第一篇:市人事局年終工作總結
一年來,本局以“三個代表”重要思想為指導,在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞我市經濟社會發展大局,大力引進培養各類高素質人才,切實加強公務員隊伍建設,繼續深化人事制度改革,為我市全面建設更高水平的小康社會提供了強有力的人才人事保證。
一、人才工作方面
㈠人才環境進一步優化。
一是完善政策。制定出臺了市委市政府關于進一步加快引進培養高素質人才的若干意見,明確今后幾年我市人才隊伍建設的總體目標以及加快引進培養高素質人才的政策措施,同時還配套出臺了中青年管理人才赴國(境)外培訓、機關事業單位聘用緊缺專業人才、選拔大中專畢業生到村工作和高層次引進人才經費資(補)助辦法等10多個政策性文件。有10名高層次引進人才獲得近40萬元的經費資(補)助。推薦:工作總結范文專題
二是開展優質服務活動。集中2個月時間,組織人員深入基層,走訪了近百家企業,宣講政策,征詢意見,了解需求。幫助引進人才解決家屬就業安置、子女入學等實際問題;對200多名企業高層次引進人才進行了健康體檢;開展節日慰問、市情通報、參觀考察等活動。為切實解決企業引進人才住房問題,擬訂了人才公寓籌建方案,基本確定了購買條件、經濟補助等政策。
三是建立人才柔性流動機制。鼓勵國內外人才不遷戶口、不轉關系,以短期聘用、技術攻關、項目咨詢、企業顧問等靈活方式,來我市長期工作或短期服務。對以柔性方式引進的人才,實行《工作居住證》制度,其工資福利、社會保險和職稱評聘等方面,享受本市同類人才同等待遇。
四是加強宣傳,營造輿論氛圍。利用報刊、電視、網絡等各種宣傳工具,宣傳人才政策和各類優秀人才的典型事跡。一年來在各類新聞媒體上共發表稿件50多篇;編印《xx市人事工作文件選編》1000多冊。
㈡人才引進力度進一步加大。
一是著手啟動“325人才引進工程”。通過各種渠道,全年共引進各類人才2000多名,其中中高層次人才1600多名(本科或中級職稱1500多名,研究生或高級職稱近百名)。
二是組織好各類人才交流招聘活動。一年來共組織舉辦人才交流會30多次,有2000多家單位設攤招聘,8萬多人次入場應聘。特別是11月份赴成都招聘,取得了相當好的效果,全市共有72家單位設攤,約有2萬名各類人才入場應聘,達成意向1500多人,其中中高層次人才占70%。市內兩次大型人才交流會,效果也非常明顯,共有644家用人單位設攤招聘,1.2萬人入場應聘,當場達成意向7000多人次。
三是建立重點高校畢業生xx實習基地,開辟引才新途徑。為引進外經外貿類緊缺專業人才,我們與xx大學等10多所重點高校合作,建立了高校畢業生xx實習基地,近百名畢業生通過實習,有30多名留我市工作。明年春節后又有200多名畢業生將來我市實習。
㈢人才培養工作進展順利。
一是抓好黨政人才的培養工作。按照培養“具有國際眼光、戰略思維能力”的要求,我們首次組織選送了20名優秀中青年管理人才,赴德國進行為期2個月的培訓,重點學習公共管理、國際貿易和工商管理等知識。
二是抓好高層次企業經營管理人才培養。為期2年的復旦大學企業管理研究生課程進修班已結業,53名學員獲得結業證書。通過學習,不但系統掌握了企業管理方面的理論知識,而且還提高了實際經營管理能力。
三是扎實推進“115人才工程”建設。加大培養工作力度,開展集中培訓和學術技術成果交流,對年度考核結果為優秀的7名第一、二層次培養人選,實施科研、培訓經費資助。
四是進一步規范了到村工作大中專畢業生選拔考錄辦法,新選拔31名到村工作,已累計94名。經年度考核,有15名被確定為優秀等次。擇優考錄了到村工作滿2年的畢業生進鎮屬事業單位工作8名。同時選送30多名中青年人才攻讀碩士學位;3000多名專業技術人員參加繼續教育培訓;2100多名專業技術人員通過了職稱評審和首次職務確認,其中高級230名,中級520名;2600多名參加了各類資格考試。
㈣人才市場健康發展。
一是繼續辦好人才市場交流活動。新增交流場次為每月3次,每場均有40多家單位設攤招聘,1200多人進場應聘,市場發展興旺。
二是網上人才市場作用發揮日益明顯。更新了人才網站,增強了服務功能。全年新增訪問人數107萬人次,日均訪問量超過3000人次,比上年增長1.5倍。網上登記求職數已超過3.2萬人次
三是扎實推進人事代理服務。全市共受理人事代理5092人,其中單位代理3613人,個人代理1479人,比上年凈增代理人員1329人,新增代理單位104家。
四是做好人才信息的收集、發布。共刊發《xx人才信息》12期;發布網上招聘信息4萬余條,比上年增加了10倍。
五是健全人才服務網絡。全面完成鎮(街道)人才服務站建站工作,建立重點企業人才聯絡員制度,初步形成了市、鎮、企業三級人才工作服務網絡。人才市場搬遷新址,交流場地擴大500多平方米,設置固定攤位70個。人才大廈已批準立項,進入前期準備階段。
二、人事工作方面
㈠扎實抓好公務員隊伍建設。
一是圍繞服務和誠信,開展公務員行為規范教育。組織全市3000多名公務員,
開展公務員行為規范知識競賽活動,以進一步培養公務員敬業精神,強化公務員公仆意識。
二是不斷完善公務員招考錄用制度,全年共6次考錄公務員70名(其中公安干警39名)。
三是加強公務員考核工作,結合實際制定出臺黨政機關年度考核實施意見,明確了基本稱職、不稱職等次確定標準,規范了考核獎發放辦法。繼續實施公務員獎勵和健康休養制度。
四是規范公務員轉任交流工作。對60名市鎮(街道)機關中層及以下工作人員組織了集中交流,對105名公務員實施了轉任。
五是抓好各類培訓學習,組織400多名公務員參加《英語300句》培訓,3000多名參加依法行政培訓,近400名參加大專及以上學歷教育。
㈡加強事業單位綜合管理。
一是繼續推進事業單位分類改革,全年共實施改革50家。
二是做好事業單位登記管理工作。全年共完成事業單位法人登記年檢286家,其中變更45家;新設立登記15家。
三是嚴格實施新進人員考錄制。全年通過公開考試,新錄用事業單位工作人員316名,其中首次組織了鎮(街道)事業單位公開考錄城建規劃、財會審計等專業人員36名。
四是開展專業技術人員“奔小康、作貢獻”活動,激勵全市專業技術人員立足本職,為我市全面建設小康社會作出更大貢獻,對活動中涌現的28名先進個人進行了表彰獎勵。
㈢做好其他日常人事工作。
一是切實加強機構編制管理工作。按照上級規定,單獨設置了市民族宗教事務局、市科協;完成了市工商聯、經濟開發區管委會“三定”方案;審議其他有關機構編制事項41項。
二是繼續做好軍轉安置工作,共安置營及以下軍轉干部14名,隨調家屬6名。按上級有關規定,幫助部分企業軍轉干部解決生活困難。
三是調整了機關事業單位工作人員職務津貼及離退休人員生活費補貼。
第二篇:市人事局工作總結
市人事局工作總結
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一年來,本局以“三個代表”重要思想為指導,在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞我市經濟社會發展大局,大力引進培養各類高素質人才,切實加強公務員隊伍建設,繼續深化人事制度改革,為我市全面建設更高水平的小康社會提供了強有力的人才人事保證。
一、人才工作方面
㈠人才環境進一步優化。
一是完善政策。制定出臺了市委市政府關于進一步加快引進培養高素質人才的若干意見,明確今后幾年我市人才隊伍建設的總體目標以及加快引進培養高素質人才的政策措施,同時還配套出臺了中青年管理人才赴國(境)外培訓、機關事業單位聘用緊缺專業人才、選拔大中專畢業生到村工作和高層次引進人才經費資(補)助辦法等10多個政策性文件。有10名高層次引進人才獲得近40萬元的經費資(補)助。
二是開展優質服務活動。集中2個月時間,組織人員深入基層,走訪了近百家企業,宣講政策,征詢意見,了解需求。幫助引進人才解決家屬就業安置、子女入學等實際問題;對200多名企業高層次引進人才進行了健康體檢;開展節日慰問、市情通報、參
觀考察等活動。為切實解決企業引進人才住房問題,擬訂了人才公寓籌建方案,基本確定了購買條件、經濟補助等政策。三是建立人才柔性流動機制。鼓勵國內外人才不遷戶口、不轉關系,以短期聘用、技術攻關、項目咨詢、企業顧問等靈活方式,來我市長期工作或短期服務。對以柔性方式引進的人才,實行《工作居住證》制度,其工資福利、社會保險和職稱評聘等方面,享受本市同類人才同等待遇。
