第一篇：關(guān)注老年群體,走進(jìn)社區(qū)

關(guān)注老年群體，走進(jìn)社區(qū)

為了更全面的了解當(dāng)下老年人的生活狀況以及政府相關(guān)部門(mén)對(duì)老年人的優(yōu)待、扶持政策。7月9日，我們實(shí)踐小組6人來(lái)到了七星區(qū)匯通居委會(huì)，向相關(guān)部門(mén)了解社區(qū)中老人的生活狀況。

下午三點(diǎn)二十分左右，我們來(lái)到了匯通居委會(huì)，居委會(huì)主任熱情接待了我們。了解到我們的拜訪目的后，主任給我們講述了社區(qū)老年人的生活狀況。據(jù)了解，社區(qū)60歲以上老人有1000多人，老人大多數(shù)與自己的兒女生活在一起，平日里的各項(xiàng)起居大多由他們的子女照顧。小區(qū)主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，處理居民糾紛。小區(qū)平日里的生活還是比較豐富的，社區(qū)也會(huì)適當(dāng)?shù)亟M織一些文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富老年人們的生活。談到老人保障的問(wèn)題，主任告訴我們，符合條件的老人可申請(qǐng)低保；90歲以上老人可每月領(lǐng)取100元的補(bǔ)助等。交流的最后，主任還表達(dá)了她的希望，她說(shuō)：“社會(huì)各界確實(shí)應(yīng)該給予老年熱無(wú)奈更多的關(guān)注與關(guān)懷，大學(xué)生利用課余時(shí)間做調(diào)查也是一件很有意義的事，值得鼓勵(lì)和支持。”下午四點(diǎn)半，調(diào)查圓滿結(jié)束。

“最美不過(guò)夕陽(yáng)紅，溫馨又從容；夕陽(yáng)是晚開(kāi)的花，夕陽(yáng)是陳年的酒；夕陽(yáng)是遲到的愛(ài)，夕陽(yáng)是未了的情；多少情愛(ài)，化作一片夕陽(yáng)紅。” 老人是人生的一個(gè)階段，家家有老人，人人都會(huì)老，關(guān)心老人就是關(guān)心自己的未來(lái)。作為大學(xué)生的我們也應(yīng)該對(duì)老年人的生活狀況有更多的料及了解，為他們做一些力所能及的事情，同時(shí)呼吁社會(huì)各界關(guān)愛(ài)老年群體。

圖片一：

圖片二：

商學(xué)院非常“6+1”實(shí)踐團(tuán)隊(duì)

2012年7月9日

第二篇：關(guān)注困難職工群體

關(guān)注困難職工群體：不容忽視的社會(huì)命題

提起困難群體，人們想到的多是貧困地區(qū)的農(nóng)民、殘疾人和孤寡老人等，但隨著社會(huì)環(huán)境的變化，一批生活陷入困境的城市下崗人員、較早退休人員以及民工，也成為這個(gè)群體中的新增人員。

現(xiàn)階段，困難職工群體主要包括四部分人：

―――下崗職工。這部分人中，女工多，年齡大，知識(shí)層次和再就業(yè)能力較低，沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源。

―――體制外的人。即那些靠打零工、擺小攤養(yǎng)家糊口的勞動(dòng)者，他們沒(méi)有基層組織的保障，當(dāng)遇到突如其來(lái)的困難時(shí)，往往一籌莫展。

―――進(jìn)城民工。他們享受不到城里勞動(dòng)者的同等待遇，勞動(dòng)權(quán)益較難得到保障。他們有活干，但受歧視，大都生活在城市貧困線以下。

―――較早退休人員。主要是從集體企業(yè)退下來(lái)的，退休時(shí)工資水平很低，許多人原來(lái)的單位要么破產(chǎn)，要么奄奄一息。

毋庸諱言，困難職工群體的組成不同，原來(lái)從事的工作不一，他們收入微薄、生活艱辛。他們中，有的每月只能領(lǐng)到二三百元甚至只有幾十元的生活費(fèi)；一些沒(méi)有生活來(lái)源的城鎮(zhèn)居民，每月從民政部門(mén)領(lǐng)取的最低生活保障金不過(guò)一二百元；一些打工者，每天起早貪黑地拼命勞作，卻不得不為欠薪所累，為權(quán)益受侵所苦。他們?cè)诮?jīng)濟(jì)收入、社會(huì)地位、權(quán)益維護(hù)、競(jìng)爭(zhēng)能力等方面處于相對(duì)弱勢(shì)和不利境地。

猶如城市高樓大廈背后總有揮之不去的陰影，困難職工群體的存在，業(yè)已成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)命題。破解這道命題，是中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展的必然要求。

困難職工群體的數(shù)量及其對(duì)改革的承受能力，直接影響著改革的深入，影響著社會(huì)的發(fā)展

關(guān)注困難職工群體，就是關(guān)注改革進(jìn)程，關(guān)注社會(huì)發(fā)展進(jìn)程

困難職工群體的出現(xiàn)，是長(zhǎng)年積累的一些矛盾的集中顯示，是改革和發(fā)展中必須解決的一個(gè)問(wèn)題。

事實(shí)上，許多困難職工群體并不是天生就“弱”，他們也曾經(jīng)“強(qiáng)”過(guò)，曾經(jīng)為社會(huì)和國(guó)家做過(guò)貢獻(xiàn)，甚至是突出的貢獻(xiàn)。今天，由于企業(yè)轉(zhuǎn)軌或經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，他們有的下崗，有的提前離崗，沒(méi)有了穩(wěn)定的收入來(lái)源，生活出現(xiàn)暫時(shí)的困難。顯然如果他們的溫飽問(wèn)題得不到解決，合法權(quán)益受到踐踏，就可能影響社會(huì)穩(wěn)定，影響改革順利推進(jìn)。

民工是困難職工群體中的一個(gè)特殊部分，由于身份的特殊性，他們的健康權(quán)、生命保障權(quán)、平等工作權(quán)等種種合法權(quán)益，得不到應(yīng)有的保障。企業(yè)一般都不愿與之簽訂正式的勞動(dòng)合同，即使簽了，也往往是從企業(yè)主的利益出發(fā)，規(guī)定民工怎么辦，老板可以怎樣處罰民工，卻很少涉及企業(yè)該為民工做些什么。不可否認(rèn)，進(jìn)城民工作為工人階級(jí)新的組成部分，為城市的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，忽視他們的生活需求，忽視他們的權(quán)益保障，既是對(duì)他們辛勤勞動(dòng)的不公，更是對(duì)其權(quán)益的侵犯。

社會(huì)科學(xué)的研究表明，貧困除了帶來(lái)物質(zhì)的“匱乏”之外，還會(huì)給貧困階層帶來(lái)“與社會(huì)活動(dòng)隔絕、產(chǎn)生孤立、壓抑和焦慮”，這無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的一大問(wèn)題；另一方面，困難職工群體的數(shù)量及其對(duì)改革的承受能力，直接影響著改革的進(jìn)展，影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

分析困難職工群體，應(yīng)該堅(jiān)持辯證的眼光。一方面，如果沒(méi)有改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)的迅速發(fā)展，如果沒(méi)有人民生活水平的整體提高，如果大多數(shù)人的溫飽尚未解決、整個(gè)社會(huì)還在貧困線上掙扎，很少有人會(huì)想到還有一個(gè)需要關(guān)注的困難職工群體。另一方面，今天這一問(wèn)題變得突出，既讓我們?cè)僖淮紊羁谈惺芨母锏钠D難，又不時(shí)提醒我們，在注重改革進(jìn)程的同時(shí)，不可忘記這些人們。而要徹底解決這個(gè)問(wèn)題，同樣只有用改革的辦法。

當(dāng)前，困難職工群體所占比例雖然不大，但對(duì)整個(gè)社會(huì)的影響卻不容低估。

困難職工群體的存在，影響國(guó)有企業(yè)改革的順利進(jìn)行。從近幾年發(fā)生的一些職工群體性事件來(lái)看，由于職工生活保障問(wèn)題而引發(fā)的抵制、阻撓企業(yè)重組、兼并、破產(chǎn)等改革措施的事件已屢見(jiàn)不鮮。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革、改組力度的加大，可能會(huì)出現(xiàn)更多的下崗職工。而下崗職工的增加，困難職工數(shù)量也會(huì)隨之增加。這一問(wèn)題如果不能得到很好的解決，企業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定勢(shì)必受到影響。

困難職工群體的存在，影響職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前，由于生活長(zhǎng)期處于困境，一些特困職工對(duì)自身的前途命運(yùn)感到渺茫，有的職工轉(zhuǎn)而從迷信等活動(dòng)中尋求精神寄托，有的聚眾上訪。近幾年，由于特困職工的問(wèn)題而引發(fā)的各類事件屢有發(fā)生，造成了惡劣的社會(huì)影響。困難職工群體的問(wèn)題如果久拖不決，其積聚的不穩(wěn)定因素還可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散，進(jìn)而影響整個(gè)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定。

事實(shí)上，這一問(wèn)題解決得好與不好，關(guān)乎黨群關(guān)系，關(guān)乎政府形象。

我們必須從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，從密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系的高度，從鞏固黨的執(zhí)政地位、階級(jí)基礎(chǔ)的高度，從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)解決困難職工群體問(wèn)題的重要性和緊迫性，采取有力措施，積極穩(wěn)妥地解決好困難職工群體的問(wèn)題。

如何對(duì)待困難群體，始終是衡量制度優(yōu)越性的標(biāo)準(zhǔn)之一

幫助這一群體走上共同富裕道路，這是一個(gè)關(guān)系社會(huì)主義本質(zhì)特征的命題

在社會(huì)主義初級(jí)階段，由于其生產(chǎn)力水平不夠發(fā)達(dá)，尚不能充分滿足人民實(shí)際生產(chǎn)的需要，同時(shí)過(guò)多的勞動(dòng)力供應(yīng)與勞動(dòng)力實(shí)際需要之間存在著供過(guò)于求的矛盾，這就決定了失業(yè)現(xiàn)象在所難免。失業(yè)往往與貧困形影相隨，困難群體的出現(xiàn)不可避免。尤其是在轉(zhuǎn)軌時(shí)期，歷史因素和經(jīng)濟(jì)因素的長(zhǎng)期積淀，對(duì)社會(huì)各類群體無(wú)一例外地產(chǎn)生著深刻的影響。而困難職工群體的出現(xiàn)，從某種程度上說(shuō)，其實(shí)是為社會(huì)轉(zhuǎn)軌付出的最大成本。

困難群體問(wèn)題在西方、在發(fā)達(dá)國(guó)家同樣存在。在目前的社會(huì)環(huán)境中，任何制度都無(wú)法一下子消除困難群體。但如何對(duì)待這一群體，始終是衡量制度優(yōu)越性的標(biāo)準(zhǔn)之一。

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征。如何讓困難職工群體生活過(guò)得下去，對(duì)未來(lái)有良好的心理預(yù)期，則直接涉及到這部分人對(duì)社會(huì)主義優(yōu)越性的認(rèn)同，涉及到這部分人對(duì)建立有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信心的確立。

改革是全社會(huì)的事業(yè)，合理分配社會(huì)改革的成本，才能體現(xiàn)社會(huì)公正原則。困難職工群體更多地承擔(dān)了改革的成本，他們以犧牲自身利益為代價(jià)，為改革和發(fā)展換取了時(shí)間和空間，如果不能同樣分享社會(huì)改革的成果，公平公正的原則就會(huì)遭到更大的破壞和褻瀆。

另一方面，關(guān)心群眾生活，體察民眾疾苦，解決百姓困難，這是我們黨的一貫作風(fēng)。努力發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是為了不斷實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益。因此，我們關(guān)心群眾，首先要關(guān)心生活有困難的群體；我們?yōu)樽顝V大人民謀利益，首先要為困難群體謀好利益。

深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，更好地為廣大人民群眾服務(wù)，更好地為最需要幫助的困難群眾服務(wù)，正是力行“三個(gè)代表”的生動(dòng)體現(xiàn)和具體實(shí)踐。

為政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。對(duì)于困難職工群體，無(wú)論是政府還是社會(huì)都要從思想認(rèn)識(shí)上、從感情上給予足夠的重視

解決困難職工群體問(wèn)題，政府和社會(huì)首先要從思想認(rèn)識(shí)上、從感情上正確認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題。

如果說(shuō)我們的各級(jí)政府及其工作人員輕視困難職工群體問(wèn)題，顯然不是事實(shí)，但現(xiàn)實(shí)中一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)以及由此而帶來(lái)的一些做法確實(shí)需要正視。其突出表現(xiàn)在：“低保”不能落實(shí)、社保體系難建立、擴(kuò)大就業(yè)步履維艱??

一個(gè)負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者，不應(yīng)該任貧者愈貧。然而，少數(shù)地方少數(shù)干部單純地注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“打造政績(jī)工程”。而解決困難職工群體問(wèn)題往往被置之腦后，不是推三阻四，就是消極應(yīng)付??發(fā)展經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有錯(cuò)，而且從根本上講，這也是徹底解決困難群體問(wèn)題的保證。但是，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的就是要滿足最廣大人民群眾的物質(zhì)生活需求，在相當(dāng)一些職工群眾生活仍然困難之時(shí)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為借口，對(duì)困難群體眼前的問(wèn)題視而不見(jiàn)，無(wú)疑背離了發(fā)展的根本目的。

在關(guān)注困難職工群體上，有的地方還存在著叫得響做得差的現(xiàn)象。有的在擴(kuò)大低保覆蓋面上斤斤計(jì)較，有的不顧困難職工群體的實(shí)際，只做表面文章和官樣文章。

這顯然與高度關(guān)注困難群體的聲音格格不入，而且在一定程度上降低了困難群體對(duì)政府的信心。“為政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。”執(zhí)政的要領(lǐng)首先是要把最困難的人安排好。江澤民同志為送溫暖工程親筆題辭，多次給困難職工送溫暖，朱基同志在今年的《政府工作報(bào)告》中明確提出：“寧可不上新的建設(shè)項(xiàng)目，不辦或少辦急需的事，也要確保工資按時(shí)足額發(fā)放”。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人如此關(guān)注困難職工群體的問(wèn)題，對(duì)我們的各級(jí)政府和社會(huì)都是一種有力的引導(dǎo)，無(wú)論我們的政府還是社會(huì)都要從思想認(rèn)識(shí)上、從感情上給予足夠的重視。

如何將對(duì)困難職工群體的政策援助、經(jīng)濟(jì)援助、社會(huì)援助、特殊援助落實(shí)到具體行動(dòng)中，對(duì)政府部門(mén)及社會(huì)有關(guān)方面來(lái)說(shuō)，考驗(yàn)已迫在眉睫

我們必須承認(rèn)，困難職工群體問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)綜合性問(wèn)題，它涉及就業(yè)、社會(huì)保障、稅收、法律援助、社會(huì)公正、社會(huì)穩(wěn)定等一系列問(wèn)題。

而營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心尊重困難職工的氛圍、建立完善的社會(huì)保障體系、幫助下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)、給困難職工群體提供法律援助，無(wú)疑是解決困難職工群體問(wèn)題的重中之重。

實(shí)行社會(huì)保障的全方位覆蓋，是保障困難職工群體基本生活的當(dāng)務(wù)之急

事實(shí)上，現(xiàn)在有些地方為一些特困人群建立了檔案，制定了相關(guān)的政策，確保他們的基本生活不受影響，這是可喜的一步。但也應(yīng)當(dāng)看到，送錢(qián)送物救急救難，只能解一時(shí)之急，不能從根本上解決困難職工群體的生活保障問(wèn)題。

關(guān)愛(ài)困難職工群體，固然需要社會(huì)各界尊重他們、理解他們、關(guān)心他們，為他們呼吁，為他們吶喊；但更為重要的，是要建立健全保護(hù)困難職工群體合法權(quán)益的制度體系。

根本的解決之道，在于加快形成獨(dú)立于企事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系，把養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、教育等納入保障體系之內(nèi)。當(dāng)務(wù)之急，要進(jìn)一步筑牢三道“防線”，即國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金以及失業(yè)保險(xiǎn)金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障金。這是城市貧困人群的“安全網(wǎng)”和“生命線”，也是保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的“減震器”和“安全閥”。

目前我國(guó)城市居民最低生活保障的重點(diǎn)，已由過(guò)去的傳統(tǒng)民政救濟(jì)對(duì)象向企事業(yè)單位在職、下崗、退休及失業(yè)“四類人”轉(zhuǎn)移。有關(guān)方面公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，我國(guó)已有1000萬(wàn)人被納入低保范圍。但現(xiàn)實(shí)生活中，“應(yīng)保未保”的依然有一定數(shù)量。

對(duì)困難職工來(lái)說(shuō)，不只眼前要“過(guò)年”，而且過(guò)了年之后還要“過(guò)日子”

輸血不如造血，“授之以漁”是扶貧濟(jì)困的關(guān)鍵所在

困難職工之所以困難，和就業(yè)問(wèn)題密切相關(guān)。由于沒(méi)有了工作崗位，勞動(dòng)者不僅失去了最基本的權(quán)利，也喪失了維系生存的根本經(jīng)濟(jì)來(lái)源，生活困難接踵而至。對(duì)于大多數(shù)年齡偏大、文化偏低、技能單

一、身體較弱的困難職工，沒(méi)有在就業(yè)方面的援助是不行的。更何況困難職工群體中不少人不比別人差，只要給他們機(jī)會(huì)，他們同樣能做得很好。因此，變“輸血”為“造血”，加大培訓(xùn)力度，“授之以漁”，使他們完成由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變是幫助他們的最好辦法。這不僅可以解決他們的生存困難，更重要的是幫助他們找回自信心，消除社會(huì)對(duì)他們的歧視，提高他們的生活質(zhì)量。

國(guó)有企業(yè)的下崗職工自覺(jué)承受了改革的巨大壓力，是企業(yè)改革成本的主要承擔(dān)者。解決好他們的再就業(yè)和基本生活保障問(wèn)題，是我們黨代表最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。社會(huì)各界都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)，努力建立完善就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)體系，培育和規(guī)范勞務(wù)中介組織，將服務(wù)機(jī)構(gòu)向社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，各級(jí)政府要拿出必要的資金建立公益性的再就業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)，讓下崗失業(yè)人員及時(shí)得到培訓(xùn)，獲得重新就業(yè)的技能。

