第一篇：市人事局公開大接訪活動實施方案

根據《**市市級領導干部“公開大接訪”活動實施方案》，結合我局實際，特制定實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，深刻認識和準確把握新形式下人民內部矛盾的特點和規律，牢記為民宗旨，發揚務實作風，堅持科學民主決策，堅持依法按政策辦事，緊緊圍繞“事要解決”，發揮黨和政府主導的維護群眾權益機制的作用，落實信訪工作原則，強化領導責任，形成局長帶頭、領導干部參加，直接面對群眾、親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定的工作格局，并探索建立起正確處理人民內部矛盾的長效工作合同制。

二、目標任務

通過開展大接訪活動，集中解決一批容易引發信訪突出問題；集中解決一些長期積累的重信重訪問題；集中解決一批當前發生的信訪突出問題；集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問題解決在當地。以此，推動信訪工作進一步夯實、信訪工作長效機制進一步健全，確保市委、市政府目標的實施，為奧運會成功舉辦和改革開放30周年紀念活動順利進行創造良好的社會環境。

三、組織領導

成立人事局領導干部“公開大接訪”活動領導小組，人員如下：

組長：XXX

成員：XXX

XXX

XXX

領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室。XXX任辦公室主任。

局大接訪活動在市“公開大接訪”活動領導小組辦公室的統一領導下，由局“公開大接訪”活動辦公室負責組織推動和協調督導；局長作為大接訪活動的責任主體，帶頭接訪、身體力行，并示范和帶動班子成員和廣大領導干部切實搞好接訪活動，力戒走形式、搞花架子。

四、活動安排

大接訪活動采取局長帶頭，其他班子成員和有關部門負責人共同參與的方式，著力解決突出問題，加強思想政治工作，加強基層基礎工作，教育引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益矛盾，依法及時合理處理群眾反映的問題。集中大接訪活動從2008年7月1日開始至12月底結束，分三個階段進行：

（一）動員部署階段（2008年7月1日前）

深入貫徹落實中央、省、新鄉市及我市領導同志重要批示精神和有關要求，深入分析信訪形勢，認真梳理信訪突出問題，確定工作重點，并研究制定工作方案，為開展活動打好基礎。同時，通過召開會議、專題會議等形式，進行廣泛動員，統一思想認識，明確目標任務，強化工作責任，使這項活動形成強大聲勢。

（二）組織實施階段（2008年7月至11月底）

重點把握三個環節：

一是接訪。“公開大接訪”采取現場接訪、帶案下訪、重點約訪等方式，直接聽取群眾訴求。活動期間，每天安排一名局級領導親自接訪，每周進行一次接待情況分析。9至12月底每月至少安排一天時間預約接待群眾，每月進行一次接待情況分析。信訪接待場所要敞開大門接待上訪群眾，實行全天候接訪，周末節假日照常接訪。對上訪群眾提出的訴求，能當場解決的當場解決，不能當場解決的，要講清道理，深入做好教育疏導工作。要深入細致做好群眾思想引導工作，對群眾普遍關心的熱點、難點問題，要進行入情入理的分析解釋，幫助群眾理順情緒、化解矛盾、協調關系。

二是包案。對群眾反映的疑難復雜、涉及面廣、社會關注高度的信訪事項，要親自包案，深入剖析原因，找準問題癥結，召集責任單位研究解決的措施。包案領導要全程參與案件的調查、協調和處理，直至“案結、事了、人穩”。

三是落實。局長確保本部門不發生重大群體性事件和進京上訪滋事事件；要在帶頭接訪的同時，抓好班子成員和部門負責人接訪工作的督促檢查，既要看接訪任務是否完成，更要查信訪問題是否得到有效解決。

（三）檢查總結階段（2008年12月1日至12月31日）

12月底前，對大接訪活動開展情況進行回顧總結，全面檢查領導接訪和包案辦理情況，確保“件件有著落、事事有結果”。同時，認真研究大接訪活動中發現的問題，舉一反三，不斷改進工作，及時總結大接訪活動中的好做法、好經驗，并上升為制度、規范，形成長效工作機制。

大接訪活動結束后，要將領導定期接待群眾來訪作為一項經常性工作，堅持不懈地抓下去。

第二篇：市人事局效能建設活動實施方案

市人事局效能建設活動實施方案

機關效能建設

為認真貫徹落實市委五屆二次全會精神，優化經濟發展環境，提高服務質量和辦事效率，提升誠信程度和機關形象，決定在全局系統認真開展效能建設活動。現制定實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全省人

