問題，扎實(shí)開展“組組通”、農(nóng)村合作醫(yī)療、教育收費(fèi)等專項(xiàng)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察“回頭看”26項(xiàng)，嚴(yán)查截留挪用、貪污私分、暗箱操作、優(yōu)親厚友等違規(guī)違法行為，共發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題線索391條，查處179件179人。

二是聚焦群眾關(guān)切，深化專項(xiàng)行動(dòng)。

常態(tài)化推進(jìn)“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，讓干部沉下去、問題浮上來，深入田間地頭、融入村村寨寨，對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展大排查、大督察、大整治，嚴(yán)厲打擊“村霸”、“寨霸”欺壓百姓的情況，嚴(yán)肅查處行使公權(quán)力的公職人員的腐敗和作風(fēng)問題，促進(jìn)基層干部廉潔公正用權(quán)，讓群眾真切感受到治理帶來的變化和成效。2018年以來，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共帶頭開展走訪7145戶，包辦信訪件67件，辦結(jié)67件；發(fā)現(xiàn)問題62個(gè)，督促整改問題62個(gè)，查處不正之風(fēng)和腐敗問題5件5人。認(rèn)真開展“打傘破網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，著眼群眾深惡痛絕的涉黑涉惡問題，堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗、基層“拍蠅”有效結(jié)合，深入推進(jìn)與政法機(jī)關(guān)協(xié)作配合常態(tài)化、制度化，嚴(yán)格落實(shí)線索雙向移送反饋、會(huì)商通報(bào)、逐案篩查等協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。緊盯涉黑涉惡案件中涉腐涉“傘”問題，扎實(shí)開展“傘網(wǎng)清除”行動(dòng)，共立案查處涉黑涉惡腐敗案件5件9人，“保護(hù)傘”案件2件2人，全面完成了“打傘破網(wǎng)”線索清零和案件清結(jié)工作。

三是聚焦作風(fēng)問題，深化專項(xiàng)整治。

緊緊圍繞重大決策部署貫徹落實(shí)情況，緊盯“數(shù)字脫貧”、“虛假脫貧”等形式主義、官僚主義突出問題開展調(diào)研，堅(jiān)決整治不敬畏、不在乎、做選擇、搞變通、空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)等問題，助推作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。2020年以來，共查處形式主義、官僚主義問題104件106人。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的不作為、慢作為、亂作為，服務(wù)群眾不擔(dān)當(dāng)、不用心、不用情等問題，組織開展干部作風(fēng)整頓專項(xiàng)行動(dòng)，采取公布舉報(bào)投訴電話、聘請(qǐng)監(jiān)督員、明察暗訪等方式，大力整頓干部作風(fēng)領(lǐng)域存在的“怕、慢、假、庸、散”等不良現(xiàn)象，有效提高辦事群眾的體驗(yàn)度、滿意度和獲得感。2020年以來，共走訪企業(yè)87家，暗訪縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)67家，發(fā)現(xiàn)問題79個(gè)，通報(bào)102人次，約談26人，責(zé)令作出深刻檢查27人，查處損害營商環(huán)境問題19件19人。

二、工作體會(huì)和存在的問題

我縣整治群眾反映強(qiáng)烈問題工作所取得的成果，得益于市紀(jì)委市監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于公安局、檢察院、法院、司法局、及審計(jì)、扶貧等相關(guān)職能部門的協(xié)作配合，得益于縣人大、社會(huì)團(tuán)體和廣大人民群眾的大力支持。結(jié)合工作實(shí)踐，以下五個(gè)方面的體會(huì)尤為深刻：

一是必須提高政治站位。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重大舉措，在整治群眾反映強(qiáng)烈問題的工作中必須提高政治站位，充分突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)和保障群眾利益，不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。

二是必須堅(jiān)持人民至上。

民心是最大的政治，必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動(dòng)搖，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問題的懲處力度，做到人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，深入推進(jìn)、持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的問題，不斷提高群眾的幸福感、獲得感和安全感。