對(duì)于困難職工群體而言，比“關(guān)注”更重要的是切實(shí)的幫扶措施和實(shí)際行動(dòng)。廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，為他們提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，是解決困難職工群體的一條最根本的途徑。

困難職工群體的需要是雙重的，在需要經(jīng)濟(jì)幫助的同時(shí)，他們需要強(qiáng)大的精神依靠，需要尊重和理解

在今年年初的送溫暖活動(dòng)中，一位工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部給一個(gè)特困職工送上200元錢(qián)，沒(méi)想到這位特困職工卻死活不肯收。他說(shuō)，我需要解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題，送點(diǎn)錢(qián)物解決不了我的根本生活??確實(shí)，有些干部認(rèn)為幫助困難職工群體就是逢年過(guò)節(jié)送點(diǎn)錢(qián)送點(diǎn)物，解決他們生活上的困難，這固然也是需要的，困難職工群體確實(shí)需要經(jīng)濟(jì)援助，但他們同樣需要精神依托，需要尊重和理解。

由于多種原因，困難職工群體中的許多人處在無(wú)人管理狀態(tài)。一是由于基層組織弱化，困難職工群體的精神依附如居委會(huì)、工會(huì)、基層黨委等工作能力有限；二是精神文化產(chǎn)品未能很好發(fā)揮教育人、引導(dǎo)人的作用；三是社會(huì)問(wèn)題的負(fù)面影響在困難職工群體中沒(méi)有得到較好引導(dǎo)，導(dǎo)致部分困難職工群體將某些社會(huì)現(xiàn)象擴(kuò)大化或片面化。

當(dāng)前，如何讓困難職工群體有個(gè)“家”，如何加強(qiáng)對(duì)困難職工群體的調(diào)查研究，特別是要在全社會(huì)形成關(guān)心困難職工群體的氛圍，是解決困難職工群體問(wèn)題的一個(gè)重要內(nèi)容。

法律是保護(hù)困難職工群體的有力武器。要為困難職工群體提供形式多樣的法律援助，讓困難職工群體打得起官司

只有把保障社會(huì)困難職工群體利益的機(jī)制法制化，才能切實(shí)維護(hù)他們的權(quán)益。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力需求量大，流動(dòng)人口增多，各種類型的勞動(dòng)力市場(chǎng)和職業(yè)介紹組織也較多，侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益情況的發(fā)生在所難免。雖然每年政府很關(guān)心，去走訪外來(lái)民工，給困難職工“送溫暖”，但是這些辦法難以解決根本性的問(wèn)題，勞資矛盾和困難職工權(quán)益得不到保護(hù)的現(xiàn)象還是時(shí)有發(fā)生。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，只有通過(guò)立法、用法律手段來(lái)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，用法律規(guī)范用人單位、求職者、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的權(quán)利、義務(wù)和從業(yè)行為規(guī)范，使在勞動(dòng)關(guān)系中相對(duì)弱勢(shì)的職工特別是外來(lái)民工有了法律的“保護(hù)傘”，才能使他們感受到持久的溫暖。

要牢固樹(shù)立群眾觀念，時(shí)時(shí)處處為人民群眾著想，要為困難職工群體提供形式多樣的法律援助。要重視社會(huì)宣傳，增強(qiáng)困難職工群體的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力，讓他們知道怎樣行使這種權(quán)利，維護(hù)自己的利益。在我國(guó)尚沒(méi)有《法律援助法》的前提下，應(yīng)當(dāng)允許各地出臺(tái)地方性法規(guī)，使無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用的社會(huì)困難職工群體，可以及時(shí)獲得法律援助。

工會(huì)組織發(fā)起的送溫暖工程得到了社會(huì)各界的高度認(rèn)可

社會(huì)各界紛紛推出各種幫扶行動(dòng)，一個(gè)全社會(huì)關(guān)注困難職工群體、自覺(jué)幫助困難職工的氛圍正在逐步形成

中國(guó)有句古話，每逢佳節(jié)倍思親。每到新春佳節(jié)，各級(jí)政府部門(mén)都在開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛走出機(jī)關(guān)，深入基層，向廣大基層干部和百姓送去糧食和慰問(wèn)金，帶去黨和政府的問(wèn)候，讓身處困難的群眾倍感溫暖。

在關(guān)注困難職工群體，為困難群眾排憂解難活動(dòng)中，工會(huì)組織推出的送溫暖工程已堅(jiān)持10年，并得到了社會(huì)各界的高度認(rèn)可。1992年元旦春節(jié)期間，全國(guó)總工會(huì)為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院要關(guān)心幫助困難職工的要求，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)，知萬(wàn)家情，解萬(wàn)家難，暖萬(wàn)家心”的送溫暖活動(dòng)。10年間，送溫暖工程由節(jié)日期間的走訪慰問(wèn)活動(dòng)，發(fā)展為黨政機(jī)關(guān)全力支持、社會(huì)各界廣泛參與的系統(tǒng)工程。

10年來(lái)，全國(guó)各級(jí)工會(huì)累計(jì)籌集慰問(wèn)款104.42億元，走訪慰問(wèn)了48.2萬(wàn)戶次困難企業(yè)和3975萬(wàn)戶次特困職工、勞動(dòng)模范、離退休職工和傷病殘職工家庭。在送溫暖工程的推動(dòng)下，黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng)，公民的道德素質(zhì)有了明顯的提高，中華民族扶危濟(jì)困、互助友愛(ài)的傳統(tǒng)美德因此而發(fā)揚(yáng)光大，送溫暖工程對(duì)于貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的方針，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，起到了不可替代的作用。

與全國(guó)總工會(huì)的送溫暖工程相類似，用于扶持困難職工群體的工程相繼在各地各部門(mén)推出。共青團(tuán)推出了“助學(xué)行動(dòng)”，重點(diǎn)幫助困難群眾的子女解決上學(xué)難問(wèn)題；婦聯(lián)專門(mén)建立了婦女發(fā)展基金，著重幫助下崗女工重新就業(yè)；民政部門(mén)建立了扶貧基金，專門(mén)幫助困難群眾。就連部隊(duì)、醫(yī)院、學(xué)校、廠礦，乃至私企經(jīng)營(yíng)者、外企老板也紛紛加入了扶貧濟(jì)困的行列??

同時(shí)，我們也欣喜地看到，法律法規(guī)正給困難職工群體以更多的關(guān)注，社會(huì)保障也正一步步向規(guī)范化發(fā)展，全社會(huì)對(duì)困難職工正給予越來(lái)越多的關(guān)心。這一切，都證明著我們社會(huì)主義國(guó)家對(duì)困難職工群體和困難群眾的深切關(guān)懷。社會(huì)主義社會(huì)，是人類文明進(jìn)步的新階段，是物質(zhì)文明和精神文明持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的社會(huì)形態(tài)，困難職工群體理應(yīng)享受到更多的關(guān)愛(ài)和陽(yáng)光。盡管困難職工群體問(wèn)題的徹底解決，不可能一蹴而就，但只要政府重視、社會(huì)支持，再加上困難職工群體自身的努力，我們有理由相信，困難職工群體終將和社會(huì)的大多數(shù)成員一樣，共同享受社會(huì)進(jìn)步和生活充裕帶來(lái)的喜悅和幸福。

隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)中多年積累的矛盾和問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，部分企業(yè)虧損嚴(yán)重，效益滑坡，資不抵債，甚至停產(chǎn)和破產(chǎn)，造成大批職工的下崗和失業(yè)；在就業(yè)困難的情況下，許多職工被迫在勞動(dòng)衛(wèi)生無(wú)保障的場(chǎng)所工作，身心健康受到損害；由于企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善，某些企業(yè)負(fù)責(zé)人憑借絕對(duì)控股的地位，漠視職工的民主權(quán)利，侵害職工人身權(quán)利。這些經(jīng)濟(jì)和政治權(quán)利受到損害的職工在局部范圍來(lái)看也許是少數(shù)，但在更大范圍內(nèi)就形成了困難職工群體。

按照著名心理學(xué)家馬斯洛的“需要層次理論”，困難職工群體的“需要”可以而且應(yīng)當(dāng)劃分為不同層次。按照從低到高的順序，現(xiàn)階段困難職工群體的“需要”有三個(gè)方面，即維持生活和健康的需求，分享改革成果和實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)的要求，參與企業(yè)民主管理和真正體現(xiàn)當(dāng)家作主的渴求。

從第一個(gè)層次上講，在社會(huì)主義初級(jí)階段，勞動(dòng)者參加勞動(dòng)的動(dòng)機(jī)，仍然是出于謀生的基本需要，他們的主要收入仍然來(lái)源于工資。在舊體制下，由于不受市場(chǎng)規(guī)律的左右，不受專業(yè)化分工的調(diào)節(jié)，其職工在經(jīng)濟(jì)利益上、社會(huì)心理上均比非國(guó)有企業(yè)或小型企業(yè)職工感到有保障感、安全感和優(yōu)越感。今天，以往的職業(yè)安全、生活福利等則成為企業(yè)難以為繼的“負(fù)擔(dān)”和“包袱”，而對(duì)那些下崗、失業(yè)人員來(lái)說(shuō)，心理失衡更為強(qiáng)烈，生活貧困更加實(shí)在。所以我們不僅要做好下崗職工基本生活保障與失業(yè)保險(xiǎn)的并軌工作，更要做好下崗職工直接與失業(yè)保險(xiǎn)、與城鎮(zhèn)居民最低生活保障、與醫(yī)療保險(xiǎn)的接軌工作，盡最大可能滿足下崗職工第一層次的基本需要。

第二層次則體現(xiàn)了下崗職工、失業(yè)人員要求社會(huì)公平、公正的愿望。困難職工群體的生活狀況有目共睹，我們的政府為此作了不懈的努力。但由于利益分配格局一經(jīng)形成就自然地產(chǎn)生某種內(nèi)在穩(wěn)定性，任何從現(xiàn)有分配格局中獲得較大比較利益的群體、階層及個(gè)體都不能輕易放棄既得利益和比較優(yōu)勢(shì)。因而在這種情況下，在綜合國(guó)力有了極大提高的今天，社會(huì)理應(yīng)而且可以對(duì)忍受改革陣痛，承擔(dān)改革成本，付出沉重代價(jià)的困難職工群體作出補(bǔ)償，這種補(bǔ)償不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的幫助下，而且也要體現(xiàn)在勞動(dòng)就業(yè)的傾斜上，以體現(xiàn)社會(huì)的公平和公正。因?yàn)樵诟母锍晒麅?nèi)，也沉淀和積聚了困難職工群體以往所作出的貢獻(xiàn)。

從第三層次來(lái)講，參與企業(yè)民主管理和真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的渴求，是困難職工群體實(shí)現(xiàn)人的尊嚴(yán)和自身價(jià)值的反映。之所以形成人身權(quán)利、民主權(quán)利受到嚴(yán)重侵犯的職工群體，其中一個(gè)很重要的原因就是對(duì)經(jīng)營(yíng)者缺少制約機(jī)制。所以只有既確定了經(jīng)營(yíng)者的權(quán)威、同時(shí)又確定了職工勞動(dòng)者應(yīng)有權(quán)利的企業(yè)制度，才是社會(huì)主義條件下真正完善的企業(yè)制度。因此，我們?cè)诮F(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)該通過(guò)扎實(shí)可靠的機(jī)制，構(gòu)建職工多層次多方面參與協(xié)調(diào)的企業(yè)內(nèi)部決策體系，以及由職工群眾參與的民主管理和民主監(jiān)督體系，保證職工了解和參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。

困難職工群體無(wú)疑是中國(guó)最廣大人民中的一部分。關(guān)心這部分人的具體利益與維護(hù)人民群眾的整體利益并不矛盾。江澤民總書(shū)記在“七一”講話中指出：“在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益”。改革開(kāi)放二十多年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力有了極大的提高，完全有可能使困難職工群體，隨著社會(huì)的進(jìn)步“不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益”。

實(shí)現(xiàn)困難職工群體“三個(gè)層次的需要”，除了自身的努力外，還需要企業(yè)、社會(huì)和政府這三個(gè)層次的共同努力。企業(yè)是職工勞動(dòng)就業(yè)、安身立命的立足之處，也是職工參與社會(huì)、體現(xiàn)價(jià)值的主要舞臺(tái)。企業(yè)在關(guān)心困難職工群體利益方面負(fù)有主要的責(zé)任。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要充分與困難職工進(jìn)行溝通，定期走訪，幫助他們解決具體困難。

政府在實(shí)現(xiàn)困難職工群體“三個(gè)層次的需要”方面負(fù)有最終責(zé)任。江澤民總書(shū)記指出“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，要特別關(guān)心那些工作和生活上暫時(shí)遇到困難的群眾，把他們的事情擺上重要議事日程，重點(diǎn)考慮，重點(diǎn)解決，切實(shí)安排他們的就業(yè)和生活”。各地要按照中央和國(guó)務(wù)院的要求，制定好、落實(shí)好本地區(qū)的政策和配套措施，使困難職工群體通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障得到更多的實(shí)惠。

工會(huì)是職工群眾聯(lián)系黨和政府之間的橋梁和紐帶，是做好困難職工群體工作的“第一責(zé)任人”。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和我國(guó)加入WTO組織，一段時(shí)間內(nèi)下崗職工的增多和困難職工群體的擴(kuò)大將不可避免，這迫切需要工會(huì)組織認(rèn)真研究新的情況，采取新的措施，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

首先，要從定性和定量的結(jié)合上提出工會(huì)的主張和建議。近幾年來(lái)，工會(huì)圍繞困難職工群體問(wèn)題做了許多調(diào)查研究，提出了不少的主張和建議。但現(xiàn)實(shí)中被采納的部分很少。原因是多方面的，其中很重要的一條就是對(duì)調(diào)查缺少定量的分析。譬如國(guó)務(wù)院的《城市居民最低生活保障條例》中明確規(guī)定，除了衣、食、住等，還要適當(dāng)考慮水、電、煤及未成年人的義務(wù)教育等費(fèi)用。現(xiàn)在科學(xué)的發(fā)展完全可以計(jì)算出維持一個(gè)人最低需要的熱量和營(yíng)養(yǎng)（低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)將是生命的透支，將是醫(yī)藥費(fèi)支出的增加）、一個(gè)未成年人的教育費(fèi)用、失業(yè)后消費(fèi)需求的降低和GDP增長(zhǎng)之間的關(guān)系。定量的分析，能增強(qiáng)說(shuō)服力，提高采納率，它有助于提高工會(huì)主張和建議的采納。

其次，要利用改革時(shí)機(jī)提出工會(huì)的主張和建議。維護(hù)困難職工群體利益，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)層次的需要”，說(shuō)到底離不開(kāi)資金的投入。因此，籌措更多資金是困難職工群體利益之所在，也是調(diào)動(dòng)他們積極性之所在。工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究有關(guān)改革的取向，抓住有利時(shí)機(jī)。如國(guó)家通過(guò)證券市場(chǎng)減持國(guó)有股，充實(shí)社會(huì)保障資金。盡管這筆資金最終會(huì)流入空轉(zhuǎn)的養(yǎng)老賬戶。但應(yīng)當(dāng)考慮上市公司所在地的利益，建立中央與地方的分成機(jī)制，地方用這筆資金充實(shí)到“三條保障線”，由工會(huì)監(jiān)督使用，以提高困難職工群體的收入。只有當(dāng)職工從改革中得到的實(shí)惠增多，他們理解和支持改革的熱情才能持久。總之，維護(hù)困難職工群體的合法利益，需要企業(yè)、社會(huì)和政府的共同努力。

第三篇：老年群體的社區(qū)教育問(wèn)題與對(duì)策

老年群體的社區(qū)教育問(wèn)題與對(duì)策

摘要：

老齡化社會(huì)——按照聯(lián)合國(guó)的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)地區(qū)60歲以上老人占總?cè)丝诘?0%，新標(biāo)準(zhǔn)是65歲老人占總?cè)丝诘?%，即該地區(qū)視為進(jìn)入老齡化社會(huì)。

我國(guó)現(xiàn)已全面進(jìn)入老齡社會(huì)。老人的健康長(zhǎng)壽使各地社區(qū)人口的結(jié)構(gòu)有了新的變化，老齡人口的比例不斷地增加帶來(lái)了一系列的社會(huì)問(wèn)題，所以說(shuō)，研究、探析超過(guò)人口總量10%的老齡人口的教育問(wèn)題，對(duì)于綜合治理老年問(wèn)題,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)與管理，建設(shè)和諧社區(qū)有著重大的現(xiàn)實(shí)意義與深遠(yuǎn)的思想意義。

關(guān)鍵詞：老齡化、老年群體、社區(qū)教育

正文：

一．開(kāi)展老年社區(qū)教育活動(dòng)的目的與意義

目的：

以老有所教、老有所學(xué)為導(dǎo)向，在社區(qū)教育實(shí)踐中不斷地豐富老年人的精神世界，提升老年人的生活品質(zhì)，從而達(dá)到老年教育最高境界——實(shí)現(xiàn)人文關(guān)懷。

意義

1．在解決老年人群“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”的基礎(chǔ)上，努力做到“老有所教、老有所學(xué)”，不斷地提升老年人的生活品質(zhì)，豐富老年人的精神世界，從而進(jìn)一步體現(xiàn)以人為本、尊重生命、尊重人權(quán)、社會(huì)公平、教育公平等人文主義的思想外延與內(nèi)涵。

2．老年教育是促進(jìn)社區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定與和諧的重要基礎(chǔ)之一。

老年人群一般都有豐富的人生閱歷、一定的社會(huì)與家庭地位，再通過(guò)社區(qū)教育“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的教化作用，提高了老年人群的綜合素質(zhì)，從而使老年群體順理成章、自然而然地成為社會(huì)各種矛盾的緩沖器、穩(wěn)壓閥，成為社會(huì)穩(wěn)定與和諧的生長(zhǎng)素與催化劑，最終為建設(shè)和諧社區(qū)、乃至和諧社會(huì)作出積極而富有成效的貢獻(xiàn)。

