第一篇:全市公安機關作風建設活動黨課講義
全市公安機關作風建設活動黨課講義(提綱)
市政府副市長、公安局黨委書記、局長 王躍輝
(2007年5月9日)
同志們:
為認真貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神,根據市委、市政府統一部署,當前全市各級公安機關正在深入開展領導干部作風建設活動。這次活動,是在新形勢下進一步提高各級領導干部執政能力的重要措施。思想是行動的先導,要確保這次作風建設活動取得實效,達到端正思想,改進作風,促進工作,提高執政能力的目的,首先必須提高思想認識,以思想認識的清醒,促進行動上的自覺。
一、學習馬克思主義群眾觀,提高作風建設思想認識,增強行動自覺性。
胡錦濤總書記1月9日在中央紀律檢查委員會第七次全體會議上指出,切實抓好領導干部作風建設,使領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風,始終堅持黨的根本宗旨,是我們黨在執政情況下必須面對的考驗。他強調要在各級領導干部中大力倡導“八個方面”的良好作風。認真學習胡總書記的重要講話。深刻體會到改進領導干部的作風,其實質就是群眾觀念,宗旨觀念的問題。
堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,是馬克思主義群眾觀的本質內涵,是我們一切工作的出發點和落腳點。黨的十六屆六中全會提出的堅持以人為本、科學發展觀、構建社會主義和諧社會是在新的歷史條件下對馬克思主義群眾觀的豐富和發展,對我們的各項工作,尤其是公安工作具有普遍的指導意義。公安機關堅持馬克思主義群眾觀,就是要切實找準公安工作、公安隊伍建設與構建社會主義和諧社會的結合點、著力點,努力使公安工作更好地促進和服務于社會主義和諧社會這個大局。公安工作落實馬克思主義群眾觀,就是要以人民公安為人民為方向,以踐行執法為民為核心,以構建和諧警民關系為突破口,以堅持群眾路線為重點,在公安工作和公安隊伍建設中充分體現馬克思主義群眾觀的要求,這既是一項長期的戰略任務,又是一項緊迫的現實任務。
二、落實馬克思主義群眾觀,必須加強學習,提升民警綜合素質,努力提高為人民服務的本領。
一是要學習馬列主義群眾觀,進一步端正民警執法思想。當前,極少數民警特權思想嚴重,以管人者自居,脫離群眾,甚至濫用執法權力,徇私枉法,辦金錢案、關系案、人情案,搞以權謀私,權錢交易等。這些問題的存在,原因雖然很多,但最根本的一條就是缺乏對人民群眾的感情,沒有在思想上弄清“權從何來,為誰用權,為誰執法”。因此,要從源頭上整改和糾正這些問題,必須堅持不懈對廣大基層民警進行群眾觀點和群眾路線的再教育,真正打牢“執法為民”的思想根基,增強“公仆”意識;真正履行熱愛人民、服務人民的人民警察職業道德規范,真正把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為檢驗公安工作的根本標準。二是以“三基”建設為載體,苦練基本功。抓好公安民警應知的基礎知識、應會的基本技能、應有的基本體能等勝任崗位、履行職責、完成任務必須具備本領的培訓。通過刻苦學習、訓練,使每個民警都真正做到“三懂四會”即懂方針政策、懂法律法規、懂業務知識,會擒敵自衛、會執法執勤、會管理服務、會群眾工作,塑造一支能征慣戰的精銳警隊。要積極鼓勵支持民警參加自考、黨校學習、電大學習,提高文化素養。組織開展選評“偵查能手、抓捕快手、暢通高手、管理能手、科技能手、服務能手”的活動,不斷掀起練兵高潮。三是加強領導干部隊伍建設。做學習型領導、帶學習型隊伍是黨中央、國務院、公安部對全體公安系統領導干部的總體要求,落實馬克思主義群眾觀,就是要教育引導公安機關各級領導干部按照要求,加強政治理論學習,加強法律法規學習,加強公安業務學習,加強研究公安機關面臨的新形勢,加深研究公安工作面臨的新任務,加深研究公安隊伍建設的新課題,不斷
