第一篇：2012年鄉鎮基層黨建工作責任書

2012年黨的基層組織建設

責

任

書

中共東鞏鎮委

二0一二年三月

東鞏鎮委2012年黨的基層組織建設目標 責任書

為認真貫徹中央和省、市、縣委黨的基層組織建設工作會議 精神，扎實抓好“基層組織建設年”和“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動，進一步提升黨的基層組織建設科學化水平，為推動東鞏經濟快速發展，加快推進“四鎮”建設奠定基礎，特制定此工作責任書。

一、責任主體

全鎮各黨支部。

二、責任目標

1、“基層組織建設年”目標。各黨支部要緊緊圍繞“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設年活動，著力實現“六個全覆蓋”，即：黨的組織和工作全覆蓋、基層黨組織書記選優訓強全覆蓋、黨員“雙育”計劃全覆蓋、黨員群眾服務中心“五務合一”全覆蓋、村級集體經濟達標全覆蓋、基層黨建工作經費保障全覆蓋。要立足行業特點、崗位實情，創新黨組織發揮作用的途徑和方式，創新黨組織的活動內容和方式，不斷增強基層黨組織服務大局、凝聚人心、推動發展的能力。

2、“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動目標。各黨組織要按照縣委統一部署，圍繞“修黨性、強基層、創業績、樹典型”，扎實組織開展“學黨史、知黨情、跟黨走”學習教育活動；

“機關聯基層、干部聯群眾，促科學發展、促社會和諧”活動；“五亮五比五創”活動，即“亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議，比素質、比干勁、比奉獻、比創新、比作風，創一流部門、創一流隊伍、創一流服務、創一流業績、創一流形象；“抓作風、抓環境、抓落實，促跨越”活動。同時，要根據鎮委“四鎮”建設目標，結合鎮委“1234”工作思路，認真制定活動方案，精心設計符合本村本單位實際的活動載體，推動主題實踐活動深入開展，以優異的成績迎接黨的十八大和省第十次黨代會的勝利召開。

3、創先爭優活動目標。各支部要按照“五個好”的要求，結合支部實際、行業特點、崗位職責，認真做好公開承諾，公開承諾活動要嚴格按照提出承諾、公示承諾、履行承諾、評議承諾四個步驟進行，把握好“提諾、審諾、定諾、存諾、亮諾、踐諾、講評、點評、評議、總結”十個環節，尤其是承諾事項要“陽光晾曬”，承諾面要達100%。要大力總結挖掘創先爭優活動中涌現出的先進經驗和典型事跡，“七一”期間，各支部要推薦1至2個叫得響、立得住、有影響的創先爭優活動典型，組織引導基層黨支部和廣大黨員“學先進，見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環境，推動創先爭優活動深入持久開展。

4、發展壯大村級集體經濟目標。各村黨支部要結合實際認真研究制定發展村級集體經濟總體規劃和發展措施；認真貫徹落實省委發展壯大村級集體經濟“10個文件”精神；深入實施“興村計劃”，推進“組織創產業、黨員創事業、群眾創家業”；加大政策、資金、項目扶持力度，大力發展農民專業合作社。到2012年底，確保村集體經濟經營性純收入過5萬元的村達100%。

5、黨員群眾服務中心建設目標。按照強化黨務、規范村務、優化服務、拓展商務、協調事務“五務合一”要求，加快推進農村黨員群眾服務中心建設，重點要加強“一站式“服務大廳建設，進一步整合資源，優化功能配臵，把農村黨員群眾服務中心打造成服務基層、服務群眾的綜合性平臺，確保2012年底實現全覆蓋。依托黨員群眾服務中心開展經常性黨員學習、村民議事、便民服務、文體娛樂等活動，不斷提高聯系群眾、服務群眾、宣傳群眾、組織群眾、致富群眾能力。

三、保障措施

1、認真落實基層黨建工作責任制。各支部書記要認真履行管黨第一責任人職責，做到責任明確、措施到位、領導有力。班子其他成員要根據分工抓好職責范圍內的黨建工作。

2、結合實際簽訂黨建工作責任書。各支部書記要與黨員干部簽訂黨建工作落實責任書，明確黨的基層組織建設工作任務、工作目標、工作措施，做到思想到位、責任到位、措施到位、效果到位。