3．消除時(shí)代鴻溝，促進(jìn)家庭和睦

退休老人一般有比較充足的時(shí)間，通過(guò)一定時(shí)間的老年教育可以使老年群體學(xué)到許多新的知識(shí)，保持與社會(huì)的溝通與了解，從而在一定程度上消除由于長(zhǎng)時(shí)間脫離社會(huì)而造成的“時(shí)代鴻溝”，促進(jìn)與家庭成員之間的和睦。4．老年教育是終身教育體系重要的不可或缺的組成部分

從年齡段來(lái)劃分終身教育體系，應(yīng)包括從幼兒、青少年一直到老年的人生各個(gè)年齡段。在我國(guó)，對(duì)于人口比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)10%的老年教育而言，無(wú)可非議地成為終身教育體系的重要組成部分。從實(shí)際情況來(lái)看，只有老年人群最有閑暇時(shí)間，他們是目前我國(guó)社區(qū)教育的主流對(duì)象，因此離開(kāi)老年教育，則終身二字就無(wú)從談起。

5.以老年教育拉動(dòng)社區(qū)教育的發(fā)展，以社區(qū)教育促進(jìn)老年教育的發(fā)展。社區(qū)教育工作千頭萬(wàn)緒，應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)抓住主線、可以嘗試作以老年教育為突破口，以此來(lái)引領(lǐng)社區(qū)教育，從而更好地帶動(dòng)社區(qū)教育的深入開(kāi)展。老齡人口比較密集地區(qū)的社區(qū)教育實(shí)踐證明：只要能結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教育實(shí)際，以建立老年教育組織系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以積極開(kāi)展豐富多彩的老年教育活動(dòng)為引導(dǎo)，就能在一定程度上拉動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教育向縱深發(fā)展，促進(jìn)全體社區(qū)居民整體素質(zhì)的提升。這一點(diǎn)對(duì)于老齡人口占總?cè)丝诘谋壤迅哌_(dá)16．2%的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，更有其一定的實(shí)踐意義與指導(dǎo)作用。

任何事情都是辯證的，老年教育的確可以拉動(dòng)整個(gè)地區(qū)社區(qū)教育的發(fā)展，而當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教育的發(fā)展，又可以反過(guò)來(lái)促進(jìn)老年教育的發(fā)展，兩者既是一種局部與整體的關(guān)系，也是一種互為因果的關(guān)系，兩者相輔相成，相得益彰。

二、開(kāi)展老年社區(qū)教育的思想與理論基礎(chǔ)

1、社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)

在構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的進(jìn)程中，老年群體積極關(guān)心、支持、參與以社區(qū)教育為主導(dǎo)的各項(xiàng)社區(qū)活動(dòng)，是社區(qū)教育中一項(xiàng)重要的、不可忽視的內(nèi)容。在社區(qū)教育工作中，老年人具有教育者與被教育者雙重身份。老年群體有著獨(dú)特的時(shí)候優(yōu)勢(shì)——有充裕的時(shí)間、地理優(yōu)勢(shì)——生活在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)內(nèi)，人文優(yōu)勢(shì)——一般都具有豐富的人生閱歷、專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)與人脈優(yōu)勢(shì)；因此，他們可以在社區(qū)教育活動(dòng)中發(fā)揮出其他群體無(wú)可替代的重要作用。老年人群獨(dú)特的時(shí)候優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)是開(kāi)展本項(xiàng)目的社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ) 2.政策法律基礎(chǔ)

《中華人民共和國(guó)老年權(quán)益保障法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》，等法律、法規(guī)既維護(hù)老年群體的合法權(quán)益，也充分調(diào)動(dòng)與發(fā)揮老年群體的社會(huì)作用，提升老年的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量。這些法律、法規(guī)是實(shí)施老年社區(qū)教育的政策法律基礎(chǔ)，同樣也是實(shí)施本實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的政策法律基礎(chǔ)。

3.教育理論基礎(chǔ)

社區(qū)教育的終身教育理念是老年社區(qū)教育的教育理論基礎(chǔ)，同樣也是實(shí)施本實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的教育理論基礎(chǔ)。

從某種意義上說(shuō)社區(qū)教育就是一種服務(wù)，社區(qū)教育要充分體現(xiàn)全員、全位、全過(guò)程的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)采用各種方式與方法，最大限度地滿足各類人群的學(xué)習(xí)需求，當(dāng)然也要包括社區(qū)老年居民在內(nèi)的各種學(xué)習(xí)需求。終身教育要求將教育實(shí)施于人生的始終，當(dāng)然也包括人的老年階段。這對(duì)于老齡人口占總?cè)丝诘?1.5%的我鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，更有其重要的現(xiàn)實(shí)意義與深刻的理論意義。總之，只有將老年社區(qū)教育納入到整個(gè)社區(qū)教育體系中來(lái)，才能真正實(shí)踐社區(qū)教育本質(zhì)使命。才能真正構(gòu)建起全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會(huì)終身教育體系。

三．老年社區(qū)教育的基本特點(diǎn)

公益性:如果說(shuō)社區(qū)教育具有經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙重特性的話，那么作為社區(qū)教育的重要組成部分——老年教育，則具有明顯的社會(huì)效益特性。究其緣由大約有以下兩點(diǎn): 一是老年教育能更好地體現(xiàn)人人都享有受教育權(quán)利的教育公平理念，體現(xiàn)“人人、時(shí)時(shí)、處處”學(xué)習(xí)的社區(qū)教育理念，所以很容易突現(xiàn)社區(qū)教育的社會(huì)效益性；二是老年教育大多是人文歷史、科普知識(shí)、醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生等方面的教育，所以無(wú)須多大成本，再加上老年人群都是低收入人群，他們負(fù)擔(dān)不起過(guò)高的學(xué)費(fèi)，所以社區(qū)教育的經(jīng)濟(jì)效益性無(wú)法體現(xiàn)在他們這一類人群身上。

閑暇性：由于老年人群大都休閑在家，所以他們開(kāi)展社區(qū)教育最大的優(yōu)勢(shì)就是有相對(duì)充裕的時(shí)間。

自發(fā)性：老年人群沒(méi)有任何來(lái)自社會(huì)、來(lái)自生活的壓力，故而他們參加社區(qū)教育更多的是自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)需求、追尋兒時(shí)理想的需要、心理自我調(diào)節(jié)的需要、消磨時(shí)間等需要，這些需要大都都是屬于個(gè)人自發(fā)性的需要。人文性：從學(xué)習(xí)者個(gè)人角度而言，接受學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)能較多地體現(xiàn)出社區(qū)教育功利性特征；那么接受人文歷史、科普知識(shí)、醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生等方面的教育則更多地體現(xiàn)出社區(qū)教育人文性特征。由于老年群體基本上是接受后一類教育，所以老年群體的教育能更多地體現(xiàn)社區(qū)教育的人文性一面。

四．開(kāi)展老年社區(qū)教育活動(dòng)的基本經(jīng)驗(yàn)與基本舉措

1.開(kāi)展老年群體社區(qū)教育的第一要?jiǎng)?wù)仍然是宣傳

應(yīng)當(dāng)采用一切可以采取的形式與手段動(dòng)員老年人群走出家庭、走進(jìn)社區(qū)、參加社區(qū)教育。如：專題講座、座談會(huì)、成果展示、社區(qū)教育宣傳專欄、外出參觀、開(kāi)展青少年校外素質(zhì)教育活動(dòng)、擔(dān)任校外輔導(dǎo)員等等；這些被實(shí)踐真正做到“老有所教、老有所學(xué)”。總之，只有動(dòng)員最廣大的老年人群參加社區(qū)教育，那么老年社區(qū)教育才不會(huì)淪為一句空洞的政治口號(hào)。

2.以政府社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo)，建立多維互動(dòng)機(jī)制、老年社區(qū)教育應(yīng)當(dāng)在各級(jí)政府的社區(qū)教育建設(shè)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮民政部門(mén)、關(guān)工委、老齡委、老年大學(xué)等部門(mén)積極性，建立由各級(jí)社區(qū)學(xué)院（社區(qū)教育中心）為核心，民政、文廣、體育、關(guān)工委、老齡委、老年大學(xué)、衛(wèi)生等有關(guān)單位與部門(mén)積極參與的獨(dú)聯(lián)體式的多維互動(dòng)機(jī)制，所謂獨(dú)聯(lián)體式，即原來(lái)各自的組織系統(tǒng)不變，只是在社區(qū)教育旗幟下建立起共同開(kāi)展老年教育的戰(zhàn)略同盟；所謂多維互動(dòng)機(jī)制，就是無(wú)論由那一單位與部門(mén)牽頭，整個(gè)老年社區(qū)教育系統(tǒng)必定要作出積極響應(yīng)，努力動(dòng)員其他單位與部門(mén)共同參與，以便產(chǎn)生合力，產(chǎn)生互動(dòng)效應(yīng)，并在此基礎(chǔ)上建立一套比較完整的、長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。

在創(chuàng)建這樣一個(gè)機(jī)制過(guò)程中，由政府相關(guān)部門(mén)牽頭，設(shè)立以社區(qū)教育為主導(dǎo)的社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組是基本組織保障，制定老年社區(qū)教育計(jì)劃是重要的前提，建立與穩(wěn)定一支熱衷于老年社區(qū)教育的隊(duì)伍是必要的隊(duì)伍保障，建立老年社區(qū)教育的各項(xiàng)規(guī)章制度是必要的制度保障，（如崗位責(zé)任制、“五老”督察員制度、社區(qū)教育聯(lián)絡(luò)員制度、老年社區(qū)教育聯(lián)席會(huì)議制度等等）

3．建立針對(duì)老年人群的網(wǎng)絡(luò)教育體系

在已經(jīng)建立社區(qū)教育市民學(xué)習(xí)中心網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，建立以老年大學(xué)、老年學(xué)校為依托，以老年人群為主體的網(wǎng)絡(luò)教育運(yùn)作機(jī)制，例如：建立針對(duì)老年人群的專用網(wǎng) 頁(yè), 開(kāi)設(shè)針對(duì)老年人群的空中課堂，開(kāi)發(fā)針對(duì)老年人群的網(wǎng)絡(luò)課程,從而不斷地引領(lǐng)老年人群走進(jìn)數(shù)碼世界等。建立與健全針對(duì)老年人群的網(wǎng)絡(luò)教育體系是老年社區(qū)教育適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、真正踐行“人人、時(shí)時(shí)、處處”社區(qū)教育學(xué)習(xí)理念的最好的途徑與方式，建立了這樣一個(gè)體系就可以真正使老年人群足不出戶，踐行“人人、時(shí)時(shí)、處處”的社區(qū)教育學(xué)習(xí)理念。這一點(diǎn)對(duì)于活動(dòng)不太方便的老年人群而言，顯得尤為重要，對(duì)于沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的老年社區(qū)教育更有其特別重要的意義。建立與健全針對(duì)以老年人群為主體的網(wǎng)絡(luò)教育體系，是當(dāng)今信息化時(shí)代的客觀需要，數(shù)字化社區(qū)建設(shè)的客觀需要，是在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下老年社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的不可或缺的關(guān)鍵因素。

4.建立文體教為一體的老年協(xié)會(huì)開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)教育活動(dòng)

老年社區(qū)教育實(shí)踐證明：組織文、體、教為一體的老年協(xié)會(huì)，開(kāi)展有益于老人身心健康的文體活動(dòng)，是一條行至有效的好方法。這種方法既是社區(qū)教育的重要內(nèi)容之一，也是提高老年人生活品質(zhì)的重要組成部分。在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)高速發(fā)展的今天，老年人的生活已呈現(xiàn)新的、多元化、多層次的發(fā)展態(tài)勢(shì)，社區(qū)教育也應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，充分發(fā)揮老年群體自身的積極作用，通過(guò)開(kāi)展當(dāng)?shù)乩夏耆后w喜聞樂(lè)見(jiàn)的豐富多彩的社區(qū)教育活動(dòng)，為提高老年人生活品質(zhì)，建設(shè)和諧社區(qū)等發(fā)揮出更重要、更積極的作用。

5.老少攜手、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推進(jìn)社區(qū)教育

不少地區(qū)老年社區(qū)教育實(shí)踐證明：老少攜手、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推進(jìn)社區(qū)教育 共同建設(shè)和諧社區(qū)不失為一條行之有效的好方法。有的地區(qū)以老年群體為主導(dǎo)，聘請(qǐng)五老①擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，網(wǎng)吧監(jiān)督員，舉辦革命傳統(tǒng)教育、科普講座、時(shí)事講座等行之有效的辦法與措施；有的地區(qū)則以青少年為主導(dǎo)，組織轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)生，小手牽大手，為孤身老人、空巢老人結(jié)對(duì)子、做好事、送溫暖活動(dòng)，組織轄區(qū)內(nèi)共青團(tuán)員幫助老年群體學(xué)電腦、開(kāi)展各種文體教活動(dòng)等。這些行之有效的辦法與措施；產(chǎn)生1＋1＞2的雙向互動(dòng)效應(yīng)，在共同推進(jìn)老年社區(qū)教育發(fā)展的同時(shí)，也推動(dòng)了本地區(qū)社區(qū)教育的發(fā)展。

6.有針對(duì)性對(duì)老人開(kāi)展心理輔導(dǎo)等

老年群體是相對(duì)弱勢(shì)的群體，不僅僅是生理上的弱勢(shì)，而且更主要的是心理上的弱勢(shì)。老年群體心理健康教育問(wèn)題是老年社區(qū)教育的主要內(nèi)容之一，我們開(kāi)展老年社區(qū)教育不得不高度關(guān)注與重視老年心理健康教育的問(wèn)題。各地開(kāi)展老年社區(qū)教育實(shí)踐 證明：其一，通過(guò)各種豐富多彩的活動(dòng)，吸引、動(dòng)員老年群體走出家庭、走進(jìn)社區(qū)，融入社區(qū)，這是解決各種老年心理問(wèn)題的基礎(chǔ)；其二，利用社區(qū)教育的紐帶與橋梁作用，在力所能及的范圍內(nèi)為老年群體解決各種具體困難；其三，有針對(duì)性地組織轄區(qū)內(nèi)心里輔導(dǎo)教師以及有能力的志愿者，開(kāi)展一對(duì)一的心理輔導(dǎo)，重點(diǎn)是幫助那些患有不同程度的離退休綜合癥以及自閉癥的老人。對(duì)于患有離退休綜合癥的老人應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)他們“調(diào)整心態(tài)、順應(yīng)規(guī)律，發(fā)揮余熱，回歸社會(huì)，善于學(xué)習(xí)，寄托精神“，對(duì)患有自閉癥的孤身老人、空巢老人，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)他們“接受現(xiàn)實(shí)、培養(yǎng)愛(ài)好，擴(kuò)大社交、排除寂寞，科學(xué)養(yǎng)生、積極治療”；其四，開(kāi)發(fā)與發(fā)放有關(guān)老年心理教育的通俗讀本，增強(qiáng)老年群體科學(xué)養(yǎng)生知識(shí)、心理自我調(diào)節(jié)能力、抗挫折能力，提高老年群體的心理健康水平；其五，通過(guò)開(kāi)座談會(huì)、舉辦講座、外出參觀訪問(wèn)、多與家庭成員以及青少年接觸、交流等多種形式與渠道提高自身的心理健康水平。

①五老——老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老模范

五、啟示與思考

老年群體自單位退休后，在家時(shí)間多了，活動(dòng)時(shí)間少了，尤其是參加會(huì)議更少，難免產(chǎn)生孤獨(dú)感和煩躁情緒。因此，如何提升老年人的整體素質(zhì)、生活質(zhì)量以及發(fā)揮老年人在社會(huì)中的地位與作用，成為社區(qū)教育面臨的新課題。隨著我國(guó)老齡人口比例不斷地增加探究老年群體的社區(qū)教育問(wèn)題更有其重大的現(xiàn)實(shí)意義與深遠(yuǎn)的理論意義。

第四篇：老年社區(qū)教育

社區(qū)學(xué)習(xí)老來(lái)樂(lè)

摘要

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照穩(wěn)中求進(jìn)，把老年大學(xué)辦得“更實(shí)更好”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，努力實(shí)現(xiàn)與中央提出六個(gè)“老有”的有機(jī)結(jié)合，一切從老同志的實(shí)際需求出發(fā)，立足實(shí)際，創(chuàng)新思路，積極探索老年教育發(fā)展的新路子、新模式，為老年教育發(fā)展提供理論支撐，促進(jìn)全省老年教育事業(yè)更好更快、科學(xué)發(fā)展。

隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展，以及電腦的普及，遠(yuǎn)程教育這一便捷的教育模式走入大眾，結(jié)合老年人的特殊情況，發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育非常適合老年教育，以及活到老學(xué)到老，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的宗旨。

關(guān)鍵字：老年教育 老年大學(xué) 遠(yuǎn)程教育

一 老年教育

老年教育，成人教育的組成部分，終生教育的后期階段，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、提高全民族思想文化素質(zhì)的有機(jī)組成，精神文明建設(shè)不可或缺的一個(gè)方面。

（一）老年教育的內(nèi)容

老年教育的內(nèi)容主要包括：營(yíng)養(yǎng)與保健、音樂(lè)與舞蹈、手工與園藝、文化知識(shí)、職業(yè)訓(xùn)練，以及對(duì)退休生活的適應(yīng)等。老年教育的形式主要有各種講座、學(xué)習(xí)班、老年學(xué)校、老年學(xué)院和老年大學(xué)，老年學(xué)院和老年大學(xué)是老年教育的一種普遍而重要的形式。

（二）老年教育的意義

一，有利于實(shí)現(xiàn)老年人的繼續(xù)社會(huì)化，使他們更順利地適應(yīng)退休生活和新的社會(huì)角色；

二，增長(zhǎng)文化知識(shí)，使未受過(guò)正式教育的老年人有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)文化知識(shí)，使已受過(guò)正式教育的老年人的文化知識(shí)得到更新；

三，掌握新的技術(shù)、技能，使那些身體健康并有重新就業(yè)愿望的老年人獲得重新就業(yè)的能力和條件；

四，豐富余暇生活，使老年人晚年生活過(guò)得更加充實(shí)和更富有意義。

五，有利于構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，提高全民族的文化素質(zhì)。六，增強(qiáng)人力資本積聚，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。七，提高老年的社會(huì)參與率，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。八，提高老年修養(yǎng)，有助于老年精神文明建設(shè)，符合中央提出六個(gè)“老有”。

