第一篇：吉家營村方案

吉家營村深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

實 施 方 案

根據鎮黨委統一部署，按照《中共涿鹿縣委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》要求，結合我村實際，現就開展黨的群眾路線教育實踐活動，提出如下實施方案。

一、總體要求

我村認真落實鎮黨委關于教育實踐活動的總體部署，重點在增強服務群眾意識、提高服務群眾能力上下功夫，注重回應農民群眾需求，注重提升做好群眾工作的能力，突出整治村級黨組織軟弱無力，農村黨員干部服務群眾意識和能力不強，辦事不公等問題，為全面建設農村小康社會提供堅強組織保證。

1、兩委干部作風方面。我村黨員干部執政為民，無違法亂紀現象。堅決按照“一清四議兩公開”程序議事決策。

2、培育富民產業方面。村干部致富帶富能力不強，發展思路辦法不多，村級集體經濟薄弱。

3、完善基礎設施方面。公共設施水、電、路等基礎設施有待進一步完善。

4、關愛弱勢群體方面。少數農村黨員干部組織觀念不強，服務群眾意識差。

二、基本環節

根據鎮黨委安排，我村黨的群眾路線教育實踐活動從2014年2月開始，到2014年9月基本結束，按照“學習教育、聽取 1

意見”，“查擺問題、開展批評”，“整改落實、建章立制”三個環節進行。

（一）學習動員教育、廣泛征求意見

1、學習教育

一是積極參加鎮安排的相關培訓；二是組織黨員集中學習，支部書記授課；三是黨員自學。授課和自學對象為全體黨員、兩委干部。根據本村實際，制定切實可行的活動計劃，并認真做好活動記錄表的填寫，每位黨員干部聯系實際，積極參加撰寫學習心得體會活動。

學習實行黨課與村日常工作會交叉進行的方式，做到學以致用。在學習上級規定的《黨章》、《十八大報告》、《習近平在正定》等必讀書目的同時，特別根據農村實際選擇晚上農閑時間，采取集中學習與自學結合的方式。村干部堅持撰寫學習筆記，村書記每周收起進行批改點評。

2、典型教育。

觀看先進事跡專題片，《周恩來的四個晝夜》、《焦裕祿》。學習《沈浩日記》等，組織教育講座，圍繞我村正反兩方面典型開展討論，對全村黨員干部進行深刻的黨性黨風黨紀教育。

3、聽取意見。

村兩委成員集中開展走訪調研，認真記好民情日記。通過上門走訪、個別訪談、民情懇談，結對幫扶、發表征求意見等多種形式，深入農戶村民家中，聽取群眾意見，認真做好筆記，努力解決一些群眾生產生活方面的實際困難。

充分發揮“大學生村官”在黨的群眾路線教育實踐活動中的作用。支部與大學生村官簽署黨的群眾路線教育實踐專項承諾表并作出承諾，認真填寫月度工作小結，明確工作責任，認真開展活動，接受上級部門監督。

（二）查擺問題，開展批評

1、查找突出問題。

黨組織和班子成員要注重從關系群眾切身利益的問題中,認真查找突出問題，在村全體黨員間開展自我檢查活動。村兩委班子要召開查找問題專題會議，形成班子及個人存在“四風”問題報告。村黨組織班子要撰寫對照檢查材料,并通過黨務村務公開欄公示、當面征詢等方式,進一步征求黨員群眾意見, 經鎮督導組審核后報鎮黨委。

2、深入談心交流。

3月下旬，村兩委干部，要與上級有關領導、同級班子成員、駐村工作組成員、“兩代表一委員”和基層群眾等見面談心，深入征求意見，對存在問題較多的班子成員，由督導組會同單位主要負責同志談話提醒。

3、撰寫對照檢查材料。

3月下旬開始，村兩委干部要撰寫對照檢查材料，要具體列出“四風”的表現，并明確努力方向和整改措施。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。3月底前，對照檢查材料報上

級領導和督導組審核把關，不合格的要重新修改。

4、召開專題民主生活會。

4月上旬至4月中旬，村黨支部召開專題組織生活會，每名黨員進行對照檢查，開展批評和自我批評，針對存在問題提出改進措施和辦法。

5、開展群眾評議。

4月初，專題民主生活會和組織生活會召開后1周內，全村召開群眾評議會議，邀請群眾參加。進一步查找差距和不足，提出意見建議。評議結果在一定范圍內公開，接受監督。

（三）整改落實、建章立制（4月上旬至9月初）

1、制定整改方案。

4月上旬，根據專題民主生活會、專題組織生活會開展批評和自我批評內容，結合群眾評議情況，制定切實可行的《整改方案》，建立整改工作臺賬。

2、認真整改落實。

4月下旬開始，重點是結合整風肅紀行動，全面落實《整改方案》，從群眾最需要的具體事做起，從群眾身邊的不正之風抓起，從群眾最不滿意的地方改起，及時有效立行立改，讓群眾看到實實在在的變化。8月底前，組織開展“回頭看”，進一步抓好各項整改措施落實。