3、加強檢查督辦。加強對黨的基層組織建設的檢查督辦力度，制定考核辦法，每半年開展一次檢查評比，促進工作任務落實。

4、落實工作經費保障。強化黨建工作經費是第一保障的理念，加大對基層黨組織工作、黨員活動、黨員干部培訓、基層干部激勵保障等工作經費的保障力度，并建立長效工作機制，確保黨建工作經常化、制度化。

四、考核獎懲

1、各責任單位12月20日前對《責任書》完成情況進行自查，并將自查報告和工作總結報送鎮委組織辦公室。

2、鎮委結合年度基層黨建工作責任制考核，對黨的基層組織

建設目標任務完成情況進行重點考評，主要采取聽取責任人匯報、查看工作臺帳和有關文檔圖片資料、民主測評等辦法作出綜合評價。

3、本責任書考核結果作為黨建工作評先表模的重要依據，對工作不力、產生嚴重影響或考評處于末位的單位和具體責任人，取消黨組織和主要領導年度評先表模資格。同時，鎮黨委書記將對其黨支部書記實行約談問責、限期整改。

中共東鞏鎮委書記：

責任單位：黨組織書記：

2012年 3月日

第二篇：2012年鄉鎮基層黨建工作責任書

2012年黨的基層組織建設

責

任

書

中共東鞏鎮委 二0一二年三月

東鞏鎮委2012年黨的基層組織建設目標

責

任

書

為認真貫徹中央和省、市、縣委黨的基層組織建設工作會議

精神，扎實抓好“基層組織建設年”和“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動，進一步提升黨的基層組織建設科學化水平，為推動東鞏經濟快速發展，加快推進“四鎮”建設奠定基礎，特制定此工作責任書。

一、責任主體 全鎮各黨支部。

二、責任目標

1、“基層組織建設年”目標。各黨支部要緊緊圍繞“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設年活動，著力實現“六個全覆蓋”，即：黨的組織和工作全覆蓋、基層黨組織書記選優訓強全覆蓋、黨員“雙育”計劃全覆蓋、黨員群眾服務中心“五務合一”全覆蓋、村級集體經濟達標全覆蓋、基層黨建工作經費保障全覆蓋。要立足行業特點、崗位實情，創新黨組織發揮作用的途徑和方式，創新黨組織的活動內容和方式，不斷增強基層黨組織服務大局、凝聚人心、推動發展的能力。

2、“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動目標。各黨組織要按照縣委統一部署，圍繞“修黨性、強基層、創業績、樹典型”，扎實組織開展“學黨史、知黨情、跟黨走”學習教育活動；“機關聯基層、干部聯群眾，促科學發展、促社會和諧”活動；“五亮五比五創”活動，即“亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議，比素質、比干勁、比奉獻、比創新、比作風，創一流部門、創一流隊伍、創一流服務、創一流業績、創一流形象；“抓作風、抓環境、抓落實，促跨越”活動。同時，要根據鎮委“四鎮”建設目標，結合鎮委“1234”工作思路，認真制定活動方案，精心設計符合本村本單位實際的活動載體，推動主題實踐活動深入開展，以優異的成績迎接黨的十八大和省第十次黨代會的勝利召開。

3、創先爭優活動目標。各支部要按照“五個好”的要求，結合支部實際、行業特點、崗位職責，認真做好公開承諾，公開承諾活動要嚴格按照提出承諾、公示承諾、履行承諾、評議承諾四個步驟進行，把握好“提諾、審諾、定諾、存諾、亮諾、踐諾、講評、點評、評議、總結”十個環節，尤其是承諾事項要“陽光晾曬”，承諾面要達100%。要大力總結挖掘創先爭優活動中涌現出的先進經驗和典型事跡，“七一”期間，各支部要推薦1至2個叫得響、立得住、有影響的創先爭優活動典型，組織引導基層黨支部和廣大黨員“學先進，見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環境，推動創先爭優活動深入持久開展。

4、發展壯大村級集體經濟目標。各村黨支部要結合實際認真研究制定發展村級集體經濟總體規劃和發展措施；認真貫徹落實省委發展壯大村級集體經濟“10個文件”精神；深入實施“興村計劃”，推進“組織創產業、黨員創事業、群眾創家業”；加大政策、資金、項目扶持力度，大力發展農民專業合作社。到2012年底，確保村集體經濟經營性純收入過5萬元的村達100%。