（三）社區(qū)老年教育的作用

老年教育向社區(qū)延伸，既是老干、老齡工作的下移，更是關(guān)心老年人的具體表現(xiàn)，越深入基層，廣大的老年群體真切感受到黨和政府的政策實(shí)惠。因此，興辦社區(qū)老年學(xué)校，特別是多渠道發(fā)展老年社區(qū)教育是惠及眾多老年人的舉措。

其作用是：

一，落實(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和構(gòu)建終身教育的措施。黨的十六大以來(lái)，黨中央把“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”列為全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。

二，發(fā)展社區(qū)老年教育是提升老年人素質(zhì)的重要方面。老年人投身社區(qū)老年學(xué)校學(xué)習(xí)，是老年群體提高生活生命質(zhì)量的重要選擇和有效途徑。發(fā)展社區(qū)老年教育，針對(duì)現(xiàn)代老年人的特點(diǎn)，心理變化，生活方式做科學(xué)的引導(dǎo)。

三，發(fā)展社區(qū)老年教育有助于社區(qū)文化建設(shè)

文化的核心是價(jià)值，本質(zhì)是共享。不斷提高市民文化生活質(zhì)量，既讓先進(jìn)文化始終占據(jù)主流陣地，又讓社區(qū)氛圍文明友善，人與人之間和諧互助，滿足于老年群體多樣化，多層次，多方面的文化需求。

四，發(fā)展社區(qū)老年教育有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建 構(gòu)建和諧社會(huì)是十一五期間重要的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)之一，對(duì)凝聚人心，整合力量，全面建設(shè)小康社會(huì)有著深遠(yuǎn)意義。老年人作為特殊群體，對(duì)其進(jìn)行教育，特別是與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行教育，讓其享受改革發(fā)展的成果，獲得終生學(xué)習(xí)的權(quán)益，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。二 老年教育的現(xiàn)狀和實(shí)施的關(guān)鍵

自中國(guó)1983年9月在山東辦起第一所老年大學(xué),1985年底已發(fā)展到61所,學(xué)員近4萬(wàn)人。它根據(jù)老年人特點(diǎn)安排教學(xué),受到老年人的歡迎。我國(guó)的老年教育得到了一定的起點(diǎn)發(fā)展，為我國(guó)現(xiàn)今的老年社區(qū)教育和遠(yuǎn)程教育，普惠教育起到了奠基作用，為我國(guó)發(fā)展老年教育，建設(shè)終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)起到了指導(dǎo)作用。

（一）老年教育的現(xiàn)狀

二十一世紀(jì)伊始，我國(guó)快速進(jìn)入老齡化社會(huì)，隨著老齡化問(wèn)題的日漸突出，老年教育問(wèn)題成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

一，從法律制度來(lái)看，截至目前，在老年教育領(lǐng)域，我國(guó)以基本形成了一套體系的法律法規(guī)，確認(rèn)了老年人的受教育權(quán)利。但仍存在體系不完備的問(wèn)題，建立健全老年教育法律體系是必須先去解決的問(wèn)題。

二，從政策制度看，自零七年發(fā)布《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，我國(guó)老年政策日益完善，且相當(dāng)于法律，政策更具體，更有利地推動(dòng)了老年教育的發(fā)展，但也存在保障不充分的問(wèn)題。

三，老年學(xué)校建設(shè)來(lái)看，增設(shè)趨勢(shì)并不是持續(xù)上升的，學(xué)校數(shù)量少，且集中布局在城鎮(zhèn)地區(qū)。而城市老年人的受教育程度，生活質(zhì)量程度都比農(nóng)村老年人高。如何將老年學(xué)習(xí)建設(shè)，特別是社區(qū)教育，遠(yuǎn)程教育，普惠教育普及到鄉(xiāng)村也是發(fā)展的著力點(diǎn)。

四，居家自學(xué)是老年人獲取教育資源的基本渠道，反映出老年人相對(duì)封閉的生活和松散的學(xué)習(xí)狀態(tài)。社區(qū)開(kāi)展的老年教育活動(dòng)較為活躍。參加老年教育從參加人群來(lái)看，呈現(xiàn)出，以受教育程度高的老年人為主體，以女性為主體，以參加文藝活動(dòng)為主體。

（二）老年教育實(shí)施的關(guān)鍵 一，社會(huì)的高度重視

老年教育對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要事業(yè)，需要社會(huì)的高度重視。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)的力度對(duì)待老年教育，把對(duì)老年教育認(rèn)識(shí)上升到社會(huì)義務(wù)和責(zé)任的高度。切實(shí)實(shí)現(xiàn)中央提出的“六個(gè)老有”，即：老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)。二，廣大老年人的積極參與

著力向基層發(fā)展老年教育，原從屬單位牽線，社區(qū)老年站搭橋，劃片劃區(qū)，集中規(guī)劃。發(fā)揮省市老年大學(xué)的引導(dǎo)作用，逐步建立以社區(qū)為基礎(chǔ)，老有所學(xué)的老年教育體系。三，擴(kuò)大宣傳力度

針對(duì)老年群體松散的退休生活，首先要積極擴(kuò)展宣傳力度，讓老年人了解老年教育的優(yōu)點(diǎn)。再者，為積極老年人的學(xué)習(xí)熱情，廣泛調(diào)查老年人的知識(shí)需求，根據(jù)實(shí)際開(kāi)設(shè)老年教育專業(yè)與班級(jí)。另外，授課時(shí)間和方法充分考慮老年人的特點(diǎn)。

三 發(fā)展遠(yuǎn)程教育、社區(qū)教育、普惠教育及建議

為實(shí)現(xiàn)中央提出的“六個(gè)老有”，即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)，應(yīng)當(dāng)做好老年社區(qū)工作，特別是應(yīng)當(dāng)多渠道，多方式的進(jìn)行好老年教育工作。

（一）老年遠(yuǎn)程教育

針對(duì)居家自學(xué)是老年人獲取教育資源的基本渠道這一現(xiàn)象，反映出老年人相對(duì)封閉的生活和松散的學(xué)習(xí)狀態(tài)，為實(shí)現(xiàn)老年教育普及，遠(yuǎn)程老年教育應(yīng)運(yùn)而生。

為推廣老年遠(yuǎn)程教育，首要是對(duì)電腦課的開(kāi)展。為了防止老年人排斥對(duì)新技術(shù)和新事物的接收，老年電腦課開(kāi)設(shè)的一定要方向?qū)︻^，定位準(zhǔn)確，選材適當(dāng)，方法新穎，制作優(yōu)良。

基于中國(guó)石油大學(xué)遠(yuǎn)程及繼續(xù)教育學(xué)院的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)與老年教育工作的有機(jī)結(jié)合。積極與石大繼續(xù)教育學(xué)院商榷，整合各類信息資源和現(xiàn)代信息技術(shù)，以網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，電視臺(tái)教育頻道，廣播電視臺(tái)頻道、自學(xué)考試和圖書(shū)館電子閱讀平臺(tái)等為基礎(chǔ)，構(gòu)建資源豐富、服務(wù)良好的遠(yuǎn)程教育體系。

開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息的“老有所學(xué)”欄目，細(xì)分版塊，內(nèi)容貼近生活實(shí)際，并且針對(duì)老年人對(duì)收音機(jī)的熱愛(ài)，可以以此為切入點(diǎn)，特別開(kāi)設(shè)老年人特殊頻道，為老年人提供學(xué)習(xí)，豐富生活的資源。

社區(qū)教育在老年教育工作方面是先驅(qū)，為更好地進(jìn)行老年遠(yuǎn)程教育，必須與社區(qū)教育這一已經(jīng)形成體系的方面進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。利用已經(jīng)形成的老年大學(xué)，學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)，教學(xué)點(diǎn)，推動(dòng)老年遠(yuǎn)程教育的開(kāi)展實(shí)施。

（二）老年社區(qū)教育

為切實(shí)推進(jìn)社區(qū)老年教育，在社區(qū)建設(shè)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，做到有工作人員，有工作部署，有檢查，有落實(shí)，形成良好的社區(qū)老年教育機(jī)制，使其工作措施落實(shí)到實(shí)處，老年教育的活動(dòng)場(chǎng)地、教育設(shè)施、設(shè)備、辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)、組織力量等就迎刃而解，社區(qū)老年教育工作在一個(gè)新的起點(diǎn)上健康發(fā)展。

社區(qū)居民的構(gòu)成源于各個(gè)行業(yè)，需求愿望各不相同，加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理工作，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，凝聚社區(qū)老年群體積極向上，團(tuán)結(jié)友善，理性的精神力量。

要推進(jìn)社區(qū)管理，應(yīng)用群眾路線方式，民主的方式，教育、協(xié)商、疏導(dǎo)的方式，化解社會(huì)問(wèn)題和矛盾。發(fā)展社區(qū)老年教育，要注重調(diào)查研究，摸清社區(qū)脈搏，潛移默化的老年教育工作將發(fā)揮積極作用。

科學(xué)、健康地推進(jìn)社區(qū)老年教育工作，必須要考慮師資，要充分發(fā)揮市、區(qū)老年大學(xué)的示范，引領(lǐng)、輻射、服務(wù)和骨干作用。必須突出三個(gè)結(jié)合，即課堂設(shè)置與學(xué)員自愿相結(jié)合，與課外活動(dòng)相結(jié)合，與實(shí)際作用相結(jié)合，達(dá)到教、學(xué)、樂(lè)、為的有機(jī)統(tǒng)一。辦學(xué)形式多樣，教學(xué)內(nèi)容豐富，是一種幸福的學(xué)習(xí)生活，滿足老年人的精神需求。

第五篇：社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告

社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告

社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告1

二十一世紀(jì)，我國(guó)快速進(jìn)入老齡化社會(huì)，隨著人口老齡化問(wèn)題的日漸突出，老年教育問(wèn)題也成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。根據(jù)市老干局、市老干部大學(xué)安排部署的《發(fā)展社區(qū)老年教育與建設(shè)學(xué)習(xí)型城市研究》課題研究的要求，由區(qū)老干局長(zhǎng)、市老干大學(xué)xx區(qū)分校校長(zhǎng)及老干局和各街道老干工作專干組成子課題研究組，從四月中旬至五月中旬進(jìn)行了準(zhǔn)備和調(diào)研，分別召開(kāi)了區(qū)老干部代表、街鎮(zhèn)老干工作專干、社區(qū)老年人代表座談會(huì)及問(wèn)卷調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查了xx社區(qū)，聽(tīng)取了社區(qū)班子、社區(qū)單位老干工作專干及各方面老同志的意見(jiàn)，并認(rèn)真進(jìn)行了綜合分析，就社區(qū)老年教育狀況、如何發(fā)展老年教育、擴(kuò)大老年教育受眾面、方便老年人就近學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行探討，以促進(jìn)社區(qū)老年教育的發(fā)展。

一、社區(qū)基本情況

xx社區(qū)內(nèi)有省電力公司、省地方稅務(wù)局、省xx賓館、省超高壓管理局、xx小學(xué)、省環(huán)達(dá)路橋公司、中國(guó)聯(lián)通長(zhǎng)沙分公司等七家企事業(yè)單位，有xx小區(qū)、友園山莊、xx花都、天一康園、湘超景園等五個(gè)居民小區(qū)。常住戶1200余戶，常住人口4200多人，其中有老年人400多人。

二、調(diào)研數(shù)據(jù)分析

1、基本信息部分

（1）、此次調(diào)研對(duì)象年齡主要集中在50-70之間，占總?cè)藬?shù)的81%，較能反映老年人的看法。同時(shí)小學(xué)至高中文化的人員占總?cè)藛T的80%，顯示退休人員普遍文化程度較低。

（2）、目前老年人退休后生活主要內(nèi)容排前三位的是：看電視、玩棋牌有56人次、自己看書(shū)、讀報(bào)有48人次、做家務(wù)、帶小孩有35人次，反映出老年人業(yè)余生活不豐富。

2、本人近年參加老年教育情況部分

（1）、通過(guò)調(diào)查可以看出，參加活動(dòng)前三位的是：自愿組合的文藝社團(tuán)有29人次、居委會(huì)活動(dòng)室有21人次、街道文化中心有16人次。同時(shí)也有41人次選擇了沒(méi)有參加，說(shuō)明當(dāng)前老年教育開(kāi)展情況不好。

（2）老年人現(xiàn)在參加和最喜歡的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容突出集中在保健類，達(dá)到70人次，排在后面的'體藝類和家政類，只為19人次和13人次。與第9題參加學(xué)習(xí)的目的中，選擇保健養(yǎng)生、延年益壽的達(dá)63人次，高居第一，以及第10題參加學(xué)習(xí)的好處中選擇促進(jìn)身心健康，延年益壽的達(dá)74人次，同樣高居第一的情況相吻合。

（3）大多數(shù)老年人對(duì)老年教育現(xiàn)狀不滿意。

（4）、對(duì)于學(xué)習(xí)內(nèi)容，高度集中在養(yǎng)生保健方面，選擇人次高達(dá)91次，第二名的音樂(lè)舞蹈僅為25人次，一方面說(shuō)明老年人對(duì)身體健康越來(lái)越重視；另一方面也反映出當(dāng)前社會(huì)看病難、看病貴的現(xiàn)象和老百姓的身體好即是省錢(qián)的觀念。

（5）、在教育形式上傾向于老年文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和街道居委會(huì)專題講座，分別為47人次和28人次，選擇個(gè)人自學(xué)的也有38人次。

3、關(guān)于意見(jiàn)征詢部分

意見(jiàn)主要集中在兩個(gè)方面，一是希望社區(qū)重視和關(guān)心老年人，成立老年人活動(dòng)中心；二是在場(chǎng)地和資金上給予支持，重視文藝宣傳隊(duì)的工作。

三、社區(qū)老年教育存在的主要問(wèn)題

（一）、老年教育管理體制不順

主要表現(xiàn)為機(jī)構(gòu)不健全，管理無(wú)序。隨著社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)形態(tài)發(fā)生的巨大的變化,老年人由原來(lái)的單位管理變?yōu)樯鐣?huì)管理。除極少數(shù)效益好的單位設(shè)有退休辦、老齡辦，對(duì)退休職工開(kāi)展老年教育外，但絕大數(shù)在退休后脫離企業(yè),企業(yè)不再進(jìn)行管理和教育，由社區(qū)作為居民進(jìn)行管理,但社區(qū)沒(méi)有專門(mén)的老年教育機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有明確現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)中由哪個(gè)部門(mén)管理老年教育。整個(gè)社會(huì)從上至下只有老齡委，事實(shí)上統(tǒng)一不了也管理不了老年教育，在管理體制上不順。

（二）、老年教育保障機(jī)制缺乏

1、缺乏老年教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

從老年教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源兩個(gè)方面來(lái)看，一是在單位的情況，老年教育經(jīng)費(fèi)與單位效益情況、領(lǐng)導(dǎo)是否重視等情況直接聯(lián)系，在單位效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視的情況下，老年教育經(jīng)費(fèi)有一定的保障。而在單位效益差、領(lǐng)導(dǎo)不重視等情況下，則基本沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，更談不上設(shè)施的配備和組織教育的各種活動(dòng)；二是從社區(qū)方面來(lái)看，社區(qū)的工作經(jīng)費(fèi)目前主要來(lái)源于民政局每年下拔的22.5萬(wàn)元,主要用于日常開(kāi)支，工作經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張。而老年教育沒(méi)有專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，無(wú)法在有關(guān)工作上投入更多資金，限制了工作的開(kāi)展。

2、缺乏老年教育質(zhì)量保障機(jī)制

目前，社區(qū)還是比較重視老年教育的，通過(guò)自身努力、單位支持，組織了市民學(xué)校、文藝宣傳隊(duì)等，開(kāi)展老年健康知識(shí)講座、高血壓的防治等教育活動(dòng)，但由于各種條件的限制，在教育質(zhì)量上難以保障。同時(shí)各單位有關(guān)負(fù)責(zé)人水平的高低，直接影響各單位開(kāi)展的教育活動(dòng)的質(zhì)量。總體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在老年教育質(zhì)量的保障機(jī)制相當(dāng)不完善。

（三）、老年教育發(fā)育不足

1、老年教育參與人數(shù)偏少 這里有多方面的原因，一是思想上，很多人老年人都認(rèn)為，自己退休了，該享享清福了，在家搞搞家務(wù)、帶帶小孩就行了；二是身體上，許多老年人由于身體不好，不愿外出或是家里阻止外出參加活動(dòng)；三是其它原因，如要幫助子女帶小孩脫不了身等,使得教育參與人數(shù)偏少。

2、教育形式單一，大多是開(kāi)個(gè)會(huì)，出個(gè)通知，內(nèi)容不豐富，對(duì)老年人吸引不大。

3、教育的設(shè)施、設(shè)備不齊全，社區(qū)由于條件的限制,沒(méi)有老年人活動(dòng)中心等設(shè)施,也影響了老年教育活動(dòng)的開(kāi)展。

社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告2

21世紀(jì)，中國(guó)正迅速進(jìn)入老齡化社會(huì)。隨著人口老齡化日益突出，老年教育問(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。根據(jù)由市老干部局、市老干部大學(xué)安排的“發(fā)展社區(qū)老年教育、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市研究”研究項(xiàng)目的要求，由區(qū)老干部局局長(zhǎng)和市老干部確定xx區(qū)分校校長(zhǎng)、老干部局和各街道老干部組成子項(xiàng)目課題組，從4月中旬到5月中旬進(jìn)行準(zhǔn)備和調(diào)研，并分別召開(kāi)會(huì)議區(qū)老干部代表、街道鎮(zhèn)老干部代表、社區(qū)老年代表座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注xx社區(qū)，聽(tīng)取社區(qū)團(tuán)隊(duì)和社區(qū)單位老干部的意見(jiàn)工作獻(xiàn)給各領(lǐng)域老同志的意見(jiàn)，認(rèn)真做全面分析。社區(qū)老年教育的現(xiàn)狀，如何發(fā)展老年教育，擴(kuò)大老年教育受眾，方便老年人就近學(xué)習(xí)，從而促進(jìn)老年人社區(qū)教育的發(fā)展。