四是加強宣傳,營造輿論氛圍。利用報刊、電視、網絡等各種宣傳工具,宣傳人才政策和各類優秀人才的典型事跡。一年來在各類新聞媒體上共發表稿件50多篇;編印《xx市人事工作文件選編》1000多冊。
㈡人才引進力度進一步加大。
一是著手啟動“325人才引進工程”。通過各種渠道,全年共引進各類人才2000多名,其中中高層次人才1600多名(本科或中級職稱1500多名,研究生或高級職稱近百名)。
二是組織好各類人才交流招聘活動。一年來共組織舉辦人才交流會30多次,有2000多家單位設攤招聘,8萬多人次入場應聘。特別是11月份赴成都招聘,取得了相當好的效果,全市共有72家單位設攤,約有2萬名各類人才入場應聘,達成意向1500多人,其中中高層次人才占70%。市內兩次大型人才交流會,效果也非常明顯,共有644家用人單位設攤招聘,1.2萬人入場應聘,當場達成意向7000多人次。
三是建立重點高校畢業生xx實習基地,開辟引才新途徑。為引進外經外貿類緊缺專業人才,我們與xx大學等10多所重點高校合作,建立了高校畢業生xx實習基地,近百名畢業生通過實習,有30多名留我市工作。明年春節后又有200多名畢業生將來我市實習。
㈢人才培養工作進展順利。
一是抓好黨政人才的培養工作。按照培養“具有國際眼光、戰略思維能力”的要求,我們首次組織選送了20名優秀中青年管理人才,赴德國進行為期2個月的培訓,重點學習公共管理、國際貿易和工商管理等知識。
二是抓好高層次企業經營管理人才培養。為期2年的復旦大學企業管理研究生課程進修班已結業,53名學員獲得結業證書。通過學習,不但系統掌握了企業管理方面的理論知識,而且還提高了實際經營管理能力。
三是扎實推進“115人才工程”建設。加大培養工作力度,開展集中培訓和學術技術成果交流,對考核結果為優秀的7名第一、二層次培養人選,實施科研、培訓經費資助。
四是進一步規范了到村工作大中專畢業生選拔考錄辦法,新選拔31名到村工作,已累計94名。經考核,有15名被確定為優秀等次。擇優考錄了到村工作滿2年的畢業生進鎮屬事業單位工作8名。同時選送30多名中青年人才攻讀碩士學位;3000多名專業技術人員參加繼續教育培訓;2100多名專業技術人員
通過了職稱評審和首次職務確認,其中高級230名,中級520名;2600多名參加了各類資格考試。
㈣人才市場健康發展。
一是繼續辦好人才市場交流活動。新增交流場次為每月3次,每場均有40多家單位設攤招聘,1200多人進場應聘,市場發展興旺。
二是網上人才市場作用發揮日益明顯。更新了人才網站,增強了服務功能。全年新增訪問人數107萬人次,日均訪問量超過3000人次,比上年增長1.5倍。網上登記求職數已超過3
第三篇:市人事局信訪工作總結
市人事局信訪工作總結
我局信訪工作在市委、市政府的領導下,在市信訪局的指導下,為維護社會穩定、保一方平安作出了不懈努力,取得了明顯成效,被市委市政府評為20xx年國慶節和黨的十七大期間信訪維穩工作先進集體。我市做好企業軍轉干部工作的做法和經驗得到了省軍轉領導小組的充分肯定,在全省人事編制工作會議上做了介紹,中央人民廣播電臺《內參》報道了我市的做法,省委副書記李崇禧同志批示在全省范圍內推廣。
一、抓宣傳,提高認識,切實加強信訪工作領導
為正確引導人民群眾行使自己的信訪權,確保信訪人的合法權益不受損害,按照市委、市政府統一部署,繼去年集中開展《信訪條例》學習宣傳之后,今年,我局把學習《信訪條例》納入創建學習型機關的學習計劃中,進一步提高全局干部職工對《信訪條例》重大意義和原則、程序的認識,提高依法處理和解決信訪工作能力;進一步健全了信訪工作機構,繼續把信訪工作納入重要議事日程來抓,確定主要領導為信訪工作第一責任人,分管領導為直接責任人,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的信訪、維穩工作格局。
二、抓制度,力求規范,建立健全信訪工作機制
人事工作涉及到廣大干部職工的切身利益,人事信訪工作的好壞直接關系到黨和政府的形象。為此,我們以今年8月24日市委常委(擴大)會議為契機,深刻吸取道孚、稻城事件的沉痛教訓,認真分析了全局維穩工作形勢,以優質服務為切入點,狠抓了信訪工作的深入開展。一是進一步完善信訪接待制、首問責任制和信訪責任追究制,堅持對來信來訪人員、時間、訴求等情況逐一登記造冊,做到無遺缺、無漏件,做到來信來訪有專人接待,專人處置。二是規范閱辦程序。嚴格按照“分級負責,歸口辦理”原則,認真抓好信訪工作的落實。信訪工作人員負責信訪接待和處理具體問題,辦公室主任負責督辦,分管和主管領導負責把關。三是堅持領導閱辦、督辦制度。凡有來信,分管領導必簽閱,并親自交辦、督辦;凡有來訪,值班領導必接待,重要信訪問題主要領導必親自過問。按照“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的原則,深入細致做好群眾思想教育工作。四是定期抽查并通報各科室(單位)信訪工作完成情況,并將抽查結果納入年終目標管理考核。今年共辦理人大代表建議、批評和意見3件,政協委員提案5件;接待來訪群眾400余人次,回復群眾來信78件;受理市長熱線61件、市長之窗18件、網上論壇15件、市長短信10條;查處群眾舉報的違紀案件3起。
三、抓重點,創新方法,積極化解信訪熱點難點問題
今年是貫徹實施公務員法的重要之年,公務員登記、工資制度改革、公務員招考、參照公務員法管理單位的審批等都是社會各界關注的熱點和難點問題,加之企業軍轉干部的解困維穩工作,形勢仍然十分嚴峻,作為人事部門,我們時刻保持清醒的政治頭腦,警鐘長鳴,及時解決信訪突出問題,妥善處置群體性事件。一是認真做好公務員登記工作,及時梳理、上報存在問題,爭取早安排、早解決。二是進一步健全信訪突出問題和群體性事件工作領導小組。黨組書記、局長李梅同志任組長,副局長董大銘同志任副組長,軍轉辦和局辦公室為承辦科室,負責日常事務。三是修定完善解決信訪突出問題和群體性事件預案,力求做到臨陣不亂,忙而有序。四是認真做好排查工作。特別是在今年元旦、春節、五
一、國慶、全國兩會、省兩會、十七大等重要時段,我們采取了有力措施,對群眾反映的熱點難點問題進行排查梳理,對新排查出來的“重點工作對象”,嚴格落實“五包”責任制和每天零報告工作制度,相關工作人員通迅24小時暢通,重大信訪案件實行掛牌督辦。五是堅持“人要回去,事要解決”的工作方法,熱情接待上訪人員,認真解決上訪問題,及時勸返上訪人員,拓展工作思路,創新工作方法,不斷開創信訪、維穩工作新局面,為構建和諧達州做出人事編制部門應有的貢獻。
一年來,我局在信訪、維穩工作中做了大量的工作,維護了群眾利益,促進了社會穩定。在新的一年里,我們將不斷拓展工作思路,創新工作方法,不斷開創信訪、維穩工作新局面,為全面建設小康社會,構建和諧社會做出積極貢獻。
我局在縣委縣政府的正確領導下,在人大的法律監督下,堅持以人為本的理念,落實科學發展觀,圍繞“公正人事、平等勞動、全員保障、和諧機關”的工作目標,緊緊貼近全縣經濟社會工作大局,積極開展人事人才和勞動保障工作。在傳承中發展,在創新中創優,向管理要質量,讓工作上水平,努力使服務型團隊轉變為管理型機關,全年工作特色紛呈,亮點頻現,園滿完成了年初提出的各項目標任務。人事人才工作
人事工作要放在全縣的大局中加以審視,要圍繞著全縣的經濟社會發展而展開,始終堅持“公開、公平、公正”的原則,體現社會公平正義。我縣在加強日常工作的同時,主要是根據上級文件精神,結合本縣實際,創新工作理念,在創新中求特色,在人事工作的諸多方面進行了有益探索,初步形成了比較符合縣情的人事管理機制,全局的管理水平邁上了新的臺階。
一、公正人事,促進社會和諧 規范了專業技術人員的崗位調動
全縣有專業技術人員近萬人。每年要求進城的人員有四五百人,是縣里主要領導和分管領導十分頭痛的問題。而我們的縣情是農村人口80萬人,縣城學校往往是滿編或超編。而全縣代課教師有1780多人,這無形造成了城鄉教育顯失公平,很多農家子弟為求接受更好的教育,只有進城讀書,加重了義務教育階段農民的負擔。我們強化了專門股室的工作力度,延伸管理。職稱股從事中職稱的評聘服務,轉變到事前事后的調動和工資一并管理。如今年私立學校進城教師100人,先到職稱股解聘專業技術職務,再辦理人員流動手續,工資股再憑新聘的專業技術崗位審批工資。又如,在監察局受處分的四五個醫院院長,降職后由職稱部門解聘專業技術職務,新聘初級專業技術職務,并根據新聘職務套改相應的工資。嚴格執行這一政策后,很多想進城的中高級教師,由于受經濟利益的驅動,不得不放棄進城的念頭,極大地緩解了農村教師進城的壓力,運用政策杠桿來更好地體現城鄉教育公平與正義。
