第一篇:市人事局事跡材料
文章標(biāo)題:市人事局事跡材料
近年來,**市人事局堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)**,高標(biāo)準(zhǔn)抓好人事人才工作,不斷把“云嶺先鋒”工程引向深入,受到了社會(huì)各界的廣泛好評,先后被國務(wù)院軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組、中共中央組織部、國家人事部、解放軍總政治部授予“全國軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作先進(jìn)單位”;省政府授予“事業(yè)單位人事制
度改革先進(jìn)單位”;被省委組織部、省人事廳評為“公務(wù)員管理先進(jìn)集體”;被省民政廳、省雙擁辦、省軍區(qū)評為“擁軍優(yōu)屬先進(jìn)集體”;市委、市政府、**警備區(qū)授予“雙擁模范單位”;被市紀(jì)委評為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”,保持了“計(jì)劃生育”和“治安綜合治理”先進(jìn)單位;局領(lǐng)導(dǎo)班子被市委評為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子。市委授予云嶺先鋒工程流動(dòng)紅旗,市政府授予2003年—2006年文明單位牌子。
一、著眼強(qiáng)化能力素質(zhì),深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)
局黨組認(rèn)為,群眾看我們黨,既看形象好不好,又看能力強(qiáng)不強(qiáng);全心全意為人民服務(wù),不僅要有良好的愿望,更要有超強(qiáng)的能力;沒有能力就沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,沒有能力就沒有服務(wù)資格,沒有能力,實(shí)施“去嶺先鋒”工程也就成了一句空話。因此,局黨組在工程實(shí)施過程中,始終把加強(qiáng)全局干部職工的能力建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),自覺站在全局的高度,切實(shí)抓緊抓好。
(一)勤奮學(xué)習(xí),不斷掌握新知識(shí)。局黨組“一班人”帶頭克服吃老本的思想,牢固樹立自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)的觀念,以時(shí)不我待的緊迫感、廢寢忘食的精神扎實(shí)抓好班子自身的學(xué)習(xí)和干部職工的學(xué)習(xí)。全局上下認(rèn)真貫徹江主席“兩個(gè)武裝”的要求,堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,參加正課時(shí)間學(xué)習(xí)與業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)相結(jié)合,拿文憑和長知識(shí)相結(jié)合,持之以恒地學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤同志重要論述,學(xué)習(xí)人事人才科學(xué)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、行政法律法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)等知識(shí),學(xué)習(xí)工作、崗位急需的知識(shí),學(xué)習(xí)國內(nèi)外、省內(nèi)外人事人才工作的先進(jìn)理論和成功經(jīng)驗(yàn),并廣泛涉獵各種前沿學(xué)科知識(shí),促進(jìn)了理論素養(yǎng)的不斷提高,思想觀念的不斷更新,知識(shí)結(jié)構(gòu)的不斷改善。目前,全局有12名干部職工參加了在職研究生學(xué)歷教育。
(二)注重實(shí)踐,不斷增長新本領(lǐng)。局黨組堅(jiān)持把實(shí)踐作為加強(qiáng)能力建設(shè)的根本途徑,積極引導(dǎo)干部職工把更多的精力投向社會(huì)實(shí)踐,投向現(xiàn)代新**建設(shè),在完成日常工作特別是各項(xiàng)重大活動(dòng)、主要工作中磨礪摔打自己。大家注意從名目繁多的應(yīng)酬中解脫出來,最大限度地減少一般活動(dòng),把主要精力集中到抓好工作落實(shí)上。局黨組每周都要召開一次局務(wù)會(huì),專題分析工作落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,明確要求,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),使干部職工在日復(fù)一日的工作落實(shí)中不斷提高實(shí)際工作能力。對涉及群眾切身利益的突出問題、情況緊急的特殊問題、處理難度較大的棘手問題,黨組成員都能帶頭深入一線做工作,親自運(yùn)籌謀劃,實(shí)施具體指導(dǎo),切實(shí)把所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為具體抓工作落實(shí)的能力。比如,針對公務(wù)員考核年年搞,有的單位卻流于形式,沒有達(dá)到預(yù)期效果的問題,局黨組認(rèn)真總結(jié)了往年公務(wù)員考核的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),根據(jù)《公務(wù)員法》的有關(guān)精神,參照全國各地成功的做法,研究制定了加強(qiáng)和改進(jìn)公務(wù)員績效考核的實(shí)施辦法,既強(qiáng)化了公務(wù)員年度考核的效果,又促進(jìn)了公務(wù)員隊(duì)伍的管理。
(三)加強(qiáng)調(diào)研,不斷探索新方法。面對建設(shè)現(xiàn)代新**的新形勢和新任務(wù),局黨組注意防止和克服教條主義、主觀主義和官僚主義的影響,堅(jiān)持把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的謀事之道、成事之基,帶頭“重實(shí)際,說實(shí)話,務(wù)實(shí)事,求實(shí)效”,自覺深入到工作第一線,傾聽群眾呼聲,征求基層意見,進(jìn)行典型調(diào)查,研究解決工作中遇到的新情況、新問題,在重心下移、深入調(diào)查、科學(xué)研究中提高能力素質(zhì)。每個(gè)黨組成員每年都要結(jié)合分管工作,圍繞一到兩個(gè)重點(diǎn)課題進(jìn)行調(diào)研。去年,針對深化事業(yè)單位人事制度改革、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革矛盾突出、困難較大的實(shí)際,市人事局組織4個(gè)工作組,深入全市14個(gè)縣(市)區(qū)、三個(gè)開發(fā)(度假)區(qū)450多家事業(yè)單位、68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究,在全方位、多層次地征求各級各部門意見的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了既符合上級意圖、又符合本地實(shí)際的深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見和清理整頓事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的實(shí)施意見等文件,有效地推進(jìn)兩項(xiàng)重大改革的實(shí)施。
(四)經(jīng)??偨Y(jié),不斷積累新經(jīng)驗(yàn)。局黨組堅(jiān)持每干完一件工作,都要運(yùn)用馬克思主義的世界觀與方法論,對實(shí)踐活動(dòng)和工作情況進(jìn)行深入的分析,把感性的認(rèn)識(shí)上升到理性的高度,把零散的做法歸納為系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn),把群眾的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為黨組的決策,在實(shí)踐——總結(jié)——再實(shí)踐——再總結(jié)的循環(huán)往復(fù)中逐步認(rèn)識(shí)和把握特點(diǎn)規(guī)律,總結(jié)出源于實(shí)踐又高于實(shí)踐的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),從而達(dá)到了積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干,提高駕馭工作能力的目的,真正做到了干一件事情,有一次提高,完成一次任務(wù),增長一份本領(lǐng)。
二、著眼提高服務(wù)質(zhì)量,積極改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法
作
風(fēng)就是旗幟,就是形象,就是影響力和凝聚力。局黨組在實(shí)施“云嶺先鋒”工程中,緊緊抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這一核心問題,堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)注、最盼望解決的事情抓起,通過以點(diǎn)帶面,大力培養(yǎng)、宣傳公務(wù)員管理處、人才服務(wù)中心、五華區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局三個(gè)典型,積極改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),不斷提高工作方法,努力把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)干
部的思想和行動(dòng)中去,落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活的工作中去,真正做到“情為民所系”、“利為民所謀”、“權(quán)為民所用”,以實(shí)干精神和實(shí)際效果贏得了人民群眾的信任和支持。
(一)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。局黨組認(rèn)真貫徹以人為本的執(zhí)政理念,著眼發(fā)展好、鞏固好**地區(qū)最廣大人民的根本利益出發(fā),在制定政策、審核審批、處理日常事務(wù),以及接待群眾來信來訪時(shí),帶頭尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人、幫助人,無論干什么工作、開展什么活動(dòng),都把維護(hù)人民群眾的根本利益放在第一位,自覺做到心中始終想著群眾,工作始終依靠群眾,目的始終為了群眾。去年,認(rèn)真研究制定了強(qiáng)化為現(xiàn)代新**建設(shè)服務(wù)措施,具體明確了人事局、編辦服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)保障措施,并向全市公布了市人事局、市編辦為民服務(wù)電話和投訴電話,切實(shí)加大了對各種行政收費(fèi)情況、群眾來信來訪落實(shí)情況、下級和市級機(jī)關(guān)各委辦局請示事項(xiàng)辦理情況、人事人才和編制政策法規(guī)執(zhí)行情況的檢查力度,基本杜絕了人民群眾到人事局和編辦辦事門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題,干部職工的服務(wù)意識(shí)明顯得到強(qiáng)化。
(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。局黨組大力加強(qiáng)馬克思主義群眾觀教育,引導(dǎo)干部職工始終把人民高興不高興、滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,努力實(shí)現(xiàn)從管人到為人服務(wù)的轉(zhuǎn)變、從被動(dòng)服務(wù)到主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變,從小服務(wù)向大服務(wù)的轉(zhuǎn)變,以全心全意為人民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)取信于民、得道于眾。實(shí)際工作中,不僅簡化了內(nèi)部辦事程序和環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)定了行政審批時(shí)限,而且及時(shí)向三個(gè)開發(fā)(度假)區(qū)、呈貢新城管委會(huì)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)下放了市級人事部門行政審批權(quán)限。注重克服坐在辦公室里等別人上門、再來搞好服務(wù)的思想,堅(jiān)持“主動(dòng)出擊”,積極加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位的聯(lián)系,自覺深入用人單位了解和解決人事人才和編制工作中出現(xiàn)的問題,為大家提供及時(shí)有效的服務(wù)。比如,市人事局主動(dòng)與東川區(qū)拖布卡鎮(zhèn)上水坪、大荒地村結(jié)成扶貧開發(fā)對子,從2003年以來扎扎實(shí)實(shí)為兩個(gè)村的脫貧致富抓了八件事:一是充分利用在人才、項(xiàng)目合作交流方面的便利條件,積極為兩個(gè)村引進(jìn)種植、養(yǎng)殖方面的技術(shù)能手和優(yōu)良品種;二是每年年初為兩個(gè)村273戶家庭免費(fèi)提供5噸化肥和部分種子,幫助農(nóng)戶搞好春耕生產(chǎn);三是由人事局提供圖書資料,為兩個(gè)村各建一個(gè)山村圖書室;四是籌資購買部分醫(yī)療器械,為兩個(gè)村各修建一個(gè)衛(wèi)生室,并為兩個(gè)村1061人每年代交醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)10610元,幫助村民解決看病難的問題;五是每年為兩個(gè)村贈(zèng)送計(jì)生用品,發(fā)放宣傳資料,做好計(jì)生宣傳工作;六是每年春節(jié)發(fā)動(dòng)全局上下捐贈(zèng)衣物、被褥,解決部分村民“過冬難”的問題;七是出資支持當(dāng)?shù)卮迕裥藿ㄝ斔艿?,解決人畜飲水問題;八是支持兩個(gè)村進(jìn)行了鄉(xiāng)村公路整治,解決出(入)村難的問題。通過三年多來的努力,目前兩個(gè)村的交通、衛(wèi)生、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施已得到了初步的改善,農(nóng)民家中的糧食多了,手中的票子多了,部分家庭還建起了新房,過上不愁吃、不愁穿的日子。
