第一篇：群眾觀點(diǎn)和群眾意見實(shí)施方案

丹人社發(fā)?2011?157號

丹鳳縣人力資源和社會保障局

印發(fā)《關(guān)于在全局黨員干部中廣泛開展群眾觀點(diǎn)

和群眾立場主題教育的實(shí)施方案》的通知

機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位：

《關(guān)于在全局黨員干部中廣泛開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育的實(shí)施方案》已經(jīng)局務(wù)會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年五月二十六日

關(guān)于在全局黨員干部中廣泛開展群眾觀點(diǎn)和群眾

立場主題教育的實(shí)施方案

為了扎實(shí)有效地推進(jìn)我局機(jī)關(guān)黨員干部深入開展群眾觀點(diǎn)和群

眾立場主題教育，根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣黨員干部中廣泛開展

群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育的實(shí)施意見》（丹發(fā)?2011?14

號）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)

科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上的重要講

話精神為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾立場教育，促使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)責(zé)任意識、為民意識和

廉潔意識，自覺做到秉公用權(quán)、勤政廉政、情系民生、維護(hù)民利、凝聚民心，把“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫徹到人社工作之中，努力推動人力資源和社會保障工作更好更快地發(fā)展，為建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧、文明、宜居的新丹鳳提供有力保證。

二、參加對象

全局所有黨員干部，重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、方法步驟

主題教育從5月20日開始，到7月15日結(jié)束，分為四個(gè)階段：

（一）組織宣傳動員階段（2011年5月21日至5月31日）。5月

22日，局召開全體職工參加群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育大會，進(jìn)行動員部署，成立工作機(jī)構(gòu)，印發(fā)《實(shí)施方案》，明確目標(biāo)，落

實(shí)責(zé)任。廣泛開展宣傳動員，引導(dǎo)黨員干部積極參加到主題教育活

動之中。

（二）開展學(xué)習(xí)討論階段（2011年6月1日至6月15日）。要采取

集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合、自助學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與解決問題相結(jié)合等多種形式，進(jìn)行深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)

胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上的重要講話和人民日報(bào)系列評

論；學(xué)習(xí)省委書記趙樂際在省紀(jì)委六次全會上講話；學(xué)習(xí)魏增軍書

記在市紀(jì)委六次全會上的講話；縣委書記李選良在縣紀(jì)委六次全會

上的講話，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決

定》、《商洛市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《丹

鳳縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》等。要不斷加強(qiáng)

學(xué)習(xí)縣委、縣政府委各項(xiàng)工作決策部署以及今年全市人力資源和社

會保障工作重點(diǎn)任務(wù)等。學(xué)習(xí)討論要做到“六個(gè)一”：黨組理論中

心組開展一次集中學(xué)習(xí)活動；領(lǐng)導(dǎo)干部緊扣“以人為本、執(zhí)政為民”，帶頭講一次廉政黨課；開展一次正反典型教育活動，用身邊人、身

邊事教育引導(dǎo)黨員干部；組織黨員干部圍繞“如何貫徹群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾立場”、“如何增強(qiáng)公仆意識、服務(wù)意識和責(zé)任意

識，推動丹鳳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”等問題，開展一次集中討論；黨員干

部撰寫一篇心得體會；組織一次知識測試或競答活動。通過學(xué)習(xí)，促使廣大黨員干部特別是各單位領(lǐng)導(dǎo)干部自覺增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)

貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。學(xué)習(xí)期間，每位干部職工記

學(xué)習(xí)筆記不少于10000字。

（三）查找問題整改階段（2011年6月16日至6月30日）。局黨

組要組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)開展“六查六看”：一查群

眾觀念是否牢固，看有無不尊重群眾、不相信群眾，對群眾感情冷

漠、態(tài)度生硬、方法簡單等問題；二查決策是否切合實(shí)際，看有無

不顧群眾意愿，不顧群眾利益的行為發(fā)生；三查工作作風(fēng)是否扎實(shí)，看有無庸懶散現(xiàn)象，或?qū)θ罕姺从车膯栴}推諉扯皮、敷衍了事、久

拖不決甚至放任不管的現(xiàn)象；四查是否嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策開

展工作，看有無特權(quán)思想，或違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法，甚至濫用強(qiáng)制

手段，或其他違法違規(guī)問題；五查是否做到廉潔勤政，看有無與民

爭利甚至以權(quán)謀私等問題；六查精神狀態(tài)是否良好，看對工作的態(tài)

度和干事創(chuàng)業(yè)的積極性等問題。

要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，組織開展“下基層、訪民情、解民憂、辦實(shí)事”專題調(diào)研，以“133”扶貧活動為契機(jī)，準(zhǔn)確掌握群眾所思、所盼、所憂，認(rèn)真研究解決群眾的利益訴求。