事系統“爭先創優”活動方案和市委五屆二次全會精神，動員和組織全局干部職工圍繞機關效能建設，查找問題，剖析原因，擬定措施，積極整改，振奮精神，爭先創優，全面提升服務企業、服務基層、服務群眾的能力，努力實現服務質量優、辦事效率高、誠信意識強、機關形象好的活動目標，為我市經濟建設和社會發展作出更大的貢獻。

二、主要任務

此次效能建設活動以體制創新、行政提速、優質服務為主要內容，重點查找本系統五個方面的問題，積極整改，切實落實“四條禁令”，達到“兩個提高，兩個提升”。

（一）查思想認識問題。主要包括政治業務學習是否按要求參加，態度是否端正，是否認真做好學習筆記，撰寫學習心得；是否牢固樹立全局“一盤棋”思想，自覺維護全局的團結與穩定，積極配合相關科室（中心）工作，形成合力，有無各自為陣、相互扯皮拆臺等現象。

（二）查工作效率問題。主要包括精神是否振奮，有無精神萎靡、自由散漫現象；工作是否雷厲風行，有無作風拖拉、故意設障、拖延不辦現象。

（三）查工作紀律問題。主要包括是否嚴格執行人事工作紀律，對重大人事工作是否按政策規定和程序辦事，有無不作為或亂作為現象；是否遵守作息時間，有無遲到早退、脫崗串崗、聊天玩游戲和亂發議論等現象。

（四）查服務質量問題。主要包括服務基層、服務企業和群眾的意識是否增強，有無人難找、臉難看、事難辦的現象；接待服務對象是否熱情，“五個一”的服務要求是否落實到位，有無違反服務文明用語、態度冷漠、敷衍推諉等現象。

（五）查廉政建設問題。主要包括是否按有關規定廉潔自律，有無吃拿卡要、收受禮品等現象；是否執行收費政策，有無超標收費、搭車收費、重復收費或收費不開票現象。

三、時間安排

效能建設活動自四月下旬開始，分三個階段進行。

（一）宣傳動員階段（4月28日——5月12日）

4月底，召開全局系統效能建設動員大會，學習市委五屆二次全會決議，傳達全市市直機關效能建設動員大會精神、領導講話，動員安排部署全局效能建設活動。

重點安排學習六個方面內容：劉雪榮書記在全市效能建設動員大會上的講話；市委、市政府關于效能建設方面的文件；《關于在優化經濟發展環境中違紀違規問題處理暫行規定》和典型案例；兩個《條例》；《行政許可法》；市人事局服務承諾。

（二）查找問題階段（5月13日——5月25日）

全局干部職工要對照五個方面自查，自我揭短，深挖原因，人人撰寫思想認識深刻、查找問題準確的自查報告，以科室（中心）為單位組織交流，形成科室（中心）自查報告。

面向我局行風監督員和基層群眾、服務對象廣泛征求意見和建議，辦好政務公開專欄，在局辦公樓設立舉報信箱和投訴電話，在局人事網站公開服務承諾，設立舉報信箱，全面接受社會監督。

組織全局大會，各科室（中心）交流自查報告，通報面向社會征求的意見和建議。

（三）整改檢查階段（5月26日——6月30日）好范文版權所有

各科室（中心）要加大整改工作力度，努力做到“四個結合”。一是要與科室（中心）業務工作相結合，把整改落實到各項業務工作當中；二是要與學習貫徹兩個《條例》和黨風廉政建設相結合，把整改范圍延伸到八小時以外；三是要與全省人事系統行風評議、爭先創優活動和創建省級文明單位相結合，把整改過程置于社會監督之中；四是要與工作目標考核相結合，把整改效果納入各項評先表模之中。

為保證整改切中要害，不走過場，不留余地，收到實效。6月底前，局系統要進一步完善五項規章制度，即辦事公開制度、首問責任制度、一次性告知制度、掛牌上崗制度、服務承諾和限時服務制度。同時對整改情況進行檢查評議，組織全局大會總結效能建設活動情況。從7月開始，我局效能建設活動轉入常態，不定期對活動情況進行檢查，年終實施評比獎懲。