(三)積極改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。為提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,局黨組廣泛推行不作為問責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)措施,下力整治辦事拖拉、推諉扯皮、浮光掠影、不負(fù)責(zé)任等問題,在全局樹立了雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。為鞏固已有成果,把作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。結(jié)合實(shí)際,建立了服務(wù)導(dǎo)臺(tái)制度,在辦公區(qū)顯要位置安排共產(chǎn)黨員和工作人員接待來訪和辦事人員,聽取和登記來訪、辦事人員的意見、建議,解答來訪人員提出的問題,引導(dǎo)服務(wù)對象到相關(guān)職能處室辦事;建立了掛牌服務(wù)制度,工作人員在辦公區(qū)、辦公時(shí)間內(nèi)實(shí)行掛牌服務(wù),服務(wù)牌注明工作人員的簡要情況,以利于群眾辦事和監(jiān)督;建立了政務(wù)公開制度,通過政務(wù)網(wǎng)、人才網(wǎng)、媒體、宣傳資料及新聞發(fā)布制度等方式及時(shí)向社會(huì)公布招考、錄聘、調(diào)動(dòng)、引才等選人用人方面的政策和制度,以便社會(huì)各界了解和掌握;建立了辦事承諾制度,向社會(huì)公布我局對外承諾的辦事事項(xiàng)和完成時(shí)限,督促每個(gè)處室、每一位工作人員認(rèn)真履行職責(zé),高效及時(shí)地完成交辦事項(xiàng)。這些措施制度,得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和好評。
三、著眼樹立良好形象,緊緊扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松
局黨組一貫高度重視加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),在實(shí)施“云嶺先鋒”工程的過程中,堅(jiān)持教育、監(jiān)督、制度并舉,緊密結(jié)合人事人才工作加強(qiáng)對干部職工的教育、監(jiān)督和管理,確保了全局上下的清正廉潔。
(一)大力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。局黨組緊緊抓住世界觀這個(gè)“總開關(guān)”不放松,先后組織全局黨員干部職工學(xué)習(xí)了《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作》、胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話和中紀(jì)委四次全會(huì)公報(bào),觀看了《沉痛的懺悔》、《王懷忠的兩面人生》等電教錄像,參觀了市廉政文化作品展,召開民主生活會(huì)對照檢查了廉政勤政方面存在的問題和不足,不斷增強(qiáng)了抵制“酒綠燈紅”侵蝕和各種不良社會(huì)現(xiàn)象影響的免疫力。工作、學(xué)習(xí)和生活中,大家始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,時(shí)刻以黨員的公心、公仆的愛心、普通人的良心,自律自警,始終保持了共產(chǎn)黨人的政治本色。幾年來,黨組成員無論是用車還是開支經(jīng)費(fèi),都能嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,特別是在涉及重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面,都堅(jiān)持集體討論決定,從未發(fā)生個(gè)人說了算或少數(shù)人說了算的問題。
(二)正確使用手中權(quán)力。針對每個(gè)黨組成員、每個(gè)業(yè)務(wù)處室手中都掌握著一定權(quán)力的實(shí)際,為防止出現(xiàn)濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題,局黨組緊緊圍繞為人民掌好權(quán)、用好權(quán),長期不懈地抓了權(quán)力觀教育,使大家在名利面前保持了淡泊之心,在誘惑面前經(jīng)受住了考驗(yàn)。干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》、**市委關(guān)于縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“三必須十不準(zhǔn)”等廉潔自律規(guī)定,無論是在公務(wù)員招考還是在考核補(bǔ)充事業(yè)單位工作人員的過程中,都以身作則,嚴(yán)于律己,嚴(yán)格按照政策規(guī)定和程序辦事,正確運(yùn)用手中權(quán)力把為人民辦的實(shí)事辦實(shí)、好事辦好,從未發(fā)生利用職務(wù)之便為親朋好友走后門,或接受影響公正執(zhí)行公務(wù)的吃請和錢物,或任人唯親、封官許愿,或利用本人的影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取私利等方面的問題。
(三)嚴(yán)格搞好監(jiān)督管理。局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,在進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)制的同時(shí),大力加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),先后研究制定了市人事局干部職工廉潔自律規(guī)定、車輛管理規(guī)定、財(cái)務(wù)管理規(guī)定和機(jī)關(guān)處室、事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合實(shí)際完善了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程,成立了機(jī)關(guān)詢價(jià)采購小組,開設(shè)了監(jiān)督舉報(bào)電話,建立了局長接待日制度,并嚴(yán)格落實(shí)黨組成員民主生活會(huì)、“雙重”組織生活、任職經(jīng)濟(jì)審計(jì)、收受禮品登記和個(gè)人收入申報(bào)制度,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,主動(dòng)邀請市人大、市政協(xié)、市紀(jì)檢監(jiān)察部門對熱點(diǎn)、敏感問題進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)察,確保班子成員在黨內(nèi)黨外、上下左右的監(jiān)督中規(guī)范了行為,強(qiáng)化了自律。
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第二篇:市人事局年終工作總結(jié)
一年來,本局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,大力引進(jìn)培養(yǎng)各類高素質(zhì)人才,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)深化人事制度改革,為我市全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的人才人事保證。
一、人才工作方面
㈠人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
一是完善政策。制定出臺(tái)了市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加快引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的若干意見,明確今后幾年我市人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)以及加快引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的政策措施,同時(shí)還配套出臺(tái)了中青年管理人才赴國(境)外培訓(xùn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用緊缺專業(yè)人才、選拔大中專畢業(yè)生到村工作和高層次引進(jìn)人才經(jīng)費(fèi)資(補(bǔ))助辦法等10多個(gè)政策性文件。有10名高層次引進(jìn)人才獲得近40萬元的經(jīng)費(fèi)資(補(bǔ))助。推薦:工作總結(jié)范文專題
二是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。集中2個(gè)月時(shí)間,組織人員深入基層,走訪了近百家企業(yè),宣講政策,征詢意見,了解需求。幫助引進(jìn)人才解決家屬就業(yè)安置、子女入學(xué)等實(shí)際問題;對200多名企業(yè)高層次引進(jìn)人才進(jìn)行了健康體檢;開展節(jié)日慰問、市情通報(bào)、參觀考察等活動(dòng)。為切實(shí)解決企業(yè)引進(jìn)人才住房問題,擬訂了人才公寓籌建方案,基本確定了購買條件、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等政策。
三是建立人才柔性流動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)國內(nèi)外人才不遷戶口、不轉(zhuǎn)關(guān)系,以短期聘用、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目咨詢、企業(yè)顧問等靈活方式,來我市長期工作或短期服務(wù)。對以柔性方式引進(jìn)的人才,實(shí)行《工作居住證》制度,其工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)和職稱評聘等方面,享受本市同類人才同等待遇。
四是加強(qiáng)宣傳,營造輿論氛圍。利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳工具,宣傳人才政策和各類優(yōu)秀人才的典型事跡。一年來在各類新聞媒體上共發(fā)表稿件50多篇;編印《xx市人事工作文件選編》1000多冊。
㈡人才引進(jìn)力度進(jìn)一步加大。
一是著手啟動(dòng)“325人才引進(jìn)工程”。通過各種渠道,全年共引進(jìn)各類人才2000多名,其中中高層次人才1600多名(本科或中級職稱1500多名,研究生或高級職稱近百名)。
二是組織好各類人才交流招聘活動(dòng)。一年來共組織舉辦人才交流會(huì)30多次,有2000多家單位設(shè)攤招聘,8萬多人次入場應(yīng)聘。特別是11月份赴成都招聘,取得了相當(dāng)好的效果,全市共有72家單位設(shè)攤,約有2萬名各類人才入場應(yīng)聘,達(dá)成意向1500多人,其中中高層次人才占70%。市內(nèi)兩次大型人才交流會(huì),效果也非常明顯,共有644家用人單位設(shè)攤招聘,1.2萬人入場應(yīng)聘,當(dāng)場達(dá)成意向7000多人次。
三是建立重點(diǎn)高校畢業(yè)生xx實(shí)習(xí)基地,開辟引才新途徑。為引進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)類緊缺專業(yè)人才,我們與xx大學(xué)等10多所重點(diǎn)高校合作,建立了高校畢業(yè)生xx實(shí)習(xí)基地,近百名畢業(yè)生通過實(shí)習(xí),有30多名留我市工作。明年春節(jié)后又有200多名畢業(yè)生將來我市實(shí)習(xí)。
㈢人才培養(yǎng)工作進(jìn)展順利。
一是抓好黨政人才的培養(yǎng)工作。按照培養(yǎng)“具有國際眼光、戰(zhàn)略思維能力”的要求,我們首次組織選送了20名優(yōu)秀中青年管理人才,赴德國進(jìn)行為期2個(gè)月的培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)公共管理、國際貿(mào)易和工商管理等知識(shí)。
二是抓好高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。為期2年的復(fù)旦大學(xué)企業(yè)管理研究生課程進(jìn)修班已結(jié)業(yè),53名學(xué)員獲得結(jié)業(yè)證書。通過學(xué)習(xí),不但系統(tǒng)掌握了企業(yè)管理方面的理論知識(shí),而且還提高了實(shí)際經(jīng)營管理能力。
三是扎實(shí)推進(jìn)“115人才工程”建設(shè)。加大培養(yǎng)工作力度,開展集中培訓(xùn)和學(xué)術(shù)技術(shù)成果交流,對考核結(jié)果為優(yōu)秀的7名第一、二層次培養(yǎng)人選,實(shí)施科研、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)資助。
四是進(jìn)一步規(guī)范了到村工作大中專畢業(yè)生選拔考錄辦法,新選拔31名到村工作,已累計(jì)94名。經(jīng)考核,有15名被確定為優(yōu)秀等次。擇優(yōu)考錄了到村工作滿2年的畢業(yè)生進(jìn)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位工作8名。同時(shí)選送30多名中青年人才攻讀碩士學(xué)位;3000多名專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn);2100多名專業(yè)技術(shù)人員通過了職稱評審和首次職務(wù)確認(rèn),其中高級230名,中級520名;2600多名參加了各類資格考試。
㈣人才市場健康發(fā)展。
一是繼續(xù)辦好人才市場交流活動(dòng)。新增交流場次為每月3次,每場均有40多家單位設(shè)攤招聘,1200多人進(jìn)場應(yīng)聘,市場發(fā)展興旺。
二是網(wǎng)上人才市場作用發(fā)揮日益明顯。更新了人才網(wǎng)站,增強(qiáng)了服務(wù)功能。全年新增訪問人數(shù)107萬人次,日均訪問量超過3000人次,比上年增長1.5倍。網(wǎng)上登記求職數(shù)已超過3.2萬人次
三是扎實(shí)推進(jìn)人事代理服務(wù)。全市共受理人事代理5092人,其中單位代理3613人,個(gè)人代理1479人,比上年凈增代理人員1329人,新增代理單位104家。
四是做好人才信息的收集、發(fā)布。共刊發(fā)《xx人才信息》12期;發(fā)布網(wǎng)上招聘信息4萬余條,比上年增加了10倍。
五是健全人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面完成鎮(zhèn)(街道)人才服務(wù)站建站工作,建立重點(diǎn)企業(yè)人才聯(lián)絡(luò)員制度,初步形成了市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級人才工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。人才市場搬遷新址,交流場地?cái)U(kuò)大500多平方米,設(shè)置固定攤位70個(gè)。人才大廈已批準(zhǔn)立項(xiàng),進(jìn)入前期準(zhǔn)備階段。
二、人事工作方面
㈠扎實(shí)抓好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
一是圍繞服務(wù)和誠信,開展公務(wù)員行為規(guī)范教育。組織全市3000多名公務(wù)員,
開展公務(wù)員行為規(guī)范知識(shí)競賽活動(dòng),以進(jìn)一步培養(yǎng)公務(wù)員敬業(yè)精神,強(qiáng)化公務(wù)員公仆意識(shí)。
二是不斷完善公務(wù)員招考錄用制度,全年共6次考錄公務(wù)員70名(其中公安干警39名)。