落實(shí)黨員干部聯(lián)系群眾制度、幫扶困難群眾制度、定期上門入戶征

求群眾意見制度、民情民意訪談制度和為民服務(wù)承諾制等。領(lǐng)導(dǎo)干

部要帶頭深入基層，把保障和改善民生作為貫徹“以人為本、執(zhí)政

為民”的重點(diǎn)，注重從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從人民群

眾最不滿的地方改起、從人民群眾最期盼的事情做起，集中解決就

業(yè)和社會保障領(lǐng)域事關(guān)群眾切身利益的突出問題。每名領(lǐng)導(dǎo)干部都

要牽頭解決一個(gè)以上實(shí)際問題，切實(shí)為群眾解難事、辦實(shí)事。

要積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型、廉政型、創(chuàng)新性機(jī)關(guān)，落實(shí)和完善崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干

部作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化法律法規(guī)政策知識培訓(xùn)，促使黨員干部知法守法、依法辦事。把治理庸懶散問題作為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的突破口，以

治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，著力解決一些干部作

風(fēng)不正、行為不廉、能力不強(qiáng)的問題。加強(qiáng)對干部作風(fēng)狀況的抽查

檢查和明察暗訪，確保以良好的作風(fēng)凝聚民心，推進(jìn)全縣人力資源

和社會保障事業(yè)健康快速發(fā)展。

（四）健全完善長效機(jī)制階段（2011年7月1日至7月15日）。局

黨組要著眼于完善“以人為本、執(zhí)政為民”的制度體系，結(jié)合新形

勢下群眾工作的新情況、新特點(diǎn)，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和

保障群眾權(quán)益的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)

化。要探索建立暢通無阻、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民情民意反映機(jī)

制，完善重大政策評估機(jī)制，嚴(yán)格決策失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制

度；加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開、信息公開力度，保障人民群眾的知

情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；健全完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和

保障群眾權(quán)益制度及化解社會矛盾機(jī)制，繼續(xù)探索和完善民主測評、社會評議、民意調(diào)查等機(jī)制，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

四、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展主題教育，是踐行黨的宗旨、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，是創(chuàng)先爭優(yōu)和“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”活動的延續(xù)和深化。要把開展主題教育列入

重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒佑新晞?、有力度、有成效。

局黨組決定成立群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由局

黨組書記、局長明平武擔(dān)任組長，總支書記王書增、副局長張學(xué)榮

任副組長，孫寶成、林謀森、朱含炳、李勇、賈明慧、詹正新為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，主任由袁博同志兼任。各股室要密切

配合，精心實(shí)施，信息股要做好宣傳。班子成員要帶頭參加學(xué)習(xí)，要認(rèn)真抓好分管股室的教育活動，保證各項(xiàng)教育活動既生動活潑又

扎實(shí)有效。

（二）統(tǒng)籌兼顧，求真務(wù)實(shí)。要把開展主題教育與創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、慶祝建黨90周年、“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”專題活動和全縣開展的“十大創(chuàng)建”活動結(jié)合起來，要與

嚴(yán)明換屆紀(jì)律相結(jié)合、與推動市級農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣工作相結(jié)合，確實(shí)抓好落實(shí)，處理好主題教育和推動工作的關(guān)系，做到有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。要及時(shí)總結(jié)活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)

先進(jìn)典型。

（三）結(jié)合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。結(jié)合人社部門工作實(shí)際，強(qiáng)化民

本意識，要把解決群眾最關(guān)心、最直接的就業(yè)和社會保障問題放在突出地位，采取有效措施，切實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，最大限度的控制

失業(yè)率，加快構(gòu)建社會保障基本框架，完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體

系。加大資金和人員投入，穩(wěn)步推進(jìn)“133”扶貧包村和新農(nóng)村建設(shè)

工作，切實(shí)抓好“六大人家”建設(shè)，讓群眾切實(shí)得到實(shí)惠。

（四）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化查究問責(zé)，對各種不符合、不適應(yīng)甚至違背“以人為本、執(zhí)政為民”要求的行

為要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅查處。要把開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場教育活動的情況納入今年的目標(biāo)責(zé)任制考核之中，促進(jìn)各項(xiàng)教育任務(wù)的落實(shí)。

主題詞：作風(fēng)建設(shè)主題教育實(shí)施方案通知抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政府辦，縣政協(xié)辦，縣紀(jì)委辦。丹鳳縣人力資源和社會保障局2011年5月26日印發(fā)

共印16份

第二篇：團(tuán)縣委群眾觀點(diǎn)實(shí)施方案

涇團(tuán)發(fā)[2012]04號

共青團(tuán)涇陽縣委

關(guān)于深入開展群眾觀點(diǎn)群眾立場群眾

路線主題教育的實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十五次黨代會和縣委十五屆二次全會精神，教育引導(dǎo)各級團(tuán)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)群眾觀念，堅(jiān)持群眾路線，傾聽民意，激發(fā)民智，凝聚民心，形成加快建設(shè)陜西強(qiáng)縣的強(qiáng)大合力，按照縣委的安排，團(tuán)縣委決定在團(tuán)縣委機(jī)關(guān)和全縣基層團(tuán)組織中深入開展群眾觀點(diǎn)群眾立場群眾路線主題教育，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、目的意義

青年是建設(shè)陜西強(qiáng)縣的主力軍，是推進(jìn)陜西強(qiáng)縣建設(shè)力量與智慧的源泉。全縣各級團(tuán)干部必須牢固樹立“以人 1

