第一篇：項目工程管理暫行規(guī)定

項目工程管理暫行規(guī)定

為了規(guī)范本項目各參建方的建設(shè)行為，確保工程質(zhì)量、工期和安全目標順利實現(xiàn)，特制定以下管理措施：

1、項目部主要人員每日早晨7：00準時在會議室召開由經(jīng)理或總工主持的生產(chǎn)會議，各部室主要人員必須準時參加；項目定期召開其它安全、技術(shù)交底等會議，與會人員必須按通知時間準時參加，否則，遲到（晚到5—10分鐘）罰款元。

2、實行請銷假制度，部室負責人離開工地需向分管領(lǐng)導及項目經(jīng)理請假，各部室人員請假由部室負責人及分管領(lǐng)導批準，請假超過三天以上必須經(jīng)項目經(jīng)理批準（以請假條日期為準），到期后應及時銷假，未銷假按缺勤處理，辦公室負責對其考勤；項目值班人員必須堅守崗位，每發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、不履行職責一次，罰款元/人。

3、各工區(qū)主要施工負責人、技術(shù)負責人無故不得請假，請假需經(jīng)項目總工或項目經(jīng)理批準，項目辦公室不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)擅自脫崗一次，罰款元/人。

4、進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備應及時向項目歸口部室上報，項目部及時組織檢驗、驗收，不合格產(chǎn)品不得是使用，否則每次視情況嚴重程度罰款元，造成經(jīng)濟損失的由責任方承擔。

5、各分項工序?qū)嵭薪唤訖z制度，施工隊先自檢、后報項目檢測，再報監(jiān)理工程師認可，經(jīng)項目部或監(jiān)理工程師三次驗收后仍達不到設(shè)計及規(guī)范要求或?qū)医滩桓模椖坎坑袡?quán)要求停工整改或更換主要責任人，并罰款元/次。

6、所有隱蔽工程必須提前通知項目部相關(guān)部室，由項目部通知監(jiān)理或第三方檢測備案，擅自進行下道工序作業(yè)者，項目部有權(quán)要求停工整改或返工，并罰款元/次。

6、施工中因施工隊主要人員不到位或管理不善，不按規(guī)范施工、不服從項目管理，每次罰款元，另外項目部有權(quán)要求施工方更換 1

人員，或直接指派專業(yè)人員進行代管，其工資標準按照項目工資標準執(zhí)行，費用直接從施工隊工程進度款中扣除。

8、施工中施工隊主要負責人及項目部值班人員和各工種人員必須跟班作業(yè)，若發(fā)現(xiàn)跟班不到位每次罰款元。

9、完成后需養(yǎng)護工程應及時養(yǎng)護，項目人員發(fā)現(xiàn)不按規(guī)范要求養(yǎng)護，經(jīng)通知仍不落實者每次罰款元。

10、項目管理人員在日常檢查、巡檢工程中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量方面的問題，應及時發(fā)出口頭或通知，要求施工隊限期整改，若通知后仍不整改或整改不到位，二次責令整改罰款元。

11、施工隊應加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，嚴格按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)施工安全標準組織施工，并接受上級安檢部門和監(jiān)理部的監(jiān)督檢查。項目管理人員在日常檢查中，發(fā)現(xiàn)施工存在安全事故隱患，應發(fā)出口頭或書面通知施工隊限期整改或暫停施工。若施工單位拒不整改或不暫停施工，將按照有關(guān)程序向上級安檢部門報告，并罰款元。

12、各施工隊伍必須對進場的工人進行安全生產(chǎn)、文明施工的教育及崗位培訓工作，并購買人身意外保險，對工人的勞動保護用品必須及時發(fā)放，各種安全警示、文明施工標牌及施工現(xiàn)場管理條例必須配置齊全，且應懸掛在明顯部位；特別是需要警示的部位，必須有警示標牌。有下列情況之一者，將對其作罰款處理：

（1）、進入施工現(xiàn)場不戴安全帽或佩戴不正確的，每發(fā)現(xiàn)一人罰款元。

（2）、高空作業(yè)防護措施不得當?shù)模堪l(fā)現(xiàn)一處罰款元；在高空作業(yè)的工人不系安全帶的，每發(fā)現(xiàn)一人罰款元。

（3）、施工現(xiàn)場所有人員，嚴禁穿拖鞋、高跟鞋，否則發(fā)現(xiàn)一人罰款元。

（4）嚴禁施工現(xiàn)場的工人酒后作業(yè)，否則每發(fā)現(xiàn)一人罰款元，高空作業(yè)者加倍。

（5）、嚴禁有打架斗毆事件，如發(fā)現(xiàn)一次，每個參與人員有理與否，均罰款元，情節(jié)嚴重的負刑事責任。對不按照施工要求，造成人員傷亡的，除施工隊自負各種費用外，罰款元，觸犯刑法的，追究刑事責任。

（6）、發(fā)現(xiàn)偷竊者，按其所竊物品價值的十倍進行處罰，觸犯刑法者，追究刑事責任。

（7）、配電箱內(nèi)外不能放置任何雜物，否則罰款元。

（8）、機電設(shè)備未采取保護接零措施的罰款元。

（9）、動力線未架空或電纜埋設(shè)不符合要求的罰款元。

（10）、違章指揮，違章操作的罰款元。

（11）、違章不聽勸告的罰款元。

（12）、故意損壞安全文明設(shè)施及標示牌罰款元。

（13）、項目專職安全員通知應不折不扣的執(zhí)行，且應及時回復，回復不及時一次罰款元。

（14）不服從項目安質(zhì)和工程部統(tǒng)一調(diào)配、指揮的，根據(jù)情況罰款元。

14、在本規(guī)定執(zhí)行中，可根據(jù)實際情況加以補充、完善。

15、本管理措施從下發(fā)之日起執(zhí)行。

二O一O年 八 月 十 日

第二篇：項目施工安全管理暫行規(guī)定

適用范圍

本規(guī)定適用于集團公司范圍內(nèi)的相關(guān)職能部門、分公司、全資子公司和控股公司。

本規(guī)定適用于外來施工單位在集團公司范圍內(nèi)施工的所有項目。2 術(shù)語和定義 2.1 外來施工單位

承擔集團公司工程項目（如：建筑施工、設(shè)備設(shè)施安裝、維修、改造等）的外部單位。2.2 發(fā)包單位

將工程項目（如：建筑施工、設(shè)備設(shè)施安裝、維修、改造等）交給外來施工單位，付出費用、簽訂合同的單位。3 職責

3.1 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

3.1.1 監(jiān)督國家、省、市有關(guān)施工安全方面的法律、管理規(guī)定的貫徹情況。3.1.2 監(jiān)管集團公司發(fā)包項目的施工安全。