三是加強(qiáng)公務(wù)員考核工作,結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)黨政機(jī)關(guān)考核實(shí)施意見,明確了基本稱職、不稱職等次確定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了考核獎(jiǎng)發(fā)放辦法。繼續(xù)實(shí)施公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)和健康休養(yǎng)制度。
四是規(guī)范公務(wù)員轉(zhuǎn)任交流工作。對60名市鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)中層及以下工作人員組織了集中交流,對105名公務(wù)員實(shí)施了轉(zhuǎn)任。
五是抓好各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織400多名公務(wù)員參加《英語300句》培訓(xùn),3000多名參加依法行政培訓(xùn),近400名參加大專及以上學(xué)歷教育。
㈡加強(qiáng)事業(yè)單位綜合管理。
一是繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,全年共實(shí)施改革50家。
二是做好事業(yè)單位登記管理工作。全年共完成事業(yè)單位法人登記年檢286家,其中變更45家;新設(shè)立登記15家。
三是嚴(yán)格實(shí)施新進(jìn)人員考錄制。全年通過公開考試,新錄用事業(yè)單位工作人員316名,其中首次組織了鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位公開考錄城建規(guī)劃、財(cái)會(huì)審計(jì)等專業(yè)人員36名。
四是開展專業(yè)技術(shù)人員“奔小康、作貢獻(xiàn)”活動(dòng),激勵(lì)全市專業(yè)技術(shù)人員立足本職,為我市全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn),對活動(dòng)中涌現(xiàn)的28名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
㈢做好其他日常人事工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作。按照上級規(guī)定,單獨(dú)設(shè)置了市民族宗教事務(wù)局、市科協(xié);完成了市工商聯(lián)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)“三定”方案;審議其他有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)41項(xiàng)。
二是繼續(xù)做好軍轉(zhuǎn)安置工作,共安置營及以下軍轉(zhuǎn)干部14名,隨調(diào)家屬6名。按上級有關(guān)規(guī)定,幫助部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解決生活困難。
三是調(diào)整了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職務(wù)津貼及離退休人員生活費(fèi)補(bǔ)貼。
第三篇:市人事局工作總結(jié)
市人事局工作總結(jié)
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一年來,本局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,大力引進(jìn)培養(yǎng)各類高素質(zhì)人才,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)深化人事制度改革,為我市全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的人才人事保證。
一、人才工作方面
㈠人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
一是完善政策。制定出臺(tái)了市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加快引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的若干意見,明確今后幾年我市人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)以及加快引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的政策措施,同時(shí)還配套出臺(tái)了中青年管理人才赴國(境)外培訓(xùn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用緊缺專業(yè)人才、選拔大中專畢業(yè)生到村工作和高層次引進(jìn)人才經(jīng)費(fèi)資(補(bǔ))助辦法等10多個(gè)政策性文件。有10名高層次引進(jìn)人才獲得近40萬元的經(jīng)費(fèi)資(補(bǔ))助。
二是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。集中2個(gè)月時(shí)間,組織人員深入基層,走訪了近百家企業(yè),宣講政策,征詢意見,了解需求。幫助引進(jìn)人才解決家屬就業(yè)安置、子女入學(xué)等實(shí)際問題;對200多名企業(yè)高層次引進(jìn)人才進(jìn)行了健康體檢;開展節(jié)日慰問、市情通報(bào)、參
觀考察等活動(dòng)。為切實(shí)解決企業(yè)引進(jìn)人才住房問題,擬訂了人才公寓籌建方案,基本確定了購買條件、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等政策。三是建立人才柔性流動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)國內(nèi)外人才不遷戶口、不轉(zhuǎn)關(guān)系,以短期聘用、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目咨詢、企業(yè)顧問等靈活方式,來我市長期工作或短期服務(wù)。對以柔性方式引進(jìn)的人才,實(shí)行《工作居住證》制度,其工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)和職稱評聘等方面,享受本市同類人才同等待遇。
四是加強(qiáng)宣傳,營造輿論氛圍。利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳工具,宣傳人才政策和各類優(yōu)秀人才的典型事跡。一年來在各類新聞媒體上共發(fā)表稿件50多篇;編印《xx市人事工作文件選編》1000多冊。
㈡人才引進(jìn)力度進(jìn)一步加大。
一是著手啟動(dòng)“325人才引進(jìn)工程”。通過各種渠道,全年共引進(jìn)各類人才2000多名,其中中高層次人才1600多名(本科或中級職稱1500多名,研究生或高級職稱近百名)。
二是組織好各類人才交流招聘活動(dòng)。一年來共組織舉辦人才交流會(huì)30多次,有2000多家單位設(shè)攤招聘,8萬多人次入場應(yīng)聘。特別是11月份赴成都招聘,取得了相當(dāng)好的效果,全市共有72家單位設(shè)攤,約有2萬名各類人才入場應(yīng)聘,達(dá)成意向1500多人,其中中高層次人才占70%。市內(nèi)兩次大型人才交流會(huì),效果也非常明顯,共有644家用人單位設(shè)攤招聘,1.2萬人入場應(yīng)聘,當(dāng)場達(dá)成意向7000多人次。
三是建立重點(diǎn)高校畢業(yè)生xx實(shí)習(xí)基地,開辟引才新途徑。為引進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)類緊缺專業(yè)人才,我們與xx大學(xué)等10多所重點(diǎn)高校合作,建立了高校畢業(yè)生xx實(shí)習(xí)基地,近百名畢業(yè)生通過實(shí)習(xí),有30多名留我市工作。明年春節(jié)后又有200多名畢業(yè)生將來我市實(shí)習(xí)。
㈢人才培養(yǎng)工作進(jìn)展順利。
一是抓好黨政人才的培養(yǎng)工作。按照培養(yǎng)“具有國際眼光、戰(zhàn)略思維能力”的要求,我們首次組織選送了20名優(yōu)秀中青年管理人才,赴德國進(jìn)行為期2個(gè)月的培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)公共管理、國際貿(mào)易和工商管理等知識(shí)。
二是抓好高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。為期2年的復(fù)旦大學(xué)企業(yè)管理研究生課程進(jìn)修班已結(jié)業(yè),53名學(xué)員獲得結(jié)業(yè)證書。通過學(xué)習(xí),不但系統(tǒng)掌握了企業(yè)管理方面的理論知識(shí),而且還提高了實(shí)際經(jīng)營管理能力。
三是扎實(shí)推進(jìn)“115人才工程”建設(shè)。加大培養(yǎng)工作力度,開展集中培訓(xùn)和學(xué)術(shù)技術(shù)成果交流,對考核結(jié)果為優(yōu)秀的7名第一、二層次培養(yǎng)人選,實(shí)施科研、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)資助。
四是進(jìn)一步規(guī)范了到村工作大中專畢業(yè)生選拔考錄辦法,新選拔31名到村工作,已累計(jì)94名。經(jīng)考核,有15名被確定為優(yōu)秀等次。擇優(yōu)考錄了到村工作滿2年的畢業(yè)生進(jìn)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位工作8名。同時(shí)選送30多名中青年人才攻讀碩士學(xué)位;3000多名專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn);2100多名專業(yè)技術(shù)人員
通過了職稱評審和首次職務(wù)確認(rèn),其中高級230名,中級520名;2600多名參加了各類資格考試。
㈣人才市場健康發(fā)展。
一是繼續(xù)辦好人才市場交流活動(dòng)。新增交流場次為每月3次,每場均有40多家單位設(shè)攤招聘,1200多人進(jìn)場應(yīng)聘,市場發(fā)展興旺。
二是網(wǎng)上人才市場作用發(fā)揮日益明顯。更新了人才網(wǎng)站,增強(qiáng)了服務(wù)功能。全年新增訪問人數(shù)107萬人次,日均訪問量超過3000人次,比上年增長1.5倍。網(wǎng)上登記求職數(shù)已超過3
第四篇:市人事局信訪工作總結(jié)
市人事局信訪工作總結(jié)
我局信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局的指導(dǎo)下,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保一方平安作出了不懈努力,取得了明顯成效,被市委市政府評為20xx年國慶節(jié)和黨的十七大期間信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)集體。我市做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作的做法和經(jīng)驗(yàn)得到了省軍轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定,在全省人事編制工作會(huì)議上做了介紹,中央人民廣播電臺(tái)《內(nèi)參》報(bào)道了我市的做法,省委副書記李崇禧同志批示在全省范圍內(nèi)推廣。
一、抓宣傳,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)
為正確引導(dǎo)人民群眾行使自己的信訪權(quán),確保信訪人的合法權(quán)益不受損害,按照市委、市政府統(tǒng)一部署,繼去年集中開展《信訪條例》學(xué)習(xí)宣傳之后,今年,我局把學(xué)習(xí)《信訪條例》納入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)計(jì)劃中,進(jìn)一步提高全局干部職工對《信訪條例》重大意義和原則、程序的認(rèn)識(shí),提高依法處理和解決信訪工作能力;進(jìn)一步健全了信訪工作機(jī)構(gòu),繼續(xù)把信訪工作納入重要議事日程來抓,確定主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的信訪、維穩(wěn)工作格局。
二、抓制度,力求規(guī)范,建立健全信訪工作機(jī)制
人事工作涉及到廣大干部職工的切身利益,人事信訪工作的好壞直接關(guān)系到黨和政府的形象。為此,我們以今年8月24日市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議為契機(jī),深刻吸取道孚、稻城事件的沉痛教訓(xùn),認(rèn)真分析了全局維穩(wěn)工作形勢,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為切入點(diǎn),狠抓了信訪工作的深入開展。一是進(jìn)一步完善信訪接待制、首問責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制,堅(jiān)持對來信來訪人員、時(shí)間、訴求等情況逐一登記造冊,做到無遺缺、無漏件,做到來信來訪有專人接待,專人處置。二是規(guī)范閱辦程序。嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”原則,認(rèn)真抓好信訪工作的落實(shí)。信訪工作人員負(fù)責(zé)信訪接待和處理具體問題,辦公室主任負(fù)責(zé)督辦,分管和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)把關(guān)。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱辦、督辦制度。凡有來信,分管領(lǐng)導(dǎo)必簽閱,并親自交辦、督辦;凡有來訪,值班領(lǐng)導(dǎo)必接待,重要信訪問題主要領(lǐng)導(dǎo)必親自過問。按照“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則,深入細(xì)致做好群眾思想教育工作。四是定期抽查并通報(bào)各科室(單位)信訪工作完成情況,并將抽查結(jié)果納入年終目標(biāo)管理考核。今年共辦理人大代表建議、批評和意見3件,政協(xié)委員提案5件;接待來訪群眾400余人次,回復(fù)群眾來信78件;受理市長熱線61件、市長之窗18件、網(wǎng)上論壇15件、市長短信10條;查處群眾舉報(bào)的違紀(jì)案件3起。
三、抓重點(diǎn),創(chuàng)新方法,積極化解信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
今年是貫徹實(shí)施公務(wù)員法的重要之年,公務(wù)員登記、工資制度改革、公務(wù)員招考、參照公務(wù)員法管理單位的審批等都是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,加之企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作,形勢仍然十分嚴(yán)峻,作為人事部門,我們時(shí)刻保持清醒的政治頭腦,警鐘長鳴,及時(shí)解決信訪突出問題,妥善處置群體性事件。一是認(rèn)真做好公務(wù)員登記工作,及時(shí)梳理、上報(bào)存在問題,爭取早安排、早解決。二是進(jìn)一步健全信訪突出問題和群體性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、局長李梅同志任組長,副局長董大銘同志任副組長,軍轉(zhuǎn)辦和局辦公室為承辦科室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。三是修定完善解決信訪突出問題和群體性事件預(yù)案,力求做到臨陣不亂,忙而有序。四是認(rèn)真做好排查工作。特別是在今年元旦、春節(jié)、五
