第一篇：霸州市城區辦事群眾工作開展情況匯報

霸州市城區辦事處

群眾工作總結

開展群眾工作以來，城區辦事處按照霸州市委、市政府的安排部署，結合城區當前實際，健全組織，嚴格落實責任，搭建工作平臺，健全工作網絡，并取得了一定成效。現將群眾工作開展情況做如下總結：

一、成立組織、加強領導

群眾工作，是城區當前重大的政治任務，城區辦黨委高度重視，將群眾工作納入重要議事日程，作為管理人員第一責任，同部署、同檢查、同考核。明確分管領導直接抓，其它領導班子成員“一崗雙責”，城區辦成立了城區辦主任任組長，黨委副書記任洪春、副主任馮偉、副主任楊保華、武裝部長曹福軍、宣傳委員劉越任副組長，各股室及下屬各單位負責人任成員的群眾工作領導小組。

二、落實責任、制定方案

1、落實責任

城區黨委把群眾工作作為嚴肅的政治任務，擺上黨委重要議事日程。建立了群眾工作聯席會議制度，定期召開會議，研究群眾工作，解決群眾服務中心、站、室基礎設施建設、隊伍建設、制度建設等重大問題10余個。各管區村街、社區也都結合各自實際，1

成立了相應的組織機構，形成了城區、社區、村街三級聯動的領導組織體系。嚴格落實責任，城區黨委在年初與轄區所有村街、社區簽訂了責任書，明確各級各單位主要負責人是群眾工作第一責任人，親自抓，負總責；分管領導是直接責任人，具體抓，靠上抓；其它領導成員實行“一崗雙責”，落實分工責任。全面落實“屬地管理，分級負責”責任制，按照“ 誰主管，誰負責” 的原則，全面負責轄區內的群眾工作。各級各部門樹立了群眾工作“一盤棋”思想，信息相互通報，工作相互配合，形成工作合力。我們堅持把群眾工作納入各級各部門年度目標管理，與其他工作同部署、同檢查、同考核、同落實；實行月通報、年考核制度，積極探索建立完善科學的群眾工作評價機制。考核結果當作各級各單位和個人年終評模選優的重要依據；對成績突出、群眾滿意度高的單位和個人，在年終的總結表彰大會上大張旗鼓的予以表彰；對成績較差、群眾滿意度差的單位和個人，實行一票否決。

2、健全工作機制

一是健全完善民情懇談、信息匯集分析、矛盾排查調處機制，對群眾工作潛在的矛盾隱患、矛盾苗頭提前預防診斷，從源頭上發現化解各類矛盾，把工作重點由事后解決轉到事前排查化解上。充分發揮各村街、社區干部的作用，每周對各自所聯系、包保村街的群眾工作開展一次自查，每月進行一次拉網式排查，各民意代表全面、及時、準確的向群眾工作服務站、室反映報送苗頭隱患，不斷增強群眾工作地預見性、針對性和主動性，做到及

2時發現，提前介入，及早解決。二是嚴格落實值班接訪制度。城區服務中心由領導輪流接訪，各站、室由管區、村街、社區領導成員輪流值班，認真接待上訪群眾，妥善解決群眾反映的困難和問題。同時每件事情都有詳細記錄，把發生的原因、處理情況，做好整理歸檔。三是對來訪群眾反映的問題，當面不能解決的，都要走村入戶，深入相關部門，搞好調查研究，摸清來龍去脈，掌握真實情況，為公正的協調處理問題提供詳盡、真實的依據。四是對群眾工作的復雜性、不確定性高度重視，為妥善應對、處理應急突發事件，成立了突發事件應急領導小組，制定了應急預案、實行特事特辦。一旦出現突發事件，立即行動，原則性與靈活性相結合，確保問題的快速、圓滿解決。五是對于情況復雜、涉及部門較多，處理難度較大的問題，由城區群眾服務中心牽頭，組織協調相關部門成立聯合小組，綜合運用教育、協商、調解、疏導聽證等方法，共同協商調處，妥善解決問題。六是“對一些刑事、經濟糾紛案件和行政部門難以協調解決的事件，引導當事人雙方走司法程序，通過法律途徑最終解決問題。七是為真正了解群眾反映問題的解決、落實情況，了解群眾對問題處理后的看法、意見，提高群眾滿意度，我們堅持對所有協調處理過的問題進行追蹤督查，確保群眾反映的問題件件有落實，事事有回音。

二、搭建工作平臺、健全工作網絡、暢通信息聯系通道

搭建工作平臺，健全工作網絡，是做好群眾工作的前提和基礎。城區建立起了以群眾服務中心為龍頭，以群眾工作服務站為

3紐帶，以群眾工作服務室為基礎的群眾工作網絡。一是加強群眾服務中心建設。在辦公用房十分緊張的情況下，專門騰出兩排3間房子作為辦公室，按照“有人員、有場所、有牌子、有電話、有微機、有臺帳、有工作制度”的標準，建立了標準化群眾服務中心。整合城區紀委、信訪、綜治、司法等10余個單位，抽調多名骨干人員聯合辦公，為群眾提供“一條龍”服務。二是加強群眾服務站室建設。在12個村街和城區辦機關成立群眾服務站，12個村街成立12個服務站，目前村街服務站正在積極建設當中。三是加強群眾服務隊伍建設。城區辦組織召開了群眾工作動員大會，對群眾服務中心、站、室負責人和工作人員安排了工作，部署了任務；四是、將城區所有群眾工作人員的信息和聯系方式進行落實，實行隨叫隨到，隨時有人管、有人抓，使得城區群眾工作更加順利的開展。