3、健全制度規定。

針對村兩委班子和黨員領導干部存在的突出問題，圍繞克

服“四風”、改進作風，密切與人民群眾的聯系，及時把活動中好的經驗和做法用制度的形式固定下來。8月底9月初，綜合運用民主測評、民意調查等形式，對活動開展情況及階段性整改落實效果進行民主評議。

三、重點工作

1、作風建設。

積極落實“三查三看三比”行動，查作風，維護民利；查效能，明確工作狀態；查紀律，嚴格遵守中央八項規定和厲行節約反對浪費等有關規定。

2、惠民產業。

為村民做好葡萄銷售及農業設施建設，擴寬農民增收渠道，增加農民收入。完成農村面貌改造提升工程，硬化街道13000平米，我村規劃了環境凈化、路面硬化、街道亮化、村莊綠化、飲水安全、村莊美化、傳統文化保護等十方面的改造提升。

3、制度落實。

村兩委班子嚴格落實“周一集中辦公日”制度、兩委聯席會制度、為民服務代理機制，完善村兩委班子考核機制，堅持“一清四議兩公開”工作機制，全面建立健全甄別和處理不合格黨員機制，力爭使全村黨員管理水平更加科學化、規范化。

4、關愛群眾。

與群眾見面談心，深入征求意見，撰寫相關材料，積極處理群眾提出的問題。

第二篇：谷家營村貫徹落實（最終版）

谷家營村貫徹落實“對標趕超走在前”

工 作 匯 報 材 料

省委書記張慶黎同志來唐山考察時，提出了“唐山要走在全省改革發展前面”的殷切希望，基于這一認識，在全市上下廣泛開展了“對標趕超走在前”創先爭優活動，孫書記為我們召開會議，進行學習，引導各村黨組織和廣大黨員按照要求，瞄準先進典型、先進標準、先進水平，在各條戰線、各個領域進行全方位、深層次、多角度對標活動的實施，按照方案要求，作如下匯報：

一、村內基本情況

谷家營村交通便利，屬于灤南縣縣城西方，是城中村，現也是重點村，地理位置較優越。我村共計390戶，1385口人。是縣級文明生態村，在2005年獲得縣級五星級支部。村內黨員60人，黨員團結。村兩委班子共計6人。

二、傳達貫徹鎮“對標趕超走在前”會議精神

1.2011年11月22日召開了兩委班子會，傳達會議精神； 2.制定和學習趕超走在前的目標及措施：明確目標，把對標趕超走在前的各項關鍵目標任務、完成時限，分解到每個崗位和黨員，做到責任環環相扣，壓力層層傳遞，確保目標清晰、節點分明、責任到位，實現逐項逐步趕超。措施：1）努力做團結的模范，不利于團結的話不說、不利于團結的事不做；2）凡事都要講規矩，沒有規矩的危害太大了，嚴重破壞了公平和公正，同時也破壞了良好形象；3）培養黨員良好的學習作風、工作作風和生活作風。

三、今年主要工作總結

1．黨員夏訓工作

今年的夏訓，我村組織全體黨員首先學習了倴城鎮黨委書記張樹云同志做的動員報告，學習了胡錦濤總書記的“七一”重要講話，學習了黨章。組織黨員到李大釗紀念館進行了紅色之旅參觀學習，進行愛國主義教育。通過一系列的學習，參觀教育活動，是廣大黨員提高了認識，鼓足了干勁，為今后更好地投入工作打下了堅實的基礎。

村內現有黨員68名，因為新民居建設正在進行，黨員居住比較分散，召集全黨開會相當困難，一些年齡較大的黨員行動不便，年輕黨員在外經商。根據這一特點，我們專門召開兩次支委會，研究如何針對本村特點，搞好今年黨員夏訓工作。經過支委會研究決定，我們起草了一份谷家營村黨支部致全體黨員的一封信。信上即有黨員同志們在過去一年中對黨支部工作的支持，也有在新民居建設中共產黨員是如何發揮模范帶頭作用的典范，同時也將今年黨員夏訓的內容以書面形式傳達到全體黨員。

