第一篇：監察室群眾路線第二階段 方案

黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評階段實施方案

監察室

二〇一三年九月二十五日

按照市委及市法院《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》的要求，為扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評階段工作能夠順利進行，并取得實效，結合監察室的工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以保證司法為民、公正司法、提升隊伍素質為目標，進一步突出作風建設，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，使中院機關全體黨員、干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，以作風建設的新成效凝聚起推動全院工作加快發展、創新發展、科學發展的強大力量。

二、參加對象

部門班子成員為重點，其他未擔任領導職務的副調研員以上人員全程參加。

三、基本原則

結合工作實際、聯系自己查擺問題。本著“勇于暴露問題、敢于批評與自我批評”的工作原則，深入開展自查互查，重點查擺以下問題和表現：一是圍繞作風，從對群眾缺乏感情，漠視當事人訴訟權利，不讓當事人充分表達訴求，坐堂辦案，冷橫推拖等衙門作風入手，認真查擺宗旨意識不牢固、司法作風不文明、司法辦案不便民問題；二是圍繞形象，從審判作風、庭審、裁判、文書不規范，案件實體、程序不公

正，借案吃拿卡要、辦“三案”入手，認真查擺法官理想信念不堅定、司法理念不端正、審判行為不規范、審判權力不干凈問題；三是圍繞表率，從黨員意識和黨性觀念蛻化、奉獻精神和防變能力脆化、組織觀念和紀律意識弱化入手，認真查擺黨性原則差、紀律作風散、能力素質低、群眾意見大等問題；四是圍繞公正，從法院形象、社會效果、輿論監督等方面入手，開門納諫，面向社會查找問題。對群眾在服務大局、司法為民、便民利民等方面反映強烈、關注度高、滿意率低、社會反響不好的問題進行梳理。

四、活動階段

1.召開專題民主生活會（9月23日）

召開專題民主生活會，傳達黨組中心組學習會議精神；學習院第二階段實施方案和推進表；學習、討論步延勝院長在黨組中心組上學習會議上的講話；對監察室第一階段的工作進行總結，并對第二階段的工作進行動員和部署。一是會前要精心做好準備。二是會上要帶頭開展批評與自我批評。三是會后要認真進行督導檢查。要直面問題、動真碰硬，要觸及問題、深挖根源。

2.深入查擺問題（9月22日-24日）

圍繞102條問題名錄等材料上的問題，對號入座，逐條進行查擺。一查思想認識，看是否樹牢了群眾觀點、站穩了群眾立場；二查工作作風，看是否深入基層、貼近群眾，工作扎實有效；三查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎；四查政策措施，看是否真正符合群眾需求、惠

及廣大群眾；五查生活作風，看生活情趣是是否健康，精神追求是否高尚；六查學習作風，看是否提高自學能力，是否提升推動科學發展的本領。班子成員之間相互談心、開誠布公、交流看法、達成共識。會議要體現嚴肅認真、實事求是、民主團結的氛圍。

3.撰寫查擺剖析材料（9月25日-27日）

深入開展對照檢查和黨性分析，撰寫查擺剖析材料。一是要落實“照鏡子”要求。二是要做到“四個清楚”。三是要講實話。四是要經審核把關。要通過深入剖析存在問題的實質、根源和危害，明確努力方向和改進措施，切實改進“四風”方面的突出問題。查擺剖析材料包括四個部分：自身作風建設基本情況、存在突出問題、原因分析、努力方向和整改措施，重點撰寫后三個部分。查擺剖析材料要緊扣主題、開門見山、突出重點，既要聯系工作實際。又要觸及靈魂，正視矛盾和問題，講真話、講實話、講心里話；要認真司考、正面回應群眾所提意見，提出實實在在、明確具體、便于實施的整改措施。

4.上報審核（9月29日-30日）

監察室全部領導干部要親自認真撰寫查擺剖析材料，并報主管院領導審核把關。對于撰寫不深刻、不具體的，全部推到重來。

5.開展談心活動（9月22日-30日）

一是部門領導干部之間開展談心；二是部門領導干部與普通干警開展談心。主任要與每位副主任和每名干警逐人談

心；副主任要與其分管的業務組干警逐人談心。要認真、扎實地開展“談心”活動，發揮主觀能動性，自己主動找問題。一是要實現“四必談”。二是要做到“五避免”。三是覆蓋面要廣。要通過談心活動，把平時不能說的話，長期悶在心里的話，歷史上留下的恩恩怨怨都說出來，洗一洗、曬一曬、晾一晾，解開心結，心情舒暢。談心要在學習筆錄上做好記錄，以備檢查。