在此次活動中，凡屬自查中反映出來的問題，只要認真整改，一律不予追究；凡自查中個人沒有如實反映問題而被上級明查暗訪和社會舉報查實的，要按照有關規定從嚴處理。

四、組織領導好范文版權所有

市人事局成立效能建設活動領導小組，加強對活動的指導。組長：王祖槐，副組長：劉騰權、張晨光、王水平、肖武，成員：潘傳清、倪立群、陳傳龍、昌新仿、李潤、劉紅萍、周建華、曾德龍，領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，陳傳

第三篇：市人事局效能建設活動實施方案

為認真貫徹落實市委五屆二次全會精神，優化經濟發展環境，提高服務質量和辦事效率，提升誠信程度和機關形象，決定在全局系統認真開展效能建設活動。現制定實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全省人事系統“爭先創優”活動方案和市委五屆二次全會精神，動員和組織全局干部職工圍繞機關效能建設，查找問題，剖析原因，擬定措施，積極整改，振奮精神，爭先創優，全面提升服務企業、服務基層、服務群眾的能力，努力實現服務質量優、辦事效率高、誠信意識強、機關形象好的活動目標，為我市經濟建設和社會發展作出更大的貢獻。

二、主要任務

此次效能建設活動以體制創新、行政提速、優質服務為主要內容，重點查找本系統五個方面的問題，積極整改，切實落實“四條禁令”，達到“兩個提高，兩個提升”。

（一）查思想認識問題。主要包括政治業務學習是否按要求參加，態度是否端正，是否認真做好學習筆記，撰寫學習心得；是否牢固樹立全局“一盤棋”思想，自覺維護全局的團結與穩定，積極配合相關科室（中心）工作，形成合力，有無各自為陣、相互扯皮拆臺等現象。

（二）查工作效率問題。主要包括精神是否振奮，有無精神萎靡、自由散漫現象；工作是否雷厲風行，有無作風拖拉、故意設障、拖延不辦現象。

（三）查工作紀律問題。主要包括是否嚴格執行人事工作紀律，對重大人事工作是否按政策規定和程序辦事，有無不作為或亂作為現象；是否遵守作息時間，有無遲到早退、脫崗串崗、聊天玩游戲和亂發議論等現象。

（四）查服務質量問題。主要包括服務基層、服務企業和群眾的意識是否增強，有無人難找、臉難看、事難辦的現象；接待服務對象是否熱情，“五個一”的服務要求是否落實到位，有無違反服務文明用語、態度冷漠、敷衍推諉等現象。

（五）查廉政建設問題。主要包括是否按有關規定廉潔自律，有無吃拿卡要、收受禮品等現象；是否執行收費政策，有無超標收費、搭車收費、重復收費或收費不開票現象。

三、時間安排

效能建設活動自四月下旬開始，分三個階段進行。

（一）宣傳動員階段（4月28日——5月12日）

4月底，召開全局系統效能建設動員大會，學習市委五屆二次全會決議，傳達全市市直機關效能建設動員大會精神、領導講話，動員安排部署全局效能建設活動。

重點安排學習六個方面內容：劉雪榮書記在全市效能建設動員大會上的講話；市委、市政府關于效能建設方面的文件；《關于在優化經濟發展環境中違紀違規問題處理暫行規定》和典型案例；兩個《條例》；《行政許可法》；市人事局服務承諾。

（二）查找問題階段（5月13日——5月25日）

全局干部職工要對照五個方面自查，自我揭短，深挖原因，人人撰寫思想認識深刻、查找問題準確的自查報告，以科室（中心）為單位組織交流，形成科室（中心）自查報告。

面向我局行風監督員和基層群眾、服務對象廣泛征求意見和建議，辦好政務公開專欄，在局辦公樓設立舉報信箱和投訴電話，在局人事網站公開服務承諾，設立舉報信箱，全面接受社會監督。

組織全局大會，各科室（中心）交流自查報告，通報面向社會征求的意見和建議。

（三）整改檢查階段（5月26日——6月30日）

各科室（中心）要加大整改工作力度，努力做到“四個結合”。一是要與科室（中心）業務工作相結合，把整改落實到各項業務工作當中；二是要與學習貫徹兩個《條例》和黨風廉政建設相結合，把整改范圍延伸到八小時以外；三是要與全省人事系統行風評議、爭先創優活動和創建省級文明單位相結合，把整改過程置于社會監督之中；四是要與工作目標考核相結合，把整改效果納入各項評先表模之中。