為本，服務(wù)青年”的理念，了解全縣青年群眾的所思、所想、所盼，盡最大努力為群眾解難題、辦實(shí)事、辦好事。開展群眾觀點(diǎn)群眾立場群眾路線主題教育的目的，就是教育廣大團(tuán)干部樹立群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場，堅(jiān)持群眾路線，做到處處依靠群眾，一切為了群眾；同時(shí)積極引導(dǎo)青年群眾依法、合理、理性表達(dá)訴求。通過活動的開展，把全縣廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到建設(shè)陜西強(qiáng)縣的實(shí)踐上來，努力建設(shè)現(xiàn)代開放、富裕和諧、活力生態(tài)的新涇陽。

二、參加對象

團(tuán)縣委所有機(jī)關(guān)同志，各基層團(tuán)委所有團(tuán)干部，全縣所有團(tuán)員青年。

三、時(shí)間安排

2012年1月30日至12月31日。

四、方法步驟

（一）動員學(xué)習(xí)階段（1月30日-2月18日）

1、動員部署（1月30日-2月7日）。團(tuán)縣委將于2012年2月3日召開群眾觀點(diǎn)群眾立場群眾路線主題教育動員暨2012年工作動員部署大會，對主題教育進(jìn)行全面安排部署，同時(shí)充分利用QQ群、微博、網(wǎng)頁等廣泛宣傳，為活動的開展?fàn)I造良好的氛圍。

2、集中學(xué)習(xí)（2月8日-2月18日）。團(tuán)縣委機(jī)關(guān)和各基層團(tuán)委要集中學(xué)習(xí)20天時(shí)間，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話、市縣黨代會報(bào)告、縣委十五屆二次全會王福選同志、何建軍同志講話及縣十六屆人大一次會議政府工作報(bào)告，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等關(guān)于群眾觀點(diǎn)群眾立場群眾路線方面的論述；學(xué)習(xí)共青團(tuán)中央十六屆五中全會精神，學(xué)習(xí)共青團(tuán)陜西省委十一屆五次全體（擴(kuò)大）會議等業(yè)務(wù)知識。

（二）主題實(shí)踐階段（2月19日-11月30日）團(tuán)縣委機(jī)關(guān)和各基層團(tuán)委要嚴(yán)格縣委的要求結(jié)合共青團(tuán)的四項(xiàng)基本職能，切實(shí)抓好主題實(shí)踐活動有效開展。

1、開展“進(jìn)村入戶大走訪”活動。

團(tuán)縣委機(jī)關(guān)和基層團(tuán)組織要采取“領(lǐng)導(dǎo)包村，干部幫戶”等方式，走出機(jī)關(guān)，走向基層，到青年群眾中去，了解青年群眾的所思所想，針對不同青年的類別做好青年的分類引導(dǎo)工作；其次做好所包村的團(tuán)的組織建設(shè)指導(dǎo)工作，重點(diǎn)放在團(tuán)的組織不健全，工作難以開展或者團(tuán)工作停滯的村。團(tuán)縣委機(jī)關(guān)所有領(lǐng)導(dǎo)同志都必須分批輪流進(jìn)村駐戶，基層團(tuán)組織也要組織一定數(shù)量的優(yōu)秀青年干部，進(jìn)村駐戶。團(tuán)縣委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志每人必須聯(lián)系1至2名困難青年，幫助解決實(shí)際問題，機(jī)關(guān)同志必須聯(lián)系1名青年，幫助解決實(shí)際問題，各基層團(tuán)委也要明確任務(wù)，做好青年的幫扶工作，用實(shí)際行動贏得青年群眾的認(rèn)可和信賴。

2、開展“為青年辦實(shí)事”活動。

團(tuán)縣委和基層團(tuán)組織要把服務(wù)青年，引導(dǎo)青年作為主題教育最大的實(shí)踐。聯(lián)合縣郵儲銀行發(fā)放青年小額貸款，支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)；健全基層團(tuán)組織，激發(fā)基層團(tuán)組織活力；最大限度的在服務(wù)青年上多出點(diǎn)子、多想辦法，努力把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)。適時(shí)舉辦“團(tuán)員青年與人大代表、政協(xié)委員面對面活動”有針對性的反映青年的普遍利益訴求。

3、積極引導(dǎo)教育全縣廣大青少年，參與社會各項(xiàng)事務(wù)。團(tuán)縣委要設(shè)立青年傾訴熱線，積極傾聽廣大青少年在成長過程中所面臨的困惑、困難等。各基層團(tuán)委也要有專人負(fù)解答青年面臨的各種問題。積極引導(dǎo)全縣廣大青年參與平安創(chuàng)建，村民委員會選舉等各項(xiàng)社會事務(wù)。