三是必須貫徹法治思維。

監(jiān)委是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維、法治程序、法治意識(shí)，以嚴(yán)密的監(jiān)督治病救人，以嚴(yán)格的調(diào)查彰顯法治，以嚴(yán)肅的處置強(qiáng)化震懾，運(yùn)用法治思維法治方式持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈問題，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的集中統(tǒng)一。

四是必須扣緊責(zé)任鏈條。

抓住重點(diǎn)、壓實(shí)責(zé)任，是開展整治群眾反映強(qiáng)烈問題工作的關(guān)鍵，必須加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)心關(guān)切，密切關(guān)系民生、資金較為集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，壓緊壓實(shí)各級(jí)職能部門在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的主體責(zé)任，提升監(jiān)察監(jiān)督綜合質(zhì)效。

五是必須強(qiáng)化溝通協(xié)作。

探索與執(zhí)法司法機(jī)關(guān)協(xié)作配合的有效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)緊密相扣、法法銜接，是整治群眾反映強(qiáng)烈問題工作走深走實(shí)的重要途徑，必須在立足主責(zé)主業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查的同時(shí)，強(qiáng)化與業(yè)務(wù)主管部門及政法系統(tǒng)的溝通協(xié)作，改變線索內(nèi)部循環(huán)的狀態(tài)，進(jìn)一步提高監(jiān)察機(jī)關(guān)在扶貧和民生領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問題的能力。

縣監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委市監(jiān)委和縣委的決策部署，在整治群眾反映強(qiáng)烈問題工作上取得了一定成績，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到還存在一些不足：一是責(zé)任落實(shí)上還存在溫差落差偏差，一些基層黨委、政府和職能部門對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題重安排、輕落實(shí)，重審批分配、輕監(jiān)督管理，在推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈問題上還存在責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題。二是民生資金項(xiàng)目安全監(jiān)管體制仍需進(jìn)一步完善，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約還需進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)消除腐敗存量、遏制腐敗增量的目標(biāo)還需努力；三是監(jiān)察干部能力素質(zhì)還有差距，新形勢(shì)下運(yùn)用法治思維能力、群眾工作能力、把握運(yùn)用政策能力還亟待提升，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察干部顧慮多、動(dòng)力不足，“熟人社會(huì)”監(jiān)督難問題未完全破解。

三、下一步工作思路

開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接是形勢(shì)必然，更是政治任務(wù)?？h監(jiān)委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神和視察貴州重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)監(jiān)察工作提出的新要求，充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的職能作用，為XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）深化專項(xiàng)治理，在深化監(jiān)督上開拓新局面

緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，緊盯鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接中群眾反映強(qiáng)烈問題，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理，重點(diǎn)針對(duì)義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障、飲水安全保障、易地扶貧搬遷、扶貧資金和項(xiàng)目實(shí)施管理等密切關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域開展跟蹤問效、監(jiān)督檢查。用好監(jiān)督檢查工作成果，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約薄弱環(huán)節(jié)，完善扶貧民生項(xiàng)目資金監(jiān)管體系，為保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，在履職擔(dān)當(dāng)上展現(xiàn)新作為

將保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為整治群眾反映強(qiáng)烈問題的最大政治任務(wù)，聚焦崗位職責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，敢于較真碰硬、真督實(shí)查，對(duì)失職失責(zé)的堅(jiān)決從嚴(yán)從快追責(zé)問責(zé)，將責(zé)任壓到位、落到底，不斷督促全縣干部和公職人員在XX縣助推“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)中展現(xiàn)新作為。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在為民謀利上取得新成效

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，牽住“第一責(zé)任人”這一“牛鼻子”，壓緊壓實(shí)第一責(zé)任人的主體責(zé)任，教育干部和公職人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，有效預(yù)防在執(zhí)行政策上“打擦邊球”，亂用、濫用手中權(quán)力。常態(tài)化開展專項(xiàng)監(jiān)察，做深做實(shí)專項(xiàng)監(jiān)察“后半篇文章”，不但要發(fā)現(xiàn)問題，更要解決好廣大公職人員思想問題、單位部門制度缺失問題、行業(yè)監(jiān)管乏力問題，推動(dòng)各項(xiàng)惠民富民、共同富裕政策措施落地落實(shí)，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。

