第一篇：2012年度下村鎮社會治安綜合治理目標管理考評辦法

2012年度下村鎮社會治安綜合治理目標

管理考評辦法

為全面落實社會治安綜合治理的各項措施，維護全鎮社會、政治穩定，確保經濟持續、健康發展，人民安居樂業。結合下村鎮情和上級政法綜治工作要求，制定以下考評辦法。

一、本考評辦法總分200分，分別為安全穩定70分、創新社會管理15分、治安防控（和諧平安建設）30分、基層基礎工作40分、綜治制度建設35分、其他工作10分。對完成工作較好的，另設加分項目。

二、安全穩定情況（70分）

1、惡性刑事案件（10分）

未發生的計10分，發生了的不計分。

2、群體性事件（30分）

（1）堵塞鐵路、高速公路影響行車的或有聚眾打砸搶行為造成人員傷亡和財產損失的，不計分。

（2）沖擊政府機關、企事業單位，影響正常工作、生產、經營、教學等秩序的，每起扣5分。

（3）堵塞公路影響行車的，每起扣3分。

（4）發生其他群體性事件的，每起扣2分

（5）發生非法上訪事件的，每起扣5分；出現赴昌進京上訪事件的，每起扣10分；一次出現5人以上（含5人）赴昌進京上訪的，本項不計分。

3、治安災害、安全生產等案件（15分）

（1）發生安全生產、交通事故、火災事故的，每起扣3分；死亡1人以上3人以下的或輕傷三人以上、或者造成直接經濟損失一萬元以上5萬元以下的，每起扣5分；死亡3人以上（含3人）或造成3人以上重傷、或者造成直接經濟損失5萬元以上的，本項不得分。

（2）由于善后工作不到位，引發矛盾糾紛的，每起扣3分。

（3）不積極配合上級機關的事故調處工作，造成不良影

響，受到通報批評的，每起扣2分。

4、防范處理邪教組織（5分）

防范處理邪教未出現問題的，計5分，出現一起扣1分，出現邪教組織上訪情況的，不計分。

5、情況報告制度（10分）

重大政治活動、節假日、敏感時期以及其他上級有要求的活動，有值班安排（登記）、有安保措施、落實了報告制度，以及對重點對象落實了監控措施的，計10分，每缺一項扣2分。

三、創新社會管理工作（15分）

（1）落實了組織機構和工作方案的，計5分。

（2）村小組建立了村民理事會、理財小組等自治機構，并按村規民約開展了活動的，計4分.（3）組織治安志愿者開展了相關活動的，計3分。

（4）有民間矛盾糾紛調處組織（不含村調委會），且開

展了活動的，計3分。

四、治安防控、和諧平安建設（30分）

1、平安建設（10分）

(1)有工作方案、具體目標，組織開展了宣傳活動的，計

4分，少一項扣1分。

（2）開展了平安村組（小區）建設的，且被上級部門認可的（見文件），計3分。

（3）開展了“平安大道”創建活動的，計3分。

2、開展了綜治工作“四進”活動的（見記錄），計2分。

3、無吸毒、賭博等“六害”村組計3分（見公安記錄）。

4、落實了群防群治隊伍，開展了相關活動的（見記錄），計5分。

5、調委會、關工組織、綜治特派員組織開展了活動的（見

記錄），計4分。

6、未發生偷盜事件的（見公安記錄），計4分。

7、預防和制止家庭暴力，未發生家庭暴力的（見調解登

記和法庭案件記錄），計2分。

五、基層基礎工作（40分）

1、組織機構、綜治工作室規范化建設（15分）

（1）組織機構健全的，計2分（含人員分工、專職主任、專干配備），少一項扣一分。

（2）辦公設施齊全的計2分（有牌子、桌椅等），有差距的扣1分。

（3）各種制度上墻計5分，有差距的扣1-2分。

（4）各種工作簿記錄全面的計6分，記錄不全的，扣1-3分，未記錄的不得分。

2、群防群治隊伍建設（15分）

（1）按要求落實了隊伍的，計4分，少一項扣1分（見花名冊）。

（2）組織開展了活動的，計6分（結合平時工作及記錄考核）；未開展活動的不計分。

（3）經費保障計5分（見支出賬目或憑證）。

3、綜治教育培訓（10分）

（1）按要求參加上級組織的培訓的，計3分，未參加的不計分。

（2）配合上級部門開展法制教育宣傳等其他活動的計3分。

(3)按時完成上級宣傳材料等的分發、張貼、訂閱任務的，計4分，未按要求完成的，扣1-2分。

六、綜治制度建設（35分）

1、定期開展矛盾糾紛排查調處，落實了調處責任人的計5分。

2、定期開展治安形勢分析并及時上報的，計4分。

3、矛盾糾紛調處率達95%以上的，計10分；每上交一起矛盾糾紛扣1分。

4、逐級落實了綜治目標責任的（見責任書），計3分。

5、及時召開相關會議落實上級綜治精神的，計2分。

6、主要領導和綜治專干作了述職報告的計3分。

7、及時報表、報送材料、信息的計5分。未按要求或規

定時間報送的，扣1-2分。

8、綜治干部依法履職的計3分。不作為的，發現一起扣2分；發現一起違法違紀案件的，不計分。

七、其他（10分）

1、預防職務犯罪工作（2分）

未發生職務犯罪現象的計2分，發生的不計分。

2、綜治宣傳工作（2分）

開展了綜治宣傳的或者配合開展了宣傳活動四次以上的，計2分；每少一次扣0.5分。

3、開展了刑釋解教安置幫教活動的計2分。

4、開展了法制宣傳教育活動的計2分。

八、加分項目

1、綜治工作代表鎮里迎接上級檢查達標的，加5分。

2、召開過上級綜治先進工作現場會的，加10分。

3、綜治工作得到上級肯定和經驗推廣的，加10分。

4、獲得上級相關獎勵的，先進個人加5分；先進集體加10分。

九、附則

1、考評加分直接計入總分；

2、每項扣分僅限于本項分，扣完為止，不扣項外分。

3、考評分在150分以上的為達標；未達標的限期整改，整改后仍不達標的，實行一票否決。

4、發生重大群體性事件、集體上訪事件、糾紛械斗或治安、災害事件、消防安全事件，造成重大人員傷亡或財產重大損失，被上級部門追究的，實行一票否決。

5、發生其他重大違法違紀案件，被相關部門追究的，實行一票否決。

中共下村鎮委員會

2012年3月18日

第二篇：2012下村鎮社會治安綜合治理目標管理考評辦法

2012下村鎮社會治安綜合治理目標

管理考評辦法

為全面落實社會治安綜合治理的各項措施，維護全鎮社會、政治穩定，確保經濟持續、健康發展，人民安居樂業。結合下村鎮情和上級政法綜治工作要求，制定以下考評辦法。

一、本考評辦法總分200分，分別為安全穩定70分、創新社會管理15分、治安防控（和諧平安建設）30分、基層基礎工作40分、綜治制度建設35分、其他工作10分。對完成工作較好的，另設加分項目。

二、安全穩定情況（70分）

1、惡性刑事案件（10分）

未發生的計10分，發生了的不計分。

2、群體性事件（30分）

（1）堵塞鐵路、高速公路影響行車的或有聚眾打砸搶行為造成人員傷亡和財產損失的，不計分。

（2）沖擊政府機關、企事業單位，影響正常工作、生產、經營、教學等秩序的，每起扣5分。

（3）堵塞公路影響行車的，每起扣3分。（4）發生其他群體性事件的，每起扣2分

（5）發生非法上訪事件的，每起扣5分；出現赴昌進京上訪事件的，每起扣10分；一次出現5人以上（含5人）赴昌進京上訪的，本項不計分。

3、治安災害、安全生產等案件（15分）

（1）發生安全生產、交通事故、火災事故的，每起扣3分；死亡1人以上3人以下的或輕傷三人以上、或者造成直接經濟損失一萬元以上5萬元以下的，每起扣5分；死亡3人以上（含3人）或造成3人以上重傷、或者造成直接經濟損失5萬元以上的，本項不得分。