提高干部隊伍科學判斷形勢、準確把握大局、駕馭復雜局面、嚴格公正執法的能力和水平,打造政治堅定、業務精通、作風優良、朝氣蓬勃、奮發有為的領導層。
三、落實馬克思主義群眾觀,必須發揮優勢,履行職能,切實維護和保障人民群眾的合法權益,積極為人民服務。
一是要大力實施社區和農村警務戰略。近幾年市公安局在大力實施社區(農村)警務局戰略中,共建39個警務室,每個警務室都配備了1-2名民警,并積極開展警務“六進”、交通安全宣傳“五進”等活動,收到了較好的效果,下一步要按照公安部《關于實施社區和農村警務戰略的決定》要求,進一步加強社區和農村警務工作。在深入推動警力下沉的基礎上,主動適應動態環境下社會治安的新形勢,樹立“主動警務”的理念,將巡防制度作為基層民警最基本的勤務方式,改變過去民警坐等報案、坐等出警的勤務模式,走出辦公室,走向街面,走進村莊,走進學校,融入群眾,經常開展調查、宣傳發動、實地檢查等工作,最大限度地實現警務前移。要實行彈性工作制,變“全時警務”為“實效警務”、“變值班”為“上班”,因地、因時、因發案規律推行彈性工作制度,按照警力跟著警情走的原則,把警力優先部署到案件高發時段,防范薄弱時段和便民服務時段,通過“巡邏、巡防、巡查”等警務方式加大現場管控力度,提高見警率、發現案和管事率,最大限度地減少各類案件的發生。要強化治安管理工作,緊緊抓住可能影響社會治安的高危人群、容易滋生犯罪的高危場所和易于危及公共安全的高危物品管理控制為重點,圍繞犯罪分子吃、住、行、銷、樂等活動軌跡,集中開展治安基礎工作攻堅行動,努力做到對各類治安要素底數清、情況明、信息靈、管控嚴。二要做好群眾服務工作,創建和諧警民關系。基層民警要真心實意地為群眾做好事,辦實事,排憂解難,用真情換真心。要帶頭做好群眾服務工作,切實履行公安民警職責和對群眾的服務承諾。在群眾最危險、最困難、最需要幫助的時刻,都能及時得到民警最熱情的幫助,全天候全時段為群眾服好務。要增強公安工作透明度,尊重群眾的知情權,嚴格執行執法告知制度和警務公開制度,讓群眾知道公安機關執法辦案,管理服務的法律依據和法定程序,定期向轄區群眾報告工作情況、治安狀況,加強警民之間的溝通,緩解群眾的對立情緒和對公安機關不必要的誤解,從而達到理解、支持、配合公安工作的良好效果。三要從源頭上預防和減少矛盾糾紛,促進社會和諧。要在黨委政府領導下,建立健全群眾利益表達機制,拓寬社情民意表達渠道,搭建多種溝通對話平臺,對屬于公安機關管轄的事情,要及時綜合運用法律、政策、經濟、行政、教育等手段和措施,妥善化解處置,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態。對不屬于公安系統管轄的,要及時將群眾意見、訴求報告黨委、政府,通報有關部門,幫助推動人民群眾最關心、最直接、最現實問題首先能夠得到解決。四要堅持執法為民,提高辦案質量。要進一步完善公安執法辦案質量規范體系,強化日常執法監督檢查,加大錯案責任追究力度,確保辦案質量。要狠抓公安信訪長效機制的建設,堅持各級領導干部定期接訪、下訪、回訪制度,有效解決涉法信訪問題。要從解決群眾最關心、最直接、最現實的問題做起,把該承擔的責任承擔起來,把該糾正的糾正過來,堅決維護人民群眾的合法權益。總之,在實踐中牢固樹立馬克思主義群眾觀,使群眾觀點根植于每一位民警思想中,通過組織和引導,充分發揮廣大基層民警的主觀能動性,提高做群眾工作的基本功,這不僅是人民公安為人民的具體體現,也是構建和諧社會、和諧警民關系的需要,更是新時期公安工作適應新形勢發展的需要,作為新時期的人民公安,必須樹立、落實、踐行馬克思主義群眾觀。