（四）配齊建強(qiáng)隊(duì)伍，在干事創(chuàng)業(yè)上激發(fā)新熱情

選優(yōu)配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)督人才隊(duì)伍，持續(xù)提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)，不斷健全完善自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督體系。建立和完善人才培訓(xùn)機(jī)制，通過輪崗、微課堂等多種方式培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)能力，并將學(xué)習(xí)成效運(yùn)用到干部考核和晉升中，激活內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)監(jiān)督熱情，助推監(jiān)督質(zhì)效雙提升。

第五篇：紀(jì)委關(guān)于整治群眾反映強(qiáng)烈問題工作情況的報(bào)告

紀(jì)委關(guān)于整治群眾反映強(qiáng)烈問題工作情況的報(bào)告

一、工作開展情況

自2018年成立以來，市監(jiān)察委員會(huì)按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和市委的部署要求，在市人大及其常委會(huì)的支持監(jiān)督下，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，按照憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé)權(quán)限，認(rèn)真履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，緊盯群眾反映強(qiáng)烈問題，出實(shí)招、用實(shí)策、求實(shí)效，不斷提升群眾獲得感、幸福感和安全感，取得了顯著成效。

（一）堅(jiān)持人民至上，增強(qiáng)為民情懷，切實(shí)把整治群眾反映強(qiáng)烈問題作為重要政治任務(wù)、長期工作任務(wù)。

一是提高政治站位。堅(jiān)持將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神作為干部教育的第一議題、長期議題，始終把強(qiáng)化宗旨意識(shí)作為理論武裝的重要任務(wù)來抓，始終心懷“國之大者”做實(shí)監(jiān)督工作，扎實(shí)開展“干部隊(duì)伍建設(shè)年”“苦練內(nèi)功百日攻堅(jiān)行動(dòng)”等活動(dòng)，自覺把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是聚焦群眾關(guān)切。全市監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委和自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的安排部署，結(jié)合我市群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題，開展了扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、民生領(lǐng)域損害群眾利益問題、煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”、營商環(huán)境、政法系統(tǒng)違法問題等系列專項(xiàng)整治工作，協(xié)同開展了礦產(chǎn)資源領(lǐng)域突出問題、紙面服刑、供銷合作社系統(tǒng)、破壞草原林地違規(guī)違法行為、城市公共收費(fèi)停車場(chǎng)建設(shè)管理、糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治等工作，進(jìn)一步厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。三是提升治理效能。堅(jiān)持以重點(diǎn)撬動(dòng)全局，運(yùn)用“小切口、大縱深”的思路整治問題，做到一領(lǐng)域一專項(xiàng)、一地域一方案，不斷積小勝為大勝，持續(xù)深入整治群眾反映強(qiáng)烈的問題。運(yùn)用一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方略深化整治工作，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，將整治工作與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，將嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育貫通起來，不斷提升治理效能。經(jīng)過持續(xù)努力，基層政治生態(tài)不斷優(yōu)化，2019年以來，全市監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)數(shù)量呈逐年遞減趨勢(shì)，2019年、2020年同比分別下降23.5％、9.5％，今年前9個(gè)月全市受理信訪舉報(bào)4409件次，同比下降了8.1％。XX區(qū)域政治生態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，我市“反腐滿意度”和“民生績效”兩項(xiàng)指標(biāo)2020年評(píng)價(jià)結(jié)果均居全區(qū)第2位。