一、社區(qū)基本信息

有省電力公司、省地稅局、省xx賓館、省超高壓管理局、省xx小學(xué)、省環(huán)達(dá)路橋公司、中國(guó)聯(lián)通長(zhǎng)沙分公司等。共有xx社區(qū)、友誼別墅、xx花都、天一康園、相超花園等七家企事業(yè)單位。有1200多名永久居民和4200多名永久居民，有400多位老人。

二、調(diào)查數(shù)據(jù)分析

1、基本信息

（1）受訪者年齡主要在50—70歲之間，占總數(shù)的81%，能更好地反映老年人的觀點(diǎn)。同時(shí)，從小學(xué)到高中的人員文化占80%的員工，說(shuō)明退休人員普遍文化程度較低。

（2）目前老年人退休后生活的.前三大主要內(nèi)容是：看電視、下棋打牌56次、讀書(shū)看報(bào)48次、做家務(wù)、帶孩子35個(gè)，反映老人業(yè)余時(shí)間不富裕。

2、我這幾年參與老年教育

（1）從調(diào)查中可以看出，前三名的參與者是：29個(gè)自愿組合的藝術(shù)社團(tuán)，21個(gè)居委會(huì)活動(dòng)室，街道文化館一共16個(gè)人。同時(shí)有41人選擇不參加，說(shuō)明目前的養(yǎng)老教育狀況并不好。

（2）老年人現(xiàn)在參與和最喜歡的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容主要集中在保健方面，達(dá)到70人次，體育藝術(shù)和家政只有19人次。還有13個(gè)人。在參與問(wèn)題9研究的目的中，63人選擇了健康保健和長(zhǎng)壽，排名第一，以及參與問(wèn)題10研究的益處促進(jìn)身心健康和延長(zhǎng)壽命的有74人，也排在第一位。

（3）大多數(shù)老年人對(duì)老年人的教育現(xiàn)狀不滿意。

（4）學(xué)習(xí)內(nèi)容上，高度集中在保健方面，有91個(gè)選擇，只有25個(gè)音樂(lè)舞蹈排在第二位。一方面，它顯示了老年人越來(lái)越注重身體健康；另一方面也反映了當(dāng)前社會(huì)看病難看病貴的現(xiàn)象，以及人的健康就是省錢(qián)的思想。

（5）在教育形式上，老年文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)47人次，居委會(huì)專題講座28人次，38人選擇自學(xué)時(shí)代。

3、關(guān)于咨詢部分

意見(jiàn)主要集中在兩個(gè)方面。第一，希望社會(huì)關(guān)注和關(guān)愛(ài)老年人，成立老年人活動(dòng)中心；二是對(duì)場(chǎng)地和資金給予支持和關(guān)注文藝宣傳隊(duì)的工作。

三，社區(qū)老年教育存在的主要問(wèn)題

（一）、老年教育管理體制不暢

主要表現(xiàn)為組織不健全，管理無(wú)序。隨著社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)形態(tài)的巨大變化，老年人已經(jīng)從單位管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)管理。除了極少數(shù)福利待遇好的單位有退休處和養(yǎng)老處對(duì)退休職工進(jìn)行養(yǎng)老教育外，大部分退休后離開(kāi)企業(yè)，企業(yè)不再管理以及教育，由社區(qū)作為居民管理，但社區(qū)沒(méi)有專門(mén)的養(yǎng)老教育機(jī)構(gòu)，也不清楚現(xiàn)有機(jī)構(gòu)中哪個(gè)部門(mén)管理養(yǎng)老教育。全部的在我們的社會(huì)中，從上到下只有老齡化委員會(huì)。其實(shí)是無(wú)法統(tǒng)一管理的，管理體制也不順暢。

（二）養(yǎng)老教育保障機(jī)制的缺失

1、養(yǎng)老教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制缺失

從兩個(gè)方面：老年教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源。第一，在單位的情況下，老年教育經(jīng)費(fèi)直接關(guān)系到單位的效率和領(lǐng)導(dǎo)是否重視。在單位效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視的情況下，老年教育經(jīng)費(fèi)有一定的保障。在單位效率差，領(lǐng)導(dǎo)疏忽的情況下，基本沒(méi)有資金。更不用說(shuō)組織教育的設(shè)施設(shè)備和各種活動(dòng)；第二，從社區(qū)的角度來(lái)看，社區(qū)的工作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自民政局每年撥付的22。5萬(wàn)元，主要用于日常開(kāi)支，工作經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張。但是養(yǎng)老教育沒(méi)有專門(mén)的資金來(lái)源，無(wú)法在相關(guān)工作上投入更多的資金，限制了工作的發(fā)展。

2、老年教育缺乏質(zhì)量保證機(jī)制

目前，社會(huì)仍然更加重視老年人的教育。通過(guò)自身努力和單位支持，組織了市民學(xué)校、文藝宣傳隊(duì)等。開(kāi)展老年人健康知識(shí)座位、高血壓防治等教育活動(dòng)，但由于各種條件限制，教育質(zhì)量難以保證。同時(shí)，直接影響到各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的水平各單位開(kāi)展教育活動(dòng)的質(zhì)量。總的來(lái)說(shuō)，老年人教育質(zhì)量的保障機(jī)制相當(dāng)不完善。

（三）老年教育發(fā)展不足

1、老年教育參與者人數(shù)少有很多原因。

第一，在意識(shí)形態(tài)方面，很多老人認(rèn)為自己已經(jīng)退休，應(yīng)該在家享受幸福做家務(wù)帶孩子就行；

二是身體上，很多老人因?yàn)樯眢w不好，不愿意出門(mén)或停止出門(mén)參加家里的活動(dòng)；

第三，其他原因，如果你想幫孩子帶孩子，教育參與者人數(shù)少。

2、教育形式單一，大多是開(kāi)會(huì)發(fā)通知，內(nèi)容不豐富，不吸引老人。

3、教育設(shè)施設(shè)備不全。由于條件有限，社區(qū)沒(méi)有老人活動(dòng)中心等設(shè)施，也影響了老人教育活動(dòng)的發(fā)展。

社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告3

xx社區(qū)老齡人口較多。由于人們生活節(jié)奏的加快，工作的繁忙，父母與子女共同生活動(dòng)家庭越來(lái)越少。在這種情況下老年人到底怎么樣安享晚年?面臨 困難問(wèn)題怎樣解決?xx年6月25日拱辰街道xx社區(qū)青年匯同xx大學(xué)共同開(kāi)展針對(duì)“老年人社區(qū)生活狀況”調(diào)查活動(dòng)，活動(dòng)工作人員5人，活動(dòng)志愿者3人，被訪老年50余人。

本次調(diào)查數(shù)據(jù)中最為突出的三個(gè)問(wèn)題：

一、老年人的生活質(zhì)量問(wèn)題：老年人的年齡和收入成反比，即年齡越大收入越低，老年人很難與社會(huì)其他成員共同分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的成果，而日益成為貧困階層。除個(gè)別子女條件特別好的，大多普通老人的月收入都僅僅能維持最基本的日常生活需求，他們收入的低，成為直接影響他們生活質(zhì)量的.主因。

二、老年人的思念：因?yàn)樗寄畈荒艹?lái)探望的兒女成了許多老年人的心病，與年輕人相比，老年人更加渴望親情。盡管老年人的自理能力不強(qiáng)，但不管是獨(dú)居，還是與子女合住，老人們大都不愿意請(qǐng)保姆，更想讓子女能抽空多陪陪。“物質(zhì)上的東西我們并不缺，最大的希望就是兒女常回家看看，不要讓我們孤獨(dú)!'

三、老年人的出行問(wèn)題：當(dāng)城市的高樓大廈將人與人徹底阻隔開(kāi)時(shí)，一些年過(guò)七旬的老人也因這高大的建筑，失去了在陽(yáng)光下散步的機(jī)會(huì)。因?yàn)槌鲂械牟槐阋矊?dǎo)致了許多生活必備物品不能及時(shí)填補(bǔ)。

針對(duì)老年人生活現(xiàn)狀和面臨生活中的種種問(wèn)題，作為社會(huì)工作者、敬老志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的工作者我們應(yīng)多方面入手，大力倡導(dǎo)和宣傳共同營(yíng)造愛(ài)老敬老的氛圍。要提倡在廣闊的空間交流，幫助老人走出家門(mén)，加強(qiáng)與年輕人接觸。老齡社會(huì)不僅是人口類型轉(zhuǎn)變的標(biāo)志，也是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展和人民生活水平提高的體現(xiàn)。老年問(wèn)題既是家庭問(wèn)題更是目前的社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)已步入老齡化社會(huì)，每個(gè)人都面臨著自己的老年。除了物質(zhì)上的關(guān)照外，老年人更需要的是感情上的關(guān)注。我們應(yīng)該都來(lái)關(guān)心、愛(ài)護(hù)他們。關(guān)愛(ài)老年人，理解老年人，重視老年人，為他們創(chuàng)造一個(gè)幸福愉快的生活氛圍。

社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告4

根據(jù)畢節(jié)市老學(xué)（20xx）11號(hào)通知精神，按照黔老教辦（20xx）6號(hào)通知要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我辦選擇了市西、麻園、市東、洪山辦進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、社區(qū)基本情況

本辦事處共有60歲以上老年人1826人，占總?cè)丝诘?，20xx年參加各類教育學(xué)習(xí)的老年人數(shù)310人，占老年人口的%。

二、調(diào)研數(shù)據(jù)和調(diào)查問(wèn)卷分析

（1）此項(xiàng)調(diào)研對(duì)象年齡主要是50至65歲左右，占社區(qū)總?cè)藬?shù)的62%，比較反映出老年人的不同看法，普遍顯示文化程序較低。

（2）通過(guò)座談了解和問(wèn)卷顯示，目前老年人的生活主要內(nèi)容是：看電視、玩棋牌有36人次；看書(shū)、讀報(bào)有41人次；做家務(wù)、帶小孩有38人次，反映了老年人業(yè)務(wù)生活不夠豐富。

（3）從調(diào)查和問(wèn)卷顯示情況看，參加活動(dòng)前三位主要是：自愿組合的文藝社團(tuán)隊(duì)有48人次，街道文化中心11人次。同時(shí)，有37人次選擇了沒(méi)有參加，說(shuō)明了當(dāng)前老年教育開(kāi)展情況不好。

（4）老年人現(xiàn)在參加和最喜歡的學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容突出集中在保健類，達(dá)到68%人次，排在中等和中下等是文藝類和家政類，只有18%人次，14%人次，個(gè)人問(wèn)卷第9題中參加學(xué)習(xí)的主要目的中，選擇保健養(yǎng)生、延年益壽，結(jié)伴親友，休閑娛樂(lè)的達(dá)69%和61%人次，高居第一，以及第10題參加學(xué)習(xí)對(duì)老年人最主要的好處是什么？選擇促進(jìn)身心健康、延年益壽和消除孤獨(dú)情緒、調(diào)節(jié)失落的心態(tài)也居高不下，大體和前一項(xiàng)相吻合。

（5）大多數(shù)老年人對(duì)老年教育現(xiàn)狀不滿意。

（6）普遍集中在養(yǎng)生保健和健康鍛煉方面，說(shuō)明老年人對(duì)身體健康越來(lái)越重視，反映出當(dāng)前社會(huì)看病難和看病貴的現(xiàn)象和老百姓的身體好，即是省錢(qián)的觀念。

（7）在教育形勢(shì)上多數(shù)傾向于老年文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。（8）關(guān)于征求意見(jiàn)部分，主要集中體現(xiàn)兩個(gè)方面：一是希望社區(qū)重視和關(guān)心老年人，成立活動(dòng)中心或老年學(xué)校；二是在場(chǎng)地和資金上給予一定的支持，重視文藝團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)工作。

三、社區(qū)老年教育存在的問(wèn)題

（一）老年教育管理體制不順。主要體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)不健全，管理無(wú)序。

（二）老年教育保障機(jī)制短乏。主要表現(xiàn)在老年教育經(jīng)

費(fèi)投入較少，甚至沒(méi)有投入，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)比較好的，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，多少投入一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)較差的，領(lǐng)導(dǎo)不重視，基本沒(méi)有投入經(jīng)費(fèi)，更談不上設(shè)施的`配備和組織教育的各種活動(dòng)。

（三）老年教育不足。主要體現(xiàn)在參與人數(shù)較少，思想認(rèn)識(shí)較差，認(rèn)為自己退休了，年齡大了，該享受消福了，只能在家搞搞愛(ài)務(wù)，帶帶小孩就行了，不愿參加各種娛樂(lè)活動(dòng)。

（四）社區(qū)由于條件有限，老年教育的設(shè)施、設(shè)備不全等情況，也影響了老年教育活動(dòng)的正常開(kāi)展。

（五）遠(yuǎn)程教育發(fā)展滯后。這次調(diào)查問(wèn)卷顯示，在有學(xué)習(xí)愿望與需求的%老年人中，選擇遠(yuǎn)程老年教育的僅%，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因：一是制度不健全，總是停在以往的老式式管理方法，加大了管理成本；二是經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，區(qū)級(jí)老年教育經(jīng)費(fèi)較少，不能支持社區(qū)、街道、學(xué)校及文藝團(tuán)體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的幫助；三是活動(dòng)內(nèi)容單一，沒(méi)有滿足老年人個(gè)性化的需求，同時(shí)，還缺乏專業(yè)技術(shù)人員的正確指導(dǎo)。

四、社區(qū)老年教育的對(duì)策與建設(shè)

（一）大力發(fā)展社區(qū)老年教育，完善終身教育體系。社區(qū)老年教育的主體是老年人，老年教育的重心在社區(qū)，他們是一支建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要力量。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷顯示，老年人參加學(xué)習(xí)與建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)有著相關(guān)聯(lián)系，大多數(shù)的老

年人對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)有著十分強(qiáng)烈的責(zé)任感，除了身體力行、共建學(xué)習(xí)型、和諧型社會(huì)外，還能夠帶動(dòng)家庭成員與社會(huì)成員參與學(xué)習(xí)。隨著國(guó)家社會(huì)保障制度的改革，大量退休人員回歸社區(qū)，所以，當(dāng)前發(fā)展社區(qū)老年教育，是扶植老年教育事業(yè)發(fā)展的有效途徑。

（二）理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制，納入老年教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建立健全行之有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是切實(shí)抓好社區(qū)老年教育的根本途徑，要有組織、有計(jì)劃地把老年教育在實(shí)踐中積極累的成功經(jīng)驗(yàn)另以升華，變成為是有組織約束力的規(guī)章制度，促進(jìn)社區(qū)老年教育健康有序的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)管理，共同扶持。社區(qū)老年教育是多方面的，涉及面廣，發(fā)展不同，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，建議在社區(qū)設(shè)立老年大學(xué)分校或每個(gè)街道注冊(cè)一所社區(qū)老年學(xué)校，政府、相關(guān)單位在各方面給予指導(dǎo)、扶持發(fā)展。

（四）建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。目前，社區(qū)老年教育基本沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，只有參加大型有關(guān)活動(dòng)時(shí)能獲得部分經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，或者為某處開(kāi)業(yè)表演得到一定的贊助。所以，要發(fā)展好社區(qū)老年教育，需要政府投入一定的經(jīng)費(fèi)，可以從政府專項(xiàng)教育資金中劃撥一定比例，同時(shí)，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的大力支持，采取政府、個(gè)人、社區(qū)資助等多種渠道幫助解決。

（五）大力發(fā)展、積極扶植的這區(qū)老年教育，提高參與率。參與層面通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，積極扶植社區(qū)老年教育，大力發(fā)展遠(yuǎn)程老年教育，建設(shè)開(kāi)放、靈稍大、方便的全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的公共資源平臺(tái)，擴(kuò)大社區(qū)老年教育覆蓋面，提高參與率，實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)，處處可學(xué)，時(shí)時(shí)能學(xué)的目標(biāo)。

總之，老年教育是一項(xiàng)多陽(yáng)事業(yè)、朝陽(yáng)工程，時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步為老年教育事業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也存在著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只要我們搶抓機(jī)遇，勇于面對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，老年教育事業(yè)將會(huì)不斷開(kāi)創(chuàng)新的局面。

社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告5

xx社區(qū)老齡人口較多。由于人們生活節(jié)奏的加快，工作的繁忙，父母與子女共同生活動(dòng)家庭越來(lái)越少。在這種情況下老年人到底怎么樣安享晚年？面臨 困難問(wèn)題怎樣解決？20xx年6月25日拱辰街道xx社區(qū)青年匯同xx大學(xué)共同開(kāi)展針對(duì)“老年人社區(qū)生活狀況”調(diào)查活動(dòng)，活動(dòng)工作人員5人，活動(dòng)志愿者3人，被訪老年50余人。

本次調(diào)查數(shù)據(jù)中最為突出的三個(gè)問(wèn)題：一、老年人的生活質(zhì)量問(wèn)題：老年人的年齡和收入成反比，即年齡越大收入越低，老年人很難與社會(huì)其他成員共同分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的成果，而日益成為貧困階層。除個(gè)別子女條件特別好的，大多普通老人的`月收入都僅僅能維持最基本的日常生活需求，他們收入的低，成為直接影響他們生活質(zhì)量的主因。二、老年人的思念：因?yàn)樗寄畈荒艹?lái)探望的兒女成了許多老年人的心病，與年輕人相比，老年人更加渴望親情。盡管老年人的自理能力不強(qiáng)，但不管是獨(dú)居，還是與子女合住，老人們大都不愿意請(qǐng)保姆，更想讓子女能抽空多陪陪。“物質(zhì)上的東西我們并不缺，最大的希望就是兒女常回家看看，不要讓我們孤獨(dú)！”三、老年人的出行問(wèn)題：當(dāng)城市的高樓大廈將人與人徹底阻隔開(kāi)時(shí)，一些年過(guò)七旬的老人也因這高大的建筑，失去了在陽(yáng)光下散步的機(jī)會(huì)。因?yàn)槌鲂械牟槐阋矊?dǎo)致了許多生活必備物品不能及時(shí)填補(bǔ)。