第二篇:淺談如何加強公安機關作風建設范文
淺談如何加強公安機關作風建設
加強公安機關作風建設,事關公安隊伍的形象、素質,事關公安工作的發展、突破,事關社會大局的和諧、穩定。加強作風建設是公安機關抓好隊伍建設的重要舉措,是公安事業發展的重要保證。
一、加強公安機關作風建設的重要性。公安機關的作風是公安隊伍內在的素質的外在反映,是公安隊伍宗旨觀念的具體體現,事關公安隊伍的形象,事關公安機關的戰斗力,事關和諧警民關系和社會穩定。因此,公安機關加強作風建設具有重要的現實意義和長遠意義。
(一)加強作風建設是公安機關和公安民警永葆忠誠本色的必然要求。公安機關的性質、特點和所擔負的職責、任務,決定了公安民警特別是領導干部在講政治上必須要有更高更嚴的要求,必須始終與黨中央保持高度一致,必須自覺維護政令、警令的統一性和嚴肅性,確保公安機關忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。
(二)加強作風建設是構建和諧社會的必然要求。構建和諧社會,必須以良好的作風為保證。公安機關作為構建和諧社會的重要建設力量和保障力量,在構建和諧社會的歷史背景下,公安工作的內涵更豐富了,視野更寬廣了,責任也更重大了,迫切需要我們解放思想,實事求是,與時俱進,真正做到以科學發展觀統領公安工作,以和諧理念指導公安實踐,認真落實“兩個最大限度”的要求,有效維護促進社會穩定和諧。
(三)加強作風建設是打牢執法為民思想基礎,密切警民關系的必然要求。公安工作涉及社會生活的方方面面,直接與群眾打交道,這就要求公安機關必須要有過硬的紀律作風來打牢執法為民的思想基礎。加強新時期作風建設,就是要把公安機關幾年來的一系列教育整頓活動的成果不斷引向深入,堅定不移地把維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為執法工作的根本出發點、落腳點,真正做到心系群眾、執法為民。
(四)加強作風建設是公安工作發展的必然要求。確保社會長治久安是一場“持久戰”,不可能畢其功于一役,只有堅持扎實的工作作風、良好的精神狀態,切實履行公安職責,依靠廣大群眾,實施綜合治理,才是根本的出路。當前公安工作面臨著特殊的時期,處于人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的時期,公安機關的任務十分繁重艱巨。對此,也只有堅持力量往基層使、工作往實里干,大力加強作風建設,才能促進各項工作措施的落實,創造工作佳績。
(五)加強作風建設是深化公安機關反腐倡廉工作,純潔公安隊伍的必然要求。隨著基層公安隊伍的不斷壯大,公安機關的執法執勤活動又比較分散,廣大公安民警經常接觸社會陰暗面,容易受到社會消極因素的影響、侵蝕。消極腐敗現象對公安隊伍的侵蝕滲透不可低估,必須大力加強作風建設,增強免疫力,才能真正做到秉公用權、廉潔從警。
二、全面加強和改進公安機關作風建設。
加強和改進公安機關作風建設,就是要緊緊圍繞公安中心工作,堅持高標準、嚴要求、強素質、快節奏、求實效,努力形成求真務實的領導作風,勤奮刻苦的學習作風,嚴謹細致的工作作風,為推動公安工作又快又好提供堅實有力的保障。