（三）總結(jié)提高階段（12月1日-12月31日）

1、認(rèn)真自查總結(jié)。團(tuán)縣委和基層各團(tuán)組織要廣泛征求團(tuán)員青年對本單位開展主題教育的意見和建議；團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人組織召開專題民主生活會，查找群眾觀點(diǎn)群眾立場群眾路線等方面存在的問題，逐一對照檢查，深刻剖析原因，開展批評與自我批評，并形成分析檢查報(bào)告，明確今后努力的方向和具體措施。要對照各階段工作任務(wù)和目標(biāo)要求，認(rèn)真開展“回頭看”，重點(diǎn)檢查各環(huán)節(jié)任務(wù)是否落實(shí)、制度是否健全、工作任務(wù)是否完成、主題教育是否達(dá)到預(yù)期目的。

2、建立長效機(jī)制。團(tuán)縣委和基層團(tuán)組織要認(rèn)真總結(jié)主題教育中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新形勢下群眾工作的新情況、新特點(diǎn)，積極創(chuàng)新社會管理方式，建立健全聯(lián)系青年、服務(wù)青年長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)青年工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化。

3、突出實(shí)踐，注重實(shí)效。這次主題教育政治性強(qiáng)，內(nèi)容豐富，涉及面廣。團(tuán)縣委機(jī)關(guān)和各基層團(tuán)組織要將主題教育與貫徹落實(shí)市縣黨代會、縣委十五屆二次全會精神結(jié)合起來，與加快建設(shè)陜西強(qiáng)縣各項(xiàng)工作結(jié)合起來，把活動體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變團(tuán)干部作風(fēng)上，體現(xiàn)在為全縣廣大青年辦實(shí)事上，確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。

共青團(tuán)涇陽縣委

2012年1月30日

第三篇：信訪局群眾觀點(diǎn)實(shí)施方案

富縣信訪局

關(guān)于開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場 主題教育的實(shí)施方案

根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣黨員干部中廣泛開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育的實(shí)施方案》（富辦發(fā)[2011]31號）精神要求，現(xiàn)就在局機(jī)關(guān)黨員干部中廣泛深入開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育（以下簡稱“主題教育”）制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾立場教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)責(zé)任意識、為民意識和廉潔意識，自覺做到秉公用權(quán)、勤政廉政，情系民生、維護(hù)民利、凝聚民心，把“以人為本、執(zhí)政為民”理念落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)局機(jī)關(guān)黨員干部思想紀(jì)律作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為推動縣域健康、持續(xù)、快速發(fā)展和構(gòu)建和諧富縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、范圍和對象

局機(jī)關(guān)全體黨員干部，重點(diǎn)是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、活動主題及載體

我局群眾觀點(diǎn)和群眾立場教育活動，以“樹立以人為本理念，改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，提升群眾工作能力、有效破解信訪難題”為主題，以“創(chuàng)先爭優(yōu)〃能力建設(shè)活動”為載體。全面提高信訪部門及全體干部“五種能力”、達(dá)到“五個(gè)一流”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)滿意”。局機(jī)關(guān)全體黨員干部要緊扣這一主題和載體，結(jié)合自身實(shí)際，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，努力使本次主題教育富有特色，取得實(shí)效。

四、時(shí)間安排及工作步驟 按照縣上統(tǒng)一安排，我局主題教育從5月下旬開始，到6月底結(jié)束，大體分三個(gè)階段：

（一）動員學(xué)習(xí)階段：（5月23日至5月31日）

1、制定方案。5月25日前，結(jié)合我局實(shí)際，研究制定主題教育實(shí)施方案和活動載體，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確活動要求。

2、廣泛動員。5月26日召開班子成員會、黨員干部會，傳達(dá)縣上會議精神，認(rèn)真組織活動開展。同時(shí)，通過多種形式，搞好宣傳，營造氛圍，提高黨員干部參與活動的積極性。

3、學(xué)習(xí)研討。5月27日—5月31日，采取集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)交流研討與解決具體問題相結(jié)合等多種形式，進(jìn)行深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，同時(shí)記好學(xué)習(xí)筆記。重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上的重要講話和人民日報(bào)系列評論，省委書記趙樂際在省紀(jì)委六次全會上的講話，市委書記李希在市紀(jì)委十二次全會上的講話；學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、省市縣《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》及各項(xiàng)重大決策部署等。

在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，廣泛開展研討，具體做到“六個(gè)一”：開展一次集中學(xué)習(xí)討論活動；領(lǐng)導(dǎo)干部緊扣“以人為本、執(zhí)政為民”，帶頭講一次廉政黨課；開展一次正反典型教育活動，用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)黨員干部；組織黨員干部圍繞“如何貫徹群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾立場”、“如何增強(qiáng)公仆意識、服務(wù)意識和責(zé)任感意識，推動富縣科學(xué)發(fā)展”等問題，開展一次集中討論；每名黨員干部撰寫1篇心得體會；組織一次群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾立場理論教育知識競答或演講辯論活動，全面提高黨員干部對群眾觀點(diǎn)、群眾立場的認(rèn)識。