針對(duì)老年人生活現(xiàn)狀和面臨生活中的種種問(wèn)題，作為社會(huì)工作者、敬老志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的工作者我們應(yīng)多方面入手，大力倡導(dǎo)和宣傳共同營(yíng)造愛(ài)老敬老的氛圍。要提倡在廣闊的空間交流，幫助老人走出家門(mén)，加強(qiáng)與年輕人接觸。老齡社會(huì)不僅是人口類型轉(zhuǎn)變的標(biāo)志，也是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展和人民生活水平提高的體現(xiàn)。老年問(wèn)題既是家庭問(wèn)題更是目前的社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)已步入老齡化社會(huì)，每個(gè)人都面臨著自己的老年。除了物質(zhì)上的關(guān)照外，老年人更需要的是感情上的關(guān)注。我們應(yīng)該都來(lái)關(guān)心、愛(ài)護(hù)他們。關(guān)愛(ài)老年人，理解老年人，重視老年人，為他們創(chuàng)造一個(gè)幸福愉快的生活氛圍。

社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告6

社區(qū)是一個(gè)人口密集型的居民住宅區(qū)。轄區(qū)面積xx萬(wàn)平方米，居民戶xx戶，人口近x萬(wàn)，其中老年人口占總?cè)丝诘膞x%以上。為適應(yīng)人口老齡化的迅速發(fā)展，努力營(yíng)造健康的養(yǎng)老環(huán)境，全面提高老年人精神文化生活質(zhì)量，社區(qū)本著?增長(zhǎng)知識(shí)、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康?的理念，結(jié)合社區(qū)居民的興趣愛(ài)好，開(kāi)展了豐富多彩、形式多樣的老年教育活動(dòng)，生動(dòng)而豐富的教學(xué)內(nèi)容得到了社區(qū)老年人的一致好評(píng)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建章立制推動(dòng)

針對(duì)社區(qū)老年人群眾多的特點(diǎn)，社區(qū)把拓展延伸老年學(xué)校教育工作覆蓋面，將老年學(xué)校發(fā)展列入?兩委?日常工作議事日程，納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍，根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整充實(shí)老年學(xué)校組織，社區(qū)黨支部書(shū)記親任校長(zhǎng)，選派有責(zé)任心有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的退休老教師任副校長(zhǎng)和校務(wù)委員，組建老校領(lǐng)導(dǎo)班子，并配備若干比較固定的兼職工作人員，明確老年學(xué)校由使老校教學(xué)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并著手制定等一系列規(guī)章制度。召集校委會(huì)和學(xué)員代表研究授課內(nèi)容，確保每學(xué)期順利開(kāi)學(xué)。課堂上設(shè)置主持人，課堂記錄員和學(xué)員點(diǎn)名簿，加強(qiáng)人文管理，使教學(xué)有序進(jìn)行。校委會(huì)一班人以滿腔熱情投入老年教育事業(yè)中去，他們不計(jì)報(bào)酬，爭(zhēng)作奉獻(xiàn)服務(wù)精神，形成了良好的'工作氛圍。

二、加強(qiáng)宣傳，提升老校影響

積極宣傳，提升社區(qū)老年學(xué)校影響力。宣傳社區(qū)老年學(xué)校一貫重視社區(qū)教育宣傳工作。一方面，利用社區(qū)宣傳櫥窗、學(xué)員風(fēng)采墻等宣傳陣地，著力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，營(yíng)造積極向上、和諧奮進(jìn)的學(xué)習(xí)氛圍，使廣大老年朋友在學(xué)校里不僅學(xué)到技能知識(shí)，還能增強(qiáng)與他人的交流溝通，結(jié)交朋友；另一方面，經(jīng)常組織學(xué)員舉辦書(shū)畫(huà)展、才藝表演、慰問(wèn)演出，組隊(duì)參加市、區(qū)、街道各級(jí)文體活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)老年學(xué)校的社會(huì)影響力和吸引力，擴(kuò)大教學(xué)覆蓋面。

三、與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代步伐

在鞏固書(shū)法、繪畫(huà)、聲樂(lè)、乒乓球、太極拳、歌詠、棋類等已有專業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我校實(shí)際情況，積極探索，開(kāi)辦了電子琴、舞蹈、健身球、柔力球等一批貼近居民生活且具有鮮明特色的專業(yè)課程。老校還注重學(xué)用結(jié)合，今年4月28日選派社區(qū)太極拳小隊(duì)參加了?區(qū)全面健身暨職工運(yùn)動(dòng)會(huì)?開(kāi)幕式活動(dòng)，乒乓球隊(duì)也與xx學(xué)生選拔隊(duì)進(jìn)行友誼賽，歌詠隊(duì)參加?心向黨放聲唱‘七一’歌詠大會(huì)唱??歌頌偉大中國(guó)共產(chǎn)黨，歌頌偉大祖國(guó)；在創(chuàng)建文明城市迎檢過(guò)程中，許多學(xué)員還積極主動(dòng)參于社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。

四、改善條件，教學(xué)制度完善

通過(guò)社區(qū)固定投入一點(diǎn)、街道配套一點(diǎn)、區(qū)里下?lián)芤稽c(diǎn)等多種渠道對(duì)老年教育活動(dòng)進(jìn)行資金、人力、物力的支持。增添教學(xué)設(shè)施，改善教學(xué)條件，提升辦學(xué)水平，使辦學(xué)條件和教學(xué)規(guī)模再上一個(gè)新臺(tái)階，有效保證了社區(qū)老年教育快速、健康發(fā)展。通過(guò)制定、推行一系列以嚴(yán)格教學(xué)為核心的各項(xiàng)管理制度，以教育引導(dǎo)為主線的激勵(lì)制度，以堅(jiān)持老有所教、老有所為與老有所學(xué)、老有所樂(lè)相結(jié)合的老年人才培養(yǎng)、使用制度，以及各項(xiàng)激勵(lì)、獎(jiǎng)懲制度；規(guī)范教學(xué)管理工作，推行教學(xué)電子化，提高教學(xué)效率和質(zhì)量，通過(guò)建立專業(yè)兼職教師人才庫(kù)、學(xué)員信息庫(kù)，加強(qiáng)人事管理；不定期發(fā)布、更新學(xué)校教學(xué)情況、活動(dòng)信息，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)積極性。

五、定期交流，提高辦學(xué)水平

多次組織老年學(xué)校教工、學(xué)員到兄弟社區(qū)老校參觀學(xué)習(xí)，借鑒他人的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和培養(yǎng)模式，結(jié)合自身實(shí)際情況加以改進(jìn)，提高教學(xué)質(zhì)量；邀請(qǐng)專家學(xué)者、民間藝術(shù)家、社會(huì)志愿者等專業(yè)人士到我校舉辦講座、授課，并就如何發(fā)揮好社區(qū)老年學(xué)校在發(fā)展老齡事業(yè)中的作用進(jìn)行切磋、溝通、交流，不斷提高社區(qū)老年學(xué)校辦學(xué)水平。

豐富老年朋友精神文化生活，為老年朋友謀福祉是我們的初衷，也是老年學(xué)校辦學(xué)的宗旨。隨著社會(huì)的發(fā)展和居民群眾生活水平的提高，老年居民的精神文化需求也出現(xiàn)多元化，這對(duì)我們辦好社區(qū)老年學(xué)校提出了更高的要求。我們一定要緊緊圍繞黨中央提出的?以人為本?的要求，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在廣大居民群眾的大力協(xié)助支持下，以發(fā)展的眼光去探索、創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新的跨越，為發(fā)展老年教育事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。篇三：關(guān)于社區(qū)老年教育工作調(diào)研情況匯報(bào)

社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告7

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照穩(wěn)中求進(jìn)，把老年大學(xué)辦得“更實(shí)更好”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，努力實(shí)現(xiàn)與中央提出六個(gè)“老有”的有機(jī)結(jié)合，一切從老同志的實(shí)際需求出發(fā)，立足實(shí)際，創(chuàng)新思路，積極探索老年教育發(fā)展的新路子、新模式，為老年教育發(fā)展提供理論支撐，促進(jìn)全省老年教育事業(yè)更好更快、科學(xué)發(fā)展。

隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展，以及電腦的普及，遠(yuǎn)程教育這一便捷的教育模式走入大眾，結(jié)合老年人的特殊情況，發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育非常適合老年教育，以及活到老學(xué)到老，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的宗旨。

關(guān)鍵字：老年教育老年大學(xué)遠(yuǎn)程教育一老年教育

老年教育，成人教育的組成部分，終生教育的后期階段，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、提高全民族思想文化素質(zhì)的有機(jī)組成，精神文明建設(shè)不可或缺的一個(gè)方面。

（一）老年教育的內(nèi)容

老年教育的內(nèi)容主要包括：營(yíng)養(yǎng)與保健、音樂(lè)與舞蹈、手工與園藝、文化知識(shí)、職業(yè)訓(xùn)練，以及對(duì)退休生活的適應(yīng)等。老年教育的形式主要有各種講座、學(xué)習(xí)班、老年學(xué)校、老年學(xué)院和老年大學(xué)，老年學(xué)院和老年大學(xué)是老年教育的一種普遍而重要的形式。

（二）老年教育的意義

一，有利于實(shí)現(xiàn)老年人的繼續(xù)社會(huì)化，使他們更順利地適應(yīng)退休生活和新的社會(huì)角色；

二，增長(zhǎng)文化知識(shí)，使未受過(guò)正式教育的老年人有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)文化知識(shí)，使已受過(guò)正式教育的老年人的文化知識(shí)得到更新；

三，掌握新的技術(shù)、技能，使那些身體健康并有重新就業(yè)愿望的老年人獲得重新就業(yè)的能力和條件；

四，豐富余暇生活，使老年人晚年生活過(guò)得更加充實(shí)和更富有意義。五，有利于構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，提高全民族的文化素質(zhì)。

六，增強(qiáng)人力資本積聚，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

七，提高老年的社會(huì)參與率，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。八，提高老年修養(yǎng)，有助于老年精神文明建設(shè)，符合中央提出六個(gè)“老有”。

（三）社區(qū)老年教育的作用

老年教育向社區(qū)延伸，既是老干、老齡工作的下移，更是關(guān)心老年人的具體表現(xiàn)，越深入基層，廣大的老年群體真切感受到黨和政府的政策實(shí)惠。因此，興辦社區(qū)老年學(xué)校，特別是多渠道發(fā)展老年社區(qū)教育是惠及眾多老年人的舉措。

其作用是：

一，落實(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和構(gòu)建終身教育的措施。黨的十六大以來(lái)，黨中央把“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”列為全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。

二，發(fā)展社區(qū)老年教育是提升老年人素質(zhì)的重要方面。老年人投身社區(qū)老年學(xué)校學(xué)習(xí)，是老年群體提高生活生命質(zhì)量的重要選擇和有效途徑。發(fā)展社區(qū)老年教育，針對(duì)現(xiàn)代老年人的特點(diǎn)，心理變化，生活方式做科學(xué)的引導(dǎo)。

三，發(fā)展社區(qū)老年教育有助于社區(qū)文化建設(shè)

文化的核心是價(jià)值，本質(zhì)是共享。不斷提高市民文化生活質(zhì)量，既讓先進(jìn)文化始終占據(jù)主流陣地，又讓社區(qū)氛圍文明友善，人與人之間和諧互助，滿足于老年群體多樣化，多

層次，多方面的文化需求。

四，發(fā)展社區(qū)老年教育有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建

構(gòu)建和諧社會(huì)是十一五期間重要的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)之一，對(duì)凝聚人心，整合力量，全面建設(shè)小康社會(huì)有著深遠(yuǎn)意義。老年人作為特殊群體，對(duì)其進(jìn)行教育，特別是與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行教育，讓其享受改革發(fā)展的成果，獲得終生學(xué)習(xí)的權(quán)益，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。

二老年教育的現(xiàn)狀和實(shí)施的關(guān)鍵自中國(guó)1983年9月在山東辦起第一所老年大學(xué),1985年底已發(fā)展到61所,學(xué)員近4萬(wàn)人。它根據(jù)老年人特點(diǎn)安排教學(xué),受到老年人的歡迎。我國(guó)的老年教育得到了一定的起點(diǎn)發(fā)展，為我國(guó)現(xiàn)今的老年社區(qū)教育和遠(yuǎn)程教育，普惠教育起到了奠基作用，為我國(guó)發(fā)展老年教育，建設(shè)終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)起到了指導(dǎo)作用。

（一）老年教育的現(xiàn)狀

二十一世紀(jì)伊始，我國(guó)快速進(jìn)入老齡化社會(huì)，隨著老齡化問(wèn)題的日漸突出，老年教育問(wèn)題成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

一，從法律制度來(lái)看，截至目前，在老年教育領(lǐng)域，我國(guó)以基本形成了一套體系的法律法規(guī)，確認(rèn)了老年人的受教育權(quán)利。但仍存在體系不完備的問(wèn)題，建立健全老年教育法律體系是必須先去解決的問(wèn)題。

二，從政策制度看，自零七年發(fā)布《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，我國(guó)老年政策日益完善，且相當(dāng)于法律，政策更具體，更有利地推動(dòng)了老年教育的發(fā)展，但也存在保障不充分的問(wèn)題。

三，老年學(xué)校建設(shè)來(lái)看，增設(shè)趨勢(shì)并不是持續(xù)上升的，學(xué)校數(shù)量少，且集中布局在城鎮(zhèn)地區(qū)。而城市老年人的受教育程度，生活質(zhì)量程度都比農(nóng)村老年人高。如何將老年學(xué)習(xí)建設(shè)，特別是社區(qū)教育，遠(yuǎn)程教育，普惠教育普及到鄉(xiāng)村也是發(fā)展的著力點(diǎn)。

四，居家自學(xué)是老年人獲取教育資源的基本渠道，反映出老年人相對(duì)封閉的生活和松散的學(xué)習(xí)狀態(tài)。社區(qū)開(kāi)展的老年教育活動(dòng)較為活躍。參加老年教育從參加人群來(lái)看，呈現(xiàn)出，以受教育程度高的老年人為主體，以女性為主體，以參加文藝活動(dòng)為主體。

（二）老年教育實(shí)施的關(guān)鍵

一，社會(huì)的高度重視

老年教育對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要事業(yè)，需要社會(huì)的高度重視。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)的力度對(duì)待老年教育，把對(duì)老年教育認(rèn)識(shí)上升到社會(huì)義務(wù)和責(zé)任的高度。切實(shí)實(shí)現(xiàn)中央提出的“六個(gè)老有”，即：老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)。

二，廣大老年人的積極參與

著力向基層發(fā)展老年教育，原從屬單位牽線，社區(qū)老年篇五：獨(dú)坡鄉(xiāng)20xx年老年教育工作總結(jié)

獨(dú)坡鄉(xiāng)20xx年老年教育工作總結(jié)今年來(lái)我鄉(xiāng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展了一系列老年教育活動(dòng)，取得了良好的成績(jī)，一是樹(shù)立“大教育”的觀點(diǎn)。把整個(gè)社會(huì)老年人納入老年教育的視野，打破只面向離退休干部辦學(xué)的舊體制，發(fā)展壯大老年教育隊(duì)伍，把老年大學(xué)辦成社會(huì)老年人的'“家”，使老年教育由“無(wú)源之水”轉(zhuǎn)入“源遠(yuǎn)流長(zhǎng)”的新境地。

二是樹(shù)立“素質(zhì)教育”的觀念。立足社會(huì)人口老齡化的“三高”特點(diǎn)，把提高老年人自身素質(zhì)，增強(qiáng)自我服務(wù)能力作為首要任務(wù)，把老年教育真正辦成適應(yīng)老年人特點(diǎn)和需求的特色教育。

三是樹(shù)立“時(shí)代教育”的觀念。立足于時(shí)代，服務(wù)于時(shí)代，以時(shí)代的發(fā)展為導(dǎo)向，不斷拓寬老年教育的新領(lǐng)域，增添老年教育的新內(nèi)容，開(kāi)拓老年教育的新思路，把培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識(shí)和時(shí)代特征的新型老年人作為老年教育的重要教育目標(biāo)，使老年教育始終保持旺盛的生命力。

二、求實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)老年教育的吸引力。

一是圍繞“學(xué)用結(jié)合”，突出老年教育的實(shí)踐性。老年人在生理變化上共同特征是記憶力、視力、聽(tīng)力等相對(duì)較差，在接受新事物上的突出特點(diǎn)是重經(jīng)驗(yàn)、實(shí)用而輕理性，加之他們接受老年教育又具有“短時(shí)性”，而不適宜于從事高深持久的腦力勞動(dòng)，難以接受注入式的理論教育，這就決定了我校老年教育必須突出實(shí)踐性。首先，在學(xué)科內(nèi)容方面我們

注重貼近并直接服務(wù)于老年人的生活。其次，在教學(xué)方法上，我們注重講授與示范、課本與現(xiàn)實(shí)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)用結(jié)合，以用促學(xué)，真正使學(xué)員學(xué)有所得。特別是近幾年來(lái)，為突出實(shí)踐性辦學(xué)，我們把專業(yè)實(shí)踐課作為教學(xué)的重頭戲，同時(shí)，我們還大膽改革完善教育內(nèi)容，賦予教育內(nèi)容以更加鮮明的生活氣息和時(shí)代特征。我們根據(jù)老年人生活實(shí)際和需要，先后開(kāi)設(shè)了種植養(yǎng)殖、家電維修及保養(yǎng)使用，老年養(yǎng)生保艦烹飪、“老年人社會(huì)問(wèn)題和政策”、“識(shí)別假幣與假冒偽劣產(chǎn)品”、“老年人購(gòu)物消費(fèi)指南”等學(xué)科，由于內(nèi)容貼近老年人生活，注重培養(yǎng)和提高老年人生活技能，增強(qiáng)自我服務(wù)能力，有很強(qiáng)的實(shí)用性、指導(dǎo)性、現(xiàn)實(shí)性，因此受到了老年人的普遍歡迎。