(一)、加強和轉變領導干部的作風。加強和改進作風建設,首先要從領導干部抓起,不能就事論事,要敢于揭露矛盾、解決矛盾,以整風的精神來促進領導作風的轉變。要深入查找作風建設方面存在的突出問題,重點解決官僚主義、形式主義、脫離基層、脫離群眾、作風漂浮、不思進取、不抓落實以及缺乏自律意識等問題。轉變領導作風,必須始終立足基層,深入基層,依靠基層。要盡量精簡會議和文件,加強對基層的直接監督指導,努力幫助基層解決實際困難。把抓作風建設的過程,作為加強和改進領導自身作風建設的過程。以領導作風的轉變,推動公安機關作風建設取得新的明顯進步。
(二)、加強和改進學風。學習的重要性在于,提高從學習開始,差距由學習拉開,學習是進步的根基、提高的基礎、安身立命之本。時代在前進,形勢在發展,公安工作面臨的新情況、新問題越來越多,我們需要學習的東西越來越多,各級干部和每個民警都必須重視學習,勤于學習,善于學習,堅持學習,努力建設學習型機關和學習型隊伍,養成良好的學習風氣,只要這樣才能更好地適應新的形勢和任務,更好的履行職責。
三、加強和改進工作作風。
加強公安機關的作風建設是一項長期的、艱巨的任務,又是一項現實而緊迫的工作,各級公安機關一定要按照公安部的統一部署,以這次全國公安機關“三項教育”表彰電視電話會議為契機,繼續堅持“兩手抓,兩手都要硬”,以加強和改進公安機關的作風建設來積極推動維護穩定工作和嚴打整治斗爭,以安全保衛工作的實際成果來檢驗和鞏固作風建設的成果,以更加優異的成績迎接黨的十六大的召開。
第三篇:公安機關作風建設心得體會
胡錦濤同志在中紀委第七次全體會議的重要講話中,強調各級領導干部要在八個方面加強自身修養,養成良好風氣。對于我們公安機關來說,這八個方面的良好風氣,不僅是加強領導干部作風建設的行動綱領,也是加強新時期警風建設的基本內容和行動指南,全市廣大公安民警一定要認真學習、堅決踐行,利用當前正在開展的紀律作風整頓的有利契機,真正在各項公安工作中貫徹落實胡錦濤總書記的重要指示精神,大力倡導八個方面良好作風,努力營造風清氣正的警營環境。
我們知道,中醫講究保持人體的健康,使“清氣上升,濁氣下沉”,有時是需要“滌濁揚清、培本固元”的。《內經》曰:“正氣存內,邪不可干”、“邪之所湊,其氣必虛”。中醫認為疾病的發生、發展和轉歸,取決于正邪斗爭的消長,從而提出了“扶正祛邪”的基本治療法則。同理,一個單位、一個集體,也需要“滌濁揚清、培本固元”,清風正氣非常重要,良好的風氣能夠起到扶正祛邪、揚善抑惡的重要作用。
在新的歷史條件下,之所以反復強調警風建設,主要也是因為一些民警、甚至也有個別領導干部的身上存在著一些新的、突出的作風問題,比如不思進取、得過且過,漠視群眾、脫離實際,形式主義、虛報浮夸,鋪張浪費、貪圖享受,陽奉陰違、我行我素,獨斷專行、軟弱渙散,官僚主義、以權謀私,生活腐敗、驕奢淫逸等。這些歪風邪氣影響了公安的形象,損害了公安的肌體健康。因此,必須澡去滓穢,滌濁揚清。倡導八個方面的良好風氣,正是驅除上述歪風邪氣的濟世良方,針對性很強。
營造風清氣正的警營環境,首先是各級公安機關的領導干部自身要做到“心清氣華”。倡導八個方面的良好風氣,是胡錦濤同志在新的歷史時期給領導干部提出的新要求,也是對廣大領導干部的關愛。領導做好了,八個方面的良好風氣才能在廣大民警隊伍中蔚然成風。
營造風清氣正的警營環境,需要不斷完善民警隊伍的管理、考核、選拔、任用機制,管好用好干部。堅持做到憑德才坐位子、憑實績用干部,大力選拔重用那些肯干事、能干事、干成事的人,真正讓想干事的有機會,能干事的有舞臺,會干事的有地位。通過科學的、正確的干部實績考核標準來引導和規范民警的執法行為和工作作風。
營造風清氣正的警營環境,還要不斷完善民警的監督制約機制。公安機關的執法執勤活動高度分散,廣大公安民警經常接觸社會陰暗面,容易受到社會消極因素的影響、侵蝕,如果再缺少了必要的監督,違法違紀等腐敗問題就隨時都可能發生。所以在大力加強內部監督的同時,必須盡快建立和完善專門機關監督與社會監督有機結合的多方位多層次的立體制約機制。