三、加強排查，擴大宣傳。

結合五五普法，城區辦在轄區大力宣傳群眾工作。一方面在各村街廣泛宣傳，采取多種形式，力爭家喻戶曉，不留死角。另一方面通過深入基層排查以及解決上訪問題，擴大群眾服務中心知名度，使群眾服務中心深入民心。

四、加快一站一室建設進程

城區辦轄區共有12個村街和個社區居委，城區辦根據群眾工作方案，已經召開了群眾工作會議，并且要求各村街、社區對群眾工作進行認真落實，目前，各村街和社區正在積極進行一站一

4室的建設，預計今年可建設完成。

城區辦群眾工作還處于起步階段，還需要不斷進行完善，今后，我們將繼續按照市委、市政府的部署，在城區黨委的領導下，牢記宗旨，求真務實、正視不足、迎難而上，堅決做好城區辦的群眾工作，為維護我鎮的社會穩定、促進社會經濟全面發展而努力。

2011城區辦事處 年5月26日

第二篇：關于群眾工作開展情況的匯報材料

橋西區信訪局

關于群眾工作開展情況的匯報材料

今年以來，我局群眾工作堅持以省、市群眾工作會議及區委八屆八次、九次全會精神為指導，以創先爭優活動為動力，以“三下降、兩提高和一個不發生”為目標，認真落實區委、區政府《關于加強和改進新形勢下群眾工作的意見》文件精神，按照《群眾工作推進方案》（西群組發[2011]1號）要求，堅持以群眾工作統攬信訪工作，進一步強化為民意識，服務意識，強化做好群眾工作的主動性，充分發揮了信訪局的“護城河”作用，努力為我區“十二五”規劃良好開局和建黨90周年大慶創造和諧穩定的社會環境。

一、領導高度重視，及時安排部署

切實加強新時期群眾工作，事關黨的根本宗旨，事關黨的工作路線，是重大的政治任務，我局高度重視。在第一時間召開了工作部署會，成立了工作領導小組，制定了工作方案，將群眾工作納入重要議事日程，作為工作人員第一責任，同部署、同推進、同檢查、同考核。嚴格落實“一把手”負總責，明確分管領導直接抓，其它領導班子成員“一崗雙責”，強化信訪工作前瞻性、主動性、預見性，推動工作由“人要穩控”向“事要解決”轉變，不斷降低信訪總量，減少信訪存量，提高工作質量。

二、結合工作實際，做好群眾工作

（一）開展了創建服務型機關活動。結合“三學習”活動的開展，我局堅持把服務基層、服務群眾、服務大局和促進發展與和諧作為局工作的出發點和落腳點，建立和完善了區領導接訪和下訪制度、“兩代表一委員”接待群眾制度、督查督辦制度、排查調處機制、限時辦結

制及首問責任制等相關信訪制度；認真做好了群眾來訪接待和信訪事項調處工作，積極引導群眾依法有序地反映問題，增強了信訪干部文明接待的工作意識。

（二）建立健全了信訪工作制度。加強信訪首辦責任，建立信訪報告制度和信訪調解機制，多部門聯動，積極參與矛盾糾紛的化解，對群眾的訴求及反映的“社情民意”認真做好信訪，解答群眾訴求，化角矛盾糾紛，認真做好協調處理，嚴格按照信訪事項、受理、回復、復查、復核、終結的程序辦事。

（三）將“信訪積案化解年”活動向深度推進。借全國“兩會”信訪維穩契機，進一步強化了領導包案化解責任制落實，多措并舉化解信訪積案，堅持“屬地管理，分級負責”、“誰管理、誰負責”和“依法及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，全面落實重點地區和重點積案人員的穩控措施，認真細致開展信訪積案人的停訴息訪工作。進一步明確了責任主體，一級抓一級，一級對一級負責，真正把維穩工作落到實處，有計劃、有步驟的著力解決歷史遺留問題，辦理事關群眾利益的實事，化解社會矛盾，確保社會穩定。

（四）加強了因農民工欠薪引發的上訪的排查化解力度。春節前夕，我局及時調整工作思路，全力協調開發商，多方籌措資金，為農民工討回薪金152.8萬余元，切實維護了我區社會穩定。

（五）規范信訪秩序，確保信訪渠道暢通。我局認真做好信訪接待登記，辦理回復，排查和信息反饋等信訪工作，及時發現隱患，化解矛盾，解決問題，形成上下貫通，左右聯動的信訪工作網絡，把信訪的受理登記，轉交辦，辦結回復等環節納入規范軌道，建立科學規范的工作程序，做到“三個確保”即確保辦理時限，信訪事項在規定 的時間辦結，確保辦理質量；確保對辦理結果負責。同時，制定了《關于進一步規范到市接訪的工作意見》，對接訪工作進行了規范。