（二）優(yōu)化制度機(jī)制，改進(jìn)方式方法，深入基層、深入群眾全面了解掌握基層群眾所思、所想、所盼。

堅(jiān)持民之所望、政之所向，緊緊圍繞群眾、依靠群眾開展監(jiān)察工作。一是加強(qiáng)普法宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制，以監(jiān)察法為重點(diǎn)開展法治宣傳教育，組織送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，為基層群眾發(fā)放各類普法資料3萬余冊(cè)，先后有500余名監(jiān)察干部深入基層開展監(jiān)察法宣傳和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。二是延伸監(jiān)察工作觸角。著力打通監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，一方面，加強(qiáng)基層監(jiān)察監(jiān)督，在全市176個(gè)XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部成立監(jiān)察辦公室，配備監(jiān)察干部528人；另一方面，加強(qiáng)政府職能部門履職情況監(jiān)督，兩級(jí)監(jiān)委派駐（出）機(jī)構(gòu)增加到250個(gè)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察全覆蓋。三是暢通訴求表達(dá)渠道。接入全國監(jiān)察舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋市縣鄉(xiāng)三級(jí)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)。健全完善“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體舉報(bào)受理格局，在微信公眾號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開設(shè)舉報(bào)專區(qū)，發(fā)布掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”、換屆選舉、疫情防控等監(jiān)督舉報(bào)公告170余次，點(diǎn)擊量超44萬人次。四是廣泛傾聽群眾意見。建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，每周安排班子成員到聯(lián)合接訪大廳接訪，對(duì)接訪事項(xiàng)實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制，2018年以來，兩級(jí)監(jiān)委班子成員接訪1312次，接待群眾3152人次，推動(dòng)解決問題1737件。大力推行末端工作法，組織開展“上訪變下訪”活動(dòng)，全市監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)深入基層下訪10921人次，排查問題線索1277件。各地結(jié)合實(shí)際積極探索，比如林西縣創(chuàng)新開展了“百名紀(jì)檢監(jiān)察干部入百村”活動(dòng)，得到基層群眾高度認(rèn)可。五是加強(qiáng)形勢(shì)分析研判。建立信訪舉報(bào)分析報(bào)告制度，圍繞信訪類型、事由、發(fā)生地區(qū)等要素進(jìn)行綜合研判，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的“一卡通”使用亂象、“五七工”養(yǎng)老保險(xiǎn)造假等問題形成工作建議，為開展行業(yè)系統(tǒng)治理提供了參考。

（三）突出靶向聚焦，精心組織謀劃，以專項(xiàng)工作為抓手深入整治群眾深惡痛絕的腐敗和作風(fēng)問題。

堅(jiān)持什么問題突出就優(yōu)先解決什么問題，市監(jiān)委著重從以下幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域用真勁、下功夫。一是全力保障惠民扶貧政策落實(shí)，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題集中整治。采取專項(xiàng)監(jiān)督檢查等方式，集中整治惠民資金發(fā)放過程中的優(yōu)親厚友、雁過拔毛等問題，立案582件，處分753人，移送司法機(jī)關(guān)65人，查處了巴林左旗原科技局黨組書記、局長劉海峰，喀喇沁旗小牛群鎮(zhèn)原黨委書記王英凱等一批群眾身邊的腐敗分子。二是緊緊圍繞群眾的民生關(guān)切，開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治。會(huì)同審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、教育等部門，對(duì)近年來群眾反映的教育公平、食品安全、醫(yī)療腐敗等問題開展聯(lián)合行動(dòng)，立案382件，處分655人，移送司法機(jī)關(guān)23人，查處了市第二醫(yī)院腎內(nèi)科原主任王文科受賄案等典型案件。三是積極回應(yīng)群眾對(duì)安定有序社會(huì)環(huán)境的期盼，認(rèn)真開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作。立案查處涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問題103件，處分318人，移送司法機(jī)關(guān)16人，查處寧城縣公安局原黨委書記、局長王文慶，敖漢旗交通運(yùn)輸局原黨組書記、局長劉秀等“保護(hù)傘”。四是著力解決飽受群眾詬病的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等政務(wù)服務(wù)類問題，部署開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治。采取明察暗訪、派駐機(jī)構(gòu)交叉監(jiān)督等方式開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改“窗口”腐敗和作風(fēng)問題247件，立案查處市市場(chǎng)監(jiān)督管理局原黨組成員、副局長張同新，喀喇沁旗十家滿族鄉(xiāng)原黨委書記胡鳳忠，喀喇沁旗不動(dòng)產(chǎn)登記中心原副主任馬曉龍等擾亂損害營商環(huán)境案件21件，處分45人，通報(bào)曝光案例19件。五是守牢司法公正這道防線，扎實(shí)推進(jìn)政法系統(tǒng)違法問題專項(xiàng)整治。堅(jiān)持嚴(yán)查快辦與教育挽救相結(jié)合，目前已立案155件195人，處分85人，辦理以紅山區(qū)法院執(zhí)行局原局長齊景文為反面典型的基層法院系統(tǒng)腐敗窩案串案，查處市中級(jí)法院原黨組成員、副院長譚育才，松山區(qū)檢察院原黨組書記、檢察長潘喜龍等一批有影響的違法案件。