5、黨員群眾服務中心建設目標。按照強化黨務、規范村務、優化服務、拓展商務、協調事務“五務合一”要求，加快推進農村黨員群眾服務中心建設，重點要加強“一站式“服務大廳建設，進一步整合資源，優化功能配臵，把農村黨員群眾服務中心打造成服務基層、服務群眾的綜合性平臺，確保2012年底實現全覆蓋。依托黨員群眾服務中心開展經常性黨員學習、村民議事、便民服務、文體娛樂等活動，不斷提高聯系群眾、服務群眾、宣傳群眾、組織群眾、致富群眾能力。

三、保障措施

1、認真落實基層黨建工作責任制。各支部書記要認真履行管黨第一責任人職責，做到責任明確、措施到位、領導有力。班子其他成員要根據分工抓好職責范圍內的黨建工作。

2、結合實際簽訂黨建工作責任書。各支部書記要與黨員干部簽訂黨建工作落實責任書，明確黨的基層組織建設工作任務、工作目標、工作措施，做到思想到位、責任到位、措施到位、效果到位。

3、加強檢查督辦。加強對黨的基層組織建設的檢查督辦力度，制定考核辦法，每半年開展一次檢查評比，促進工作任務落實。

4、落實工作經費保障。強化黨建工作經費是第一保障的理念，加大對基層黨組織工作、黨員活動、黨員干部培訓、基層干部激勵保障等工作經費的保障力度，并建立長效工作機制，確保黨建工作經常化、制度化。

四、考核獎懲

1、各責任單位12月20日前對《責任書》完成情況進行自查，并將自查報告和工作總結報送鎮委組織辦公室。

2、鎮委結合基層黨建工作責任制考核，對黨的基層組織建設目標任務完成情況進行重點考評，主要采取聽取責任人匯報、查看工作臺帳和有關文檔圖片資料、民主測評等辦法作出綜合評價。

3、本責任書考核結果作為黨建工作評先表模的重要依據，對工作不力、產生嚴重影響或考評處于末位的單位和具體責任人，取消黨組織和主要領導評先表模資格。同時，鎮黨委書記將對其黨支部書記實行約談問責、限期整改。

中共東鞏鎮委書記：

責任單位： 黨組織書記：

2012年 3月 日

第三篇：基層黨建工作責任書

1.黨內活動

（1）扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格按照中央省市和縣委以及上級黨委的部署要求，以黨員領導干部為重點，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。教育引導黨員干部職工悟初心、守初心、踐初心，和群眾一塊苦、一塊干。答好時代之卷。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。把黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為“兩學一做”學習教育重要內容，在學懂弄痛做實上下功夫。組織全體黨員繼續深入學習十九大精神修訂的新黨章，學習常規黨紀和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》，把深入學習總書記系列重要講話精神和學習《習近平談治國理政（第二卷）》作為必修課，堅持學做改相結合，以基層黨支部為單位，嚴格落實“三會一課”制度，引導廣大黨員干部嚴格尊崇黨章，增強黨規黨紀意識，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科室體系、精神實質和實踐要求，大力弘揚理論聯系實際，密切聯系群眾的優良學風，著力增強“八種本領”，激發廣大黨員部干事創業的積極性、主動性和創造性，更加堅定自覺地為實現黨的歷史使命而奮斗。

（2）落實“基層黨建鞏固年”工作，制度“基層黨建鞏固年”實施方案，推進基層黨建整體水平提升；圍繞健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、落實基本制度、強化基本保障，全面開戰黨支部規范化達標創建。規范黨員活動室上墻制度。認真開展基層黨建“三項工程”（積分升級工程、標兵培育工程、示范引領工程），力求實效。建立基層黨組織晉位升級長效機制。

（3）強化村和社區黨組織結對共建活動。嚴格按照機黨發【2018】8號文件《關于調整部分縣直機關黨組織與社區及農村黨組織結對共建活動的通知》要求，有結對聯系社區及村級基層黨組織的，要與所聯系社區或村級基層黨組織簽訂《機關黨組織與村（社區）基層黨組織結對共建協議書》；年內我結對村或社區黨組織組織辦1至2件實事；未安排結對聯系村（社區）基層黨組織的，結合各黨支部的實際開展活動；開展在職機關黨員到社區報到服務制度，實行雙重管理；機關黨員結對聯系社區黨員，組建黨員志愿服務隊，力所能及地開展志愿服務活動。