三、明確工作重點，關鍵環節尋求突破

在群眾工作中，我局緊緊扭住信訪工作的的關鍵環節尋求突破，堅守崗位不叫苦，立足實際顯其能，推進了信訪維穩工作的有效開展，確保信訪問題有效化解在基層和初發階段。

一是抓排查調處，著力減少矛盾。在認真堅持滾進式日排查制度的基礎上，根據形勢的需要，進一步加大了集中排查的力度和密度，在全國“兩會”前夕及期間，在全區范圍內組織開展了20天的矛盾糾紛集中排查調處活動，通過多種形式的排查，確保把所有信訪隱患和苗頭全部納入工作視野，有的放矢地開展工作，爭取了工作主動。

二是抓解決問題，著力緩解矛盾。今年以來，我局以區聯席會議為平臺，以各責任單位為解決問題的有效載體，以非正常上訪整治為重點，充分發揮區聯席辦的督辦協調職能，上傳下達，溝通情況，督查督辦，對于群眾反映的問題主動解決，對于提出的合理問題主動辦理，緩解了一大批矛盾隱患的發生。一季度，全區共發生上訪案件176件，受理群眾來訪212批次、820人次，已解決143件，解決率81.25%，群眾來訪同比（180批次）上升17.78%，人數同比（976人次）下降15.98%。其中，發生集體訪26件、39批次、508人次，同比下降25%，已解決22件，解決率84.62%。

三是抓關鍵環節，著力穩控矛盾。今年以來，我局整合人力資源，全力做好重點人員、老上訪戶、上訪釘子戶的穩控工作，發揚了直面矛盾不回避，破解難題不含糊的精神，落實了“五包”穩控目標責任制、制定了穩控工作預案，對重點人員實行“一對一”穩控，將重點人員納入社區重點監控對象，安排人員做好日常監控工作，同時，加

強與重點人員的聯系、走訪和溝通，積極做好思想工作和勸導工作，并從多方面幫助重點人員解決一些實際困難。

四、樹立大局意識，勇于承擔責任

今年以來，我局將解決信訪問題的成效看作是保持社會穩定的基本尺度對待。一方面強化服務意識，嚴細排查。對于疑難復雜案件，堅持“認真接訪，主動約訪”相結合，及時掌握信訪信息，實行區、街、居三級領導直接包案，安排專人負責、專人督辦，實行“四不推”機制，即屬于本單位能解決的問題，不推給上級領導機關；屬于本單位領導能解決的和應該解決的問題，不推給包案領導；屬于社區(村)能解決的問題，不推給街（鎮）領導；屬于街道（鎮）能解決的問題，不推給區里，確保矛盾不上交、不匯集、不激化。在這種工作模式下，牢牢把握住了信訪工作的主動權，杜絕了重復訪、越級訪、非訪的發生。另一方面，充分利用聯合接訪中這個平臺，熱情接待群眾來訪，堅持做到“三心”服務：一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待，仔細聽取其反應的問題，做好詳細記錄，有效地緩解了上訪人的情緒。二是耐心解答。對上訪人員反應的問題和要求，接待人員耐心解答所提出的問題，區別不同情況，有針對性地說服教育工作，疏導上訪人員心態。三是細心辦理。積極引導上訪人依法有序地反映訴求，對其提出合理成分的問題，能辦理的及時協調處理，明確答復；對比較復雜的一時解決不了的問題，在做好解釋工作的同時，提出解決問題的意見和建議，以真情換支持，爭得了上訪人的理解。

五、存在問題及下一步工作打算 存在問題: 一是主動做群眾工作意識還不強。由于受當前信訪環境大趨勢的

影響，還存在怕做群眾工作的思想，認為“多一事不如少一事”。二是工作方法簡單，把握不住“脈搏”。部分工作人員由于缺少相應的社會經驗，缺乏與群眾的溝通交流的藝術和技能，不懂做群眾工作的“套路”。特別是遇到一些與群眾利益相關的矛盾糾紛，處理時往往把握不住問題的關鍵，工作無從下手，或急于求成，方法簡單粗暴，形成被動應付的工作局面。三是工作人員缺乏，工作任務繁重。當前，我局存在人員不足的問題，隨著信訪形勢的發展，我局現有人員配臵與面臨的工作任務越來越不相適應，人員短缺矛盾越來越制約著信訪工作的開展。四是部分上訪群眾存在僥幸心理。在接訪中，一些纏訪鬧訪者提出的不切實際的過高要求，臵法律法規和政策于不顧，信“訪”不信“法”，一些本可以通過訴訟、仲裁、行政復議解決的問題，非要通過信訪渠道反映，從而進行纏訪、鬧訪、非訪、甚至擾亂社會治安秩序，給工作帶來壓力。

下一步打算：

一是在信訪干部隊伍建設方面有突破。結合工作實際，狠抓理論學習和崗位練兵，打硬信訪部門形象，樹起信訪干部權威。在信訪干部中形成工作作風硬朗、接訪手段多樣、化解矛盾及時的態勢。努力培養造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優良、熟悉法律和政策，擁有豐富群眾工作經驗，具備較強社交管理能力的信訪干部隊伍。