3.1.3 協(xié)助政府部門處理或獨立處理集團公司發(fā)包項目的人身傷亡事故。3.2 發(fā)包單位

3.2.1 貫徹國家、省、市、集團公司有關(guān)施工安全方面的法律、管理規(guī)定。3.2.2 制定本單位有關(guān)施工安全方面的管理規(guī)定。

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3.2.3 監(jiān)管本單位發(fā)包項目的施工安全。

3.2.4 協(xié)助政府部門、集團公司處理本單位發(fā)包項目的人身傷亡事故。3.3 外來施工單位

3.3.1貫徹國家、省、市、集團公司、發(fā)包單位有關(guān)施工安全方面的法律、管理規(guī)定。

3.3.2 制定本單位有關(guān)施工安全方面的管理規(guī)定。3.3.3 監(jiān)管本單位施工安全。

3.3.4 協(xié)助政府部門、集團公司、發(fā)包單位處理本單位發(fā)生和施工有關(guān)的人身傷亡事故。4 工作內(nèi)容和要求 4.1 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

4.1.1 監(jiān)督發(fā)包單位和外來施工單位貫徹《項目施工安全管理暫行規(guī)定》，根據(jù)《項目施工安全管理暫行規(guī)定》，檢查發(fā)包單位和外來施工單位執(zhí)行《項目施工安全管理暫行規(guī)定》情況。

4.1.2 發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，責令施工單位整改或停工整改。對拒不整改或整改不到位的外來施工單位，將通報批評發(fā)包單位和外來施工單位，并納入安全考核。

4.1.3 對出現(xiàn)重大事故或整改不到位的外來施工單位將取消在集團公司承包項目的資格。

4.2 發(fā)包單位的安全管理要求

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4.2.1 查驗外來施工單位、項目負責人、項目安全負責人、施工人員是否具有相應的安全資質(zhì)和外來施工單位是否為施工人員足額繳納工傷保險。4.2.2 與外來施工單位簽訂《安全管理協(xié)議書》，明確雙方的安全管理范圍、安全責任和安全管理要求。《安全管理協(xié)議書》的內(nèi)容不能侵犯雙方的合法權(quán)益。單項工程的《安全管理協(xié)議書》有效期為一個施工期，長期在本單位從事零星項目的外來施工單位，《安全管理協(xié)議書》的有效期不得超過1年。工程項目有新增項目時，應重新簽訂《安全管理協(xié)議書》。當發(fā)包單位與施工所在地單位不一致時，發(fā)包單位必須與施工所在地單位、外來施工單位簽訂三方或多方的《安全管理協(xié)議書》。

4.2.3 向外來施工單位提供本單位和施工相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，審核外來施工單位的安全技術(shù)方案。

4.2.4 指定專人（派駐現(xiàn)場、佩戴標識）負責外來施工單位的施工安全。擔當對施工現(xiàn)場安全的檢查與協(xié)調(diào)，監(jiān)督外來施工單位識別危險源，制定防范措施和應急預案，告知施工人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

4.2.5 對施工人員和其他外來人員進行短期安全教育，告知作業(yè)場所的危險源及控制辦法、現(xiàn)場安全管理規(guī)定等內(nèi)容，由教育人和被教育人員在《外來人員安全教育記錄單》上簽字確認。

4.2.6 每周檢查施工現(xiàn)場的安全狀況（可組織外來施工單位相關(guān)人員一起檢查），糾正違章指揮和違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)嚴重違紀和事故隱患，責令停工，監(jiān)督整改，并按照發(fā)包單位的規(guī)章制度進行處理。

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4.2.7 外來施工單位在施工中需要接臨時管線時，發(fā)包單位要積極配合，并監(jiān)督外來施工單位按規(guī)定使用和拆除。

4.2.8 外來施工單位在施工過程中出現(xiàn)工傷事故時，發(fā)包單位在接到外來施工單位報告后，應立即、積極協(xié)助外來施工單位進行現(xiàn)場搶救，重傷以上事故要及時將事故情況上報集團公司。審核施工單位報告的事故經(jīng)過、初步處理結(jié)果和改善措施。

4.3 外來施工單位安全管理要求

4.3.1 外來施工單位、項目負責人、項目安全負責人、施工人員具有相應的安全資質(zhì)，并為施工人員繳納足額的工傷保險。

4.3.2 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度（如：安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、班前安全活動制度、安全生產(chǎn)事故報告處理制度等）；配齊安全生產(chǎn)標準、規(guī)范和操作規(guī)程。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準、規(guī)范和操作規(guī)程。

4.3.3 按規(guī)定配備專職安全員（佩戴標識），專職安全員接受發(fā)包單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督。配齊符合國家標準的勞保用具（安全帽、安全帶、防護眼鏡、手套、耳塞、工作服、安全鞋等）、消防滅火器材（水桶、滅火器、防火布等）、安全設(shè)施（圍欄、警戒帶、安全警示標識等）。

4.3.4 做好安全教育工作，保證施工人員接受足夠的安全教育（包括發(fā)包單位的安全教育）和施工人員（重點是特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員）持證上崗。開工前，如實向發(fā)包單位報告施工人員情況，并向發(fā)包單位交一份特種作業(yè)資格證書（有效期內(nèi)）和特種設(shè)備操作證（有效期內(nèi)）的復印件，有人員調(diào) 項目施工安全管理暫行規(guī)定 版本/修改狀態(tài)：1/ 0