（2）由于善后工作不到位，引發矛盾糾紛的，每起扣3分。

（3）不積極配合上級機關的事故調處工作，造成不良影

響，受到通報批評的，每起扣2分。

4、防范處理邪教組織（5分）

防范處理邪教未出現問題的，計5分，出現一起扣1分，出現邪教組織上訪情況的，不計分。

5、情況報告制度（10分）

重大政治活動、節假日、敏感時期以及其他上級有要求的活動，有值班安排（登記）、有安保措施、落實了報告制度，以及對重點對象落實了監控措施的，計10分，每缺一項扣2分。

三、創新社會管理工作（15分）

（1）落實了組織機構和工作方案的，計5分。

（2）村小組建立了村民理事會、理財小組等自治機構，并按村規民約開展了活動的，計4分.（3）組織治安志愿者開展了相關活動的，計3分。（4）有民間矛盾糾紛調處組織（不含村調委會），且開展了活動的，計3分。

四、治安防控、和諧平安建設（30分）

1、平安建設（10分）

(1)有工作方案、具體目標，組織開展了宣傳活動的，計4分，少一項扣1分。

（2）開展了平安村組（小區）建設的，且被上級部門認可的（見文件），計3分。

（3）開展了“平安大道”創建活動的，計3分。

2、開展了綜治工作“四進”活動的（見記錄），計2分。

3、無吸毒、賭博等“六害”村組計3分（見公安記錄）。

4、落實了群防群治隊伍，開展了相關活動的（見記錄），計5分。

5、調委會、關工組織、綜治特派員組織開展了活動的（見記錄），計4分。

6、未發生偷盜事件的（見公安記錄），計4分。

7、預防和制止家庭暴力，未發生家庭暴力的（見調解登記和法庭案件記錄），計2分。

五、基層基礎工作（40分）

1、組織機構、綜治工作室規范化建設（15分）（1）組織機構健全的，計2分（含人員分工、專職主任、專干配備），少一項扣一分。

（2）辦公設施齊全的計2分（有牌子、桌椅等），有差距的扣1分。

（3）各種制度上墻計5分，有差距的扣1-2分。

（4）各種工作簿記錄全面的計6分，記錄不全的，扣1-3分，未記錄的不得分。

2、群防群治隊伍建設（15分）

（1）按要求落實了隊伍的，計4分，少一項扣1分（見花名冊）。

（2）組織開展了活動的，計6分（結合平時工作及記錄考核）；未開展活動的不計分。

（3）經費保障計5分（見支出賬目或憑證）。

3、綜治教育培訓（10分）

（1）按要求參加上級組織的培訓的，計3分，未參加的不計分。

（2）配合上級部門開展法制教育宣傳等其他活動的計3分。

(3)按時完成上級宣傳材料等的分發、張貼、訂閱任務的，計4分，未按要求完成的，扣1-2分。

六、綜治制度建設（35分）

1、定期開展矛盾糾紛排查調處，落實了調處責任人的計5分。

2、定期開展治安形勢分析并及時上報的，計4分。

3、矛盾糾紛調處率達95%以上的，計10分；每上交一起矛盾糾紛扣1分。

4、逐級落實了綜治目標責任的（見責任書），計3分。

5、及時召開相關會議落實上級綜治精神的，計2分。

6、主要領導和綜治專干作了述職報告的計3分。

7、及時報表、報送材料、信息的計5分。未按要求或規

定時間報送的，扣1-2分。

8、綜治干部依法履職的計3分。不作為的，發現一起扣2分；發現一起違法違紀案件的，不計分。

七、其他（10分）

1、預防職務犯罪工作（2分）

未發生職務犯罪現象的計2分，發生的不計分。

2、綜治宣傳工作（2分）

開展了綜治宣傳的或者配合開展了宣傳活動四次以上的，計2分；每少一次扣0.5分。

3、開展了刑釋解教安置幫教活動的計2分。

4、開展了法制宣傳教育活動的計2分。

八、加分項目

1、綜治工作代表鎮里迎接上級檢查達標的，加5分。

2、召開過上級綜治先進工作現場會的，加10分。

3、綜治工作得到上級肯定和經驗推廣的，加10分。

4、獲得上級相關獎勵的，先進個人加5分；先進集體加10分。

九、附則

1、考評加分直接計入總分；

2、每項扣分僅限于本項分，扣完為止，不扣項外分。

3、考評分在150分以上的為達標；未達標的限期整改，整改后仍不達標的，實行一票否決。

4、發生重大群體性事件、集體上訪事件、糾紛械斗或治安、災害事件、消防安全事件，造成重大人員傷亡或財產重大損失，被上級部門追究的，實行一票否決。

5、發生其他重大違法違紀案件，被相關部門追究的，實行一票否決。

中共下村鎮委員會 2012年3月18日

第三篇：2012年下村鎮社會治安綜合治理目標管理責任書

2012年下村鎮社會治安綜合治理

目標管理責任書

一、村黨支部、村委會（單位）把社會治安綜合治理工作納入全局工作，與經濟和社會發展同部署、同檢查、同落實，逐級落實社會治安綜合治理目標管理責任制。

二、深入推進和諧平安建設，不斷擴大和諧平安創建達標面。力爭2012年本村委（單位）實現刑事零發案，村民零犯罪、事故零發生、矛盾零上交。

三、切實加強綜治基層基礎建設，夯實基層防線。嚴格按照上級有關文件要求，進一步規范綜治工作室及村治保會、調委會建設，配齊配強綜治干部，切實保障綜治工作所需經費，合理解決治保會、調解會人員工作補助和工作經費。

四、認真開展“三個排查”工作，健全矛盾糾紛排查調處網絡和工作機制，全面推廣“三調聯動”工作，重點化解突出矛盾糾紛，防止矛盾激化引發影響穩定的事端，杜絕發生大規模群體性事件和群體性械斗。

五、持續開展嚴打整治斗爭，狠抓治安混亂地區和突出治安問題整治，大力查禁社會丑惡現象，進一步增強公眾安全感，不斷提升公眾對政法部門的滿意度。

六、進一步完善社會治安視頻“天網”工程建設。積極推動技防網絡向內部單位、村、住宅小區和居民家庭延伸。完善工作機制，提高治安防范水平。

七、嚴密防范和依法打擊敵對勢力的滲透破壞活動和邪教組織的非法活動，加強國家安全人民防線建設，維護國家安全和整治穩定；抓好反邪教警

示教育進村入戶，加強對邪教組織重點人員的穩控和轉化工作。

八、廣泛開展法制宣傳和綜治宣傳，倡導見義勇為風尚，弘揚社會正氣，增強公民法治意識和維護治安積極性。

九、全面落實單位領導成員“一崗雙責”責任制，強化對一把手抓綜治維穩工作的能力和績效考核，把一把手抓綜治維穩工作的能力和實績與晉職晉級和獎懲直接掛鉤。加大綜治一票否決和責任追究力度。

十、及時完成上級綜治部門部署的各項工作任務。

本責任書的執行情況，由鎮社會治安綜合治理委員會組織檢查考評，并兌現獎懲。

上述責任目標不因責任的更換而改變，責任更換的，由接任者繼續履行。

中共下村鎮委員會書記：________村黨支部書記：

村委會主任：

下村鎮人民政府鎮長：_________單位負責人：

二○一二年一月

下村鎮社會治安綜合治理目標管理責 任 書

下村鎮社會治安綜合治理委員會 二○一二

第四篇：河道目標管理考評辦法

【發布單位】水利部

【發布文號】水管[1994]433號 【發布日期】1994-09-09 【生效日期】1994-09-09 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