2.嚴格落實黨建工作責任制

（4）落實黨建工作責任制。調整充實黨建工作領導小組，黨支部與局黨總支部簽訂黨建工作目標責任書（與黨員職分條款為主并結合個人崗位工作情況設定），做到年初有黨建工作計劃，半年有總結上報，年終上報黨建工作總結、基層黨組織書記述職報告和黨建工作有目標管理責任制工作自查自評報告。深入開展黨建調研工作。抓好黨建帶團建、婦建工作，全面提升基層黨組織的凝聚力。（5）強化意識形態工作責任。按照《新平縣委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》要求，壓實“四種”責任，落實“九項”職責，開展好意識形態專題研究、季度分析、半年研判和年終通報。年內專題研究不少于1次；每季度分析不少于1次，全年共四次；半年研判1次，全年2次。

（6）加強黨組織班子和當云隊伍建設。嚴格落實基層黨支部支委班子任屆期滿按時開展換屆工作，按黨章黨規要求，做到黨支部班子任屆期滿按期換屆，配齊配強黨支部班子；領導班子嚴格執行民主集中制，正常開展班子民主生活會、專組織生活會和黨員領導干部參加雙重組織生活會以及民主評議黨員工作。配齊配強專（兼）職黨務工作人員隊伍，按時組織參加上級黨總支部、上級黨委組織的各種會議、政治學習培訓，基層黨組織專職書記或單位黨員行政負責人親自深入聯系村（社區）講廉政黨課活動全年不少于1次。

（7）落實隨機調研制度。開展對本支部開展黨建工作隨機調研制度，每年形成基層黨組織開展黨建工作的調研報告知識1篇并上報局黨總支部。做好迎接省、市、縣隨機調研各項工作。

（8）做好幾個黨建基礎工作。按照黨務臺賬清單分類收集材料，推進黨務臺賬規范化建設，要求黨務材料有專柜，規范“三會一課”、黨員發展、黨費收繳管理、黨內統計、文書檔案等基礎業務材料分類裝盒、平時收集整理、隨時經得起檢查。

（）做好黨建工作宣傳。有基層黨建宣傳展板；每個季度形成一篇黨建信息簡報上報局黨總支部，全年完成黨建信息簡報上報不少于4篇。

3、基層組織建設

（10）嚴肅黨內政治生活，規范并嚴格執行“三會一課”制度，要求支部大會每季度召開1次、支委會議每季度召開1次（沒有設支委的黨支部每季度召開1次）；每季度上1次黨課；每半年召開1次黨員大會，年底按照要求召開黨支部專題組織生活會并開展民主評議黨員工作按時上報相關材料和民主評議報表。每年至少召開1次機構黨員大會聽取單位行政主要負責人通報工作情況。

（11）加強黨員活動室陣地建設。整合會議等資源，規范黨員活動室陣地建設，配備必要的學習資料、辦公及網絡電教設備等，做到“一室多用”。

（12）黨支部換屆工作。嚴格按照上級黨工委關于基層黨組織年內任屆期滿做好換屆工作的通知要求，按時完成換屆工作并上報相關材料。

3.黨員隊伍建設

（14）落實從嚴從實管理黨員制度。一是健全黨員能進能出機制，結合民主評議黨員，認真做好不合格黨員處置工作。二是加強黨員組織關系管理工作，及時維護和更新黨員信息，繼續開展黨員組織關系集中排查工作，健全臺賬，加強流動黨員管理；三是進一步強化黨員固定活動日制度，以黨員固定活動日和聯系村（社區）為載體開展“主題服務月”活動、“云嶺先鋒”黨員志愿服務活動。

（15）開展黨內關愛活動。堅持春節、建黨節等重大節日期間“送溫暖”慰問活動。

（16）嚴格執行“黨費日”制度。嚴格按月收繳黨費，堅持每個月1日為“黨費日”嚴格按照實際要求收繳黨費。

（17）做好黨員發展工作。嚴格按照《黨章》和《中國共產黨發展黨員細則》要求做好發展黨員工作，按要求組織管轄內的入黨積極分子和預備黨員參加上級黨委舉辦的入黨積極分子和預備黨員培訓。嚴格按照發展黨員程序要求做好發展黨員工作。

（18）加強黨員教育培訓。以“萬名黨員進黨校”培訓活動為載體，大規模培訓黨員，普通黨員進黨校培訓不低于黨員總數的20%、時間不少于3天，實現基層黨組織書記培訓全覆蓋。

第四篇：鄉鎮黨建工作責任書

深入貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆三中全會和全國、省、市、縣有關黨建工作會議及縣委十一屆六次全體（擴大）會議精神，深入學習實踐科學發展觀，不斷深化農村黨的建設“三級聯創”活動，大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，切實增強黨的基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為有效應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展和建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會提供堅強有力的思想、政治和組織保證，特下達此責任書。