整時，及時通報發(fā)包單位，施工現(xiàn)場不得錄用不符合國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的人員。

4.3.5 編制全面、準確、針對性強的安全技術(shù)方案（至少包括項目簡介、危險源識別與評價，對危險源的控制措施，重大危險源的應急預案等內(nèi)容），安全技術(shù)方案必須通過發(fā)包單位安全部門的審批。技術(shù)負責人必須對安全技術(shù)方案和修改方案的實施進行交底、驗收和檢查，交底、驗收和檢查有書面記錄。4.3.6 繪制現(xiàn)場安全標志布臵總平面圖，并按安全標志布臵總平面圖布臵安全標志。

4.3.7 施工前，應如實將工程計劃、工程概要、緊急聯(lián)絡圖、重點危險源和防范措施向發(fā)包單位申報備案。對于危險性較大的工程，由外來施工單位制定危險作業(yè)一覽表，報發(fā)包單位批準。

4.3.8 施工現(xiàn)場必須配臵目視版，目視版上的內(nèi)容至少包括項目名稱、項目起止時間、項目負責人姓名電話、安全負責人姓名電話、當日工作日程、安全要求、安全措施等項內(nèi)容。

4.3.9 每班開展班前安全活動、及時地記錄班前安全活動內(nèi)容。

4.3.10 禁止使用國家明令淘汰的設(shè)備，特種設(shè)備及危險物品的容器、運輸工具應取得安全使用證并在有效期內(nèi)，禁止私自拆除發(fā)包單位的安全防護設(shè)備和設(shè)施。

4.3.11 專職安全員每天檢查施工現(xiàn)場，并做好檢查記錄。外來施工單位必須及時、有效地整改或控制事故隱患，對發(fā)包單位簽發(fā)的整改單要無條件地執(zhí)行，并按相關(guān)規(guī)定處罰和及時反饋信息。

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4.3.12 動火作業(yè)、高空作業(yè)、接臨時線，應在事先向發(fā)包單位申請，得到批準并采取有效措施，設(shè)立監(jiān)護人后，方準施工。按規(guī)范接臨時線，并應按規(guī)定時間拆除（如需要延長時間使用時應再次申請）。

4.3.13 對施工現(xiàn)場應隨時進行整理、整頓、清潔、清掃，尤其是高空作業(yè)后，高空作業(yè)場所不應有遺留物品。不在通道、升降口、滅火設(shè)備、電器開關(guān)、救急設(shè)備等處放臵物品。施工垃圾、生活垃圾、危險廢物應分類存放，嚴禁隨意丟棄、焚燒各類廢棄物。

4.3.14 施工過程中發(fā)生工傷事故后，施工單位必須立即組織搶救、迅速通知發(fā)包單位、停工整頓。并向發(fā)包單位報告事故經(jīng)過、初步處理結(jié)果和改善措施，經(jīng)發(fā)包單位認可后，方可重新施工。5 相關(guān)文件

5.1 《建設(shè)項目勞動安全管理程序》 5.2 《相關(guān)方安全管理規(guī)定》 6 相關(guān)記錄及保存期（無）

第三篇：《上海市國有資產(chǎn)評估項目管理暫行規(guī)定》

國資委關(guān)于印發(fā)《上海市國有資產(chǎn)評估項目管理暫行規(guī)定》的通知 發(fā)文單位：上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

發(fā)布日期：2004-7-15

執(zhí)行日期：2004-7-15

各出資監(jiān)管單位：

根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式加強資產(chǎn)評估監(jiān)督管理工作意見的通知》（國辦發(fā)[2001]102號）、《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》（財政部令第14號）等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，我委決定改革現(xiàn)有國有資產(chǎn)評估項目的立項確認審批制度，實行核準制和備案制。國有資產(chǎn)評估項目管理方式改革后，評估報告的法律責任由簽字的注冊資產(chǎn)評估師及所在評估機構(gòu)共同承擔。

市國資委對涉及上海市人民政府批準實施的重大經(jīng)濟事項，市國資委監(jiān)管或委托監(jiān)管單位及市屬有關(guān)部門（下稱市屬一級單位）發(fā)生的評估項目和國家股持有人為市國資委，且為第一大股東的上市公司的經(jīng)濟事項涉及的國資評估項目實行核準；其他評估項目實行分級管理，分級審核，報市國資委統(tǒng)一備案。

為此，我委制訂了《上海市國有資產(chǎn)評估項目管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請自二00四年八月一日起，凡涉及國有資產(chǎn)的評估項目均應遵照執(zhí)行。

特此通知。

附件：上海市國有資產(chǎn)評估項目管理暫行規(guī)定

上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

二00四年七月十五日

上海市國有資產(chǎn)評估項目管理暫行規(guī)定

第一條 為推進建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，促進上海市國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，規(guī)范上海市企、事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估行為，維護國有資產(chǎn)的合法權(quán)益，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式加強資產(chǎn)評估監(jiān)督管理工作意見的通知》（國辦發(fā)[2001]102號）、《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》（財政部令第14號）等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于市各類占有國有資產(chǎn)的企、事業(yè)單位（下稱占有單位）。

第三條 占有單位有下列行為之一的，應當對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估：

（一）整體或部分改建為有限責任公司或者股份有限公司；

（二）境內(nèi)發(fā)行各種內(nèi)資股（A股等）；

（三）合并、分立、清算；

（四）非上市公司國有股東股權(quán)比例變動；

（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；

（六）涉及資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，如資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣等；

（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；

（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務；

（九）確定涉訟資產(chǎn)價值；

（十）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。

第四條 占有單位有下列行為之一的，可以不對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估：

（一）經(jīng)各級人民政府或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準，對企業(yè)整體或部分資產(chǎn)實施的無償劃轉(zhuǎn)；

（二）國有獨資企業(yè)的下屬獨資企業(yè)或者事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓。

第五條 占有單位有下列行為之一的，應當對相關(guān)非國有資產(chǎn)進行評估：

（一）與非國有單位共同組建有限責任公司或股份有限公司，非國有單位投入非貨幣資產(chǎn)的；

（二）收購非國有資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)；

（三）與非國有單位置換資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)；

（四）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。

第六條 占有單位有本規(guī)定所列評估事項時，應當由占有單位或其國有產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估。