規范了違紀違規人員的辭職辭退
辭職辭退人員往往在人的思想認識上存在誤區。認為犯了錯誤或違犯工作紀律受處分,應該是一踢了之。這是不符合國家政策規定的,更是與以人為本的執政理念背道而馳。過往的辭職辭退幾乎都沒到位。該到的程序沒有到位,該給的待遇沒有給。我縣出臺了既符合上級規定又適合我縣縣情的工作規程。辭職辭退有單位請示,主管部門批準意見。到人事部門領取有關表格后,再到編辦核銷編制、財政局停發工資。還到就業局審核好失業保險金或局相關業務股室核定好辭退費。最后由人事部門備案后,資料裝入個人檔案,進入人才流動市場或勞動力市場。
規范了年紀偏大人員的病休病退
去幾年,曾出現一年有二三百人削尖腦袋想著病退或病休,今年XX市又拉著病退或病休申請人員到我縣進行體檢。出現如此狀況,說明我們的相關制度還存在著缺失。我們對此想出一些辦法,完善好管理制度,盡可能杜絕此類現象再次大范圍出現。主要是抓了三個環節:一是檢查權與認定權分開。二是人事部門與衛生部門紀檢組共同介入。三是程序上取消實名,以數字排序進行體檢。同時以處罰措施予以保證,對參與弄虛作假作假的醫院領導和醫師,定為本考核不合格,所聘專業技術職務予以解聘。開發了全縣專業技術人才數據庫
專業技術人才有近萬人,以前幾乎用紙質檔案,完全靠手工操作,已遠遠跟不上形勢發展的需要。為提高專業技術人員的管理服務水平,我局組織專門人員采集了全縣所有企事業單位專業技術職稱人員有關數據,錄入計算機管理系統,建立了專業技術人才信息庫,實現了微機化管理。專業技術人才信息庫的建立,使我縣單位技術職務結構比例審核、專業技術職務聘任管理、專業技術人員管理等工作都實現了現代化、快捷化、無紙化,大大地提高了工作效率。形成了良好的機關用人機制。
用人機制的好壞,是人事隊伍建設的關鍵。我局以有利于人才脫穎而出為出發點,樹立全新的用人理念,建立“人盡其才,能上能下,充滿活力”的用人機制,除特殊崗位外,凡是提拔干部,一律實行公開招聘,競爭上崗。如,9月底,我局舉行了教育培訓股股長職位公開競聘上崗,參加競聘的機關干部6人,由局領導和股級干部組成競聘評分小組,個人獨立判分,平均得分最高者獲得該職位,完全遵循了公平、公開、公正的原則,達到了“優中選優”的目的。入選者達到了局領導層、中層打分和全體職工選擇高度統一,充分地體現了“重政績、重公認”的公平競爭原則,樹立了良好的用人導向。做好了職責范圍內維穩解困工作。我們認真落實上級政策精神,堅持貫徹文件不走樣,及時組織召開了相關企業負責人會議,布置企業軍轉干部解困維穩、大集體企業未參保職工到達退休年齡的人員養老補助等工作,大力宣傳政策,對符合生活補助對象的109名企業軍轉干部和141名參戰人員以及70家大集體共1635名未參保退休人員及時辦理了相關手續,并發放了養老和生活補助金,較好地穩定了他們的情緒,確保了社會穩定。
二、用好人才,促進社會發展
全縣財政供養人員有近2萬余人。其中公務員1830人,專業技術人員近1萬人,工勤等其他人員6千余人。這支隊伍管理人員約占10%,專業技術人員約占60%,且絕大部分都是老師與醫師,他們都是靠直接為社會提供服務獲取勞動報酬。全縣公務員登記、工資套改都平穩有序進行。退休人員、行政機關、事業單位的工資審批已經結束,因參照管理單位上級還沒有批準下來,約占10%至今仍在等待。我們緊緊圍繞全縣大局,努力提高服務質量。以人事代理為核心引進各類人才。
今年,我縣人事代理總量再創新高,全縣流動人才總量達6062人,其中本科學歷537人,大專學歷1306人,中專學歷3886人,其他流動人員333人。我局堅持“高標準引入、低門檻準入,競爭中錄用、工作中使用”的原則,積極拓寬人事代理服務內容,由原來簡單的保管檔案拓展為工資申報晉升、提供政審材料、人員流動調配、職稱申報評定、納入社會保障等服務,并著重探索完善人事代理人員納入社保體系的途徑,極大地提高了人事代理人員參加社保的積極性和自覺性,人事代理工作走上了良性發展的軌道。20**年全縣事業單位實行人事代理以來,有近50%的大中專畢業生被錄用或聘用到行政事業單位工作。特別是近三年來共吸收大、中專畢業生近2000名來我縣工作或創業,在全國各地就業形勢嚴峻的情況下,近幾年派遣到于都的本科生有90%以上、專科生有70%以上、中專生有30%以上能在全縣行政事業單位實現就業。
“三支一扶”工作效果明顯,共接收安置49名大學生。黃麟鄉王兆偉扎根農村服務農村的事跡得到了全省“三支一扶”大會的通報表彰。在應屆大學畢業生選拔到農村基層鍛煉更顯成效,在選拔的63名的大學生中經組織考察考核,已提拔到領導崗位的有80%。主要服務于民生、三農和經濟領域,既擴大了我縣人力資源總量,又改變了人力資源老化的狀況。為于都的經濟社會又好又快發展,提供了主要的智力支持。以市場配置為主導優化人才結構。
我縣以國家公務員考錄,企事業單位公開招聘等形式,吸引了1978名大、中專畢業生。在專業技術人員隊伍中具有高級專業技術職稱的471人,中級2974人,初級5873人,分別約占專業技術人員總數的5%、32%、63%,改善了人力資源結構,擴大了我縣人力資源總量,一是人才總量有較大增長,達到18482人(包括具有中專以上學歷和初級以上專業技術職稱人員);二是人才整體素質不斷提高,具有大專以上學歷的人員達6654人,占人才總量的36%,具有中專學歷的人員達11828人,占人才總量的64%;三是人才資源的結構趨向合理,機關、事業、企業單位干部12083人,其中企業經營管理人員174人,專業技術人員9318人,包括農業、工程、衛生、教學、經濟、財會等16個主要類別。四是公有制經濟和多種所有制經濟發展基本相適應。公有制經濟組織人才構成了整個人才資源主體,國有單位人才總量3549人,個私、民營企業和三資企業等非公有制人才比重達7256人;五是女性人才總量達4662人,已經成為一支不可忽視的力量。以現有人才為重點優化教師隊伍。
創新競爭機制,實行全員聘用。農村中小學、縣直學校以校為單位,農村小學以鄉鎮中心小學為單位,實行全員聘用制。校長按干部管理權限分級管理,大力推行校級領導班子和中層干部人事制度改革,形成能上能下的干部管理機制;嚴把才干教師聘用關,實行“資格準入、競爭上崗、合理流動、優化組合”的用人機制。招聘縣內外大專以上學歷的教師,按省定標準合理補充新教師,逐步減少現有代課教師,三年內減少到1000人以內,五年后不再聘用代課教師。
建立名師培養機制,制定科學考核體系。出臺優惠政策,吸引、鼓勵外地名師到本縣任教,全縣高中每年引進學科把關教師10名,引領教師專業成長;同時設立名師崗位和名師崗位津貼,激勵本縣中小學教師不斷創新教育教學方法,提高教育教學水平。還要科學制定教育質量考核體系,加強對各學校教育質量的考核評比。
獎勵一線工作人員,支持扎根邊遠地區。設立50萬元獎教基金,獎勵優秀教師和學生,每年重獎一批十佳校長、十佳班主任、十佳教師、學科帶頭人、捐資助學功臣、尊師重教名人。設立50萬元醫療基金,用于特困重病教師的住院補助。教師一并納入公務員津貼補貼規范發放范圍。實行農村教師支邊補貼,在邊遠山區學校連續工作十年以上,根據工令的長短,每人每月補貼60—100元不等;提高中小學班主任補貼標準,根據學生成班人數,每人每月50—60元不等。各行政事業服務部門和單位設立教師服務窗口,放便教師辦事,在全縣形成尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。以編外人才為補充全方位服務。