一、加強組織領導，構建齊抓共管黨建工作格局

1、健全落實黨建工作責任機制和工作制度。要堅持把黨建工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、財力投入、干部配備上切實體現黨建工作首要位置的戰略思想，切實加強對黨建工作的組織領導和督促指導。黨建任務分解立項，分工明確，責任到人，形成黨組織負責人是第一責任人、分管領導是直接責任人、領導班子其他成員都是責任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開一次研究黨建工作的支委會或支委擴大會，研究落實基層組織建設工作。經常深入基層開展黨建專題調研，積極向上級黨委報送信息。健全獎懲機制和督查機制，認真貫徹鎮黨委《關于實行黨建創先工作獎懲制度的通知》，結合本支部實際制定黨建工作部署、檢查、獎懲制度，把黨建工作任務完成情況作為考核、評先、獎懲的重要依據。黨建經費按比例列入財政預算。

2、科學謀劃黨的建設各項工作。要牢固樹立常抓不懈和改革創新意識，按照鎮黨委總體部署，結合本支部實際，根據當前形勢下，經濟社會和黨的建設出現的新情況、新問題、新趨勢，以改革創新的精神謀劃黨的建設各項工作，科學制定全年黨建工作計劃和季度、月份計劃安排，做到目標任務明確，工作思路清晰，措施具體有力。

3、高度重視群團組織和統一戰線工作。充分發揮黨支部領導核心作用，加強對群團組織和統一戰線工作的領導，把群團組織活動經費列入財政預算，積極支持群團組織按照各自章程和職責開展工作，配強群團組織班子，切實抓好工、青、婦和民兵等群團組織和配套組織建設。扎實推進統一戰線“四個納入”、“四個帶頭”，堅持把統一戰線工作納入支部重要議事日程、專題研究統一戰線工作，納入支部宣傳計劃，納入兩委班子工作的考核內容，納入黨課的培訓內容；領導班子要帶頭學習宣傳統一戰線知識，帶頭貫徹落實統一戰線政策，帶頭參加統一戰線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。

二、強化理論武裝，大力推進思想政治建設

1、認真制定理論學習計劃和安排。以黨課和黨員學習日等為載體，抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等理論學習，重點做好黨的十七大、十七屆三中全會精神學習宣傳工作，在深入上、統一思想上、力求實效上下功夫，把學習活動不斷引向深入。同時，引導廣大黨員干部積極學習市場經濟、社會主義新農村、現代科技、歷史文化、法律法規、黨務政務等各方面的知識，不斷優化知識結構，拓展知識面，進一步增強為人民服務的本領。

2、深入開展黨員干部隊伍的教育培訓。扎實開展農村黨員干部現代遠程教育工作，進一步提高農村黨員干部教育培訓工作的質量和水平。制定干部和黨員教育培訓計劃，舉辦黨員培訓班，每個黨員每年集中培訓不少于7天，培訓后進行知識測試。堅持“三會一課”學習制度，開展電化教育，進行專題討論，撰寫心得體會，提高學習培訓效果。

3、大力加強公民思想道德和理想信念教育。堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，用馬克思主義占領思想文化陣地，以理想信念教育為核心，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和新時期艱苦創業精神的教育。按照《公民道德建設實施綱要》的要求開展公民道德教育，切實加強社會公德、職業道德、家庭美德建設。從與人們工作生活緊密相關的領域抓起，認真開展為群眾辦實事活動，每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實事。

4、切實抓好黨報黨刊的征訂發行工作。高度重視黨報黨刊的征訂發行工作，通過廣泛深入的宣傳發動，增強廣大干部群眾訂閱黨報黨刊的自覺性，確保重點黨報黨刊征訂任務的完成。

三、堅持改革創新，不斷增強基層組織建設活力

（一）深入開展學習實踐科學發展觀活動。著眼于鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動成果，繼續抓好中央、省委分別出臺的四個保持共產黨員先進性長效機制文件精神的貫徹落實。全面深入開展學習實踐科學發展觀活動，按照中央和省、市、縣委的統一部署，圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”四個目標，始終堅持求實求效，突出實踐主題，加強組織領導，強化責任落實，精心組織實施，嚴格按照標準，組織黨員特別是黨員干部認真學習實踐科學發展觀，把學習實踐活動與應對經濟危機、克服困難緊密結合起來，扎扎實實抓好學習調研、分析檢查、整改落實三個階段11個環節的各項工作，為保發展、保民生、保穩定、保縣委決策部署的貫徹落實提供動力，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思路觀念，著力解決影響和制約農村科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高黨領導科學發展、促進社會和諧的能力，進一步把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動各支部又好又快發展的強大力量，為我鎮爭當德化經濟發展排頭兵進一步奠定重要的思想基礎、政治基礎和組織基礎。