借這次夏訓的動力，我們精心謀劃好今后谷家營村廣大村民的就業之路，要利用有限的土地資源，走高效發展之路，在增加人民群眾收入上下大力氣，要引導廣大群眾發展第三

產業，利用居住在城區的區域優勢，打破小農經濟的羈絆，逐步向多元化創收發展，力爭使廣大村民越過越富裕，生活越來越美好，不但為我縣的城市建設做貢獻，而且也為經濟發展多出一把力。

2．回遷樓的安排情況

現在新民居建設一期、二期基本上已經完成了，有一部分回遷戶已經在裝修了；共建設180套樓房是用于村內的缺房戶，已經安排133戶，還剩下67套缺房戶正在籌備中。

3．食品安全工作情況

因灤南縣最近發生的多起孩童中毒事件，對廣大居民的安全受到很大的影響。我村針對此次事件的發生給予很多的關注和重視，并采取了一系列的措施：

1）村內安排副書記李金山同志主抓此事，針對不明人士、陌生人多注意觀察、詢問等；

2）在村主要街道、道路張貼宣傳告示，提醒村民家中存放的農藥、殺蟲劑和藥品，應當分別妥善存放廚柜或容器中，并在外面加鎖。有毒物品不能與糧油、蔬菜等同室存放；特別要防止小孩接觸，以免發生誤服或污染食物、水源。

3）同時安排四片黨員巡邏排查。4.穩定工作的開展情況

為鎮委鎮政府保駕護航，矛盾解決在村里，減少鎮里

解決上訪的壓力。

四、以后的工作方向

開展全方位的差距對標，對照李營先進村，堅持走高效農業之路，土地給勤勞的李營村人帶來了豐厚的回報。查找自己村存在工作理念、工作思路、工作經驗等各方面的差距。必須具有強烈的發展意識，想法設法讓老百姓的日子越過越好；必須選擇符合村里實際的發展項目；通過對標分析，對標整改，學習對標趕超走在前，縮小差距，加快發展和創新步伐，實現工作創先爭優。

2011年11月22日

第三篇：范家營村歌簡介

范家營村歌簡介

范家營村位于隴縣天成鎮東南部，距縣城10公里。全村轄3個村民小組，309戶，1087人，耕地面積1840畝，以烤煙、果品、畜牧、鄉村旅游為主導產業。這里背靠關山，面對蒲水，山水風光自然天成。非子牧馬，流芳千秋，尚書故里，人杰地靈，關山月夜，玄蒲名藪，躋身于隴州八景，著名影星鞏俐從這里走向世界。這里是絲綢古道，雄關鎖鑰、林海茫茫、秀山碧水、物產豐富，水果藥材享譽西北。2010年范家營村被列為寶雞市統籌城鄉發展試點村，2011年評為市級衛生村、先進基層黨組織，隴縣休閑觀光型新農村示范村。

近年來，范家營村在村黨支部書記王存海同志的帶領下，積極探索統籌城鄉發展新思路，突出休閑觀光型新農村建設特色，堅持把新農村建設與自然資源保護性開發相結合，編制完成了雷音山（混元寺）景區總體規劃，景區占地面積1000余畝，總投資5000萬元，劃分為民俗觀光、接待服務、生態療養三大板塊。現已完成古韻街、混元廣場、混元寺前期建設任務，累計投資近3000萬元，日接待游客3000人次。繞以人為本、強村富民，村上緊緊圍這一發展思路，重點突破基礎設施、村容村貌、產業發展三個重點，總投資1200多萬元，先后水泥硬化村莊道路4.6公里，實施移民搬遷68戶，改造低壓電力線路1公里，興修橋涵13座、排水渠5000米；建成了現代煙草示范區，修建密集烤爐30座，硬化煙田道路3000米;高標準建設混元休閑健身廣場，使范家營新農村建設實現全面加力提速。青山抱戶春光美，綠水繞門福澤長。新的征程上勤勞智慧的范家營人將繼續加大新農村建設力度，加快休閑觀光型旅游開發，強力推進產業結構調整，使全村發展有目標，群眾增收有措施，旅游產業開發有亮點，奮力將范家營村建設成為全省新農村建設標兵村，全市旅游開發亮點村。

