第一篇:市人事局紀檢監(jiān)察人事工作總結
市人事局紀檢監(jiān)察人事工作總結,在局黨組和市紀委監(jiān)察局領導下,深入學習貫徹黨的十七大精神,按照中紀委三次全會和省、市紀委四次全會要求,圍繞人事編制重點工作,認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,提高落實執(zhí)行力,推進懲治和預防腐敗體系建設,加強人事重要權力節(jié)點監(jiān)控,推動了人事編制各項工作的開展。
1.落實黨風廉
政責任制。根據市委《全市黨風廉政建設和反腐倡廉工作單位責任分解意見》(鎮(zhèn)發(fā)〔〕15號)的要求,結合實際,起草并提請局黨組制定印發(fā)了我局《建立健全懲治和預防腐敗體系工作目標》和《全局黨風廉政建設工作責任分解意見》,將黨風廉政建設工作分解為反腐倡廉教育等13個項目,細化主要任務目標,明確主辦單位和協(xié)辦單位,將黨風廉政建設納入行政工作目標管理考核中,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。局主要領導十分重視黨風廉政建設責任制的落實,多次在有關會議上強調,要求局紀檢組、監(jiān)察室加強對黨風廉政建設的宣傳教育,加強監(jiān)督檢查和考核,嚴格問責追究,要求結合實際常抓不懈,切實把黨風廉政建設責任制落到實處,同時以身作則,帶頭執(zhí)行。年初,專門舉行了黨風廉政建設責任制書簽訂儀式,進一步提高了領導干部對落實黨風廉政建設責任制的認識。局黨組書記、局長秦雙林同志在會上鄭重承承諾:“勤政廉政向我看齊,接受大家監(jiān)督”,同時要求全局同志尤其是黨員領導干部充分認識實行黨風廉政建設責任制的重要性,要求黨員領導干部要提高履行“一崗雙責”的自覺性,嚴格按照《責任書》要求,承擔責任,履行承諾。
2.加強人事重要權力節(jié)點監(jiān)控。根據市紀委和局黨組的要求,全面梳理人事重要權力,排查出重要權力的節(jié)點,確定了公務員考錄、調任、事業(yè)單位公開招聘、軍隊轉業(yè)干部和隨遷隨調家屬安置、機關事業(yè)單位科級職位職數核準、推薦市以上政府和省以上系統(tǒng)表彰對象、國家省市有突出貢獻中青年專家選拔推薦、享受國務院政府特殊津貼人員選拔、職稱評價、各類考工人事考試、財政專項資金管理使用等12項權力,28項節(jié)點。事業(yè)單位公開招聘工作作為市級監(jiān)控重點上報市紀委,其他11項節(jié)點為局監(jiān)控重點市與市級監(jiān)控重點整體推進,做到人事重要權力監(jiān)控的全覆蓋,形成了用制度管權、按制度管事、靠制度管人的長效約束機制,推進了源頭防腐,使我局黨風廉政建設工作不斷規(guī)范化、制度化。重要權力節(jié)點監(jiān)控實施辦法的建立,明確了各個節(jié)點受控方式,確定了相關主體應當履行的監(jiān)控責任。對行使人事行政權力的責任人,未履行職責的明確了具體處理方法;對局紀檢組監(jiān)察室,給予了進一步具體、明確的監(jiān)督授權。我局這一做法在全市紀檢監(jiān)察工作會議上做了交流,《中國人事報》和我市《創(chuàng)新》雜志給予了報道,產生了較好的影響。在市紀委對我局建立重要權力節(jié)點監(jiān)控工作調研中,楊建書記對我局工作給予充分肯定。我們依據今年制定的12項工作權力節(jié)點監(jiān)控實施辦法,對事業(yè)單位公開招考、公務員考錄、人事考試、職稱評價工作等重要權力的監(jiān)控節(jié)點,組織了參加36場次的現場監(jiān)督,專門監(jiān)督達48人次,邀請人事監(jiān)督員參與重點工作監(jiān)督74人次。這些工作有效地防止了權力腐敗和不公平不公正行為的發(fā)生。
3、增強落實執(zhí)行力。為切實提高行政效能,規(guī)范工作人員的履職行為,增強落實執(zhí)行力,根據黨組要求,制定印發(fā)了《市人事局(編辦)工作人員工作問責辦法(試行)》,修訂《市人事局(編辦)服務承諾制》、《市人事局(編辦)首問負責制》等崗位責任制度,分別明確了21項問責情形,9類問責方式和具體的問責程序,公開了7項服務承諾,這些制度的建立和完善,為提高黨風責任制的執(zhí)行力提供了保證。我局建立責任追究制度的主要做法得到市紀委的充分肯定,《市人事局(編辦)工作人員工作問責辦法(試行)》被市紀委吸收制定工作問責辦法參閱件,印發(fā)市級機關各部門參考。為使建立的制度落到實處,嚴抓制度落實考核工作,根據黨組要求,制定印發(fā)了《市人事局(編辦)績效考核制》,提出了月度考核、半年考核、內部測評、服務對象評議績效考核辦法;成立了局考核領導小組,局主要領導任組長,領導小組下設辦公室負責具體日常工作,辦公室設在人事處,由人事處牽頭,局辦公室、法規(guī)處、編辦督查處共同參與,對各部門月重點工作完成情況逐項檢查,每月行政例會上,領導對重點工作完成情況進行評講。同時還編寫機關、事業(yè)單位科級以下工作人員職位說明書,明確崗位職責,使考核工作有依據,有針對性。
4.開展各項專項檢查。認真落實省市有關文件規(guī)定,根據局黨組的要求,做好自查自糾工作。一是根據《轉發(fā)江蘇省財政廳江蘇省物價局〈轉發(fā)財政部國家發(fā)展改革委關于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知〉的通知》(鎮(zhèn)財綜〔〕1號、鎮(zhèn)價費〔〕9號)和局黨組的要求,對局屬事業(yè)單位行政事業(yè)性收費項目、收費情況進行專項檢查。自1月1日起取消和停止了保存人事關系
第二篇:市人事局紀檢監(jiān)察人事工作總結[范文]
在局黨組和市紀委監(jiān)察局領導下,深入學習貫徹黨的xx大精神,按照中紀委三次全會和省、市紀委四次全會要求,圍繞人事編制重點工作,認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,提高落實執(zhí)行力,推進懲治和預防腐敗體系建設,加強人事重要權力節(jié)點監(jiān)控,推動了人事編制各項工作的開展。
1.落實黨風廉
政責任制。根據市委《全市黨風廉政建設和反腐倡廉工作單位責任分解意見》(鎮(zhèn)發(fā)〔〕15號)的要求,結合實際,起草并提請局黨組制定印發(fā)了我局《建立健全懲治和預防腐敗體系工作目標》和《全局黨風廉政建設工作責任分解意見》,將黨風廉政建設工作分解為反腐倡廉教育等13個項目,細化主要任務目標,明確主辦單位和協(xié)辦單位,將黨風廉政建設納入行政工作目標管理考核中,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。局主要領導十分重視黨風廉政建設責任制的落實,多次在有關會議上強調,要求局紀檢組、監(jiān)察室加強對黨風廉政建設的宣傳教育,加強監(jiān)督檢查和考核,嚴格問責追究,要求結合實際常抓不懈,切實把黨風廉政建設責任制落到實處,同時以身作則,帶頭執(zhí)行。年初,專門舉行了黨風廉政建設責任制書簽訂儀式,進一步提高了領導干部對落實黨風廉政建設責任制的認識。局黨組書記、局長秦雙林同志在會上鄭重承承諾:“勤政廉政向我看齊,接受大家監(jiān)督”,同時要求全局同志尤其是黨員領導干部充分認識實行黨風廉政建設責任制的重要性,要求黨員領導干部要提高履行“一崗雙責”的自覺性,嚴格按照《責任書》要求,承擔責任,履行承諾。