河道目標管理考評辦法

（1994年9月9日水利部水管[1994]433號通知發布）

一、總 則

1.1 為加強河道的目標管理，全面衡量和不斷提高全國的河道管理水平，特制定本辦法。

1.2 本辦法適用于七大江河和各?。ㄗ灾螀^、直轄市）的省管河道（湖泊）管理單位。《河道管理單位經營管理承包責任制試點辦法》（水管[1991]23號頒發）中六

（二）款關于河道管理工作的考核亦按本辦法執行。其他河道可參照執行。

1.3 《河道目標管理等級評定標準》中所涉及的有關具體指標和要求，依據《水地》、《河道管理條例》及有關規定確定。

二、等級和標準

2.1 河道管理按千分制考評，分級如下表：

┌────────┬──────────────────────┐ │ 考評得分 │ 等 級 │

├────────┼──────────────────────┤

│ 901～1000分 │一級(其中各類考評得分均不低于該類總分的80％)│ ├────────┼──────────────────────┤

│ 751～900分 │二級(其中各類考評得分均不低于該類總分的65％)│ ├────────┼──────────────────────┤

│ 601～750分 │三級(其中各類考評得分均不低于該類總分的55％)│ ├────────┼──────────────────────┤ │ 低于600分 │合格(由本單位制訂合格整改措施)│ └────────┴──────────────────────┘

1.2 申請等級驗收的單位必須具備當地（縣級以上）地方人民政府或上級主管機關認定的精神文明建設和單位內部計量、統計、檔案、財務等基礎工作合格的文件或證書。

2.3 申請等級驗收的單位在保證水位（流量）以下洪水時發生堤防決口或其他重大責任事故，取消其當年和次年的晉級資格。

2.4 河道管理的分項考評，依據《河道目標管理等級評定標準》進行。在考評過程中，凡被考評河道（段）出現合理缺項時，該項以考評的綜合平均分計入總分。除必有項目外，是否屬合理缺項應依據該工程的設計文件確定。

三、權限和程序

3.1 水利部水利管理司主管全國河道目標管理的考評工作，并按照分級管理原則，進行河道目標管理等級評定。

3.2 河道管理考評以縣級河道管理單位為單元，分自檢、初驗、驗收發證等三個階段進行。

縣（市、區）河道主管機關進行自檢；省（自治區、直轄市）河道主管機關或委托地區（市）河道主管機關進行初驗。部水利管理司或委托流域機構負責河道管理一、二級的考評驗收；流域機構和?。ㄗ灾螀^、直轄市）水利（水電）廳（局）負責河道管理三級的考評驗收。

3.3 自檢、初驗后，應向上一級主管部門報送階段考評成果。需申請等級驗收的，應同時上報申請報告、考評成果和工作總結等材料。

3.4 河道堤防工程的考評驗收采取抽驗方式。堤防工程抽驗長度不少于該河道管理單位管轄總長度的20％，壩（垛、護岸）抽驗數量（以壩、垛座數為單位）不少于管理總數的30％。

3.5 凡等級驗收合格者，由水利部頒發其相應等級的證書，并按有關規定予以表彰和獎勵。

3.6對已命名等級的河道管理單位應按規定權限進行復查，年復查面不少于該管理單位的20%。復查發現不符合原等級標準的單位，應限期令其達到原等級標準，屆時仍不合格者，撤銷其等級稱號。

四、附 則

4.1 各省（自治區、直轄市）水利（水電）廳（局）和有關流域機構應制訂本辦法的實施細則并制訂河道目標管理規劃和實施計劃。

4.2 本辦法由水利部水利管理司負責解釋。

4.3 本辦法自發布之日起實施。

附件：

河道目標管理

┌─────┬──┬───────────────┬──────────────┐ │ │項 │ 不 合 格 │ 三 級 │

│類別 │ ├──────────┬────┼──────────┬───┤ │ │目 │ 評價指標 │分數 │ 標 準 │分數 │

├─────┼──┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │

一、工 │ │堤頂高程每低0．1米 │ │堤頂高程、邊坡、護 │ │ │程運行 │ │扣1分；頂寬小于三 │ │堤地符合設計或竣工 │ │

│及維修 │ 1 │級的每0．2米扣1分； │ 0～17 │驗收要求，堤頂寬小 │18～22│ │養護 │ │護堤地面積少劃每 │ │于設計或竣工驗收寬 │ │ │(1～10)│ │10%扣1分。│ │度在5％以內。│ │

│(330分)├──┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │ │ │堤頂路面寬小于三級 │ │堤頂(后戧或防汛路)│ │ │ │ │的每0．2米扣1分；通 │ │路面平坦通車，寬3 │ │

│ │ 2 │車里程每少10%扣1 │ 0～17 │米以上，無坑、無明 │18～22│ │ │ │分；每公里破損或殘 │ │顯凹陷和波狀起伏。│ │ │ │ │缺2處扣1分。│ │ │ │

│ ├──┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │ │ │每公里沖溝、洞穴、│ │堤坡基本平整，無沖 │ │ │ │ │雜物5處扣1分；堤 │ │溝、無洞穴、無雜物；│ │ │ │ │身生物覆蓋率每少 │ │堤身生物覆蓋率80％ │ │ │ │ 3 │ │ 0～17 │ │18～22│

│ │ │10%扣1分；堤肩草 │ │以上；無高桿雜樹、│ │ │ │ │皮每少20%扣1分。│ │雜條；堤肩草皮每例 │ │ │ │ │ │ │寬0．5米以上。│ │

│ ├──┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │ │ │綠化率低于三級的每 │ │護堤地(含控導工程 │ │ │ │ │少10％扣1分。林木 │ │和護岸、護閘地等)│ │

│ │ 4 │缺損率高于三級的每 │ 0～17 │邊界明確；綠化率大 │18～22│ │ │ │5％扔1分。│ │于80％，林木缺損率 │ │

│ │ │ │ │小于10％。│ │

│ ├──┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │ │ │防浪林每少植5％扣1 │ │防浪林木生長茂盛，│ │

│ │ 5 │分。樹種不適宜扣5 │ 0～17 │株行距適宜；種植、│18～22│ │ │ │分。│ │管理較好。│ │

│ ├──┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │ │ │河勢控導工程完好率 │ │河勢控導工程(護坡、│ │ │ │ │每低10%扣1分；未 │ │護岸、跌水、丁壩、│ │ │ │ 6 │ │ 0～23 │護腳等)尺寸、位置、│24～29│ │ │ │達設計質量要求的每 │ │ │ │

│ │ │10%扣1分。│ │質量達到設計要求； │ │ │ │ │ │ │無破壞現象。│ │

└─────┴──┴──────────┴────┴──────────┴───┘

等級評定標準

┌──────────────────┬──────────────────┐ │ 二 級 │ 一 級 │

├──────────────┬───┼──────────────┬───┤ │ 標 誰 │分數 │ 標 準 │分數 │

├──────────────┼───┼──────────────┼───┤ │除滿足二級標準外，堤頂寬 │ │除滿足二級標準外，堤頂寬 │ │ │度小于設計或竣工驗收寬度 │ │度達到設計或竣工驗收寬度。│ │ │在2%以內 │23～26│ │27～30│

├──────────────┼───┼──────────────┼───┤ │除滿足三級標準外，路面寬4 │ │除滿足二級標準外，路中心 │ │ │米以上，5米長高差小于0．1 │ │線向兩邊坡度1：20～15，通 │ │ │米，堤肩線直弧圓。│23～26│車狀況良好，雨后無積水。│27～30│ ├──────────────┼───┼──────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，3米長堤 │ │除滿足二級標準外，3米長堤 │ │ │坡高差小于0．5米，堤身生 │ │坡高差小于0．2米；堤身無 │ │