資產(chǎn)評估委托方具體為：凡涉及國有資產(chǎn)產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓的項目，評估的委托方應當為評估對象的國有資產(chǎn)出資者；涉及國有資產(chǎn)的單項資產(chǎn)評估項目，評估的委托方可以為評估對象的占有單位。

涉及相關(guān)非國有資產(chǎn)的評估項目，評估的委托方應當為該經(jīng)濟行為涉及的國有資產(chǎn)占有單位，如果該經(jīng)濟行為引起國有資產(chǎn)占有單位股權(quán)結(jié)構(gòu)變化的，評估的委托方應當為該經(jīng)濟行為涉及的國有資產(chǎn)占有單位的國有資產(chǎn)出資者。

委托方聘請的評估機構(gòu)應具有與被評估對象相適應的資質(zhì)條件、評估經(jīng)驗和專業(yè)特長；能夠認真履行評估機構(gòu)應盡的職責，連續(xù)3年沒有違法、違規(guī)記錄。

第七條 占有單位應當如實提供有關(guān)情況和資料，并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責，不得隱匿或虛報資產(chǎn)，不得以任何形式干預評估機構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)行為。

第八條 國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。經(jīng)核準和備案的資產(chǎn)評估報告自評估基準日起使用有效期為1年。占有單位最遲應在評估報告有效期屆滿前3個月提出核準或備案申請。

第九條 經(jīng)上海市人民政府批準實施的重大經(jīng)濟事項，上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（下稱市國資委）監(jiān)管或委托監(jiān)管單位及有關(guān)部門（下稱市屬一級單位）項目和國家股持有人為市國資委，且為第一大股東的上市公司的經(jīng)濟事項涉及的國資評估項目，由市國資委負責核準。

經(jīng)各區(qū)縣人民政府批準實施的重大經(jīng)濟事項涉及的國資評估項目，各區(qū)縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門（下稱區(qū)縣國資監(jiān)管部門）監(jiān)管或委托監(jiān)管單位及有關(guān)部門（下稱區(qū)縣一級單位）由區(qū)縣國資監(jiān)管部門負責核準。

第十條 除本規(guī)定第九條規(guī)定以外的國資評估項目實行備案制。

市屬占有單位的備案項目由市國資委負責備案；區(qū)縣占有單位的備案項目由區(qū)縣國資監(jiān)管部門負責備案。

第十一條 上海市各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門（下稱國資監(jiān)管部門）下達的《上海市國資評估項目核準通知書》和經(jīng)國資監(jiān)管部門備案的《上海市國有資產(chǎn)評估項目備案表》是占有單位辦理產(chǎn)權(quán)登記和股權(quán)設(shè)置等相關(guān)手續(xù)的必備文件。

第十二條 占有單位實施本規(guī)定第三條、第五條規(guī)定的行為時，應當以經(jīng)國資監(jiān)管部門核準或者備案過的資產(chǎn)評估結(jié)果作為作價參考依據(jù)；當交易價格低于評估結(jié)果的90%時，應當暫停交易，在獲得原經(jīng)濟行為批準機構(gòu)同意后方可繼續(xù)進行。

第十三條 區(qū)縣國資監(jiān)管部門應當建立國資評估項目統(tǒng)計分析報告制度。

第十四條 國資監(jiān)管部門應當加強對國資評估項目的監(jiān)督管理，定期或不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查。

第十五條 占有單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由國資監(jiān)管部門責令改正并通報批評：

（一）應當進行資產(chǎn)評估而未進行評估；

（二）應當辦理核準、備案手續(xù)而未辦理；

（三）聘請不符合相應資質(zhì)條件的評估機構(gòu)從事國有資產(chǎn)評估活動；

（四）向評估機構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與評估機構(gòu)串通作弊導致評估結(jié)果失實的。占有單位有前款第（三）或者第（四）項情形的，國資監(jiān)管部門可以宣布原評估結(jié)果無效，并按規(guī)定追究責任。

第十六條 國資監(jiān)管部門對占有單位在資產(chǎn)評估中的違法違規(guī)行為應當按規(guī)定進行處罰，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，按照人事管理權(quán)限給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第十七條 評估機構(gòu)、注冊資產(chǎn)評估師在資產(chǎn)評估過程中有違法違規(guī)行為的，可通報要求本市出資監(jiān)管單位不得再委托該評估機構(gòu)或注冊資產(chǎn)評估師進行資產(chǎn)評估業(yè)務；情節(jié)嚴重的，依法給予相應處罰；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第十八條 國資監(jiān)管部門違反國資評估管理的有關(guān)規(guī)定，造成國有資產(chǎn)損失的，由同級人民政府或所在單位對有關(guān)責任人給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

第四篇：市政公用工程建設(shè)管理暫行規(guī)定

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)程序，不斷提高工程建設(shè)與管理水平，充分發(fā)揮投資效益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《常州市市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我局實際情況，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于建設(shè)局管理的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，指新建、改擴建道路、橋梁、路燈、廣場、停車場、綠地、河道駁岸工程及其附屬的管線和環(huán)境工程，30萬元以上大中修市政養(yǎng)護工程（以下簡稱市政工程）以及供水、燃氣、熱力、排水、公交站場、污水處理工程（以下簡稱公用工程）。

第三條 常州市建設(shè)局是市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的主管部門，局城建處、科研處、計財處、公用處按各自職責負責工程建設(shè)的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，局監(jiān)察室負責對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理的監(jiān)察工作。

常州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱市質(zhì)監(jiān)站）受局委托對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進行質(zhì)量監(jiān)督。

常州市建設(shè)工程招投標辦公室（以下簡稱市招標辦）、常州市城市建設(shè)檔案館（以下簡稱市城建檔案館）、常州市工程造價管理處（以下簡稱市造價處）、常州市建筑業(yè)安全監(jiān)督站（以下簡稱市安監(jiān)站）等單位，應共同做好對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的監(jiān)督、指導和服務工作。

