第一篇：浙江省罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行實(shí)施辦法2013

浙江省高級人民法院 浙江省人民檢察院 浙江省公安廳 浙江省司法廳 浙江省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《浙江省罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行實(shí)施辦法》的通知

浙司〔2013〕113號

浙江省高級人民法院 浙江省人民檢察院

浙江省公安廳 浙江省司法廳 浙江省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)

《浙江省罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行實(shí)施辦法》的通知

本省各級人民法院、人民檢察院、公安局、司法局、衛(wèi)生局，省監(jiān)獄管理局，全省各監(jiān)獄、看守所：

現(xiàn)將《浙江省罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

浙江省高級人民法院浙江省人民檢察院浙江省公安廳

浙 江 省 司 法 廳浙 江 省 衛(wèi) 生 廳

2013年7月19日

浙江省罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行實(shí)施辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》、《中華人民共和國看守所條例》和有關(guān)司法解釋，以及《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》、《浙江省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行工作的實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。

第一章適用條件

第一條對被判處有期徒刑（含原判死刑緩期二年執(zhí)行和無期徒刑減為有期徒刑）或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行：

（一）患有嚴(yán)重疾病，短期內(nèi)有死亡危險的；

（二）患有精神疾病，且無服刑能力的；

（三）患有各種惡性腫瘤，或者疾病不可逆轉(zhuǎn)需要進(jìn)行心、肺、肝、腎等重要臟器的四級手術(shù)以及國家衛(wèi)生行政部門規(guī)定在三級甲等醫(yī)院的準(zhǔn)入性手術(shù)治療的；

（四）長期患有嚴(yán)重慢性疾病或者身體殘疾，符合司法部、最高人民檢察院、公安部《罪犯保外就醫(yī)疾病傷殘范圍》和本辦法（附件）規(guī)定情形，且執(zhí)行原判刑期（已減刑的，系減刑后的刑期）三分之一以上的；其中原判死刑緩期二年執(zhí)行和無期徒刑減為有期徒刑的罪犯，從減為有期徒刑之日起服刑七年以上（不含減刑時間）；

（五）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

（六）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的；

（七）年老多病，原判有期徒刑的執(zhí)行原判刑期（已減刑的，系減刑后的刑期）三分之一以上，原判死刑緩期二年執(zhí)行和無期徒刑減為有期徒刑的罪犯，從減為有期徒刑之日起服刑七年以上（不含減刑時間），適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的；其中年滿七十五周歲的，可不受服刑期限限制。

被判處無期徒刑的罪犯，有前款第五項(xiàng)所述情形的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。

第二條下列罪犯不準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行：

（一）適用保外就醫(yī)可能有社會危險性的；

（二）自傷自殘的。

第三條對累犯以及危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)有組織犯罪罪犯的暫予

監(jiān)外執(zhí)行從嚴(yán)控制，對未成年犯、老殘犯、女犯的暫予監(jiān)外執(zhí)行，適當(dāng)放寬。

第二章鑒定與認(rèn)定

第四條對罪犯確有本辦法第一條規(guī)定情形，需暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)委托鑒定或者組織認(rèn)定，并開具證明文件。

第五條未交付刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的罪犯，需進(jìn)行暫予監(jiān)外執(zhí)行情形鑒定或者認(rèn)定的，由執(zhí)行強(qiáng)制措施的公安機(jī)關(guān)委托鑒定或者組織認(rèn)定。

已交付刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的罪犯，需進(jìn)行暫予監(jiān)外執(zhí)行情形鑒定或者認(rèn)定的，由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)委托鑒定或者組織認(rèn)定。

第六條對罪犯確有嚴(yán)重疾病或者身體殘疾，必須保外就醫(yī)的，由省人民政府指定的醫(yī)院（以下簡稱指定醫(yī)院）診斷并開具證明文件。

對罪犯進(jìn)行病殘鑒定應(yīng)由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)填寫《病殘鑒定委托書》，送指定醫(yī)院鑒定。

病殘鑒定由三名副高以上或者擔(dān)任三年以上主治醫(yī)師職稱的醫(yī)師共同作出，鑒定意見由鑒定人簽名，經(jīng)醫(yī)院業(yè)務(wù)院長審簽后，加蓋醫(yī)院病殘鑒定專用章，并附有關(guān)病歷檔案。鑒定意見應(yīng)明確、具體。

委托單位、檢察機(jī)關(guān)、決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)以及罪犯（被告人）對病殘鑒定結(jié)果有異議的，可以將罪犯送指定的省級醫(yī)院重新鑒定。重新鑒定應(yīng)由三名副高以上職稱的醫(yī)師共同作出。鑒定結(jié)論除由負(fù)責(zé)鑒定的醫(yī)師簽名外，還須經(jīng)醫(yī)院業(yè)務(wù)院長審簽，加蓋醫(yī)院病殘鑒定專用章。罪犯在保外就醫(yī)期間，需進(jìn)行病殘鑒定的，由縣級以上司法行政機(jī)關(guān)委托指定醫(yī)院鑒定。保外就醫(yī)病殘鑒定的具體操作辦法按省級衛(wèi)生行政部門有關(guān)文件執(zhí)行。

第七條懷孕的由縣級以上醫(yī)院出具證明文件；哺乳自己嬰兒的期限一般不超過九個月。

第八條對因生活不能自理需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)或者執(zhí)行強(qiáng)制措施的公安機(jī)關(guān)組織認(rèn)定并開具證明文件。

生活不能自理的認(rèn)定由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)或者執(zhí)行強(qiáng)制措施的公安機(jī)關(guān)指定三名警察組成認(rèn)定小組作出，其中一名應(yīng)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。認(rèn)定小組通過調(diào)查被認(rèn)定人日常生活行為，詢問護(hù)理人員或者其他相關(guān)人員，以及必要的體檢和輔助檢查，作出認(rèn)定意見。認(rèn)定意見由認(rèn)定小組成員共同簽名，加蓋刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)或者執(zhí)行強(qiáng)制措施的公安機(jī)關(guān)公章，并附詢問筆錄、體檢和輔助檢查報告等相關(guān)證明材料。

人民檢察院可以派員參加認(rèn)定過程，依法進(jìn)行監(jiān)督。

第九條因年老多病需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由指定醫(yī)院按照本辦法（附件第四條）規(guī)定情形，按保外就醫(yī)病殘鑒定程序進(jìn)行鑒定。

第三章辦理程序

第十條經(jīng)鑒定符合本辦法第一條第一款前四項(xiàng)規(guī)定需要保外就醫(yī)的罪犯，刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)或者執(zhí)行強(qiáng)制措施的公安機(jī)關(guān)應(yīng)通知罪犯親屬提供擔(dān)保，填寫《罪犯保外就醫(yī)擔(dān)保書》，保證人資格應(yīng)經(jīng)罪犯居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)審查同意。

保證人應(yīng)當(dāng)具備管束和教育暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的能力，享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制，并有固定的住所和收入。

對符合保外就醫(yī)情形，但不能落實(shí)保證人的，刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)或者執(zhí)行強(qiáng)制措施的公安機(jī)關(guān)經(jīng)與罪犯居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)協(xié)商，可以委托當(dāng)?shù)卮?社區(qū))組織或單位代為擔(dān)保。

第十一條可能被判處拘役、有期徒刑、無期徒刑的被告人及其辯護(hù)人可以向人民法院提出暫予監(jiān)外執(zhí)行申請。人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并在交付執(zhí)行前作出是否暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定。第十二條判決已生效但尚未交付刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的罪犯需暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由執(zhí)行強(qiáng)制措施的公安機(jī)關(guān)將相關(guān)鑒定或者認(rèn)定意見，報作出生效判決的人民法院決定。

罪犯及其法定代理人或者近親屬認(rèn)為罪犯符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的，可以向公安機(jī)關(guān)提出申

請，并提供必要的證明材料。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為罪犯需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的，按前款規(guī)定辦理。第十三條已交付刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的罪犯需暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)將相關(guān)鑒定或者認(rèn)定意見，報送省級監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

罪犯及其法定代理人或者近親屬認(rèn)為罪犯符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的，可以向刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)提出申請，并提供必要的證明材料。刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)認(rèn)為罪犯需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的，按前款規(guī)定辦理。

第十四條監(jiān)獄服刑罪犯需辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)經(jīng)監(jiān)區(qū)（分監(jiān)區(qū)）、業(yè)務(wù)部門、監(jiān)獄逐級討論審批，監(jiān)獄討論時人民檢察院駐監(jiān)檢察室應(yīng)派員參加。監(jiān)獄同意暫予監(jiān)外執(zhí)行的，將《罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表》、《病殘鑒定書》或者《生活不能自理認(rèn)定書》等相關(guān)文件、罪犯檔案和《檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督意見表》，報省級監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，其中辦理保外就醫(yī)的還應(yīng)附《罪犯保外就醫(yī)擔(dān)保書》。

看守所服刑罪犯需辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由看守所所務(wù)會討論，人民檢察院駐所檢察室派員參加，經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)審核后，報設(shè)區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第四章交付與執(zhí)行

第十五條對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，依法實(shí)行社區(qū)矯正，由縣級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行。第十六條決定或批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)，在向罪犯宣判時或者在罪犯離開監(jiān)所前，應(yīng)當(dāng)開展社區(qū)矯正相關(guān)教育，書面告知其社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)定。

第十七條人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)通知罪犯居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)派員或者社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)駐法院工作室人員到庭辦理交接手續(xù)。已交付執(zhí)行刑罰的罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)將其押送至居住地，與縣級司法行政機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。

第十八條罪犯交付執(zhí)行社區(qū)矯正時，人民法院或者刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書和人民檢察院的起訴書、人民法院的判決書、執(zhí)行通知書、歷次減（加）刑裁定書、刑期變更通知書、出監(jiān)（所）鑒定表、接受社區(qū)矯正保證書等相關(guān)法律文書送達(dá)縣級司法行政機(jī)關(guān)。第十九條縣級司法行政機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯依法落實(shí)社區(qū)矯正措施，嚴(yán)格監(jiān)督管理，及時掌握罪犯的病情和表現(xiàn)。其中對余刑一年以上保外就醫(yī)的罪犯應(yīng)每年委托指定醫(yī)院進(jìn)行病情鑒定，病情鑒定意見應(yīng)抄送執(zhí)行地人民檢察院。

作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、原刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)或者負(fù)責(zé)接收外省轉(zhuǎn)入暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯檔案的單位，應(yīng)定期與縣級司法行政機(jī)關(guān)聯(lián)系，了解情況，協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。

第二十條暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯有下列情形之一的，由縣級司法行政機(jī)關(guān)向決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書附相關(guān)證明材料，決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日內(nèi)依法作出決定：

（一）發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的；

（二）未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自離開居住的市區(qū)或縣，經(jīng)警告拒不改正，或者拒不報告行蹤，脫離監(jiān)管的；

（三）因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰，仍不改正的；

（四）受到司法行政機(jī)關(guān)兩次警告，仍不改正的；

（五）保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況，經(jīng)警告拒不改正的；

（六）暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后，刑期未滿的；

（七）保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格，又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的；

（八）其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。

縣級司法行政機(jī)關(guān)的收監(jiān)執(zhí)行建議書和決定機(jī)關(guān)的收監(jiān)執(zhí)行決定書，應(yīng)當(dāng)同時抄送罪犯社區(qū)矯正執(zhí)行地同級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

第二十一條人民法院對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所，公安機(jī)關(guān)在罪犯抓捕、關(guān)押和押送等方面予以協(xié)助。

監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)立即赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

公安機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。第二十二條暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯收監(jiān)時，縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)將罪犯的相關(guān)法律文書及在社區(qū)矯正期間的各類考核獎懲材料同時移交監(jiān)獄或者看守所。

第二十三條罪犯在監(jiān)外執(zhí)行期間死亡的，縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時書面通知決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，并通報當(dāng)?shù)乜h級人民檢察院。決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)依法及時辦理注銷手續(xù)。

第二十四條由人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯刑期屆滿的，由縣級司法行政機(jī)關(guān)會同決定機(jī)關(guān)參照社區(qū)矯正人員矯正期滿宣告相關(guān)規(guī)定和程序辦理刑罰執(zhí)行屆滿手續(xù)，發(fā)給由縣級司法行政機(jī)關(guān)簽發(fā)的解除社區(qū)矯正證明書。

由監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯刑期屆滿的，縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時通報監(jiān)獄或者看守所，由監(jiān)獄或者看守所依法辦理刑滿釋放手續(xù)，縣級司法行政機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

第二十五條被決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員在逃的，縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即通知公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追捕，并告知作出決定收監(jiān)執(zhí)行的機(jī)關(guān)或者原刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)。

第二十六條不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯通過賄賂等非法手段被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，在監(jiān)外執(zhí)行期間不計入執(zhí)行刑期。罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間未經(jīng)批準(zhǔn)擅自外出或者脫逃的，擅自外出或者脫逃期間不計入執(zhí)行刑期。

對于人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有前款情形的，人民法院在決定收監(jiān)的同時，應(yīng)當(dāng)確定不計入刑期的期間。對于監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有前款情形的，罪犯被收監(jiān)后，所在監(jiān)獄或者看守所應(yīng)當(dāng)及時向所在地的中級人民法院提出不計入刑期的建議書，由人民法院審核裁定。

第五章法律監(jiān)督

第二十七條人民檢察院對暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定、批準(zhǔn)和執(zhí)行實(shí)行法律監(jiān)督。

第二十八條監(jiān)獄或者看守所提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的書面意見的，應(yīng)當(dāng)將書面意見的副本抄送人民檢察院。人民檢察院可以向決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面意見。

第二十九條決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書抄送對監(jiān)獄、看守所擔(dān)負(fù)派駐檢察任務(wù)的人民檢察院、罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行地人民檢察院和同級人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自接到通知之日一個月以內(nèi)將書面意見送交決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)，決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)接到人民檢察院的書面意見后，應(yīng)當(dāng)對該決定進(jìn)行重新核查。

第三十條暫予監(jiān)外執(zhí)行地人民檢察院對縣級司法行政機(jī)關(guān)是否依法對罪犯進(jìn)行日常管理進(jìn)行監(jiān)督，對罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間死亡處置、刑滿釋放、收監(jiān)執(zhí)行等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，對罪犯和保證人是否遵守規(guī)定，可以進(jìn)行檢察。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)向縣級司法行政機(jī)關(guān)、原決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出檢察建議或者糾正意見。縣級司法行政機(jī)關(guān)和原決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)對檢察建議或者糾正意見應(yīng)及時處理并回復(fù)。

第六章附則

第三十一條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。原浙江省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范罪犯保外就醫(yī)工作的會議紀(jì)要》同時廢止。附件：關(guān)于罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行情形鑒定和認(rèn)定的適用意見

附件：

關(guān)于罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行情形

鑒定和認(rèn)定的適用意見

一、關(guān)于“短期、長期”的認(rèn)定

《辦法》第一章第一條第（一）項(xiàng)“身患嚴(yán)重疾病，短期內(nèi)有死亡危險的”，“短期”是指雖經(jīng)積極治療，但未來三個月內(nèi)隨時有死亡危險的。

《罪犯保外就醫(yī)疾病傷殘范圍》中“長期”是指重要臟器慢性疾病，經(jīng)二級以上醫(yī)院正規(guī)治療二年以上，病情仍反復(fù)發(fā)作致無法脫離治療的。

二、關(guān)于《罪犯保外就醫(yī)疾病傷殘范圍》（以下簡稱《范圍》）有關(guān)疾病傷殘的認(rèn)定

（一）《范圍》“三”按現(xiàn)行高血壓診斷標(biāo)準(zhǔn)為高血壓三級合并有下列一項(xiàng)者：腦梗塞、腦出血或高血壓腦病；心力衰竭；腎功能衰竭；眼底有出血或滲出，可有視乳頭水腫。

（二）《范圍》“四”包括Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ型肺結(jié)核，經(jīng)兩個療程治療不愈者，干酪性肺炎或合并肺部嚴(yán)重感染的。

（三）《范圍》“八”包括錐體外系疾病，經(jīng)治療無效的。

（四）《范圍》“九”包括難治性癲癇，病程二年藥物仍不能控制發(fā)作的。

（五）《范圍》“十”包括糖尿病合并有嚴(yán)重的周圍性神經(jīng)病變；Ⅰ型糖尿病必須要胰島素維持治療者；糖尿病并發(fā)酮癥酸中毒；糖尿病并發(fā)高滲性非酮癥糖尿病昏迷。