一、國慶、全國兩會(huì)、省兩會(huì)、十七大等重要時(shí)段,我們采取了有力措施,對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行排查梳理,對新排查出來的“重點(diǎn)工作對象”,嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任制和每天零報(bào)告工作制度,相關(guān)工作人員通迅24小時(shí)暢通,重大信訪案件實(shí)行掛牌督辦。五是堅(jiān)持“人要回去,事要解決”的工作方法,熱情接待上訪人員,認(rèn)真解決上訪問題,及時(shí)勸返上訪人員,拓展工作思路,創(chuàng)新工作方法,不斷開創(chuàng)信訪、維穩(wěn)工作新局面,為構(gòu)建和諧達(dá)州做出人事編制部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一年來,我局在信訪、維穩(wěn)工作中做了大量的工作,維護(hù)了群眾利益,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。在新的一年里,我們將不斷拓展工作思路,創(chuàng)新工作方法,不斷開創(chuàng)信訪、維穩(wěn)工作新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的法律監(jiān)督下,堅(jiān)持以人為本的理念,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“公正人事、平等勞動(dòng)、全員保障、和諧機(jī)關(guān)”的工作目標(biāo),緊緊貼近全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作大局,積極開展人事人才和勞動(dòng)保障工作。在傳承中發(fā)展,在創(chuàng)新中創(chuàng)優(yōu),向管理要質(zhì)量,讓工作上水平,努力使服務(wù)型團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇蜋C(jī)關(guān),全年工作特色紛呈,亮點(diǎn)頻現(xiàn),園滿完成了年初提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。人事人才工作
人事工作要放在全縣的大局中加以審視,要圍繞著全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而展開,始終堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,體現(xiàn)社會(huì)公平正義。我縣在加強(qiáng)日常工作的同時(shí),主要是根據(jù)上級文件精神,結(jié)合本縣實(shí)際,創(chuàng)新工作理念,在創(chuàng)新中求特色,在人事工作的諸多方面進(jìn)行了有益探索,初步形成了比較符合縣情的人事管理機(jī)制,全局的管理水平邁上了新的臺(tái)階。
一、公正人事,促進(jìn)社會(huì)和諧 規(guī)范了專業(yè)技術(shù)人員的崗位調(diào)動(dòng)
全縣有專業(yè)技術(shù)人員近萬人。每年要求進(jìn)城的人員有四五百人,是縣里主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)十分頭痛的問題。而我們的縣情是農(nóng)村人口80萬人,縣城學(xué)校往往是滿編或超編。而全縣代課教師有1780多人,這無形造成了城鄉(xiāng)教育顯失公平,很多農(nóng)家子弟為求接受更好的教育,只有進(jìn)城讀書,加重了義務(wù)教育階段農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。我們強(qiáng)化了專門股室的工作力度,延伸管理。職稱股從事中職稱的評聘服務(wù),轉(zhuǎn)變到事前事后的調(diào)動(dòng)和工資一并管理。如今年私立學(xué)校進(jìn)城教師100人,先到職稱股解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),再辦理人員流動(dòng)手續(xù),工資股再憑新聘的專業(yè)技術(shù)崗位審批工資。又如,在監(jiān)察局受處分的四五個(gè)醫(yī)院院長,降職后由職稱部門解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),新聘初級專業(yè)技術(shù)職務(wù),并根據(jù)新聘職務(wù)套改相應(yīng)的工資。嚴(yán)格執(zhí)行這一政策后,很多想進(jìn)城的中高級教師,由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),不得不放棄進(jìn)城的念頭,極大地緩解了農(nóng)村教師進(jìn)城的壓力,運(yùn)用政策杠桿來更好地體現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平與正義。
規(guī)范了違紀(jì)違規(guī)人員的辭職辭退
辭職辭退人員往往在人的思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。認(rèn)為犯了錯(cuò)誤或違犯工作紀(jì)律受處分,應(yīng)該是一踢了之。這是不符合國家政策規(guī)定的,更是與以人為本的執(zhí)政理念背道而馳。過往的辭職辭退幾乎都沒到位。該到的程序沒有到位,該給的待遇沒有給。我縣出臺(tái)了既符合上級規(guī)定又適合我縣縣情的工作規(guī)程。辭職辭退有單位請示,主管部門批準(zhǔn)意見。到人事部門領(lǐng)取有關(guān)表格后,再到編辦核銷編制、財(cái)政局停發(fā)工資。還到就業(yè)局審核好失業(yè)保險(xiǎn)金或局相關(guān)業(yè)務(wù)股室核定好辭退費(fèi)。最后由人事部門備案后,資料裝入個(gè)人檔案,進(jìn)入人才流動(dòng)市場或勞動(dòng)力市場。
規(guī)范了年紀(jì)偏大人員的病休病退
去幾年,曾出現(xiàn)一年有二三百人削尖腦袋想著病退或病休,今年XX市又拉著病退或病休申請人員到我縣進(jìn)行體檢。出現(xiàn)如此狀況,說明我們的相關(guān)制度還存在著缺失。我們對此想出一些辦法,完善好管理制度,盡可能杜絕此類現(xiàn)象再次大范圍出現(xiàn)。主要是抓了三個(gè)環(huán)節(jié):一是檢查權(quán)與認(rèn)定權(quán)分開。二是人事部門與衛(wèi)生部門紀(jì)檢組共同介入。三是程序上取消實(shí)名,以數(shù)字排序進(jìn)行體檢。同時(shí)以處罰措施予以保證,對參與弄虛作假作假的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)師,定為本考核不合格,所聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)予以解聘。開發(fā)了全縣專業(yè)技術(shù)人才數(shù)據(jù)庫
專業(yè)技術(shù)人才有近萬人,以前幾乎用紙質(zhì)檔案,完全靠手工操作,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展的需要。為提高專業(yè)技術(shù)人員的管理服務(wù)水平,我局組織專門人員采集了全縣所有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職稱人員有關(guān)數(shù)據(jù),錄入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),建立了專業(yè)技術(shù)人才信息庫,實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化管理。專業(yè)技術(shù)人才信息庫的建立,使我縣單位技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例審核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理、專業(yè)技術(shù)人員管理等工作都實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化、快捷化、無紙化,大大地提高了工作效率。形成了良好的機(jī)關(guān)用人機(jī)制。
用人機(jī)制的好壞,是人事隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。我局以有利于人才脫穎而出為出發(fā)點(diǎn),樹立全新的用人理念,建立“人盡其才,能上能下,充滿活力”的用人機(jī)制,除特殊崗位外,凡是提拔干部,一律實(shí)行公開招聘,競爭上崗。如,9月底,我局舉行了教育培訓(xùn)股股長職位公開競聘上崗,參加競聘的機(jī)關(guān)干部6人,由局領(lǐng)導(dǎo)和股級干部組成競聘評分小組,個(gè)人獨(dú)立判分,平均得分最高者獲得該職位,完全遵循了公平、公開、公正的原則,達(dá)到了“優(yōu)中選優(yōu)”的目的。入選者達(dá)到了局領(lǐng)導(dǎo)層、中層打分和全體職工選擇高度統(tǒng)一,充分地體現(xiàn)了“重政績、重公認(rèn)”的公平競爭原則,樹立了良好的用人導(dǎo)向。做好了職責(zé)范圍內(nèi)維穩(wěn)解困工作。我們認(rèn)真落實(shí)上級政策精神,堅(jiān)持貫徹文件不走樣,及時(shí)組織召開了相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,布置企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)、大集體企業(yè)未參保職工到達(dá)退休年齡的人員養(yǎng)老補(bǔ)助等工作,大力宣傳政策,對符合生活補(bǔ)助對象的109名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和141名參戰(zhàn)人員以及70家大集體共1635名未參保退休人員及時(shí)辦理了相關(guān)手續(xù),并發(fā)放了養(yǎng)老和生活補(bǔ)助金,較好地穩(wěn)定了他們的情緒,確保了社會(huì)穩(wěn)定。
二、用好人才,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展
全縣財(cái)政供養(yǎng)人員有近2萬余人。其中公務(wù)員1830人,專業(yè)技術(shù)人員近1萬人,工勤等其他人員6千余人。這支隊(duì)伍管理人員約占10%,專業(yè)技術(shù)人員約占60%,且絕大部分都是老師與醫(yī)師,他們都是靠直接為社會(huì)提供服務(wù)獲取勞動(dòng)報(bào)酬。全縣公務(wù)員登記、工資套改都平穩(wěn)有序進(jìn)行。退休人員、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資審批已經(jīng)結(jié)束,因參照管理單位上級還沒有批準(zhǔn)下來,約占10%至今仍在等待。我們緊緊圍繞全縣大局,努力提高服務(wù)質(zhì)量。以人事代理為核心引進(jìn)各類人才。
今年,我縣人事代理總量再創(chuàng)新高,全縣流動(dòng)人才總量達(dá)6062人,其中本科學(xué)歷537人,大專學(xué)歷1306人,中專學(xué)歷3886人,其他流動(dòng)人員333人。我局堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)引入、低門檻準(zhǔn)入,競爭中錄用、工作中使用”的原則,積極拓寬人事代理服務(wù)內(nèi)容,由原來簡單的保管檔案拓展為工資申報(bào)晉升、提供政審材料、人員流動(dòng)調(diào)配、職稱申報(bào)評定、納入社會(huì)保障等服務(wù),并著重探索完善人事代理人員納入社保體系的途徑,極大地提高了人事代理人員參加社保的積極性和自覺性,人事代理工作走上了良性發(fā)展的軌道。20**年全縣事業(yè)單位實(shí)行人事代理以來,有近50%的大中專畢業(yè)生被錄用或聘用到行政事業(yè)單位工作。特別是近三年來共吸收大、中專畢業(yè)生近2000名來我縣工作或創(chuàng)業(yè),在全國各地就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下,近幾年派遣到于都的本科生有90%以上、??粕?0%以上、中專生有30%以上能在全縣行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
“三支一扶”工作效果明顯,共接收安置49名大學(xué)生。黃麟鄉(xiāng)王兆偉扎根農(nóng)村服務(wù)農(nóng)村的事跡得到了全省“三支一扶”大會(huì)的通報(bào)表彰。在應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生選拔到農(nóng)村基層鍛煉更顯成效,在選拔的63名的大學(xué)生中經(jīng)組織考察考核,已提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位的有80%。主要服務(wù)于民生、三農(nóng)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,既擴(kuò)大了我縣人力資源總量,又改變了人力資源老化的狀況。為于都的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,提供了主要的智力支持。以市場配置為主導(dǎo)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。
我縣以國家公務(wù)員考錄,企事業(yè)單位公開招聘等形式,吸引了1978名大、中專畢業(yè)生。在專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的471人,中級2974人,初級5873人,分別約占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的5%、32%、63%,改善了人力資源結(jié)構(gòu),擴(kuò)大了我縣人力資源總量,一是人才總量有較大增長,達(dá)到18482人(包括具有中專以上學(xué)歷和初級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員);二是人才整體素質(zhì)不斷提高,具有大專以上學(xué)歷的人員達(dá)6654人,占人才總量的36%,具有中專學(xué)歷的人員達(dá)11828人,占人才總量的64%;三是人才資源的結(jié)構(gòu)趨向合理,機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位干部12083人,其中企業(yè)經(jīng)營管理人員174人,專業(yè)技術(shù)人員9318人,包括農(nóng)業(yè)、工程、衛(wèi)生、教學(xué)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)等16個(gè)主要類別。四是公有制經(jīng)濟(jì)和多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本相適應(yīng)。公有制經(jīng)濟(jì)組織人才構(gòu)成了整個(gè)人才資源主體,國有單位人才總量3549人,個(gè)私、民營企業(yè)和三資企業(yè)等非公有制人才比重達(dá)7256人;五是女性人才總量達(dá)4662人,已經(jīng)成為一支不可忽視的力量。以現(xiàn)有人才為重點(diǎn)優(yōu)化教師隊(duì)伍。