│物覆蓋率90%以上，生長旺 │23～26│雜草、生物覆蓋率98％以上； │27～30│ │盛；堤肩草皮純、旺、齊； │ │便于防汛檢查和搶險。│ │ │線直弧圓，整齊美觀。│ │ │ │

├──────────────┼───┼──────────────┼───┤

│ 除滿足三級標準外，溝埂整 │ │ 除滿足二級標準外，無積水，│ │ │ 齊，無取土現象；綠化率 │ │ 綠化率95％以上，缺損率小 │ │

│ 90％以上，缺損率小于5％。│23～26│ 于2％，無病蟲害，整齊美 │27～30│ │ │ │ 觀。│ │

├──────────────┼───┼──────────────┼───┤

│ 除滿足三級標準外，樹、草、│ │ 除滿足二級標準外，防治防 │ │

│ 條種植合理，形成生物防護 │23～20│ 沖效果明顯；經濟效益顯著。│27～30│ │ 體系。│ │ │ │

├──────────────┼───┼──────────────┼───┤

│ 除滿足三級標準外，無缺損、│ │ 除滿足二級標準外，工程整 │ │ │ 無坍塌、無松動；工程標志 │ │ 潔美觀，道路暢通；工程簡 │ │ │ 齊全。│30～35│ 介齊全、美觀。│36～40│

└──────────────┴───┴──────────────┴───┘

┌──────┬───┬──────────────┬──────────────┐ │ │ 項 │ 不 合 格 │ 三 級 │

│ 類別 │ ├──────────┬───┼──────────┬───┤ │ │ 目 │ 評價指標 │分數 │ 標 準 │分數 │

├──────┼───┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │

一、工 │ │跨河、穿堤建筑物主 │ │跨河、穿堤建筑物 │ │ │ 程運行 │ │要運行管理指標不符 │ │(涵閘，油、氣管等)│ │ │ 及維修 │ 7 │要求的每項扣2分。│ │位置、尺寸、質量符 │ │ │ 養護 │ │ │0～23 │合運行管理要求，混 │24～29│ │(1～10)│ │ │ │凝土無嚴重老化、破 │ │ │(330分)│ │ │ │損現象，機電設備安 │ │ │ │ │ │ │全運行。│ │

│ ├───┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │ │ │河勢控導工程和跨河、│ │河勢控導工程和跨河、│ │ │ │ │穿堤建筑物無專人管 │ │穿堤建筑物有專人管 │ │ │ │ │理每10％扣1分；違 │ │理，按章操作；運行 │ │

│ │ 8 │章操作每起扣3分，│0～23 │檢查、觀測、維修有 │24～29│ │ │ │無檢查記載扣3分，│ │日志或記錄。│ │ │ │ │無觀測記錄扣3分，│ │ │ │ │ │ │大修無記錄扣7分。│ │ │ │

│ ├───┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │ │ │各類必設管理標牌 │ │各類管理標牌(里程 │ │ │ │ │(志)每缺損5％扣1 │ │樁、路卡、分界牌、│ │ │ │ 9 │分。│0～17 │疫區標志宣傳牌、險 │18～22│ │ │ │ │ │工險段和工程標牌等)│ │ │ │ │ │ │齊全、完好。│ │

│ ├───┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │ │ │管理設施低于當地平│ │管理房、庫房按要求 │ │ │ │ │均水平扣7分，房屋 │ │設置；布局基本合理；│ │

│ │ 10 │漏雨扣5分，門窗損 │0～17 │房屋無明顯破損。房 │18～22│ │ │ │壞扣5分。│ │屋質量、面積達當地 │ │ │ │ │ │ │平均水平。│ │

├──────┼───┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │

二、技 │ │技術總結報告、報表 │ │技術操作規程和崗位 │ │ │ 術管理 │ │每缺一項扣2分；檔 │ │責任制健全；按規定 │ │ │(11～14)│ │ │ │ │ │

│(130分)│ │案資料中缺堤防扣3 │ │上報報告、報表，基 │ │ │ │ 11 │分；缺險工隱患扣3 │0～17 │本技術資料齊全。│18～22│ │ │ │分；缺控導工程扣3 │ │ │ │ │ │ │分；缺跨河、穿堤建 │ │ │ │ │ │ │筑物扣4分。│ │ │ │

└──────┴───┴──────────┴───┴──────────┴───┘

續表

┌─────────────────┬─────────────────┐ │ 二 級 │ 一 級 │

├─────────────┬───┼─────────────┬───┤ │ 標 準 │分數 │ 標 準 │分數 │ ├─────────────┼───┼─────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，啟閉機 │ │除滿足二級標準外，無隱患、│ │ │運轉靈活，鐵件無銹蝕，混 │ │無漏水現象，整齊美觀，基 │ │ │凝土無老化、破損現象，機 │ │本實現自動化。│ │ │電等設備布局合理，運行良 │30～35│ │36～40│ │好；標志、簡介醒目、齊全。│ │ │ │

├─────────────┼───┼─────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，定期檢 │ │除滿足二級標準外，各種記 │ │ │查、養護，記錄完整、準確；│ │錄規范，定期整理歸檔。│ │ │有工作大事記。│ │ │ │ │ │30～35│ │36～40│

├─────────────┼───┼─────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，標牌規 │ │除滿足二級標準外，各類標 │ │ │范，位置適宜。│ │牌醒目美觀。│ │ │ │23～26│ │27～30│

├─────────────┼───┼─────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，路、水、│ │除滿足二級標準外，各類設 │ │ │電暢通，消防照明設施齊全。│ │施整潔衛生，環境優美辦公 │ │ │ │23～26│自動化程度較高。│27～30│

├─────────────┼───┼─────────────┼───┤

│除滿足二級標準外，堤防、│ │除滿足二級標準外，各類技 │ │

│險工隱患、河勢控導工程和 │23～26│術檔案、圖表等規范齊全。│27～30│ │跨河、穿堤建筑物建檔立卡；│ │ │ │ │資料齊全。│ │ │ │

└─────────────┴───┴─────────────┴───┘

┌─────┬───┬───────────────┬──────────────┐ │ │ 項 │ 不 合 格 │ 三 級 │

│類別 │ ├──────────┬────┼──────────┬───┤ │ │ 目 │ 評價指標 │分數 │ 標 準 │分數 │

├─────┼───┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │

二、技 │ │未按要求完成觀測、│ │堤防、涵閘等變形、│ │ │術管理 │ │監測扣8分；未整編 │ │滲透、河勢變化等觀 │ │

│(11～14)│ 12 │資料扣7分；觀測、│0～23 │測、監測及資料整編 │24～29│ │(130分)│ │監測設施完好率低于 │ │成冊，觀測、監測設 │ │ │ │ │三級的每5％扣1分。│ │施完好率達80%以上。│ │ │ ├───┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │ │ │負責人不熟悉基本情 │ │管理單位負責人及技 │ │ │ │ │況扣5分；發生一般 │ │術主管熟悉工程設計 │ │ │ │ │性技術責任事故扣5 │ │情況和調度運用原則，│ │ │ │ │分；技工不具備崗位 │ │較全面地掌握業務工 │ │ │ │ 13 │ │0～17 │ │18～22│

│ │ │技能要求的扣5分； │ │作；工程技術人員基 │ │ │ │ │各崗位技術管理責任 │ │本按部頒標準配備； │ │ │ │ │不明確的扣5分。│ │技工具備崗位技能要 │ │ │ │ │ │ │求。│ │

│ ├───┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │ │ │無中長期科研規劃扣7 │ │根據本單位情況制定 │ │

│ │ 14 │分；未按計劃完成科 │0～17 │中長期科研規劃；按 │18～22│ │ │ │研任務扣10分。│ │計劃完成科研任務。│ │

├─────┼───┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │

三、河 │ │未劃定管理范圍和保 │ │基本劃定河道管理范 │ │ │道保護 │ │護范圍的按堤長計每 │ │圍、保護范圍；河道 │ │

│(15～19)│ 15 │10％扣1分；領證率 │0～17 │工程土地使用證領證 │18～22│ │(160分)│ │低于三級的每10%扣 │ │率70%以上。│ │ │ │ │1分。│ │ │ │