2013年9月25日

第二篇：監察室群眾路線工作問題

群眾路線”是中國共產黨的根本路線，從革命戰爭年代，到和平建設年代，中國共產黨一如既往的堅持貫徹群眾路線。同樣，做好新時期的紀檢監察工作，更離不開“群眾路線”作保障。紀檢監察機關既是活動的參與者，又是活動的推動者、保障者，服務保障教育實踐活動是紀檢監察機關的重要政治任務。要深刻認識黨對加強作風建設的新要求，全力配合和督促有關部門組織開展好教育實踐活動的各項工作，認真開展檢查促風、教育轉風、專項治風、群眾評風、肅紀正風等“五大行動”，切實履行好黨章賦予的協助黨委加強黨風建設的神圣職責，推動和保障全省教育實踐活動取得實實在在的效果。

筆者認為，開展黨的群眾路線教育實踐活動，不是喊喊口號、發發文件，走形式走過場，是要用行動做實事、做好事，以群眾為主體，讓群眾成為活動的監督員、評判員，把群眾滿不滿意作為檢驗工作成效最基本的標準。作為紀檢監察干部，更要以身作則，率先垂范，做廉潔自律的好標桿，為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心；要牢固樹立為人民服務的根本宗旨，要堅定不移地走好“一切依靠為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的群眾路線，要走進基層、走進群眾、走進困難、走進矛盾、走進群眾最需要的地方，以群眾利益無小事的立場和態度，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，切實解決好群眾關心的熱點、難點問題，把群眾滿不滿意作為檢驗工作成效最基本的標準。

第三篇：群眾路線第二階段學習心得

群眾路線第二階段

學習心得

群眾路線第二階段學習心得

群眾路線是以毛澤東為代表的中國共產黨人在領導中國革命的長期斗爭中，對馬克思列寧主義關于人民群眾歷史作用的理論進行了創造性的運用和發展，群眾路線是我們黨的根本政治路線和組織路線，是我們黨長時期在敵我力量懸殊的艱難環境里進行革命活動的致勝法寶。

群眾路線是黨的根本路線，始終保持同人民群眾的血肉聯系，是我們戰勝各種困難和風險，不斷取得事業成功的根本保證。在新時期、新形勢下，群眾工作有了新的時代特點。群眾要求社會公平、公正、公開的法治意識不斷提高，依法維護個人合法權益、表達個人利益訴求的方式越來越多樣化，不同利益主體間的矛盾也越來越復雜。有些黨員在面對復雜局面時，不能適應新形勢的變化，變得不愿做、不敢做、也不善做群眾工作，客觀上增加了脫離群眾的危險。這些現象必須引起我們的高度警惕。黨員必須樹立正確的群眾觀，始終堅定不移地走群眾路線，堅持不懈地做好群眾工作。

為此，我們應該：

1.作為一名大學生黨員，我們必須始終心系同學，做老師與學生之間溝通的紐帶。我們大學生很大部分出身在農村，即使不是在農村出身，也有親戚朋友在農村，對農村的形勢、群眾的境況，可以說感同身受。按理說，我們應該不會忘記“群眾是衣食父母”。但恰恰相反，有很多人正在淡忘這個老觀點，正在淡化群眾感情，現在非常有必要重溫群眾觀點，學會接納新的意見。無論如何，我們必須始終把群眾擺在衣食父母的位置，保持感恩之心來對待群眾，深懷愧疚之心來回報群眾。作為一名大學生，我們應該多與自己的同學交流，多做老師與同學之間的溝通者，多多關心同學，多多幫助同學，在短短的研究生期間，促使大家的共同進步。