創(chuàng)新競爭機(jī)制,實(shí)行全員聘用。農(nóng)村中小學(xué)、縣直學(xué)校以校為單位,農(nóng)村小學(xué)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)為單位,實(shí)行全員聘用制。校長按干部管理權(quán)限分級管理,大力推行校級領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部人事制度改革,形成能上能下的干部管理機(jī)制;嚴(yán)把才干教師聘用關(guān),實(shí)行“資格準(zhǔn)入、競爭上崗、合理流動(dòng)、優(yōu)化組合”的用人機(jī)制。招聘縣內(nèi)外大專以上學(xué)歷的教師,按省定標(biāo)準(zhǔn)合理補(bǔ)充新教師,逐步減少現(xiàn)有代課教師,三年內(nèi)減少到1000人以內(nèi),五年后不再聘用代課教師。
建立名師培養(yǎng)機(jī)制,制定科學(xué)考核體系。出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引、鼓勵(lì)外地名師到本縣任教,全縣高中每年引進(jìn)學(xué)科把關(guān)教師10名,引領(lǐng)教師專業(yè)成長;同時(shí)設(shè)立名師崗位和名師崗位津貼,激勵(lì)本縣中小學(xué)教師不斷創(chuàng)新教育教學(xué)方法,提高教育教學(xué)水平。還要科學(xué)制定教育質(zhì)量考核體系,加強(qiáng)對各學(xué)校教育質(zhì)量的考核評比。
獎(jiǎng)勵(lì)一線工作人員,支持扎根邊遠(yuǎn)地區(qū)。設(shè)立50萬元獎(jiǎng)教基金,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師和學(xué)生,每年重獎(jiǎng)一批十佳校長、十佳班主任、十佳教師、學(xué)科帶頭人、捐資助學(xué)功臣、尊師重教名人。設(shè)立50萬元醫(yī)療基金,用于特困重病教師的住院補(bǔ)助。教師一并納入公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范發(fā)放范圍。實(shí)行農(nóng)村教師支邊補(bǔ)貼,在邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校連續(xù)工作十年以上,根據(jù)工令的長短,每人每月補(bǔ)貼60—100元不等;提高中小學(xué)班主任補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)學(xué)生成班人數(shù),每人每月50—60元不等。各行政事業(yè)服務(wù)部門和單位設(shè)立教師服務(wù)窗口,放便教師辦事,在全縣形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。以編外人才為補(bǔ)充全方位服務(wù)。
縣里還啟動(dòng)了“借腦引智”工程,由縣財(cái)政撥款100萬元,堅(jiān)持“不求所有、不求所在、但求所用、智力共享”的原則,到高校或者省廳聘請專家學(xué)者,為于都的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策,今年已聘用7大類別專家學(xué)者56人。我局XX縣農(nóng)業(yè)局,邀請國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳及市農(nóng)業(yè)局專家到我縣貢江鎮(zhèn)上歐村、靖石鄉(xiāng)黃沙村等“一村一品”示范點(diǎn)送科技下鄉(xiāng),舉辦奶牛、生豬、家禽養(yǎng)殖技術(shù)及疾病紡織培訓(xùn)。并XX縣果茶局在縣城、祁祿山鎮(zhèn)、禾豐鎮(zhèn)、仙下鄉(xiāng)等地舉辦臍橙5項(xiàng)主推技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)市外專局要求,我局積極與工業(yè)園區(qū)企業(yè)、東方紅水泥廠、屏山牧場、盤古茶場等企業(yè)宣傳引智政策,聯(lián)系申報(bào)項(xiàng)目,已向市外專局申報(bào)20**“盤古生態(tài)農(nóng)莊旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)”外國專家需求項(xiàng)目。今年,我縣獲得市外專局“一村一品”幫扶基金計(jì)劃一項(xiàng),獲得幫扶基金4萬元。發(fā)揮離退休科技人員作用,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)余熱。因?yàn)樯眢w的原因,要到基層或生產(chǎn)一線有諸多不便。我們就在縣城車站附近搭建咨詢平臺(tái),便于進(jìn)城辦事的農(nóng)民向?qū)<医獯鹕a(chǎn)生活中的現(xiàn)實(shí)專業(yè)技術(shù)難題。還對農(nóng)口系統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)用型人才多的特點(diǎn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)聯(lián)系,實(shí)行科技特派員制度。近兩年來共派出百余人次。勞動(dòng)保障工作
群眾利益無小事,民生工程大于天。我們著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。關(guān)注民生,關(guān)愛弱勢群體,構(gòu)建城鄉(xiāng)保障網(wǎng)絡(luò),讓百萬于都人民共享改革開放果實(shí),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
保障能力顯著增強(qiáng)。今年全縣民生工程僅用于社會(huì)保障方面資金近1.3億元。其中基本社會(huì)保險(xiǎn)支出5200萬元,就業(yè)再就業(yè)及小額貸款支出突破2000萬元,城鎮(zhèn)職工、居民和新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)支出全年達(dá)到近5000萬元,占全年財(cái)政支出的20%多,惠及城鎮(zhèn)居民16萬人、農(nóng)村人口63萬人。養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面成倍增長,僅今年一年就新增參保5014人,是前三年的總和,達(dá)到2.93萬人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)已參保3.3萬人,明年可實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民100%參保。企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平提高到745元/人·月,超過699元/人·月的目標(biāo)。未參保大集體企業(yè)1635名符合條件的職工享受了每人每月200元的生活補(bǔ)助。
爭先進(jìn)位優(yōu)勢明顯。民生工程勞動(dòng)保障工作上級考核指標(biāo)共有18項(xiàng),我縣有13項(xiàng)指標(biāo)完成情況位居全市前三。如:城鎮(zhèn)大集體企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)1831人,完成任務(wù)的140%,位列全市首位;工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)1915人,完成今年任務(wù)的100.7%,位列第二;我縣城鎮(zhèn)新增就業(yè),城鎮(zhèn)凈增就業(yè),下崗失業(yè)人員再就業(yè)、“4050”幫扶等工作任務(wù)完成數(shù)和完成率均位居全市前三名;等等。
爭資爭項(xiàng)業(yè)績突出。我局積極做好向上爭資工作以增強(qiáng)社會(huì)保障能力。全年向上級爭取資金總額達(dá)到3200余萬元。其中,向省、市勞動(dòng)保障部門爭取到再就業(yè)資金874萬元,比20**年增加174萬元,上級就業(yè)補(bǔ)助資金額列全省之首。爭取大集體企業(yè)養(yǎng)老救助金390萬元,也是全省最多。養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金在全省增量很小的情況下,爭取上級資金突破2302萬元,比上年增長40%以上。
轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐穩(wěn)鍵。我局深入貫徹落實(shí)全省推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場會(huì)精神,扎實(shí)抓好“兩個(gè)合同、三個(gè)臺(tái)帳”的建立工作,于11月底建立了全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)356個(gè)行政村的37.5萬農(nóng)村勞動(dòng)力資源臺(tái)賬、11個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況及其學(xué)員臺(tái)賬、38家工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工和用工需求臺(tái)賬,在全市率先完成了農(nóng)村勞動(dòng)力資源臺(tái)帳、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)臺(tái)帳和企業(yè)用工需求臺(tái)帳的建立和轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議、就業(yè)培訓(xùn)協(xié)議兩個(gè)合同的簽訂工作,并利用三個(gè)臺(tái)帳初步突破農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望瓶頸、培訓(xùn)與崗位對接瓶頸和企業(yè)吸引力瓶頸,完成跨省勞務(wù)輸出22.69萬人,縣內(nèi)企業(yè)招工10821人,有效地推動(dòng)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就地就近轉(zhuǎn)移,成為全市推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作典型縣。11月下旬省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳張勇廳長視察我縣勞動(dòng)保障工作時(shí),對我縣建立“兩個(gè)合同、三個(gè)臺(tái)帳”的做法和措施給予了充分肯定。12月中旬全省推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作座談會(huì)在我縣召開,我縣作為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作先進(jìn)縣在會(huì)上作了典型發(fā)言。這既是對我縣此項(xiàng)工作的充分肯定,也是今后繼續(xù)抓好工作的鼓舞和鞭策。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形勢喜人。我局通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、落實(shí)優(yōu)惠政策、改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)、拓寬融資渠道、加強(qiáng)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等措施,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),取得了明顯的成效。目前,全縣外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)4531人,總投資額3.1億元,興辦電子、針織制衣、仿真花卉、塑料制品等工業(yè)企業(yè)400多家,帶動(dòng)就業(yè)2.38萬人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)模位居全省前列。今年5月和6月,省政協(xié)和國務(wù)院農(nóng)村政策研究室專家先后對我縣外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了兩次專題調(diào)研,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家充分肯定了我縣在鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所取得的成效。維護(hù)權(quán)益堅(jiān)強(qiáng)有力。加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳,向各類用人單位發(fā)放宣傳資料6000余份。對全縣用工單位進(jìn)行了勞動(dòng)保障年檢工作,把年檢和日常巡視結(jié)合起來,年檢用人單位239家,日常巡視監(jiān)察320戶用人單位,涉及勞動(dòng)者32621人,清欠各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)120.4萬元。啟動(dòng)了建筑領(lǐng)域民工工資監(jiān)控保障機(jī)制。全縣有66家建設(shè)單位(含施工單位)已繳存民工工資保障金共計(jì)210萬元。并在建筑領(lǐng)域?qū)嵭辛嗣窆すべY勞動(dòng)保障事務(wù)代理,全縣30家施工企業(yè)實(shí)施了民工工資代發(fā),代發(fā)民工工資180萬元,從制度層面根除了建筑拖欠民工工資的現(xiàn)象。會(huì)同公安、監(jiān)察、工商、煤碳、礦產(chǎn)、安監(jiān)、總工會(huì)等單位組成檢查組,分赴全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的“三小”用人單位進(jìn)行了檢查整治,整治期間,下發(fā)限期整改指令書89份,使我縣“三小”企業(yè)用工環(huán)境得到凈化。
服務(wù)平臺(tái)筑牢夯實(shí)。縣人才勞動(dòng)力市場實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、招聘應(yīng)聘,打造了一個(gè)現(xiàn)代化人才勞動(dòng)力求職就業(yè)服務(wù)平臺(tái)??h社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳,推行“敞開式”、“一站式”服務(wù),體現(xiàn)了人本服務(wù)的理念。全市率先啟動(dòng)的離退休人員指紋識(shí)別系統(tǒng),有效預(yù)防了養(yǎng)老金冒領(lǐng)流失現(xiàn)象的發(fā)生。以居委會(huì)為依托構(gòu)建的養(yǎng)老保險(xiǎn)社區(qū)化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),企業(yè)離退休人員社區(qū)化管理率達(dá)75%,有效破解了企業(yè)改制破產(chǎn)后退休人員“無人管、如何管”的難題,被評為全省養(yǎng)老保險(xiǎn)社區(qū)化管理先進(jìn)單位。我縣投入300余萬元建立了覆蓋全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障事務(wù)所,勞動(dòng)保障工作實(shí)現(xiàn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)無人辦事、無錢辦事、無地方辦事的問題。行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)