（六）《范圍》“十三”包括血液系統(tǒng)的其他嚴(yán)重疾病，如骨髓增生異常綜合征、惡性淋巴瘤、漿細(xì)胞病、出血性疾病嚴(yán)重出血傾向危及生命等。

（七）《范圍》“十七”包括肺、腎一側(cè)功能完全喪失，對側(cè)仍有病變或功能障礙的。

（八）《范圍》“二十九”為艾滋病病毒反應(yīng)陽性者的CD4＜200個/μL，或艾滋病病毒反應(yīng)陽性伴有其他嚴(yán)重疾病者。

（九）《范圍》“三十”包括：

1.肺外結(jié)核病：經(jīng)短期強(qiáng)化治療無效的多器官結(jié)核；耐藥難治型結(jié)核；結(jié)核病合并有肝功能損害難以治療的。

2.急性、亞急性重癥肝炎等病重、病危的其他疾病。

三、關(guān)于“生活不能自理”的認(rèn)定

生活自理能力主要包括五項(xiàng)：進(jìn)食、翻身、大小便、穿衣及洗漱、自主移動。“生活不能自理”是指上述其中一項(xiàng)不能自理，且長期無法治愈的，可予以認(rèn)定。

四、關(guān)于“年老多病”的認(rèn)定和鑒定

（一）“年老多病”是指同時具有以下兩種情形：

1.年滿六十五周歲；

2.身患“年老多病”疾病傷殘范圍兩種以上疾病。

（二）“年老多病”疾病傷殘范圍：

1．各種精神障礙、嚴(yán)重的神經(jīng)癥、人格障礙和精神發(fā)育遲滯等精神疾病。

2.各類器質(zhì)性心臟病，心功能二級以上，經(jīng)常發(fā)作的心律失常，如陣發(fā)性室上性心動過速(120次/分以上)，病態(tài)竇房結(jié)綜合癥，竇性心動過緩（50次/分以下），完全性左束支傳導(dǎo)阻滯。心肌梗塞后，仍有冠狀動脈供血不足改變或合并癥者。

3.高血壓病三級并伴有臟器器質(zhì)性損害的。

4．反復(fù)發(fā)作、反復(fù)咯血的支氣管哮喘、支氣管擴(kuò)張、慢性支氣管炎、慢性胸膜疾病、肺氣腫并有明顯呼吸功能障礙，浸潤型肺結(jié)核。

5.慢性活動性肝炎、肝膿腫、肝硬變、經(jīng)常發(fā)作的膽囊炎、胰腺炎等。

6.慢性潰瘍性結(jié)腸病、消化性潰瘍并伴有并發(fā)癥。重度慢性萎縮性胃炎，結(jié)核性腹膜炎等。

7.慢性腎小球腎炎、慢性腎盂腎炎、腎積水、腎結(jié)核、腎結(jié)石、輸尿管結(jié)石、膀胱結(jié)石、腎小動脈硬化、繼發(fā)性腎小球疾病、前列腺肥大并伴有腎功能損害等。

8.顱腦疾病，如腦出血、腦梗塞、蛛網(wǎng)膜下腔出血、反復(fù)發(fā)作的腦缺血發(fā)作、震顫麻痹、腦

膿腫、森林腦炎、結(jié)核性腦膜炎，顱腦外傷并發(fā)腦功能障礙等。

9.脊髓炎、脊髓空洞癥、脊髓壓迫癥、運(yùn)動神經(jīng)元疾病、多發(fā)性神經(jīng)炎、嚴(yán)重的三叉神經(jīng)病，帕金森綜合癥，椎間盤突出、椎管狹窄并伴有神經(jīng)壓迫癥狀致使下肢功能明顯障礙者。

10.癲癇經(jīng)常發(fā)作的。

11.糖尿病合并并發(fā)癥的。

12．各種膠原性疾病，如風(fēng)濕熱、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、皮肌炎、結(jié)節(jié)性多動脈炎等。

13.各類內(nèi)分泌疾病。如肢端肥大癥、尿崩癥、柯興氏綜合癥、原發(fā)性醛固酮增多癥、嗜鉻細(xì)胞瘤、甲狀腺機(jī)能亢進(jìn)、甲狀腺機(jī)能減退、甲狀旁腺機(jī)能亢進(jìn)、甲狀旁腺機(jī)能減退。

14.各種嚴(yán)重的造血系統(tǒng)疾病。如重度貧血、嚴(yán)重的白細(xì)胞減少癥、嚴(yán)重的血小板減少性紫癜、脾功能亢進(jìn)、血栓性疾病等。

15.寄生蟲病侵犯肺、腦、肝等重要器官，如囊蟲病、肺吸蟲病、中華分支睪吸蟲病、絲蟲病、血吸蟲病等。

16.各種重要臟器損傷或手術(shù)后產(chǎn)生較嚴(yán)重的并發(fā)癥或遺留有較明顯功能障礙。

17.腦、脊髓、周圍神經(jīng)外傷治療后遺有人體部分功能明顯障礙。

18.骨折伴有重要血管、神經(jīng)損傷或臟器損傷，主要長骨的慢性骨髓炎、反復(fù)發(fā)作。

19.重癥肌無力或進(jìn)行性肌營養(yǎng)不良等肌病。

20.有隨時發(fā)生突發(fā)性危及生命可能的大動脈瘤。

21.四肢有一個肢體因傷、病截肢或失去功能不能恢復(fù)。

22.一只手完全失去功能或傷病致雙手指缺損三個以上，其中必須包括一個拇指缺失（從指掌關(guān)節(jié)處離斷）。

23.一個主要關(guān)節(jié)（指肩、肘、膝、腕、髖、踝）因傷病發(fā)生強(qiáng)直畸形，經(jīng)治療不見好轉(zhuǎn)。

24.各類良性腫瘤，明顯影響機(jī)體功能。

25.各種原因致雙目視力明顯減退，雙目視力均低于0.04。

26.內(nèi)耳傷、病所致的平衡失調(diào)，經(jīng)治療難以恢復(fù)；中耳或內(nèi)耳傷病所致神經(jīng)性或混合性耳聾、神經(jīng)性耳鳴。

27.嚴(yán)重的皮膚疾病，經(jīng)反復(fù)治療無效的。

28.其他不可逆轉(zhuǎn)急需治療的疾病。

第二篇：罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))取保書

罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行（保外就醫(yī)）取保書

我住在，單位及職業(yè)，我與罪犯關(guān)系。罪犯因患病，于月人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行。我具備管束和教育他的能力，并有良好的經(jīng)濟(jì)條件，我愿作為的具保人，幫助、督促他在暫予監(jiān)外執(zhí)行（保外就醫(yī)）期間，遵守法紀(jì)，積極治療，接受監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)他有違法犯罪行為，我會及時予以制止，并立即向當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)報告。

此致

司法局

具保人（簽名或蓋章）

被保人（簽名或蓋章）

年月日

第三篇：浙江省安全法實(shí)施辦法

浙江省實(shí)施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法

2006年3月29日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過

目

錄

第一章 總 則 第二章 車輛和駕駛?cè)? 第一節(jié) 車 輛

第二節(jié) 機(jī)動車駕駛?cè)?第三章 道路通行條件 第四章 道路通行規(guī)定 第五章 交通事故處理

第一節(jié) 現(xiàn)場處理

第二節(jié) 調(diào)查認(rèn)定 第三節(jié) 事故賠償 第六章執(zhí)法監(jiān)督 第七章 法律責(zé)任 第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱道路交通安全法）、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》（以下簡稱道路交通安全法實(shí)施條例），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的車輛駕駛?cè)恕⑿腥恕⒊塑嚾艘约芭c道路交通活動有關(guān)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法、道路交通安全法實(shí)施條例和本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全道路交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和安全管理責(zé)任制，制定和組織實(shí)施道路交通安全管理規(guī)劃，并將道路交通安全工作納入安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理考核內(nèi)容。

縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。

縣級以上人民政府交通、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)，做好相應(yīng)的道路交通工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)改善本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村道路安全通行條件，完善道路交通安全設(shè)施，建立和落實(shí)道路交通安全工作責(zé)任制。

第四條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施單位內(nèi)部道路交通安全管理制度，教育本單位人員遵守道路交通安全法律、法規(guī)，保障交通安全經(jīng)費(fèi)投入。

教育行政管理部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)把道路交通安全知識列入中、小學(xué)生教育的內(nèi)容，經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行道路交通安全教育，切實(shí)落實(shí)學(xué)生在學(xué)習(xí)期間出行、鍛煉時的交通安全措施。第五條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行道路交通安全義務(wù)，服從公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察的管理。

任何單位和個人都有權(quán)勸阻、舉報道路交通安全違法行為，報告道路交通安全隱患。

第二章 車輛和駕駛?cè)?/p>

第一節(jié) 車 輛

第六條 申請機(jī)動車注冊登記的，應(yīng)當(dāng)提供機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。屬于國務(wù)院機(jī)動車產(chǎn)品管理部門規(guī)定免予安全技術(shù)檢驗(yàn)的車型，注冊登記時間超過出廠檢驗(yàn)日期兩年或者車輛嚴(yán)重受損影響安全行駛的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。

申領(lǐng)機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)提供機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明，申領(lǐng)時間超過機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格日期六十日的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。

上道路行駛的機(jī)動車未按規(guī)定進(jìn)行機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)被扣留的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格，依法取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志后，方可繼續(xù)上道路行駛。被扣機(jī)動車因拖移至機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)所發(fā)生的費(fèi)用，由機(jī)動車所有人、管理人自行承擔(dān)。

第七條 已注冊登記的機(jī)動車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，機(jī)動車買受人應(yīng)當(dāng)于機(jī)動車交付之日起三十日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記。

第八條 上道路行駛的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)懸掛公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的機(jī)動車號牌，不得懸掛其他號牌或者標(biāo)志牌，但法律、法規(guī)允許的除外。

第九條 機(jī)動車有下列情形之一的，機(jī)動車所有人可以向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)臨時行駛車號牌：

（一）因辦理注冊登記需要臨時上道路行駛的；

（二）因辦理轉(zhuǎn)移登記需要臨時上道路行駛的；

（三）補(bǔ)領(lǐng)機(jī)動車號牌期間需要上道路行駛的。

按前款第（一）項(xiàng)規(guī)定申領(lǐng)臨時行駛車號牌的，應(yīng)當(dāng)提供機(jī)動車所有人身份證明、車輛來歷證明、整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動車進(jìn)口憑證、第三者責(zé)任強(qiáng)制保險憑證。

核發(fā)臨時行駛車號牌時應(yīng)當(dāng)載明機(jī)動車所有人、機(jī)動車廠牌型號、車輛識別代號（車架號碼）、發(fā)動機(jī)號碼、行駛區(qū)域、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)牌日期和有效期等內(nèi)容，臨時行駛車號牌有效期最長不超過三十日。

第十條 機(jī)動車銷售前確需臨時上道路行駛的，機(jī)動車所有人可以向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)臨時移動證。持臨時移動證上道路行駛的機(jī)動車，不得載貨或者載客。 申領(lǐng)臨時移動證應(yīng)當(dāng)提供機(jī)動車所有人身份證明、整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動車進(jìn)口憑證。 核發(fā)臨時移動證時應(yīng)當(dāng)載明機(jī)動車所有人、機(jī)動車廠牌型號、車輛識別代號（車架號碼）、發(fā)動機(jī)號碼、行駛路線、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和有效期等內(nèi)容，臨時移動證有效期最長不超過三日。

第十一條 本省注冊登記的營運(yùn)載客汽車、載貨汽車和半掛牽引車的車門上應(yīng)當(dāng)按規(guī)定噴涂單位名稱、核定載客人數(shù)、核定載質(zhì)量等內(nèi)容，載貨汽車及其掛車、大型載客汽車車廂后部應(yīng)當(dāng)按規(guī)定噴涂放大的本車牌號，車廂后部無法噴涂的，應(yīng)當(dāng)在車身噴涂，字樣應(yīng)當(dāng)保持端正、清晰、完整。

第十二條 學(xué)校、幼兒園用于接送學(xué)生或者學(xué)齡前兒童的客車，應(yīng)當(dāng)符合省公安機(jī)關(guān)交通管理部門、省交通行政管理部門和省教育行政管理部門規(guī)定的車輛標(biāo)準(zhǔn)，并噴涂或者放置統(tǒng)一的專用標(biāo)志，其駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)具有三年以上準(zhǔn)駕車型的安全駕駛經(jīng)歷，且道路交通安全違法累積記分無滿分記錄。

第十三條 旅游客車、公路營運(yùn)載客汽車、大型非營運(yùn)載客汽車、危險化學(xué)品運(yùn)輸車、重型載貨汽車、半掛牽引車，應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀。機(jī)動車所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)保持行駛記錄儀的正常運(yùn)行。

第十四條 教練車應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，懸掛公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的教練車號牌，安裝教練員可以控制車輛行駛的安全裝置，車門兩側(cè)噴涂單位名稱。

第十五條 機(jī)動車用作警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)機(jī)動車所有人或者管理人相應(yīng)的縣級以上行政主管部門批準(zhǔn)，取得公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的特種車輛使用憑證。特種車輛使用憑證應(yīng)當(dāng)隨車攜帶。

第十六條 禁止在機(jī)動車上安裝和使用接收交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備信號或者影響交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備正常使用的裝置。

禁止在機(jī)動車號牌上安裝、噴涂、粘貼影響交通技術(shù)監(jiān)控信息接收的材料。

第十七條 機(jī)動車號牌號碼實(shí)行隨機(jī)選號的方式。

小型客車號牌號碼可以采用公開競價的方式實(shí)行有償使用，公開競價的號牌號碼不得超過小型客車號牌號碼總數(shù)的百分之二十。公開競價的號牌號碼應(yīng)當(dāng)公示，公開競價所得價款全部用于建立道路交通事故社會救助基金。

第十八條 機(jī)動車維修單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)條件。

機(jī)動車維修單位應(yīng)當(dāng)建立維修車輛登記制度，登記內(nèi)容包括送修人的身份證明、車輛牌號、車輛識別代號（車架號碼）、發(fā)動機(jī)號碼以及承修項(xiàng)目。

機(jī)動車維修單位發(fā)現(xiàn)送修車輛有被盜搶、拼裝、交通事故逃逸嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即報告公安機(jī)關(guān)，并配合調(diào)查。

第十九條 報廢機(jī)動車回收單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)條件。

報廢機(jī)動車回收單位應(yīng)當(dāng)建立報廢機(jī)動車回收登記制度，登記內(nèi)容包括報廢車輛所有人的身份證明、車輛牌號、車輛識別代號（車架號碼）、發(fā)動機(jī)號碼、回收日期及報廢車輛解體過程中拍攝的照片等圖像資料。

報廢機(jī)動車回收單位應(yīng)當(dāng)向報廢機(jī)動車所有人出具報廢車輛回收證明。

第二十條 應(yīng)當(dāng)報廢的機(jī)動車，其所有人應(yīng)當(dāng)及時辦理注銷登記手續(xù)。

應(yīng)當(dāng)報廢的機(jī)動車，其所有人在辦理新購機(jī)動車注冊登記前，應(yīng)當(dāng)先行辦理報廢機(jī)動車的注銷登記手續(xù)。

第二十一條 設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)道路交通狀況，限定一定區(qū)域，對人力三輪車、燃油助力車、摩托車實(shí)行總量控制。實(shí)行總量控制前，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，廣泛征求公眾意見。

第二十二條 人力三輪車、電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車和省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C(jī)動車，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門對自行車不實(shí)行登記制度。但自行車銷售單位應(yīng)當(dāng)在銷售時按規(guī)定對自行車統(tǒng)一編號、敲印、登記，定期報所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

第二十三條 電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車應(yīng)當(dāng)符合國家和地方安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

省人民政府授權(quán)的部門根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定對電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車組織安全技術(shù)鑒定，鑒定合格的，對該產(chǎn)品的型號及其安全技術(shù)參數(shù)予以公告。列入公告的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車，申領(lǐng)非機(jī)動車號牌、行駛證的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以登記。