│ ├───┼──────────┼────┼──────────┼───┤ │ │ │越權審批1個項目扣5 │ │新建、改建、擴建項 │ │ │ │ │分；審批項目不符合 │ │目管理符合河勢穩定，│ │ │ │ │有關要求扣5分；影 │ │行洪暢通，堤防安全 │ │ │ │ 16 │ │0～17 │ │18～22│

│ │ │響河勢穩定或堤防安 │ │等有關要求，無越權 │ │ │ │ │全扣5分；影響行洪 │ │審批項目。│ │ │ │ │扣5分。│ │ │ │

└─────┴───┴──────────┴────┴──────────┴───┘

續表

┌─────────────────┬────────────────┐ │ 二 級 │ 一 級 │

├─────────────┬───┼────────────┬───┤ │ 標 準 │分數 │ 標 準 │分數 │

├─────────────┼───┼────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，分析準 │ │除滿足二級標準外，對異常│ │ │確并提出優化處理意見，觀 │ │ │ │ │ │ │情況及時、正確地處理，設│ │

│測、監測設施完好率90%以 │30～35│施完好率95%以上。│36～40│ │上。│ │ │ │

├─────────────┼───┼────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，負責人 │ │除滿足二級標準外，總體技│ │ │熟悉施工情況；技術人員按 │ │術力量較強，職工年培訓率│ │ │部頒標準配備；技工培訓上 │ │20%以上 │ │ │崗；職工年培訓率(縣級一 │ │ │ │ │個月)10%以上。│23～26│ │27～30│

├─────────────┼───┼────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，拿出經 │ │除滿足二級標準外，在引進│ │ │市、地主管部門認可的科研 │23～26│新技術、新材料、新結構工│27～30│ │成果或階段報告。│ │作中成效顯著。│ │

├─────────────┼───┼────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，劃界圖 │ │除滿足二級標準外，領證率│ │ │紙資料齊全，成果符合要求；│ │90%以上。│ │ │領證率80％以上。│23～26│ │27～30│

├─────────────┼───┼────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，建設項 │ │除滿足二級標準外，能按河│ │ │目審查、審批資料齊全，手 │ │道管理有關要求對新、改、│ │ │續完備。│ │擴建項目的施工、運行進行│ │ │ │23～24│ │27～30│ │ │ │有效監督。│ │

└─────────────┴───┴────────────┴───┘

┌─────┬──┬──────────────┬───────────────┐ │ │項 │ 不 合 格 │ 三 級 │

│類別 │ ├──────────┬───┼───────────┬───┤ │ │目 │ 評價指標 │分數 │ 標 準 │分數 │

├─────┼──┼──────────┼───┼───────────┼───┤ │

三、河 │ │違章利用巖線扣5分； │ │堤防工程、河道灘地 │ │ │道保護 │ │違章利用灘地扣5分； │ │和岸線的利用符合整 │ │ │(15～19)│ │違章采砂扣5分；其 │ │體規劃和有關規定； │ │ │(160分)│ │它違章扣5分。在河 │ │河道采砂等規劃合理； │ │ │ │ 17│ │0～23 │ │24～29│

│ │ │道內堆放、傾倒、掩 │ │無違章采砂現象，能 │ │ │ │ │埋污染源及清洗機動 │ │及時報告河道內的污 │ │ │ │ │車輛的扣5分。│ │染事故，無違章設排 │ │ │ │ │ │ │污口。│ │

│ ├──┼──────────┼───┼───────────┼───┤ │ │ │阻水生物數量不清的 │ │全面掌握河道內阻水 │ │ │ │ │扣5分；阻水建筑物 │ │生物、建筑物的數量、│ │

│ │ 18│一處扣5分；新設障 │0～17 │位置、設障單位等情 │18～22│ │ │ │制止不力的扣5分。│ │況，及時提出清障計 │ │ │ │ │ │ │劃或方案。│ │

│ ├──┼──────────┼───┼───────────┼───┤ │ │ │領導和管理人員不熟 │ │領導和管理人員熟悉 │ │ │ │ │悉水法規扣5分。無 │ │水法規條文，能做到 │ │ │ │ │標語、宣傳牌扣5分。│ │依法管河、案件查處 │ │ │ │ 19│ │0～17 │ │18～22│

│ │ │ │ │率達70％以上，標語、│ │ │ │ │ │ │標牌醒目、數量較多，│ │ │ │ │ │ │宣傳效果較好。│ │

│ ├──┼──────────┼───┼───────────┼───┤ │ │ │堤維費、水費收取率 │ │根據有關法規認真收 │ │ │ │ │低于三級的每5%扣3 │ │取河道工程修建維護 │ │

│ │ 20│分；采砂管理費等收 │0～23 │管理費；收水費、采 │24～29│ │ │ │取低于三級的每5％扣 │ │砂管理費；按標準收 │ │ │ │ │2分。│ │取率達70％以上。│ │

├─────┼──┼──────────┼───┼───────────┼───┤ │

四、河 │ │ │ │管理單位可開發利用 │ │

│ 道利用 │ │可開發利用土地的開 │ │土地有開發利用規劃； │ │ │ 與經營 │ │發利用率低于三級標 │ │開發利用率達70％以 │24～29│ │ 效果 │ 21│準，每3％扣1分。無 │0～23 │上；平均畝產值接近│ │ │(20～24)│ │開發利用規劃扣 lO │ │當地同類土地的平均 │ │ │(200分)│ │分。│ │ │ │ │ │ │ │ │水平。│ │

└─────┴──┴──────────┴───┴───────────┴───┘

續表

┌─────────────────┬────────────────┐ │ 二 級 │ 一 級 │

├─────────────┬───┼────────────┬───┤ │ 標 準 │分數 │ 標 準 │分數 │

├─────────────┼───┼────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，各項生 │ │除滿足二級標準外，灘地、│ │ │產作業活動手續健全，河道 │ │岸線等的開發利用有利于河│ │ │監理工作制度化并執行較好。│ │道整治和堤防工程安全，并│ │ │能協同有關部門對河道內的 │ │發揮綜合效益。河道監理工│ │ │污染事故進行處理。│0～35 │ │36～40│ │ │ │作手續完備，成效顯著。能│ │ │ │ │配合有關部門對水質保護進│ │ │ │ │行有效監督。│ │

├─────────────┼───┼────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，清障任 │ │除滿足二級標準外，全面完│ │ │務完成較好，無新設障現象。│ │成清障任務，無危害上下游│ │ │河道行洪排水能力得到恢復 │23～26│及對岸的水工程。│27～30│ │和提高。│ │ │ │

├─────────────┼───┼────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，對案件 │ │除滿足二級標準外，查處率│ │ │取證查處手續、資料齊全； │ │90%以上；案件每10公里少 │ │ │查處率80％以上案件發案率 │ │于1件。│ │ │較低。│23～26│ │27～30│

├─────────────┼───┼────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，積極收 │ │除滿足二級標準外，各項費│ │ │取岸線、堤灘占用費、排水 │ │用收取率達90％以上。│ │ │費、過閘費、堤項通車費等；│ │ │ │

│各項費用收取率達80％以上。│30～35│ │36～40│

├─────────────┼───┼────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，開發利 │ │除滿足二級標準外，開發利│ │ │用率達80%以上，平均畝產 │ │用率90%以上；平均畝產值 │ │