人事勞動(dòng)保障局作為政府的重要組成部門,其工作對象主要涉及全縣兩萬多干部職工和廣大勞動(dòng)者,與人民群眾的利益息息相關(guān),工作的好壞與服務(wù)水平的高低,直接影響到黨和政府的形象。我們從日常中做起,從細(xì)微中改起,堅(jiān)持兩頭抓、抓兩頭,兩手抓、兩手都要硬的原則,以思想教育為導(dǎo)向,以工作崗位為平臺(tái),開門納諫,閉門整風(fēng),把虛功做實(shí),把實(shí)事做好。
加強(qiáng)教育,在小事中做起。針對“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng),在全縣單位不同程度地存在,嚴(yán)重影響工作,甚至敗壞機(jī)關(guān)形象。我們從細(xì)節(jié)入手,從小事抓起。開展了一張笑臉、一句問候、一杯茶水的“三個(gè)一”文明辦公活動(dòng)。還由紀(jì)檢組長帶領(lǐng)精通計(jì)算機(jī)技術(shù)的工作人員到各個(gè)辦公室進(jìn)行檢查,強(qiáng)制刪除辦公電腦上的游戲、聊天軟件,已經(jīng)杜絕了網(wǎng)上購物、聊天、玩游戲和炒股的行為。杜絕了“玩風(fēng)、浮風(fēng)、爺風(fēng)”的滋生蔓延。
開門納諫,在群眾中聽起。我局從“滿意,對朋友說;不滿意,對局長說”的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),在醒目處設(shè)立了舉報(bào)箱,公布了舉報(bào)電話,使各項(xiàng)工作置于“陽光監(jiān)督”之下。7月中旬,我局在縣城長征公園開展了“加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”現(xiàn)場咨詢活動(dòng),公開征求群眾意見。8月初,邀請縣人大代表、縣黨代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所代表以及部分群眾等到我局進(jìn)行面對面的民主評議征求意見會(huì),傾聽群眾的呼聲,直面工作的缺點(diǎn),研究下一步努力方向。并走進(jìn)縣有線電視臺(tái)民主評議政風(fēng)行風(fēng)熱線,公開服務(wù)承諾,現(xiàn)場解答群眾提出的有關(guān)職稱、工資等社會(huì)熱點(diǎn)問題。
典型引路,在先進(jìn)中學(xué)起。我局積極組織開展了“向黨旗致敬,向人民匯報(bào)”的主體教育活動(dòng),對人事勞動(dòng)保障系統(tǒng)在工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的典型事跡進(jìn)行挖掘整理,專門在全體職工大會(huì)上組織學(xué)習(xí),并編印成小冊子,全系統(tǒng)人手一冊,保證了學(xué)習(xí)的長效性。同時(shí),還開展了“學(xué)先進(jìn),找差距,我為機(jī)關(guān)比貢獻(xiàn)”學(xué)習(xí)交流活動(dòng),每個(gè)職工的心得體會(huì)要向社會(huì)公示。要求各股室、全體干部職工認(rèn)真對照工作要求,仔細(xì)查找存在的問題、不足,提出改進(jìn)、整改的措施和工作努力的方向,在今后的工作中比業(yè)績,并開辟學(xué)習(xí)交流宣傳專欄,接受群眾的監(jiān)督。通過該項(xiàng)活動(dòng),在全系統(tǒng)形成了你追我趕的工作氛圍,樹立機(jī)關(guān)新形象。
落實(shí)責(zé)任,在制度中管起。在全系統(tǒng)嚴(yán)格推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、差錯(cuò)追究制和貪墮下崗制等。每周堅(jiān)持由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行不定期查崗,對查崗時(shí)不在崗的,凡查崗三次以上不在的,由分管局領(lǐng)導(dǎo)找其談話,確保了上班時(shí)間每個(gè)股室有人辦公。特別是在明確工作責(zé)任上,落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰交辦誰負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對違章程徇私情者,實(shí)行待崗、下崗,直至撤職、開除。
由于作風(fēng)整頓過程中,思想認(rèn)識(shí)到位、組織紀(jì)律到位、獎(jiǎng)罰措施到位,全局上下爭先進(jìn)位的氛圍日趨濃厚,凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),工作中有些老大難問題取得突破性解決。我局信息宣傳力度空前加大,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,出臺(tái)了宣傳信息工作考核辦法,并實(shí)行每月一統(tǒng)計(jì)一通報(bào),充分調(diào)動(dòng)干部職工信息宣傳積極性,取得了明顯效果。目前,我局被各級刊物采用的宣傳信息達(dá)170余篇,其中國家級3篇,省級10篇,市級100余篇,較好地宣傳了我縣工作,如有的職工一人就發(fā)表了24篇。還有組織全縣1400多名大中專畢業(yè)生考試,無論從報(bào)名、錄用,還是體檢、調(diào)查,以及考試、改卷,整個(gè)過程十分順利,各個(gè)環(huán)節(jié)幾無瑕疵,大大增強(qiáng)了考試的可信度,出色地完成了縣委政府交給的任務(wù)。
中心工作
我局緊緊圍繞縣委、縣政府全年工作要點(diǎn),按照“一個(gè)戰(zhàn)略、十個(gè)重點(diǎn)、五大載體”的工作部署,明確目標(biāo),發(fā)揮職能,強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,推動(dòng)各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位,圓滿地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。“十個(gè)重點(diǎn)”與我局相關(guān)的七項(xiàng)工作(爭資爭項(xiàng)工作見前)。
一是計(jì)劃生育工作。建立了計(jì)劃生育目標(biāo)管理制,把已婚育齡婦女全部納入微機(jī)管理,在辦理機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的招聘人員后續(xù)時(shí),按照規(guī)定把好生育審查關(guān)。在上半年的計(jì)劃生育工作檢查中,我局并列全縣第一。
二是黨建工作。理論學(xué)習(xí)形式多樣以黨小組為單位,每月一集中學(xué)習(xí),半年一測試;以總支為單位,集中學(xué)習(xí)黨的十七大精神;以自學(xué)為補(bǔ)充,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人讀書筆記1萬字以上,調(diào)研文章一篇,普通干部讀書筆記5千字以上。黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)不斷完善,嚴(yán)格執(zhí)行“一會(huì)一課”制度,并將有關(guān)制度匯編成《黨建工作制度匯編》。“七一”前夕組織全體黨員干部到井岡山接受革命傳統(tǒng)教育?!捌咭弧逼陂g舉辦了“五個(gè)一”活動(dòng),隆重慶祝建黨86周年。我局黨的建設(shè)代表全縣接受了市委組織部的檢查,并受到好評。三是新農(nóng)村建設(shè)。我局投入資金近6萬元,組織投工投勞1340個(gè)工日,積極推進(jìn)羅坳鎮(zhèn)三門村馬頭組村莊整治建設(shè),興建通組水泥路800米、通戶水泥路3951米,興建垃圾池1個(gè),改水100%,改廁44戶,改欄68間,外墻粉刷2000平米。同時(shí),結(jié)合工作特點(diǎn),創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)支持方式,組織醫(yī)療小組為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民免費(fèi)就診就醫(yī),縣新村辦充分肯定了這一做法。
四是“十大體系”建設(shè)。我局牽頭的就有兩個(gè)體系建設(shè)(人力資源體系和社會(huì)保障體系)。我局充分發(fā)揮了職能與牽頭作用,扎實(shí)開展了相關(guān)業(yè)務(wù)工作,人力資源體系建設(shè)與社會(huì)保障體系均取得顯著成效,在全市位居前列。
五是和諧平安建設(shè)。針對來信來訪日益增多的情況,我局專門設(shè)立信訪接待室,指定了專門的信訪接待員。到目前為止,已收到各類信訪件85件,接待上訪人員300余人次,來信來訪100%得到了較為圓滿的解決,沒有發(fā)生一起越級上訪事件。
六是招商引資工作。我局通過廣泛搜集信息、走訪外商、強(qiáng)化跟蹤服務(wù)等方式,引進(jìn)四個(gè)項(xiàng)目:1500萬元的民辦學(xué)校(于都實(shí)驗(yàn)中學(xué)附屬小學(xué));1500萬元的譽(yù)高化工有限公司;2000萬元的屏山旅游度假山莊項(xiàng)目;XX市超裕實(shí)業(yè)投資有限公司意向性投資1.2億元長征旅游大廈四星級賓館項(xiàng)目。
雖然今年我局工作成績是主要的,但也存在一些不足:一是機(jī)關(guān)干部年齡偏大,與形勢發(fā)展的要求還有一定距離。二是機(jī)關(guān)集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠。三是工作總結(jié)力度不夠,缺少有影響力的調(diào)研總結(jié)材料。這些問題有待于在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。新的一年,我們將堅(jiān)持以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo),著力保障和改進(jìn)民生,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全縣人民勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。
第五篇:市人事局的工作總結(jié)
20**年,我局認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,積極推進(jìn)政府信息公開工作。通過建立健全制度,完善工作機(jī)制,升級門戶網(wǎng)站,構(gòu)建信息平臺(tái),保障了人事編制部門信息公開工作依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地開展,為社會(huì)提供了便捷的信息公開服務(wù)。
一、開展政府信息公開工作情況
(一)健全信息公開工作機(jī)構(gòu)
為扎實(shí)有效推進(jìn)政府信息公開工作,我局成立了由局領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人組成的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)組織推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府信息公開工作。辦公室為本局信息公開事務(wù)的責(zé)任科室,各科室指定專人為政府信息公開工作聯(lián)絡(luò)員。同時(shí),明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和各業(yè)務(wù)科室的工作任務(wù),并要求各科室把信息公開工作列入重要議事日程,明確信息公開工作的承辦人,建立相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制。做到單位有領(lǐng)導(dǎo)分管,工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),工作責(zé)任有人落實(shí),形成良好的政府信息公開運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
(二)主動(dòng)公開信息工作情況
按照市信息公開工作的要求,我局于2008年7月制定了《XX市人事局、市編辦政府信息公開目錄》和《XX市人事局、市編辦政府信息公開指南》,通過制定目錄和指南來公開我局的機(jī)構(gòu)職能、規(guī)章文件、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及其他需要公開的信息。為方便群眾,我局在江門人事信息網(wǎng)新增了政府信息公開欄目,在網(wǎng)站“綜合信息”欄開設(shè)了《XX市人事局、市編辦政府信息公開》欄目。目前江門人事信息網(wǎng)共發(fā)布政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、辦事指南、通知公告、工作動(dòng)態(tài)、人事任免等各類政務(wù)信息357條。
(三)依申請公開信息工作情況
20**,我局未收到信息公開申請受理和通過電子郵件提交的信息公開申請受理。
(四)信息公開支出與收費(fèi)
20**年,我局在辦理依申請公開工作中,均未向申請人收取費(fèi)用。
(五)行政復(fù)議和行政訴訟情況
20**,沒有發(fā)生過針對我局的有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案和政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案(包括信訪)。
二、存在的主要問題和改進(jìn)措施
(一)主要問題
在主動(dòng)公開方面,門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置需要按照方便查閱的原則進(jìn)行進(jìn)一步梳理、調(diào)整,互動(dòng)性有待進(jìn)一步加強(qiáng);需開辟更多的渠道,采取豐富多彩的形式公開政府信息,增強(qiáng)服務(wù)功能。
(二)改進(jìn)措施
1、要進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容,拓寬公開渠道。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上更新《XX市人事局、市編辦信息公開目錄》和《XX市人事局、市編辦信息公開指南》。同時(shí)加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理,隨時(shí)根據(jù)局機(jī)關(guān)工作重點(diǎn)和熱點(diǎn)開設(shè)專題欄目,開發(fā)和完善互動(dòng)欄目功能,完善網(wǎng)上咨詢、建言獻(xiàn)策等互動(dòng)欄目的功能,使其更加便于用戶使用。
2、要繼續(xù)認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》。切實(shí)處理好公開與保密、主動(dòng)公開與依申請公開、接收社會(huì)監(jiān)督與提供信息服務(wù)等方面的關(guān)系,提高工作效能,切實(shí)做好政府信息公開工作。