第二節(jié) 機(jī)動車駕駛?cè)?/p>

第二十四條 機(jī)動車駕駛?cè)嗽趯?shí)習(xí)期內(nèi)符合國家規(guī)定條件的，可以申請?jiān)黾哟笮涂蛙嚒⒅行涂蛙嚒恳囈酝獾臏?zhǔn)駕車型。

暫住人員在暫住地可以申請國家規(guī)定的準(zhǔn)駕車型駕駛證和摩托車駕駛證。

第二十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)機(jī)動車駕駛?cè)巳〉民{駛證不符合國家規(guī)定的條件，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查或者對其道路駕駛技能進(jìn)行測試。經(jīng)調(diào)查或者測試證明其不符合國家規(guī)定條件的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)收繳其機(jī)動車駕駛證，并轉(zhuǎn)遞原發(fā)證機(jī)關(guān)予以撤銷。測試不得收取任何費(fèi)用。

本省國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他組織及個人招用持有外省駕駛證的駕駛?cè)藦氖聶C(jī)動車駕駛工作的，應(yīng)當(dāng)在招用之日起五日內(nèi)報所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

第二十六條 實(shí)行機(jī)動車駕駛?cè)笋{駛安全信息公開制度。駕駛?cè)笋{駛安全信息包括駕駛?cè)说缆方煌ㄟ`法、事故處理、違法行為累積記分和涉及駕駛安全的其他信息。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)為單位和個人查詢駕駛安全信息提供便利。

第二十七條 機(jī)動車駕駛?cè)税l(fā)生人身傷亡交通事故負(fù)有同等以上責(zé)任尚不構(gòu)成犯罪的，在交通事故處理完畢后，應(yīng)當(dāng)接受交通事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的為期兩日的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識的教育。

第二十八條 持本省機(jī)動車駕駛證的駕駛?cè)嗽诘缆方煌ò踩`法行為或者交通事故處理完畢后，一個記分周期內(nèi)累積記分未達(dá)滿分的，可以申請參加駕駛證核發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的為期一日的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識教育。公安機(jī)關(guān)交通管理部門每次可以減少其累積記分二分，但一個記分周期內(nèi)的安全教育減分不得超過四分。

第二十九條 對公路營運(yùn)載客汽車、危險化學(xué)品運(yùn)輸車等涉及公共安全、容易造成重大傷亡事故的車輛駕駛?cè)耍{駛?cè)怂诘毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)每年組織為期兩日的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識的教育。

第三章 道路通行條件

第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在道路建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)中，按比例劃撥道路交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、防撞護(hù)欄、交通監(jiān)控及其他交通安全設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)。道路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年在經(jīng)營收入中提取一定的比例，用于道路以及交通安全設(shè)施的維護(hù)和完善。

第三十一條 道路管理部門和養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持道路路面平整、設(shè)施完好，保證照明、通風(fēng)、排水等設(shè)施的正常運(yùn)行，合理設(shè)置減速裝置和設(shè)施。對橋梁、隧道、急彎、陡坡或者容易發(fā)生危險的路段，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警告標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，并定期檢查、重點(diǎn)維護(hù)，確保安全、暢通。

交通信號燈、交通標(biāo)志和交通標(biāo)線的設(shè)計、制造、施工，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，遵循安全合理、方便群眾的原則，保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好。增設(shè)或者調(diào)換限速、單行、禁止轉(zhuǎn)彎等禁令性交通標(biāo)志、標(biāo)線的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在五日前向社會公告。

新建、改建道路時，交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交通監(jiān)控、防撞護(hù)欄及其他交通安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)與道路同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時驗(yàn)收、同時投入使用。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)參與交通安全設(shè)施的設(shè)計審核和竣工驗(yàn)收，交通安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的道路不得投入使用。

鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、居住區(qū)等其他由單位和個人自建的供社會機(jī)動車通行的道路，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施。

第三十二條 國道、省道及城市道路沿線單位、居住區(qū)等未設(shè)置交通信號燈的交叉路口，道路管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置讓行交通標(biāo)志或者交通標(biāo)線。

公路穿越交通流量較大的集鎮(zhèn)、市場的路段或者路口，道路管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通信號燈、道路照明、機(jī)動車與非機(jī)動車隔離欄等交通設(shè)施。

道路的平面交叉口、通道、出入口之間的距離應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)封閉。未經(jīng)道路管理部門許可，任何單位和個人不得在道路兩側(cè)設(shè)置平面交叉口、通道、出入口。

在學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院周邊地區(qū)和容易發(fā)生危險的路段，道路管理部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定設(shè)置相關(guān)交通信號和安全設(shè)施。

第三十三條 大型工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府組織建設(shè)、規(guī)劃、交通和公安等有關(guān)行政管理部門進(jìn)行道路交通影響評價。對道路交通有不利影響的，應(yīng)當(dāng)提出改進(jìn)措施，消除不利影響；對道路交通有重大不利影響，又無法消除的，不予批準(zhǔn)建設(shè)。

第三十四條 停車場（庫）的建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃，并按照城市停車場（庫）專項(xiàng)規(guī)劃和道路交通供需平衡的要求進(jìn)行建設(shè)。新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場（庫）。

停車場（庫）的設(shè)計方案，規(guī)劃行政管理部門在審核辦理規(guī)劃許可手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見；涉及道路交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。新建工程時配建停車場（庫）應(yīng)當(dāng)與主體工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時驗(yàn)收、同時投入使用。投入使用的停車場（庫）不得擅自停止使用或者改作他用。

公共停車場（庫）應(yīng)當(dāng)在出入方便的位置設(shè)置殘疾人車輛停車專用泊位和明顯標(biāo)志，配備必要的無障礙設(shè)施。

第三十五條 根據(jù)道路交通需求，在不影響行人、車輛通行的情況下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同建設(shè)行政管理部門可以在城鎮(zhèn)道路范圍內(nèi)施劃機(jī)動車、非機(jī)動車停車泊位，限定停車時間，但不得在盲道及其配套設(shè)施所在的地方施劃機(jī)動車、非機(jī)動車停車泊位。其他任何單位和個人不得設(shè)置、占用、撤除道路停車泊位。

按照前款規(guī)定施劃的道路停車泊位的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由有權(quán)的價格行政管理部門核定，所得價款用于道路停車設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。

第三十六條 設(shè)區(qū)的市及縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通發(fā)展規(guī)劃和安全、暢通、方便出行的要求，制定和實(shí)施公共交通發(fā)展規(guī)劃，鼓勵并優(yōu)先發(fā)展公共交通。有條件的城市道路，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共交通發(fā)展規(guī)劃，設(shè)置公交車專用道。

開辟和調(diào)整公交線路或者車站，建設(shè)、交通等有關(guān)部門在審批前，應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見，廣泛聽取公眾意見，并向社會公告；涉及公眾重大利益的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。公交車輛換乘點(diǎn)和出租汽車、校車以及單位接送職工自備客車的臨時停車點(diǎn)，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)交通狀況合理設(shè)置和變更。

行經(jīng)高速公路或者城市建成區(qū)以外二級以下公路的客運(yùn)車輛不得使用有站立乘員席的客車車型。

第四章 道路通行規(guī)定

第三十七條 車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號指示通行；遇有交通警察現(xiàn)場指揮時，應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行；在沒有交通信號控制的道路上，應(yīng)當(dāng)在確保有序、安全、暢通的前提下通行。

第三十八條 在有方向指示信號燈并設(shè)置左轉(zhuǎn)彎待轉(zhuǎn)區(qū)的交叉路口，同方向直行信號燈綠燈亮?xí)r，左轉(zhuǎn)彎的車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定依次進(jìn)入待轉(zhuǎn)區(qū)停車等候。

第三十九條 車輛應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分道通行：

（一）在劃分機(jī)動車道和非機(jī)動車道的道路上，機(jī)動車和非機(jī)動車分道通行；

（二）在沒有劃分機(jī)動車道與非機(jī)動車道的道路上，非機(jī)動車靠近道路右邊通行，機(jī)動車在道路中間或者靠近道路中心線右邊通行；

（三）在同方向劃有兩條以上機(jī)動車道，沒有交通信號指示的，低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車和摩托車應(yīng)當(dāng)在最右側(cè)的機(jī)動車道內(nèi)通行； 

（四）在設(shè)有主道、輔道的道路上，三輪汽車、拖拉機(jī)應(yīng)當(dāng)在輔道內(nèi)通行。

第四十條 借道通行的車輛或者行人，應(yīng)當(dāng)讓本道內(nèi)的車輛或者行人優(yōu)先通行。

非機(jī)動車、行人遇本道被占用無法正常通行時，可以在受阻路段借用相鄰車道通行，并在通過被占用路段后迅速返回本道。車輛遇此情況應(yīng)當(dāng)減速讓行。

第四十一條 機(jī)動車行駛時變更車道應(yīng)當(dāng)提前開啟轉(zhuǎn)向燈，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得一次性變更兩條以上機(jī)動車道，但符合交通信號要求的除外； 

（二）左右兩側(cè)車道的機(jī)動車向中間車道變更時，左側(cè)車道的機(jī)動車讓右側(cè)車道的機(jī)動車先予變更。

第四十二條 車輛通過沒有交通信號控制的交叉路口時，應(yīng)當(dāng)讓行人和右方道路的來車先行。

車輛通過交叉路口同時被放行或者沒有交通信號控制時，左轉(zhuǎn)彎車輛應(yīng)當(dāng)讓相對方向行駛的直行車輛先行；右轉(zhuǎn)彎的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)讓同方向左轉(zhuǎn)彎或者直行的行人和非機(jī)動車先行。

同方向有兩條以上機(jī)動車道的交叉路口，未設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志、標(biāo)線的，左轉(zhuǎn)彎的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)提前駛?cè)胱钭髠?cè)的車道轉(zhuǎn)彎，右轉(zhuǎn)彎的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)提前駛?cè)胱钣覀?cè)的車道轉(zhuǎn)彎。

第四十三條 機(jī)動車在道路上行駛不得超過限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。在沒有限速標(biāo)志、標(biāo)線的道路上，同方向劃有兩條以上機(jī)動車道的道路，城市道路最高時速為六十公里，公路最高時速為九十公里；在單位院內(nèi)、居民居住區(qū)內(nèi)，最高時速為二十公里。

第四十四條 下列機(jī)動車在道路上行駛的速度，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定： 

（一）手扶拖拉機(jī)最高時速為二十公里，其他拖拉機(jī)最高時速為四十公里；

（二）三輪汽車、輪式專用機(jī)械車、輕便摩托車最高時速為四十公里；

（三）全掛汽車列車、低速載貨汽車、摩托車和公交車最高時速為六十公里；

（四）運(yùn)載危險物品的機(jī)動車在普通公路上行駛時最高時速為六十公里，在高速公路上行駛時最高時速為八十公里。

前款規(guī)定的機(jī)動車限速高于道路限速的，按照道路限速規(guī)定行駛；低于道路限速的，按照前款規(guī)定的限速行駛。

第四十五條 教練用的大型載貨汽車在教練時，車廂安裝欄柵和固定座位后可以核載一至六名學(xué)員。

輕型、微型載貨汽車和正三輪摩托車車廂內(nèi)不得載人。

第四十六條 因特殊情況需要在限制、禁止的區(qū)域或者路段通行、停靠的機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意，并按指定的時間、路線、地點(diǎn)通行或者停靠。

第四十七條 公交車、公路營運(yùn)載客汽車應(yīng)當(dāng)按照指定的線路、地點(diǎn)行駛或者停靠。

禁止?fàn)I運(yùn)中的公交車、公路營運(yùn)載客汽車和旅游客車于當(dāng)日二十二時至次日六時在三級以下山區(qū)公路通行，道路管理部門應(yīng)當(dāng)在公路兩端設(shè)置明顯標(biāo)志，并及時向社會公告。

第四十八條 機(jī)動車在高速公路上行駛，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）駕駛?cè)恕⒊塑嚾嗽谘b有安全帶的座位就座時，應(yīng)當(dāng)使用安全帶;

（二）除交通事故、車輛故障或者高速公路管理作業(yè)等必須行駛、停車的情況外，不得在路肩上行駛或者停車； 

（三）發(fā)生故障時，不得占用行駛車道檢修車輛； 

（四）發(fā)生故障難以移動時或者發(fā)生交通事故后，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在故障車或者事故車來車方向一百五十米以外設(shè)置警告標(biāo)志，車上人員應(yīng)當(dāng)迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩、緊急停車帶或者應(yīng)急車道內(nèi)，并立即報警；

（五）遇交通阻塞停車時，車上人員不得在行駛車道內(nèi)活動或者逗留，駕駛?cè)嗽谝归g還應(yīng)當(dāng)開啟危險報警閃光燈、示廓燈和后位燈。

第四十九條 機(jī)動車所有人、管理人或者駕駛?cè)瞬坏糜邢铝行袨椋?

（一）將機(jī)動車交由未取得機(jī)動車駕駛證、機(jī)動車駕駛證被吊銷或者暫扣等不具備駕駛機(jī)動車資格的人駕駛；

（二）赤腳、穿拖鞋或者穿高跟鞋駕駛機(jī)動車；

（三）駕駛機(jī)動車時以手持方式使用電話；

（四）駕駛二輪摩托車、輕便摩托車時互相追逐，攀扶其他車輛，曲折競駛，駕駛?cè)松砬拜d人； 

（五）駕駛牽引車所牽引掛車的總質(zhì)量超過牽引車的準(zhǔn)牽引總質(zhì)量。

第五十條 非機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 

（一）保持非機(jī)動車的制動器、車鈴和夜間反光裝置完好；

（二）電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車轉(zhuǎn)彎時，應(yīng)當(dāng)提前開啟轉(zhuǎn)向燈；

（三）不得牽引動物；

（四）駕駛自行車、電動自行車時不得以手持方式使用電話；

（五）駕駛自行車、電動自行車遇行人橫過道路時，應(yīng)當(dāng)減速避讓；

（六）自行車、電動自行車限載一名十二周歲以下未成年人，十二周歲以上十六周歲以下的未成年人駕駛自行車不得載人； 

（七）人力客運(yùn)三輪車載人不得超過兩人，但允許增載一名十二周歲以下未成年人，人力貨運(yùn)三輪車不得載人；

（八）殘疾人機(jī)動輪椅車不得載人，但二級以上殘疾人駕駛殘疾人機(jī)動輪椅車可以搭乘一名陪護(hù)人員；殘疾人機(jī)動輪椅車附載貨物時，質(zhì)量不得超過二十千克。

第五十一條 行人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 

（一）沒有人行道的，靠近道路邊行走； 

（二）從人行橫道橫過道路時，在確保安全的情況下，應(yīng)當(dāng)及時通過；

（三）牽、趕、騎牲畜應(yīng)當(dāng)在允許通行的道路上靠近道路右邊通行，不得影響其他車輛、行人的正常通行；

（四）在車行道上不得攔車、帶路或者從事兜售、發(fā)送物品等妨礙交通安全的活動。

第五章 交通事故處理

第一節(jié) 現(xiàn)場處理

第五十二條 在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場；造成人員傷亡的，應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員并報告醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)；因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明事故證物的位置；同時迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門，并主動接受調(diào)查處理，不得逃避。

第五十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到交通事故報警后，應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場。交通警察到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要進(jìn)行下列工作：

（一）立即組織搶救受傷人員；

（二）對交通事故進(jìn)行調(diào)查，全面及時地收集有關(guān)證據(jù)；

（三）在不影響事故現(xiàn)場勘查取證的情況下立即允許過往車輛通行，或者在到達(dá)事故現(xiàn)場后即予引導(dǎo)繞行；

（四）其他工作。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到重大傷亡以及危險化學(xué)品、放射性物品泄漏等有重大影響的交通事故報警后，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，同時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾＝拥綀蟾娴娜嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即組織公安、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)保、衛(wèi)生等部門相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場實(shí)施緊急處置。

第五十四條 醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)等單位接到救援交通事故傷員的請求或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知后，應(yīng)當(dāng)及時派出急救車輛和醫(yī)護(hù)人員，組織實(shí)施現(xiàn)場醫(yī)療救治。對需要救治的交通事故傷員，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得推諉、拒絕。醫(yī)療機(jī)構(gòu)因醫(yī)務(wù)人員、技術(shù)或者設(shè)備限制無法正常實(shí)施救治的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)必要的處置后派醫(yī)護(hù)人員護(hù)送到具備救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。