二是在初訪初信處理方面有突破。緊緊圍繞“事要解決”這個核心，把工作抓深、做實，推行“四下機制”，即：干部往下走、重心往下移、力量往下沉、責任往下壓，在這種模式下，努力提高初信初訪的一次辦結率和就地穩定率，切實破解一批信訪積案，減少一批上訪老戶，努力將矛盾解決在當地，化解在基層，避免將初訪變為重復訪，過激訪、進京非訪。

三是在信訪積案化解方面實現突破。以化解重信重訪問題為重點，利用好信訪專項基金，有針對性地解決一批重點、難點信訪突出問題和信訪積案，完善并落實信訪事項“三級終結”辦法，著力推動解決疑難案件，實現案結事了、息訴罷訪。加大對非正常進京上訪的打擊力度，探索建立治理非正常進京上訪接回勸返工作機制，從根本上控制和減少非正常上訪的發生。

2011年4月14日

第三篇：霸州市示范區創建進度匯報

霸州市推進廊坊市示范區創建工作匯報

廊坊市被確定為第二批創建國家公共文化服務體系示范區后，霸州市高度重視，積極行動，按照《廊坊市創建國家公共文化服務體系實施方案》要求，認真對照《創建標準》（7方面任務、83項指標）進行完善，現將創建完成情況匯報如下：

一、創建工作方面 1（1）、創建工作開展情況

按照《廊坊市創建國家公共文化服務體系示范區實施方案》要求，我市召開了“推進廊坊市創建國家公共文化服務體系示范區動員大會”進行工作部署，印發了霸州市推進廊坊市示范區創建的《創建規劃》和《實施方案》，成立了創建領導小組。

2（2）、示范區創建工作方案落實情況 創建工作方案100%得到了落實。3（3）、創建工作過程管理

成立了示范區創建領導小組，建立了領導機制；財政劃撥了創建資金，并制定了資金使用管理辦法；制定了《霸州市創建公共文化服務體系示范項目督導檢查制度》，成立了督導檢查小組；各鄉鎮設置了信息員，制定了信息報送制度。

4（4）、貫徹三中全會精神和中辦、國辦《意見》 霸州市制定了《統籌城鄉文化發展規劃》，重點在公共文化服務體系的均等化和標準化方面進行探索、推進。

二、公共文化設施網絡建設方面 5（5、6）、縣級公共文化服務設施建設 霸州市文化館、圖書館、博物館、影劇院等文化設施布局合理，均選址在人口集中，交通便利的市中心地段，便于群眾參與文化活動。設置率達100%。

6（7、8、9、10、11）、圖書館建設

霸州市圖書館目前為國家一級館，公共圖書館人均占有藏書量約1.9冊，圖書館平均每冊藏書年流通率為0.8次，年新增圖書為0.04冊，人均到館次數約0.5次。

7（12）、縣級文化館建設 霸州市文化館目前為國家一級館。

8（13、14）、鄉鎮（街道）綜合文化站建設

霸州市12個鄉鎮綜合文化站均已建設完成，覆蓋率達100%，均為單獨設置。各文化站多功能活動室、資源共享工程室、培訓教室、書刊閱覽室和管理用房等功能用房設置齊全，建筑面積均在300平米以上。部分鄉鎮文化站根據轄區特點還開設了非遺傳習室、詩歌活動室、書畫活動室等。

9（15、16、17）、村（社區）文體活動室建設

霸州市383個村街均建設有文化大院（文化活動室），設置率達100%，面積均在100平米以上，共享工程村服務點覆蓋率100%，農家書屋覆蓋率100%，藏書均在2000冊以上。

10（18、19）、公共電子閱覽室建設

霸州市圖書館、文化館標準化公共電子閱覽室已建設完成，設置率達100%。鄉鎮綜合文化站已完成信安鎮、勝芳鎮、南孟鎮和東楊莊鄉4處，距離目標80%的覆蓋率缺少6處。目前，我們正在對未達到公共電子閱覽室建設標準的鄉鎮進行督導，要求 他們加緊相關設備的采購，確保驗收前達標。

三、公共文化服務供給方面

11（20、21、22、23）、推動基本公共文化服務均等化 霸州市面向基層農村的文化服務項目有“送文藝下鄉演出”、“農民文藝匯演”、“農村電影放映”、“送圖書下鄉”及“文化走基層培訓”等。建立了群眾基本文化需求反饋機制，在每個村街設立了至少1名文化管理員和文化信息員。霸州市共設立基層群眾文藝輔導基地11處，距離目標要求的20處還差9處。目前，我市文化館已確定了6個基層文藝輔導基地目標村街，正在針對這些村街制定培訓計劃。同時，針對農民工和弱勢群體的文化需求，我市文化館正籌劃在我市東部企業集中區和華北石油管理局采油二廠設置2處針對農民工的文藝輔導基地，在我市敬老院設置1處針對老年人的輔導基地。以上9處基層輔導基地將于今年11月底前全部完成。

依托傳統節日、重大慶典活動和民間文化資源霸州市每年按照不同的時間節點分別舉辦“勝芳元宵燈會、花會”，慶“七一”、慶“十一”文藝晚會、“迎新春文藝晚會”、“元宵晚會”、“彩色周末”廣場演出等大型文化活動。各鄉鎮在節慶期間均舉辦不同類型的小型文化活動，如：岔河集鄉重陽節舉辦老年人聯誼會、辛章辦春節期間舉辦評戲演出、東楊莊鄉春節舉辦河北梆子演出，信安鎮、煎茶鋪鎮端午節期間舉辦詩歌朗誦會等活動。保證了群眾參與文化活動時間在5小時以上。