│值高于同類土地的平均水平。│30～35│相當于同類土地平均水平的│36～40│ │ │ │1．2倍以上。│ │

└─────────────┴───┴────────────┴───┘

┌─────┬─┬──────────────┬──────────────┐ │ │項│ 不 合 格 │ 三 級 │

│ 類別 │ ├──────────┬───┼──────────┬───┤

│ │目│ 評價指標 │分數 │ 標 準 │分數 │

├─────┼─┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │

四、河 │ │可開發利用水面的開 │ │管理單位可開發利用 │ │ │道利用 │ │發利用率低于三級標 │ │的水面有規劃；開發 │ │

│與經營 │22│準，每3%扣1分；無 │0～23 │利用率70％以上；平│24～29│ │效果 │ │開發利用規劃扣10 │ │均畝產值接近當地平│ │ │(20～34)│ │分。│ │均水平。│ │

│(200分)├─┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │ │ │經營項目無規劃的扣 │ │綜合經營有項目規劃；│ │ │ │ │10分；選項失誤、管 │ │選項合理、經濟效益 │ │ │ │ │理不善而虧損的扣5 │ │較高；專職人員人均 │ │ │ │23│ │O～23 │ │24～29│

│ │ │分。人均創利低于當 │ │創利達當地人均年創 │ │ │ │ │地水平的每10％扣1 │ │利水平。│ │ │ │ │分。│ │ │ │

│ ├─┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │ │ │管理單位人員經費不 │ │各種行政事業性收費、│ │ │ │ │足的每5%扣2分。各 │ │綜合經營收入和財政 │ │ │ │ │項收費管理的低于規 │ │撥款基本滿足管理單 │ │ │ │24│ │0～23 │ │24～29│

│ │ │定的每10％扣1分。│ │位運行管理費用；管 │ │ │ │ │ │ │理單位人員經費達到 │ │ │ │ │ │ │收支平衡。│ │

├─────┼─┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │

五、河 │ │防汛通訊等設施不全 │ │ 各種器材、料物和設│ │ │ 道防洪 │ │扣5分；料物散亂無 │ │備有專人管理，帳物 │ │ │ 與供排 │ │專人管理扣5分；器 │ │相符，無霉爛、無丟 │ │ │ │25│ │0～17 │ │18～22│

│ 水 │ │材、設備管理混亂扣5 │ │失；交通、運輸、通 │ │

│(25～30)│ │分；帳物不符扣5分。│ │訊報警等設施齊全，│ │ │(180分)│ │ │ │ 汛期暢通。│ │ └─────┴─┴──────────┴───┴──────────┴───┘

續表

┌─────────────────┬─────────────────┐ │ 二 級 │ 一 級 │

├─────────────┬───┼─────────────┬───┤ │ 標 準 │分數 │ 標 推 │分數 │

├─────────────┼───┼─────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，開發利 │ │除滿足二級標準外，開發利 │ │ │用率80%以上；平均畝產值 │ │用率90%以上；平均畝產值 │ │ │達到當地平均水平。│ │相當于當地平均水平的1．2 │ │ │ │30～35│ │36～40│ │ │ │倍以上。│ │

├─────────────┼───┼─────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，資金利 │ │除滿足二級標準外，人均創 │ │ │潤率較高，人均年創利相當 │ │利相當于當地人均年創利的3 │ │ │于當地人均年創利的2倍以 │ │倍以上。│ │ │上。│30～35│ │36～40│

├─────────────┼───┼─────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，管理單 │ │除滿足二級標準外，管理單 │ │ │位的運行管理費收支平衡。│ │位按規定提取折舊費。│ │ │ │30～35│ │36～40│

├─────────────┼───┼─────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，通訊保 │ │除滿足二級標準外，各種器 │ │ │證率高；有料物儲量分布圖，│ │材、設備管理好，設備完好 │ │ │物科器材堆放合理便于調運。│ │率符合有關規定。│ │ │ │23～26│ │27～30│

└─────────────┴───┴─────────────┴───┘

┌────┬──┬──────────────┬──────────────┐ │ │ 項 │ 不 合 格 │ 三 級 │

│類別 │ ├──────────┬───┼──────────┬───┤ │ │ 目 │ 評價指標 │分數 │ 標 準 │分數 │

├────┼──┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │

五、河 │ │防汛崗位責任制不明 │ │防汛崗位責任制明確，│ │ │道防洪 │ │確扣15分；防汛無辦 │ │防汛辦事機構健全； │ │ │與供排 │26 │ │0～17 │ │18～22│

│水 │ │事機構扣7分。搶險 │ │搶險組織落實。│ │ │(25～30)│ │組織不落實扣50分。│ │ │ │

│(180分)├──┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │ │ │未作汛前檢查的扣5 │ │正確執行經批推的汛 │ │ │ │ │分，調度運用計劃執 │ │期調度運用計劃，認 │ │ │ │ │行不當的扣5分，渡 │ │真做好汛前檢查，落 │ │ │ │27 │ │0～17 │ │18～22│

│ │ │汛措施不落實的扣10 │ │實各項渡汛措施。各 │ │ │ │ │分，基礎資料不全扣5 │ │種基礎資料齊全。│ │ │ │ │分。│ │ │ │

│ ├──┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │ │ │未及時發現險情扣10 │ │在發生洪水時，能及 │ │ │ │ │分；搶護不當扣5分。│ │時發現、報告險情，│ │

│ │28 │一般性工程失事扣5 │0～17 │并積極采取搶護措施；│18～22│ │ │ │分。│ │在設計防洪標準內工 │ │ │ │ │ │ │程不失事。│ │

│ ├──┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │ │ │供水計劃不落實扣10 │ │河道(網、閘、站)│ │ │ │ │分；保證率低于三級 │ │供水計劃基本落實，│ │ │ │29 │ │0～17 │ │18～22│

│ │ │的每5％扣2分。│ │供水保證率達設計的 │ │ │ │ │ │ │70%以上，效益較好。│ │

│ ├──┼──────────┼───┼──────────┼───┤ │ │ │河道(網、閘、站)│ │河道(網、閘、站)│ │

│ │ │排水計劃不落實扣10 │ │排水計劃落實基本達 │ │ │ │30 │ │O～17 │ │18～22│

│ │ │分；低于設計排水每 │ │到設計排水能力；排 │ │ │ │ │5％扣2分。│ │水效益較好。│ │

└────┴──┴──────────┴───┴──────────┴───┘

續表

┌─────────────────┬────────────────┐ │ 二 級 │ 一 級 │

├─────────────┬───┼────────────┬───┤ │ 標 準 │分數 │ 標 準 │分數 │

├─────────────┼───┼────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，搶險隊 │ │除滿足二級標準外，防汛搶│ │ │伍機動能力強；搶險方案落 │ │險計劃周密，搶險隊伍人員│ │ │實、措施得力。│23～26│素質好；撿險工具、器材配│27～30│ │ │ │備完善先進。│ │

├─────────────┼───┼────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，防汛指 │ │除滿足二級標準外，重要險│ │ │揮圖懸掛整齊；調度運用計 │ │工險段有照明設施；有搶險│ │

│劃及險工險段、物資調度等 │23～26│預案．各種圖表懸掛整齊美│27～30│ │圖表準確規范。│ │觀。│ │

├─────────────┼───┼────────────┼───┤

│除滿足三級標準外；險情處 │ │除滿足二級標準外，河勢控│ │ │理及時得當；工程險情發生 │ │導工程及跨河、穿堤建筑物│ │ │ │23～26│ │27～30│

│率較低。│ │基本無險情發生。│ │

├─────────────┼───┼────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，河網航 │ │除滿足二級標準外，自動化│ │ │運、供水調度合理，工程運 │ │程度高，河道(網、閘、站)│ │

│行能耗及成本低；保證率達 │23～26│調度達省內先進水平；保證│27～30│ │ │ │率達設計的90％以上，效益│ │ │設計的80％以上。│ │ │ │ │ │ │顯著。│ │