縣里還啟動了“借腦引智”工程,由縣財政撥款100萬元,堅持“不求所有、不求所在、但求所用、智力共享”的原則,到高校或者省廳聘請專家學者,為于都的經濟社會發展出謀獻策,今年已聘用7大類別專家學者56人。我局XX縣農業局,邀請國家農業部、省農業廳及市農業局專家到我縣貢江鎮上歐村、靖石鄉黃沙村等“一村一品”示范點送科技下鄉,舉辦奶牛、生豬、家禽養殖技術及疾病紡織培訓。并XX縣果茶局在縣城、祁祿山鎮、禾豐鎮、仙下鄉等地舉辦臍橙5項主推技術培訓。根據市外專局要求,我局積極與工業園區企業、東方紅水泥廠、屏山牧場、盤古茶場等企業宣傳引智政策,聯系申報項目,已向市外專局申報20**“盤古生態農莊旅游規劃設計”外國專家需求項目。今年,我縣獲得市外專局“一村一品”幫扶基金計劃一項,獲得幫扶基金4萬元。發揮離退休科技人員作用,為農村經濟發展貢獻余熱。因為身體的原因,要到基層或生產一線有諸多不便。我們就在縣城車站附近搭建咨詢平臺,便于進城辦事的農民向專家解答生產生活中的現實專業技術難題。還對農口系統農業實用型人才多的特點,對鄉鎮掛點聯系,實行科技特派員制度。近兩年來共派出百余人次。勞動保障工作
群眾利益無小事,民生工程大于天。我們著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。關注民生,關愛弱勢群體,構建城鄉保障網絡,讓百萬于都人民共享改革開放果實,推動科學發展,促進社會和諧。
保障能力顯著增強。今年全縣民生工程僅用于社會保障方面資金近1.3億元。其中基本社會保險支出5200萬元,就業再就業及小額貸款支出突破2000萬元,城鎮職工、居民和新農合醫療保險支出全年達到近5000萬元,占全年財政支出的20%多,惠及城鎮居民16萬人、農村人口63萬人。養老保險擴面成倍增長,僅今年一年就新增參保5014人,是前三年的總和,達到2.93萬人。城鎮居民基本醫療保險已參保3.3萬人,明年可實現城鎮居民100%參保。企業離退休人員基本養老金水平提高到745元/人·月,超過699元/人·月的目標。未參保大集體企業1635名符合條件的職工享受了每人每月200元的生活補助。
爭先進位優勢明顯。民生工程勞動保障工作上級考核指標共有18項,我縣有13項指標完成情況位居全市前三。如:城鎮大集體企業職工參加養老保險1831人,完成任務的140%,位列全市首位;工業園區企業職工參加養老保險達1915人,完成今年任務的100.7%,位列第二;我縣城鎮新增就業,城鎮凈增就業,下崗失業人員再就業、“4050”幫扶等工作任務完成數和完成率均位居全市前三名;等等。
爭資爭項業績突出。我局積極做好向上爭資工作以增強社會保障能力。全年向上級爭取資金總額達到3200余萬元。其中,向省、市勞動保障部門爭取到再就業資金874萬元,比20**年增加174萬元,上級就業補助資金額列全省之首。爭取大集體企業養老救助金390萬元,也是全省最多。養老保險補助資金在全省增量很小的情況下,爭取上級資金突破2302萬元,比上年增長40%以上。
轉移就業步伐穩鍵。我局深入貫徹落實全省推進農村富余勞動力轉移就業現場會精神,扎實抓好“兩個合同、三個臺帳”的建立工作,于11月底建立了全縣23個鄉鎮356個行政村的37.5萬農村勞動力資源臺賬、11個培訓機構的基本情況及其學員臺賬、38家工業園區企業員工和用工需求臺賬,在全市率先完成了農村勞動力資源臺帳、培訓機構臺帳和企業用工需求臺帳的建立和轉移就業協議、就業培訓協議兩個合同的簽訂工作,并利用三個臺帳初步突破農村富余勞動力就地就近轉移就業愿望瓶頸、培訓與崗位對接瓶頸和企業吸引力瓶頸,完成跨省勞務輸出22.69萬人,縣內企業招工10821人,有效地推動了農村富余勞動力的就地就近轉移,成為全市推動農村富余勞動力轉移就業工作典型縣。11月下旬省勞動和社會保障廳張勇廳長視察我縣勞動保障工作時,對我縣建立“兩個合同、三個臺帳”的做法和措施給予了充分肯定。12月中旬全省推進農村富余勞動力轉移就業工作座談會在我縣召開,我縣作為促進農村富余勞動力轉移就業工作先進縣在會上作了典型發言。這既是對我縣此項工作的充分肯定,也是今后繼續抓好工作的鼓舞和鞭策。
返鄉創業形勢喜人。我局通過加強宣傳引導、落實優惠政策、改善返鄉創業的環境、搭建返鄉創業的服務平臺、拓寬融資渠道、加強返鄉人員創業創業培訓等措施,積極引導、鼓勵和幫助外出務工人員返鄉創業,取得了明顯的成效。目前,全縣外出務工人員返鄉創業人數達4531人,總投資額3.1億元,興辦電子、針織制衣、仿真花卉、塑料制品等工業企業400多家,帶動就業2.38萬人,返鄉創業規模位居全省前列。今年5月和6月,省政協和國務院農村政策研究室專家先后對我縣外出務工人員返鄉創業情況進行了兩次專題調研,有關領導和專家充分肯定了我縣在鼓勵外出務工人員返鄉創業所取得的成效。維護權益堅強有力。加強《勞動合同法》和《就業促進法》宣傳,向各類用人單位發放宣傳資料6000余份。對全縣用工單位進行了勞動保障年檢工作,把年檢和日常巡視結合起來,年檢用人單位239家,日常巡視監察320戶用人單位,涉及勞動者32621人,清欠各項社會保險費共計120.4萬元。啟動了建筑領域民工工資監控保障機制。全縣有66家建設單位(含施工單位)已繳存民工工資保障金共計210萬元。并在建筑領域實行了民工工資勞動保障事務代理,全縣30家施工企業實施了民工工資代發,代發民工工資180萬元,從制度層面根除了建筑拖欠民工工資的現象。會同公安、監察、工商、煤碳、礦產、安監、總工會等單位組成檢查組,分赴全縣23個鄉鎮對全縣的“三小”用人單位進行了檢查整治,整治期間,下發限期整改指令書89份,使我縣“三小”企業用工環境得到凈化。
服務平臺筑牢夯實。縣人才勞動力市場實現了網絡信息發布、招聘應聘,打造了一個現代化人才勞動力求職就業服務平臺。縣社會保險業務經辦大廳,推行“敞開式”、“一站式”服務,體現了人本服務的理念。全市率先啟動的離退休人員指紋識別系統,有效預防了養老金冒領流失現象的發生。以居委會為依托構建的養老保險社區化管理服務網絡,企業離退休人員社區化管理率達75%,有效破解了企業改制破產后退休人員“無人管、如何管”的難題,被評為全省養老保險社區化管理先進單位。我縣投入300余萬元建立了覆蓋全縣23個鄉鎮的勞動保障事務所,勞動保障工作實現向鄉鎮延伸,解決了鄉鎮無人辦事、無錢辦事、無地方辦事的問題。行風政風建設
人事勞動保障局作為政府的重要組成部門,其工作對象主要涉及全縣兩萬多干部職工和廣大勞動者,與人民群眾的利益息息相關,工作的好壞與服務水平的高低,直接影響到黨和政府的形象。我們從日常中做起,從細微中改起,堅持兩頭抓、抓兩頭,兩手抓、兩手都要硬的原則,以思想教育為導向,以工作崗位為平臺,開門納諫,閉門整風,把虛功做實,把實事做好。
加強教育,在小事中做起。針對“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風,在全縣單位不同程度地存在,嚴重影響工作,甚至敗壞機關形象。我們從細節入手,從小事抓起。開展了一張笑臉、一句問候、一杯茶水的“三個一”文明辦公活動。還由紀檢組長帶領精通計算機技術的工作人員到各個辦公室進行檢查,強制刪除辦公電腦上的游戲、聊天軟件,已經杜絕了網上購物、聊天、玩游戲和炒股的行為。杜絕了“玩風、浮風、爺風”的滋生蔓延。
開門納諫,在群眾中聽起。我局從“滿意,對朋友說;不滿意,對局長說”的標準出發,在醒目處設立了舉報箱,公布了舉報電話,使各項工作置于“陽光監督”之下。7月中旬,我局在縣城長征公園開展了“加強作風效能建設、創群眾滿意機關”現場咨詢活動,公開征求群眾意見。8月初,邀請縣人大代表、縣黨代表、鄉鎮勞動保障所代表以及部分群眾等到我局進行面對面的民主評議征求意見會,傾聽群眾的呼聲,直面工作的缺點,研究下一步努力方向。并走進縣有線電視臺民主評議政風行風熱線,公開服務承諾,現場解答群眾提出的有關職稱、工資等社會熱點問題。
典型引路,在先進中學起。我局積極組織開展了“向黨旗致敬,向人民匯報”的主體教育活動,對人事勞動保障系統在工作中涌現的先進集體、先進個人的典型事跡進行挖掘整理,專門在全體職工大會上組織學習,并編印成小冊子,全系統人手一冊,保證了學習的長效性。同時,還開展了“學先進,找差距,我為機關比貢獻”學習交流活動,每個職工的心得體會要向社會公示。要求各股室、全體干部職工認真對照工作要求,仔細查找存在的問題、不足,提出改進、整改的措施和工作努力的方向,在今后的工作中比業績,并開辟學習交流宣傳專欄,接受群眾的監督。通過該項活動,在全系統形成了你追我趕的工作氛圍,樹立機關新形象。
落實責任,在制度中管起。在全系統嚴格推行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、差錯追究制和貪墮下崗制等。每周堅持由局領導帶隊進行不定期查崗,對查崗時不在崗的,凡查崗三次以上不在的,由分管局領導找其談話,確保了上班時間每個股室有人辦公。特別是在明確工作責任上,落實“誰主管誰負責、誰交辦誰負責”的領導責任制,對違章程徇私情者,實行待崗、下崗,直至撤職、開除。