第五十五條 過往車輛駕乘人員、行人以及其他有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)交通事故受傷人員，應(yīng)當(dāng)主動協(xié)助當(dāng)事人實(shí)施救援，并及時報告醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

第二節(jié) 調(diào)查認(rèn)定

第五十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)調(diào)查處理交通事故檢驗(yàn)、鑒定的需要，可以扣留事故車輛、逃逸嫌疑車輛、機(jī)動車行駛證、交通事故當(dāng)事人機(jī)動車駕駛證以及其他可以作為證據(jù)使用的物品、文書，檢驗(yàn)、鑒定后應(yīng)當(dāng)立即歸還。

第五十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在調(diào)查取證完畢后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)明確當(dāng)事人的事故責(zé)任，制作交通事故認(rèn)定書。

交通事故當(dāng)事人的事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任、無責(zé)任： 

（一）一方當(dāng)事人有過錯，其他當(dāng)事人無過錯的，有過錯的一方為全部責(zé)任，無過錯方為無責(zé)任； 

（二）兩方以上的當(dāng)事人均有過錯的，按照作用及過錯的大小分擔(dān)責(zé)任；

（三）屬于交通意外事故的，各方均為無責(zé)任； 

（四）發(fā)生交通事故后逃逸的，逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任，但有證據(jù)證明對方當(dāng)事人有過錯的，可以減輕責(zé)任； 

（五）發(fā)生交通事故的車輛駕駛?cè)瞬话凑展矙C(jī)關(guān)交通管理部門的要求，拒絕或者躲避酒精、國家管制的精神藥品、麻醉藥品檢測，有其他相關(guān)證據(jù)證明的，可以認(rèn)定駕駛?cè)孙嬀啤⒎脟夜苤频木袼幤坊蛘呗樽硭幤泛篑{駛機(jī)動車，承擔(dān)與此相應(yīng)的責(zé)任；

（六）故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)的，承擔(dān)全部責(zé)任。

第五十八條 因交通事故當(dāng)事人處于搶救或者昏迷狀態(tài)等特殊原因，無法收集當(dāng)事人證據(jù)且無其他證據(jù)證明交通事故事實(shí)時，經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，交通事故認(rèn)定的時限可中止計算，但中止的時間最長不超過三十日。

第三節(jié) 事故賠償

第五十九條 本省依法實(shí)行機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險制度。

機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在相應(yīng)的第三者責(zé)任強(qiáng)制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)先行賠償；機(jī)動車未參加第三者責(zé)任強(qiáng)制保險的，由機(jī)動車所有人或者管理人在相當(dāng)于相應(yīng)的強(qiáng)制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。

機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失，超過第三者強(qiáng)制保險責(zé)任限額部分，屬于機(jī)動車與機(jī)動車之間發(fā)生交通事故的，按照各自過錯的比例承擔(dān)賠償責(zé)任；屬于機(jī)動車與非機(jī)動車、行人之間發(fā)生交通事故的，由機(jī)動車一方承擔(dān)賠償責(zé)任，但根據(jù)道路交通安全法第七十六條規(guī)定，有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動車一方已經(jīng)采取了必要處置措施應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減輕責(zé)任的，按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥素?fù)事故全部責(zé)任的，機(jī)動車一方承擔(dān)百分之十至二十的賠償責(zé)任，但賠償金額最高不超過五萬元；

（二）非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥素?fù)事故主要責(zé)任的，機(jī)動車一方承擔(dān)百分之三十至五十的賠償責(zé)任；

（三）非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥素?fù)事故同等責(zé)任的，機(jī)動車一方承擔(dān)百分之六十的賠償責(zé)任；

（四）非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥素?fù)事故次要責(zé)任的，機(jī)動車一方承擔(dān)百分七十至九十的賠償責(zé)任。

非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥伺c處于靜止?fàn)顟B(tài)的機(jī)動車發(fā)生交通事故造成損失，機(jī)動車一方無事故責(zé)任的，不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立道路交通事故社會救助基金，基金來源包括：

（一）按照機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險費(fèi)的一定比例提取的資金；

（二）對按照規(guī)定未投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險機(jī)動車所有人、管理人的罰款；

（三）救助基金管理機(jī)構(gòu)依法向交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金；

（四）救助基金孳息；

（五）小型客車號牌號碼公開競價所得價款；

（六）其他合法來源。

第六十一條 道路交通事故社會救助基金用于交通事故中人身傷亡的救助。

交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用超出第三者責(zé)任強(qiáng)制保險責(zé)任限額，或者發(fā)生交通事故的機(jī)動車未參加第三者責(zé)任強(qiáng)制保險，或者發(fā)生交通事故后機(jī)動車駕駛?cè)颂右莸模晒矙C(jī)關(guān)交通管理部門通知道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)先行墊付，道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向賠償義務(wù)人追償。

交通事故死亡人員的喪葬費(fèi)，賠償義務(wù)人無力支付或者賠償義務(wù)人無法確認(rèn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)部分或者全部先行墊付，道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向賠償義務(wù)人追償。

交通事故死亡人員身份無法確認(rèn)的，參照城鎮(zhèn)人口賠償標(biāo)準(zhǔn)，其損害賠償金由道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)提存保管。

道路交通事故社會救助基金的具體管理辦法，由省財政部門會同省保險監(jiān)督管理部門、省公安機(jī)關(guān)、省衛(wèi)生行政管理部門、農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。

第六十二條 非機(jī)動車之間、非機(jī)動車與行人之間發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由有過錯的一方承擔(dān)賠償責(zé)任；各方都有過錯的，按照各自過錯的比例承擔(dān)賠償責(zé)任；無法確定各方當(dāng)事人過錯的，平均分擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十三條 當(dāng)事人依照規(guī)定自行協(xié)商處理的未造成人身傷亡的交通事故或者僅造成自身車輛損失的單方交通事故，物損價值在三千元以下的，當(dāng)事人可以直接向保險公司報告和申請定損，保險公司應(yīng)當(dāng)及時派員處理，依照法律規(guī)定和合同約定理賠。

第六十四條 車輛在道路以外通行時發(fā)生的事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報案的，參照道路交通安全法、道路交通安全法實(shí)施條例和本辦法的規(guī)定處理。

第六章 執(zhí)法監(jiān)督

第六十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對辦理機(jī)動車登記，發(fā)放號牌，對駕駛?cè)丝荚嚒l(fā)證，處理道路交通安全違法行為，處理道路交通事故等事項(xiàng)建立公開辦事制度，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度和執(zhí)法過錯追究制度，并接受社會和公民的監(jiān)督。

第六十六條 各級人民政府聘用的道路交通安全協(xié)管員應(yīng)當(dāng)在交通警察的帶領(lǐng)下，協(xié)助維護(hù)道路交通秩序，但不得進(jìn)行行政處罰或者采取強(qiáng)制措施。

第六十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門執(zhí)法執(zhí)勤實(shí)行機(jī)動巡邏與定點(diǎn)執(zhí)勤相結(jié)合的方式，對轄區(qū)事故多發(fā)、交通狀況復(fù)雜等重點(diǎn)路段，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)巡邏或者定點(diǎn)執(zhí)勤。

第六十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序執(zhí)法執(zhí)勤。調(diào)查交通事故或者適用一般程序處理道路交通安全違法行為時，交通警察不得少于兩人。

第六十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法實(shí)施罰款的行政處罰，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離。有下列情形之一的，可以當(dāng)場收繳罰款：

（一）被處五十元以下罰款，被處罰人對罰款無異議的；

（二）在邊遠(yuǎn)、水上等交通不便地區(qū)，被處罰人向指定銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)被處罰人提出的；

（三）被處罰人在當(dāng)?shù)貨]有固定住所，不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。

本省注冊登記的機(jī)動車輛，其駕駛?cè)丝梢栽谶`法行為地或者機(jī)動車號牌核發(fā)地的指定地點(diǎn)繳納罰款。

第七十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)交通違法行為處理或者交通事故認(rèn)定確有錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時糾正，上級公安機(jī)關(guān)交通管理部門也可以責(zé)令其限期糾正。

第七章 法律責(zé)任

第七十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對道路交通安全違法行為應(yīng)當(dāng)責(zé)令及時糾正，并依照道路交通安全法、道路交通安全法實(shí)施條例和本辦法的規(guī)定予以處罰，但本章所列的道路交通安全違法行為情節(jié)輕微，未影響道路通行的，指出違法行為，給予口頭警告后放行。

依法實(shí)行相對集中行政處罰權(quán)制度的市、縣（市、區(qū)），按照國家和省有關(guān)相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定執(zhí)行。

第七十二條 行人、乘車人有下列行為之一的，處十元罰款：

（一）在機(jī)動車道內(nèi)行走、滯留的；

（二）跨越、倚坐道路隔離設(shè)施的；

（三）乘坐兩輪摩托車未正向騎坐的。

行人、乘車人有下列行為之一的，處五十元罰款：

（一）在車行道上攔車、帶路或者從事兜售、發(fā)送物品等妨礙交通安全活動的；

（二）機(jī)動車在高速公路上行駛，乘車人不按規(guī)定使用安全帶的； 

（三）扒車、跳車、追車或者拋物擊車的。

第七十三條 非機(jī)動車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏模幎P款：

（一）不按交通信號指示通行的；

（二）不按規(guī)定載物的；

（三）橫過道路不按規(guī)定通行的；

（四）在道路上駕駛獨(dú)輪自行車或者其他禁止上道路行駛的自行車的；

（五）牽引車輛、攀扶車輛或者被其他車輛牽引的；

（六）雙手離把的；

（七）違反本辦法第五十條第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)規(guī)定的。

非機(jī)動車駕駛?cè)嘶蛘咚腥擞邢铝行袨橹坏模幬迨P款：

（一）逆向行駛的；

（二）進(jìn)入高速公路、城市快速路或者封閉的機(jī)動車專用道路通行的；

（三）醉酒駕駛、駕馭非機(jī)動車的；

（四）非下肢殘疾的人駕駛殘疾人機(jī)動輪椅車的；

（五）自行車、人力三輪車加裝動力裝置的；

（六）駕駛未經(jīng)登記或者未懸掛號牌的人力三輪車、電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車的；

（七）使用偽造、變造非機(jī)動車號牌、行駛證，或者使用其他非機(jī)動車號牌、行駛證的；

（八）擅自改變電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)參數(shù)和性能的。

有前款第（五）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳非法牌證和裝置；有前款第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留該車輛，當(dāng)事人提供相應(yīng)合法證明的，應(yīng)當(dāng)及時退還車輛。

第七十四條 機(jī)動車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模幬迨P款，屬于機(jī)動車所有人或者管理人責(zé)任的，處罰所有人或者管理人：

（一）不按規(guī)定戴安全頭盔的；

（二）不按規(guī)定使用安全帶的；

（三）不按規(guī)定使用燈光的；

（四）不按規(guī)定鳴喇叭示意或者在禁止鳴喇叭的區(qū)域、路段鳴喇叭的；

（五）駕駛摩托車手離車把或者在車把上懸掛物品的；

（六）不按規(guī)定臨時停車影響其他車輛和行人通行的；

（七）運(yùn)載超長、寬、高物品未懸掛明顯標(biāo)志的；

（八）違反本辦法第八條、第十一條規(guī)定的；

（九）違反本辦法第四十九條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的。 因有前款第（三）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)和第（九）項(xiàng)情形之一造成交通事故的，處二百元罰款。

第七十五條 機(jī)動車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模幰话僭P款：

（一）不按交通標(biāo)志、標(biāo)線指示通行的；

（二）駕駛時不按規(guī)定依次交替通行或者在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候的； 

（三）不按規(guī)定車道行駛或者變更車道的； 

（四）路口遇有交通阻塞未依次等候的； 

（五）違反讓行規(guī)定的； 

（六）違反規(guī)定載人的； 

（七）在道路上發(fā)生故障妨礙交通又難以移動或者發(fā)生交通事故后，不按規(guī)定使用警示燈光或者設(shè)置警告標(biāo)志的； 

（八）違反本辦法第三十九條至第四十二條和第四十六條規(guī)定的。

因有前款情形之一造成交通事故的，處二百元罰款。

第七十六條 機(jī)動車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模幰话傥迨P款： 

（一）不按交通信號燈指示通行的； 

（二）不按規(guī)定會車、超車、倒車、掉頭或者占用超車道的； 

（三）不按規(guī)定停放影響其他車輛和行人通行的； 

（四）違反規(guī)定牽引故障機(jī)動車或者牽引掛車的； 

（五）運(yùn)載超限物品不按規(guī)定的時間、路線、速度行駛的； 

（六）使用教練車不按指定的路線或者時間在道路上教練的；

（七）拖拉機(jī)駛?cè)氪笾谐鞘兄行某菂^(qū)內(nèi)道路或者其他禁止通行道路的； 

（八）連續(xù)駕駛機(jī)動車超過四小時未停車休息或者停車休息時間少于二十分鐘的； 

（九）在駕駛證丟失、損毀期間仍駕駛機(jī)動車的。

因有前款第（一）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)情形之一造成交通事故的，處二百元罰款。

第七十七條 機(jī)動車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模幎僭P款，屬于機(jī)動車所有人或者管理人責(zé)任的，處罰所有人或者管理人： 

（一）不按交通警察指揮通行的； 

（二）逆向行駛的； 

（三）在實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛公交車、營運(yùn)載客汽車、正在執(zhí)行任務(wù)的特種車、載有危險物品的機(jī)動車或者駕駛的機(jī)動車牽引掛車的； 

（四）故意遮擋、污損機(jī)動車號牌或者不按規(guī)定安裝機(jī)動車號牌的； 

（五）上道路行駛的機(jī)動車未懸掛機(jī)動車號牌的； 

（六）服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品或者患有妨礙安全駕駛疾病仍繼續(xù)駕駛的； 

（七）駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等有安全隱患的機(jī)動車的； 

（八）機(jī)動車不按規(guī)定參加安全技術(shù)檢驗(yàn)的； 

（九）違反本辦法第七條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第四十七條、第四十九條第（五）項(xiàng)規(guī)定的； 

（十）不按本辦法第二十七條規(guī)定接受道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識教育的。

違反本辦法第十六條規(guī)定的，除按照前款規(guī)定處罰外，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制拆除其非法裝置、設(shè)備，予以收繳。

第七十八條 機(jī)動車駕駛?cè)嗽诟咚俟飞像{駛機(jī)動車有下列行為之一的，處二百元罰款： 

（一）發(fā)生故障或者交通事故后，不按規(guī)定使用危險報警閃光燈、設(shè)置警告標(biāo)志或者不按規(guī)定拖曳故障車、事故車的； 

（二）從匝道進(jìn)入或者駛離高速公路時不按規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈或者從匝道進(jìn)入時妨礙已在高速公路內(nèi)機(jī)動車正常行駛的； 

（三）非緊急情況下在應(yīng)急車道上行駛或者停車的；

（四）騎、軋車行道分界線或者在路肩上行駛的；

（五）在匝道、加速車道或者減速車道上超車的；

（六）駕駛設(shè)計最高時速低于七十公里的機(jī)動車駛?cè)氲模?