（四）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，精準(zhǔn)把握政策，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、法治效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

強(qiáng)化法治思維、法治方式，將規(guī)范化法治化要求落實(shí)到整治群眾反映強(qiáng)烈問題全過程。一是堅(jiān)持靠前監(jiān)督。注重抓早抓小，對(duì)損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題及時(shí)糾治，科學(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”處置21562人次，其中第一種形態(tài)占73.5％，推動(dòng)監(jiān)察工作由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。深入開展廉政警示教育，通過召開警示教育大會(huì)、開展形式多樣廉政文化活動(dòng)、建設(shè)網(wǎng)上3D廉政展廳等方式，教育黨員干部及公職人員20余萬人次，有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。二是保持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖。錨定“減存量、遏增量”目標(biāo)，組織開展基層“微腐敗”大清掃、基層腐敗問題大核查等活動(dòng)，對(duì)基層存量問題線索進(jìn)行“大起底”，推動(dòng)重點(diǎn)問題整治。目前，分三輪次摸排基層“微腐敗”問題1917件次，辦結(jié)1795件次，立案279件，處分453人，移送司法機(jī)關(guān)34人，向群眾反饋1767件，反饋滿意度68.7％。三是精準(zhǔn)把握政策策略。嚴(yán)格依規(guī)依法辦案，重事實(shí)、講證據(jù)、守程序，在辦理群眾反映強(qiáng)烈問題案件過程中，綜合衡量違法性質(zhì)情節(jié)、主客觀因素、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度等，防止政務(wù)處分畸輕畸重。同時(shí)，加大對(duì)誣告陷害行為的打擊力度，查處誣告陷害及擾亂信訪秩序問題19件31人，為55名受到誣告誤告的干部澄清正名。四是嚴(yán)把案件辦理質(zhì)效。確立并深化運(yùn)用“規(guī)范精準(zhǔn)、客觀公正、優(yōu)質(zhì)高效、安全平穩(wěn)”的工作理念，積極克服案多人少任務(wù)重、基層群眾反映的腐敗和作風(fēng)問題量大繁雜、成因復(fù)雜等困難，做到不因群眾反映問題事情小、金額少而放寬標(biāo)準(zhǔn)、放松要求，穩(wěn)步提升案件辦理質(zhì)量和效率。全市查處的基層“微腐敗”案件被處分人員零復(fù)審復(fù)核。