由于作風整頓過程中,思想認識到位、組織紀律到位、獎罰措施到位,全局上下爭先進位的氛圍日趨濃厚,凝聚力、向心力、戰斗力明顯增強,工作中有些老大難問題取得突破性解決。我局信息宣傳力度空前加大,主要領導親自抓,出臺了宣傳信息工作考核辦法,并實行每月一統計一通報,充分調動干部職工信息宣傳積極性,取得了明顯效果。目前,我局被各級刊物采用的宣傳信息達170余篇,其中國家級3篇,省級10篇,市級100余篇,較好地宣傳了我縣工作,如有的職工一人就發表了24篇。還有組織全縣1400多名大中專畢業生考試,無論從報名、錄用,還是體檢、調查,以及考試、改卷,整個過程十分順利,各個環節幾無瑕疵,大大增強了考試的可信度,出色地完成了縣委政府交給的任務。
中心工作
我局緊緊圍繞縣委、縣政府全年工作要點,按照“一個戰略、十個重點、五大載體”的工作部署,明確目標,發揮職能,強化責任,真抓實干,推動各項工作爭先進位,圓滿地完成了各項工作目標。“十個重點”與我局相關的七項工作(爭資爭項工作見前)。
一是計劃生育工作。建立了計劃生育目標管理制,把已婚育齡婦女全部納入微機管理,在辦理機關、企事業單位的招聘人員后續時,按照規定把好生育審查關。在上半年的計劃生育工作檢查中,我局并列全縣第一。
二是黨建工作。理論學習形式多樣以黨小組為單位,每月一集中學習,半年一測試;以總支為單位,集中學習黨的十七大精神;以自學為補充,黨員領導干部每人讀書筆記1萬字以上,調研文章一篇,普通干部讀書筆記5千字以上。黨的組織建設、制度建設不斷完善,嚴格執行“一會一課”制度,并將有關制度匯編成《黨建工作制度匯編》。“七一”前夕組織全體黨員干部到井岡山接受革命傳統教育。“七一”期間舉辦了“五個一”活動,隆重慶祝建黨86周年。我局黨的建設代表全縣接受了市委組織部的檢查,并受到好評。三是新農村建設。我局投入資金近6萬元,組織投工投勞1340個工日,積極推進羅坳鎮三門村馬頭組村莊整治建設,興建通組水泥路800米、通戶水泥路3951米,興建垃圾池1個,改水100%,改廁44戶,改欄68間,外墻粉刷2000平米。同時,結合工作特點,創新新農村建設支持方式,組織醫療小組為當地農民免費就診就醫,縣新村辦充分肯定了這一做法。
四是“十大體系”建設。我局牽頭的就有兩個體系建設(人力資源體系和社會保障體系)。我局充分發揮了職能與牽頭作用,扎實開展了相關業務工作,人力資源體系建設與社會保障體系均取得顯著成效,在全市位居前列。
五是和諧平安建設。針對來信來訪日益增多的情況,我局專門設立信訪接待室,指定了專門的信訪接待員。到目前為止,已收到各類信訪件85件,接待上訪人員300余人次,來信來訪100%得到了較為圓滿的解決,沒有發生一起越級上訪事件。
六是招商引資工作。我局通過廣泛搜集信息、走訪外商、強化跟蹤服務等方式,引進四個項目:1500萬元的民辦學校(于都實驗中學附屬小學);1500萬元的譽高化工有限公司;2000萬元的屏山旅游度假山莊項目;XX市超裕實業投資有限公司意向性投資1.2億元長征旅游大廈四星級賓館項目。
雖然今年我局工作成績是主要的,但也存在一些不足:一是機關干部年齡偏大,與形勢發展的要求還有一定距離。二是機關集中業務學習不夠。三是工作總結力度不夠,缺少有影響力的調研總結材料。這些問題有待于在今后的工作中切實加以改進。新的一年,我們將堅持以黨的十七大會議精神為指導,著力保障和改進民生,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全縣人民勞有所得、病有所醫、老有所養,推動建設和諧社會。
第四篇:市人事局的工作總結
20**年,我局認真貫徹實施《政府信息公開條例》,積極推進政府信息公開工作。通過建立健全制度,完善工作機制,升級門戶網站,構建信息平臺,保障了人事編制部門信息公開工作依法、及時、準確、有序地開展,為社會提供了便捷的信息公開服務。
一、開展政府信息公開工作情況
(一)健全信息公開工作機構
為扎實有效推進政府信息公開工作,我局成立了由局領導、各科室負責人組成的政務公開領導小組,組建了局政務公開領導小組辦公室,負責組織推進、指導、協調、監督政府信息公開工作。辦公室為本局信息公開事務的責任科室,各科室指定專人為政府信息公開工作聯絡員。同時,明確了領導小組的職責和各業務科室的工作任務,并要求各科室把信息公開工作列入重要議事日程,明確信息公開工作的承辦人,建立相應的目標責任制。做到單位有領導分管,工作有機構負責,工作責任有人落實,形成良好的政府信息公開運轉機制。
(二)主動公開信息工作情況
按照市信息公開工作的要求,我局于2008年7月制定了《XX市人事局、市編辦政府信息公開目錄》和《XX市人事局、市編辦政府信息公開指南》,通過制定目錄和指南來公開我局的機構職能、規章文件、規劃計劃、業務工作、統計數據及其他需要公開的信息。為方便群眾,我局在江門人事信息網新增了政府信息公開欄目,在網站“綜合信息”欄開設了《XX市人事局、市編辦政府信息公開》欄目。目前江門人事信息網共發布政策法規、規劃計劃、辦事指南、通知公告、工作動態、人事任免等各類政務信息357條。
(三)依申請公開信息工作情況
20**,我局未收到信息公開申請受理和通過電子郵件提交的信息公開申請受理。
(四)信息公開支出與收費
20**年,我局在辦理依申請公開工作中,均未向申請人收取費用。
(五)行政復議和行政訴訟情況
20**,沒有發生過針對我局的有關政府信息公開事務的行政復議案、有關政府信息公開事務的行政訴訟案和政府信息公開事務有關的申訴案(包括信訪)。
二、存在的主要問題和改進措施
(一)主要問題
在主動公開方面,門戶網站欄目設置需要按照方便查閱的原則進行進一步梳理、調整,互動性有待進一步加強;需開辟更多的渠道,采取豐富多彩的形式公開政府信息,增強服務功能。
(二)改進措施
1、要進一步豐富公開內容,拓寬公開渠道。在總結經驗的基礎上更新《XX市人事局、市編辦信息公開目錄》和《XX市人事局、市編辦信息公開指南》。同時加強門戶網站建設和管理,隨時根據局機關工作重點和熱點開設專題欄目,開發和完善互動欄目功能,完善網上咨詢、建言獻策等互動欄目的功能,使其更加便于用戶使用。
2、要繼續認真貫徹實施《政府信息公開條例》。切實處理好公開與保密、主動公開與依申請公開、接收社會監督與提供信息服務等方面的關系,提高工作效能,切實做好政府信息公開工作。
20**年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在市局的指導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真學習黨的十六大和十六屆三、四中全會精神,牢固樹立和落實以人為本,全面、協調、可持續的科學發展觀,在服務于我縣經濟發展的過程中,兼顧五個統籌,認真做好本職工作。在建設項目審批、環境管理、文明執法、環境監察、環境監測和環境宣傳教育諸方面較好地完成了各項任務。招商引資、廉政工作和精神文明建設也取得了令人滿意的結果。
一、以創建文明單位為契機,進一步提高環保隊伍的整體素質
入春以來,全局人員積極投入到創建市級文明單位、文明行業活動中去。建立活動領導班子,制定創建計劃,加大整治環境力度和創建資金投入,把創建活動在全局上下搞得轟轟烈烈,形成了人人參與,個個關心的良好氛圍。以創建市級文明單位為契機,不斷加強對職工的政治思想教育,進一步提高全局干群參與創建活動的積極性。眾所周知,環保人員整體素質的高低,直接影響著環保事業的發展和文明單位創建工作的成敗。為此,我局把加強隊伍素質建設作為職工思想教育工作的重中之重,認真抓實抓好,建立了一支政治思想好、道德品質優、業務精、懂管理的環保執法隊伍,在社會上樹立了良好的環保形象。
二、依法保護環境,全面完XX縣委、縣政府下達的各項任務
1、嚴把建設項目審批關
按照《中華人民共和國環境影響評價法》要求,嚴把建設項目審批關,遏制新污染源的產生,保護好我縣良好的生態環境,最大限度地贏得全縣廣大干群對環保工作的支持。為了執行好“環保第一審批”制度,我局建立了一系列規章制度:
1、建設項目預審制度。所有建設項目先送交政府審批大廳環保項目接辦臺,對項目進行預審;在項目預審過程中實行“五個不批”:即凡是污染嚴重,且難以治理的新項目不批;擬在大沙河沿岸,百里生態農業旅游觀光帶范圍內和環境敏感區內興建有污染的新項目不批;國家責令禁止的“十五小(土)”和“新五小”項目不批;不符合國家產業政策,屬于嚴重污染環境和淘汰落后的生產工藝和設備的項目不批;群眾反映強烈,容易產生污染糾紛,影響社會安全的項目不批。全年共預審建設項目36個,有9個項目被否定;
2、環境影響評價制度。所有建設項目都要經過有環評資質單位進行環境影響評價,確立該項目的污染程度,提出污染治理技術方案,為項目進行行政審批提出技術依據。全年共批準建設項目21家,審批率為 78%;
3、“三同時”制度。既污染治理設施與主體工程同時設計、同時建設、同時投產,“三同時”執行率達到了100%;
4、建立和完善建設項目管理通報制度。將建設項目審批情況向有關部門進行通報,共同把好環保第一審批關。并向社會公開承諾,凡屬我局審批的項目一律不收費。嚴格遵守“先評價、后審批建設”的原則,并加強對建設項目的跟蹤服務和“三同時”執行情況的監督管理力度。
2、積極做好排污許可證發放工作
按照“依法申請、全面發證、持證排污、重點先行、市縣同步、穩步推進”的原則,積極開展排污許可證發放和日常管理工作。
首先建立領導機構,成立了管理和技術小組,該項工作以監察隊為主,自然保護股、科技產業股、監測站等齊心協力地把排污申報和排污許可證的發放工作做好。全年累計受理申報單位625家,其中三產類447家,工業b類158家,工業a類20家。a類申報率達到100%,b類及三產類申報率為95%;其次是制訂計劃,分布實施,抓住重點,帶動一般,全面推進;第三是積極辦證,嚴格把關。在辦證過程中嚴格執行《XX市排放污染物許可證管理工作規范》,做到材料齊全、許可證式樣統一、報表填寫規范、排污口整治符合要求等。目前我縣已經核發排污許可證8家,其中正式許可證5家,臨時許可證3家。分別是:XX縣鳳城鎮東關電鍍廠、江蘇省瑞豐鹽業有限公司、江蘇省銀龍電力電纜有限公司、徐州潤穆食品有限公司、徐州潤豐肥業有限公司、XX縣鑫意油脂化工有限公司、徐州泛達制革有限公司、XX縣五金電鍍廠。
3、認真做好環境統計工作
環境統計是環境管理的基礎,也是政府進行綜合決策的依據。按照市局的布置,我局召開了會議,進行了技術培訓,將企業填報數據輸入微機管理,保證統計數據的準確性。我局按時完成了市局交給的任務,受到市局領導的好評。
4、努力完成城市環境綜合整治定量考核工作
城市環境綜合整治定量考核是環境管理八項制度之一,是一個城市環境保護工作的綜合體現,今年的城考工作與往年相比有三個特點:一是考核指標變動大,原定二十二項指標,有七項作了重大調整;二是數據來源復雜,牽扯到的單位多。每項考核指標都嚴格規定了數據的來源,不僅要有部門領導簽字和單位公章,還要有相關的基礎資料支撐,牽扯到建設局、公安局、衛生局、園林局、城管辦等多家單位,大大增加了工作的難度和工作量;三是上報材料質量要求高,不僅有文字材料和表格,而且還要報光盤。
5、做好放射源安全管理工作
2004年4月26日,國家環保總局會同公安部、衛生部聯合召開了全國“清查放射源,讓百姓放心”專項行動電視電話會議。會后,我局成立了領導小組,編制了工作方案,與公安、衛生部門相互協調、密切配合,共同把工作做好。我局還購置了放射源監測儀器,認真做好放射源的核查、登記與日常管理工作,已有兩個放射源安全移交到省環保廳。
6、圓滿完XX縣政府下達的財稅任務
今年縣政府下達給我局的財稅任務為180萬元,比2003提高了30%。為了完成任務我局認真做好以下工作:
⑴落實任務、責任到人。把收費任務分解到各監察中隊,并簽訂了目標管理崗位責任書,對排污收費任務的情況我局出臺了獎罰措施,將監察人員的工資、福利、交通補貼等與收費完成比例掛鉤,使人人身上有擔子、個個心里有壓力,從而也杜絕了人情收費與協商收費的不良做法。
⑵抓大不放小、全面開花。經過對排污申報工作的梳理,掌握了對交費單位的動態管理。為此,對于重點污染源,重點管理、重點收費;對于小型排污單位如理發、小飯店等,也抓住不放。目前,已完成排污收費184萬元,占全年任務的102%。
⑶利用法律、法規、政策手段依法收費。在收費工作中,我們盡力做到口勤、腿勤,多跑幾趟,多做幾次思想工作。但對于那些知法違法者,我們也決不心慈手軟,依法立案查處。全年來共立案查處各類違法行為百余件,實施行政處罰30余件,做到了依法按標準收費。
7、認真對待信訪工作
近年來,隨著環保工作的深入開展,環境信訪成為環保工作的重點。環境信訪的增多,一方面說明廣大群眾認識到了環境污染對人體健康的危害性;另一方面說明廣大群眾對環境保護工作的信任。在信訪案件的處理上,我局建立了“首問責任限期處理回復制度”,不需立案的,信訪接待人員當面或電話或書面回復舉報人;需立案調查的,依照查處工作程序,在限定的時間內依法查處。到目前為止,共接案37起,立案查處4起,做到件件有落實,案案有回復,結案率達到100%。
8、積極開展專項整治活動,依法遏制污染反彈
⑴依照國家六部委的文件精神,積極開展打擊環境違法行為活動。一是按照要求制訂了具體的實施方案,報縣政府批準,聯合各有關部門開展嚴打活動;二是對全縣工業企業進行了環境違法行為的全面清查。目前,已進行現場檢查2000多人次,檢查企業600多家,查處違法企業13家,依法取締了小煉油四家,轉辦環境違法案件8件,對群眾反映強烈的熱點問題——鳳城鎮、范樓鎮的小木炭窯污染問題,又專門向政府進行了專題匯報并提出了處理建議。到目前為止,所查違法行為得到了有效的遏制,超標企業已進行了治理,沒有辦理建設項目審批手續的企業補辦了手續,沒有執行“三同時”的企業已停產整頓。
⑵積極開展保護生態環境嚴禁焚燒秸稈的執法檢查。結合我縣具體實際,以豐夏指揮部的文號,轉發了國家六部委有關夏收期間嚴禁秸稈焚燒的通知精神。在農村場院、交叉路口、人群聚散地張貼《通知》200余份,并與農業、消防等部門進行聯合檢查,控制了秸稈焚燒現象,改善了農村大氣環境。
9、認真做好環境執法和環境宣傳教育工作
嚴厲打擊環保違法行為,維護環保法律尊嚴。全年下達行政處罰告知書462份,行政處罰決定書116份,申請依法強制執行的案件48起。根據市政府的要求,制定第四輪縣長環境保護目標責任狀,并同相關單位進行鑒定。做好對《行政許可法》實施的準備工作,并對所有環保執法人員進行了培訓。
積極開展環境宣傳教育活動,以環保進社區、進學校、進企業、進農村的環保“四進”為抓手,采取多種宣傳活動,把環保“四進”工作推向深入。以“65”世界環境日等環保重大節日為契機,采取多種形式,在全縣營造宣傳氛圍,進一步提高全縣廣大干群的環保意識。在“65”世界環境日宣傳活動期間,利用宣傳車、懸掛標語口號、墻體寫字、縣領導發表電視講話、創建綠色學校、環保征文和上街搞大型活動等形式,進一步掀起環保進社區,進學校,進企業,進農村的環保 “四進”活動高潮。
10、監測工作取得了較好的成績
全年完成環境質量和污染源例行監測、監督性監測及排污申報監測、環評監測、提供排污收費依據監測等各類監測數據3876個,填寫監測報表36份,監測報告 186份。由于我局財力不足,為加強監測站的自身建設,本著以服務為宗旨,監測站積極開展了服務性監測工作,已收取監測服務費2.6萬元,主要用于化驗藥品的購置和標準化建設需要的儀器、設備。
三、貫徹兩個《條理》,自覺接受新聞輿論監督,推動環保工作上水平
中共中央頒布實施《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》之后,我局認真組織了學習和貫徹,并將兩個條例的貫徹與領導班子工作和全局工作緊密結合起來。
1、充分認識兩個條例頒布的重要意義,制訂學習計劃
《黨內監督條例》、《紀律處分條例》的頒布,是黨內政治生活的一件大事。是從嚴治黨的一項重大舉措。標志著黨內監督工作進入規范化、制度化的新階段。對于從根本上提高黨內監督工作水平。全面推進黨的建設,將產生重大而深遠的影響。局黨組全體成員首先進行了認真學習,制訂了學習計劃。
按照學習計劃,2月底前領導班子成員和全體黨員認真學習了兩個條例的原文,每周星期三下午學習時間,集中學習并討論,并要求每個黨員干部記好學習筆記。并對照條例,找出工作中的不足,在討論中大家開展了批評和自我批評。
2、結合兩個條例的貫徹,進一步加強了廉政建設工作