2.加強人事重要權力節(jié)點監(jiān)控。根據市紀委和局黨組的要求,全面梳理人事重要權力,排查出重要權力的節(jié)點,確定了公務員考錄、調任、事業(yè)單位公開招聘、軍隊轉業(yè)干部和隨遷隨調家屬安置、機關事業(yè)單位科級職位職數核準、推薦市以上政府和省以上系統(tǒng)表彰對象、國家省市有突出貢獻中青年專家選拔推薦、享受國務院政府特殊津貼人員選拔、職稱評價、各類考工人事考試、財政專項資金管理使用等12項權力,28項節(jié)點。事業(yè)單位公開招聘工作作為市級監(jiān)控重點上報市紀委,其他11項節(jié)點為局監(jiān)控重點市與市級監(jiān)控重點整體推進,做到人事重要權力監(jiān)控的全覆蓋,形成了用制度管權、按制度管事、靠制度管人的長效約束機制,推進了源頭防腐,使我局黨風廉政建設工作不斷規(guī)范化、制度化。重要權力節(jié)點監(jiān)控實施辦法的建立,明確了各個節(jié)點受控方式,確定了相關主體應當履行的監(jiān)控責任。對行使人事行政權力的責任人,未履行職責的明確了具體處理方法;對局紀檢組監(jiān)察室,給予了進一步具體、明確的監(jiān)督授權。我局這一做法在全市紀檢監(jiān)察工作會議上做了交流,《中國人事報》和我市《創(chuàng)新》雜志給予了報道,產生了較好的影響。在市紀委對我局建立重要權力節(jié)點監(jiān)控工作調研中,楊建書記對我局工作給予充分肯定。我們依據今年制定的12項工作權力節(jié)點監(jiān)控實施辦法,對事業(yè)單位公開招考、公務員考錄、人事考試、職稱評價工作等重要權力的監(jiān)控節(jié)點,支部了參加36場次的現場監(jiān)督,專門監(jiān)督達48人次,邀請人事監(jiān)督員參與重點工作監(jiān)督74人次。這些工作有效地防止了權力腐敗和不公平不公正行為的發(fā)生。
3、增強落實執(zhí)行力。為切實提高行政效能,規(guī)范工作人員的履職行為,增強落實執(zhí)行力,根據黨組要求,制定印發(fā)了《市人事局(編辦)工作人
員工作問責辦法(試行)》,修訂《市人事局(編辦)服務承諾制》、《市人事局(編辦)首問負責制》等崗位責任制度,分別明確了21項問責情形,9類問責方式和具體的問責程序,公開了7項服務承諾,這些制度的建立和完善,為提高黨風責任制的執(zhí)行力提供了保證。我局建立責任追究制度的主要做法得到市紀委的充分肯定,《市人事局(編辦)工作人員工作問責辦法(試行)》被市紀委吸收制定工作問責辦法參閱件,印發(fā)市級機關各部門參考。為使建立的制度落到實處,嚴抓制度落實考核工作,根據黨組要求,制定印發(fā)了《市人事局(編辦)績效考核制》,提出了月度考核、半年考核、內部測評、服務對象評議績效考核辦法;成立了局考核領導小組,局主要領導任組長,領導小組下設辦公室負責具體日常工作,辦公室設在人事處,由人事處牽頭,局辦公室、法規(guī)處、編辦督查處共同參與,對各部門月重點工作完成情況逐項檢查,每月行政例會上,領導對重點工作完成情況進行評講。同時還編寫機關、事業(yè)單位科級以下工作人員職位說明書,明確崗位職責,使考核工作有依據,有針對性。
4.開展各項專項檢查。認真落實省市有關文件規(guī)定,根據局黨組的要求,做好自查自糾工作。一是根據《轉發(fā)江蘇省財政廳江蘇省物價局〈轉發(fā)財政部國家發(fā)展改革委關于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知〉的通知》(鎮(zhèn)財綜〔〕1號、鎮(zhèn)價費〔〕9號)和局黨組的要求,對局屬事業(yè)單位行政事業(yè)性收費項目、收費情況進行專項檢查。自1月1日起取消和停止了保存人事關系及檔案、專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書、專業(yè)水平等級證書工本費、職稱外語考試合格工本費、事業(yè)單位聘用合同書工本費、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書工本費等6項收費項目。檢查中發(fā)現有個別項目未及時公示,及時向有關單位主要負責人提出整改要求,確保了市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境有關政策、規(guī)定的貫徹落實。二是根據《關于對黨政機關及其下屬事業(yè)單位違規(guī)經商辦企業(yè)進行
清理整頓的通知》(鎮(zhèn)優(yōu)辦〔〕2號)的要求,對人才市場舉辦的市人才事務所、市人才派遣有限公司、市人才開發(fā)有限責任公司等3個企業(yè)在人員、財權、物權方面實施脫鉤。局機關公務員不在企業(yè)任職,不在企業(yè)領取任何形式的報酬,企業(yè)財務獨立核算,不向局機關上繳管理費,局機關不在企業(yè)違規(guī)列支各項費用,相互不借用或占用房產、車輛。三是根據《市委辦公室市政府辦公室〈印發(fā)關于黨政機關厲行節(jié)約十項規(guī)定〉的通知》(鎮(zhèn)辦發(fā)31號))的要求,對我局公款出國、公車管理、接待費用、會議經費、一般性支出等項目進行自查摸底,要求有關部門制定了壓縮計劃精簡開支,10月底對落實情況進行了自查。
5、加強黨內外監(jiān)督工作。為落實黨員群眾的知情權、參與權與監(jiān)督權,推進決策的民主化、監(jiān)督的正常化,我們認真貫徹黨內監(jiān)督條例和有關監(jiān)督制度。今年認真抓好黨務公開目錄制度的執(zhí)行工作,我們還協(xié)助辦公室召開了6個座談會,發(fā)放書面函件,廣泛征求社會意見,協(xié)助黨組做好民主生活會會前征求意見、制定整改措施等有關工作,嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項、內部經濟責任審計制度等制度。進一步健全和完善科級以上領導干部和后備干部的廉政檔案,在每月及時做好申報的同時,年初,對科級以上領導干部上發(fā)生的重大事項,集中申報一次,對新提拔的科級以上領導干部及時建立廉政檔案,并發(fā)揮廉政檔案在干部監(jiān)督、選拔任用等方面的重要作用。積極發(fā)揮網上信箱、來信來訪接待、電子政務等監(jiān)督作用,傾聽社會的呼聲,及時解決群眾關心關注的重點、熱點、難點問題,先后受理6封舉報信、3個投訴電話,做到了認真處理,按要求回復。
6、加強科學發(fā)展觀和反腐倡廉教育。協(xié)助辦公室開展學習時間科學發(fā)展觀活動,支部好黨員領導干部學習黨的xx大有關科學發(fā)展的重要論述,利用電教片、學習園地進行科學發(fā)展觀的學習輔導,開展了“建設模范部門,打造過硬隊伍”主題征文、“我為人事部門爭當跨越發(fā)展排頭兵建一言”等活動。積極開展了“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”主題教育,在慶“七一”主題教育中,局紀檢組長楊春華同志圍繞“認真貫徹落實科學發(fā)展觀,切實加強懲防體系建設”,為全體黨員上了一堂慶“七一”主題教育黨課,利用我市紀檢監(jiān)察機關查辦案的數據和有關案例進行了警示教育。支部參觀了市級機關“抒正氣,揚清風”廉政文化書畫展,我局選送3幅作品,有2幅作品參展,其中一幅獲優(yōu)秀作品獎;選派了6名同志參加《紅色經典火紅》紀念新中國成立60周年萬人演唱會;支部局黨員干部觀看了電影《小城大愛》、《真水無香》和電教片《歷史的使命》、《莊嚴的承諾》、《水火不相容的較量》、《大愛鑄忠誠》、《勤廉風采》等;支部黨員干部學習吳大觀同志事跡,撰寫心得體會在學習園地上交流;這些活動為人事編制工作營造了崇廉尚潔的良好氛圍。