為保證整改切中要害，不走過場，不留余地，收到實效。6月底前，局系統要進一步完善五項規章制度，即辦事公開制度、首問責任制度、一次性告知制度、掛牌上崗制度、服務承諾和限時服務制度。同時對整改情況進行檢查評議，組織全局大會總結效能建設活動情況。從7月開始，我局效能建設活動轉入常態，不定期對活動情況進行檢查，年終實施評比獎懲。

在此次活動中，凡屬自查中反映出來的問題，只要認真整改，一律不予追究；凡自查中個人沒有如實反映問題而被上級明查暗訪和社會舉報查實的，要按照有關規定從嚴處理。

四、組織領導

市人事局成立效能建設活動領導小組，加強對活動的指導。組長：王祖槐，副組長：劉騰權、張晨光、王水平、肖武，成員：潘傳清、倪立群、陳傳龍、昌新仿、李潤、劉紅萍、周建華、曾德龍，領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，陳傳龍同志任辦公室主任，負責整個活動的組織協調工作。各科室（中心）要高度重視，積極參與效能建設活動；要樹

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立正確的輿論導向，嚴肅自查，徹底整改，牢固樹立中心意識、服務意識、全局意識和變通意識，扎實推進效能建設，努力為優化環境、加快發展作貢獻

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立正確的輿論導向，嚴肅自查，徹底整改，牢固樹立中心意識、服務意識、全局意識和變通意識，扎實推進效能建設，努力為優化環境、加快發展作貢獻

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第四篇：市人事局效能建設活動實施方案

為認真貫徹落實市委五屆二次全會精神，優化經濟發展環境，提高服務質量和辦事效率，提升誠信程度和機關形象，決定在全局系統認真開展效能建設活動。現制定實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全省人事系統“爭先創優”活動方案和市委五屆二次全會精神，動員和組織全局干部職工圍繞機關效能建設，查找問題，剖析原因，擬定措施，積極整改，振奮精神，爭先創優，全面提升服務企業、服務基層、服務群眾的能力，努力實現服務質量優、辦事效率高、誠信意識強、機關形象好的活動目標，為我市經濟建設和社會發展作出更大的貢獻。

二、主要任務

此次效能建設活動以體制創新、行政提速、優質服務為主要內容，重點查找本系統五個方面的問題，積極整改，切實落實“四條禁令”，達到“兩個提高，兩個提升”。

（一）查思想認識問題。主要包括政治業務學習是否按要求參加，態度是否端正，是否認真做好學習筆記，撰寫學習心得；是否牢固樹立全局“一盤棋”思想，自覺維護全局的團結與穩定，積極配合相關科室（中心）工作，形成合力，有無各自為陣、相互扯皮拆臺等現象。

（二）查工作效率問題。主要包括精神是否振奮，有無精神萎靡、自由散漫現象；工作是否雷厲風行，有無作風拖拉、故意設障、拖延不辦現象。

（三）查工作紀律問題。主要包括是否嚴格執行人事工作紀律，對重大人事工作是否按政策規定和程序辦事，有無不作為或亂作為現象；是否遵守作息時間，有無遲到早退、脫崗串崗、聊天玩游戲和亂發議論等現象。

（四）查服務質量問題。主要包括服務基層、服務企業和群眾的意識是否增強，有無人難找、臉難看、事難辦的現象；接待服務對象是否熱情，“五個一”的服務要求是否落實到位，有無違反服務文明用語、態度冷漠、敷衍推諉等現象。

（五）查廉政建設問題。主要包括是否按有關規定廉潔自律，有無吃拿卡要、收受禮品等現象；是否執行收費政策，有無超標收費、搭車收費、重復收費或收費不開票現象。

三、時間安排

效能建設活動自四月下旬開始，分三個階段進行。

（一）宣傳動員階段（4月28日——5月12日）

4月底，召開全局系統效能建設動員大會，學習市委五屆二次全會決議，傳達全市市直機關效能建設動員大會精神、領導講話，動員安排部署全局效能建設活動。

重點安排學習六個方面內容：劉雪榮書記在全市效能建設動員大會上的講話；市委、市政府關于效能建設方面的文件；《關于在優化經濟發展環境中違紀違規問題處理暫行規定》和典型案例；兩個《條例》；《行政許可法》；市人事局服務承諾。

（二）查找問題階段（5月13日——5月25日）

全局干部職工要對照五個方面自查，自我揭短，深挖原因，人人撰寫思想認識深刻、查找問題準確的自查報告，以科室（中心）為單位組織交流，形成科室（中心）自查報告。

面向我局行風監督員和基層群眾、服務對象廣泛征求意見和建議，辦好政務公開專欄，在局辦公樓設立舉報信箱和投訴電話，在局人事網站公開服務承諾，設立舉報信箱，全面接受社會監督。