營造風清氣正的警營環境,必須狠抓落實。“一個實際行動勝過一打綱領。”空談誤國,實干興邦。八個方面良好風氣的倡導再好,如果不去很好運用和踐行,就發揮不了應有的作用。當前,全市各級公安機關要結合“三基”工程建設各項工作,把這八個方面良好風氣貫徹在各項任務的落實之中,解放思想,與時俱進,用創新的觀念指導實踐,用改革的辦法解決問題,努力開創我市公安工作的新局面,當是我們全市各級公安機關共同努力的方向。
第四篇:公安機關作風建設心得體會
公安機關作風建設心得體會 公安機關作風建設心得體會
胡錦濤同志在中紀委第七次全體會議的重要講話中,強調各級領導干部要在八個方面加強自身修養,養成良好風氣。對于我們公安機關來說,這八個方面的良好風氣,不僅是加強領導干部作風建設的行動綱領,也是加強新時期警風建設的基本內容和行動指南,全市廣大公安民警一定要認真學習、堅決踐行,利用當前正在開展的紀律作風整頓的有利契機,真正在各項公安工作中貫徹落實胡錦濤總書記的重要指示精神,大力倡導八個方面良好作風,努力營造風清氣正的警營環境。
我們知道,中醫講究保持人體的健康,使“清氣上升,濁氣下沉”,有時是需要“滌濁揚清、培本固元”的。《內經》曰:“正氣存內,邪不可干”、“邪之所湊,其氣必虛”。中醫認為疾病的發生、發展和轉歸,取決于正邪斗爭的消長,從而提出了“扶正祛邪”的基本治療法則。同理,一個單位、一個集體,也需要“滌濁揚清、培本固元”,清風正氣非常重要,良好的風氣能夠起到扶正祛邪、揚善抑惡的重要作用。
在新的歷史條件下,之所以反復強調警風建設,主要也是因為一些民警、甚至也有個別領導干部的身上存在著一些新的、突出的作風問題,比如不思進取、得過且過,漠
視群眾、脫離實際,形式主義、虛報浮夸,鋪張浪費、貪圖享受,陽奉陰違、我行我素,獨斷專行、軟弱渙散,官僚主義、以權謀私,生活腐敗、驕奢淫逸等。這些歪風邪氣影響了公安的形象,損害了公安的肌體健康。因此,必須澡去滓穢,滌濁揚清。倡導八個方面的良好風氣,正是驅除上述歪風邪氣的濟世良方,針對性很強。
營造風清氣正的警營環境,首先是各級公安機關的領導干部自身要做到“心清氣華”。倡導八個方面的良好風氣,是胡錦濤同志在新的歷史時期給領導干部提出的新要求,也是對廣大領導干部的關愛。領導做好了,八個方面的良好風氣才能在廣大民警隊伍中蔚然成風。
營造風清氣正的警營環境,需要不斷完善民警隊伍的管理、考核、選拔、任用機制,管好用好干部。堅持做到憑德才坐位子、憑實績用干部,大力選拔重用那些肯干事、能干事、干成事的人,真正讓想干事的有機會,能干事的有舞臺,會干事的有地位。通過科學的、正確的干部實績考核標準來引導和規范民警的執法行為和工作作風。
營造風清氣正的警營環境,還要不斷完善民警的監督制約機制。公安機關的執法執勤活動高度分散,廣大公安民警經常接觸社會陰暗面,容易受到社會消極因素的影響、侵蝕,如果再缺少了必要的監督,違法違紀等腐敗問題就隨時都可能發生。所以在大力加強內部監督的同時,必須盡快建立和完善專門機關監督與社會監督有機結合的多方位多層次的立體制約機制。
營造風清氣正的警營環境,必須狠抓落實。“一個實際行動勝過一打綱領。”空談誤國,實干興邦。八個方面良好風氣的倡導再好,如果不去很好運用和踐行,就發揮不了應有的作用。當前,全市各級公安機關要結合“三基”工程建設各項工作,把這八個方面良好風氣貫徹在各項任務的落實之中,解放思想,與時俱進,用創新的觀念指導實踐,用改革的辦法解決問題,努力開創我市公安工作的新局面,當是我們全市各級公安機關共同努力的方向。
第五篇:公安機關作風建設工作總結
公安機關作風建設工作總結