第四篇：吉家河村黨建示范村典型材料1

凝心聚力謀發展 心系群眾促增收

--華亭縣神峪回族鄉吉家河村黨建示范村典型材料

神峪鄉吉家河村是一個回漢雜居村，現有8個村民小組，391戶1678人，其中回族333戶1558人，占全村總人口的92.8 %，有黨員46人。近年來，村黨支部一班人立足村情，按照建設“五個好”村級黨組織的目標要求，以村民致富奔小康為目標，以創建黨建綜合示范村為統攬，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，團結帶領廣大干部群眾在產業發展上下功夫，使全村產業長足發展，村民生活水平明顯提高。2006年，被縣委表彰為“先進基層黨組織”；2007年至2008年，連續兩年被縣委、縣政府評為“先進村”； 2008年，被縣委、縣政府評為“先進村”；2009年，被縣委命名為“黨建綜合示范村”。

一、萬元年薪選村支書，建強村級班子。2008年，縣委在全縣范圍內以公選的方式、公推的辦法、萬元的年薪，推行了“萬元年薪公選村黨支部書記和村主任科技助理”工作，通過筆試、面試、議標、投標，競職答辯、組織考察等環節，公選村支書及村主任科技助理各一名。新班子組建后，從加強村班子建設入手，堅持開展“雙評一 推”，村“兩委”班子成員每半年向黨員及群眾代表進行述職，通過民主推薦，儲備村級后備干部2名，增強了村班子活力。在村班子中實行“兩委”班子成員工作目標承諾制，村干部簽到制, 建立健全村干部聯系農戶、包聯重點工作、學習、例會等制度12項，確保了村級組織生活開展正常。同時，組織村社干部、群眾黨員代表30多人赴陜西隴縣和兄弟鄉鎮外出學習，提高村干部推動科學發展的能力。

二、實施“三制三化”，推進黨內民主。針對群眾對村班子的意見和建議，村黨支部實施了以建立健全村級民主決策機制、民主管理機制、民主監督機制，促進村級決策科學化、村務管理制度化、民主監督規范化為主要內容的“三制三化”加強村級民主管理工作。嚴格按照支部提出意見，村“兩委”聯席會議醞釀討論，報鄉黨委、政府審批，提交村民（代表）會議討論決定，監委會全程監督，先后對神水路發展蔬菜產業、建設養殖小區、整修通社道路等重大事項，進行了民主決策，得到了群眾的擁護。同時，充分發揮監委會的職能，對村上重大項目的實施進行了全程監督，并堅持每月對黨務、村財務及救災物資發放、低保、生育指標等公共事務進行監督和公開。按照“一事一議”制度，成立了村民主理財領導小組，真正做到公平、公開、公正、民主理財，群眾對村班子的意見少了，參與村級事務的積極性也提高了，黨組織的凝聚力得到進一步增強。

三、抓教育提素質，建強黨員隊伍。深化“三級聯創”活動和“雙培雙帶“工程，依托遠程教育設施和農民職業技術學校教學點，結合畜牧產業和蔬菜產業開發等知識，加強對黨員群眾的教育培訓，舉辦培訓班12期，培養黨員群眾805人（次），培養科技致富能手30人，培養入黨積極分子5名，培育黨員綜合示范戶2戶。通過“五個一”管理辦法，嚴把流動黨員的“出入口”關。完善無職黨員設崗定責，為28名黨員設臵崗位，建立了村“兩委”干部 “一對一”或“一對多”結對幫扶制度，定期不定期到黨員家中進行走訪，開展了“手拉手”結對幫扶活動，結成幫帶對子16對，及時幫助解決困難群眾生產生活中遇到的實際問題。

四、抓產業促增收，為民措辦實事。針對吉家河村有新村、無產業的現狀，村黨支部充分發揮黨員帶頭示范作用，根據當地群眾養牛、販運傳統，草畜產業發展勢頭強勁，活畜交易市場區位優勢明顯的實際。采取招投標的形式，有4名黨員參加投標并中標，帶動16戶養殖大戶辦起了標準化養殖小區，組建了奔騰養牛專業合 作社，依托合作社，大力扶持活畜飼養販運，形成專業合作社帶農戶聯市場的經營模式。在鞏固提升草畜產業的同時，積極尋求新的經濟增長點和群眾致富的新門路，通過邀請專家調研，當地適合種植設施蔬菜，村黨支部帶領黨員干部帶頭建成百畝蔬菜大棚進行試種，同年，取得了豐碩成果，達到了“一畝園、五畝田”的經濟效益。今年，在川區5社建起了1308座拱棚蔬菜，并組建綠光蔬菜專業合作社，大力發展蔬菜產業，使畝產收入超過3000元，切實增加了農民的收入，產業收入占到農民人均純收入70%。同時，村黨支部把帶領全村黨員群眾改善基礎條件作為重要職責，對神柳路沿線的5社116戶農戶實施房屋改造。完善了新農村示范點的水、路、電等設施，修建村級活動場所一處，建起了農家書屋，共藏書7類1.2萬冊。配套了沼氣池，栽植綠化刺柏200株，為145戶群眾接通了自來水。