組織全局大會，各科室（中心）交流自查報告，通報面向社會征求的意見和建議。

（三）整改檢查階段（5月26日——6月30日）

各科室（中心）要加大整改工作力度，努力做到“四個結合”。一是要與科室（中心）業務工作相結合，把整改落實到各項業務工作當中；二是要與學習貫徹兩個《條例》和黨風廉政建設相結合，把整改范圍延伸到八小時以外；三是要與全省人事系統行風評議、爭先創優活動和創建省級文明單位相結合，把整改過程置于社會監督之中；四是要與工作目標考核相結合，把整改效果納入各項評先表模之中。

為保證整改切中要害，不走過場，不留余地，收到實效。6月底前，局系統要進一步完善五項規章制度，即辦事公開制度、首問責任制度、一次性告知制度、掛牌上崗制度、服務承諾和限時服務制度。同時對整改情況進行檢查評議，組織全局大會總結效能建設活動情況。從7月開始，我局效能建設活動轉入常態，不定期對活動情況進行檢查，年終實施評比獎懲。

在此次活動中，凡屬自查中反映出來的問題，只要認真整改，一律不予追究；凡自查中個人沒有如實反映問題而被上級明查暗訪和社會舉報查實的，要按照有關規定從嚴處理。

四、組織領導

市人事局成立效能建設活動領導小組，加強對活動的指導。組長：王祖槐，副組長：劉騰權、張晨光、王水平、肖武，成員：潘傳清、倪立群、陳傳龍、昌新仿、李潤、劉紅萍、周建華、曾德龍，領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，陳傳龍同志任辦公室主任，負責整個活動的組織協調工作。各科室（中心）要高度重視，積極參與效能建設活動；要樹立正確的～導向，嚴肅自查，徹底整改，牢固樹立中心意識、服務意識、全局意識和變通意識，扎實推進效能建設，努力為優化環境、加快發展作貢獻。

第五篇：鄉鎮大接訪活動實施方案

XX鎮領導干部大接訪活動實施方案

為認真貫徹落實中央、省、市、區聯席會議精神，切實做好當前及今后一段時間我鎮的信訪工作，為黨的十八大勝利召開創造良好的社會環境，經鎮黨委、政府研究，決定從即日起至十月底，在全鎮集中開展領導干部大接訪活動，現制定實施方案通知如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，依法按政策辦事，堅持“事要解決、案結事了”的原則，切實發揮黨和政府主導的維護群眾權益機制的作用，強化領導責任，形成主要領導帶頭，鎮、村干部參加，直接面對群眾，親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定的工作格局。

二、目標任務

通過開展大接訪活動，集中解決一批容易引發信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患；集中解決一批長期積累的重信重訪問題；集中解決一批當前發生的信訪突出問題；集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人的問題解決在當地。

三、實施步驟。

（一）動員部署階段（2012年3月5日前）

召開會議，廣泛動員部署，深入分析形勢，統一思想認識，確定工作重點，明確目標要求，研究制定實施方案，為活動開展打好基礎，營造良好的輿論氛圍。

（二）組織實施階段（2012年3月6日至黨代會之后）重點把握好四個環節：一是公示。用廣播、村務公開欄及發布公告等形式將接訪領導、時間、地點、形式、程序等向社會進行公布，使干部了解、支持和參與這項活動，以方便群眾有針對性地反映問題。二是接訪。鎮黨委書記、鎮長每周安排一天時間公開接訪。其他工作日要有一名黨政領導班子成員公開接訪，各村（居）支部書記、主任、包村干部每周一在所轄村辦公室接訪。要嚴格落實領導干部公開接訪補位制度，接訪安排計劃確定后原則上不再更改，如遇特殊情況不能接訪的，接訪領導要負責協調其它領導代替其接訪，不能出現上訪群眾見不到接訪領導、失信于民的情況。接訪領導要按照“有訪必接、有問必答、有疑必釋、有難必解”的要求，面對面地聽取群眾意見和建議，對群眾提出的問題，能當場解決的應當場答復；不能當場解決的，要及時交辦，按照“誰主管、誰負責”的要求，明確責任單位、責任人，限期處結；對群眾提出的不合理要求，要耐心細致地進行說服教育，積極做好思想疏導工作。三是包案。對群眾反映的疑難復雜、涉及面廣、社會關注程度高的信訪事項，實行領導包案責任制。包案領導要全程參與案件的調查、協調和處理，直至“案結事了”。特別是對近期鎮黨委交辦的不穩定因素，各包案領導和責任人要嚴格按照“四定四包一查究”