今年以來,我局按照市委、市政府關于開展機關作風建設的部署和要求,緊緊圍繞“三服務一促進”的主題,堅持以人為本、關注民生,突出服務主線、充分發揮職能作用,進一步轉變觀念、創新舉措,全面提升了公安機關執法為民的能力和水平,為構建“法治珠海,平安珠海、和諧珠海”做出了積極貢獻。
一、認真履行職責,服務經濟社會發展大局
(一)全力維護我市社會政治穩定,群體性事件下降。進一步規范完善了維穩工作聯席會議制度和國保情報信息工作評價機制,全面推行不安定因素定期排查機制和重大活動期間情報信息每日研判機制,積極參與黨委政府“大調解”工作格局的構建,主動配合相關政府部門調處、化解各類矛盾糾紛。年內,圓滿完成了十七大安全保衛等一系列重大安全保衛工作;配合有關部門妥善處置各類群體事件38起,全市群體性事件同比下降5%,加強作風建設保持黨同人民群眾的血肉聯系 “110”、“119”、“122”三臺合一工作順利完成;社會治安視頻監控系統一期工程510個監控點已全部完成;車輛號牌自動識別系統已完成19個卡口建設;火災遠程監控系統第一批260家重點單位系統終端設備已安裝完成并投入運行;開發了全市實有人口管理系統,切實加強出租屋及租住人員的動態管理。堅持務實創新,不斷調整完善警務機制,構建完善了覆蓋全市的全時空巡控網絡,并通過社區、巡警等各警種聯勤協作機制將防控范圍延伸至住宅小區和街、巷等
區域,有效提高了路面見警率。推進社區警務和安全文明小區建設,全市安全文明小區總數達到823個,常住人口覆蓋率達91.2%。年內,我市被評為全省社會治安綜合治理優秀城市。
(五)深入推進“三基”工程建設,夯實公安工作基礎。按照“力量往基層使,工作往實里干”的要求,本著創新求實的精神,推出一系列強有力的工作措施,切實增強基層實力、激發基層活力、提高基層戰斗力。堅持全方位傾斜基層,從市局機關調整科級領導職數高配基層所隊領導,實行基層所隊正職任職資格考試制度,充實和優化基層領導班子;進一步推動警力下沉,建立了市局機關民警下基層鍛煉工作機制;在辦公場所改造、警用車輛、防護裝備、計算機配備等方面全方位傾斜基層。相繼調整完善了社區警務、路面巡控、行業管理、刑偵工作等警務運作機制,建立健全了基層所隊民警績效考核機制。全面推進公安信息化建設,積極實施情報主導警務戰略,建立了八大信息資源庫。
二、提升服務效能,服務基層和群眾
(一)開展民情調研,整改突出問題。各級公安機關廣泛開展了以“聽取民意、服務群眾、聯系群眾”為主要內容的調研活動,采取召開座談會、上門走訪、發放征求意見表等形式,廣泛征求社會各界和人民群眾的意見建議,對群眾反映的熱點、難點問題,及時進行了整改。11月份,我局專門組織召開了市國有、民營、個體和外資企業征求意見座談會,并對征求到的意見建議認真進行了梳理整改。同時,及時有效地辦理市人大代表、政協
委員的建議、提案,年內我局承辦的59件建議、提案已全部答復完畢。
(二)拓展服務職能,推行便民舉措。扎實推進應用全市公用審批平臺系統工作,確定了在劇毒化學品購買憑證核準等8項行政審批項目上建設使用市公用審批平臺系統。本著便民利民、廉潔高效的原則,積極拓寬服務渠道,相繼推出機動車號牌號碼自動選擇由2選1增加為5選
1、消防建審網上公布等一系列便民利民措施。同時,切實加強服務窗口建設,強化民警宗旨意識教育,規范辦事流程,爭創窗口服務品牌,出入境管理處辦證廳、交警機動大隊交通違法處理室分別被評為全國、全省公安機關“人民滿意窗口”先進單位。
(三)關注基層民生,解決實際問題。扎實做好對口幫扶農村工作,多次派出工作組到斗門區蓮洲鎮東安村開展調研,捐贈資金20.4萬元資助該村完善基礎設施。踴躍參與公益活動,全局208名民警與我市240名困境兒童結成幫扶對子,為衛