20**年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三、四中全會(huì)精神,牢固樹立和落實(shí)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,在服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,兼顧五個(gè)統(tǒng)籌,認(rèn)真做好本職工作。在建設(shè)項(xiàng)目審批、環(huán)境管理、文明執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境宣傳教育諸方面較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。招商引資、廉政工作和精神文明建設(shè)也取得了令人滿意的結(jié)果。
一、以創(chuàng)建文明單位為契機(jī),進(jìn)一步提高環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)
入春以來,全局人員積極投入到創(chuàng)建市級文明單位、文明行業(yè)活動(dòng)中去。建立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子,制定創(chuàng)建計(jì)劃,加大整治環(huán)境力度和創(chuàng)建資金投入,把創(chuàng)建活動(dòng)在全局上下搞得轟轟烈烈,形成了人人參與,個(gè)個(gè)關(guān)心的良好氛圍。以創(chuàng)建市級文明單位為契機(jī),不斷加強(qiáng)對職工的政治思想教育,進(jìn)一步提高全局干群參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。眾所周知,環(huán)保人員整體素質(zhì)的高低,直接影響著環(huán)保事業(yè)的發(fā)展和文明單位創(chuàng)建工作的成敗。為此,我局把加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)作為職工思想教育工作的重中之重,認(rèn)真抓實(shí)抓好,建立了一支政治思想好、道德品質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、懂管理的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍,在社會(huì)上樹立了良好的環(huán)保形象。
二、依法保護(hù)環(huán)境,全面完XX縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)
1、嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)
按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》要求,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),遏制新污染源的產(chǎn)生,保護(hù)好我縣良好的生態(tài)環(huán)境,最大限度地贏得全縣廣大干群對環(huán)保工作的支持。為了執(zhí)行好“環(huán)保第一審批”制度,我局建立了一系列規(guī)章制度:
1、建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審制度。所有建設(shè)項(xiàng)目先送交政府審批大廳環(huán)保項(xiàng)目接辦臺(tái),對項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審;在項(xiàng)目預(yù)審過程中實(shí)行“五個(gè)不批”:即凡是污染嚴(yán)重,且難以治理的新項(xiàng)目不批;擬在大沙河沿岸,百里生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光帶范圍內(nèi)和環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)興建有污染的新項(xiàng)目不批;國家責(zé)令禁止的“十五小(土)”和“新五小”項(xiàng)目不批;不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,屬于嚴(yán)重污染環(huán)境和淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備的項(xiàng)目不批;群眾反映強(qiáng)烈,容易產(chǎn)生污染糾紛,影響社會(huì)安全的項(xiàng)目不批。全年共預(yù)審建設(shè)項(xiàng)目36個(gè),有9個(gè)項(xiàng)目被否定;
2、環(huán)境影響評價(jià)制度。所有建設(shè)項(xiàng)目都要經(jīng)過有環(huán)評資質(zhì)單位進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),確立該項(xiàng)目的污染程度,提出污染治理技術(shù)方案,為項(xiàng)目進(jìn)行行政審批提出技術(shù)依據(jù)。全年共批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目21家,審批率為 78%;
3、“三同時(shí)”制度。既污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn),“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到了100%;
4、建立和完善建設(shè)項(xiàng)目管理通報(bào)制度。將建設(shè)項(xiàng)目審批情況向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào),共同把好環(huán)保第一審批關(guān)。并向社會(huì)公開承諾,凡屬我局審批的項(xiàng)目一律不收費(fèi)。嚴(yán)格遵守“先評價(jià)、后審批建設(shè)”的原則,并加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況的監(jiān)督管理力度。
2、積極做好排污許可證發(fā)放工作
按照“依法申請、全面發(fā)證、持證排污、重點(diǎn)先行、市縣同步、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,積極開展排污許可證發(fā)放和日常管理工作。
首先建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了管理和技術(shù)小組,該項(xiàng)工作以監(jiān)察隊(duì)為主,自然保護(hù)股、科技產(chǎn)業(yè)股、監(jiān)測站等齊心協(xié)力地把排污申報(bào)和排污許可證的發(fā)放工作做好。全年累計(jì)受理申報(bào)單位625家,其中三產(chǎn)類447家,工業(yè)b類158家,工業(yè)a類20家。a類申報(bào)率達(dá)到100%,b類及三產(chǎn)類申報(bào)率為95%;其次是制訂計(jì)劃,分布實(shí)施,抓住重點(diǎn),帶動(dòng)一般,全面推進(jìn);第三是積極辦證,嚴(yán)格把關(guān)。在辦證過程中嚴(yán)格執(zhí)行《XX市排放污染物許可證管理工作規(guī)范》,做到材料齊全、許可證式樣統(tǒng)一、報(bào)表填寫規(guī)范、排污口整治符合要求等。目前我縣已經(jīng)核發(fā)排污許可證8家,其中正式許可證5家,臨時(shí)許可證3家。分別是:XX縣鳳城鎮(zhèn)東關(guān)電鍍廠、江蘇省瑞豐鹽業(yè)有限公司、江蘇省銀龍電力電纜有限公司、徐州潤穆食品有限公司、徐州潤豐肥業(yè)有限公司、XX縣鑫意油脂化工有限公司、徐州泛達(dá)制革有限公司、XX縣五金電鍍廠。
3、認(rèn)真做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作
環(huán)境統(tǒng)計(jì)是環(huán)境管理的基礎(chǔ),也是政府進(jìn)行綜合決策的依據(jù)。按照市局的布置,我局召開了會(huì)議,進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn),將企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)輸入微機(jī)管理,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。我局按時(shí)完成了市局交給的任務(wù),受到市局領(lǐng)導(dǎo)的好評。
4、努力完成城市環(huán)境綜合整治定量考核工作
城市環(huán)境綜合整治定量考核是環(huán)境管理八項(xiàng)制度之一,是一個(gè)城市環(huán)境保護(hù)工作的綜合體現(xiàn),今年的城考工作與往年相比有三個(gè)特點(diǎn):一是考核指標(biāo)變動(dòng)大,原定二十二項(xiàng)指標(biāo),有七項(xiàng)作了重大調(diào)整;二是數(shù)據(jù)來源復(fù)雜,牽扯到的單位多。每項(xiàng)考核指標(biāo)都嚴(yán)格規(guī)定了數(shù)據(jù)的來源,不僅要有部門領(lǐng)導(dǎo)簽字和單位公章,還要有相關(guān)的基礎(chǔ)資料支撐,牽扯到建設(shè)局、公安局、衛(wèi)生局、園林局、城管辦等多家單位,大大增加了工作的難度和工作量;三是上報(bào)材料質(zhì)量要求高,不僅有文字材料和表格,而且還要報(bào)光盤。
5、做好放射源安全管理工作
2004年4月26日,國家環(huán)??偩謺?huì)同公安部、衛(wèi)生部聯(lián)合召開了全國“清查放射源,讓百姓放心”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議。會(huì)后,我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了工作方案,與公安、衛(wèi)生部門相互協(xié)調(diào)、密切配合,共同把工作做好。我局還購置了放射源監(jiān)測儀器,認(rèn)真做好放射源的核查、登記與日常管理工作,已有兩個(gè)放射源安全移交到省環(huán)保廳。
6、圓滿完XX縣政府下達(dá)的財(cái)稅任務(wù)
今年縣政府下達(dá)給我局的財(cái)稅任務(wù)為180萬元,比2003提高了30%。為了完成任務(wù)我局認(rèn)真做好以下工作:
⑴落實(shí)任務(wù)、責(zé)任到人。把收費(fèi)任務(wù)分解到各監(jiān)察中隊(duì),并簽訂了目標(biāo)管理崗位責(zé)任書,對排污收費(fèi)任務(wù)的情況我局出臺(tái)了獎(jiǎng)罰措施,將監(jiān)察人員的工資、福利、交通補(bǔ)貼等與收費(fèi)完成比例掛鉤,使人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)心里有壓力,從而也杜絕了人情收費(fèi)與協(xié)商收費(fèi)的不良做法。
⑵抓大不放小、全面開花。經(jīng)過對排污申報(bào)工作的梳理,掌握了對交費(fèi)單位的動(dòng)態(tài)管理。為此,對于重點(diǎn)污染源,重點(diǎn)管理、重點(diǎn)收費(fèi);對于小型排污單位如理發(fā)、小飯店等,也抓住不放。目前,已完成排污收費(fèi)184萬元,占全年任務(wù)的102%。
⑶利用法律、法規(guī)、政策手段依法收費(fèi)。在收費(fèi)工作中,我們盡力做到口勤、腿勤,多跑幾趟,多做幾次思想工作。但對于那些知法違法者,我們也決不心慈手軟,依法立案查處。全年來共立案查處各類違法行為百余件,實(shí)施行政處罰30余件,做到了依法按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
7、認(rèn)真對待信訪工作
近年來,隨著環(huán)保工作的深入開展,環(huán)境信訪成為環(huán)保工作的重點(diǎn)。環(huán)境信訪的增多,一方面說明廣大群眾認(rèn)識(shí)到了環(huán)境污染對人體健康的危害性;另一方面說明廣大群眾對環(huán)境保護(hù)工作的信任。在信訪案件的處理上,我局建立了“首問責(zé)任限期處理回復(fù)制度”,不需立案的,信訪接待人員當(dāng)面或電話或書面回復(fù)舉報(bào)人;需立案調(diào)查的,依照查處工作程序,在限定的時(shí)間內(nèi)依法查處。到目前為止,共接案37起,立案查處4起,做到件件有落實(shí),案案有回復(fù),結(jié)案率達(dá)到100%。
8、積極開展專項(xiàng)整治活動(dòng),依法遏制污染反彈
⑴依照國家六部委的文件精神,積極開展打擊環(huán)境違法行為活動(dòng)。一是按照要求制訂了具體的實(shí)施方案,報(bào)縣政府批準(zhǔn),聯(lián)合各有關(guān)部門開展嚴(yán)打活動(dòng);二是對全縣工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境違法行為的全面清查。目前,已進(jìn)行現(xiàn)場檢查2000多人次,檢查企業(yè)600多家,查處違法企業(yè)13家,依法取締了小煉油四家,轉(zhuǎn)辦環(huán)境違法案件8件,對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題——鳳城鎮(zhèn)、范樓鎮(zhèn)的小木炭窯污染問題,又專門向政府進(jìn)行了專題匯報(bào)并提出了處理建議。到目前為止,所查違法行為得到了有效的遏制,超標(biāo)企業(yè)已進(jìn)行了治理,沒有辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的企業(yè)補(bǔ)辦了手續(xù),沒有執(zhí)行“三同時(shí)”的企業(yè)已停產(chǎn)整頓。
⑵積極開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)禁焚燒秸稈的執(zhí)法檢查。結(jié)合我縣具體實(shí)際,以豐夏指揮部的文號(hào),轉(zhuǎn)發(fā)了國家六部委有關(guān)夏收期間嚴(yán)禁秸稈焚燒的通知精神。在農(nóng)村場院、交叉路口、人群聚散地張貼《通知》200余份,并與農(nóng)業(yè)、消防等部門進(jìn)行聯(lián)合檢查,控制了秸稈焚燒現(xiàn)象,改善了農(nóng)村大氣環(huán)境。
9、認(rèn)真做好環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境宣傳教育工作
嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法行為,維護(hù)環(huán)保法律尊嚴(yán)。全年下達(dá)行政處罰告知書462份,行政處罰決定書116份,申請依法強(qiáng)制執(zhí)行的案件48起。根據(jù)市政府的要求,制定第四輪縣長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀,并同相關(guān)單位進(jìn)行鑒定。做好對《行政許可法》實(shí)施的準(zhǔn)備工作,并對所有環(huán)保執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