├─────────────┼───┼────────────┼───┤

│除滿足三級標準外，達到設 │ │除滿足二級標準外，河道 │ │

│計排水能力，對排水口管理 │23～26│(網、閘、站)自動化程度 │ │ │ │ │ │27～30│

│ │ │高；防洪、排澇實現聯網調│ │ │規范。│ │ │ │

│ │ │度，計劃周密效益顯著。│ │

└─────────────┴───┴────────────┴───┘

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：2014機關工作目標管理考評辦法

2014機關工作目標管理考評辦法

為了切實做好2014國土資源管理工作，進一步強化工作目標管理，經局務會研究，結合我局實際，特制定本目標管理考評辦法。

一、指導思想

全面學習貫徹落實黨的十八大精神和省、市、縣的決策部署，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以依法依規加強和規范國土資源管理為主線，緊緊圍繞全縣經濟發展大局，堅持保護與保障、服務與管理并舉，通過目標管理，強化國土資源法律法規的執行力度，全面提升國土資源管理水平，有效保障縣域經濟持續發展。

二、考評對象及方式

以股、室、中心、大隊為單位進行考評，采用百分制考核方式。

三、考評項目及分值

（一）共性考評項目（30分）

1.作風建設。認真抓好機關作風建設，切實做到上班、開會、集中學習時不遲到、不早退（2分），否則發現一次扣0.5分。無利用工作時間上網玩游戲、賭博等行為（2分），一經發現此項不給分。服務態度好、辦事效率高、執行力強，無群眾和服務對象

－1－

投訴（2分），發現一起投訴，并調查屬實的此項不記分。

2.加強學習。認真學習黨的方針、政策和黨的群眾路線教育實踐活動相關理論，學習國土資源管理業務知識，每人政治學習不少于10000字和業務筆記各不少于4篇且字數達到4000字以上（1分）。以抽查為準。

3.工作計劃。年初制定工作計劃，半年和全年分別進行工作總結，分別在6月20日和12月10日前上報半年和全年工作總結（2分）。不按時報送的每次扣0.5分。

4.考勤制度。認真執行考勤和請假制度（2分）。未請假擅自離開工作崗位發現一起扣0.5分。

5.財產和檔案管理。建立檔案管理制度，按要求建立相關臺帳。（1分）。少建立一項臺賬扣0.5分,因管理不善出現一次丟失、遺漏事故不得分。

6.政務信息。積極開展國土資源宣傳報道工作（3分）。全年完成上稿任務3篇計3分。每多錄用縣級報刊1篇加0.1分；每多錄用市級報刊1篇加0.5分；每多錄用省級報刊1篇加1分；每多錄用國家級報刊1篇加2分，加分不超過3分。未完成稿件錄用任務的按比例得分。

7.信訪工作。認真做好信訪工作，依據業務分工，歸口妥善處理群眾的來信來訪，對上級交辦的信訪件及時辦結并出具處理意見（2分），如出現因辦理不力或未按規定時限辦結，受到上級 －2－

信訪部門通報批評的，每次扣1分。

8.廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設有關規定，認真執行黨中央“八項規定”和開展違規收送“紅包”專項治理、“小金庫”專項治理和“會員卡”專項治理活動。（2分）凡出現1例違法亂紀行為則該項不得分。

9.綜合治理。積極參與社會治安綜合治理工作，預防和制止本單位職工參與黃、賭、毒、邪教組織等違法犯罪活動，積極參與“雙提升，大走訪”固話包干活動，及時收集群眾反映的意見、建議（2分），發現一起固定電話走訪不到位的情況扣1分。

10.專題教育。認真開展“黨的群眾路線教育實踐活動”及“三嚴三實”等專題活動，做到學習有記錄、工作有總結，按照統一部署，完成規定動作的（2分）少一次（項）扣股（室）0.5分。

11.執行能力。完成局領導交辦的臨時性工作任務、按時按量完成領導批示件、上級交辦轉辦的業務、信訪等各項工作（1分），未及時辦理的每次扣0.5分；受到上級通報批評的此項不給分。

12.突發性應急任務。各單位應急分隊成員要積極參加各類突發性事情的應急處臵，做到召之即來，來之能戰（2分），缺1人次扣0.5分，不是應急分隊成員主動要求參加的，參加1人次加0.5分。

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13.參與文明單位創建。積極參與支持局創建文明單位的各項活動（2分），無故缺席的扣0.2分，缺席3次以上此項不得分；積極參加學雷鋒志愿服務，道德講堂等各項活動（2分）, 無故缺席的扣0.2分，缺席3次以上此項不得分。

（二）個性考評項目（70分）辦公室

1.公文辦理。做好文件材料的擬文、送簽、收文、傳送、督辦等工作（8分），出現差錯一次扣1分。

2.會務工作。做好各類會議的會務工作和有關記錄（8分），每出現一次差錯扣1分。

3.財務管理。積極與縣財政部門聯系，結算各類國土資源收益（4分），出現差錯一次扣0.5分。編制好財政預算（4分）未編制的不得分。嚴格按規定的開支范圍的標準核算，核撥經費（4分）出現差錯一次扣0.5分。加強財務管理和財務信息收集工作，每月財務收支情況及時向領導匯報（4分）缺一次扣0.5分。切實做好全局固定資金登記造冊管理工作，防止資產流失（4分），未進行登記的此項不得分。

4.制度建設。按局黨組要求，及時修改、完善各項制度（10分），少一次扣1分。

5.印章管理。加強印章和證件管理，健全印章使用和證件領用制度，確保不出差錯（10分）。每出現一次差錯扣1分。

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6.其他工作。安排好節假日值班（5分），未做好值班安排一次扣0.5分。督促有關股室做好人大代表建議、政協委員提案的答復工作（5分），少一件扣1分。加強小車管理，做好保養和維護，嚴格按照車輛管理制度用車，未經批準不得私自用車（4分），發現一次扣1分。

人事教育股

1.人事管理。加強干部人事管理、規范干部人事審批程序（10分），出現差錯一次扣1分。

2.干部考核。做好局公務員登記、職稱評聘和干部職工的考核工作（10分），出現差錯一次扣1分。

3.增資晉級。做好全局工作人員的級別、職務晉升及增資審核上報工作（10分），出現差錯一次扣1分。

4.路線教育。全面做好局黨組群眾路線教育實踐活動，制訂好路線教育方案，建立相關制度，完善路線教育臺帳，開好民主生活會等相關工作（20分），出現差錯一次扣1分。

5.文明單位創建。按照上級“文明辦”的要求，深入開展創建“文明單位”活動，及時報送有關材料；積極組織全局干部職工參加各種志愿服務，舉辦道德講堂等活動（10分），出現差錯一次扣1分。

6.其他工作。按要求做好民主測評工作等工作（10分），未開展的每次扣1分。

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法規監察股

1.信訪工作。按照《信訪條例》和《國土資源信訪規定》，認真做好信訪件的受理、交辦、督辦工作，協助相關業務單位妥善處理群眾上訪事件，做到件件有登記、有回復，信訪辦結率100%（12分），少一件扣1分。及時督促各相關單位做好信訪案件的調處工作（8分），因督促不及時受到上級信訪部門通報批評的，每次扣1分。

2.行政復議。認真承辦和處理有關國土資源聽證申請以及行政復議、訴訟案件，對符合受理范圍的案件受理率達100%（10分），出現差錯一次扣2分。

3.普法工作。做好“六五”普法工作，制訂2014年普法依法治理工作實施方案（5分），未制訂的此項不得分；積極參加縣里組織的依法普法宣傳工作（5分），未參加的每次扣1分。

4.普法宣傳。認真開展好 “4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”測繪日、“12.4”法制宣傳日等集中宣傳活動，宣傳工作做到有計劃、有總結、形式新、效果好（10分）。少開展一次活動扣2.5分。