和“四個真正弄清楚”的要求，抓緊辦理，力爭盡快化解。四是落實。抓好鎮黨委、政府班子成員、村的接訪工作，確保人員、時間、效果“三落實”，確保群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。對領導公開接訪的案件，鎮黨委、政府要按照從嚴落實、及時交辦、跟蹤督辦、定期通報、上報反饋、建檔立卷等要求，確保群眾反映的問題得到及時解決。

（三）檢查總結階段（10月底）

各村（居）要對大接訪活動開展情況進行回顧總結，要及時總結大接訪活動中的好做法、好經驗。要注意整理、收集接訪材料，做好整理歸檔工作。大接訪活動結束后，要將活動情況形成書面材料于10月25日前上報。

四、以開展大接訪活動為契機，進一步形成鎮、村干部公開接訪的合力。

各村（居）要以這次大接訪活動為契機，進一步加強和改進領導公開接訪工作，努力形成大接訪活動的合力。

（一）要把公開接訪的重點放到各村、各單位和各企業。實行上下聯動，條塊結合，全面鋪開。堅決把問題和矛盾解決在內部和基層，切實做到小事不出村，大事不出鎮。

（二）要進一步健全完善公開接訪的各項制度。在公開接訪的時間安排、方式方法、工作要求、督查處結等方面研究制定更加具體管用的辦法，努力在規范運作、提高質量上下功夫，進一步健全完善領導公開接訪長效機制。

（三）要把公開接訪的著力點放到全力促進問題解決和矛盾化解上。當務之急就是要重點排查化解處理好本單位涉

及面廣、影響大、問題復雜、對社會穩定造成嚴重影響的重大疑難案件；排查化解處理好區、鎮立案交辦要查處結果、鎮領導親自批辦有關村、單位久拖不決的重點案件；排查化解處理好到市以上集體上訪、到省進京上訪案件；排查化解處理好重信重訪及非正常上訪等信訪突出問題集中整治活動中尚未結服的案件；排查化解處理好領導批辦、群眾反映強烈而又遲遲得不到解決的案件，推動全鎮信訪工作深入健康發展。

五、加強組織領導，確保取得實效。

開展大接訪活動時間緊、任務重、要求高，政治性、政策性強。各單位一定要高度重視，切實加強領導，認真組織實施，確保取得實效。

（一）要明確工作責任。大接訪活動在鎮黨委的領導下組織實施。鎮黨委、政府主要領導作為大接訪活動的“第一責任人”親自抓，并示范和帶動班子成員和廣大干部切實搞好大接訪活動，務求取得實效。

（二）要搞好有機結合。要把大接訪活動與領導干部帶案下訪、包案督辦重大疑難信訪問題、集中整治重信重訪及非正常上訪、排查化解矛盾糾紛等重點工作有機結合，統籌研究，同步推進，務求實效。要組織開展一次大規模的領導干部帶案下訪活動，深入到農村、企業、學校等單位，詳細了解基層群眾的思想動態以及各類矛盾糾紛，及時解決存在的實際困難和問題。各村從現在起，要對所轄范圍內的重大不穩定因素進行一次全面篩選排隊，對不放心的案件和重點

人員，全部建立臺帳，按照“六包”（包調查、包處理、包督辦、包結案、包息訴罷訪、包穩定）要求，逐一落實領導包案，成立強有力的工作班子，集中進行督辦和攻堅。

（三）要加強督導查究。鎮成立專項督導組，重點督導大接訪活動的落實情況，督導重大疑難信訪案件的處理情況，做好信訪工作經驗的總結宣傳工作。同時，在已有的信訪穩定情況通報制度的基礎上，對領導干部公開大接訪、下訪和包案督辦重大疑難信訪問題為主要內容的“大接訪”活動情況，由鎮信訪辦、鎮司法所每周匯總一次情況，報鎮黨委、政府主要領導和分管領導，并每月通報一次。對發生的到市去省進京大規模集體訪和群體性事件，發生一起，通報一起；對已交辦的重復信訪和信訪突出問題，再度發生到市去省進京和進京非正常上訪造成惡劣影響的，除通報情況外，要納入重點管理，限期整改，效果不明顯的實行“一票否決”。