積極開展環(huán)境宣傳教育活動(dòng),以環(huán)保進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村的環(huán)?!八倪M(jìn)”為抓手,采取多種宣傳活動(dòng),把環(huán)?!八倪M(jìn)”工作推向深入。以“65”世界環(huán)境日等環(huán)保重大節(jié)日為契機(jī),采取多種形式,在全縣營造宣傳氛圍,進(jìn)一步提高全縣廣大干群的環(huán)保意識(shí)。在“65”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)期間,利用宣傳車、懸掛標(biāo)語口號(hào)、墻體寫字、縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話、創(chuàng)建綠色學(xué)校、環(huán)保征文和上街搞大型活動(dòng)等形式,進(jìn)一步掀起環(huán)保進(jìn)社區(qū),進(jìn)學(xué)校,進(jìn)企業(yè),進(jìn)農(nóng)村的環(huán)保 “四進(jìn)”活動(dòng)高潮。
10、監(jiān)測工作取得了較好的成績
全年完成環(huán)境質(zhì)量和污染源例行監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測及排污申報(bào)監(jiān)測、環(huán)評監(jiān)測、提供排污收費(fèi)依據(jù)監(jiān)測等各類監(jiān)測數(shù)據(jù)3876個(gè),填寫監(jiān)測報(bào)表36份,監(jiān)測報(bào)告 186份。由于我局財(cái)力不足,為加強(qiáng)監(jiān)測站的自身建設(shè),本著以服務(wù)為宗旨,監(jiān)測站積極開展了服務(wù)性監(jiān)測工作,已收取監(jiān)測服務(wù)費(fèi)2.6萬元,主要用于化驗(yàn)藥品的購置和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要的儀器、設(shè)備。
三、貫徹兩個(gè)《條理》,自覺接受新聞輿論監(jiān)督,推動(dòng)環(huán)保工作上水平
中共中央頒布實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》之后,我局認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)和貫徹,并將兩個(gè)條例的貫徹與領(lǐng)導(dǎo)班子工作和全局工作緊密結(jié)合起來。
1、充分認(rèn)識(shí)兩個(gè)條例頒布的重要意義,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃
《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》的頒布,是黨內(nèi)政治生活的一件大事。是從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大舉措。標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。對于從根本上提高黨內(nèi)監(jiān)督工作水平。全面推進(jìn)黨的建設(shè),將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。局黨組全體成員首先進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),制訂了學(xué)習(xí)計(jì)劃。
按照學(xué)習(xí)計(jì)劃,2月底前領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了兩個(gè)條例的原文,每周星期三下午學(xué)習(xí)時(shí)間,集中學(xué)習(xí)并討論,并要求每個(gè)黨員干部記好學(xué)習(xí)筆記。并對照條例,找出工作中的不足,在討論中大家開展了批評和自我批評。
2、結(jié)合兩個(gè)條例的貫徹,進(jìn)一步加強(qiáng)了廉政建設(shè)工作
在學(xué)習(xí)兩個(gè)條例過程中,按照市局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀的要求,我局重申了《全國環(huán)保系統(tǒng)六條禁令》和《江蘇省環(huán)保人員十條紀(jì)律》,全局上下人手一份,并熟記每一條款。我們對黨員干部進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督。在具體工作中嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。中央要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面必須認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市作出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,尤其要嚴(yán)格遵循以下要求:(1)要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;
(2)要遵守民主集中制,不獨(dú)斷專行、軟弱放任;
(3)要依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán)、玩忽職守;
(4)要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;
(5)管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;
(6)要公道正派用人,不任人唯親、營私舞弊;
(7)要艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受;
(8)要?jiǎng)?wù)實(shí)為民,不弄虛作假、與民爭利。從今年起,每個(gè)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照廉潔自律的要求,年初作出承諾,年中對照檢查,年末述廉并接受考評。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深入。
3、學(xué)習(xí)兩個(gè)條例,全面開展了系列教育活動(dòng)
按照縣委、縣組織部要求,在全局黨員干部中開展了“增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺接受監(jiān)督”專題教育活動(dòng)和“三三三”反腐倡廉系列教育活動(dòng)。
通過活動(dòng)的開展,增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí),增強(qiáng)了遵紀(jì)守法,接受監(jiān)督的意識(shí)。這些活動(dòng)正按照日程認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)。通過這一系列活動(dòng)的開展,促進(jìn)我局黨風(fēng)廉正建設(shè)工作。在具體工作中拒禮拒請的事例層出不窮,例如某單位為了減免排污費(fèi)向我送現(xiàn)金,被當(dāng)場拒絕;有一個(gè)體老板向馬元坤副局長送去禮品券也被退了回去,在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,廉潔從政形成了風(fēng)氣。
新聞輿論監(jiān)督是推動(dòng)工作落實(shí),保障人民群眾利益的有效途徑。通過輿論監(jiān)督,可以更好地改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效地促進(jìn)污染防治、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境行為公開化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、創(chuàng)建文明行業(yè)、環(huán)保行風(fēng)建設(shè)等方面朝著科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、公開化的方向發(fā)展,努力推進(jìn)精神文明、物質(zhì)文明和政治文明共同進(jìn)步,促進(jìn)我縣環(huán)境建設(shè)能力的全面提高。首先成立了我為組長,分管宣教工作的副局長任副組長,紀(jì)檢、監(jiān)察和宣教負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立規(guī)章制度,制定宣傳計(jì)劃,落實(shí)整改措施。其次是與XX縣電視臺(tái)合作,定期向社會(huì)公布環(huán)保工作的開展情況以及群眾所關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)問題的檢查處理情況,在電視臺(tái)和廣播電臺(tái)設(shè)立專題新聞,公布舉報(bào)電話,接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。第三建立新聞發(fā)言人制度。分管宣傳教育工作的副局長盧尚華同志為XX縣環(huán)保局新聞發(fā)言人,新聞發(fā)言人代表環(huán)保局向社會(huì)發(fā)布環(huán)保重大新聞,通報(bào)影響較大的環(huán)境事件。第四召開環(huán)保局行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),聽取他們對環(huán)保工作的意見和建議。通過以上活動(dòng)增強(qiáng)了環(huán)保局工作的透明度,提高辦事效率,贏得社會(huì)和群眾對環(huán)保工作的支持。
20**年上半年,在省經(jīng)貿(mào)委和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局以貫徹《行政許可法》為基本要求,以依法行政為核心,以加強(qiáng)執(zhí)法為手段,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極推進(jìn)依法治市工作,各項(xiàng)工作取得了新的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、高度重視推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作
今年以來,我局將行政執(zhí)法工作納入重要議事日程,努力推動(dòng)建立“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制和“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、獎(jiǎng)懲分明、制約有效”的行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。
二、梳理行政審批事項(xiàng),優(yōu)化辦事程序
我局秉持“能簡則簡,能放則放,能快則快”的原則,致力于簡化辦事程序,努力為基層提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
一是做好政府信息公開工作。上半年,我局完成了經(jīng)貿(mào)網(wǎng)的升級改版工作,增加和完善了政務(wù)公開欄目和功能,將我局現(xiàn)有審批事項(xiàng)的辦理流程、辦理指南、辦理要求、辦理時(shí)限等在網(wǎng)站上按照政務(wù)公開的要求進(jìn)行了公布,并及時(shí)將辦理過程及結(jié)果在網(wǎng)上進(jìn)行公示。
二是做好簡政提速工作。依照市的有關(guān)要求,我局大大縮短了審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限,大部分審批事項(xiàng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),辦事處備案事項(xiàng)更是即日辦結(jié),大大方便企業(yè)和市民、提高行政效率;此外,我局將所有審批事項(xiàng)納入市網(wǎng)上行政服務(wù)系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng),規(guī)范化辦理流程,進(jìn)行電子化辦理的有效嘗試,并自覺接受監(jiān)察部門的行政監(jiān)督。
三是簡化審批事項(xiàng)辦理程序。為方便市民和企業(yè)辦理業(yè)務(wù),我局簡化了部分備案事項(xiàng)的辦理流程,做到一站式受理、即日辦結(jié),避免了企業(yè)走彎路、多頭辦事。
三、積極開展行政執(zhí)法工作,規(guī)范市場行為
在今年上半年的行政執(zhí)法檢查工作中,我局狠抓生豬屠宰管理、酒類市場管理工作制度的建設(shè),加大執(zhí)法力度,開展專項(xiàng)整治行動(dòng),取得良好成效。
(一)在生豬屠宰管理方面
一是加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。今年以來,全市經(jīng)貿(mào)部門共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員4113人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛937輛次,查處私宰窩點(diǎn)18個(gè),沒收私宰肉品8289.8公斤,有效打擊了私屠濫宰的違法行為。二是開展多項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),上半年我局開展了打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專項(xiàng)整治,在生豬屠宰企業(yè)和酒類生產(chǎn)企業(yè)中,開展打擊違法違規(guī)添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治,并取得了階段性成果,有力整治了市場秩序。三是開展生豬定點(diǎn)屠宰場重新規(guī)劃工作。按照市政府和省經(jīng)貿(mào)委的要求,為促進(jìn)我市屠宰場布局合理化,解決點(diǎn)多分散,部分場點(diǎn)設(shè)施落后的問題,我局制定了《XX市生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃意見》,對我市未來五年定點(diǎn)屠宰場的設(shè)置進(jìn)行重新規(guī)劃,以引導(dǎo)生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、合理、規(guī)范、有序的方向發(fā)展,從源頭上提高肉品質(zhì)量,確保城鄉(xiāng)居民的食肉安全。
(二)在酒類專項(xiàng)整治方面
一是做好做好酒類生產(chǎn)、經(jīng)營許可證年檢工作和到期換證工作。至20**年6月止,全市依法領(lǐng)取酒類生產(chǎn)許可證的企業(yè)38家,領(lǐng)取酒類批發(fā)許可證的企業(yè)110家,領(lǐng)取酒類零售許可證的單位5285個(gè)。二是做好酒類食品安全專項(xiàng)整治工作。今年上半年,我市各級經(jīng)貿(mào)(酒類專賣)部門通過自行組織和積極參加當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員630人次,檢查了企業(yè)915家次。查獲假冒偽劣商品209.5公斤,貨值2.1萬元,查辦案件16宗,涉案金額5.22萬元。
雖然我局的依法治市工作取得一定的成績,但是離上級要求還存在一定的差距。今后,我局將繼續(xù)按照市委、市政府、市依法治市辦的要求,認(rèn)真做好依法行政工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)進(jìn)步。