（二）不斷深化“三級聯創”活動

1、大力實施“規范”工程。要圍繞“打基礎，抓規范”這一工作思路，認真落實《德化縣基層黨組織規范化建設達標要求》，健全落實黨建各項工作制度，完善村級組織各項配套設施，規范黨建材料整理，抓好村級組織活動場所的管理使用工作，發揮好“一室多用”的綜合效能，不斷推動基層組織軟硬件設施建設上新檔次，實現70%以上的村黨組織達到“五個好”目標要求，促進基層黨建工作經常化、制度化、規范化。

2、大力實施“亮點”工程。要針對當前基層組織建設面臨的新形勢和存在的困難和問題，在總結以往黨建工作經驗的基礎上，進一步加大創特色力度，立足實際，確定一批能解決新形勢下基層黨建出現的新問題、新情況和黨員群眾所想、所急事情作為基層組織建設特色工作進行探索實踐，大力推進黨建工作思路、制度、載體、內容創新，培育一批基層黨建工作“亮點”工程，通過抓創新增活力、以創新求突破。不斷深化目前已開展的特色組織工作，繼續深入探索實踐，注重延伸拓展，加強

總結推廣，不斷豐富內涵，增強實效。

3、大力實施“示范”工程。樹立黨建工作品牌意識，注重總結黨建工作典型經驗，大力培育黨建典型示范點，打造黨建工作“樣板”工程。要堅持高起點、高質量、嚴要求，要確定1—3個黨建工作基礎好、有發展潛力、有本地特色的黨組織作為示范點進行培育，認真制定培育方案，落實培育措施，建設硬件過硬、軟件規范、特色鮮明、成效顯著的示范工程。注重黨建典型的總結推廣工作，總結先進經驗，樹好工作導向，不斷賦予典型新內容，切實提高典型的層次和可學性，充分發揮典型的示范、導向和輻射作用，以帶動整體水平的提高。

4、大力實施“共建”工程。認真貫徹落實《德化縣開展城鄉一體黨的基層組織互幫互助活動實施方案》，深入開展城鄉黨的基層組織互幫互助活動，采取“1+1”、“1+X”等形式，通過“村企共建”、“強村帶弱”、“村機共建”、“行業共建”等模式，安排各行業黨組織深入開展共建活動，堅持分類推進、“一村一品”，創新共建模式、共建內容和活動方式，擴大共建領域。要強化督查、指導和責任落實，指導共建單位科學制定針對性強、可操作性強的共建方案，在組織共建、黨員共管、資源共享、發展共促等方面深入探索實踐，促進城鄉黨的基層組織融合互動、資源共享、優勢互補、共同發展，逐步建立城鄉一體的黨建工作格局。

（三）堅持不懈抓好村級組織建設

1、大力加強村級干部隊伍建設。要高度重視村級組織換屆選舉工作，按照縣委統一部署，堅持早謀劃、早準備、早啟動、早落實，扎實抓好各項準備工作，摸清村級干部隊伍情況和村情民意，大力倡導“三向培養”做法，加大村級后備干部選拔培養力度，認真研究制定換屆選舉工作實施方案，加強組織領導，精心組織實施，妥善處理村級組織換屆選舉過程中出現的各種矛盾和問題，促進村級組織換屆工作合法、有序、規范、高效、平穩進行。改革村級干部選任方式，拓寬選人渠道，切實把那些優秀人才選進班子，對那些管事無力、不思進取、素質低、政績差、群眾意見大的班子和干部堅決予以調整，使村級班子始終保持旺盛的生機和活力。根據農村勞動力大量向城關轉移的實際，建立新型的村級班子任期目標管理責任制，堅持實行村干部目標考核制度，全面推行村干部競職承諾跟蹤落實制度，積極探索村干部引咎辭職制度，做到責任、考評、獎懲三落實，加強對村干部的監督及約束。制定村級干部培訓計劃，健全培訓制度，充分發揮各類教育培訓陣地作用，加強村級干部的思想教育和業務培訓，增強村級干部的帶創能力。深入實施“村村社社有大學生”計劃，繼續推行村干部養老保險和離職后生活補貼制度，適當提高村干部政治和經濟待遇，不斷增強村干部隊伍的生機和活力。