7.努力做好支部人事工作。完成本局機關部分工作人員的級別工資、工作性津貼和事業(yè)單位工作人員的薪級工資的調整工作,調整局離退休干部生活補貼標準。支部實施人才服務中心副主任競爭上崗的有關工作。配合市委支部部完成1名副調研員的推薦、考核工作,對4名今年畢業(yè)的研究生進行了初選和面試,最終錄用了3名畢業(yè)生。為3名干部辦理退休手續(xù)。為局屬事業(yè)單位部分到期的工作人員辦理聘用續(xù)聘手續(xù)。完成本局及直屬事業(yè)單位經濟普查工作。支部局在職工作人員和離休干部進行健康體檢。會同局辦公室召開離退休干部迎春座談會并走訪慰問部分離退休干部,支部局離退休干部到揚州、市十大工程參觀、觀看《開國大典》、《集結號》電影、參加機關事業(yè)單位退休人員“人事杯”撲克牌比賽等活動。協(xié)助機關黨委做好機關黨建工作目標管理考核、支部發(fā)展等日常黨務工作,黨建“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作。支部局10名志愿者參與市交通文明大勸導活動和10名黨員干部參加“迎國慶十大工程巡禮”活動,與尚友社區(qū)黨支部開展“統(tǒng)籌共建”活動,邀請尚友社區(qū)作為協(xié)辦單位在大市口廣場支部了紀念解放和建國60周年退休人員戲曲文藝匯演。
紀檢監(jiān)察人事主要工作思路,全面貫徹落實市委《關于建立健全懲治和預防腐敗體系-階段性目標的工作意見》,力爭建成具有人事人才特色的懲治和預防腐敗體系基本框架,主要開展以下工作。
1.認真落實黨風廉政責任制。根據市委明年全市黨風廉政建設和反腐倡廉工作單位責任分解意見的要求,協(xié)助局黨組對目標任務進行分解落實,對黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查考核,確保我局反腐倡廉各項任務的完成,為人事人才工作新跨越發(fā)展提供堅強的政治保證。
2.力爭建成具有人事部門特色的懲防體系基本框架。深入學習黨的xx屆四中全會精神,用會議精神武裝頭腦、指導實踐、推動人事人才工作的開展。開展理想信念、思想道德、黨風黨紀教育和領導干部廉潔從政教育,進一步增強黨員干部拒腐防變的意識和抵御風險的能力。大力開展廉政文化建設,爭創(chuàng)市級廉政文化建設先進單位。加強反腐倡廉制度建設,推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,堅持用制度管權、管事、管人,提高制度執(zhí)行力,維護制度權威性。加強黨員和領導干部的作風建設。加強政風行風建設。推進干部人事制度改革,進一步完善民主推薦、競爭上崗、輪崗交流等制度。
3.認真落實黨內監(jiān)督和重要權力節(jié)點監(jiān)控制度。認真落實述職述廉、誡勉談話、信訪監(jiān)督、黨內監(jiān)督等制度,加強對局領導班子及其成員、局屬事業(yè)單位主要負責人等重點對象的監(jiān)督。認真貫徹決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權
既相互制約又相互協(xié)調的要求,把政務公開、網上權力公開透明運行和推廣電子監(jiān)察系統(tǒng)結合起來,進一步完善和落實12項重要工作權力節(jié)點監(jiān)控實施辦法。進一步深化黨務公開工作,逐步完善黨務公開目錄。加強對局內干部任用、蘇南人力資源市場建設等重點工作的監(jiān)督。
4.加強優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境建設。認真貫徹落實市委市政府優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的政策規(guī)定,繼續(xù)開展“建設模范部門,打造過硬隊伍”主題教育,認真實施開展創(chuàng)建“優(yōu)質服務窗口”活動,進一步更新思想理念,創(chuàng)新服務舉措,提升服務能力和水平,為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的相關政策的落實提供保證。
5.認真做好人事工作。按時完成本局機構改革工作和人事工作,努力做好本局離退休干部的服務工作。
第三篇:市人事局紀檢監(jiān)察人事工作總結
在局黨組和市紀委監(jiān)察局領導下,深入學習貫徹黨的xx大精神,按照中紀委三次全會和省、市紀委四次全會要求,圍繞人事編制重點工作,認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,提高落實執(zhí)行力,推進懲治和預防腐敗體系建設,加強人事重要權力節(jié)點監(jiān)控,推動了人事編制各項工作的開展。
1.落實黨風廉
政責任制。根據市委《全市黨風廉政建設和反腐倡廉工作單位責任分解意見》(鎮(zhèn)發(fā)〔〕15號)的要求,結合實際,起草并提請局黨組制定印發(fā)了我局《建立健全懲治和預防腐敗體系工作目標》和《全局黨風廉政建設工作責任分解意見》,將黨風廉政建設工作分解為反腐倡廉教育等13個項目,細化主要任務目標,明確主辦單位和協(xié)辦單位,將黨風廉政建設納入行政工作目標管理考核中,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。局主要領導十分重視黨風廉政建設責任制的落實,多次在有關會議上強調,要求局紀檢組、監(jiān)察室加強對黨風廉政建設的宣傳教育,加強監(jiān)督檢查和考核,嚴格問責追究,要求結合實際常抓不懈,切實把黨風廉政建設責任制落到實處,同時以身作則,帶頭執(zhí)行。年初,專門舉行了黨風廉政建設責任制書簽訂儀式,進一步提高了領導干部對落實黨風廉政建設責任制的認識。局黨組書記、局長秦雙林同志在會上鄭重承承諾:“勤政廉政向我看齊,接受大家監(jiān)督”,同時要求全局同志尤其是黨員領導干部充分認識實行黨風廉政建設責任制的重要性,要求黨員領導干部要提高履行“一崗雙責”的自覺性,嚴格按照《責任書》要求,承擔責任,履行承諾。
3、增強落實執(zhí)行力。為切實提高行政效能,規(guī)范工作人員的履職行為,增強落實執(zhí)行力,根據黨組要求,制定印發(fā)了《市人事局(編辦)工作人
員工作問責辦法(試行)》,修訂《市人事局(編辦)服務承諾制》、《市人事局(編辦)首問負責制》等崗位責任制度,分別明確了21項問責情形,9類問責方式和具體的問責程序,公開了7項服務承諾,這些制度的建立和完善,為提高黨風責任制的執(zhí)行力提供了保證。我局建立責任追究制度的主要做法得到市紀委的充分肯定,《市人事局(編辦)工作人員工作問責辦法(試行)》被市紀委吸收制定工作問責辦法參閱件,印發(fā)市級機關各部門參考。為使建立的制度落到實處,嚴抓制度落實考核工作,根據黨組要求,制定印發(fā)了《市人事局(編辦)績效考核制》,提出了月度考核、半年考核、內部測評、服務對象評議績效考核辦法;成立了局考核領導小組,局主要領導任組長,領導小組下設辦公室負責具體日常工作,辦公室設在人事處,由人事處牽頭,局辦公室、法規(guī)處、編辦督查處共同參與,對各部門月重點工作完成情況逐項檢查,每月行政例會上,領導對重點工作完成情況進行評講。同時還編寫機關、事業(yè)單位科級以下工作人員職位說明書,明確崗位職責,使考核工作有依據,有針對性。