通過黨建示范村創建活動的開展，使村黨支部的凝聚力、戰斗力、號召力明顯增強，產業發展勢頭強勁，群眾增收渠道更加廣闊，基礎設施條件得到明顯改善，村容村貌煥然一新。

第五篇：侯村鄉吉家峪村 調研報告

關于侯村鄉吉家峪村經濟社會發展的調研報告

為了深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,以科學發展觀為指導，更好的推進全縣經濟社會的轉型跨越發展，以及準確把握我縣“十二五”時期主題、主線、主要目標和主要任務，根據省市和縣委《關于開展干部下鄉住村活動的通知》要求，我和工作組的幾位同志多次深入所聯系的侯村鄉吉家峪村，邀請農村黨員干部、群眾代表以及致富帶頭人和返鄉農民工召開座談會，和貧困戶結成窮親，干農家活、吃農家飯、睡農家床，從身體到心靈都受到了一次深刻的教育和洗禮，通過討論和交流，對吉家峪村的現狀和發展有了一些自己的認知和思考，提出了一些對策建議，現將調查情況報告如下：

一、吉家峪村的發展現狀

吉家峪村位于聞喜縣城東南8公里處，侯村鄉西端，南鄰中條山，北靠涑水河。全村10個居民組，378戶居民，1800余口人，耕地面積2700余畝，去年年底人均收入4500元。該村是新農村建設試點村，主導產業為勞務輸出型，全村在外務工人員630余人，占全村總人口的1/3強，占勞動力總量的83%以上。其中，海鑫上班530余人，私營企業務工60余人，縣外務工40余人，年收入約為420萬元。另有個體經營戶90余人，年收入約為200萬元；經營運輸、工程機械車輛的30余人，年收入約為280萬元。二三產業收入占全村人均收入的89%以上。

二、影響吉家峪村發展的主要問題

通過調研，吉家峪村在近幾年的社會注意新農村建設中，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”二十字方針，充分發揮群眾的主觀能動性，在提高村民生活水平、改善村容村貌、弘揚社會正氣、實行民主管理等方面取得了一些成績，受到了縣鄉黨委政府和群眾的普遍認可。在侯村鄉來講，該村地理條件、經濟發展水平都處在全鄉的上游。但該村無論是在經濟建設上，還是在社會發展中，都存在一些不容忽視的問題，嚴重影響和制約著經濟社會的進一步發展。

1、集體經濟薄弱。自家庭聯產承包責任制以來，農村經濟由以前的“大集體”分化為“小家庭”。經過30多年來的發展，農村社會中的生產要素得以優化組合，農村經濟逐步發展，群眾生活水平明顯提高。但農村集體事業卻在農村發展中逐步沒落、衰退，導致基礎設施建設嚴重滯后。如在當前社會主義新農村建設中，巷道硬化、園林管護、垃圾處理、主街道排水設施改造等基礎設施建設和社會配套管理只能依靠上級部門的資金配套。如果上級資金配套不到位，有些工作則可能無法正常進行。

2、產業結構單一。吉家峪村依托便利的交通條件和臨近海鑫鋼鐵集團的地域優勢，通過勞務輸出、發展運輸業、機修業等為群眾增收創造了優勢和機遇。但在當前，隨著國際金融危機影響的不斷深入，企業生產效益下滑，工人收入明顯減少，直接影響了群眾的收入，同時也對相關產業的經濟效益產生了嚴重影響。該村在破解群眾增收難題上遇到了新問題。在這就要求學會“兩條腿”走路，拓展群眾增收新渠道，尋找發展新方向。

3、農業投入不足。該村群眾多年來，就一直依靠二、三產業發家致富，在農業投入上相對滯后，農業生產總體上還是處在初級發展階段。農業種植以小麥、玉米為主，在農作物種植和產品養殖過程中，更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。同時，農業基礎設施薄弱，土地灌溉面積不多，大多地塊都要靠天落雨，農業抵御自然災害的能力依然晚弱。此外，農業生產基地規模化程度較低，較先進的生產技表難以推廣，優良的農作物品種無法大范圍耕種，必然使農戶的產出效益受到影響，制約農業資源的優化以及農民的增收。