2、完善落實村級組織各項工作制度。精心組織實施《福建省村級組織暫行規定》、《德化縣關于加強村級工作管理的若干規定》和省委組織部《關于進一步加強村務公開民主管理工作的意見》，以抓好村務公開民主管理為關鍵，開展“村務公開民主管理示范單位”創建活動，不斷完善規范村務決策聽證、村集體會計委托代理、農村集體財務計算機網絡監管工作，建立健全村級組織各項議事規則和村規民約，進一步理順黨支部和村委會關系，著力構建村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。

3、不斷增強不適應村、經濟欠發達村整頓幫扶實效。要圍繞整頓幫扶工作目標，繼續落實領導掛村、部門包村、干部駐村等制度，充分發揮駐村任職干部作用，管好用好扶持資金，有針對性地集中抓好一些影響大、對村長遠發展有重大意義的整頓幫扶項目，確保按時保質完成整頓幫扶轉化任務。建立整頓幫扶轉化“回訪”制度，對整頓幫扶轉化“滑坡”的村，查找原因，對癥下藥，鞏固整頓幫扶成果。

4、不斷壯大村集體經濟。推廣農村黨組織“三級核心網絡”建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用和農村基層黨組織的戰斗堡壘作用，引導和幫助村級組織立足實際，制定切實可行的調整農業和農村經濟結構、增加農民收入、發展集體經濟的規劃和計劃，努力發展農村經濟特別是集體經濟。探索集體經濟的多種實現形式，盤活集體資產，化解村級不良債務，切實扭轉村集體經濟薄弱的狀況，做好農村富余勞動力轉移工作，使村集體經濟和農民人均可支配收入有較大幅度增加，增強黨建工作的物質基礎。

（四）不斷提高企業黨建工作活力

要認真落實《中共泉州市委關于完善和創新非公有制企業黨建工作機制的意見》和省委組織部《關于鞏固和發展“全組建”成果，發揮規模以上非公有制企業黨組織作用的意見》和縣委《關于完善和創新非公有制企業黨建工作機制的實施意見》及縣委組織部《關于做好非公有制企業黨建工作先進典型培育和推廣工作的意見》，按照“全組建、強作用”的要求，不斷推進工作創新和機制創新，積極探索鞏固組建成果、發揮黨組織作用的新途徑新辦法，力爭70%以上的規模以上非公企業黨組織達到“五個好”的目標要求。繼續實施非公企業發展黨員“3218”計劃，落實企業黨組織關系轉移代理制度，探索企業黨員動態管理新辦法。依托各級黨校和各種文化技術學校，探索成立非公企業黨校，加強和改進黨務干部隊伍建設和黨員教育管理，加大非公企業黨務干部培訓力度。落實領導掛鉤聯系、選派黨建工作指導員、結對共建和典型點黨務干部補貼等制度，扎實做好先進典型培育和推廣工作。加大力度實施企業黨建經費按職工工資總額的5‰列入財務計劃試點工作，組織實施《德化縣非公有制企業黨組織工作規則》，逐步完善企業黨組織的議事和活動制度，健全黨群共建機制，積極探索開展黨的工作、發揮黨組織和黨員作用的有效途徑，不斷增強非公企業黨建工作活力。圍繞市委組織部提出的“符合組建黨組織條件的要85%以上組建”的目標，加大力度繼續做好在新的社會組織中組建黨組織工作，積極探索新的社會組織黨建工作新路子，促進我縣“兩新”組織健康發展。

（五）分類抓好社區、機關、學校等事業單位黨建工作

順應“大城關”和城鎮化發展趨勢，理順好社區黨組織和轄區內其它組織的關系，健全社區黨建工作聯席會議制度，建立社區黨員服務中心，落實“十個一”措施，選好配強社區領導班子，拓展社區黨組織服務領域。結合學校等單位特點，深入實施《德化縣中小學黨支部（總支）工作意見（試行）》，充分發揮學校黨組織在完成學校重點任務、維護學校安定穩定等方面的重要作用。

（六）大力加強黨員隊伍建設

1、做好新形勢下的發展黨員工作。認真落實發展黨員工作規劃，科學制定計劃，切實加強對發展黨員工作的宏觀領導和指導。加大在優秀青年農民、退伍軍人、外出務工經商人員、專業協會負責人、致富能手中發展黨員力度，注意在黨的力量比較薄弱的地方發展黨員，切實抓好連續兩年未發展黨員村的發展黨員工作，杜絕出現連續三年未發展黨員的村，不斷優化黨員隊伍結構。落實培養措施，大力加強入黨申