第四條 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應各司其職、各負其責、各盡其能，確保工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、投資控制，安全和文明施工。

第五條 建設(shè)單位在與確定的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位簽訂相

--1--應合同時，應按建設(shè)部辦公廳《關(guān)于在工程建設(shè)勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理中推行廉政責任書的通知》以及《常州市建設(shè)工程廉政準入規(guī)定（試行）》的規(guī)定簽訂《廉政責任書》，報局監(jiān)察室備案。

第六條 凡列入審計機關(guān)審計的工程項目，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等被審計單位應按《常州市國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》的有關(guān)規(guī)定，接受項目的審計。

第二章 前期準備

第七條 局科研處組織對工程儲備項目的預可行性研究，提出下一推薦項目清單及其設(shè)計方案，經(jīng)局研究篩選后，報市政府最終確定。

第八條 建設(shè)單位應按建設(shè)目標要求，認真編制前期工作計劃并加強計劃的落實。建設(shè)單位前期工作計劃應報局科研處、計財處、城建處、公用處（公用工程）。

第九條 建設(shè)單位應對設(shè)計單位編制的項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計組織預審，設(shè)計單位根據(jù)預審意見修改后，由建設(shè)單位按基本建設(shè)程序上報審批。

第十條 項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計文件由建設(shè)單位向局提出申請，相關(guān)材料應報送局科研處、計財處、城建處、公用處（公用工程），由科研處組織相關(guān)處室審核會簽認可后，移交計財處，轉(zhuǎn)報或批復文件由局計財處主辦，局領(lǐng)導簽發(fā)。

工程實施過程中如發(fā)生重大內(nèi)容調(diào)整或設(shè)計變更，使投資增減累計超過批復的10％時，建設(shè)單位應及時報局計財處，由原審批部門重新調(diào)整。

第十一條 建設(shè)單位應持項目批準文件，按規(guī)定及時申領(lǐng)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《房屋拆遷許可證》等證書并辦理項目登記備案手續(xù)。

--2--第十二條 市政工程的征地拆遷，供電、電信等桿管線和綠化的遷移等工作由建設(shè)單位組織實施。其中燃氣、給水、熱力、排水、路燈等專業(yè)管線的遷移由各專業(yè)管線單位負責，費用自理，建設(shè)單位協(xié)調(diào)。交通組織等其他前期工作由建設(shè)單位會同有關(guān)部門提出方案，報局城建處和分管局長批準后實施。

第三章 施工圖設(shè)計

第十三條 建設(shè)單位應根據(jù)建設(shè)項目的批準文件，提出設(shè)計要求，委托確定的設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計，并簽訂設(shè)計合同。

第十四條 設(shè)計單位應嚴格按照批準的可行性研究報告和初步設(shè)計文件進行施工圖設(shè)計，并應認真執(zhí)行國家規(guī)定的設(shè)計規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標準和強制性條文。

承擔市政工程設(shè)計的單位，應注重對項目的調(diào)查研究和對設(shè)計的完善優(yōu)化，努力減少施工階段的工程變更，提高投資控制的有效性。

第十五條 市政工程設(shè)計過程中，建設(shè)單位應做好以下工作：

（一）及時召開規(guī)劃、設(shè)計、拆遷等單位參加的協(xié)調(diào)會，幫助設(shè)計單位解決設(shè)計上的困難和處理設(shè)計上的難題，重大問題應及時報局研究確定；

（二）及時組織交警、公交、設(shè)計單位以及邀請具有豐富施工、監(jiān)理經(jīng)驗的工程技術(shù)人員或項目經(jīng)理參加的協(xié)調(diào)會，幫助設(shè)計單位優(yōu)化交通組織設(shè)計。

（三）對與市政工程配套的公用工程的管線設(shè)計，會同設(shè)計單位廣泛聽取各專業(yè)管線單位的意見，進行綜合設(shè)計。

燃氣的低壓管、給水的配水管、熱力管線和路燈等專業(yè)管線可以由具有相應資質(zhì)的專業(yè)管線單位設(shè)計，但最終應由設(shè)計單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。設(shè)計時，應預留好各管線與支路、街巷的接口，以免在支管銜接施工時再

--3--開挖已經(jīng)建成的道路。

第十六條 凡工程涉及環(huán)境設(shè)計、亮化設(shè)計，以及依附于市政工程的路燈、公交站棚、電話亭、書報亭、裝飾材料等設(shè)施，建設(shè)單位應及時將設(shè)計圖（含可提供的實物）或樣品圖統(tǒng)一報局審定。

第十七條 施工圖設(shè)計完成后，建設(shè)單位應按有關(guān)規(guī)定及時提請局科研處組織施工圖設(shè)計審查，并申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，同時將施工圖設(shè)計預算報送局計財處、城建處、公用處（公用工程）。

第四章 工程招標

第十八條 建設(shè)單位應按規(guī)定積極推行和實施對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及與工程建設(shè)有關(guān)的主要設(shè)備、材料等采購的招標。

第十九條 建設(shè)單位應到市招標辦辦理市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標手續(xù)，并按招標投標管理辦法和程序進行工程招投標，具體的監(jiān)督管理工作，由市招標辦負責實施。

對因違法、違紀、違規(guī)受到限制進入建筑市場處罰的施工企業(yè)，在限制期限內(nèi)不得參與工程投標。

建設(shè)單位應將招標前的招標方案和評標后的中標結(jié)果報局城建處、計財處。局監(jiān)察室、計財處、城建處對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標活動實施監(jiān)督。

第二十條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應當遵守國家、省、市有關(guān)施工分包的管理規(guī)定，招標前的分包方案應在招標方案中明確，招標后的分包應經(jīng)局領(lǐng)導同意，同時報市招標辦備案。

第五章 質(zhì)量監(jiān)督

--4--第二十一條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)必須接受質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)監(jiān)手續(xù)由建設(shè)單位到市質(zhì)監(jiān)站辦理。

第二十二條 市質(zhì)監(jiān)站派出的質(zhì)監(jiān)人員以及建設(shè)、施工、監(jiān)理單位各自的項目組織機構(gòu)和人員配備情況應分別以書面形式相互通報，并抄報局城建處。