（二）檢查整改階段:（6月1日至6月20日）

1、認(rèn)真對照檢查。6月6日前，組織全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，重點(diǎn)開展“六查六看”：一查群眾 觀念是否牢固，看有無不尊重群眾、不相信群眾，對群眾感情冷漠、態(tài)度生硬、方法簡單等問題；二查決策是否切合實(shí)際、群眾是否滿意，看有無不顧群眾意愿、損害群眾利益的行為發(fā)生；三查工作作風(fēng)是否扎實(shí)，看有無形式主義表現(xiàn)及庸、懶、散、滿、浮、虛等問題；四查是否嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策開展工作，看有無官僚主義和特權(quán)思想，或違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法、違法執(zhí)法甚至濫用強(qiáng)制手段等問題；五查是否做到廉潔勤政，看有無貪圖享樂、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象及與民爭利甚至以權(quán)謀私等問題；六查精神狀態(tài)是否良好，看有無精神萎靡不振和工作不負(fù)責(zé)任、不思進(jìn)取、消極應(yīng)付的現(xiàn)象，或不以大局為重，工作患得患失、怨天尤人、不安心工作等問題。

2、召開專題民主生活會。6月7日，領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會，每名成員要聯(lián)系班子和個(gè)人的思想和工作實(shí)際，特別是聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政等方面存在的問題，逐一對照檢查，進(jìn)行深刻剖析，認(rèn)真開展談心活動，進(jìn)行批評與自我批評，明確整改重點(diǎn)，提出整改措施。民主生活會情況要在一定范圍內(nèi)向黨員干部和群眾通報(bào)。

3、廣泛征求意見。6月8日—6月10日，通過召開座談會、印發(fā)意見表、設(shè)置意見箱等方式，廣泛征求黨員群眾和社會各界對本地本單位開展主題活動的意見和建議。征求到的意見和建議要如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。全體黨員干部要對照群眾提出的意見和建議，緊密聯(lián)系本單位和本人的思想、工作實(shí)際，結(jié)合“六查六看”活動，深刻分析形成問題的主客觀原因，并形成分析檢查報(bào)告，明確今后努力的方向和具體措施。

4、制定整改落實(shí)方案。6月11日—6月12日，針對群眾反映比較集中的意見和查找出來的突出問題，以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改的重點(diǎn)。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，把 整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“四明確一承諾”，即：明確落實(shí)整改的項(xiàng)目、明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，并做出公開承諾，接受監(jiān)督。

5、集中解決突出問題。6月13日—6月20日，把保障和改善民生作為貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”的重點(diǎn)，注重從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從人民群眾最不滿的地方改起、從人民群眾最期盼的事情做起，集中解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，查處損害群眾切身利益的典型案件。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層為群眾服務(wù)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要至少聯(lián)系包抓1名重點(diǎn)信訪群眾、牽頭解決一個(gè)難點(diǎn)問題、協(xié)調(diào)處理一件矛盾糾紛、糾正一件損害群眾利益的突出問題、為困難群眾辦一件好事實(shí)事。一般黨員干部開展結(jié)對幫扶活動，力所能及地多做有益于人民群眾、促進(jìn)社會和諧的工作，讓人民群眾更多地享受到黨和政府的溫暖及改革開放的成果。

（五）健全機(jī)制階段:（6月21日至6月28日）活動結(jié)束前，局機(jī)關(guān)要建立完善“以人為本、執(zhí)政為民”的制度體系，認(rèn)真總結(jié)主題教育中創(chuàng)造的好做法，好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新形勢下群眾工作的新情況、新特點(diǎn)，積極創(chuàng)新社會管理方式，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化。完善社會矛盾化解等機(jī)制，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，針對主題教育中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理的有效措施，從制度上堵塞漏洞，構(gòu)建正確堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾立場的長效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確?；顒禹樌_展，我局成立了主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府辦副主任、縣信訪局局長楊 永華同志任組長，縣信訪局正科級督查員苗永紅同志任副組長，縣信訪局副局長孫啟英、郭永健，副科級督查員馬彩莉同志為成員。主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副局長郭永健同志任辦公室主任。主持、安排主題教育日常工作。

（二）突出教育重點(diǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作為主題教育的重點(diǎn)，要充分發(fā)揮示范帶頭作用，切實(shí)把維護(hù)群眾的根本利益和推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正為干部群眾起到表率作用。

（三）抓好工作結(jié)合。要把開展主題教育與慶祝建黨90周年活動結(jié)合起來，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與縣鄉(xiāng)黨委換屆結(jié)合起來，與“筑防線、保廉潔、樹形象”活動結(jié)合起來，與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（四）注重輿論宣傳。開設(shè)專欄，宣傳主題教育的重大意義，及時(shí)總結(jié)教育活動中好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾積極參與。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。局機(jī)關(guān)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對活動開展情況加強(qiáng)督促檢查，對活動開展不重視、工作作風(fēng)不扎實(shí)、剖析整改走過場、群眾測評不滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部及個(gè)人責(zé)令補(bǔ)課，切實(shí)解決一批群眾關(guān)注、影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的突出問題。

二O一一年五月二十五日

第四篇：群眾觀點(diǎn)和群眾立場實(shí)施方案

中共臨潼區(qū)衛(wèi)生局委員會

關(guān)于在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部中廣泛開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育的實(shí)施意見