（七）正常情況下低于規(guī)定最低時速行駛的； 

（八）低能見度氣象條件下不按規(guī)定行駛的； 

（九）倒車、穿越中央分隔帶掉頭或者在車道內(nèi)停車的； 

（十）試車或者學(xué)習(xí)駕駛機(jī)動車的； 

（十一）違反本辦法第四十八條規(guī)定的。

第七十九條 機(jī)動車駕駛?cè)孙嬀坪篑{駛機(jī)動車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法暫扣機(jī)動車駕駛證，并處五百元罰款；醉酒后駕駛機(jī)動車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，依法予以拘留和暫扣機(jī)動車駕駛證，并處二千元罰款。

飲酒和醉酒的標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第八十條 機(jī)動車駕駛?cè)笋{駛公路客運(yùn)車輛載客超過額定乘員一人的，處二百元罰款，超過額定乘員未達(dá)百分之二十的，每多超一人加處一百元罰款，但最高罰款不得超過五百元；超過額定乘員百分之二十的，處五百元罰款，每多超一人加處一百元罰款，但最高罰款不得超過二千元。

第八十一條 機(jī)動車駕駛?cè)笋{駛貨運(yùn)機(jī)動車違反規(guī)定載客的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款： 

（一）載客人數(shù)五人以下的，處五百元罰款； 

（二）載客人數(shù)六人以上十人以下的，處一千元罰款； 

（三）載客人數(shù)十一人以上的，處二千元罰款。

因有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)情形造成交通事故的，處二千元罰款。

第八十二條 機(jī)動車駕駛?cè)笋{駛貨運(yùn)機(jī)動車載物超過行駛證上核定載質(zhì)量的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款： 

（一）超過核定載質(zhì)量未達(dá)百分之三十的，處二百元罰款； 

（二）超過核定載質(zhì)量百分之三十以上未達(dá)百分之一百的，處五百元罰款； 

（三）超過核定載質(zhì)量百分之一百以上未達(dá)百分之二百的，處一千元罰款； 

（四）超過核定載質(zhì)量百分之二百以上的，處二千元罰款。

因有前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)情形造成交通事故的，處二千元罰款。

第八十三條 機(jī)動車駕駛?cè)笋{駛機(jī)動車超過規(guī)定時速的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款： 

（一）超過規(guī)定時速未達(dá)百分之五十的，處二百元罰款； 

（二）超過規(guī)定時速百分之五十的，處五百元罰款；每多超五公里，加處二百元罰款，但最高罰款不得超過二千元。

超過規(guī)定時速百分之五十，造成交通事故的，處二千元罰款。

第八十四條 違反本辦法第四十九條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，處二百元至一千元罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

偽造、變造或者使用偽造、變造臨時移動證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，扣留該機(jī)動車，并處五百元罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十五條 機(jī)動車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模幎僭陨弦磺г韵铝P款： 

（一）駕駛與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不相符合的車輛的； 

（二）駕駛證超過有效期、違法記分達(dá)到十二分、被依法扣留或者公告停止使用期間仍駕駛機(jī)動車的； 

（三）持境外機(jī)動車駕駛證駕駛機(jī)動車的。

因有前款情形之一造成交通事故的，處一千元罰款。 第八十六條 未取得機(jī)動車駕駛證駕駛機(jī)動車造成交通事故構(gòu)成犯罪的，自法院判決生效之日起，兩年內(nèi)不得申請機(jī)動車駕駛證。

駕駛機(jī)動車造成交通事故逃逸，構(gòu)成犯罪的，終身不得取得或者重新取得機(jī)動車駕駛證。

機(jī)動車駕駛?cè)笋{駛機(jī)動車在道路以外造成事故，構(gòu)成犯罪或者逃逸的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照道路交通安全法第一百零一條和本條前款規(guī)定處理。

第八十七條 機(jī)動車維修單位違反本辦法第十八條第二款規(guī)定的，由交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）管理部門責(zé)令限期改正，并處一千元以上一萬元以下罰款。

報廢機(jī)動車回收單位違反本辦法第十九條第二款、第三款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，并處一千元以上一萬元以下罰款。

違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，并處五百元以上五千元以下罰款。

第八十八條 違反本辦法第三十二條第三款規(guī)定，擅自在城市道路兩側(cè)設(shè)置平面交叉口、通道、出入口的，由城市道路行政管理部門責(zé)令限期改正，并處一千元以上一萬元以下罰款。

違反本辦法第三十四條第二款、第三款規(guī)定的，由規(guī)劃行政管理部門責(zé)令限期改正，對擅自停用停車場（庫）或者改變其用途的，并可處五千元以上五萬元以下罰款。

違反本辦法第三十五條第一款規(guī)定，擅自設(shè)置、占用、撤除道路停車泊位或者違反本辦法第三十六條第三款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，并可處五百元以上五千元以下罰款。

第八十九條 道路交通違法行為人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)接受處理的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留機(jī)動車或者機(jī)動車駕駛證。接受處理后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)立即返還機(jī)動車或者機(jī)動車駕駛證。

第九十條 公路客運(yùn)車輛超過核定乘員、貨運(yùn)機(jī)動車超過核定載質(zhì)量的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法扣留機(jī)動車后，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)將超載的乘車人轉(zhuǎn)運(yùn)、將超載的貨物卸載；轉(zhuǎn)運(yùn)或者卸載有困難的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門商道路運(yùn)輸管理部門安排車輛轉(zhuǎn)運(yùn)，相關(guān)費(fèi)用由超載機(jī)動車的駕駛?cè)嘶蛘咚腥顺袚?dān)。

第九十一條 各級人民政府及其工作人員有下列情形之一的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定落實(shí)道路交通安全責(zé)任制的；

（二）對應(yīng)當(dāng)聽證、公示的事項(xiàng)未聽證、公示的；

（三）對有重大傷亡或者有重大影響的交通事故，不按規(guī)定實(shí)施緊急處置，導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的。

第九十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察有下列情形之一的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定的條件、程序作出審批決定或者發(fā)放牌證、許可證的； 

（二）發(fā)生有重大傷亡和有重大影響的交通事故后，故意隱瞞不報或者拖延報告的； 

（三）阻礙、干涉事故調(diào)查處理或者提供虛假證明的；

（四）對應(yīng)當(dāng)予以處罰的道路交通安全違法行為不予處罰或者只處罰不糾正的； 

（五）其他不按規(guī)定履行職責(zé)或者失職、瀆職的。

第九十三條 交通、建設(shè)等其他有關(guān)道路管理部門及其工作人員有下列情形之一的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）開辟和調(diào)整公交線路或者車站，未按規(guī)定向社會公告的；

（二）道路交通安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即投入使用的；

（三）對存在的交通安全隱患，不按規(guī)定進(jìn)行整改的；

（四）未按規(guī)定及時實(shí)施救援清障造成不利后果的。第九十四條 應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者應(yīng)當(dāng)及時變更交通信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線而沒有設(shè)置或者沒有及時變更，或者交通信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置錯誤，致使通行的人員、車輛及其他財產(chǎn)遭受損失的，負(fù)有相關(guān)職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八章 附 則

第九十五條 本辦法中下列用語的含義： 

（一）交叉路口，是指道路與道路之間的平面交叉部分，但交叉部分設(shè)有中心隔離設(shè)施或者劃 有中心線、分道線的除外。

（二）機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險，是指由保險公司對被保險機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人的人身傷亡、財產(chǎn)損失，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險。

（三）搶救費(fèi)用，是指機(jī)動車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人員受傷時，醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織制定的有關(guān)臨床診療指南，對生命體征不平穩(wěn)和雖然生命體征平穩(wěn)但如果不采取措施會產(chǎn)生生命危險，或者導(dǎo)致殘疾、器官功能障礙，或者導(dǎo)致病程明顯延長的受傷人員，采取必要的處理措施所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。

第九十六條 上道路行駛的拖拉機(jī)實(shí)行強(qiáng)制報廢制度。強(qiáng)制報廢的標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法由省人民政府制定。

對上道路行駛的拖拉機(jī)及其駕駛?cè)耍赊r(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）管理部門按照本辦法第六條、第七條、第九條、第十條、第十四條、第二十條、第二十五條和第二十六條的規(guī)定，行使公安機(jī)關(guān)交通管理部門的管理職權(quán)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門對拖拉機(jī)駕駛?cè)俗鞒鲇浄痔幚淼模瑧?yīng)當(dāng)及時將記分情況通報有關(guān)的農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）管理部門。農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）管理部門應(yīng)當(dāng)建立拖拉機(jī)駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為和安全信息登記制度，對在一個記分周期內(nèi)記滿十二分的拖拉機(jī)駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)依法及時組織道路交通安全教育和考試，考試合格后，記分予以清除，并通報有關(guān)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

第九十七條 本辦法自2006年6月1日起施行。

第四篇：暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》的通知

司發(fā)通〔2014〕112號

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、司法廳（局）、衛(wèi)生計生委，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局、司法局、監(jiān)獄管理局、衛(wèi)生局：

為了正確貫徹實(shí)施修改后的刑事訴訟法，進(jìn)一步完善暫予監(jiān)外執(zhí)行制度，保障暫予監(jiān)外執(zhí)行工作嚴(yán)格依法規(guī)范進(jìn)行，按照中央司法體制改革的要求，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合制定了《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對于實(shí)施情況及遇到的問題，請分別及時報告最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家衛(wèi)生計生委。

最高人民法院 最高人民檢察院

公安部 司法部 國家衛(wèi)生計生委 2014年10月24日

暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定

第一條為了規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，嚴(yán)格依法適用暫予監(jiān)外執(zhí)行，根據(jù)刑事訴訟法、監(jiān)獄法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合刑罰執(zhí)行工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條對罪犯適用暫予監(jiān)外執(zhí)行，分別由下列機(jī)關(guān)決定或者批準(zhǔn)：

（一）在交付執(zhí)行前，由人民法院決定；

（二）在監(jiān)獄服刑的，由監(jiān)獄審查同意后提請省級以上監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

（三）在看守所服刑的，由看守所審查同意后提請?jiān)O(shè)區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

對有關(guān)職務(wù)犯罪罪犯適用暫予監(jiān)外執(zhí)行，還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定逐案報請備案審查。

第三條對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，依法實(shí)行社區(qū)矯正，由其居住地的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第四條罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間的生活、醫(yī)療和護(hù)理等費(fèi)用自理。

罪犯在監(jiān)獄、看守所服刑期間因參加勞動致傷、致殘被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，其出監(jiān)、出所后的醫(yī)療補(bǔ)助、生活困難補(bǔ)助等費(fèi)用，由其服刑所在的監(jiān)獄、看守所按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條對被判處有期徒刑、拘役或者已經(jīng)減為有期徒刑的罪犯，有下列情形之一，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行：

（一）患有屬于本規(guī)定所附《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》的嚴(yán)重疾病，需要保外就醫(yī)的；

（二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

（三）生活不能自理的。

對被判處無期徒刑的罪犯，有前款第二項(xiàng)規(guī)定情形的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。

第六條對需要保外就醫(yī)或者屬于生活不能自理，但適用暫予監(jiān)外執(zhí)行可能有社會危險性，或者自傷自殘，或者不配合治療的罪犯，不得暫予監(jiān)外執(zhí)行。

對職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織（領(lǐng)導(dǎo)、參加、包庇、縱容）黑社會性質(zhì)組織犯罪的罪犯適用保外就醫(yī)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審批，對患有高血壓、糖尿病、心臟病等嚴(yán)重疾病，但經(jīng)診斷短期內(nèi)沒有生命危險的，不得暫予監(jiān)外執(zhí)行。

對在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間因違法違規(guī)被收監(jiān)執(zhí)行或者因重新犯罪被判刑的罪犯，需要再次適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審批。

第七條對需要保外就醫(yī)或者屬于生活不能自理的累犯以及故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪的罪犯，原被判處死刑緩期二年執(zhí)行或者無期徒刑的，應(yīng)當(dāng)在減為有期徒刑后執(zhí)行有期徒刑七年以上方可適用暫予監(jiān)外執(zhí)行；原被判處十年以上有期徒刑的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原判刑期三分之一以上方可適用暫予監(jiān)外執(zhí)行。

對未成年罪犯、六十五周歲以上的罪犯、殘疾人罪犯，適用前款規(guī)定可以適度從寬。

對患有本規(guī)定所附《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》的嚴(yán)重疾病，短期內(nèi)有生命危險的罪犯，可以不受本條第一款規(guī)定關(guān)于執(zhí)行刑期的限制。

第八條對在監(jiān)獄、看守所服刑的罪犯需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)組織對罪犯進(jìn)行病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別。罪犯本人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人也可以向監(jiān)獄、看守所提出書面申請。

監(jiān)獄、看守所對擬提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地。需要調(diào)查其對所居住社區(qū)影響的，可以委托居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。

監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)向人民檢察院通報有關(guān)情況。人民檢察院可以派員監(jiān)督有關(guān)診斷、檢查和鑒別活動。

第九條對罪犯的病情診斷或者妊娠檢查，應(yīng)當(dāng)委托省級人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。醫(yī)院出具的病情診斷或者檢查證明文件，應(yīng)當(dāng)由兩名具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱的醫(yī)師共同作出，經(jīng)主管業(yè)務(wù)院長審核簽名，加蓋公章，并附化驗(yàn)單、影像學(xué)資料和病歷等有關(guān)醫(yī)療文書復(fù)印件。

對罪犯生活不能自理情況的鑒別，由監(jiān)獄、看守所組織有醫(yī)療專業(yè)人員參加的鑒別小組進(jìn)行。鑒別意見由組織鑒別的監(jiān)獄、看守所出具，參與鑒別的人員應(yīng)當(dāng)簽名，監(jiān)獄、看守所的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽名并加蓋公章。

對罪犯進(jìn)行病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別，與罪犯有親屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的醫(yī)師、人員應(yīng)當(dāng)回避。

第十條罪犯需要保外就醫(yī)的，應(yīng)當(dāng)由罪犯本人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人提出保證人，保證人由監(jiān)獄、看守所審查確定。

罪犯沒有親屬、監(jiān)護(hù)人的，可以由其居住地的村（居）民委員會、原所在單位或者社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)推薦保證人。

保證人應(yīng)當(dāng)向監(jiān)獄、看守所提交保證書。

第十一條保證人應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：

（一）具有完全民事行為能力，愿意承擔(dān)保證人義務(wù)；

（二）人身自由未受到限制；

（三）有固定的住處和收入；

（四）能夠與被保證人共同居住或者居住在同一市、縣。

第十二條罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間，保證人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)監(jiān)督被保證人遵守法律和有關(guān)規(guī)定；

（二）發(fā)現(xiàn)被保證人擅自離開居住的市、縣或者變更居住地，或者有違法犯罪行為，或者需要保外就醫(yī)情形消失，或者被保證人死亡的，立即向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報告；

（三）為被保證人的治療、護(hù)理、復(fù)查以及正常生活提供幫助；

（四）督促和協(xié)助被保證人按照規(guī)定履行定期復(fù)查病情和向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報告的義務(wù)。

第十三條監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)就是否對罪犯提請暫予監(jiān)外執(zhí)行進(jìn)行審議。經(jīng)審議決定對罪犯提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)獄、看守所內(nèi)進(jìn)行公示。對病情嚴(yán)重必須立即保外就醫(yī)的，可以不公示，但應(yīng)當(dāng)在保外就醫(yī)后三個工作日以內(nèi)在監(jiān)獄、看守所內(nèi)公告。

公示無異議或者經(jīng)審查異議不成立的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)填寫暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表，連同有關(guān)診斷、檢查、鑒別材料、保證人的保證書，提請省級以上監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。已委托進(jìn)行核實(shí)、調(diào)查的，還應(yīng)當(dāng)附縣級司法行政機(jī)關(guān)出具的調(diào)查評估意見書。

監(jiān)獄、看守所審議暫予監(jiān)外執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料抄送人民檢察院。決定提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)將提請暫予監(jiān)外執(zhí)行書面意見的副本和相關(guān)材料抄送人民檢察院。人民檢察院可以向決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)提出書面意見。

第十四條批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到監(jiān)獄、看守所提請暫予監(jiān)外執(zhí)行材料之日起十五個工作日以內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在五個工作日以內(nèi)將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書送達(dá)監(jiān)獄、看守所，同時抄送同級人民檢察院、原判人民法院和罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)上網(wǎng)公開。不予批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在五個工作日以內(nèi)將不予批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書送達(dá)監(jiān)獄、看守所。

第十五條監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)向罪犯發(fā)放暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書，及時為罪犯辦理出監(jiān)、出所相關(guān)手續(xù)。

在罪犯離開監(jiān)獄、看守所之前，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地，書面通知其居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，并對其進(jìn)行出監(jiān)、出所教育，書面告知其在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守的法律和有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定。罪犯應(yīng)當(dāng)在告知書上簽名。

第十六條監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)派員持暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書及有關(guān)文書材料，將罪犯押送至居住地，與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)辦理交接手續(xù)。監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)及時將罪犯交接情況通報人民檢察院。

第十七條對符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的，被告人及其辯護(hù)人有權(quán)向人民法院提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的申請，看守所可以將有關(guān)情況通報人民法院。對被告人、罪犯的病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別，由人民法院依照本規(guī)定程序組織進(jìn)行。

第十八條人民法院應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行刑罰的有關(guān)法律文書依法送達(dá)前，作出是否暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定。