4.開展各項專項檢查。認真落實省市有關文件規(guī)定,根據局黨組的要求,做好自查自糾工作。一是根據《轉發(fā)江蘇省財政廳江蘇省物價局〈轉發(fā)財政部國家發(fā)展改革委關于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知〉的通知》(鎮(zhèn)財綜〔〕1號、鎮(zhèn)價費〔〕9號)和局黨組的要求,對局屬事業(yè)單位行政事業(yè)性收費項目、收費情況進行專項檢查。自1月1日起取消和停止了保存人事關系及檔案、專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書、專業(yè)水平等級證書工本費、職稱外語考試合格工本費、事業(yè)單位聘用合同書工本費、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書工本費等6項收費項目。檢查中發(fā)現有個別項目未及時公示,及時向有關單位主要負責人提出整改要求,確保了市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境有關政策、規(guī)定的貫徹落實。二是根據《關于對黨政機關及其下屬事業(yè)單位違規(guī)經商辦企業(yè)進行
清理整頓的通知》(鎮(zhèn)優(yōu)辦〔〕2號)的要求,對人才市場舉辦的市人才事務所、市人才派遣有限公司、市人才開發(fā)有限責任公司等3個企業(yè)在人員、財權、物權方面實施脫鉤。局機關公務員不在企業(yè)任職,不在企業(yè)領取任何形式的報酬,企業(yè)財務獨立核算,不向局機關上繳管理費,局機關不在企業(yè)違規(guī)列支各項費用,相互不借用或占用房產、車輛。三是根據《市委辦公室市政府辦公室〈印發(fā)關于黨政機關厲行節(jié)約十項規(guī)定〉的通知》(鎮(zhèn)辦發(fā)31號))的要求,對我局公款出國、公車管理、接待費用、會議經費、一般性支出等項目進行自查摸底,要求有關部門制定了壓縮計劃精簡開支,10月底對落實情況進行了自查。
5、加強黨內外監(jiān)督工作。為落實黨員群眾的知情權、參與權與監(jiān)督權,推進決策的民主化、監(jiān)督的正常化,我們認真貫徹黨內監(jiān)督條例和有關監(jiān)督制度。今年認真抓好黨務公開目錄制度的執(zhí)行工作,我們還協(xié)助辦公室召開了6個座談會,發(fā)放書面函件,廣泛征求社會意見,協(xié)助黨組做好民主生活會會前征求意見、制定整改措施等有關工作,嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項、內部經濟責任審計制度等制度。進一步健全和完善科級以上領導干部和后備干部的廉政檔案,在每月及時做好申報的同時,年初,對科級以上領導干部上發(fā)生的重大事項,集中申報一次,對新提拔的科級以上領導干部及時建立廉政檔案,并發(fā)揮廉政檔案在干部監(jiān)督、選拔任用等方面的重要作用。積極發(fā)揮網上信箱、來信來訪接待、電子政務等監(jiān)督作用,傾聽社會的呼聲,及時解決群眾關心關注的重點、熱點、難點問題,先后受理6封舉報信、3個投訴電話,做到了認真處理,按要求回復。
6、加強科學發(fā)展觀和反腐倡廉教育。協(xié)助辦公室開展學習時間科學發(fā)展觀活動,支部好黨員領導干部學習黨的xx大有關科學發(fā)展的重要論述,利用電教片、學習園地進行科學發(fā)展觀的學習輔導,開展了“建設模范部門,打造過硬隊伍”主題征文、“我為人事部門爭當跨越發(fā)展排頭兵建一言”等活動。積極開展了“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”主題教育,在慶“七一”主題教育中,
局紀檢組長楊春華同志圍繞“認真貫徹落實科學發(fā)展觀,切實加強懲防體系建設”,為全體黨員上了一堂慶“七一”主題教育黨課,利用我市紀檢監(jiān)察機關查辦案的數據和有關案例進行了警示教育。支部參觀了市級機關“抒正氣,揚清風”廉政文化書畫展,我局選送3幅作品,有2幅作品參展,其中一幅獲優(yōu)秀作品獎;選派了6名同志參加《紅色經典火紅》紀念新中國成立60周年萬人演唱會;支部局黨員干部觀看了電影《小城大愛》、《真水無香》和電教片《歷史的使命》、《莊嚴的承諾》、《水火不相容的較量》、《大愛鑄忠誠》、《勤廉風采》等;支部黨員干部學習吳大觀同志事跡,撰寫心得體會在學習園地上交流;這些活動為人事編制工作營造了崇廉尚潔的良好氛圍。
7.努力做好支部人事工作。完成本局機關部分工作人員的級別工資、工作性津貼和事業(yè)單位工作人員的薪級工資的調整工作,調整局離退休干部生活補貼標準。支部實施人才服務中心副主任競爭上崗的有關工作。配合市委支部部完成1名副調研員的推薦、考核工作,對4名今年畢業(yè)的研究生進行了初選和面試,最終錄用了3名畢業(yè)生。為3名干部辦理退休手續(xù)。為局屬事業(yè)單位部分到期的工作人員辦理聘用續(xù)聘手續(xù)。完成本局及直屬事業(yè)單位經濟普查工作。支部局在職工作人員和離休干部進行健康體檢。會同局辦公室召開離退休干部迎春座談會并走訪慰問部分離退休干部,支部局離退休干部到揚州、市十大工程參觀、觀看《開國大典》、《集結號》電影、參加機關事業(yè)單位退休人員“人事杯”撲克牌比賽等活動。協(xié)助機關黨委做好機關黨建工作目標管理考核、支部發(fā)展等日常黨務工作,黨建“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作。支部局10名志愿者參與市交通文明大勸導活動和10名黨員干部參加“迎國慶十大工程巡禮”活動,與尚友社區(qū)黨支部開展“統(tǒng)籌共建”活動,邀請尚友社區(qū)作為協(xié)辦單位在大市口廣場支部了紀念解放和建國60周年退休人員戲曲文藝匯演。
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紀檢監(jiān)察人事主要工作思路,全面貫徹落實市委《關于建立健全懲治和預防腐敗體系-階段性目標的工作意見》,力爭建成具有人事人才特色的懲治和預防腐敗體系基本框架,主要開展以下工作。
1.認真落實黨風廉政責任制。根據市委明年全市黨風廉政建設和反腐倡廉工作單位責任分解意見的要求,協(xié)助局黨組對目標任務進行分解落實,對黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查考核,確保我局反腐倡廉各項任務的完成,為人事人才工作新跨越發(fā)展提供堅強的政治保證。