各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各支部：

按照區(qū)委安排，根據(jù)中共臨潼區(qū)委關(guān)于在《全區(qū)黨員干部中廣泛開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育的實(shí)施意見》臨辦字[2011]44號文件要求，為了進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”理念，衛(wèi)生局黨委決定在全系統(tǒng)黨員干部中開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育，提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上的重要講話為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾立場教育，促使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)責(zé)任意識、為民意識和廉潔意識，自覺做到秉公用權(quán)、勤政廉政，情系民生、維護(hù)民利、凝聚民心，把“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫徹到衛(wèi)生系統(tǒng)的各項(xiàng)工作之中，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)到y(tǒng)黨員干部思想紀(jì)律作風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)，為促使醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展和全區(qū)公立醫(yī)院改革提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、參加活動對象

全系統(tǒng)黨員干部，重點(diǎn)是各單位領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、活動主題及載體

堅(jiān)持樹立以人為本理念，踐行執(zhí)政為民宗旨，圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面推行醫(yī)改”這個(gè)主題，以區(qū)委提出的以“五查五看”為載體，切實(shí)改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，做到心系群眾、服務(wù)百姓、幫民解憂、為民辦事，確保主題教育開展富有特色，取得實(shí)效。

四、時(shí)間安排及工作步驟

全系統(tǒng)主題教育從5月17日開始，到6月25日結(jié)束，大體分為三個(gè)階段：

（一）動員學(xué)習(xí)階段（5月17日至5月25日）

1、制定活動實(shí)施方案。各單位黨組織要結(jié)合各自實(shí)際，研究制定主題教育實(shí)施方案和活動載體成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確活動要求。

2、廣泛動員。各單位黨組織要召開動員大會，傳達(dá)衛(wèi)生局主題教育會議精神，認(rèn)真組織開展活動。要充分利用各種媒體宣傳活動的意義、要求和目的，增強(qiáng)黨員干部參與活動的積極性。

3、學(xué)習(xí)討論。各單位黨組織要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與解決問題相結(jié)合等多種形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上的重要講話和人民日報(bào)系列評論；學(xué)習(xí)趙樂際同志在省紀(jì)委六次全會上的講話，市委書記孫清云同志在市紀(jì)委六次全會上的講話，區(qū)委書記任軍號在區(qū)紀(jì)委六次全會上的講話，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決

定》、《西安市臨潼區(qū)國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》等。各單位黨組織要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極開展討論，做到“六個(gè)一”：各單位黨組織理論中心組開展一次集中學(xué)習(xí)活動；領(lǐng)導(dǎo)干部緊扣“以人為本、執(zhí)政為民”帶頭講一次廉政黨課；開展一次正反典型教育活動，用身邊的人、身邊的事教育引導(dǎo)黨員干部；組織黨員干部圍繞“如何貫徹群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾立場”、“如何增強(qiáng)公仆意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，全面推進(jìn)醫(yī)改”等問題，開展一次集中討論；黨員干部撰寫一篇心得體會；組織一次知識測試或競答活動，全面提高黨員干部對群眾觀點(diǎn)群眾立場的認(rèn)識。

（二）分析檢查、整改提高階段（5月26日至6月15日）

1、對照檢查。各單位黨組織要組織全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，重點(diǎn)開展“五查五看”：一查群眾觀點(diǎn)是否牢固，看有無不尊重群眾、不相信群眾、對群眾感情冷漠、態(tài)度生硬、方法簡單等問題，做到尊重群眾；二查決策是否切合實(shí)際，看有無不顧群眾意愿、不顧群眾利益的行為發(fā)生，做到心系群眾；三查工作作風(fēng)是否扎實(shí)，看有無庸懶散現(xiàn)象、對群眾反映的問題推諉扯皮、敷衍了事、久托不管甚至放任不管的現(xiàn)象，做到服務(wù)群眾；四查是否嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策開展工作，看有無特權(quán)思想、違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法、濫用強(qiáng)制手段、違紀(jì)違法問題，做到愛護(hù)群眾；五查是否做到廉潔從政、看有無與民爭利甚至以權(quán)謀私等問題，做到支持群眾；要召開專題民主生活會，積極查找問題，進(jìn)行深刻剖析，認(rèn)真開展批評與自我批評，廣泛征求意見和建議，提出具體整改措施。

2、走訪調(diào)研。各單位黨組織要結(jié)合“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動，組織黨員干部深入開展“下基層、訪民情、解民憂、辦實(shí)事”專題調(diào)研。重點(diǎn)深入所包村或困難戶、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，全面走訪患者、職工等，準(zhǔn)確掌握解決群眾所思、所憂、所盼，認(rèn)真研究解決群眾的利益訴求。局黨委要求，活動期間每名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系走訪一戶群眾，幫助群眾或患者至少解決一個(gè)工作和生活中存在的問題；要組織后備干部下基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室接受鍛煉，在基層中感悟群眾觀點(diǎn)和群眾立場，不斷增強(qiáng)“以人為本、執(zhí)政為民”的宗旨意識。下訪調(diào)研要注重從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起，從人民群眾最不滿意的地方改起，從人民群眾最期盼的事情做起，集中解決事關(guān)群眾群眾切身利益的突出問題。