2．定位自己，拿出行動，普通也會“驕傲”。現在的我只是一名在校大學生，或許我的理解還沒有那么深，但是我知道，在我的這個角度位置上，我應該怎么

去做，才不愧身為一名黨員的稱號。在校期間，我認真工作，學會思考問題，把患者護理好，與老師同學處理好關系。我們處在普通的位置上，也許暫時做不出什么偉大的事，沒有德高望重的權利，但是我們卻可以在平凡的位置上做出不平凡的事跡，我們默默的辛勤付出，這就是我們的職業應有的精神。所以很感謝學校的領導和老師們給了我們這次學習的機會，讓我不再是那樣的幼稚，我明白作為一名普通黨員應有的責任與義務，而這并不是嘴上說而已，是要用行動去證明。我覺得要為自己定位，怎么去做，應該做什么。我們只有看清自己，把人民群眾放在心中最高的位置，把智慧的增長和本領的增長深深扎根于扎于人民的創造性實踐中，堅持立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權不謀一己之力，才能更好的改造自己，提升自己。我們都來自于群眾，所以應該堅持聯系群眾，密切聯系群眾，為民所系，為民所想，始終維護人民的正當利益，從群眾來從群眾去。只有這樣我們才能為人民作出有意義的事，才能實現我們真正的價值。現在的我就應該努力學好自己的專業知識，豐富自己的頭腦，為自己以后的工作打下堅持的基礎。從現在做起，從身邊的小事做起，養成良好的習慣，遠離不良作風。那些形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的不良氛圍，應該遠離，我們應該從，前人走過的路，犯過的錯所產生的危害中吸取教訓，我們從現在起就應該有清廉潔明的意識，或許未來我們就是以后的干部，只有從現在起養成良好的意識作風，以后才能全心全意在自己的崗位上作出有利于人民群眾的事。正所謂水能載舟亦能覆舟，所以前車之鑒應該引以為戒。

3.修身養性，堅定中國夢，做有社會責任感、高尚的情操和勇于獻身的品格的大學生。要做一個愛學習的人，學習掌握科學理論，不僅可以增長知識，而且可以提高思想境界和道德修養，增強辨別是非的能力，才能知道哪些該做，哪些不該做，什么必須堅持，什么必須反對。作為一名基層黨員在生活上要自奉節儉，精神上要銳意進取，工作上要兢兢業業，自覺抵制不良的風氣侵蝕和影響。作為一名基層黨員要經常自我提醒、自我告誡、自我警示、不斷激勵自己，尤其在無人監督、無人知曉的情況下，恪守信念、砥礪名節、嚴格自律，真正高尚的人、純粹的人、有道德的人。要養成廉潔的意識，歷史和現實的教訓都告誡我們每一個黨員領導干部，做官也要遵紀守法、廉潔奉公，作為一名基層黨員只有把有限的生命和精力投入到偉大的事業中去，勇挑重擔沖在前，才對得起黨員這個偉大光榮的稱號。決不能當一天和尚，撞一天鐘。

最后，只要我們深入扎實地開展好了群眾路線教育實踐活動，完成了群眾路線教育實踐活動的目標任務，我們就能勇敢地面對新任務，就能迎接新挑戰，為屬于我們自己的夢想而增加砝碼。

第四篇：群眾路線第二階段要求

中央教育實踐活動領導小組發出通知

做好第二批教育實踐活動查擺問題開展批評工作

新華社北京5月4日電近日，中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發《關于做好第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評工作的通知》，要求從嚴從實找準突出問題，以整風精神開展批評和自我批評，確保不走過場、取得實效。《通知》要求，要認真貫徹照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，緊緊圍繞反對“四風”，以理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進為鏡，學習弘揚焦裕祿精神，對照“三嚴三實”要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺“四風”突出問題和關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題，特別是發生在群眾身邊的不正之風問題。市、縣機關及其直屬單位、企事業單位和鄉鎮、街道領導班子、領導干部要聚焦“四風”，開展“六查”，查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴，查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實。村、社區等基層組織和黨員干部重點圍繞黨員意識強不強、服務群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴不嚴查找問題。領導班子要對征求到的群眾意見，召開專題會議進行“會診”，黨員領導干部要主動深查細照、認領問題。

《通知》強調，要全面深入開展談心交心，領導干部要做到“四必談”，黨委（黨組）主要負責同志與班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負責同志之間必談，督導組與班子成員必談，并主動接受黨員、群眾約談。村、社區等基層黨組織班子成員之間要逐一談心，黨支部負責人要與黨員普遍談心。談心談話要敞開心扉、以誠相見，見人見事見思想。《通知》指出，市、縣機關及其直屬單位、企事業單位和鄉鎮、街道領導班子、領導干部要撰寫對照檢查材料。村、社區黨組織及其書記一般應形成簡要對照檢查材料，條目式列出對照檢查的問題清單和整改措施。其他基層黨組織及其班子成員是否撰寫對照檢查材料，可結合實際提出要求。對照檢查材料要寫得實、畫像準，重點寫清“四風”突出問題，深挖問題根源，提出務實管用的整改措施。領導班子的對照檢查材料，一把手要親自主持起草、集體討論，并在一定范圍內征求意見。領導班子成員的對照檢查材料必須自己動手撰寫。領導班子、領導干部的對照檢查材料要由黨委（黨組）主要負責同志和督導組嚴格審核把關，并報上一級黨組織審定。