第二十三條 市質(zhì)監(jiān)站應參與設(shè)計技術(shù)交底、施工組織設(shè)計審查，加強對工程法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定、標準規(guī)范等執(zhí)行的監(jiān)督，確保一定的抽檢頻率和重點部位的質(zhì)量檢測，指導建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的工程技術(shù)人員掌握質(zhì)量控制的標準和規(guī)范。

第二十四條 市質(zhì)監(jiān)站應將質(zhì)量監(jiān)督的情況及時書面通報建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，并抄報局城建處。施工、監(jiān)理單位應當將整改結(jié)果及時反饋給建設(shè)單位、市質(zhì)監(jiān)站和局城建處。

第六章 工程監(jiān)理

第二十五條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)應當實行工程監(jiān)理。建設(shè)單位應擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位，并簽訂監(jiān)理合同。

第二十六條 監(jiān)理單位應按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對工程進行全方位監(jiān)理，并注重旁站、巡視和平行檢查，加強監(jiān)理和預控，加強“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”。

第二十七條 監(jiān)理單位編制的《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實施細則》應報建設(shè)單位，《監(jiān)理實施細則》應發(fā)送施工單位。

第七章 工程施工

第二十八條 建設(shè)單位在工程開工前，應完成以下工作：

（一）基本建設(shè)程序規(guī)定的各項手續(xù)，申請領(lǐng)取《建筑工程施工許

--5--可證》；

（二）組織施工、監(jiān)理單位踏勘現(xiàn)場，施工現(xiàn)場的“三桿”及綠化遷移、障礙物清除等應符合施工進度要求，同時編制進度計劃，報局城建處和分管局長；

（三）建設(shè)、監(jiān)理單位按各自的職責，認真做好設(shè)計技術(shù)交底、審查施工組織設(shè)計、檢查測量放線控制成果及保護措施等一系列施工前的準備工作。

在工程具備開工條件時，由監(jiān)理單位總監(jiān)簽發(fā)開工報告，報建設(shè)單位。

第二十九條 在工程建設(shè)中，建設(shè)單位應每月將工程完成情況、存在問題、下月計劃安排匯總后報局城建處。

第三十條 施工單位應嚴格執(zhí)行國家頒發(fā)的有關(guān)質(zhì)量技術(shù)標準和施工規(guī)范，建立健全項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量保證體系，對工程重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程要有質(zhì)量預驗和復驗制度。

第三十一條 涉及工程變更，應由監(jiān)理單位組織審查，建設(shè)單位辦理，原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件，監(jiān)理單位總監(jiān)簽發(fā)工程變更單。

工程施工中，勘察、設(shè)計單位應對勘察、設(shè)計文件及簽署的設(shè)計變更進行檢查。

第三十二條 依附于市政工程紅線范圍內(nèi)的各專業(yè)管線施工應遵循下列要求：

（一）各專業(yè)管線的實施由建設(shè)單位統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各專業(yè)管線單位應配合建設(shè)單位加強對工程的質(zhì)量、進度控制，齊心協(xié)力保證工程的順利進行；

（二）管線工程的土建（含土方開挖、回填、窨井砌筑及蓋框安裝）由市政施工單位承擔，市政施工單位應與建設(shè)單位簽訂管線工程土建施工合同；燃氣、給水、熱力、路燈等管線和工藝設(shè)備安裝、調(diào)試由專業(yè)管線單位實施；

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（三）燃氣、給水、熱力、污水等管線的工程費用由各專業(yè)管線單位承擔。管線工程土方費用（土方開挖、回填）按常州市建設(shè)局《關(guān)于隨道路建設(shè)同步實施的管線工程土方費用的通知》（常建[2003]156號文件）執(zhí)行。各工程開工前由道路建設(shè)單位核算專業(yè)管線單位應承擔的土方費用，專業(yè)管線單位在相應管線工程開工前將40%的費用交到局計財處，剩余部分在管線施工結(jié)束后一次付清；

（四）各專業(yè)管線的施工，必須隨同市政工程施工同步接受監(jiān)理，專業(yè)管線單位應當積極配合；

（五）各專業(yè)管線的施工方案及計劃應與市政工程的施工方案及計劃相協(xié)調(diào)。建設(shè)單位應組織召開監(jiān)理單位、市政施工單位、專業(yè)管線單位參加的協(xié)調(diào)會，對市政施工單位的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進度計劃進行通報和交底。建設(shè)單位、監(jiān)理單位還應以定期和不定期的工地例會，及時協(xié)調(diào)矛盾，落實措施，解決施工作業(yè)中的具體問題；

（六）市政施工單位在進行土建施工時，應事先與各專業(yè)管線單位聯(lián)系，了解地下管線狀況，不得盲目施工。各專業(yè)管線單位應派員檢查和監(jiān)護，以避免挖斷管線及相互干擾，確保各類管線安全暢通。

（七）圖紙上設(shè)計的各類管線（包括支管、預留管），專業(yè)管線單位必須全部實施到位；工程完工后，除特殊情況報局領(lǐng)導同意外，不得二次開挖道路。

第八章

竣工驗收和備案

第三十三條 具備竣工驗收條件的工程，建設(shè)單位應在施工單位提交竣工報告及完整的竣工資料后一個月內(nèi)組織竣工驗收。

建設(shè)單位應在組織竣工驗收前，向局城建處申請竣工驗收，并提交竣工驗收方案報批材料。

第三十四條 批準竣工驗收的工程，由建設(shè)單位按規(guī)定程序組織驗

--7--收，驗收合格后，建設(shè)單位應及時提出工程竣工驗收報告。

第三十五條 建設(shè)單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，到局城建處辦理竣工備案手續(xù)，當備案文件核驗齊全，并收到市質(zhì)監(jiān)站提交的《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》后，由局城建處頒發(fā)《竣工驗收備案表》。