二是圍繞“學(xué)樂(lè)結(jié)合”，突出老年教育的娛樂(lè)性。我們圍繞“寓教于樂(lè)”做文章，努力為老同志改善和優(yōu)化學(xué)習(xí)軟環(huán)境。首先，在課程設(shè)置上增設(shè)了文體課，內(nèi)容涉及歌舞、游藝、衛(wèi)生保艦書(shū)畫(huà)等，并將專業(yè)課、理論課同文體課穿插安排，同時(shí)適當(dāng)縮短理論學(xué)習(xí)時(shí)間，相對(duì)延長(zhǎng)文體課時(shí)間，使學(xué)員學(xué)習(xí)生活有聲有色、有張有馳、勞逸結(jié)合，有效地增進(jìn)他們的身心健康。其次，在教學(xué)形式上，突出故事性、趣味性，如經(jīng)常搞答辯、評(píng)比、研討等，使課堂教學(xué)始終充滿情趣和生機(jī)，提高了學(xué)習(xí)的效果和感染力。

三是圍繞“學(xué)為結(jié)合”，突出老年教育的服務(wù)性。老年人參加學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)，已從求知、求樂(lè)、求健開(kāi)始向奉獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值方面轉(zhuǎn)變。“學(xué)以致用，以學(xué)促為”已成為廣大老年人參加學(xué)習(xí)的追求目標(biāo)。實(shí)踐證明，廣大老年學(xué)員通過(guò)學(xué)習(xí)，所發(fā)揮作用已滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，為地方的三個(gè)文明建設(shè)作出巨大的貢獻(xiàn)。

三、學(xué)有所為，老年教育碩果累累。老年大學(xué)的學(xué)員通過(guò)豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，拓寬了思路，更新了觀念，增長(zhǎng)了知識(shí)和技能，增強(qiáng)“老有所為”的本領(lǐng)。為家鄉(xiāng)的三個(gè)文明建設(shè)盡心盡責(zé)作貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們還組織學(xué)員成立了“宣講團(tuán)”、“關(guān)心下一代協(xié)會(huì)”、“老年文藝隊(duì)”等組織，組織他們圍繞社會(huì)主義思想教育、愛(ài)國(guó)主義教育以及黨的方針政策，深入田間村頭、學(xué)校等采取多種形式開(kāi)展政治宣傳教育和慰問(wèn)活動(dòng)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，鞏固和擴(kuò)大了老年教育成果，收到了良好的社會(huì)效果。

社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告8

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照穩(wěn)中求進(jìn)，把老年大學(xué)辦得“更實(shí)更好”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，努力實(shí)現(xiàn)與中央提出六個(gè)“老有”的有機(jī)結(jié)合，一切從老同志的實(shí)際需求出發(fā)，立足實(shí)際，創(chuàng)新思路，積極探索老年教育發(fā)展的新路子、新模式，為老年教育發(fā)展提供理論支撐，促進(jìn)全省老年教育事業(yè)更好更快、科學(xué)發(fā)展。

隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展，以及電腦的普及，遠(yuǎn)程教育這一便捷的教育模式走入大眾，結(jié)合老年人的特殊情況，發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育非常適合老年教育，以及活到老學(xué)到老，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的宗旨。

關(guān)鍵字：老年教育老年大學(xué)遠(yuǎn)程教育

一老年教育

老年教育，成人教育的組成部分，終生教育的后期階段，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、提高全民族思想文化素質(zhì)的有機(jī)組成，精神文明建設(shè)不可或缺的一個(gè)方面。

（一）老年教育的內(nèi)容

老年教育的內(nèi)容主要包括：營(yíng)養(yǎng)與保健、音樂(lè)與舞蹈、手工與園藝、文化知識(shí)、職業(yè)訓(xùn)練，以及對(duì)退休生活的適應(yīng)等。老年教育的形式主要有各種講座、學(xué)習(xí)班、老年學(xué)校、老年學(xué)院和老年大學(xué)，老年學(xué)院和老年大學(xué)是老年教育的一種普遍而重要的形式。

（二）老年教育的意義

一，有利于實(shí)現(xiàn)老年人的繼續(xù)社會(huì)化，使他們更順利地適應(yīng)退休生活和新的社會(huì)角色；

二，增長(zhǎng)文化知識(shí)，使未受過(guò)正式教育的老年人有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)文化知識(shí)，使已受過(guò)正式教育的老年人的文化知識(shí)得到更新；

三，掌握新的技術(shù)、技能，使那些身體健康并有重新就業(yè)愿望的老年人獲得重新就業(yè)的能力和條件；

四，豐富余暇生活，使老年人晚年生活過(guò)得更加充實(shí)和更富有意義。

五，有利于構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，提高全民族的文化素質(zhì)。六，增強(qiáng)人力資本積聚，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。七，提高老年的社會(huì)參與率，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。八，提高老年修養(yǎng)，有助于老年精神文明建設(shè)，符合中央提出六個(gè)“老有”。

（三）社區(qū)老年教育的作用

老年教育向社區(qū)延伸，既是老干、老齡工作的下移，更是關(guān)心老年人的具體表現(xiàn)，越深入基層，廣大的老年群體真切感受到黨和政府的政策實(shí)惠。因此，興辦社區(qū)老年學(xué)校，特別是多渠道發(fā)展老年社區(qū)教育是惠及眾多老年人的舉措。

其作用是：

一，落實(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和構(gòu)建終身教育的措施。黨的十六大以來(lái)，黨中央把“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”列為全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。

二，發(fā)展社區(qū)老年教育是提升老年人素質(zhì)的重要方面。老年人投身社區(qū)老年學(xué)校學(xué)習(xí)，是老年群體提高生活生命質(zhì)量的重要選擇和有效途徑。發(fā)展社區(qū)老年教育，針對(duì)現(xiàn)代老年人的特點(diǎn)，心理變化，生活方式做科學(xué)的引導(dǎo)。

三，發(fā)展社區(qū)老年教育有助于社區(qū)文化建設(shè)

文化的核心是價(jià)值，本質(zhì)是共享。不斷提高市民文化生活質(zhì)量，既讓先進(jìn)文化始終占據(jù)主流陣地，又讓社區(qū)氛圍文明友善，人與人之間和諧互助，滿足于老年群體多樣化，多層次，多方面的文化需求。

四，發(fā)展社區(qū)老年教育有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建構(gòu)建和諧社會(huì)是十一五期間重要的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)之一，對(duì)凝聚人心，整合力量，全面建設(shè)小康社會(huì)有著深遠(yuǎn)意義。老年人作為特殊群體，對(duì)其進(jìn)行教育，特別是與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行教育，讓其享受改革發(fā)展的成果，獲得終生學(xué)習(xí)的權(quán)益，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。二老年教育的現(xiàn)狀和實(shí)施的關(guān)鍵

自中國(guó)1983年9月在山東辦起第一所老年大學(xué),1985年底已發(fā)展到61所,學(xué)員近4萬(wàn)人。它根據(jù)老年人特點(diǎn)安排教學(xué),受到老年人的歡迎。我國(guó)的老年教育得到了一定的起點(diǎn)發(fā)展，為我國(guó)現(xiàn)今的老年社區(qū)教育和遠(yuǎn)程教育，普惠教育起到了奠基作用，為我國(guó)發(fā)展老年教育，建設(shè)終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)起到了指導(dǎo)作用。

（一）老年教育的現(xiàn)狀

二十一世紀(jì)伊始，我國(guó)快速進(jìn)入老齡化社會(huì)，隨著老齡化問(wèn)題的日漸突出，老年教育問(wèn)題成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

一，從法律制度來(lái)看，截至目前，在老年教育領(lǐng)域，我國(guó)以基本形成了一套體系的法律法規(guī)，確認(rèn)了老年人的受教育權(quán)利。但仍存在體系不完備的問(wèn)題，建立健全老年教育法律體系是必須先去解決的問(wèn)題。

二，從政策制度看，自零七年發(fā)布《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，我國(guó)老年政策日益完善，且相當(dāng)于法律，政策更具體，更有利地推動(dòng)了老年教育的發(fā)展，但也存在保障不充分的問(wèn)題。

三，老年學(xué)校建設(shè)來(lái)看，增設(shè)趨勢(shì)并不是持續(xù)上升的，學(xué)校數(shù)量少，且集中布局在城鎮(zhèn)地區(qū)。而城市老年人的'受教育程度，生活質(zhì)量程度都比農(nóng)村老年人高。如何將老年學(xué)習(xí)建設(shè)，特別是社區(qū)教育，遠(yuǎn)程教育，普惠教育普及到鄉(xiāng)村也是發(fā)展的著力點(diǎn)。

四，居家自學(xué)是老年人獲取教育資源的基本渠道，反映出老年人相對(duì)封閉的生活和松散的學(xué)習(xí)狀態(tài)。社區(qū)開(kāi)展的老年教育活動(dòng)較為活躍。參加老年教育從參加人群來(lái)看，呈現(xiàn)出，以受教育程度高的老年人為主體，以女性為主體，以參加文藝活動(dòng)為主體。

（二）老年教育實(shí)施的關(guān)鍵一，社會(huì)的高度重視

老年教育對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要事業(yè)，需要社會(huì)的高度重視。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)的力度對(duì)待老年教育，把對(duì)老年教育認(rèn)識(shí)上升到社會(huì)義務(wù)和責(zé)任的高度。切實(shí)實(shí)現(xiàn)中央提出的“六個(gè)老有”，即：老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)。二，廣大老年人的積極參與

著力向基層發(fā)展老年教育，原從屬單位牽線，社區(qū)老年站搭橋，劃片劃區(qū)，集中規(guī)劃。發(fā)揮省市老年大學(xué)的引導(dǎo)作用，逐步建立以社區(qū)為基礎(chǔ)，老有所學(xué)的老年教育體系。三，擴(kuò)大宣傳力度

針對(duì)老年群體松散的退休生活，首先要積極擴(kuò)展宣傳力度，讓老年人了解老年教育的優(yōu)點(diǎn)。再者，為積極老年人的學(xué)習(xí)熱情，廣泛調(diào)查老年人的知識(shí)需求，根據(jù)實(shí)際開(kāi)設(shè)老年教育專業(yè)與班級(jí)。另外，授課時(shí)間和方法充分考慮老年人的特點(diǎn)。

三發(fā)展遠(yuǎn)程教育、社區(qū)教育、普惠教育及建議

為實(shí)現(xiàn)中央提出的“六個(gè)老有”，即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)，應(yīng)當(dāng)做好老年社區(qū)工作，特別是應(yīng)當(dāng)多渠道，多方式的進(jìn)行好老年教育工作。

（一）老年遠(yuǎn)程教育

針對(duì)居家自學(xué)是老年人獲取教育資源的基本渠道這一現(xiàn)象，反映出老年人相對(duì)封閉的生活和松散的學(xué)習(xí)狀態(tài)，為實(shí)現(xiàn)老年教育普及，遠(yuǎn)程老年教育應(yīng)運(yùn)而生。

為推廣老年遠(yuǎn)程教育，首要是對(duì)電腦課的開(kāi)展。為了防止老年人排斥對(duì)新技術(shù)和新事物的接收，老年電腦課開(kāi)設(shè)的一定要方向?qū)︻^，定位準(zhǔn)確，選材適當(dāng)，方法新穎，制作優(yōu)良。

基于中國(guó)石油大學(xué)遠(yuǎn)程及繼續(xù)教育學(xué)院的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)與老年教育工作的有機(jī)結(jié)合。積極與石大繼續(xù)教育學(xué)院商榷，整合各類信息資源和現(xiàn)代信息技術(shù)，以網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，電視臺(tái)教育頻道，廣播電視臺(tái)頻道、自學(xué)考試和圖書(shū)館電子閱讀平臺(tái)等為基礎(chǔ)，構(gòu)建資源豐富、服務(wù)良好的遠(yuǎn)程教育體系。

開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息的“老有所學(xué)”欄目，細(xì)分版塊，內(nèi)容貼近生活實(shí)際，并且針對(duì)老年人對(duì)收音機(jī)的熱愛(ài)，可以以此為切入點(diǎn)，特別開(kāi)設(shè)老年人特殊頻道，為老年人提供學(xué)習(xí)，豐富生活的資源。

社區(qū)教育在老年教育工作方面是先驅(qū)，為更好地進(jìn)行老年遠(yuǎn)程教育，必須與社區(qū)教育這一已經(jīng)形成體系的方面進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。利用已經(jīng)形成的老年大學(xué)，學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)，教學(xué)點(diǎn)，推動(dòng)老年遠(yuǎn)程教育的開(kāi)展實(shí)施。

（二）老年社區(qū)教育

為切實(shí)推進(jìn)社區(qū)老年教育，在社區(qū)建設(shè)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，做到有工作人員，有工作部署，有檢查，有落實(shí)，形成良好的社區(qū)老年教育機(jī)制，使其工作措施落實(shí)到實(shí)處，老年教育的活動(dòng)場(chǎng)地、教育設(shè)施、設(shè)備、辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)、組織力量等就迎刃而解，社區(qū)老年教育工作在一個(gè)新的起點(diǎn)上健康發(fā)展。

社區(qū)居民的構(gòu)成源于各個(gè)行業(yè)，需求愿望各不相同，加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理工作，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，凝聚社區(qū)老年群體積極向上，團(tuán)結(jié)友善，理性的精神力量。

要推進(jìn)社區(qū)管理，應(yīng)用群眾路線方式，民主的方式，教育、協(xié)商、疏導(dǎo)的方式，化解社會(huì)問(wèn)題和矛盾。發(fā)展社區(qū)老年教育，要注重調(diào)查研究，摸清社區(qū)脈搏，潛移默化的老年教育工作將發(fā)揮積極作用。

科學(xué)、健康地推進(jìn)社區(qū)老年教育工作，必須要考慮師資，要充分發(fā)揮市、區(qū)老年大學(xué)的示范，引領(lǐng)、輻射、服務(wù)和骨干作用。必須突出三個(gè)結(jié)合，即課堂設(shè)置與學(xué)員自愿相結(jié)合，與課外活動(dòng)相結(jié)合，與實(shí)際作用相結(jié)合，達(dá)到教、學(xué)、樂(lè)、為的有機(jī)統(tǒng)一。辦學(xué)形式多樣，教學(xué)內(nèi)容豐富，是一種幸福的學(xué)習(xí)生活，滿足老年人的精神需求。

社區(qū)老年調(diào)查報(bào)告9

一、前言

老年教育是全民教育的重要組成部分，也是終身教育的最后階段。發(fā)展老年教育不僅可以創(chuàng)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)健康老齡化和積極老齡化，也是開(kāi)發(fā)老年人力資源的需求。隨著人口老齡化問(wèn)題的日益加劇，老年教育已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)，建立一個(gè)健康、快樂(lè)、有意義的老年教育系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“老有所醫(yī)，老有所教，老有所學(xué)，老有所樂(lè)，老有所為”，是老年教育發(fā)展的方向。我們對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查與研究。

二、調(diào)查方法及步驟

1、調(diào)查對(duì)象：55歲以上老人

2、研究方法：搜集資料，問(wèn)卷調(diào)查，訪問(wèn)調(diào)查，歸納統(tǒng)籌

3、時(shí)間進(jìn)度和具體安排：20xx年10月10日至10月25日根據(jù)課題制定調(diào)查問(wèn)卷，并進(jìn)行前期準(zhǔn)備20xx年10月25日至10月30日進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放并回收調(diào)查問(wèn)卷20xx年10月30日至11月4日

分析整理統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果，綜合分析，撰寫(xiě)調(diào)查研究報(bào)告

4、調(diào)查地點(diǎn)

濟(jì)南長(zhǎng)清區(qū)大學(xué)城及周邊地區(qū)

三，調(diào)查結(jié)果與分析

一、老年教育普及程度不高

根據(jù)老年人參加老年教育活動(dòng)情況的調(diào)查數(shù)據(jù)，可以看出：有%老年從未參加過(guò)老年教育活動(dòng)，他們認(rèn)為老年教育就是一些娛樂(lè)性的活動(dòng)或上老年大學(xué)，而對(duì)于其他老年教育的形式卻知之甚少；另外%的老人認(rèn)為人老了，就應(yīng)該在家待著，不應(yīng)較多的參加社會(huì)活動(dòng)，家人、朋友對(duì)老年人參加老年教育的支持度直接影響到老年人參與教育活動(dòng)的積極性；%的老年人對(duì)老年教育持無(wú)所謂態(tài)度，這部分老年人認(rèn)為人老了，參加老年教育活動(dòng)是一種資源的浪費(fèi)，不如老老實(shí)實(shí)在家待著，做一些力所能及的事情。

在關(guān)于老年教育的機(jī)會(huì)方面，%的人認(rèn)為參加機(jī)會(huì)比較少，%認(rèn)為參加機(jī)會(huì)幾乎沒(méi)有，還有%的老年人不可置否。可見(jiàn)長(zhǎng)清區(qū)老年教育活動(dòng)少，在老年人中影響不大。

關(guān)于老年人對(duì)老年教育活動(dòng)意義的認(rèn)識(shí)方面：%的老年人認(rèn)為學(xué)習(xí)是為了打發(fā)時(shí)間、解悶，另外還有%的認(rèn)為老年教育沒(méi)有任何意義。

由此可見(jiàn)，長(zhǎng)清區(qū)老年教育普及程度不高，普及老年教育還需要相關(guān)部門(mén)的努力。為了給解決長(zhǎng)清區(qū)老年教育普及程度不高的問(wèn)題提供依據(jù)，本研究對(duì)引起此現(xiàn)狀的原因做了如下分析：

首先，個(gè)人經(jīng)濟(jì)條件不具備。心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為：“人的需要是有層次的，需要的滿足是由低層向高層不斷發(fā)展的。低級(jí)的需要得到了基本滿足，高一級(jí)的需要才會(huì)出現(xiàn)。”

長(zhǎng)清區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，很多人認(rèn)為發(fā)展老年教育還不具備條件。從調(diào)查的情況來(lái)看，生活條件困難的老年人比例為%,生活條件一般的老年人比例為%，大部分老年人的生活條件一般。因此，很多老年人即%的老年人每學(xué)期能夠承受的教育費(fèi)用都在0-50元之間，還有%的老年人不愿意拿出少量費(fèi)用來(lái)參加老年教育活動(dòng)，這部分老年人多數(shù)是生活條件比較困難，他們連溫飽都無(wú)法解決，更無(wú)法奢談老年教育。