3、整改提高。各單位黨組織要針對群眾反映比較集中的意見和找出來的突出問題，制定切實(shí)可行的整改方案，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改重點(diǎn)，做到“五明確一承諾”，即明確整改落實(shí)的任務(wù)、目標(biāo)、措施、時(shí)限以及分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。向黨員、群眾公開整改落實(shí)方案，并作出承諾，接受社會監(jiān)督。要加大黨員干部法律法規(guī)政策知識培訓(xùn)力度，促進(jìn)黨員干部知法守法、依法辦事。要把治庸、治懶、治散作為加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，著力解決一些黨員干部作風(fēng)不正、行為不廉、能力不強(qiáng)等問題。

（三）健全機(jī)制制度階段（6月16日至6月25日）

各單位黨組織要著眼于完善“以人為本、執(zhí)政為民”的制度體系，結(jié)合新形勢下群眾工作的新情況、新特點(diǎn)，積極創(chuàng)新單位管理，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益的長效機(jī)制；加大各單位黨務(wù)公開、院務(wù)政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開及辦事公開力度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；健全完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益制度及化解醫(yī)患矛盾機(jī)制，繼續(xù)探索和完善民主測評、社會評議、民意調(diào)查等機(jī)制，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保活動取得實(shí)效，主題教育在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位“一把手”領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。要結(jié)合各自單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際，制定具體工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，有針對性開展教育，保障教育活動扎實(shí)有序開展。衛(wèi)生局黨委成立群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)生局，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組和兩個(gè)督查指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。

（二）抓好工作結(jié)合。黨員干部作為主題教育的重點(diǎn)，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，與建黨90周年結(jié)合起來，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，以解決群眾看病難、看病貴結(jié)合起來，與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來，推動衛(wèi)生工作健康發(fā)展。各單位要以適當(dāng)?shù)姆绞?，大力宣傳主題教育的目的意義，及時(shí)報(bào)道活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和新成效。要注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，用先進(jìn)典型引導(dǎo)全系統(tǒng)乃至全區(qū)黨員干部積極投身到主題教育之中。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化查究問責(zé)，不符合、不適應(yīng)甚至違背“以人為本、執(zhí)政為民”要求的行為要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅查處。要把開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育的情況納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中，確保主題教育全面落實(shí)。

各單位黨組織開展主題教育的工作總結(jié)務(wù)必于6月20日前，以書面形式上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局辦公室。

0一一年五月二十三日 二

第五篇：群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育實(shí)施方案

群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于踐行以人為本、執(zhí)政為民的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我校干部作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，根據(jù)市區(qū)委《關(guān)于在全市黨員干部中廣泛開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育的實(shí)施方案》精神要求，現(xiàn)就在全校黨員干部中廣泛開展群眾觀點(diǎn)和群眾立場主題教育（以下簡稱“主題教育”）制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾立場教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)責(zé)任意識、為民意識和廉潔意識，自覺做到秉公用權(quán)、勤政廉政，情系民生、維護(hù)民利、凝聚民心，把“以人為本、執(zhí)政為民”理念落實(shí)到學(xué)校的各項(xiàng)工作之中，為全面促進(jìn)我校教育事業(yè)事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。

二、參加對象

我校全體黨員干部，重點(diǎn)是行政領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、時(shí)間安排及工作步驟

主題教育從2011年4月開始至6月底結(jié)束，分以下三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動員學(xué)習(xí)階段：（4月至5月）

1、制定方案。結(jié)合實(shí)際，研究制定主題教育實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確活動要求。

2、廣泛動員。召開班子成員會、黨員干部會，傳達(dá)市、區(qū)會議精神，認(rèn)真組織活動開展。同時(shí)，充分利用標(biāo)語、廣播、宣傳欄、板報(bào)等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，提高黨員干部參與活動的積極性。

3、學(xué)習(xí)研討。要采取集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)交流研討與解決具體問題相結(jié)合等多種形式，進(jìn)行深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會上的重要講話和人民日報(bào)系列評論，省委書記趙樂際在省紀(jì)委六次全會上的講話，市委書記魏增軍在市紀(jì)委六次全會上的講話，縣委書記雷雨在縣紀(jì)委六次全會上的講話；學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》；中紀(jì)委、中組部、中宣部編印的《論黨的群眾工作----主要論述摘編》、《陜西省損害群眾利益責(zé)任追究辦法》；《陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》等重要文件。通過本階段的學(xué)習(xí)，使我校黨員干部自覺增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。學(xué)習(xí)討論要做到“六個(gè)一”：黨組織班子成員開展一次集中學(xué)習(xí)活動；黨組織負(fù)責(zé)人緊扣“以人為本、執(zhí)政為民”，帶頭講一次廉政黨課；開展一次正反典型教育活動，用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)黨員干部；組織黨員干部圍繞“如何貫徹群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾立場”、“如何增強(qiáng)公仆意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，推動我校發(fā)展”等問題，開展一次集中討論；黨員干部撰寫一篇心得體會；組織一次知識測試。