人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書，寫明罪犯基本情況、判決確定的罪名和刑罰、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的原因、依據(jù)等，在判決生效后七日以內(nèi)將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書送達(dá)看守所或者執(zhí)行取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的公安機(jī)關(guān)和罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，并抄送同級人民檢察院。

人民法院決定不予暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行刑罰的有關(guān)法律文書依法送達(dá)前，通知看守所或者執(zhí)行取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的公安機(jī)關(guān)，并告知同級人民檢察院。監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)依法接收罪犯，執(zhí)行刑罰。

人民法院在作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)征求人民檢察院的意見。

第十九條人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行，罪犯被羈押的，應(yīng)當(dāng)通知罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員持暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書及時與看守所辦理交接手續(xù)，接收罪犯檔案；罪犯被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)與執(zhí)行取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的公安機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。

第二十條罪犯原服刑地與居住地不在同一省、自治區(qū)、直轄市，需要回居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的，原服刑地的省級以上監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知罪犯居住地的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門，由其指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案，負(fù)責(zé)辦理罪犯收監(jiān)、刑滿釋放等手續(xù)，并及時書面通知罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。

第二十一條社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時掌握暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的身體狀況以及疾病治療等情況，每三個月審查保外就醫(yī)罪犯的病情復(fù)查情況，并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。

第二十二條罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間因犯新罪或者發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在對罪犯采取強(qiáng)制措施后二十四小時以內(nèi)，將有關(guān)情況通知罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)；人民法院應(yīng)當(dāng)在判決、裁定生效后，及時將判決、裁定的結(jié)果通知罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和罪犯原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所。

罪犯按前款規(guī)定被判處監(jiān)禁刑罰后，應(yīng)當(dāng)由原服刑的監(jiān)獄、看守所收監(jiān)執(zhí)行；原服刑的監(jiān)獄、看守所與接收其檔案的監(jiān)獄、看守所不一致的，應(yīng)當(dāng)由接收其檔案的監(jiān)獄、看守所收監(jiān)執(zhí)行。

第二十三條社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法應(yīng)予收監(jiān)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議，經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)審核同意后，報決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，作出收監(jiān)執(zhí)行決定的，將有關(guān)的法律文書送達(dá)罪犯居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)和原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所，并抄送同級人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和原判人民法院。

人民檢察院發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法應(yīng)予收監(jiān)執(zhí)行而未收監(jiān)執(zhí)行的，由決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同級的人民檢察院向決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的檢察建議。

第二十四條人民法院對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，決定暫予監(jiān)外執(zhí)行時剩余刑期在三個月以下的，由居住地公安機(jī)關(guān)送交看守所收監(jiān)執(zhí)行；決定暫予監(jiān)外執(zhí)行時剩余刑期在三個月以上的，由居住地公安機(jī)關(guān)送交監(jiān)獄收監(jiān)執(zhí)行。

監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)立即赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

公安機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

監(jiān)獄、看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行后，應(yīng)當(dāng)將收監(jiān)執(zhí)行的情況報告決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，并告知罪犯居住地縣級人民檢察院和原判人民法院。

第二十五條被決定收監(jiān)執(zhí)行的罪犯在逃的，由罪犯居住地縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追捕。公安機(jī)關(guān)將罪犯抓捕后，依法送交監(jiān)獄、看守所執(zhí)行刑罰。

第二十六條被收監(jiān)執(zhí)行的罪犯有法律規(guī)定的不計入執(zhí)行刑期情形的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收監(jiān)執(zhí)行建議書中說明情況，并附有關(guān)證明材料。批準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行審核后，應(yīng)當(dāng)及時通知監(jiān)獄、看守所向所在地的中級人民法院提出不計入執(zhí)行刑期的建議書。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到建議書之日起一個月以內(nèi)依法對罪犯的刑期重新計算作出裁定。

人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，在決定收監(jiān)執(zhí)行的同時應(yīng)當(dāng)確定不計入刑期的期間。

人民法院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的法律文書送達(dá)監(jiān)獄、看守所，同時抄送同級人民檢察院。

第二十七條罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行后，刑期即將屆滿的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在罪犯刑期屆滿前一個月以內(nèi)，書面通知罪犯原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所按期辦理刑滿釋放手續(xù)。

人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯刑期屆滿的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時解除社區(qū)矯正，向其發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書，并將有關(guān)情況通報原判人民法院。

第二十八條罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間死亡的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起五日以內(nèi)，書面通知決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，并將有關(guān)死亡證明材料送達(dá)罪犯原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所，同時抄送罪犯居住地同級人民檢察院。

第二十九條人民檢察院發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)有違法情形的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正意見。

第三十條人民檢察院認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自接到?jīng)Q定書之日起一個月以內(nèi)將書面意見送交決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)，決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)接到人民檢察院的書面意見后，應(yīng)當(dāng)立即對該決定進(jìn)行重新核查。

第三十一條人民檢察院可以向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位調(diào)閱有關(guān)材料、檔案，可以調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

人民檢察院認(rèn)為必要時，可以自行組織或者要求人民法院、監(jiān)獄、看守所對罪犯重新組織進(jìn)行診斷、檢查或者鑒別。

第三十二條在暫予監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)法工作中，司法工作人員或者從事診斷、檢查、鑒別等工作的相關(guān)人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的，依法給予相應(yīng)的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條本規(guī)定所稱生活不能自理，是指罪犯因患病、身體殘疾或者年老體弱, 日常生活行為需要他人協(xié)助才能完成的情形。

生活不能自理的鑒別參照《勞動能力鑒定—職工工傷與職業(yè)病致殘等級分級》（GB/T16180-2006）執(zhí)行。進(jìn)食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自主行動等五項(xiàng)日常生活行為中有三項(xiàng)需要他人協(xié)助才能完成，且經(jīng)過六個月以上治療、護(hù)理和觀察，自理能力不能恢復(fù)的，可以認(rèn)定為生活不能自理。六十五周歲以上的罪犯，上述五項(xiàng)日常生活行為有一項(xiàng)需要他人協(xié)助才能完成即可視為生活不能自理。

第三十四條本規(guī)定自2014年12月1日起施行。最高人民檢察院、公安部、司法部1990年12月31日發(fā)布的《罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》同時廢止。

附件：保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍

第五篇：暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部 國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》的通知

司發(fā)通〔2014〕112號

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、司法廳（局）、衛(wèi)生計生委，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局、司法局、監(jiān)獄管理局、衛(wèi)生局：

為了正確貫徹實(shí)施修改后的刑事訴訟法，進(jìn)一步完善暫予監(jiān)外執(zhí)行制度，保障暫予監(jiān)外執(zhí)行工作嚴(yán)格依法規(guī)范進(jìn)行，按照中央司法體制改革的要求，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合制定了《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對于實(shí)施情況及遇到的問題，請分別及時報告最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家衛(wèi)生計生委。[1]

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部 國家衛(wèi)生計生委

2014年10月24日

暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定

第一條 為了規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，嚴(yán)格依法適用暫予監(jiān)外執(zhí)行，根據(jù)刑事訴訟法、監(jiān)獄法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合刑罰執(zhí)行工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 對罪犯適用暫予監(jiān)外執(zhí)行，分別由下列機(jī)關(guān)決定或者批準(zhǔn)：

（一）在交付執(zhí)行前，由人民法院決定；

（二）在監(jiān)獄服刑的，由監(jiān)獄審查同意后提請省級以上監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

（三）在看守所服刑的，由看守所審查同意后提請?jiān)O(shè)區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

對有關(guān)職務(wù)犯罪罪犯適用暫予監(jiān)外執(zhí)行，還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定逐案報請備案審查。

第三條 對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，依法實(shí)行社區(qū)矯正，由其居住地的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第四條 罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間的生活、醫(yī)療和護(hù)理等費(fèi)用自理。

罪犯在監(jiān)獄、看守所服刑期間因參加勞動致傷、致殘被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，其出監(jiān)、出所后的醫(yī)療補(bǔ)助、生活困難補(bǔ)助等費(fèi)用，由其服刑所在的監(jiān)獄、看守所按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第五條 對被判處有期徒刑、拘役或者已經(jīng)減為有期徒刑的罪犯，有下列情形之一，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行：

（一）患有屬于本規(guī)定所附《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》的嚴(yán)重疾病，需要保外就醫(yī)的；

（二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

（三）生活不能自理的。

對被判處無期徒刑的罪犯，有前款第二項(xiàng)規(guī)定情形的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。

第六條 對需要保外就醫(yī)或者屬于生活不能自理，但適用暫予監(jiān)外執(zhí)行可能有社會危險性，或者自傷自殘，或者不配合治療的罪犯，不得暫予監(jiān)外執(zhí)行。

對職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織（領(lǐng)導(dǎo)、參加、包庇、縱容）黑社會性質(zhì)組織犯罪的罪犯適用保外就醫(yī)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審批，對患有高血壓、糖尿病、心臟病等嚴(yán)重疾病，但經(jīng)診斷短期內(nèi)沒有生命危險的，不得暫予監(jiān)外執(zhí)行。

對在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間因違法違規(guī)被收監(jiān)執(zhí)行或者因重新犯罪被判刑的罪犯，需要再次適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審批。

第七條 對需要保外就醫(yī)或者屬于生活不能自理的累犯以及故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪的罪犯，原被判處死刑緩期二年執(zhí)行或者無期徒刑的，應(yīng)當(dāng)在減為有期徒刑后執(zhí)行有期徒刑七年以上方可適用暫予監(jiān)外執(zhí)行；原被判處十年以上有期徒刑的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原判刑期三分之一以上方可適用暫予監(jiān)外執(zhí)行。

對未成年罪犯、六十五周歲以上的罪犯、殘疾人罪犯，適用前款規(guī)定可以適度從寬。

對患有本規(guī)定所附《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》的嚴(yán)重疾病，短期內(nèi)有生命危險的罪犯，可以不受本條第一款規(guī)定關(guān)于執(zhí)行刑期的限制。

第八條 對在監(jiān)獄、看守所服刑的罪犯需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)組織對罪犯進(jìn)行病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別。罪犯本人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人也可以向監(jiān)獄、看守所提出書面申請。

監(jiān)獄、看守所對擬提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地。需要調(diào)查其對所居住社區(qū)影響的，可以委托居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。

監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)向人民檢察院通報有關(guān)情況。人民檢察院可以派員監(jiān)督有關(guān)診斷、檢查和鑒別活動。

第九條 對罪犯的病情診斷或者妊娠檢查，應(yīng)當(dāng)委托省級人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。醫(yī)院出具的病情診斷或者檢查證明文件，應(yīng)當(dāng)由兩名具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱的醫(yī)師共同作出，經(jīng)主管業(yè)務(wù)院長審核簽名，加蓋公章，并附化驗(yàn)單、影像學(xué)資料和病歷等有關(guān)醫(yī)療文書復(fù)印件。

對罪犯生活不能自理情況的鑒別，由監(jiān)獄、看守所組織有醫(yī)療專業(yè)人員參加的鑒別小組進(jìn)行。鑒別意見由組織鑒別的監(jiān)獄、看守所出具，參與鑒別的人員應(yīng)當(dāng)簽名，監(jiān)獄、看守所的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽名并加蓋公章。

對罪犯進(jìn)行病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別，與罪犯有親屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的醫(yī)師、人員應(yīng)當(dāng)回避。

第十條 罪犯需要保外就醫(yī)的，應(yīng)當(dāng)由罪犯本人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人提出保證人，保證人由監(jiān)獄、看守所審查確定。

罪犯沒有親屬、監(jiān)護(hù)人的，可以由其居住地的村（居）民委員會、原所在單位或者社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)推薦保證人。

保證人應(yīng)當(dāng)向監(jiān)獄、看守所提交保證書。

第十一條 保證人應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：

（一）具有完全民事行為能力，愿意承擔(dān)保證人義務(wù)；

（二）人身自由未受到限制；

（三）有固定的住處和收入；

（四）能夠與被保證人共同居住或者居住在同一市、縣。

第十二條 罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間，保證人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)監(jiān)督被保證人遵守法律和有關(guān)規(guī)定；

（二）發(fā)現(xiàn)被保證人擅自離開居住的市、縣或者變更居住地，或者有違法犯罪行為，或者需要保外就醫(yī)情形消失，或者被保證人死亡的，立即向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報告；

（三）為被保證人的治療、護(hù)理、復(fù)查以及正常生活提供幫助；

（四）督促和協(xié)助被保證人按照規(guī)定履行定期復(fù)查病情和向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報告的義務(wù)。

第十三條 監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)就是否對罪犯提請暫予監(jiān)外執(zhí)行進(jìn)行審議。經(jīng)審議決定對罪犯提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)獄、看守所內(nèi)進(jìn)行公示。對病情嚴(yán)重必須立即保外就醫(yī)的，可以不公示，但應(yīng)當(dāng)在保外就醫(yī)后三個工作日以內(nèi)在監(jiān)獄、看守所內(nèi)公告。

公示無異議或者經(jīng)審查異議不成立的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)填寫暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表，連同有關(guān)診斷、檢查、鑒別材料、保證人的保證書，提請省級以上監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。已委托進(jìn)行核實(shí)、調(diào)查的，還應(yīng)當(dāng)附縣級司法行政機(jī)關(guān)出具的調(diào)查評估意見書。

監(jiān)獄、看守所審議暫予監(jiān)外執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料抄送人民檢察院。決定提請暫予監(jiān)外執(zhí)行的，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)將提請暫予監(jiān)外執(zhí)行書面意見的副本和相關(guān)材料抄送人民檢察院。人民檢察院可以向決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)提出書面意見。

第十四條 批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到監(jiān)獄、看守所提請暫予監(jiān)外執(zhí)行材料之日起十五個工作日以內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在五個工作日以內(nèi)將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書送達(dá)監(jiān)獄、看守所，同時抄送同級人民檢察院、原判人民法院和罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)上網(wǎng)公開。不予批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在五個工作日以內(nèi)將不予批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書送達(dá)監(jiān)獄、看守所。

第十五條 監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)向罪犯發(fā)放暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書，及時為罪犯辦理出監(jiān)、出所相關(guān)手續(xù)。

在罪犯離開監(jiān)獄、看守所之前，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地，書面通知其居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，并對其進(jìn)行出監(jiān)、出所教育，書面告知其在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守的法律和有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定。罪犯應(yīng)當(dāng)在告知書上簽名。

第十六條 監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)派員持暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書及有關(guān)文書材料，將罪犯押送至居住地，與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)辦理交接手續(xù)。監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)及時將罪犯交接情況通報人民檢察院。

第十七條 對符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的，被告人及其辯護(hù)人有權(quán)向人民法院提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的申請，看守所可以將有關(guān)情況通報人民法院。對被告人、罪犯的病情診斷、妊娠檢查或者生活不能自理的鑒別，由人民法院依照本規(guī)定程序組織進(jìn)行。

第十八條 人民法院應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行刑罰的有關(guān)法律文書依法送達(dá)前，作出是否暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定。

人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書，寫明罪犯基本情況、判決確定的罪名和刑罰、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的原因、依據(jù)等，在判決生效后七日以內(nèi)將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書送達(dá)看守所或者執(zhí)行取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的公安機(jī)關(guān)和罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，并抄送同級人民檢察院。

人民法院決定不予暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行刑罰的有關(guān)法律文書依法送達(dá)前，通知看守所或者執(zhí)行取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的公安機(jī)關(guān)，并告知同級人民檢察院。監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)依法接收罪犯，執(zhí)行刑罰。

人民法院在作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)征求人民檢察院的意見。

第十九條 人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行，罪犯被羈押的，應(yīng)當(dāng)通知罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員持暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書及時與看守所辦理交接手續(xù)，接收罪犯檔案；罪犯被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)與執(zhí)行取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的公安機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。

第二十條 罪犯原服刑地與居住地不在同一省、自治區(qū)、直轄市，需要回居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的，原服刑地的省級以上監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知罪犯居住地的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門，由其指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案，負(fù)責(zé)辦理罪犯收監(jiān)、刑滿釋放等手續(xù)，并及時書面通知罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。

第二十一條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時掌握暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的身體狀況以及疾病治療等情況，每三個月審查保外就醫(yī)罪犯的病情復(fù)查情況，并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。