《通知》強調，市、縣機關及其直屬單位、企事業單位和鄉鎮、街道領導班子要召開一次高質量的專題民主生活會。時間安排在中央政治局常委同志聯系點的縣（旗）委常委專題民主生活會之后，可從5月下旬或6月上旬開始，市、縣、鄉逐級召開，間隔時間一般在半個月左右。市、縣黨委領導班子專題民主生活會的時間一般不少于一天半。會上，黨委（黨組）一把手要帶頭揭短亮丑，班子每名成員要逐一開展批評和自我批評，堅持原則，堅持問題導向，動真碰硬、敢于交鋒，不當老好人，不搞無原則紛爭，使領導干部受到一次嚴格的黨內生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達到“團結—批評—團結”的目的。

《通知》要求，基層黨組織要以黨支部或黨小組為單位召開一次專題組織生活會，認真進行批評和自我批評，并開展民主評議黨員工作。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會，流動黨員一般參加流入地黨組織的專題組織生活會。民主評議黨員要依據黨章，采取切合實際、簡便易行的方法進行。對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員，要嚴肅教育，限期改正；經教育仍無轉變的，要按照黨章和黨內有關規定作出組織處理。

《通知》明確，中央政治局常委同志將全程參加第二批教育實踐活動聯系點的縣（旗）委常委專題民主生活會，示范推動教育實踐活動深入開展。各級領導干部要以中央政治局常委同志指導推動聯系點開展活動為標桿，蹲點指導、發現問題，總結經驗、示范帶動。要切實把領導和督導責任落到實處，各省（區、市）黨委和有關部門單位黨委（黨組）要落實領導責任，市、縣黨委要切實負起直接責任，各級一把手要認真履行第一責任人的職責，各級教育實踐活動領導小組及其辦公室要切實加強分級分類指導，中央巡回督導組和各級督導組要從實督導、從嚴把關。各級黨組織要把整改落實貫穿始終，堅持上下聯動、邊查邊改，把開展教育實踐活動同當前穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等重點工作結合起來，做到兩手抓、兩促進。

第五篇：國土局群眾路線活動第二階段實施方案

黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題開展

批評環節實施方案

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，巴東縣國土資源局黨組高度重視、精心組織，認真做好啟動部署和學習教育、聽取意見環節工作，堅持邊學邊查邊改，實現了良好開局，取得了一定成效。查擺問題、開展批評，是教育實踐活動承上啟下的關鍵環節。搞好這一環節的工作，把“四風”方面的突出問題查找準、剖析透，以整風精神開展批評和自我批評，對于確保教育實踐活動不走過場、取得實效至關重要。

為認真貫徹落實總書記重要批示精神和在蘭考縣委常委班子專題民主生活會上的重要講話精神，根據縣委統一安排，現就做好查擺問題、開展批評環節工作制定如下實施方案：

一、查擺存在的突出問題

（一）扎實開展“回頭看”工作。要圍繞扎實開展學習教育、深入開展調查研究、廣泛聽取群眾意見、堅持邊學邊查邊改的要求，開展一次“回頭看”。重點是四查四看，既查學習教育深度，看干部思想高度；查聽取意見廣度，看聚焦“四風”深度；查立行立改力度，看群眾滿意程度；查氛圍營造濃度，看社會參與熱度。

（二）緊抓學習不放松。要把學習教育活動貫穿整個教育實踐活動始終，并作為黨員干部教育一項重要工作常抓不懈。繼續開展個人學習、集中學習、專題研討、基層調研等

活動，學習領會總書記一系列重要講話精神，切實增強思想自覺和行動自覺。保證集中學習、專題研討、調查研究等活動深入化、常態化。

（三）認真查擺問題。以理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進為鏡，對照“三嚴三實”要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺、認真梳理局領導班子和領導干部“四風”方面的突出問題。一是自己主動找問題。局領導班子和班子成員要聚焦“四風”，對 “四風”具體表現查找問題。從群眾反映的切身利益問題和典型案例中透視、分析“四風”問題。二是對照典型找問題，既要對照先進典型，又要對照反面典型。以先進典型特別是身邊先進典型為鏡，對標定位，找出差距和不足，提出學習先進的措施和辦法。深入查找群眾觀念不強、作風不正、工作不實、行為不廉等問題，警示自己，汲取教訓，避免重犯類似錯誤。在查找問題時，既要查找“四風”方面的共性問題，更要緊密結合實際，有針對性地查找個性問題。對不愿找問題、找不準問題、不觸及實質問題的，要嚴肅指出、責令改進。

（四）深入開展談心交心。要安排充足時間，普遍開展談心交心活動，做到“四個必談”，即主要負責同志與班子每名成員之間必談、班子成員相互之間必談、班子成員與分管股室負責人必談、縣委督導組與班子成員必談，要主動談自己存在的“四風”問題，也誠懇地指出對方存在的“四風”問題，提出改進作風的具體建議。