第三十六條 工程竣工驗收合格后三個月內(nèi)，建設(shè)單位應向市城建檔案館報送竣工資料。

第九章

工程款支付

第三十七條 工程預付款由施工單位根據(jù)合同的約定，向建設(shè)單位提出申請，由建設(shè)單位審定后支付。

工程款應按下列程序計量支付：

（一）對施工單位統(tǒng)計并經(jīng)監(jiān)理單位驗收合格的工程，按施工合同的約定填寫工程量清單和工程款支付申請表；

（二）監(jiān)理單位進行現(xiàn)場計量，按合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表；

（三）監(jiān)理單位總監(jiān)審定、簽署工程款支付證書，并報建設(shè)單位；

（四）對額外工程，經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方代表共同簽證后，與合同工程分開計量支付。

凡未經(jīng)監(jiān)理驗收質(zhì)量合格、未經(jīng)計量或簽證的工程量，建設(shè)單位不得進行該部分的工程款支付。

第三十八條 市政工程資金審批和撥付應按下列要求進行：

（一）建設(shè)單位應根據(jù)經(jīng)測算后的工程投資（包括前期經(jīng)費）編制月度資金使用計劃，由局計財處審核后報局領(lǐng)導批準；

（二）建設(shè)單位應每月編制投資完成表和下月資金使用計劃表，于每月八日前報局計財處審核，局領(lǐng)導批準；

（三）建設(shè)單位根據(jù)批準的資金使用計劃表，填報工程資金申請撥

--8--款單，由局計財處審核，并提出審核意見報局領(lǐng)導批準。

第三十九條 市政工程工程款按下列辦法支付：

（一）工程開工前，工程預付款最高不超過合同價的15%；

（二）每月按已簽證的合同工程和簽證工程的55%支付工程進度款；

（三）工程施工結(jié)束，支付的工程款控制在合同工程和簽證工程金額的70%以內(nèi)；

（四）工程竣工驗收、結(jié)算審核或?qū)徲嫿Y(jié)束后，工程款支付到95%；

（五）5%的余款，在工程質(zhì)量保修期滿后一月內(nèi)結(jié)清。

第十章

工程結(jié)算與審計

第四十條 施工單位應在工程竣工驗收合格后，依據(jù)施工合同及有效文件資料按下列要求及時完成竣工結(jié)算的編制：

（一）投資不滿1000萬元的工程，應在1個月以內(nèi)完成；

（二）投資1000萬元以上不滿2000萬元的工程，應在2個月以內(nèi)完成；

（三）投資2000萬元以上的工程，應在3個月以內(nèi)完成。第四十一條 工程竣工結(jié)算審核與審計應按下列要求進行： 建設(shè)單位應會同監(jiān)理單位在30日以內(nèi)完成對施工單位竣工結(jié)算的初審；工程拆遷由建設(shè)單位組織初審。

建設(shè)單位應將初審后的竣工結(jié)算報局計財處，并委托具有相應資質(zhì)的造價審核中介機構(gòu)（以下簡稱審核機構(gòu)）審核；未列入國家建設(shè)項目審計的工程，以局審結(jié)果為工程結(jié)算的最終結(jié)果；列入國家建設(shè)項目審計的工程，建設(shè)單位應在局審后及時報送審計機關(guān)審計。

第四十二條 局計財處會同城建處、拆遷辦和建設(shè)單位在工程開工前根據(jù)審核機構(gòu)資質(zhì)、信譽、收費標準、審核周期等因素提出擬定的審核機構(gòu)（具體辦法另行制訂），報局領(lǐng)導批準。

--9--受委托的造價審核機構(gòu)應當及時了解工程進展情況，核對工程量簽證與計量，收集施工中的有關(guān)工程造價資料，為結(jié)算審核做準備。

局計財處應參與竣工結(jié)算的審核。審核中如有工程量計算規(guī)則、定額套用、取費標準等方面的爭議，由市造價處解釋并協(xié)調(diào)解決。

如果對審核機構(gòu)的審核結(jié)果有異議，局計財處可以組織有關(guān)部門對有異議的審核結(jié)果進行會審。會審結(jié)果與原審核結(jié)果誤差在1%以內(nèi)的，以原審核結(jié)果為準；誤差超過1%的，以會審結(jié)果為準。

第四十三條 建設(shè)單位應當自工程結(jié)算審核結(jié)束之日起15日內(nèi)依據(jù)工程、拆遷結(jié)算審定單或?qū)徲嫏C關(guān)出具的審計意見書，以及與工程有關(guān)的文件資料，完成工程財務決算的編制，并將工程財務決算連同報批文件一并報局審批。

局計財處應及時組織審核工程財務決算，并將審核結(jié)果報局領(lǐng)導審批后，下達批復文件。

第十一章 罰則

第四十四條 對市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的違法行為，由局按照建設(shè)工程的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰；對違法、違紀人員，由其所在單位或上級主管部門時其情節(jié)輕重，給予批評教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 當事人對行政處罰行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十二章 附則

第四十六條 本辦法自2003年8月15日起施行。《市政工程建設(shè)管理暫行辦法》（常建[2000]第7號文）同時廢止。

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第五篇：基建及修繕工程招標管理暫行規(guī)定

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基建及修繕工程招標管理暫行規(guī)定

審 計 法 規(guī)

沈陽建筑工程學院

基建及修繕工程招標管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強我院基本建設(shè)及修繕工程管理，規(guī)范招標、投標活動，確保項目質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》并結(jié)合我院實際，制定本規(guī)定。

第二條 凡由學院黨委會或院長辦公會研究確定的，其投資在規(guī)定額度內(nèi)的基建、修繕工程項目的招投標活動，均應遵守本規(guī)定。

第三條 基建及修繕工程施工招標，應在投標者自愿的前提下，法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 堅持公平、公開、公正，誠實信用的原則，以技術(shù)水平，管理水平，社會信譽和合理標價進行平等競爭。

第四條 沈陽建筑工程學院基建及修繕工程招標評審領(lǐng)導小組(以下簡稱招標工作領(lǐng)導小組)是工程建設(shè)招標的領(lǐng)導機構(gòu)，負責我院基建及修繕工程施工招標工作的實施、管理與監(jiān)督。