（二）分析檢查階段（6月上旬）

1、認(rèn)真對照檢查。組織全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，重點(diǎn)開展“六查六看”：一查群眾觀念是否牢固，看有無不尊重群眾、不相信群眾，對群眾感情冷漠、態(tài)度生硬、方法簡單等問題；二查決策是否切合實(shí)際、群眾是否滿意，看有無不顧群眾意愿、損害群眾利益的行為發(fā)生；三查工作作風(fēng)是否扎實(shí)，看有無形式主義表現(xiàn)及庸、懶、散、滿、浮、虛等問題；四查是否嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策開展工作，看有無官僚主義和特權(quán)思想，或違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法、違法執(zhí)法甚至濫用強(qiáng)制手段等問題；五查是否做到廉潔勤政，看有無貪圖享樂、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象及與民爭利甚至以權(quán)謀私等問題；六查精神狀態(tài)是否良好，看有無精神萎靡不振和工作不負(fù)責(zé)任、不思進(jìn)取、消極應(yīng)付的現(xiàn)象，或不以大局為重，工作患得患失、怨天尤人、不安心工作等問題。

2、召開專題民主生活會。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會，每名成員要聯(lián)系班子和個(gè)人的思想和工作實(shí)際，特別是聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政等方面存在的問題，逐一對照檢查，進(jìn)行深刻剖析，認(rèn)真開展談心活動，進(jìn)行批評與自我批評，明確整改重點(diǎn)，提出整改措施。民主生活會情況要在一定范圍內(nèi)向黨員干部和群眾通報(bào)。

3、廣泛征求意見。通過召開座談會、印發(fā)意見表、設(shè)置意見箱等方式，廣泛征求黨員群眾和社會各界對本地本單位開展主題活動的意見和建議。征求到的意見和建議要如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。各黨員干部要對照群眾提出的意見和建議，緊密聯(lián)系本單位和本人的思想、工作實(shí)際，深刻分析形成問題的主客觀原因，并形成分析檢查報(bào)告，明確今后努力的方向和具體措施。

（三）整改落實(shí)階段（6月中下旬）

1、制定整改落實(shí)方案。針對群眾反映比較集中的意見和查找出來的突出問題，以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改的重點(diǎn)。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，把整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“四明確一承諾”，即：明確落實(shí)整改的項(xiàng)目、明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，并做出公開承諾，接受監(jiān)督。

2、集中解決突出問題。要把保障和改善民生作為貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”的重點(diǎn)，注重從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從人民群眾最不滿的地方改起、從人民群眾最期盼的事情做起，集中解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，查處損害群眾切身利益的典型案件。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層為群眾服務(wù)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要幫扶一戶困難群眾、牽頭解決一個(gè)難點(diǎn)問題、協(xié)調(diào)處理一件矛盾糾紛、糾正一件損害群眾利益的突出問題、為困難群眾辦一件好事實(shí)事。一般黨員干部開展結(jié)對幫扶活動，力所能及地多做有益于人民群眾、促進(jìn)社會和諧的工作，讓人民群眾更多地享受到黨和政府的溫暖及改革開放的成果。對應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決；對解決問題效果不好，群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改。突出問題整改落實(shí)情況要以適當(dāng)形式公開，接受干部群眾監(jiān)督。

3、著眼建立完善 “以人為本、執(zhí)政為民”的制度體系。認(rèn)真總結(jié)主題教育中創(chuàng)造的好做法，好經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新社會管理方式，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化。完善重大工程項(xiàng)目和重大政策評估機(jī)制，嚴(yán)格決策失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制度；保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；完善民主測評、社會評議、民意調(diào)查、社會矛盾化解等機(jī)制，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；要針對主題教育中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理的有效措施，從制度上堵塞漏洞，構(gòu)建正確堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾立場的長效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確?；顒禹樌_展，取得實(shí)效，主題教育在支部書記的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各支委具體主抓此項(xiàng)活動，支部書記是教育活動的第一責(zé)任人，要按照全區(qū)的統(tǒng)一安排和要求，制定具體工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，保障教育活動扎實(shí)有序開展。

（二）突出教育重點(diǎn)。校領(lǐng)導(dǎo)班子作為主題教育的重點(diǎn)，要充分發(fā)揮示范帶頭作用，切實(shí)把維護(hù)群眾的根本利益和推進(jìn)我校教育教學(xué)發(fā)展作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正為干部群眾起到表率作用。

（三）抓好工作結(jié)合。要把開展主題教育與慶祝建黨90周年活動結(jié)合起來，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與換屆紀(jì)律結(jié)合起來，與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全力組織實(shí)施“十二五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)我校提高教育質(zhì)量的目標(biāo)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（四）注重輿論宣傳。自傲內(nèi)開設(shè)專欄，大力宣傳主題教育的重大意義，及時(shí)組織學(xué)習(xí)教育活動中好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾積極參與。開辦活動簡報(bào)，加強(qiáng)信息交流，指導(dǎo)教育活動健康開展。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化查究問責(zé)，將活動落到實(shí)處。

寶塔區(qū)南關(guān)小學(xué)黨支部

2011年4月