其次，傳統(tǒng)教育觀念認(rèn)為教育指的就是基礎(chǔ)教育、高等教育和在職教育，并不包括老年教育，所以老年教育受到很大程度的忽視。

再次，老年人沒(méi)有主動(dòng)尋求教育的意識(shí)。調(diào)查表明%的老人認(rèn)為年歲已高，不需要接受教育和繼續(xù)學(xué)習(xí)。

老年人自身對(duì)老年教育不能忽視，隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，每個(gè)老年人都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到參加老年教育活動(dòng)的重要性。

二、老年教育經(jīng)費(fèi)缺乏

政府教育經(jīng)費(fèi)投在青少年的教育上，老年教育獲得的資源極少。經(jīng)費(fèi)投入不足嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)乩夏杲逃陌l(fā)展，造成教育設(shè)備落后、課程內(nèi)容不齊全、師資力量匱乏等。另外，通過(guò)調(diào)查老年人對(duì)長(zhǎng)清區(qū)老年教育活動(dòng)改革的看法，%的老年人認(rèn)為教育資金的投入是刻不容緩的大事。

老年教育經(jīng)費(fèi)缺乏究其原因，首先是沒(méi)有固定的財(cái)政支持。雖然長(zhǎng)清區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)給予老年教育不同程度的財(cái)政支持，但這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算，無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，資金投入嚴(yán)重不足。其次是沒(méi)有社會(huì)力量的支持。長(zhǎng)清區(qū)只有一所老年大學(xué)即長(zhǎng)清區(qū)老年大學(xué)，這一所大學(xué)是由政府和各單位的老干部部門(mén)主辦的，經(jīng)費(fèi)主要由政府和相關(guān)部門(mén)出，不像一些青少年教育學(xué)校能得到一些社會(huì)贊助，基本上沒(méi)有民間資金投入老年教育的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。再次終身教育理論未普及開(kāi)來(lái)。終身教育理論明確指出老年人和年輕人一樣享有受教育的權(quán)利。“教育，不能停止在兒童期和青年期，只要人還活著，就應(yīng)該是繼續(xù)的。老年教育是終身教育的必要組成部分,它的出現(xiàn)是終身教育發(fā)展的必然結(jié)果。沒(méi)有發(fā)達(dá)的老年教育，就不可能構(gòu)建完善的終身教育體系。”但目前，長(zhǎng)清區(qū)有一些人認(rèn)為接受教育是年輕人的權(quán)利，老年人接受教育是一種資源的浪費(fèi)，因此不愿意投資老年教育。

三、老年教育形式缺乏多樣性

老年人對(duì)長(zhǎng)清區(qū)老年教育形式的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)顯示：僅有%的老年人認(rèn)為很全面，%的老年人認(rèn)為較全面。還有調(diào)查顯示：%的老年人經(jīng)常收聽(tīng)廣播節(jié)目，%的老年人參加了老年大學(xué)，通過(guò)娛樂(lè)活動(dòng)來(lái)進(jìn)行老年教育活動(dòng)占%，參加社區(qū)知識(shí)講座的老年人只有%的比例，%的老年人從未參加老年教育活動(dòng)，參加其它形式老年教育活動(dòng)的老年人僅為%的比例。從這些調(diào)查數(shù)據(jù)中可以得知：長(zhǎng)清區(qū)的老年教育形式比較單一，老年教育主要是通過(guò)老年大學(xué)開(kāi)展，一部分老年人通過(guò)收聽(tīng)廣播、看報(bào)或看電視來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)，還有部分老年人通過(guò)娛樂(lè)活動(dòng)來(lái)進(jìn)行老年教育活動(dòng)。長(zhǎng)清區(qū)老年教育的形式缺乏多樣性，通過(guò)調(diào)查老年人對(duì)長(zhǎng)清區(qū)老年教育活動(dòng)改革的看法,有%的老年人認(rèn)為應(yīng)該改革其教育形式。也進(jìn)一步表現(xiàn)了長(zhǎng)清區(qū)老年教育形式的匱乏性，老年教育形式單一是較多老年人共同面臨的障礙。因此，長(zhǎng)清區(qū)老年教育實(shí)施者需要對(duì)長(zhǎng)清區(qū)老年教育形式有個(gè)全面、透徹的把握。從而，才能完善長(zhǎng)清區(qū)的老年教育形式。

首先，觀念認(rèn)識(shí)不到位。老年教育機(jī)構(gòu)和辦學(xué)單位沒(méi)有認(rèn)識(shí)到拓展老年教育形式，有利于社會(huì)參與理論的進(jìn)一步發(fā)展。社會(huì)參與理論認(rèn)為，對(duì)各個(gè)年齡組的人來(lái)說(shuō)，社會(huì)活動(dòng)是社會(huì)生活的基礎(chǔ)。拓展老年教育形式，可以推動(dòng)更多的老年人對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、精神和公民事物等領(lǐng)域的參與，而老年人只有積極參與社會(huì)活動(dòng)，才會(huì)獲得更加積極的自我形象，從而生活的更好。其次，老年教育形式的基本原則不完善，從而制約了老年教育形式的豐富和拓展。再次，目前長(zhǎng)清區(qū)老年教育的目標(biāo)定位是豐富老年人的閑暇生活。參加老年大學(xué)、收聽(tīng)廣播、看報(bào)或看電視還有參加娛樂(lè)活動(dòng)在長(zhǎng)清區(qū)老年教育中發(fā)揮著重要作用，但除了這幾種教育形式之外，我們要尋求更多的途徑，使長(zhǎng)清區(qū)老年教育形式變得更加豐富，滿足各種各樣老年人的教育所需，使更多的老年人有機(jī)會(huì)參加到教育活動(dòng)中來(lái)。

四、老年教育活動(dòng)內(nèi)容窄化

老年教育的內(nèi)容直接影響老年人參加老年教育的興趣與熱情，也在很大程度上決定了老年教育的質(zhì)量和規(guī)模，老年教育內(nèi)容是整個(gè)老年教育的靈魂。老年教育的內(nèi)容應(yīng)該和青少年教育活動(dòng)的內(nèi)容一樣涉及廣泛。但是，通過(guò)對(duì)老年人對(duì)參加老年教育活動(dòng)主要內(nèi)容的調(diào)查，可以看出：%的老年人參加了體育鍛煉，%的老年人通過(guò)看電視、收聽(tīng)廣播進(jìn)行學(xué)習(xí)，%的老年人經(jīng)常參加文娛活動(dòng)。另外，老年人對(duì)長(zhǎng)清區(qū)老年教育課程內(nèi)容的評(píng)價(jià)結(jié)果顯示：僅有%的人認(rèn)為很科學(xué)，%的老年人認(rèn)為較科學(xué)，%的老年人認(rèn)為科學(xué)度為一般，認(rèn)為較不科學(xué)和不科學(xué)的老年人各占%的比例，還有%的老年人不清楚它的科學(xué)度。通過(guò)這些數(shù)據(jù)，我們大概可以看到長(zhǎng)清區(qū)老年教育內(nèi)容比較窄化，存在過(guò)度傾向于娛樂(lè)性活動(dòng)和健身活動(dòng)，科學(xué)度不高，這些教育活動(dòng)和內(nèi)容比較適合低齡老人和健康狀況比較好的老年人參與，而高齡老人受精力和健康的限制根本無(wú)法參與。

通過(guò)調(diào)查老年人對(duì)長(zhǎng)清區(qū)老年教育活動(dòng)改革的看法，%的老年人認(rèn)為應(yīng)該對(duì)老年教育內(nèi)容進(jìn)行改革。例如加強(qiáng)醫(yī)療保健知識(shí)的教育，對(duì)老年人來(lái)說(shuō)也非常重要，老年人只有掌握了保健知識(shí)，才可以在生活中學(xué)會(huì)適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境因素，預(yù)防和及時(shí)治療一些常見(jiàn)的老年疾病，采取科學(xué)的保健措施，增強(qiáng)體質(zhì)，健康長(zhǎng)壽，盡享“天年”。而長(zhǎng)清區(qū)老年教育忽視經(jīng)常向老年人傳授醫(yī)療保健知識(shí)，不利于“老有所醫(yī)”的發(fā)展。另外，由于老年人缺乏對(duì)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的掌握，跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，不利于他們“老有所為”的發(fā)展。

內(nèi)容窄化的原因之一是觀念認(rèn)識(shí)不到位。長(zhǎng)清區(qū)老年教育機(jī)構(gòu)忽視了老年教育內(nèi)容和終身教育體系之間的關(guān)系。老年教育內(nèi)容豐富了，就會(huì)有更多的老年人參與到教育活動(dòng)中來(lái)，從而有利于長(zhǎng)清區(qū)終身教育體系的建構(gòu)。

另一方面，長(zhǎng)清區(qū)老年教育開(kāi)展的時(shí)間不長(zhǎng)，教育教學(xué)都還處于探索階段，組織制度缺乏明確的規(guī)范，教學(xué)內(nèi)容較少系統(tǒng)規(guī)劃，在相互借鑒的發(fā)展過(guò)程中形成內(nèi)容窄化的現(xiàn)狀。即：老年教育內(nèi)容的基本原則模糊；老年教育內(nèi)容結(jié)構(gòu)混亂、邏輯性不強(qiáng)；更沒(méi)有結(jié)合人文、地理等因素規(guī)劃出適合長(zhǎng)清區(qū)老年教育的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱；也沒(méi)有編制出適合長(zhǎng)清區(qū)老年人的教科書(shū)。所有這些都難以滿足廣大老年人多方面、多層次的學(xué)習(xí)要求。

五、教育設(shè)施設(shè)備不齊全

老年人對(duì)長(zhǎng)清區(qū)老年教育活動(dòng)設(shè)備是否齊全的看法中，%的人認(rèn)為活動(dòng)設(shè)備很齊全，%的人認(rèn)為較齊全，認(rèn)為教育活動(dòng)設(shè)備一般的老年人為%，%的人認(rèn)為較不齊全，%的人認(rèn)為不齊全，%的人不清楚，%人未回答。據(jù)了解，長(zhǎng)清區(qū)老年大學(xué)的體育課如陳式太極扇、中國(guó)功夫扇、木蘭劍等都在露天廣場(chǎng)舉行。冬天冷、夏天熱、下雨下雪就休息。雖然學(xué)校多次許諾要解決這一問(wèn)題，修建室內(nèi)場(chǎng)地供老年人活動(dòng)，但是由于資金缺乏、無(wú)人組織等原因，這一問(wèn)題遲遲未解決。各個(gè)社區(qū)基本上沒(méi)有提供供老年人活動(dòng)的場(chǎng)地，老年人沒(méi)有相應(yīng)的活動(dòng)空間，很多老年活動(dòng)都到公共場(chǎng)所舉行、有的甚至去別的地方借場(chǎng)地，很多老年人找不到合適的地方鍛煉。在硬件設(shè)施的建設(shè)方面,則存在著較為明顯的滯后性,教學(xué)場(chǎng)所、教育設(shè)施、多媒體設(shè)備亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。老年教育活動(dòng)設(shè)施設(shè)備不齊全已經(jīng)成為長(zhǎng)清區(qū)老年教育存在的一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，影響了長(zhǎng)清區(qū)老年教育的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，%的'老年人認(rèn)為應(yīng)該增加教育設(shè)施。因此，建立適合長(zhǎng)清區(qū)老年人需要的教育設(shè)施和設(shè)備，已成為刻不容緩的大事。由于政府、教育機(jī)構(gòu)不夠重視，導(dǎo)致長(zhǎng)清區(qū)老年教育的主要形式老年大學(xué)投入資金不足,場(chǎng)地、設(shè)備也相對(duì)不齊全，制約了進(jìn)一步規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。長(zhǎng)清區(qū)社區(qū)和娛樂(lè)場(chǎng)所幾乎都未設(shè)立老年活動(dòng)中心，雖然有的地方有一些健身器材，但真正派上用途的少之又少，大多數(shù)健身器材適合青年人和中年人所用，不適合老年人所用。很多老年人天氣暖和時(shí)只好坐在馬路旁邊聊天、下棋、打麻將，天氣冷時(shí)便躲在屋里看電視，這不利于老年人的身心健康，同時(shí)打麻將等不良風(fēng)俗也影響了社會(huì)風(fēng)氣。另一方面，由于資金短缺、無(wú)人組織等各方面的原因,硬件設(shè)施更新存在著明顯的滯后性,跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐。總之，老年教育設(shè)施設(shè)備無(wú)法滿足現(xiàn)有老年人口的需求，與長(zhǎng)清區(qū)人口老齡化的現(xiàn)狀不相適應(yīng)。

六、社區(qū)老年教育普及率低

在實(shí)施終身教育、邁向?qū)W習(xí)化社會(huì)的過(guò)程中，各級(jí)各類社區(qū)老年教育扮演著舉足輕重的角色。與老年大學(xué)相比，社區(qū)老年教育活動(dòng)可以使老年人就近入學(xué)，不僅能節(jié)約時(shí)間，還能減少開(kāi)支，兼顧家庭，使老年人充分享受老年教育的便利性。同時(shí)，社區(qū)老年教育的經(jīng)濟(jì)成本相對(duì)比較低，教育組織者不需要建設(shè)專門(mén)的教育場(chǎng)所，可以借用其它機(jī)構(gòu)的一些教育資源來(lái)開(kāi)展老年教育活動(dòng)，辦學(xué)成本較低。另外，老年人口在年齡、性別、興趣愛(ài)好等諸多方面存在差異，而社區(qū)老年教育具有較強(qiáng)的靈活性，可以根據(jù)老年人的不同需要，開(kāi)展豐富多彩，形式多樣的教育。因此，長(zhǎng)清區(qū)推行終身教育、發(fā)展老年教育還必須做好社區(qū)這篇文章。通過(guò)調(diào)查老年人參加老年教育活動(dòng)的主要形式，只有%的老年人參加了社區(qū)知識(shí)講座，問(wèn)其未參加的原因，是因?yàn)樯鐓^(qū)老年教育活動(dòng)開(kāi)展形式少。長(zhǎng)清區(qū)社區(qū)化老年教育還未拓展開(kāi)來(lái)，大部分社區(qū)根本就沒(méi)有老年學(xué)習(xí)的意識(shí)，開(kāi)展社區(qū)化老年教育就更不用說(shuō)了。

四，總結(jié)與建議通過(guò)資料搜索、調(diào)查數(shù)據(jù)和結(jié)果分析，我們對(duì)老年培訓(xùn)班現(xiàn)狀得出了以下結(jié)論和建議：

結(jié)論：

面對(duì)眾多的老年人口，研究調(diào)查長(zhǎng)清區(qū)老年教育存在的問(wèn)題并進(jìn)行思考，在調(diào)查和訪談的基礎(chǔ)上，對(duì)長(zhǎng)清區(qū)老年教育普及程度不高；老年教育經(jīng)費(fèi)缺乏；老年教育形式缺乏多樣性；老年教育活動(dòng)內(nèi)容窄化；師資力量匱乏；教育設(shè)施設(shè)備不齊全和社區(qū)老年教育還未大面積展開(kāi)，老年教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)幾乎空白，這些方面進(jìn)行了思考和分析。

建議:

（一）探討建立新型科學(xué)、規(guī)范有效的老年教育管理體制，是新形勢(shì)下確保老年教育健康、科學(xué)發(fā)展和與時(shí)俱進(jìn)的重要舉措，是發(fā)展老年教育事業(yè)，推進(jìn)全民教育的有效途徑。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)有60歲以上老年人口1﹒26億，占總?cè)丝诘?0﹪以上。到20xx年將達(dá)到億，占總?cè)丝诘末嚕@是一個(gè)龐大的社會(huì)群體。在社會(huì)變革不斷加快，生活方式不斷改變、生活質(zhì)量不斷提高的形勢(shì)面前，在社會(huì)保障體系初步建立并趨于健全的情況下，老年教育已引起全社會(huì)的高度重視和廣泛關(guān)注。探索建立新型的老年大學(xué)管理體制，實(shí)施規(guī)范化管理，是實(shí)現(xiàn)健康老齡化，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建終身教育體系的重要環(huán)節(jié)。

（二）開(kāi)辦形式多樣的老年培訓(xùn)班隨著人們生活水平的提高，“空巢老人”問(wèn)題存在，人口老齡化加劇，更多老年人注重精神方面的需求，這些為“老年培訓(xùn)班”的開(kāi)辦提供了廣大市場(chǎng)。

（三）建立統(tǒng)一的老年教育綜合管理機(jī)構(gòu)。

老年大學(xué)創(chuàng)建初期的管理形式是符合當(dāng)時(shí)的客觀實(shí)踐，也是十分可貴和行之有效的，并且為老年教育積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，作出了卓越的歷史貢獻(xiàn)。但隨著形勢(shì)的發(fā)展，老年大學(xué)的社會(huì)功能發(fā)生了顯著變化，老年教育的服務(wù)范圍與老干部部門(mén)職責(zé)之間的矛盾日益突出，原有的管理模式已經(jīng)不適應(yīng)老年教育事業(yè)的持續(xù)、健康地發(fā)展，因此必須盡快建立全國(guó)統(tǒng)一、上下對(duì)口、職權(quán)分明、名副其實(shí)的老年教育綜合管理機(jī)構(gòu)，專門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)各類老年大學(xué)的管理與協(xié)調(diào)工作，為新形勢(shì)下老年教育事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

（四）加快老年教育立法，將其列入國(guó)民教育和終身教育體系。

根據(jù)《教育法》、《老年人權(quán)益保障法》及有關(guān)法規(guī)，老年教育也須制定相應(yīng)法規(guī)，對(duì)老年大學(xué)的隸屬關(guān)系、資金渠道、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、辦學(xué)規(guī)模、課程設(shè)置、考核辦法等作出明確的規(guī)定。各級(jí)政府根據(jù)國(guó)家法規(guī)，制定本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)施細(xì)則，使老年教育有法可依，有章可循，逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的軌道。

五、參考文獻(xiàn)：

《關(guān)于老年大學(xué)管理體制的研究與思考》

由北京大學(xué)人口研究所博士后王紅漫承擔(dān)的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金20xx青年項(xiàng)目《我國(guó)老年教育問(wèn)題研究》(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)00CRK001)中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