請人和入黨積極分子隊伍建設，確保每村培養5名以上的入黨申請人和2名以上的入黨積極分子隊伍。

2、切實加強和改進黨員教育管理。認真貫徹落實好《中國共產黨黨員權利保障條例》，尊重并發揮黨員主體作用，完善黨內情況通報、重大決策征求意見制度。創新流動黨員教育管理的途徑和辦法，實行黨員分類管理，廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、創先爭優等活動，探索不同群體、不同職業身份黨員發揮作用的形式和途徑。充分發揮社區黨員服務中心和農村黨員干部現代遠程教育平臺的作用，加強和改進流動黨員教育管理，建立健全城鄉一體黨員動態管理機制，做好流動黨員的驗證和發證工作，不斷完善更新流動黨員信息庫。抓好黨員隊伍的教育培訓工作，組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規、實用技術，提高發展農村經濟、帶領群眾致富的能力。及時更新充實生活困難黨員信息庫，有針對性地采取分類幫扶措施，切實從生活、就業等方面幫扶生活困難黨員，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶長效機制。

五、注重制度建設，不斷深化黨風廉政建設

1、認真貫徹落實黨風廉政建設工作責任制。嚴格按照中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和縣委《實施辦法》以及《關于實行黨風廉政建設責任制匯報制度的通知》要求，結合本單位實際，制定黨風廉政建設工作計劃，把黨風廉政建設和反腐敗工作與經濟建設等工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，及時匯報本單位落實黨風廉政建設責任制工作情況。按照“誰主管、誰負責”的原則，細化分解責任，明確責任范圍，一級抓一級，層層抓落實。嚴肅責任追究，對職責范圍內違反《規定》的行為，嚴肅責任追究，確實把黨風廉政建設責任制工作落到實處。

2、建立健全懲治和預防腐敗體系。深入貫徹中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系（中國文學家園網 www.tmdps.cn）-2012年工作規劃》，堅持“立足教育、著眼防范”的方針，按照縣委《任務分解方案》要求，加大黨風廉政建設和反腐敗斗爭的宣傳力度，深化黨性黨風黨紀教育，做到黨政領導主抓黨風廉政教育責任到位，任務分解落實到位，各項制度和保障措施到位，整體推進懲治和預防腐敗體系建設各項工作。

3、切實加強農村基層黨風廉政建設。要按照中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》文件精神，針對農村基層黨風廉政建設存在的突出問題，加大宣傳力度，加強對村級基層黨員、干部的廉政勤政教育和法紀教育；適應建設社會主義新農村的需要，協調組織有關部門人員深入調研，結合實際，提出加強和改進農村基層黨風廉政建設工作的具體措施；建立健全農村基層黨風廉政建設工作領導體制和工作機制，明確責任分工，加強組織領導；進一步健全鄉鎮干部管理監督機制，逐步完善基層站所管理制度，不斷改善和強化村級組織的民主監督；進一步規范鄉村財務管理，不斷完善村級會計委托代理制度和村財信息化管理，加強對農村集體資金、資產、資源管理使用情況的監督檢查；要研究基層黨風廉政建設的新情況新問題，集中解決損害群眾利益的問題，嚴肅查處基層黨員、干部的違紀違法案件，并選擇典型案例予以曝光。

4、深化推行事務公開制度。要及時調整充實推進黨務、政務、村務公開制度領導小組成員，把推行事務公開制度工作作為從源頭上預防和治理腐敗、構建和諧社會建設的有效途徑，從抓本級、抓拓展、抓制度入手，鞏固、提高、深化事務公開工作。

5、加強機關效能建設。按照省委、省政府《關于開展機關效能建設工作的決定》和縣委《關于進一步加強機關效能建設的實施意見》要求，完善、落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、一次性告知制、辦事回執制等各項制度；落實“日考勤、季評議、年述職、定期考核”四項制度；推進行政服務中心建設，形成程序規范、高效便捷、透明公開的運行機制；加強機關效能建設的監督檢查，認真辦理群眾投訴，嚴格執行效能追究制度；認真開展績效評估工作，推動各項工作任務的完成。

第五篇：2012基層黨建工作目標責任書

2012基層黨建工作目標責任書

2012基層黨建工作目標任務

2012基層黨建工作目標任務