12（24、25、26）、公共文化服務均等化

霸州市已將農民工納入到了公共文化服務體系，目前市文化 館已對農民工的文化服務進行了探索和嘗試，目前正籌備在市區東部農民工集中區和華北石油管理局采油二廠建立文藝輔導基地。信安鎮文化站和勝芳鎮文化站均已在各自轄區的企業內建立了農民工文化志愿者隊伍和活動基地，定期組織農民工開展書畫、詩歌、戲曲等文化活動。在有效整合農民工文化資源方面，由于農民工文化層次差異較大且工作時間受限，組織較大規模的活動相對較難，當前農民工的文化活動開展仍限于小規模、小范圍的開展。

13（27、28、29、30）、保障弱勢群體和特殊人群的基本文化權益

霸州市所有公共文化設施均面向社會免費開放，市文化館、圖書館、博物館均有面對老年人、殘疾人的綠色通道，開放比例達100%。市圖書館設立有盲人閱覽室、配備了盲人讀物，設置了針對不同年齡段的兒童閱覽區、活動區。市文化館開設了針對少年兒童的器樂、舞蹈等培訓班，成立了老年舞蹈隊、老年合唱團、老年戲曲票友社。同時，我市對全市殘疾人中的文藝人才進行了統計，文化館根據統計結果正在制定有針對性的培訓、幫扶計劃。

14（31、32）、公共文化服務社會化

霸州市通過政府購買文化服務舉辦有“月月唱大戲”、“彩色周末”、“農民文藝匯演”、“周末小劇場”等文化活動。“月月唱大戲”實現了群眾在自家門口看高水平演出的愿望；“彩色周末”為群眾提供了夏、秋季節豐富的廣場文藝演出；“農民文藝匯演”為群眾提供了一個展示自我，提升自我的平臺；“周末小劇場” 搭建了霸州戲迷票友的舞臺。

15（33、34、35、36）、免費開放

霸州市文化館、圖書館、博物館、美術館、李少春紀念館等文化設施全部免費開放，市文化館每周開放時間84小時，圖書館、博物館、文化站等設施每周開放不低于56小時。各館內公示有免費服務項目，市文化館形成了合唱培訓、器樂培訓、舞蹈培訓等品牌服務項目，圖書館形成了書法培訓、象棋培訓等品牌服務項目。

16（37、38、39）、農村公共文化服務

霸州市每年組織農村電影放映4600場以上，實現了每個行政村每月看1場以上電影。市文化館舉辦“送文藝下鄉”每年組織20場以上，文化站組織綜合性文化活動，每年不少于4次，舉辦單項性文化活動，每年不少于8次。全市每年組織大型綜藝演出和文化活動5-10次。

17（40、41、42、43）、創新公共文化服務方式

目前，圖書館總分館制尚未建設。霸州市文化館、圖書館還未配備流動服務車，圖書館每年下基層服務30次，文化館每年組織流動演出20場。

18（44、45）、全國文化信息資源共享工程建設

霸州市設置有共享工程支中心，設于市圖書館內，村級服務點覆蓋率達100%。

19（46、47）、數字化服務建設

目前，我市網上圖書館和網上文化館尚未建立，圖書館建有網站，網絡瀏覽圖書僅能在圖書館內進行，圖書館數字資源達 3TB以上。文化館網站還未建立，目前文化館網站正進行策劃，預計10月底前策劃完成，并交由專業網絡負責設計制作。

四、公共文化服務組織支撐方面

20（48、49、50）、規劃和政策、措施建設

霸州市成立了推進廊坊市示范區創建領導小組，印發了《創建規劃》和《實施方案》，以農村基層為重點制定了《統籌城鄉文化發展規劃》。

21（51、52、53）、相關制度建設

霸州市聘請了10名戲曲、古建等方面的專家作為霸州的文化顧問，定期召開會議征詢霸州文化發展的建議和意見。市文化館、圖書館的公眾參與制度已經建立，分別成立了圖書館建設群眾參與團隊和文化館建設群眾參與團隊。公共文化服務內容已納入干部培訓計劃和縣委黨校教學體系，市委黨校和組織部制定有公共文化服務體系相關的培訓計劃。

22（54）、貫徹國務院《公共文化體育設施條例》和有關建設標準

市文化館、圖書館均為國家一級館，《用地指標》和《建設指標》已達到標準要求。

23（55）、文化資源整合

霸州市在文化資源整合上進行了探索，一是文化館與大劇院、紀念館、小戲樓、影劇院形成一體，使群眾參與文化活動、觀看演出更佳便捷。二是部分鄉鎮綜合文化站實施了“鎮村共建”，將文化站設置于文化氛圍濃厚，人口集中，交通便利的村街，使文化站的基層文化陣地作用得到進一步發揮。24（56）、推進公益性文化事業單位改革