在學習兩個條例過程中,按照市局黨風廉政建設責任狀的要求,我局重申了《全國環保系統六條禁令》和《江蘇省環保人員十條紀律》,全局上下人手一份,并熟記每一條款。我們對黨員干部進行了跟蹤監督。在具體工作中嚴格執行四大紀律八項要求,進一步促進領導干部廉潔自律。中央要求,各級領導干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。在黨風廉政建設方面必須認真執行中央和省、市作出的領導干部廉潔自律各項規定,尤其要嚴格遵循以下要求:(1)要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;
(2)要遵守民主集中制,不獨斷專行、軟弱放任;
(3)要依法行使權力,不濫用職權、玩忽職守;
(4)要廉潔奉公,不接受任何影響公正執行公務的利益;
(5)管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;
(6)要公道正派用人,不任人唯親、營私舞弊;
(7)要艱苦奮斗,不奢侈浪費、貪圖享受;
(8)要務實為民,不弄虛作假、與民爭利。從今年起,每個科級以上領導干部都要按照廉潔自律的要求,年初作出承諾,年中對照檢查,年末述廉并接受考評。推動領導干部廉潔自律工作不斷深入。
3、學習兩個條例,全面開展了系列教育活動
按照縣委、縣組織部要求,在全局黨員干部中開展了“增強紀律觀念,自覺接受監督”專題教育活動和“三三三”反腐倡廉系列教育活動。
通過活動的開展,增強了黨員領導干部立黨為公、執政為民意識,增強了遵紀守法,接受監督的意識。這些活動正按照日程認真進行落實。通過這一系列活動的開展,促進我局黨風廉正建設工作。在具體工作中拒禮拒請的事例層出不窮,例如某單位為了減免排污費向我送現金,被當場拒絕;有一個體老板向馬元坤副局長送去禮品券也被退了回去,在領導的帶領下,廉潔從政形成了風氣。
新聞輿論監督是推動工作落實,保障人民群眾利益的有效途徑。通過輿論監督,可以更好地改進工作、轉變作風,有效地促進污染防治、建設項目環境管理、企業環境行為公開化、生態環境保護和建設、創建文明行業、環保行風建設等方面朝著科學化、標準化、公開化的方向發展,努力推進精神文明、物質文明和政治文明共同進步,促進我縣環境建設能力的全面提高。首先成立了我為組長,分管宣教工作的副局長任副組長,紀檢、監察和宣教負責人為成員的領導小組;建立規章制度,制定宣傳計劃,落實整改措施。其次是與XX縣電視臺合作,定期向社會公布環保工作的開展情況以及群眾所關心的環保熱點問題的檢查處理情況,在電視臺和廣播電臺設立專題新聞,公布舉報電話,接受新聞輿論和群眾的監督。第三建立新聞發言人制度。分管宣傳教育工作的副局長盧尚華同志為XX縣環保局新聞發言人,新聞發言人代表環保局向社會發布環保重大新聞,通報影響較大的環境事件。第四召開環保局行風監督員座談會,聽取他們對環保工作的意見和建議。通過以上活動增強了環保局工作的透明度,提高辦事效率,贏得社會和群眾對環保工作的支持。
20**年上半年,在省經貿委和市委、市政府的領導下,市經濟貿易局以貫徹《行政許可法》為基本要求,以依法行政為核心,以加強執法為手段,切實履行憲法和法律賦予的職責,積極推進依法治市工作,各項工作取得了新的成效。現將有關情況總結如下:
一、高度重視推行行政執法責任制工作
今年以來,我局將行政執法工作納入重要議事日程,努力推動建立“權責明確、行為規范、監督有效、保障有力”的行政執法體制和“結構合理、配置科學、程序嚴密、獎懲分明、制約有效”的行政執法運行機制。
二、梳理行政審批事項,優化辦事程序
我局秉持“能簡則簡,能放則放,能快則快”的原則,致力于簡化辦事程序,努力為基層提供優質高效的服務。
一是做好政府信息公開工作。上半年,我局完成了經貿網的升級改版工作,增加和完善了政務公開欄目和功能,將我局現有審批事項的辦理流程、辦理指南、辦理要求、辦理時限等在網站上按照政務公開的要求進行了公布,并及時將辦理過程及結果在網上進行公示。
二是做好簡政提速工作。依照市的有關要求,我局大大縮短了審批事項的辦理時限,大部分審批事項在5個工作日內辦結,辦事處備案事項更是即日辦結,大大方便企業和市民、提高行政效率;此外,我局將所有審批事項納入市網上行政服務系統和電子監察系統,規范化辦理流程,進行電子化辦理的有效嘗試,并自覺接受監察部門的行政監督。
三是簡化審批事項辦理程序。為方便市民和企業辦理業務,我局簡化了部分備案事項的辦理流程,做到一站式受理、即日辦結,避免了企業走彎路、多頭辦事。
三、積極開展行政執法工作,規范市場行為
在今年上半年的行政執法檢查工作中,我局狠抓生豬屠宰管理、酒類市場管理工作制度的建設,加大執法力度,開展專項整治行動,取得良好成效。
(一)在生豬屠宰管理方面
一是加強監管,嚴厲打擊私屠濫宰。今年以來,全市經貿部門共出動執法檢查人員4113人次,出動執法車輛937輛次,查處私宰窩點18個,沒收私宰肉品8289.8公斤,有效打擊了私屠濫宰的違法行為。二是開展多項專項整治行動,上半年我局開展了打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專項整治,在生豬屠宰企業和酒類生產企業中,開展打擊違法違規添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治,并取得了階段性成果,有力整治了市場秩序。三是開展生豬定點屠宰場重新規劃工作。按照市政府和省經貿委的要求,為促進我市屠宰場布局合理化,解決點多分散,部分場點設施落后的問題,我局制定了《XX市生豬定點屠宰廠(場)設置規劃意見》,對我市未來五年定點屠宰場的設置進行重新規劃,以引導生豬定點屠宰行業逐步實現統一、合理、規范、有序的方向發展,從源頭上提高肉品質量,確保城鄉居民的食肉安全。
(二)在酒類專項整治方面
一是做好做好酒類生產、經營許可證年檢工作和到期換證工作。至20**年6月止,全市依法領取酒類生產許可證的企業38家,領取酒類批發許可證的企業110家,領取酒類零售許可證的單位5285個。二是做好酒類食品安全專項整治工作。今年上半年,我市各級經貿(酒類專賣)部門通過自行組織和積極參加當地政府統一組織的聯合執法行動,出動執法人員630人次,檢查了企業915家次。查獲假冒偽劣商品209.5公斤,貨值2.1萬元,查辦案件16宗,涉案金額5.22萬元。
雖然我局的依法治市工作取得一定的成績,但是離上級要求還存在一定的差距。今后,我局將繼續按照市委、市政府、市依法治市辦的要求,認真做好依法行政工作,推動經濟社會的全面協調進步。
第五篇:市人事局2012年黨風廉政建設工作總結
市紀委:
XX年,我局黨風廉政建設和反腐敗工作在市委、市政府和市紀委的堅強領導下,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入學習貫徹xx大和xx屆四中、五中全會精神,以制度建設為重點,扎實推進我局黨風廉政建設工作,保障和促進了全局各項工作任務的全面完成。
一、黨政重視,領導到位
黨風廉政建設責任制是從制度上保證領導班子和領導干部對黨風廉政建設工作切實負起領導責任的一項重大舉措。為了切實抓好我局的黨風廉政建設,成立了以黨組書記、局長任組長,紀檢組長為副組長,班子成員和各股室負責人為成員的黨風廉政建設責任制工作領導小組。明確黨政一把手為黨風廉政建設第一責任人,負總責,其他班子成員實行“一崗雙責”,層層分解了XX黨風廉政建設工作任務,把黨風廉政建設工作納入全局工作統籌安排、一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。形成了在局黨組的統一領導下,黨政齊抓共管,紀檢組協調,股室各負其責,分工協作,依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制,確保了黨風廉政建設有人抓、有人管、有人落實。
二、切實履職,工作到位
為切實做到教育為先,預防在前,關口前移,今年我們以開展創先爭優活動為契機,不斷增強黨員干部拒腐防變能力,從思想上行動上筑起了一道反腐倡廉的鋼鐵長城。
(一)加強理論學習,提高思想政治覺悟