2.力爭建成具有人事部門特色的懲防體系基本框架。深入學習黨的xx屆四中全會精神,用會議精神武裝頭腦、指導實踐、推動人事人才工作的開展。開展理想信念、思想道德、黨風黨紀教育和領導干部廉潔從政教育,進一步增強黨員干部拒腐防變的意識和抵御風險的能力。大力開展廉政文化建設,爭創(chuàng)市級廉政文化建設先進單位。加強反腐倡廉制度建設,推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,堅持用制度管權、管事、管人,提高制度執(zhí)行力,維護制度權威性。加強黨員和領導干部的作風建設。加強政風行風建設。推進干部人事制度改革,進一步完善民主推薦、競爭上崗、輪崗交流等制度。
3.認真落實黨內監(jiān)督和重要權力節(jié)點監(jiān)控制度。認真落實述職述廉、誡勉談話、信訪監(jiān)督、黨內監(jiān)督等制度,加強對局領導班子及其成員、局屬事業(yè)單位主要負責人等重點對象的監(jiān)督。認真貫徹決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權
既相互制約又相互協(xié)調的要求,把政務公開、網上權力公開透明運行和推廣電子監(jiān)察系統(tǒng)結合起來,進一步完善和落實12項重要工作權力節(jié)點監(jiān)控實施辦法。進一步深化黨務公開工作,逐步完善黨務公開目錄。加強對局內干部任用、蘇南人力資源市場建設等重點工作的監(jiān)督。
4.加強優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境建設。認真貫徹落實市委市政府優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的政策規(guī)定,繼續(xù)開展“建設模范部門,打造過硬隊伍”主題教育,認真實施開展創(chuàng)建“優(yōu)質服務窗口”活動,進一步更新思想理念,創(chuàng)新服務舉措,提升服務能力和水平,為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的相關政策的落實提供保證。
5.認真做好人事工作。按時完成本局機構改革工作和人事工作,努力做好本局離退休干部的服務工作。
第四篇:人事局紀檢監(jiān)察人事工作總結
人事局紀檢監(jiān)察人事工作總結
在局黨組和縣紀委監(jiān)察局領導下,深入學習貫徹黨的十七大精神,按照中紀委三次全會和省、市紀委四次全會要求,圍繞人事編制重點工作,認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,提高落實執(zhí)行力,推進懲治和預防腐敗體系建設,加強人事重要權力節(jié)點監(jiān)控,推動了人事編制各項工作的開展。
1.落實黨風廉政責任制。根據市委?全市黨風廉政建設和反腐倡廉工作單位責任分解意見?(鎮(zhèn)發(fā)??15號)的要求,結合實際,起草并提請局黨組制定印發(fā)了我局?建立健全懲治和預防腐敗體系工作目標?和?全局黨風廉政建設工作責任分解意見?,將黨風廉政建設工作分解為反腐倡廉教育等13個項目,細化主要任務目標,明確主辦單位和協(xié)辦單位,將黨風廉政建設納入行政工作目標管理考核中,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。局主要領導十分重視黨風廉政建設責任制的落實,多次在有關會議上強調,要求局紀檢組、監(jiān)察室加強對黨風廉政建設的宣傳教育,加強監(jiān)督檢查和考核,嚴格問責追究,要求結合實際常抓不懈,切實把黨風廉政建設責任制落到實處,同時以身作則,帶頭執(zhí)行。年初,專門舉行了黨風廉政建設責任制書簽訂儀式,進一步提高了領導干部對落實黨風廉政建設責任制的認識。局長黃小瓊同志在會上鄭重承承諾:“勤政廉政向我看齊,接受大家監(jiān)督”,同時要求全局同志尤其是黨員領導干部充分認識實行黨風廉政建設責任制的重要性,要求黨員領導干部要提高履行“一崗雙責”的自覺性,嚴格按照?責任書?要求,承擔責任,履行承諾。
2.加強人事重要權力節(jié)點監(jiān)控。根據市紀委和局黨組的要求,全面梳理人事重要權力,排查出重要權力的節(jié)點,確定了公務員考錄、調任、事業(yè)單位公開招聘、軍隊轉業(yè)干部和隨遷隨調家屬安置、機關事業(yè)單位科級職位職數核準、推薦市以上政府和省以上系統(tǒng)表彰對象、國家省市有突出貢獻中青年專家選拔推薦、享受國務院政府特殊津貼人員選拔、職稱評價、各類考工人事考試、財政專項資金管理使用等12項權力,28項節(jié)點。事業(yè)單位公開招聘工作作為市級監(jiān)控重點上報市紀委,其他11項節(jié)點為局監(jiān)控重點市與市級監(jiān)控重點整體推進,做到人事重要權力監(jiān)控的全覆蓋,形成了用制度管權、按制度管事、靠制度管人的長效約束機制,推進了源頭防腐,使我局黨風廉政建設工作不斷規(guī)范化、制度化。重要權力節(jié)點監(jiān)控實施辦法的建立,明確了各個節(jié)點受控方式,確定了相關主體應當履行的監(jiān)控責任。對行使人事行政權力的責任人,未履行職責的明確了具體處理方法;對局紀檢組監(jiān)察室,給予了進一步具體、明確的監(jiān)督授權。我局這一做法在全市紀檢監(jiān)察工作會議上做了交流,?中國人事報?和我市?創(chuàng)新?雜志給予了報道,產生了較好的影響。在市紀委對我局建立重要權力節(jié)點監(jiān)控工作調研中,楊建書記對我局工作給予充分肯定。我們依據今年制定的12項工作權力節(jié)點監(jiān)控實施辦法,對事業(yè)單位公開招考、公務員考錄、人事考試、職稱評價工作等重要權力的監(jiān)控節(jié)點,組織了參加36場次的現場監(jiān)督,專門監(jiān)督達48人次,邀請人事監(jiān)督員參與重點工作監(jiān)督74人次。這些工作有效地防止了權力腐敗和不公平不公正行為的發(fā)生。
3、增強落實執(zhí)行力。為切實提高行政效能,規(guī)范工作人員的履職行為,增強落實執(zhí)行力,根據黨組要求,制定印發(fā)了?市人事局(編辦)工作人員工作問責辦法(試行)?,修訂?市人事局(編辦)服務承諾制?、?市人事局(編辦)首問負責制?等崗位責任制度,分別明確了21項問責情形,9類問責方式和具體的問責程序,公開了7項服務承諾,這些制度的建立和完善,為提高黨風責任制的執(zhí)行力提供了保證。我局建立責任追究制度的主要做法得到市紀委的充分肯定,?市人事局(編辦)工作人員工作問責辦法(試行)?被市紀委吸收制定工作問責辦法參閱件,印發(fā)市級機關各部門參考。為使建立的制度落到實處,嚴抓制度落實考核工作,根據黨組要求,制定印發(fā)了?市人事局(編辦)績效考核制?,提出了月度考核、半年考核、內部測評、服務對象評議績效考核辦法;成立了局考核領導小組,局主要領導任組長,領導小組下設辦公室負責具體日常工作,辦公室設在人事處,由人事處牽頭,局辦公室、法規(guī)處、編辦督查處共同參與,對各部門月重點工作完成情況逐項檢查,每月行政例會上,領導對重點工作完成情況進行評講。同時還編寫機關、事業(yè)單位科級以下工作人員職位說明書,明確崗位職責,使考核工作有依據,有針對性。
4.開展各項專項檢查。認真落實省市有關文件規(guī)定,根據局黨組的要求,做好自查自糾工作。一是根據?轉發(fā)江蘇省財政廳江蘇省物價局?轉發(fā)財政部國家發(fā)展改革委關于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知?的通知?(鎮(zhèn)財綜??1號、鎮(zhèn)價費??9號)和局黨組的要求,對局屬事業(yè)單位行政事業(yè)性收費項目、收費情況進行專項檢查。自1月1日起取消和停止了保存人事關系