目前文化館已為獨立事業單位。圖書館存在管理歸屬問題，就這一問題我們已向市政府進行了匯報，目前市政府正在研究解決，確保在驗收前達標。

25（57、58）、制定并落實吸引社會力量參與公益性文化事業建設有關政策

霸州市正在研究制定鼓勵社會力量資助公共文化服務的相關政策,目前，霸州政府和文化部門對參與公共文化服務的社會力量都會給予幫扶。

在民營文藝團體和農民自辦文化方面，霸州市擁有農民文藝社團326支，其中有很大一部分為基層群眾提供常態化公益演出服務，已成為我市文化供給的重要補充。

五、資金、人才和技術保障措施落實方面 26（59、60、61、62）、經費保障

霸州市已將公共文化產品和服務項目、公益性文化活動納入公共財政經常性支出預算，設立有農村文化建設專項資金。本市創建示范區專項資金5.4萬元，農村文化建設專項資金134.6萬元。

27（63、64、65）、基層文化隊伍保障

霸州市各鄉鎮綜合文化站人員編制均在3人以上，各行政村有至少1名財政補貼的文化管理員。

28、縣級文化事業單位業務人員情況

市文化館編制16人，業務人員比例達87%。市圖書館人員編制20人，業務人員比例達90%。29（67、68）、業余文化骨干、志愿者隊伍建設

霸州市現有村街383個，目前業余文化隊伍共326支，其中部分為兩村（街）或多村（街）合建。文化志愿者隊伍221人。

30（69、70、71）、人才培訓

縣級文化單位在職員工參加脫產培訓每年7天，鄉鎮街道、村、社區基層文化專兼職人員參加集中培訓時間每年7天，縣、鄉、村、社區基層文化專兼職人員參加全國基層文化隊伍遠程網絡培訓時間每年80課時。

31（72）、公共文化服務平臺和公共文化服務技術支撐系統 此項內容已涵蓋在“19（46、47）”之中

六、公共文化評估方面 32、33、（73、74、75、76、77）建立并實施公共文化服務績效評估制度

霸州市將公共文化服務體系建設納入了基層領導干部績效考核體系，按照創建考核指標，制定了《霸州市公共文化服務體系績效考核實施方案》和《霸州市公共文化服務體系績效考核辦法》，細化了考核標準，將文化陣地建設、設施使用和管理、文化產品供給、群眾滿意度等指標作為公共文化服務體系考核的具體內容，以此來規范和督導基層領導干部重視文化、服務群眾。

七、其他方面

34（78）、創新公共文化服務體系建設方面

霸州市于2013年被評為全國首批公共文化服務體系示范項目，其創新性主要體現在“文化自覺社會化”、“設施建設精品化”、“活動開展品牌化”以及加大資源整合力度在文化站建設方面采 取“鎮村共建”方式等等。

35（79）、公共文化服務體系制度設計課題研究工作 我們對鄉鎮文化資源整合方面取得的經驗進行總結，并形成書面材料，進行了匯報。

36（80、81、82）、涉及廣播電視、新聞出版、體育等部門的工作內容

廣播電視覆蓋率達100%，健身場地和設備配備已達90%，100%的鄉鎮開展有全民健身活動，如廣場舞、秧歌隊等。

37（83）、涉及教育、工會、共青團、婦聯、科協等部門的工作內容

已達到標準要求

第四篇：群眾工作“直通車匯報材料

工作情況匯報

寶南街社區

（2011年8月12日）

一、社區簡介

寶南街社區地處芙蓉區中央商務區中心，南臨五一大道，北靠中山路，東至芙蓉中路，西達蔡鍔中路，轄區總面積0.249平方公里,常住戶數1888戶，常住人口4964人，居民樓棟38棟，7座大型商務樓宇，13個手機綜合市場。為更好地服務居民，近年來，社區強化社區管理，創新服務模式，提升服務質量，先后榮獲了“市級文明社區”、“全國綜合減災示范性社區”、“市級節能環保示范性社區”、“市級精品社區”等光榮稱號。現將主要工作匯報如下：

二、關于直通車工作開展情況

1、廣泛宣傳，全面提升群眾工作“直通車”知曉率。為讓群眾工作“直通車”工作發揮實效，動員廣大居民全面參與，社區通過宣傳資料、宣傳櫥窗、橫幅、網站等形式開展了廣泛宣傳，并有針對性地召開了單位代表、經營戶、樓棟組長、居民代表等會議，結合文明創建工作宣講群眾工作“直通車”工程，動員他們發動廣泛宣傳；同時組建了“紅色銀發俱樂部”，每天分早、晚在轄區內巡回向轄區單位、居民群眾宣講群眾“直通車”工程政策和文明創建工作內容。通過多方面立體宣傳，極大地提高了群眾“直通車”工作的

知曉率，成為群眾最近的熱點話題，為接下來有效開展群眾“直通車”工作收集民意，緩解民怨，解決民難打下了堅實的基礎。

2、深入走訪，推動群眾“直通車”工作進程。自動員會召開以來，我社區聯點領導區人大張安琪主任多次來到社區實地了解“直通車”工作開展情況，并于7月25日和8月8日分別主持召開了民情工作懇談會，廣泛調研社情民意，傾聽意見和建議，并指導工作開展。為保障“直通車”順利推進，區政法委610、區公安分局的下派干部和街道干部、社區委員組成17個工作組，分樓棟責任到人，分片包干，利用雙休日、節假日、白天晚上等時間，通過發放聯系卡、上門入戶、談心交心，拉家常等形式，廣泛宣講群眾“直通車”的目的和意義及政府的惠民便民政策，了解居民的基本生活情況，及生活工作中存在的困難問題，搜集居民的意見和建議。目前已走訪居民群眾420余戶，從群眾中收集到近100余條建議和意見。具體歸納為以下幾大類：