談話時要堅持做到“五避免”：一是避免噓寒問暖、閑聊家常；二是避免評功擺好、只說好話；三是避免只談工作、不講問題；四是避免泛泛而談、偏離“四風”；五是避免避重就輕、無關痛癢。通過同志式的善意提醒、推心置腹的交流談心，真正把問題談開談透、找準找實，把問題談開談實，把思想談深談通，消除隔閡、形成共識，為開好專題民主生活會和組織生活會打下基礎。

（五）分析問題。局教育實踐活動領導小組辦公室要結合征求意見、自查報告的情況，對領導班子及其成員進行深入分析，對班子和每名黨員領導干部的意見匯總，上報督導組并收集反饋信息。

二、認真撰寫對照檢查材料

（一）撰寫領導班子對照檢查材料。領導班子和成員要認真撰寫對照檢查材料，重在剖析“四風”方面的問題及其具體表現，還要對關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施。領導班子的對照檢查材料要提交領導班子會議審議通過，并在一定范圍內進行通報。

（二）撰寫黨員領導干部個人對照檢查材料。對照檢查材料一般包括四個部分：一是遵守黨的政治紀律和貫徹中央八項規定、省委六條意見、州委實施細則和縣委“五個嚴禁”、“四個不準”及轉變作風方面的基本情況；二是“四風”方面存在的突出問題；三是產生問題的原因分析；四是今后的努力方向和改進措施，重點是后三個部分。對照檢查材料要

逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例，對群眾提出的意見和上級黨組織、縣委督導組點明的問題要明確作出回應。黨員領導干部要以堅強的黨性和無私無畏的勇氣，認真進行剖析檢查。對查找出來的問題，對號入座，敢于擔責。凡是屬實和基本屬實的，逐一檢查，不避重就輕，不遮遮掩掩，不上推下卸，不轉移目標；對一些不夠準確甚至與事實不符的，要引以為鑒，有則改之、無則加勉。對“四風”方面存在的突出問題，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、道德品行、政治紀律等方面認清實質，深挖根源，在此基礎上逐一提出有針對性的整改措施。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。

三、開好專題民主生活會

根據縣委的要求，局黨組織要認真制定專題民主生活會工作方案。專題民主生活會工作方案報縣委督導組審核同意后，報送縣委教育實踐活動辦公室備案。

（一）做好會前綜合分析評估。局黨組主要負責同志對民主生活會準備情況進行綜合分析評估。做到“五個不開”，即談心交心不到位的不開，班子和個人問題找得不準不實的不開，對照檢查材料不符合要求的不開，思想認識不統一的不開，會議準備工作不充分的不開。

（二）再次開展談心交心。專題民主生活會召開前，領導班子成員之間就準備在會上指出的問題、提出的批評意見，再次開展談心交心，進一步溝通思想、交換意見，相互諒解、增進共識，力爭把矛盾和問題解決在專題民主生活會

前。談心交心情況要在專題民主生活會和組織生活會上作出說明。

（三）召開民主生活會。采取“個人對照檢查、自我批評，其他同志批評幫助”的方式，開展嚴肅的批評和自我批評。會上，堅持“團結——批評——團結”，領導班子和班子成員、特別是“一把手”要以整風精神開展批評和自我批評，深刻剖析產生“四風”的根源。真正觸及問題，挖到思想深處，防止避重就輕、隔靴搔癢，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則紛爭，堅決防止和糾正說工作多談思想少、擺成績多講問題少、自我批評多相互批評少的現象。局領導班子的專題民主生活會將邀請縣委督導組全程參與并作出評價。民主生活會期間，無特殊情況，領導班子成員不得缺席或中途離開。

（四）通報總結專題民主生活會情況。專題民主生活會結束后，將領導班子專題民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料，在一定范圍內通報。通報內容主要包括會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。在專題民主生活會后15日內，向縣紀委、縣委組織部、縣委教育實踐活動辦公室報送專題民主生活會情況的專項報告。

（五）召開專題組織生活會。局領導班子成員要既要參加領導班子專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。

四、周密安排、統籌兼顧

切實把查擺問題、開展批評環節工作組織好。把規定動

作做到位，基本步驟不能少、不變通。周密安排、統籌兼顧，切實做到開展教育實踐活動與做好當前各項工作兩不誤、兩促進。同時結合學教實際，針對存在的突出問題和征求到的意見建議，繼續堅持邊學邊查邊改，以取得實實在在的成效取信于民。

2014年6月20日