第二十二條 罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間因犯新罪或者發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在對罪犯采取強(qiáng)制措施后二十四小時以內(nèi)，將有關(guān)情況通知罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)；人民法院應(yīng)當(dāng)在判決、裁定生效后，及時將判決、裁定的結(jié)果通知罪犯居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和罪犯原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所。

罪犯按前款規(guī)定被判處監(jiān)禁刑罰后，應(yīng)當(dāng)由原服刑的監(jiān)獄、看守所收監(jiān)執(zhí)行；原服刑的監(jiān)獄、看守所與接收其檔案的監(jiān)獄、看守所不一致的，應(yīng)當(dāng)由接收其檔案的監(jiān)獄、看守所收監(jiān)執(zhí)行。

第二十三條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法應(yīng)予收監(jiān)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議，經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)審核同意后，報決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，作出收監(jiān)執(zhí)行決定的，將有關(guān)的法律文書送達(dá)罪犯居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)和原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所，并抄送同級人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和原判人民法院。

人民檢察院發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法應(yīng)予收監(jiān)執(zhí)行而未收監(jiān)執(zhí)行的，由決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同級的人民檢察院向決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的檢察建議。

第二十四條 人民法院對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，決定暫予監(jiān)外執(zhí)行時剩余刑期在三個月以下的，由居住地公安機(jī)關(guān)送交看守所收監(jiān)執(zhí)行；決定暫予監(jiān)外執(zhí)行時剩余刑期在三個月以上的，由居住地公安機(jī)關(guān)送交監(jiān)獄收監(jiān)執(zhí)行。

監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)立即赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

公安機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的，由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

監(jiān)獄、看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行后，應(yīng)當(dāng)將收監(jiān)執(zhí)行的情況報告決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，并告知罪犯居住地縣級人民檢察院和原判人民法院。

第二十五條 被決定收監(jiān)執(zhí)行的罪犯在逃的，由罪犯居住地縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追捕。公安機(jī)關(guān)將罪犯抓捕后，依法送交監(jiān)獄、看守所執(zhí)行刑罰。

第二十六條 被收監(jiān)執(zhí)行的罪犯有法律規(guī)定的不計入執(zhí)行刑期情形的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收監(jiān)執(zhí)行建議書中說明情況，并附有關(guān)證明材料。批準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行審核后，應(yīng)當(dāng)及時通知監(jiān)獄、看守所向所在地的中級人民法院提出不計入執(zhí)行刑期的建議書。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到建議書之日起一個月以內(nèi)依法對罪犯的刑期重新計算作出裁定。

人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，在決定收監(jiān)執(zhí)行的同時應(yīng)當(dāng)確定不計入刑期的期間。

人民法院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的法律文書送達(dá)監(jiān)獄、看守所，同時抄送同級人民檢察院。

第二十七條 罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行后，刑期即將屆滿的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在罪犯刑期屆滿前一個月以內(nèi)，書面通知罪犯原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所按期辦理刑滿釋放手續(xù)。

人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯刑期屆滿的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時解除社區(qū)矯正，向其發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書，并將有關(guān)情況通報原判人民法院。

第二十八條 罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間死亡的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起五日以內(nèi)，書面通知決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，并將有關(guān)死亡證明材料送達(dá)罪犯原服刑或者接收其檔案的監(jiān)獄、看守所，同時抄送罪犯居住地同級人民檢察院。

第二十九條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)有違法情形的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正意見。

第三十條 人民檢察院認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自接到?jīng)Q定書之日起一個月以內(nèi)將書面意見送交決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)，決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)接到人民檢察院的書面意見后，應(yīng)當(dāng)立即對該決定進(jìn)行重新核查。

第三十一條 人民檢察院可以向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位調(diào)閱有關(guān)材料、檔案，可以調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

人民檢察院認(rèn)為必要時，可以自行組織或者要求人民法院、監(jiān)獄、看守所對罪犯重新組織進(jìn)行診斷、檢查或者鑒別。

第三十二條 在暫予監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)法工作中，司法工作人員或者從事診斷、檢查、鑒別等工作的相關(guān)人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的，依法給予相應(yīng)的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 本規(guī)定所稱生活不能自理，是指罪犯因患病、身體殘疾或者年老體弱, 日常生活行為需要他人協(xié)助才能完成的情形。

生活不能自理的鑒別參照《勞動能力鑒定—職工工傷與職業(yè)病致殘等級分級》（GB/T16180-2006）執(zhí)行。進(jìn)食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自主行動等五項(xiàng)日常生活行為中有三項(xiàng)需要他人協(xié)助才能完成，且經(jīng)過六個月以上治療、護(hù)理和觀察，自理能力不能恢復(fù)的，可以認(rèn)定為生活不能自理。六十五周歲以上的罪犯，上述五項(xiàng)日常生活行為有一項(xiàng)需要他人協(xié)助才能完成即可視為生活不能自理。

第三十四條 本規(guī)定自2014年12月1日起施行。最高人民檢察院、公安部、司法部1990年12月31日發(fā)布的《罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》同時廢止。

附件：保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍

保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍

罪犯有下列嚴(yán)重疾病之一，久治不愈，嚴(yán)重影響其身心健康的，屬于適用保外就醫(yī)的疾病范圍：

一、嚴(yán)重傳染病

1.肺結(jié)核伴空洞并反復(fù)咯血；肺結(jié)核合并多臟器并發(fā)癥；結(jié)核性腦膜炎。

2.急性、亞急性或慢性重型病毒性肝炎。

3.艾滋病病毒感染者和病人伴有需要住院治療的機(jī)會性感染。4.其他傳染病，如Ⅲ期梅毒并發(fā)主要臟器病變的，流行性出血熱，狂犬病，流行性腦脊髓膜炎及新發(fā)傳染病等監(jiān)獄醫(yī)院不具備治療條件的。

二、反復(fù)發(fā)作的，無服刑能力的各種精神病，如腦器質(zhì)性精神障礙、精神分裂癥、心境障礙、偏執(zhí)性精神障礙等，但有嚴(yán)重暴力行為或傾向，對社會安全構(gòu)成潛在威脅的除外。

三、嚴(yán)重器質(zhì)性心血管疾病

1.心臟功能不全：心臟功能在NYHA三級以上，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)。（可由冠狀動脈粥樣硬化性心臟病、高血壓性心臟病、風(fēng)濕性心臟病、肺源性心臟病、先天性心臟病、心肌病、重度心肌炎、心包炎等引起。）

2.嚴(yán)重心律失常：如頻發(fā)多源室性期前收縮或有R on T表現(xiàn)、導(dǎo)致血流動力學(xué)改變的心房纖顫、二度以上房室傳導(dǎo)阻滯、陣發(fā)性室性心動過速、病態(tài)竇房結(jié)綜合征等。

3.急性冠狀動脈綜合征（急性心肌梗死及重度不穩(wěn)定型心絞痛），冠狀動脈粥樣硬化性心臟病有嚴(yán)重心絞痛反復(fù)發(fā)作，經(jīng)規(guī)范治療仍有嚴(yán)重冠狀動脈供血不足表現(xiàn)。

4.高血壓病達(dá)到很高危程度的，合并靶器官受損。具體參見注釋中靶器官受損相應(yīng)條款。

5.主動脈瘤、主動脈夾層動脈瘤等需要手術(shù)的心血管動脈瘤和粘液瘤等需要手術(shù)的心臟腫瘤；或者不需要、難以手術(shù)治療，但病情嚴(yán)重危及生命或者存在嚴(yán)重并發(fā)癥，且監(jiān)獄醫(yī)院不具備治療條件的心血管疾病。

6.急性肺栓塞。

四、嚴(yán)重呼吸系統(tǒng)疾病

1.嚴(yán)重呼吸功能障礙：由支氣管、肺、胸膜疾病引起的中度以上呼吸功能障礙，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)。

2.支氣管擴(kuò)張反復(fù)咯血，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)。

3.支氣管哮喘持續(xù)狀態(tài)，反復(fù)發(fā)作，動脈血氧分壓低于60mmHg，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)。

五、嚴(yán)重消化系統(tǒng)疾病

1.肝硬化失代償期（肝硬化合并上消化道出血、腹水、肝性腦病、肝腎綜合征等）。

2.急性出血性壞死性胰腺炎。

3.急性及亞急性肝衰竭、慢性肝衰竭加急性發(fā)作或慢性肝衰竭。4.消化道反復(fù)出血，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)且持續(xù)重度貧血。5.急性梗阻性化膿性膽管炎，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)。

6.腸道疾病：如克隆病、腸傷寒合并腸穿孔、出血壞死性小腸炎、全結(jié)腸切除、小腸切除四分之三等危及生命的。

六、各種急、慢性腎臟疾病引起的腎功能不全失代償期，如急性腎衰竭、慢性腎小球腎炎、慢性腎盂腎炎、腎結(jié)核、腎小動脈硬化、免疫性腎病等。

七、嚴(yán)重神經(jīng)系統(tǒng)疾病及損傷

1.嚴(yán)重腦血管疾病、顱內(nèi)器質(zhì)性疾病并有昏睡以上意識障礙、肢體癱瘓、視力障礙等經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)。如腦出血、蛛網(wǎng)膜下腔出血、腦血栓形成、腦栓塞、腦膿腫、乙型腦炎、結(jié)核性腦膜炎、化膿性腦膜炎及嚴(yán)重的腦外傷等。

2.各種脊髓疾病及周圍神經(jīng)疾病與損傷所致的肢體癱瘓、大小便失禁經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)，生活難以自理。如脊髓炎、高位脊髓空洞癥、脊髓壓迫癥、運(yùn)動神經(jīng)元疾病（包括肌萎縮側(cè)索硬化、進(jìn)行性脊肌萎縮癥、原發(fā)性側(cè)索硬化和進(jìn)行性延髓麻痹）等；周圍神經(jīng)疾病，如多發(fā)性神經(jīng)炎、周圍神經(jīng)損傷等；急性炎癥性脫髓鞘性多發(fā)性神經(jīng)病；慢性炎癥性脫髓鞘性多發(fā)性神經(jīng)病。

3.癲癇大發(fā)作，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)，每月發(fā)作仍多于兩次。4.重癥肌無力或進(jìn)行性肌營養(yǎng)不良等疾病，嚴(yán)重影響呼吸和吞咽功能。

5.錐體外系疾病所致的肌張力障礙（肌張力過高或過低）和運(yùn)動障礙（包括震顫、手足徐動、舞蹈樣動作、扭轉(zhuǎn)痙攣等出現(xiàn)生活難以自理）。如帕金森病及各類帕金森綜合癥、小舞蹈病、慢性進(jìn)行性舞蹈病、肌緊張異常、穢語抽動綜合癥、遲發(fā)性運(yùn)動障礙、投擲樣舞動、陣發(fā)性手足徐動癥、陣發(fā)性運(yùn)動源性舞蹈手足徐動癥、扭轉(zhuǎn)痙攣等。

八、嚴(yán)重內(nèi)分泌代謝性疾病合并重要臟器功能障礙，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)。如腦垂體瘤需要手術(shù)治療、肢端肥大癥、尿崩癥、柯興氏綜合征、原發(fā)性醛固酮增多癥、嗜鉻細(xì)胞瘤、甲狀腺機(jī)能亢進(jìn)危象、甲狀腺機(jī)能減退癥出現(xiàn)嚴(yán)重心臟損害或出現(xiàn)粘液性水腫昏迷，甲狀旁腺機(jī)能亢進(jìn)及甲狀旁腺機(jī)能減退癥出現(xiàn)高鈣危象或低鈣血癥。

糖尿病合并嚴(yán)重并發(fā)癥：糖尿病并發(fā)心、腦、腎、眼等嚴(yán)重并發(fā)癥或伴發(fā)癥，或合并難以控制的嚴(yán)重繼發(fā)感染、嚴(yán)重酮癥酸中毒或高滲性昏迷，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)。

心：診斷明確的冠狀動脈粥樣硬化性心臟，并出現(xiàn)以下情形之一的：1.有心絞痛反復(fù)發(fā)作，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)仍有明顯的冠狀動脈供血不足的表現(xiàn)；2.心功能三級；3.心律失常（頻發(fā)或多型性室早、新發(fā)束支傳導(dǎo)阻滯、交界性心動過速、心房纖顫、心房撲動、二度及以上房室傳導(dǎo)阻滯、陣發(fā)性室性心動過速、竇性停搏等）。

腦：診斷明確的腦血管疾病，出現(xiàn)癡呆、失語、肢體肌力達(dá)IV級以下。

腎：診斷明確的糖尿病腎病，肌酐達(dá)到177mmol/L以上水平。眼：診斷明確的糖尿病視網(wǎng)膜病變，達(dá)到增殖以上。

九、嚴(yán)重血液系統(tǒng)疾病 1.再生障礙性貧血。

2.嚴(yán)重貧血并有貧血性心臟病、溶血危象、脾功能亢進(jìn)其中一項(xiàng)，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)。

3.白血病、骨髓增生異常綜合征。4.惡性組織細(xì)胞病、嗜血細(xì)胞綜合征。5.淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤。

6．嚴(yán)重出血性疾病，有重要器官、體腔出血的，如原發(fā)性血小板減少性紫癜、血友病等，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)。

十、嚴(yán)重臟器損傷和術(shù)后并發(fā)癥，遺有嚴(yán)重功能障礙，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)

1.腦、脊髓損傷治療后遺有中度以上智能障礙，截癱或偏癱，大小便失禁，功能難以恢復(fù)。

2.胸、腹腔重要臟器及氣管損傷或手術(shù)后，遺有嚴(yán)重功能障礙，胸腹腔內(nèi)慢性感染、重度粘連性梗阻，腸瘺、胰瘺、膽瘺、肛瘺等內(nèi)外瘺形成反復(fù)發(fā)作；嚴(yán)重循環(huán)或呼吸功能障礙，如外傷性濕肺不易控制。

3.肺、腎、腎上腺等器官一側(cè)切除，對側(cè)仍有病變或有明顯功能障礙。

十一、各種嚴(yán)重骨、關(guān)節(jié)疾病及損傷

1.雙上肢，雙下肢，一側(cè)上肢和一側(cè)下肢因傷、病在腕或踝關(guān)節(jié)以上截肢或失去功能不能恢復(fù)。雙手完全失去功能或傷、病致手指缺損6個以上，且6個缺損的手指中有半數(shù)以上在掌指關(guān)節(jié)處離斷，且必須包括兩個拇指缺失。

2.脊柱并一個主要關(guān)節(jié)或兩個以上主要關(guān)節(jié)(肩、膝、髖、肘)因傷、病發(fā)生強(qiáng)直畸形，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)，脊柱伸屈功能完全喪失。

3.嚴(yán)重骨盆骨折合并尿道損傷，經(jīng)治療后遺有運(yùn)動功能障礙或遺有尿道狹窄、閉塞或感染，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)。

4.主要長骨的慢性化膿性骨髓炎，反復(fù)急性發(fā)作，病灶內(nèi)出現(xiàn)大塊死骨或合并病理性骨折，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)。十二、五官傷、病后，出現(xiàn)嚴(yán)重的功能障礙，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)

1.傷、病后雙眼矯正視力<0.1，經(jīng)影像檢查證實(shí)患有白內(nèi)障、眼外傷、視網(wǎng)膜剝離等需要手術(shù)治療。內(nèi)耳傷、病所致的嚴(yán)重前庭功能障礙、平衡失調(diào)，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)。

2.咽、喉損傷后遺有嚴(yán)重疤痕攣縮，造成呼吸道梗阻受阻，嚴(yán)重影響呼吸功能和吞咽功能。

3.上下頜傷、病經(jīng)治療后二度張口困難、嚴(yán)重咀嚼功能障礙。

十三、周圍血管病經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)，患肢有嚴(yán)重肌肉萎縮或干、濕性壞疽，如進(jìn)展性脈管炎，高位深靜脈栓塞等。

十四、非臨床治愈期的各種惡性腫瘤。

十五、暫時難以確定性質(zhì)的腫瘤，有下列情形之一的： 1.嚴(yán)重影響機(jī)體功能而不能進(jìn)行徹底治療。2.身體狀況進(jìn)行性惡化。

3.有嚴(yán)重后遺癥，如偏癱、截癱、胃瘺、支氣管食管瘺等。

十六、結(jié)締組織疾病及其他風(fēng)濕性疾病造成兩個以上臟器嚴(yán)重功能障礙或單個臟器功能障礙失代償，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)，如系統(tǒng)性紅斑狼瘡、硬皮病、皮肌炎、結(jié)節(jié)性多動脈炎等。