（一）居住環境問題

在走訪中，有40多戶居民集中反映了居住環境的問題，居民反映通過近幾年的文明創建工作，社區路面及環境得到了很大的改善，但由于寶南街社區系老城區，大部分居民樓棟無物業管理，房屋陳舊，年久失修，地下管網、電線、基

礎設施等都整體老化，導致內澇嚴重，存在安全隱患，嚴重影響居民生活。

（二）停車難，交通擁堵等交通問題

由于寶南街系老城區，路面狹窄，又因為地處中央商務區，商務樓宇多，并有全國最大的手機批發市場，人流、車流量大，交通不堪重負，停車難，交通擁堵，嚴重影響居民出行，已成為居民最窩心的問題之一，建議有關部門切實處理，并建立長效機制。

（三）民生問題

在走訪中，眾多居民希望透過我們轉達目前群眾普遍關注的物價上漲過快，房價過高，食品安全缺乏保障，流動人口上學難，看病貴、看病難等民生問題，希望政府加大推進民生工程的力度，加強監管，加大對不法商家的處罰力度，追究監管不到位的人員的責任，切實增加老百姓收入，降低生活成本，保障老百姓入學、就醫，住房的權益。

（四）治安問題和綜合治理問題

在我們上門入戶時，有近20戶居民集中反映了寶南街治安和綜合治理問題。具體問題是因寶南街流動人口多，市民素質參差不齊，導致流動攤販擠占道路、回收二手機舉牌，私刻公章問題嚴重，車輛亂停亂靠、擠占盲道等違法行為既影響社區市容又帶來治安隱患，要求政府加大打擊力度，并建立長效的動態監管機制。

（五）人文交流、文體活動問題

獨居老人生活孤單，缺乏交流；退休后閑散在家，缺乏文化活動；上班族，生意族子女沒人管；青年白領一族缺乏交流，形成了典型的城市病等問題也成為這次群眾工作“直通車”中搜集到的重點問題。

3、實事辦結，擴大“直通車”工作成果。

為盡快解決群眾提出來的問題，社區在積極推進入戶走訪的工作同時，每天對各小組收集回來的問題進行分類匯總，并進行及時處理和回復，截至8月11日起，共辦結以下幾類問題。

1、對生活困難，又不了解政策的居民，我們全面宣傳黨和政府的便民惠民政策，對困難戶進行慰問，同時在政策范圍內幫助有需要的居民辦理醫保、養老保險、申請低保救助、大病醫療救助和臨時救助等，緩解居民的困難。如家住寶南街137號的曾齡，85歲高齡，去年老伴去世后獨居在家，自己沒有收入來源，生活十分困難，社區幫其申請了政府買單的居家養老服務和低保救助；低保戶趙興明的女兒趙峻巍考上了湖南師大樹達學院，伍家井一條巷1號的彭文祥女兒彭藝考上了湖南湘潭大學，正為學費發愁，黨員干部了解到這一情況，及時幫助她們申請了大學生慈善救助；家住徐祠巷21號的唐紅軍因顱腦外傷致行動不便，長期需要藥物治療，上門了解情況后幫其申請了大病醫療救助；伍家井一條

巷1號楊曉勇通過人工授精生了雙胞胎，高昂的醫療費用本讓他們無力支撐，結果發現新生的雙胞胎有敗血癥，正當全家一籌莫展時，上門走訪了解情況后幫其申請了臨時救助；家住寶南街117號的低保戶李躍明系4050人員，就業困難，黨員干部上門了解情況后幫其聯系聯點單位家樂福，推薦他到家樂福威露士做促銷，解決他全家生計問題。

2、針對居民集中反映的流動攤販擠占道路、回收二手機舉牌，私刻公章問題嚴重，車輛亂停亂靠、擠占盲道等違法行為，社區報街道處后及時聯合城管隊、執法隊于8月5日起進行了為期一周的集中整治行動；針對社區治安問題，社區聯合派出所對出租屋進行了上門清查，派出所進行24小時路面巡邏，增加監控攝像頭，并開展對不法分子的打擊行動。

3、針對退休老人缺乏照顧的問題，我們及時組織志愿者和萬眾和家政服務中心進行服務；針對退休老人，我們動員他們參與社區的老年健身隊、腰鼓隊、管弦樂隊等文體團體和社區大學，豐富退休生活；對于上班族，生意族子女沒人管理的問題，我們動員他們的子女來社區寶南樂知課堂和16：00驛站等未成年人活動場所看書、做作業，參加社區組織的活動；對于人際圈子狹窄的青年人，我們動員他們參加社區專為他們打造的“白領俱樂部”、“白領義工互助社”、“白領課堂”等 為白領釋放壓力、居家生活、婚戀交友而搭建的互動平臺。