4、黨員隊伍乏力。隨著社會主義新農村改革的不斷深入，農村基層黨員、干部暫時難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，主要表現在：一是村組黨員老化。由于外出的人多，要求入黨的人少，黨員老化嚴重。二是創新意識還不夠強。部分村黨員、干部仍沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。導致村級組織在一些工作開展中難以正常發揮作用。

5、致富技能匱乏。當前，部分農民的素質還有侍提高。近年來，青壯年勞力大部分外出務工，家里只有老人、婦女和兒童，戲稱“993861”部隊，有的家庭干脆長期在外不歸，甚至

舉家外遷。在家務農的勞動力大多年齡偏大、文化層次偏低、女性較多。他們思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，接受科技的能力差，農產品的科技含量極低，基本上還維持著傳統農業的耕作和管理模式。在思想素質方面，普遍存在“小富即安心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。

三、推進該村科學發展的幾點思考和建議

針對吉家峪村的現狀和存在的問題，作為村民致富奔小康的領路人、示范者，村黨支部要盡力而為，多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學發展的實事好事，集中力量解決一些通過努力能夠解決的突出問題，真正讓“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”。根據討論，總結出幾點意見和建議：

一是要在全盤規劃上突破，確定科學發展的方向。社會主義新農村建設的出發點和著眼點是發展農村經濟，增加農民收入，改善農村人居環境，城鄉一體，社會和諧。按照這個要求，農村建設規劃首先要著眼產業布局，著眼經濟發展，應做到五個結合：與壯大發展區域經濟相結合；與推動農村城鎮化建設相結合；與優化農村產業結構，培育主導產業、特色產業、支柱產業相結合；與發展農村第三產業相結合；與啟動農村市場相結合。

二是要緊緊抓住改革創新這一根本動力，著力加快農村制度建設。鑒于農村大部分青壯年勞力外出務工這一現狀，我認

為必須盡快建立健全農村土地流轉交易市場。逐步規范農村土地承包經營權流轉，推進現代高效農業發展和農業適度規模經營。鑒于個別村存在的土地糾紛現狀，必須同時穩定和完善農村基本經營制度，賦予農民更加充分而有保障的土地，保持現有土地承包關系穩定并長久不變。

三是以推進農村公共事業建設為重點，促進農村社會和諧發展。要緊緊抓住城鄉經濟社會發展一體化這一重大戰略，著力推進新農村建設。全面實施村布局規劃和村莊建設規劃，加強農村規劃管理。加強農村環境保護和農村環境綜合整治，加快農村垃圾收運設施建設，建立長效管護機制，切實改善村容村貌。創新機制，多種渠道籌措資金，使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。積極開展農村文化體育活動，倡導健康文明向上的農村生活新方式。

四是以培養優秀農村干部和致富帶頭人為重點，加強村級組織建設。環視那些富裕的農村，統一的特點是，都有一個優秀的農村干部，有一個致富帶頭人。農村地區的群眾文化水平低，眼界和思路窄，分散的生活方式已經大大影響了他們的凝聚力。因此，培養農村地區優秀干部十分迫切和必要。可以進一步倡導大學生村官的模式，讓優秀的人才在農村建功立業，成為農民的帶頭人和貼心人。建立農民家庭的合作機制，組織農民開展一些規模化的養殖，進行一些基礎設施建設。同時要繼續加強村干部隊伍建設，突出抓好黨員干部教育，積極培養先進有思想文化水平高的村民以及致富能手成為黨員，為村黨組織建設增添新鮮血液，為創建先進基層黨組織打下堅實的基

礎。

五是以推進科技培訓為重點，不斷培養新型農民。農民群眾是社會主義新農村建設的主體，必須調動廣大群眾參與建設、主動建設的積極性，必須加強對農民群眾的教育培養，建立一支懂管理、會技術、善創新的農民隊伍，提高群眾建設新農村的能力和水平。在農村調研的日子里，談到致富項目的時候，多數群眾都反映困難，困難的不是錢，而是不懂科技知識。海鑫務工收入低，但要轉型，一沒技術、二沒文化，談增收，確實難。因此，送科技下鄉，教育和培訓農村群眾掌握農業科技知識十分重要。知識和技術是農村脫貧致富的必要條件。

二0一一年十月十五日