及檔案、專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書、專業(yè)水平等級證書工本費、職稱外語考試合格工本費、事業(yè)單位聘用合同書工本費、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書工本費等6項收費項目。檢查中發(fā)現有個別項目未及時公示,及時向有關單位主要負責人提出整改要求,確保了市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境有關政策、規(guī)定的貫徹落實。二是根據?關于對黨政機關及其下屬事業(yè)單位違規(guī)經商辦企業(yè)進行
清理整頓的通知?(鎮(zhèn)優(yōu)辦??2號)的要求,對人才市場舉辦的市人才事務所、市人才派遣有限公司、市人才開發(fā)有限責任公司等3個企業(yè)在人員、財權、物權方面實施脫鉤。局機關公務員不在企業(yè)任職,不在企業(yè)領取任何形式的報酬,企業(yè)財務獨立核算,不向局機關上繳管理費,局機關不在企業(yè)違規(guī)列支各項費用,相互不借用或占用房產、車輛。三是根據?市委辦公室市政府辦公室?印發(fā)關于黨政機關厲行節(jié)約十項規(guī)定?的通知?(鎮(zhèn)辦發(fā)31號))的要求,對我局公款出國、公車管理、接待費用、會議經費、一般性支出等項目進行自查摸底,要求有關部門制定了壓縮計劃精簡開支,10月底對落實情況進行了自查。
5、加強黨內外監(jiān)督工作。為落實黨員群眾的知情權、參與權與監(jiān)督權,推進決策的民主化、監(jiān)督的正常化,我們認真貫徹黨內監(jiān)督條例和有關監(jiān)督制度。今年認真抓好黨務公開目錄制度的執(zhí)行工作,我們還協(xié)助辦公室召開了6個座談會,發(fā)放書面函件,廣泛征求社會意見,協(xié)助黨組做好民主生活會會前征求意見、制定整改措施等有關工作,嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項、內部經濟責任審計制度等制度。進一步健全和完善科級以上領導干部和后備干部的廉政檔案,在每月及時做好申報的同時,年初,對科級以上領導干部上發(fā)生的重大事項,集中申報一次,對新提拔的科級以上領導干部及時建立廉政檔案,并發(fā)揮廉政檔案在干部監(jiān)督、選拔任用等方面的重要作用。積極發(fā)揮網上信箱、來信來訪接待、電子政務等監(jiān)督作用,傾聽社會的呼聲,及時解決群眾關心關注的重點、熱點、難點問題,先后受理6封舉報信、3個投訴電話,做到了認真處理,按要求回復。
6、加強科學發(fā)展觀和反腐倡廉教育。協(xié)助辦公室開展學習時間科學發(fā)展觀活動,組織好黨員領導干部學習黨的十七大有關科學發(fā)展的重要論述,利用電教片、學習園地進行科學發(fā)展觀的學習輔導,開展了“建設模范部門,打造過硬隊伍”主題征文、“我為人事部門爭當跨越發(fā)展排頭兵建一言”等活動。積極開展了“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”主題教育,在慶“七一”主題教育中,局紀檢組長楊春華同志圍繞“認真貫徹落實科學發(fā)展觀,切實加強懲防體系建設”,為全體黨員上了一堂慶“七一”主題教育黨課,利用我市紀檢監(jiān)察機關查辦案的數據和有關案例進行了警示教育。組織參觀了市級機關“抒正氣,揚清風”廉政文化書畫展,我局選送3幅作品,有2幅作品參展,其中一幅獲優(yōu)秀作品獎;選派了6名同志參加?紅色經典火紅?紀念新中國成立60周年萬人演唱會;組織局黨員干部觀看了電影?小城大愛?、?真水無香?和電教片?歷史的使命?、?莊嚴的承諾?、?水火不相容的較量?、?大愛鑄忠誠?、?勤廉風采?等;組織黨員干部學習吳大觀同志事跡,撰寫心得體會在學習園地上交流;這些活動為人事編制工作營造了崇廉尚潔的良好氛圍。
7.努力做好組織人事工作。完成本局機關部分工作人員的級別工資、工作性津貼和事業(yè)單位工作人員的薪級工資的調整工作,調整局離退休干部生活補貼標準。組織實施人才服務中心副主任競爭上崗的有關工作。配合市委組織部完成1名副調研員的推薦、考核工作,對4名今年畢業(yè)的研究生進行了初選和面試,最終錄用了3名畢業(yè)生。為3名干部辦理退休手續(xù)。為局屬事業(yè)單位部分到期的工作人員辦理聘用續(xù)聘手續(xù)。完成本局及直屬事業(yè)單位經濟普查工作。組織局在職工作人員和離休干部進行健康體檢。會同局辦公室召開離退休干部迎春座談會并走訪慰問部分離退休干部,組織局離退休干部到揚州、市十大工程參觀、觀看?開國大典?、?集結號?電影、參加機關事業(yè)單位退休人員“人事杯”撲克牌比賽等活動。協(xié)助機關黨委做好機關黨建工作目標管理考核、組織發(fā)展等日常黨務工作,黨建“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作。組織局10名志愿者參與市交通文明大勸導活動和10名黨員干部參加“迎國慶十大工程巡禮”活動,與尚友社區(qū)黨組織開展“統(tǒng)籌共建”活動,邀請尚友社區(qū)作為協(xié)辦單位在大市口廣場組織了紀念解放和建國60周年退休人員戲曲文藝匯演。
紀檢監(jiān)察人事主要工作思路,全面貫徹落實市委?關于建立健全懲治和預防腐敗體系-階段性目標的工作意見?,力爭建成具有人事人才特色的懲治和預防腐敗體系基本框架,主要開展以下工作。
1.認真落實黨風廉政責任制。根據市委明年全市黨風廉政建設和反腐倡廉工作單位責任分解意見的要求,協(xié)助局黨組對目標任務進行分解落實,對黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查考核,確保我局反腐倡廉各項任務的完成,為人事人才工作新跨越發(fā)展提供堅強的政治保證。
2.力爭建成具有人事部門特色的懲防體系基本框架。深入學習黨的十七屆四中全會精神,用會議精神武裝頭腦、指導實踐、推動人事人才工作的開展。開展理想信念、思想道德、黨風黨紀教育和領導干部廉潔從政教育,進一步增強黨員干部拒腐防變的意識和抵御風險的能力。大力開展廉政文化建設,爭創(chuàng)市級廉政文化建設先進單位。加強反腐倡廉制度建設,推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,堅持用制度管權、管事、管人,提高制度執(zhí)行力,維護制度權威性。加強黨員和領導干部的作風建設。加強政風行風建設。推進干部人事制度改革,進一步完善民主推薦、競爭上崗、輪崗交流等制度。
3.認真落實黨內監(jiān)督和重要權力節(jié)點監(jiān)控制度。認真落實述職述廉、誡勉談話、信訪監(jiān)督、黨內監(jiān)督等制度,加強對局領導班子及其成員、局屬事業(yè)單位主要負責人等重點對象的監(jiān)督。認真貫徹決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的要求,把政務公開、網上權力公開透明運行和推廣電子監(jiān)察系統(tǒng)結合起來,進一步完善和落實12項重要工作權力節(jié)點監(jiān)控實施辦法。進一步深化黨務公開工作,逐步完善黨務公開目錄。加強對局內干部任用、蘇南人力資源市場建設等重點工作的監(jiān)督。