三、近期文明創建工作

為全面迎接全國文明城市測評，社區通過結合群眾“直通車”做了廣泛的宣傳動員工作，最大限度地爭取居民的理解，動員他們參與進來。現在，“紅色銀發俱樂部”和“環衛小天使”每天對沿街門店、過往行人的不文明行為進行耐心勸導，市民素質有了很大的改善；街道機關干部與社區工作人員已逐步完善基礎設施、陣地建設、資料整理等迎檢項目，社區樓棟外墻規范、水電設施有序、戶外管線整齊、環境衛生清潔，街面原色盡顯，招牌規范整齊，通過街道城管執法，以前嚴重污染的夜宵攤檔現已取締。原來散亂的網線現已整合，破損墻面現已整飾如新，滴漏如注的空調水大都接管下地，堆積雜物的樓道露臺現已進行清理，社區“五清”、“五洗”、“五補”、“五整治”初見成效。在接下來最后沖刺階段，我們在人、財、物上優先保障文明創建工作，對照《全國文明城市公共測評體系》標準找差距、重細節、抓落實，共同把我區文明創建工作抓好、抓實。

四、社區其它工作

（1）打造“白領課堂”教育精品公益講座。我社區位于中央商務區中心，樓宇經濟建設是一大顯著特點，為更好地服務經濟樓宇內的白領群體，社區在市民教育上突出特色，開創送學上門的新模式，打造了教育精品公益講座系列——“白領課堂”，邀請專家、教授對其進行心理調適、職業規劃、創業指導等系列講座。課堂分為四個層次，“快樂人生”、“健康人生”、“美麗人生”、“創業人生”等話題，受到白領階層的熱烈追捧。

（2）建立“白領俱樂部”等溝通平吧，打造“商務樓宇交流橋”。針對白領階層人群所關注的求職、創業、健康、交友、理財等方面的話題，設立“白領義工幫幫幫”、“創業陽光道”、“健康與生活”、“交友會客廳”、“天生我財”、“法律在線”等板塊，為白領釋放壓力、居家生活、婚戀交友搭建網絡互動平臺。

（3）籌備寶南街手機協會，對手機市場進行綜合管理。寶南街擁有13個綜合手機市場，為充分利用寶南街手機的規模效應，加強對手機市場的綜合管理，我們于去年10月份籌備成立了寶南街手機協會，制定協會準則和統一管理制度，加強“寶南街手機市場”的品牌打造，規范手機市場、培育創業典型、鼓勵個體戶創業，積極創造條件，合理整合資源，擴大手機市場的規模和影響。

（4）深化“寶南樂知課堂”的影響，打造青少年思想道德教育工作名片。我社區一直將關心下一代工作作為重點來抓，認真貫徹落實上級文件要求，并結合社區實際情況，通過開辦“寶南樂知課堂”這一活動平臺，將工作重點放在

如何更有效地激發青少年朋友的求知欲，發揮他們的主觀能動性。開動腦筋，融合資源，將教育主題生動地融匯于喜聞樂見的各種活動當中，深受學生及家長的歡迎。“寶南樂知課堂”因此成為社區特色工作的一大名片，受到長沙晚報、長沙新聞頻道、湖南公共頻道等多家媒體的宣傳推廣。

五、目前極需解決的問題

1、寶南街社區作為老城區，無物業管理，大部份單位樓棟、居民大院因房屋陳舊，年久失修，地下水網、水管電線、基礎設施等都整體老化，導致內澇嚴重，存在安全隱患，嚴重影響居民生活，政府能否加快寶南街社區舊城改造，將無人管理的居民樓棟納入環衛和市政的日常維護和管理范圍，改善社區居民居住環境。

2、針對交通停車難，交通擁堵等一系列問題，能否聯合交警和相關部門進行疏導和整治，并建立長效機制，解決居民出行問題。

寶南街社區 2011年8月12日

第五篇：群眾工作開展情況

群眾工作開展情況

我村自3月份以來，在上級黨委政府領導下，大力開展宣傳群眾、教育群眾、服務群眾、聆聽群眾的呼聲、安撫群眾情緒、體察群眾疾苦、代理群眾信訪事項為群眾解決生產生活遇到的實際困難，排查化解矛盾糾紛和安全隱患，開展社會綜合治理。具體情況如下：

村北有500來米土路是通往公墓的必經之路，每年到雨季坑坑洼洼、泥濘難行群眾反映強烈，一致要求修成磚路。經過兩委班子開會，有召開村民代表大會，一致通過，抓緊硬化。于4月份經多方籌措資金11萬元用15天的時間把這條500米土路修成了磚道，得到了群眾的好評。

村吃水井由于水位下降及群眾的用水量增加，造成部分村民吃不上水，經兩委班子全體黨員和村民代表開會討論決定，對全村自來水進行全面改造用20天時間順利完成了統一集中供水，此次自來水改造工程，共投資19萬余元。在自來水改造施工期間困難重重，各種問題不斷出現如修自來水必須挖溝，有的戶離房子近了不愿讓挖讓繞道，在問題面前村兩委沒有退縮，全體成員全力以付出面逐戶做工作有時真是說破了嘴、跑斷了腿。在施工期間由于溝深一米多，為防止老年人孩子失足落入溝中造成傷害