（五）強(qiáng)化標(biāo)本兼治，注重綜合施策，以群眾滿意度提升為目標(biāo)推動(dòng)基層政治生態(tài)全面凈化。

堅(jiān)持把凈化基層政治生態(tài)作為回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往的落腳點(diǎn)。一是大力推行基層“三務(wù)”公開。堅(jiān)持把公開作為基層腐敗問題源頭治理的重要抓手，在全區(qū)率先推行基層“三務(wù)”公開再監(jiān)督工作。加強(qiáng)公開制度化建設(shè)，圍繞政務(wù)服務(wù)、行政審批、民生項(xiàng)目資金分配管理使用、嘎查村“三資”管理等事項(xiàng)，指導(dǎo)有關(guān)部門細(xì)化公開內(nèi)容199項(xiàng)。創(chuàng)新公開監(jiān)督方式，建成涵蓋公開欄、廣播電視、手機(jī)APP、電子顯示屏和查詢機(jī)等載體的公開平臺(tái)。通過持續(xù)努力，基層民主監(jiān)督渠道不斷拓寬，有力推動(dòng)基層權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。二是積極推動(dòng)矛盾化解。充分認(rèn)識(shí)基層黨委政府和職能部門解決群眾反映強(qiáng)烈問題的前沿哨所作用，堅(jiān)持“兩個(gè)責(zé)任”協(xié)同發(fā)力，牢牢扭住主體責(zé)任“牛鼻子”，針對(duì)群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈和反復(fù)出現(xiàn)的問題督促履職盡責(zé)、全面整改。對(duì)工作不力造成矛盾層層上交的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。2018年以來，市監(jiān)委先后2次約談各旗縣區(qū)信訪舉報(bào)數(shù)量最多的XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政負(fù)責(zé)人。三是持續(xù)深化以案促改。堅(jiān)持“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進(jìn)，認(rèn)真做好查辦案件后半篇文章，加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問題的分析研判，著力查找深層次原因，通過監(jiān)察建議督促有關(guān)地區(qū)部門加強(qiáng)整改，確保夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。三年多來，全市共發(fā)出監(jiān)察建議書1084份，督促修訂完善制度318個(gè)，問題整改到位率91.3％，推動(dòng)巴林右旗、元寶山區(qū)、財(cái)政系統(tǒng)、供銷系統(tǒng)開展了地域性、系統(tǒng)性的以案促改工作。四是廣泛開展“清風(fēng)干部”評(píng)選。堅(jiān)持正向激勵(lì)與反向約束相結(jié)合，積極在基層培樹先進(jìn)典型，營造崇廉尚廉良好氛圍，2018年以來評(píng)選“清風(fēng)干部”33719人次，去年高標(biāo)準(zhǔn)選出了十大基層清風(fēng)干部標(biāo)兵，召開先進(jìn)事跡發(fā)布會(huì)，在全市產(chǎn)生熱烈反響。

三年多來，市監(jiān)委持續(xù)深入整治群眾反映強(qiáng)烈問題，一批群眾的操心事、揪心事、煩心事得到及時(shí)解決，一批事關(guān)群眾切身利益的突出問題得到有效治理，一批嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的腐敗分子被嚴(yán)肅查處，各級(jí)政府主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，各級(jí)職能部門履職主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，基層政治生態(tài)持續(xù)向好，群眾的獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)步提升。這些成績的取得，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、市委的領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持，得益于全市各級(jí)職能部門的密切配合，得益于全市監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察干部的辛勤付出，也得益于廣大干部群眾的廣泛參與。

同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，監(jiān)察工作仍然存在差距和不足。一是問題線索尚未清倉見底。侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問題仍時(shí)有發(fā)生。今年以來，全市監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理檢舉控告類信訪舉報(bào)2327件次，其中初信初訪1851件次，占比79.54％。二是信訪矛盾化解工作還需加強(qiáng)?；鶎狱h組織、有關(guān)主管部門落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)作配合還不夠，各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用解釋、引導(dǎo)、懲處等手段推動(dòng)息訴罷訪效果還有差距，重復(fù)訪、越級(jí)訪問題時(shí)有發(fā)生。三是常態(tài)長效機(jī)制尚未建立。相較于案件查辦，以案促改“后半篇文章”還不夠深入細(xì)致，“重辦案、輕整改”的現(xiàn)象在各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)中不同程度存在，監(jiān)察建議落實(shí)情況監(jiān)督跟進(jìn)不夠。四是監(jiān)察干部履職能力還有欠缺。部分監(jiān)察干部特別是基層監(jiān)察干部運(yùn)用法治思維、法治方式開展工作能力不足，在紀(jì)法貫通、法法銜接、政策把握運(yùn)用等方面還有差距。