為使廉政教育不走過場,不流于形式,保證學習的質量和效果,我們注重在學習方法上力求一個“活”字,學習形式上力求一個“靈”字,學習效果上力求一個“實”字。一是認真組織學習必讀篇目。先后學習了《公務員法》、《黨章》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《廉政準則》、《紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等黨紀條規,以及省委書記劉奇葆、達州市委書記李向志的講話精神。堅持每周五下午的集中學習,全局職工均認真完成了學習筆記,撰寫學習心得體會文章24篇,并組織召開學習交流座談會,交流學習心得。局黨組書記、局長王霞親自為全局黨員、干部上了以《提高認識,加強自律,不斷提高拒腐防變的能力》為題的廉政黨課,并將廉政黨課材料上報了市紀委,編發學習簡報、廉政信息4篇上報市紀委;二是開展專題討論。根據對學習內容的理解和領會,積極組織職工結合業務工作,聯系自身實際,認真開展討論,反思工作中存在的問題,探討進一步提高行政效能和切實解決突出問題的辦法和措施。通過討論既達到了相互學習,相互交流,共同提高的目的,又加深了對學習內容的消化和理解;三是通過“請進來、走出去、發征求意見函”等形式廣泛征求社會各界和干部群眾對人事局機關和全體黨員在思想觀念、工作狀態、行政效能、勤政廉潔和依法行政等方面的意見和建議;四是始終堅持實事求是的作風,做到學習與整改相結合。不怕暴露問題,不隱瞞缺點,圍繞熱點、突出重點、抓住難點,通過“自己找、群眾提、相互查、領導點”等多種形式盡最大努力把存在的問題找準找實,認真解決存在于人事編制系統中的突出問題,對反映出來的問題,及時行動,立說立改,立竿見影,對一時不能解決的,制訂有效整改措施,逐步加以解決。
(二)加強機關行政效能建設
根據我局實際重新制定了首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制。設立了舉報箱,公布舉報電話,定期或不定期地向各鄉鎮、市級各部門征求意見和建議;由紀檢組長牽頭,對我局涉及的行政審批項目進行了一次全面清理,做到了一個不漏、一個不錯。通過清理,對一些審批項目進行了規范,辦事流程進行了精減,辦結時限得到了明確。同時,將審批項目及其條件、程序、時限、收費標準、收費依據、承辦股室、責任人、聯系方式等在政府門戶網站上進行公開公示,讓辦事群眾一目了然。同時對重大事項、重要人事工作隨時進行公開,主動接受社會各界的監督。如在今年組織的事業單位工作人員招聘工作中,公開發布招聘信息和簡章,公開考試成績和擬聘人員名單,特別是在考試過程中,從命題、制卷、運送試卷、考場巡視、監考到統分、查分的每一個關鍵環節,都邀請紀檢監察、保密部門的領導全程參與監督,真正體現“公開、平等、競爭、擇優”的選人用人原則。同時,嚴肅考風考紀,對報名和考試中存在違規違紀的行為進行了嚴肅查處,決不姑息,受到考生及社會各界的一致好評。
(三)加強廉潔從政教育活動
班子成員以身作則,要求別人做到的,黨組成員首先做到,別人做不到的,想辦法做到,要求別人不做的,堅決不做,自覺過好權力關、金錢關、人情關,時刻牢記共產黨員的宗旨,時刻牢記手中的權力是黨和人民賦予的。嚴格小車管理,不準小車參與紅白喜事。到基層后一律在機關食堂就餐,不增加基層負擔,不進營業性歌舞廳,不參加任何形式的賭博。對全局國有資產進行清理并登記造冊,錄入計算機,進行動態管理,防止國有資產流失。落實“收支兩條線”管理規定,嚴格按物價部門核定的項目、標準統一收費,統一管理,全部進入財政專戶,全局沒有一例亂收費的現象發生。在經費支出上,年初編制開支計劃,年終在職工大會上通報各項開支情況。
(四)積極開展廉政風險防控機制建設工作
1、周密部署,積極排查。結合人事工作特點,通過召開座談會、個別訪談、網上征求意見等形式,廣泛聽取黨員干部群眾對開展廉政風險防控機制建設工作的意見和建議。在此基礎上,制定局廉政風險防控機制建設工作實施方案。重點圍繞內部管理、工資業務、職稱辦理和招聘考試等重點崗位,通過崗位人員自己找、其他同事幫助提、分管領導分別點、服務對象積極評等形式,深入查擺思想意識、制度機制、崗位職責、工作流程和外部環境存在的廉政風險。確定工資福利退管股、職稱專家管理股、人事考試中心為a級股室。
2、制訂措施,強化監控。一是開展廉政教育。組織全體干部職工集中收看《遠山的紅葉》等警示教育片,通過對典型案例的收看,不斷增強全體干部職工反腐倡廉政的意識。建立完善每周一次的學習制度,通過開展“每人讀一本好書”、廉政學習經驗交流會、廉文薦讀等形式多樣的活動,有效提升全局干部職工的道德修養和反腐防腐的能力;二是制訂防控措施。通過明確局領導及股室的職能職責,進行風險的辨別和評估,提出風險的預防措施,構建本局各項廉政防控機制,分類制訂防范措施和內控制度;三是開展公開承諾。通過前期的廉政教育和風險查找,我局重要股室人員和崗位人員深刻反思,認真總結,簽署了《崗位廉政承諾書》;四是進行適時監控。通過增設網上“投訴和受理”、公開監督舉報電話、設置意見箱等方式,及時收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報、效能投訴、糾見投訴的相關情況,查找不足,限期整改。把廉政風險防范機制建設工作納入機關作風效能建設、目標任務考核和黨風廉政責任制一起考核,確保黨員干部零違紀,實現對廉政風險的有效防控。
(五)認真做好信訪穩定工作
一是成立了信訪工作領導小組、企業軍轉干部解困維穩工作領導小組,建立了信訪值班制度、信訪熱線聯系和信訪聯席會議制度,層層分解落實責任,納入目標考核,確保該項工作有人抓、有人管、有人干;二是進一步加強信訪工作建設,對群眾來信來訪辦理的諸多環節均進行了規范,對辦理過程進行了跟蹤督查,把辦理進展情況反饋給有關部門;三是堅持以人為本,及時處理群眾來信來訪,指定專人對各類信訪件進行歸類、整理、登記和督辦,始終堅持不推諉、不上交的原則,盡量將矛盾化解在基層和萌芽狀態。四是抓好企業軍轉干部解困維穩工作。我們按月足額兌付了全市企業軍轉干部生活補助,發放“八一”慰問金,為生病住院的企業軍轉干部報銷醫藥費。同時,為確保企業軍轉干部不參與赴蓉進京上訪,維護社會穩定,牽頭、組織召開企業軍轉干部工作聯系會議3次,按照“誰主管、誰負責”的原則,把矛盾解決在內部,把問題消除在萌芽狀態,確保了全年無一人到達、赴蓉、進京上訪。今年,共接待各類來信來訪近220余件次,所有信訪來訪都得到了較好處理,辦結率達 100%。
三、制定和完善各項規章制度
為提高人事部門形象,我局連續出臺了一系列措施和規定,并將規定和制度印制在本局通訊錄背面,隨時對照檢查,收到良好效果。
一是建立工作制度。我局進一步完善了《xx市人事局機關管理制度》,制定了《xx市人事局股室審批辦理工作管理制度》和《xx市人事局股室及掛靠單位目標量化管理辦法》等,通過制度的建立和完善,簡化了辦事步驟,規范了辦事程序,增強了工作透明度。活動中,我局提出五個承諾,即:不讓辦事的同志在我這里受到冷遇;不讓工作事項因我而延誤積壓;不讓工作差錯在我這里發生;不讓不良風氣在我這里出現;不讓人事部門的形象因我而受到損害。通過逗硬檢查,督促落實,工作程序更加規范,干部職工敬業精神顯著增強。
二是嚴肅工作紀律。出臺了《中共xx市人事局黨組關于進一步嚴肅各項紀律的有關規定》,對執行政治紀律、工作紀律、會議紀律等情況作出了詳細規定,包括執行上級決議不堅決,在班子或隊伍中鬧不團結,上班時間上網游戲、聊天等。同時,對干部職工實行層級管理,各分管領導對局長負責,股室負責人對分管領導負責,股室工作人員對股室負責人負責的管理體制。干部職工有違反各項紀律時,實行責任倒查,按有關規定追究相關責任人員及分管領導的責任。
三是強化監督檢查。出臺了《xx市人事局機關工作紀律監督檢查制度》。制度規定由局紀檢組對本局全體干部職工上班期間的工作狀態、執行簽到制度、遵守會議制度、對待辦事群眾態度、工作責任心、節假日值班、服從組織領導等情況實施監督檢查。監督檢查每周不少于三次,實行每月定期通報制。對被督查到違反紀律的按相關規定進行處理。同時,自98年以來,一直堅持聘請人大、政協、監察、直工委、信訪等部門的領導作為人事行風監督員,主動接受法律、民主、社會和干部群眾的廣泛監督。
一年來,我們在黨風廉政建設工作方面做了一些工作,取得了一定成效,但離要求還有一定的差距,還存在一些亟待解決的問題。在新的一年里,我們將繼續以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入開展黨風廉政建設工作,把黨風廉政建設工作真正落到實處。