第五條 招標工作領(lǐng)導小組具有以下權(quán)力：

(一)組織編寫招標文件，組織招標活動;

(二)根據(jù)規(guī)定的資質(zhì)標準，選擇和確定投標單位;

(三)根據(jù)評標原則制定評標、定標辦法，確定中標單位和中標價格。

第六條 招標工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(以下簡稱招標辦)，負責招標工作的日常事務工作。

第二章 招 標

第七條 凡學院投資在5萬元人民幣以上的基建及修繕工程項

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 目，不論資金來源渠道如何，均應按本規(guī)定組織施工招標。

第八條 我院的工程項目分為大型(200萬元以上)、中型(30---200萬元)、小型(5---30萬元)。

第九條 大中型工程項目由招標工作領(lǐng)導小組成員參加招標;小型工程項目由招標工作領(lǐng)導小組指派部分成員參加招標。

第十條 工程項目招標，采取以下三種方式進行：

(一)公開招標：由招標辦通過發(fā)布招標公告進行公開招標;

(二)邀請招標：由招標辦向有承擔該工程項目能力的施工企業(yè)發(fā)出招標邀請函進行招標，應邀參加招標的單位不得少于三家。

(三)議標：指不宜采用上述方式的特殊工程項目，經(jīng)招標工作領(lǐng)導小組議定并經(jīng)市招標投標管理部門批準后，方可進行議標，參加議標的單位不得少于兩家。

第十一條 項目招標程序：

(一)招標辦負責編寫招標文件，并同時組織人員編制標底;

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(二)30萬元以上工程項目，報沈陽市招標投標管理部門審批授權(quán)后，組織實施招標;

(三)招標辦經(jīng)院招標工作領(lǐng)導小組同意后，發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請函;

(四)投標人向招標辦申請投標，同時交納投標保證金，接受資質(zhì)審查;

(五)招標辦負責組織踏勘現(xiàn)場，進行招標文件答疑;

(六)投標人向招標辦報送標書;

(七)招標工作領(lǐng)導小組組織召開開標會，進行評標，確定中標人;

(八)基建、修繕管理部門與中標人訂立書面合同。

第十二條 招標文件應具備以下主要內(nèi)容：

(一)工程綜合說明書(包括工程名稱、地址、計劃批準文號、建

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)要求，工程內(nèi)容、地質(zhì)情況、施工現(xiàn)場條件等);

(二)對投標人的資質(zhì)等級要求;

(三)經(jīng)過批準的設(shè)計圖紙和技術(shù)資料;

(四)材料、設(shè)備供應方式及價格變動處理辦法;

(五)投標書的編制要求及評標、定標原則;

(六)工程款支付方式;

(七)工期和質(zhì)量要求;

(八)編制施工方案的要求;

(九)投標需知(投標書報送要求、投標、開標日期及地點安排等);

(十)工程合同主要條款。

第十三條 招標文件發(fā)出后，其內(nèi)容一般不得變更，確需變更的，法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 須經(jīng)招標工作領(lǐng)導小組同意，并應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。

招標文件發(fā)出至開標的期限，大中型項目不超過50天，小型項目不超過30天。

第三章 標 底

第十四條 我院的建設(shè)工程施工招標必須編制標底。標底由招標辦負責組織有關(guān)人員編制或者委托具有編制標底能力的咨詢、監(jiān)理等中介組織編制。

第十五條 標底由招標工作領(lǐng)導小組組織審定，參與審定標底的人員不得參與標底的編制。

第十六條 標底一經(jīng)審定，應密封保存，開標前任何人員不得泄露標底。若有泄露，須重新組織招標。

第四章 投 標

第十七條 投標人應當具備承擔招標項目的能力，具備國家對投標人規(guī)定的資格條件，符合招標文件對投標人資格條件的規(guī)定。

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第十八條 投標人參加投標時應向招標辦提交下列資料：

(一)營業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)等級證書，外阜企業(yè)進沈手續(xù);

(二)簡歷，社會信譽及業(yè)績;

(三)擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、證書及業(yè)績;

(四)全員職工人數(shù)、經(jīng)濟、技術(shù)、管理人員、技術(shù)工人狀況和主要施工機械設(shè)備;

(五)優(yōu)惠條件及有關(guān)承諾。

第十九條 投標人應按照投標文件編制投標書并在規(guī)定的時間內(nèi)送達招標辦。投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。

第五章 開標、評標、定標

第二十條 大中型項目開標、評標、定標活動由招標工作領(lǐng)導小

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 組主持進行;小型項目由招標辦主持。招標辦負責通知所有投標人參加。

第二十一條 評標由招標工作領(lǐng)導小組組建的評標組負責。評標組由招標評審領(lǐng)導小組成員和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

與投標人有利害關(guān)系的人員不得進入相關(guān)項目的評標小組。評標小組成員的名單在中標結(jié)果確定前應當保密。

第二十二條 評標小組根據(jù)評標辦法，對投標人的報價、工期、質(zhì)量、施工方案、主要材料用量、社會信譽等進行綜合評價，并擇優(yōu)確定中標人。

第二十三條 中標人確定后，按照有關(guān)規(guī)定和程序向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。

第二十四條 評標工作結(jié)束后，應由所有評委在評標報告上簽字，并由招標辦負責將評標報告及相關(guān)資料報送招投標管理部門并存檔一份備查。

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第二十五條 中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，學院與中標人按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

第二十六條 中標通知書發(fā)出后，中標人拒簽承包合同的，學院不予退還投標保證金。

第六章 附 則

第二十七條 凡屬本規(guī)定管理范圍內(nèi)的基建、修繕工程項目，未按本規(guī)定執(zhí)行的，其行為屬無效行為，各類項目資金不予撥付;對在招標活動中，涉及泄露秘密、徇私舞弊、玩忽職守的人員，學院將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其行政責任。

第二十八條 本規(guī)定未涉及到或與國家及有關(guān)管理部門規(guī)定條文不相符之處，依照國家及有關(guān)管理部門規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 本規(guī)定由沈陽建筑工程學院招標工作領(lǐng)導小組負責解釋。

第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

沈陽建筑工程學院

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2000年6月2日

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