二、下一步工作打算

（一）提高政治站位，不斷增強(qiáng)為民服務(wù)的政治自覺。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在學(xué)思踐悟中不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增進(jìn)為民情懷。認(rèn)真履行監(jiān)察監(jiān)督職責(zé)，將習(xí)近平總書記關(guān)于民生工作的重要指示批示精神和黨中央相關(guān)重大決策部署全部納入監(jiān)督臺(tái)賬，以有力監(jiān)督保障有效執(zhí)行。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌謀劃和對(duì)下指導(dǎo)，經(jīng)常組織開展調(diào)查研究，采取問卷、隨訪、座談等多種方式廣泛征求關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)察工作的意見建議，以卓有成效的工作業(yè)績踐行初心使命。

（二）自覺接受市人大及其常委會(huì)監(jiān)督，不斷提升工作的規(guī)范化、法治化水平。

持續(xù)深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，在憲法和監(jiān)察法框架內(nèi)，在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督支持下，依法規(guī)范履行監(jiān)察職能，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理抓好群眾反映強(qiáng)烈問題整治工作。主動(dòng)加強(qiáng)與市人大及其常委會(huì)的日常溝通，積極開展聯(lián)合調(diào)研，邀請(qǐng)人大代表參加有關(guān)活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)重要情況，反映困難問題，按照市人大常委會(huì)意見加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)察工作。堅(jiān)持既審慎穩(wěn)妥又積極作為，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，精準(zhǔn)把握政策策略，推進(jìn)紀(jì)法、法法更加有效貫通銜接。

（三）抓住重點(diǎn)關(guān)鍵，保持懲治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的高壓態(tài)勢(shì)。

堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，持續(xù)抓好群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題整治工作。突出靶向聚焦，緊盯鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等與群眾生活息息相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法，組織開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督等工作，堅(jiān)決查處損害群眾切身利益的人和事。下沉工作重心，繼續(xù)開展基層“微腐敗”大清掃行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)存量問題線索清零。繼續(xù)深化“三務(wù)”公開，借助信息手段加強(qiáng)對(duì)公開工作的監(jiān)督檢查，保證基層權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深化以案促改，推動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈問題的源頭治理。

牢固樹立系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治理念，圍繞侵害群眾利益典型案件做深做實(shí)以案促改，切實(shí)把“三不”一體推進(jìn)的方略貫穿到工作始終。加強(qiáng)案件分析研判，強(qiáng)化對(duì)案件特點(diǎn)規(guī)律的把握，從制度層面堵塞漏洞。抓實(shí)整改監(jiān)督工作，壓實(shí)嘎查村基層黨組織的全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，確?；鶎狱h組織對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面負(fù)責(zé)、全面管理。加強(qiáng)公職人員特別是基層干部警示教育，經(jīng)常性通報(bào)典型案件，建立并推廣網(wǎng)上3D廉政教育展廳，適時(shí)召開警示教育大會(huì)，引導(dǎo)公職人員敬畏法律、廉潔履職。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，以微信公眾號(hào)等線上平臺(tái)為陣地，推動(dòng)全社會(huì)形成崇尚廉潔的新風(fēng)尚。

（五）注重強(qiáng)基固本，著力鍛造政治素質(zhì)高、專業(yè)化能力強(qiáng)的監(jiān)察隊(duì)伍。

以班子自身建設(shè)為引領(lǐng)，狠抓監(jiān)察干部思想武裝，常態(tài)化開展宗旨意識(shí)教育。重點(diǎn)加強(qiáng)XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，督促干部跟進(jìn)學(xué)法，常態(tài)化組織教育培訓(xùn)、庭審旁聽等活動(dòng)，強(qiáng)化實(shí)踐練兵，增強(qiáng)干部法治意識(shí)、法治思維、法治素養(yǎng)。提高基層監(jiān)察監(jiān)督效能，補(bǔ)齊基層監(jiān)察人員少力量分散的短板，建立健全室組聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，大力推行組團(tuán)監(jiān)督、交叉檢查模式，充分發(fā)揮基層監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用。加強(qiáng)監(jiān)察干部隊(duì)伍教育監(jiān)督管理，堅(jiān)決查處執(zhí)法違法等“燈下黑”行為，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)察鐵軍。