十七、寄生蟲侵犯腦、肝、肺等重要器官或組織，造成繼發(fā)性損害，伴有嚴(yán)重功能障礙者，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)。

十八、經(jīng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)確診的以下職業(yè)病： 1.塵肺病伴嚴(yán)重呼吸功能障礙，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)。2.職業(yè)中毒，伴有重要臟器功能障礙，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)。3.其他職業(yè)病并有癱瘓、中度智能障礙、雙眼矯正視力<0.1、嚴(yán)重血液系統(tǒng)疾病、嚴(yán)重精神障礙等其中一項(xiàng)，經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)。

十九、年齡在六十五周歲以上同時患有兩種以上嚴(yán)重疾病，其中一種病情必須接近上述一項(xiàng)或幾項(xiàng)疾病程度。

注釋：

1.本范圍所列嚴(yán)重疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合省級以上衛(wèi)生行政部門、中華醫(yī)學(xué)會制定并下發(fā)的醫(yī)學(xué)診療常規(guī)、診斷標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南。

2.凡是確定診斷和確定臟器、肢體功能障礙必須具有診療常規(guī)所明確規(guī)定的相應(yīng)臨床癥狀、體征和客觀醫(yī)技檢查依據(jù)。

3.本范圍所稱“經(jīng)規(guī)范治療未見好轉(zhuǎn)”，是指臨床上經(jīng)常規(guī)治療至少半年后病情惡化或未見好轉(zhuǎn)。

4.本范圍所稱“反復(fù)發(fā)作”，是指發(fā)作間隔時間小于一個月，且至少發(fā)作三次及以上。

5.本范圍所稱“嚴(yán)重心律失常”，是指臨床上可引起嚴(yán)重血流動力學(xué)障礙，預(yù)示危及生命的心律失常。一般出現(xiàn)成對室性期前收縮、多形性室性期前收縮、陣發(fā)性室性心動過速、室性期前收縮有R on T現(xiàn)象、病態(tài)竇房結(jié)綜合征、心室撲動或心室顫動等。

6.本范圍所稱“意識障礙”，是指各種原因?qū)е碌倪w延性昏迷1個月以上和植物人狀態(tài)。

7.本范圍所稱“視力障礙”，是指各種原因?qū)е碌幕佳鄣鸵暳?級。8．艾滋病和艾滋病機(jī)會性感染診斷依據(jù)應(yīng)符合《艾滋病和艾滋病病毒感染診斷標(biāo)準(zhǔn)》（WS293--2008）、《艾滋病診療指南》（中華醫(yī)學(xué)會感染病分會，2011年）等技術(shù)規(guī)范。其中，艾滋病合并肺孢子菌肺炎、活動性結(jié)核病、巨細(xì)胞病毒視網(wǎng)膜炎、馬尼菲青霉菌病、細(xì)菌性肺炎、新型隱球菌腦膜炎等六種艾滋病機(jī)會性感染的住院標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)艾滋病合并肺孢子菌肺炎等六個艾滋病機(jī)會感染病種臨床路徑的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)[2012]107號）。上述六種以外的艾滋病機(jī)會性感染住院標(biāo)準(zhǔn)可參考《艾滋病診療指南》（中華醫(yī)學(xué)會感染病分會，2011年）及《實(shí)用內(nèi)科學(xué)》（第13版）等。

9．精神病的危險性按照《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)<重性精神疾病管理治療工作規(guī)范（2012年版）>的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)[2012]20號）進(jìn)行評估。

10．心功能判定：心功能不全，表現(xiàn)出心悸、心律失常、低血壓、休克，甚至發(fā)生心搏驟停。按發(fā)生部位和發(fā)病過程分為左側(cè)心功能不全（急性、慢性）、右側(cè)心功能不全（急性、慢性）和全心功能不全（急性、慢性）。出現(xiàn)心功能不全癥狀后，其心功能可分為四級。Ⅰ級：體力活動不受限制。

Ⅱ級：靜息時無不適，但稍重于日常生活活動量即致乏力、心悸、氣促或者心絞痛。

Ⅲ級：體力活動明顯受限，靜息時無不適，但低于日常活動量即致乏力、心悸、氣促或心絞痛。

Ⅳ級：任何體力活動均引起癥狀，靜息時亦可有心力衰竭或者心絞痛。

11.高血壓判定: 按照《中國高血壓防治指南2010》執(zhí)行。血壓水平分類和定義（mmHg）分級

收縮壓（SBP）舒張壓（DBP）正常血壓 <120 和 <80 正常高值血壓 120 ～139 和/或 80 ～89 高血壓1級（輕度）140 ～159 和/或 90 ～99 高血壓2級（中度）160 ～179 和/或 100 ～109 高血壓3級（重度）≥180 和/或 ≥110 單純性收縮期高血壓 ≥140 和 <90 高血壓危險分層 其他危險因素和病史 血壓（mmHg）

1級SBP140-159或DBP90-99 2級

SBP160-179或DBP100-109 3級

SBP≥180或DBP≥110 無其他CVD危險因素 低危 中危 高危

1-2個CVD危險因素 中危 中危 很高危

≥3個CVD危險因素或靶器官損傷 高危 高危 很高危

臨床并發(fā)癥或合并糖尿病 很高危 很高危 很高危

注： * CVD為心血管危險因素 影響高血壓患者心血管預(yù)后的重要因素 心血管危險因素 靶器官損害 伴臨床疾患 ·高血壓（1-3級）·男性>55歲；女性>65歲 ·吸煙

·糖耐量受損（餐后2h血糖7.8-11.0mmol/L）和（或）空腹血糖受損（6.1-6.9mmol/L）

·血脂異常TC≥5.7mmol/L（220mg/dl）或LDL_C>3.3mmol/L（130mg/dl）或HDL_C<1.0mmol/L（4.mg/dl）·早發(fā)心血管病家族史（一般親屬發(fā)病年齡男性<55歲；女性<65歲）

·腹型肥胖（腰圍：男性≥90cm，女性≥85cm）或肥胖（BMI≥28kg/m2）

·血同型半胱氨酸升高（≥10μmol/L）·左心室肥厚

心電圖：Sokolow_Lyon>38mm或Cornell>2440mm·ms;超聲心動圖LVMI：男≥125g/ m2,女≥120 g/ m2

·頸動脈超聲IMT≥0.9mm或動脈粥樣斑塊 ·頸-股動脈脈搏波速度≥12m/s ·踝/臂血壓指數(shù)<0.9 ·eGFR降低（eGFR<60ml·min?1·1.73 m?2）或血清肌酐輕度升高：男性115-133μmol/L（1.3-1.5 mg/dl），女性107-124μmol/L（1.2-1.4mg/dl）

·微量白蛋白尿：30-300 mg/24h或白蛋白/肌酐比：≥30mg/g（3.5 mg/mmol）

·腦血管病：腦出血，缺血性腦卒中短暫性腦缺血發(fā)作

·心臟疾病：心肌梗死史，心絞痛，冠狀動脈血動重建史，慢性心力衰竭

·腎臟疾病：糖尿病腎病，腎功能受損，血肌酐：男性≥133μmol/L（1.5 mg/dl），女性≥124μmol/L（1.4mg/dl），蛋白尿（≥300mg/24h）

·外周血管疾病 ·視網(wǎng)膜病變：出血或滲出，視乳頭水腫

·糖尿病：空腹血糖≥7.0 mmol/L（126mg/dl），餐后2h血糖≥11.1 mmol/L（200mg/dl），糖化血紅蛋白≥6.5% 注：TC:總膽固醇；LDL_C:低密度脂蛋白膽固醇；HDL_C:高密度脂蛋白膽固醇；BMI:體質(zhì)指數(shù)；LVMI:左心室質(zhì)量指數(shù)；IMT:頸動脈內(nèi)中膜厚度；eGFR:估算的腎小球?yàn)V過率

12.呼吸功能障礙判定：參照《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》（GB 18667－2002）和《勞動能力鑒定--職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GBT16180-2006），結(jié)合醫(yī)學(xué)實(shí)踐執(zhí)行。癥狀：自覺氣短、胸悶不適、呼吸費(fèi)力。體征：呼吸頻率增快，幅度加深或者變淺，或者伴周期節(jié)律異常，鼻翼扇動，紫紺等。實(shí)驗(yàn)室檢查提示肺功能損害。在保外就醫(yī)診斷實(shí)踐中，判定呼吸功能障礙必須綜合產(chǎn)生呼吸功能障礙的病理基礎(chǔ)、臨床表現(xiàn)和相關(guān)醫(yī)技檢查結(jié)果如血?dú)夥治觯娣治觥?/p>

呼吸困難分級

Ⅰ級（輕度）：平路快步行走、登山或上樓梯時氣短明顯。Ⅱ級（中度）：一般速度平路步行100米即有氣短，體力活動大部分受限。

Ⅲ級（重度）：稍活動如穿衣、談話即有氣短，體力活動完全受限。

Ⅳ級（極重度）：靜息時亦有氣短。肺功能損傷分級 FVC FEV1 MVV FEV1/FVC RV/TLC DLco 正常 >80 >80 >80 >70 <35 >80% 輕度損傷 60-79 60-79 60-79 55-69 36-45 60-79 中度損傷 40-59 40-59 40-59 35-54 46-55 45-59 重度損傷 <40 <40 <40 <35 >55 <45 注：FVC、FEV1、MVV、DLco均為占預(yù)計值百分?jǐn)?shù)，單位為%。FVC：用力肺活量；FEV1:1秒鐘用力呼氣容積；MVV：分鐘最大通氣量；RV/TLC：殘氣量/肺總量；DLco：一氧化碳彌散量。

低氧血癥分級

正常：Po2為13.3kPa～10.6kPa(100 mmHg～80 mmHg)； 輕度：Po2為10.5kPa～8.0kPa(79 mmHg～60 mmHg)； 中度：Po2為7.9kPa～5.3kPa(59 mmHg～40 mmHg)； 重度：Po2<5.3kPa(<40 mmHg)。13.肝功能損害程度判定 A.肝功能損害分度 分度 中毒 癥狀 血漿白蛋白 血內(nèi)膽 紅質(zhì) 腹水 腦癥 凝血酶 原時間 谷丙轉(zhuǎn) 氨酶 重度 重度 <2.5g% >10mg% 頑固性 明顯 明顯延長 供參考 中度 中度 2.5-3.0g% 5-10mg% 無或者少量，治療后消失 無或者輕度 延長 供參考 輕度 輕度 3.0-3.5g% 1.5-5mg% 無 無

稍延長(較對照組>3s)供參考

B.肝衰竭：肝衰竭的臨床診斷需要依據(jù)病史、臨床表現(xiàn)和輔助檢查等綜合分析而確定，參照中華醫(yī)學(xué)會《肝衰竭診治指南（2012年版）》執(zhí)行。

（1）急性肝衰竭（急性重型肝炎）：急性起病，2周內(nèi)出現(xiàn)Ⅱ度及以上肝性腦病并有以下表現(xiàn)：①極度乏力，并有明顯厭食、腹脹、惡心、嘔吐等嚴(yán)重消化道癥狀。②短期內(nèi)黃疸進(jìn)行性加深。③出血傾向明顯，PTA≤40%，且排除其他原因。④肝臟進(jìn)行性縮小。

（2）亞急性肝衰竭（亞急性重型肝炎）：起病較急，15天--26周出現(xiàn)以下表現(xiàn)者：①極度乏力，有明顯的消化道癥狀。②黃疸迅速加深，血清總膽紅素大于正常值上限10倍或每日上升≥17.1μmol/L。③凝血酶原時間明顯延長，PTA≤40%并排除其他原因者。

（3）慢加急性（亞急性）肝衰竭（慢性重型肝炎）：在慢性肝病基礎(chǔ)上，短期內(nèi)發(fā)生急性肝功能失代償?shù)闹饕R床表現(xiàn)。

（4）慢性肝衰竭：在肝硬化基礎(chǔ)上，肝功能進(jìn)行性減退和失代償。診斷要點(diǎn)為：①有腹水或其他門靜脈高壓表現(xiàn)。②可有肝性腦病。③血清總膽紅素升高，白蛋白明顯降低。④有凝血功能障礙，PTA≤40%。

C.肝性腦病

肝性腦病West-Haven分級標(biāo)準(zhǔn) 肝性腦病分級 臨床要點(diǎn) 0級

沒有能覺察的人格或行為變化

無撲翼樣震顫 1級

輕度認(rèn)知障礙 欣快或抑郁 注意時間縮短 加法計算能力降低 可引出撲翼樣震顫 2級 倦怠或淡漠

輕度定向異常（時間和空間定向）輕微人格改變 行為錯亂，語言不清 減法計算能力異常 容易引出撲翼樣震顫 3級

嗜睡到半昏迷*，但是對語言刺激有反應(yīng) 意識模糊 明顯的定向障礙 撲翼樣震顫可能無法引出 4級

昏迷**（對語言和強(qiáng)刺激無反應(yīng)）注：1-4級即Ⅰ-Ⅳ度。

按照意識障礙以覺醒度改變?yōu)橹鞣诸悾? 半昏迷即中度昏迷，** 昏迷即深昏迷。

14.急、慢性腎功能損害程度判定：參照《實(shí)用內(nèi)科學(xué)》（第十三版）和《內(nèi)科學(xué)》（第七版）進(jìn)行綜合判定。急性腎損傷的原因有腎前性、腎實(shí)質(zhì)性及腎后性三類。每類又有少尿型和非少尿型兩種。慢性腎臟病患者腎功能損害分期與病因、病變進(jìn)展程度、部位、轉(zhuǎn)歸以及診斷時間有關(guān)。分期：

慢性腎臟病腎功能損害程度分期 CKD分期

腎小球?yàn)V過率（GFR）或eGFR 主要臨床癥狀 Ⅰ期 ≥90毫升/分 無癥狀 Ⅱ期

60-89毫升/分 基本無癥狀 Ⅲ期

30-59毫升/分

乏力；輕度貧血；食欲減退 Ⅳ期

15-29毫升/分

貧血；代謝性酸中毒；水電解質(zhì)紊亂 Ⅴ期 <15毫升/分

嚴(yán)重酸中毒和全身各系統(tǒng)癥狀

注：eGFR：基于血肌酐估計的腎小球?yàn)V過率。

15.肢體癱瘓的判定：參照《神經(jīng)病學(xué)》（第2版）判定。肢體癱，以肌力測定判斷肢體癱瘓程度。在保外就醫(yī)診斷實(shí)踐中，判定肢體癱瘓須具備疾病的解剖（病理）基礎(chǔ)，0級、1級、2級肌力可認(rèn)定為肢體癱瘓。

0%；0級：肌肉完全癱瘓，毫無收縮。

10%；1級：可看到或者觸及肌肉輕微收縮，但不能產(chǎn)生動作。25%；2級：肌肉在不受重力影響下，可進(jìn)行運(yùn)動，即肢體能在床面上移動，但不能抬高。

50%；3級：在和地心引力相反的方向中尚能完成其動作，但不能對抗外加的阻力。

75%；4級：能對抗一定的阻力，但較正常人為低。100%；5級：正常肌力。

16.生活難以自理的判定：參照《勞動能力鑒定--職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GBT 16180-2006），結(jié)合醫(yī)學(xué)實(shí)踐執(zhí)行。

17．視力障礙判定：眼傷殘鑒定依據(jù)為眼球或視神經(jīng)器質(zhì)性損傷所致的視力、視野、立體視功能障礙及其他解剖結(jié)構(gòu)和功能的損傷或破壞。

（1）主觀檢查：凡損傷眼裸視或者加用矯正鏡片（包括接觸鏡、針孔鏡等）遠(yuǎn)視力<0.3為視力障礙。

（2）客觀檢查：眼底照相、視覺電生理、眼底血管造影，眼科影像學(xué)檢查如相干光斷層成像（OCT）等以明確視力殘疾實(shí)際情況，并確定對應(yīng)的具體疾病狀態(tài)。

視力障礙標(biāo)準(zhǔn)： 低視力：1級：矯正視力<0.3；2級：矯正視力<0.1。盲：矯正視力<0.05。[4]