4.加強優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境建設。認真貫徹落實市委市政府優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的政策規(guī)定,繼續(xù)開展“建設模范部門,打造過硬隊伍”主題教育,認真實施開展創(chuàng)建“優(yōu)質服務窗口”活動,進一步更新思想理念,創(chuàng)新服務舉措,提升服務能力和水平,為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的相關政策的落實提供保證。
5.認真做好人事工作。按時完成本局機構改革工作和人事工作,努力做好本局離退休干部的服務工作。
第五篇:市人事局人事“四五”普法工作總結
省人事廳:
自2001年以來,我們按照省人事廳制定的全省人事系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃,結合我市人事(包括機構編制,下同)系統(tǒng)實際,緊緊圍繞全市“四五”普法工作重點,強化指導,狠抓落實,不斷加大工作力度,深入持久開展人事“四五”普法工作,進一步提高了全市人事工作者和公務員隊伍法律素質;完善行政執(zhí)法程序,健全執(zhí)法監(jiān)督機制,認真落實行政執(zhí)法責任制;強化人事工作依法治理,加快人事法制建設進程,取得了顯著成效。現將我市人事“四五”普法宣傳教育工作的情況報告如下:
一、加強領導,健全機構,落實責任
1、領導高度重視。為了搞好“四五”普法工作,確保“四五”普法工作取得實效,我局把“四五”普法工作擺上了重要議事日程,認真制定了工作規(guī)劃,精心安排部署,堅持了學法日制度。局領導并在各種會議上多次強調該項工作的重要性和布置有關工作,將“四五”普法目標和任務納入目標管理和考核,做到年初有計劃,年底有總結。+工作經費保障情況
2、機構健全,齊抓共管。我局成立了“四五”普法工作領導小組,由局黨組書記、局長、市編辦主任××任組長,局黨組成員、副局長××和市編辦專職副主任×××任副組長,辦公室主任和各職能科室科長為成員。小組辦公室設在局政策法規(guī)與人才規(guī)劃開發(fā)科,具體負責“四五”普法的組織實施和宣傳教育工作。形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其余領導共同抓,全體員工齊抓共管格局,為普法依法治理工作的正常開展提供了堅強的組織保證。
3、落實責任,全員參與。制定了《××市人事局、市機構編制委員會辦公室行政執(zhí)法責任制》,將涉及人事工作的各項法律法規(guī)進行了清理分類,并將執(zhí)法責任制印發(fā)各科室和各縣(區(qū))人事局,把職責任務落到實處,同時協(xié)調調動全市各級人事、機構編制部門對口執(zhí)法機構力量,共同貫徹落實好各項人事法律、法規(guī)和規(guī)章,促進依法行政工作全面開展,并使普法工作與業(yè)務同安排、同落實、同檢查,保證了“四五”普法工作的具體落實。+縣區(qū)情況
二、科學規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調,推動普法進程
為認真抓好落實,我局將“四五”普法工作同人事人才編制工作有機結合,做到同安排、同檢查、同總結。×人發(fā)[2001]93號文件下發(fā)后,我局按照該文件和市委、市政府關于我市法制宣傳教育“四五”規(guī)劃的有關要求,結合我市人事編制工作實際,制定了《全市人事系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年計劃》,明確了全市人事系統(tǒng)法制宣傳教育的指導思想、目標對象、內容、工作措施、步驟及工作要求,并將依法治理工作與“四五”普法結合起來一起部署,整體推動。我們在前三個五年普法工作的基礎上,按照要求,結合工作實際提出了全市人事系統(tǒng)法制宣傳教育的工作目標,即通過“四五”普法規(guī)劃的實施,努力實現由提高法律意識向提高法律素質的轉變,實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變,全方位推進人事工作的依法治理,為我市人才戰(zhàn)略任務的順利實施創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。《規(guī)劃》將整個工作分為學習培訓及實施階段(2001-2003年)、考試考核階段(2004年)、總結驗收階段(2005年),要求各級政府人事部門的工作人員、各級政府工作部門工作人員、事業(yè)單位中從事人事管理的人員和專業(yè)技術人員都要積極進行參與人事“四五”普法教育和學習,通過進一步深入開展人事法制宣傳教育,提高全市人事工作法制化管理水平,推進人事工作依法行政。《規(guī)劃》廓清了我市人事“四五”普法工作思路,明確了工作部署,為落實“四五”普法和依法治理工作要求奠定了一個良好的基矗
三、加強宣傳教育,促進普法深入開展
1、堅持學習,增強法制意識。我們堅持普法宣傳教育與政治理論教育、業(yè)務工作相結合,認真學習宣傳盛市“四五”普法依法治理規(guī)劃。同時,認真組織全局職工學習了《國家公務員暫行條例》、《××省人才市場管理條例》《××省人事爭議仲裁處理辦法》、《××省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》、《WTO知識與規(guī)則》、《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國行政許可法》等政策法規(guī),并將其納入政治、業(yè)務學習計劃和普法學習范圍,提高了人事干部的法律意識、法制理念和依法行政水平,確保了貫徹執(zhí)行人事政策法規(guī)的準確性。
2、強化培訓,注重實效。2001年,我局培訓普法骨干8人,并定期在局里舉辦培訓班,全局參培人員達98%。2002年9月,組織了全市8684名公務員參加了全省統(tǒng)一的依法行政考試,及格率達98%以上。2003年7月,我局舉行了全市事業(yè)單位改革培訓會,來自各縣(區(qū))人事局分管領導、業(yè)務骨干和市級部門人事科(處)長以及市級事業(yè)單位的人事干部共160余人參加,培訓講解了事業(yè)單位聘用制改革、事業(yè)單位工資分配制度改革的有關政策法規(guī)和事業(yè)單位機構改革基本思路等,增強了參訓同志的依法行政能力。2004年6月,我局和市政府法制辦一起組織全市9962名行政機關工作人員分期分批通過集中培訓、研討、講座、自學等方式進行《行政許可法》知識培訓,并進行統(tǒng)一考試,同時將考試成績記入《公務員培訓證書》,極大地調動了廣大公務員學法用法、依法行政的積極性和自覺性,進一步提高了大家的依法行政水平,更強化了執(zhí)政為民、公正執(zhí)法、依
法行政的觀念,獲得2004年全省國家公務員行政許可法培訓和考試工作一等獎。8月,我局全局干部職工參加了市依法治市辦公室組織的“四五”普法考試。11月,我局按照省人事廳的要求,積極派從事政策法規(guī)的同志參加了全省人事系統(tǒng)干部的依法行政培訓。12月,我局結合人事工作實際,組織了全市人事編制系統(tǒng)公務員和市、縣級各政府機關部門從事人事工作的公務員共335人進行了人事機構編制法規(guī)規(guī)章知識的考試,參考人員合格率達100%,成績優(yōu)異的占98%,全面檢查了人事“四五”普法知識的學習情況,得到了省人事廳的通報表揚,達到了“以考促學”的目的,進一步提高了廣大人事干部的依法行政水平。
3、加強宣傳,豐富普法形式。我局利用《××日報》、《××晚報》、××公眾信息網、“××人事在線”網站和《××人事》等傳媒的作用,及時反映我市人事普法動態(tài),宣傳典型,交流經驗,指導并推動全市人事系統(tǒng)法制宣傳教育工作的深入開展。2004年6月,我們按照市法制辦的要求,積極參與行政許可法宣傳周活動,我局在市政府門前設立宣傳點,向市民廣泛宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章,發(fā)放宣傳單近1000份,并制作宣傳展板,使廣大市民更加具體地了解依法行政,促使他們學法、懂法。同時,我局還在“××人事在線”網站和《××人事》設立了如“政策之窗”之類的法制宣傳的專欄,定期對各類人事政策制度進行宣傳,特別是“××人事在線”網站的“政策咨詢”欄目,已接受處理了600多人次的咨詢,成為我局為社會群眾服務和政策宣傳的重要窗口。同時,我局和××縣、×縣人事利用《國家公務員暫行條例》頒布實施十周年和《××省人才市場條例》實施一周年的有利時機,舉行了一系列的宣傳活動,通過發(fā)放宣傳資料、知識競賽、設立政策咨詢點等活動,加強了社會各界對人事法律法規(guī)的普及學習。××區(qū)人事局積極組織開展了普法宣傳活動,全區(qū)在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街頭設點宣傳17場次,辦宣傳專欄21期,解答群眾法律咨詢近2000人次,印發(fā)普法資料3000余份。×××區(qū)每年堅持辦法制宣傳黑板報4期,開展公眾法律宣傳8場次,并于今年舉辦有關法律培訓班3期,培訓人員733人,有效地進行了法制宣傳教育,取得了很好的效果。
四、依法行政,提供人事工作依法治理水平
1、嚴格執(zhí)行人事編制工作紀律,加快人事制度改革步伐。目前,我市的公務員考錄制度逐步完善,嚴格堅持“凡進必考”原則,把住了公務員隊伍的“入口”關。2003年8月,按照省委組織部、省人事廳的要求,對照《公務員暫行條例》、《干部任用條例》等相關政策規(guī)定,對違規(guī)進入公務員隊伍的人員進行了清理、清退。去年,進一步加強了對公務員錄用、轉任、調任及職位設置的監(jiān)督管理力度。同時,狠抓考風考紀工作,認真落實人事考試的相關制度,維護人事考試的嚴肅性,為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造一個公平、公正的競爭環(huán)境。在2004年選拔高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的面試工作中,我局會同市委組織部大膽探索,進一步規(guī)范面試程序,對所有面試工作人員實行嚴格的封閉入闈管理,實行面試考官分組和面試考生“雙抽簽”,同時在面試考場內設置考生旁聽席,增強了考生對面試工作的知情權和監(jiān)督權,大大提高了公務員面試工作的公正性和透明性,受到了考生和社會的普遍好評。同時,我們積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位的人事制度改革,到2004年底,全市已經實行聘用制管理的事業(yè)單位有2842個,已經實行聘用制管理的事業(yè)單位職工人數為45506人,占全市計劃實行聘用制管理事業(yè)單位職工總人數的90.6%。在此過程中,我們注重規(guī)范化管理,注重制度建設,切實加強分類指導,在審核部門、單位改革方案時重點把好崗位設置、競爭上崗、工資分配、人員分流和合同管理等關鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)一政策界限,以科學合理、切實可行的改革方案確保各單位聘用制改革的順利實施。
2、加強人事編制執(zhí)紀執(zhí)法工作。嚴格執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,對全市事業(yè)單位登記管理進行規(guī)范操作,確保了登記管理工作的高質量。2001年以來共辦理市級事業(yè)單位年檢844件,設立登記51件,變更登記151件,注銷登記13件,沒有一件引起爭議和不良反映。根據國務院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,按照省編辦的工作部署,我市嚴格按照登記管理的標準、程序,增強了《事業(yè)單位法人證書》的效力。目前,我市的登記管理與全國統(tǒng)一的登記管理已全面接軌,保證了行政執(zhí)法力度的進一步加強和程序的進一步規(guī)范。我們認真落實《××省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》,結合我市實際提出了貫徹意見,明確了我市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的組織管理、學時要求、施教機構及登記管理辦法。在農口系統(tǒng)試行以考核繼續(xù)教育為主要內容的注冊登記管理辦法,聯(lián)合市農業(yè)局等五個部門出臺了《關于在農口系統(tǒng)專業(yè)技術人員中進行繼續(xù)教育注冊登記管理工作的通知》,配合市農業(yè)局、水利局等部門認真抓好專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育工作,2004年組織了農口系統(tǒng)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育300多人次,收到了較好的效果。僅2004年,全年各類專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育學習達32000人次,接受繼續(xù)教育率達80%,其中由我局直接組織的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓1560人次。
3、清理行政審批事項,全面推行政務公開。為進一步規(guī)范行政機關的行政審批行為,我局積極支持全市行政審批制度改革工作,按要求認真清理行政審批事項,及時上報清理結果,嚴格執(zhí)行清理決定。自2001年以來,我局和市編辦會同市監(jiān)察局、市法制辦對全市承擔行政審批職能的部門和單位共取消調整了599個審批事項,其中,我局共清理行政審批事項32項(保留2項,取消4項,轉為日常工作的26項)。去年,我局按照市法制辦有關要求,積極開展了行政審批項目的清理、復核工作,認真對行政許可項目、行政許可實施機關和行政許可規(guī)定進行了逐項清理,并對保留的行政許可事項嚴格執(zhí)行《行政