5.綜合治理。做好社會治安綜合治理工作。編制并實施國土資源部門參與預防、處臵因土地、礦產權屬糾紛引發的大規模應急預案；每月定期上報《矛盾糾紛排查表》（5分）。積極指導各股（室）做好“雙提升，大走訪”固話包干活動，及時匯總各股 －6－

（室）收集到群眾反映的意見、建議，做好總結匯報工作（5分）。每出現一次差錯扣1分。

6.指導國土所（國土分局）開展國土資源法律法規宣傳工作（10分）。工作不到位酌情扣分。

地政地籍股

1.登記發證。加強地籍管理規范化建設，嚴格貫徹落實“五不登記”制度，做好2014土地登記發證工作并建立好臺帳（12分），無臺帳的此項不給分。嚴把土地登記發證質量關，登記資料準確、規范（8分），出現一次差錯或不規范扣1分。

2.權屬糾紛。進一步完善土地權屬爭議調處機制，依法及時做好全縣土地糾紛調處工作，糾紛處理率達90%以上（5分），差一起扣1分。

3.土地確權登記。全面完成我縣農村集體土地所有權確權登記發證工作及農村集體建設用地使用權、宅基地使用權外業調查工作（15分），未按進度和要求做好相關工作的每次扣2分，因工作不當延誤工作進度受到上級部門通報批評的此項不給分。

4.變更調查。按時完成2014年土地變更調查工作，及時準確掌握土地利用變化情況，做到數據準確、資料規范（10分），出現一次差錯扣1分。

5.耕地后備資源調查。及時開展耕地后備資源調查并完成耕地后備資源調查評價數據庫建設工作（10分）。工作不到位酌情

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扣分。

6.組織協作。加強部門間的協作，對局已立案查處的違法案件，在處理前不得為其辦理土地登記（10分），發現一次扣1分。

國土規劃股

1.數據庫更新。及時更新調整修改后的土地利用總體規劃數據庫（20分），未及時更新數據庫此項不得分。

2.用地預審。做好建設項目用地預審工作，做到預審臺帳齊全、規范（20分），每漏登、錯登一處扣1分。

3.規劃調整。做好鄉級規劃調整或縣級規劃修改工作，做到調規臺帳齊全、規范（20分），每漏登、錯登一處扣1分。

4.低丘緩坡。積極爭取2014年低丘緩坡荒灘等未利用地開發利用試點工作（10分），因工作不力，未爭取到的此項不得分。

土地利用股

1.耕地保護。嚴格落實耕地保護責任制，準備好縣政府與各鄉鎮政府簽訂的耕地保護責任狀（8分），否則此項不給分。

2.供地管理。供地符合國家產業政策，嚴禁擅自改變用途，嚴格執行建設用地供地備案制度，按“供一宗、錄一宗”的原則，及時將土地供應信息錄入土地供應管理系統并報市局備案;做好已報批新增建設用地符合劃撥目錄的供地，全面提高“兩率”；建立建設用地管理臺帳，全面實施建設用地公示制度(10分)。向禁止用地項目和未達到條件的限制性項目供地，發現1宗扣2分，－8－

擅自改變國務院、省政府批準的土地開發用途的扣2分。

3.土地報批。做好新增建設用地的報批，把好建設用地申報關，嚴格執行用地“六個不準”和“四個不報批”,及時準確辦理符合用地規劃項目的報批手續（20分）。出現一次差錯扣2分。

4.居民建房。審查城鄉個人建房用地必須符合“二個規劃”，做到認定土地性質準確（6分），出現差錯一次扣0.5分。對規劃區內城鎮居民建房應到實地放線，并由建房人在實地放線記錄簿上簽字（4分），否則少一次扣0.5分。

5.土地征收。做好縣政府交辦的土地征收工作（6分），出現差錯一次扣0.5分。依法依規做好農村集體土地征收工作（6分），程序不到位的此項不給分。

6.組織協作。加強部門間的協作，對局已立案查處的工作違法案件，在處理前不得為其辦理用地手續（10分），發現一次扣1分。

地質礦產股

1.地災防治。切實做好汛期的地災防治工作（10分），因工作不到位，導致事故發生的此項不得分。加強汛期值班制、報告制（10分），發現一次不到位扣0.5分。

2.礦權管理。按照《吉水縣礦產資源總體規劃》要求，科學、合理設臵礦業權。嚴格規范礦業權審批程序，新設礦業權一律實行“招、拍、掛”出讓，陽光操作，公開透明，到期延續礦山全

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部實行有償使用（10分）。工作不到位酌情扣分。

3.費用征收。按規定收取有關規費，（10分）。嚴禁擅自提高或降低收費標準，每發現一次扣2分。收費范圍：采礦權使用費、礦產資源補償費、采礦權價款、登記費。

4.安全生產。抓好對非煤礦山的安全生產監管工作（5分），因工作不到位，引發安全事故的，每起扣0.5分。

5.數據入錄。按照省市要求，全面開通縣級采礦權統一配號系統，并做好采礦權登記管理系統的維護和數據上報工作（5分）。每出現一次差錯的扣0.5分。

6.年檢發證。組織發證礦山企業參加年檢。省、市兩級發證礦山年檢比例達到95%，已關閉、注銷礦山除外，縣級發證礦山年檢比例達到90%（10分）。年檢不達標的該項不得分。

7.組織協作。加強部門間的協作，對局已立案查處的礦產資源違法案件，在處理前不得為其辦理采（探）礦手續（10分），發現一次扣1分。

土地開發儲備交易中心

1.土地出讓。經營性用地和工業用地全面實行網上“招拍掛”出讓（10分）。每發現1宗應以“招拍掛”出讓而以協議出讓的扣1分。土地出讓嚴格按照《江西省國有土地使用權網上交易規則》要求操作（5分），未按要求操作的此項不得分。認真按要求完成土地出讓情況月報工作（5分），每缺少一個月的月報數據扣 －10－

0.5分，建立土地出讓臺帳（5分），未建立健全的扣2分，臺帳不齊全的扣1分，檔案不規范、不齊全的每宗扣0.5分。按照“供一宗、錄一宗”的原則，在土地成交之日起10個工作日內將土地成交供應信息及時錄入土地供應管理系統（5分），不及時錄入的每宗扣0.5分。

2.土地儲備。切實做好土地收儲和已收儲土地的管理工作（10分）。應積極配合縣政府收購儲備土地，應收未收儲的每宗扣1分。

3.價款追繳。及時督促已出讓土地的成交價款的追繳工作（10分），因自身工作不到位，造成土地出讓價款未及時交清的，一宗扣1分。

4.批后監管。加大對已出讓土地的跟蹤管理力度。發現開發間存在超紅線用地，改變用途和容積率的行為，應及時制止并配合監察大隊進行查處（10分），未及時制止和查處的，一起扣1分。

5.組織協作。加強部門間的協作，對局已立案查處的違法案件，在處理前不得為其辦理土地交易（10分），發現一次扣1分。

執法監察大隊

1.完善體系。認真執行土地違法違規行為書面報告制度（3分），對轄區內較大的違法違規應及時上報，否則此項不給分。進一步建立縣、鄉、村執法監察網絡（4分），未建立的不給分。

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實行重大案件以及帶有苗頭性、傾向性違法違規問題及時報告制度（3分），未及時發現或報告的，每次扣0.5分。

2.巡查到位。加大動態巡查力度，預防土地、礦產違法案件的發生，每半月對縣城規劃區內巡查不得少于一次，并將巡查情況記錄在案（6分），少一次扣0.5分。加強對已供項目用地的監管，及時查處超紅線用地、改變用途和容積率等違法行為（4分），對已發生的違法案件，未及時立案的每次扣1分。

3.衛片檢查。認真做好衛片反映出來的的疑似圖斑的核查工作，并建立好臺帳（4分），未建立的不給分。按規定時間和要求上報相關表格和材料（2分），未及時上報的此項不給分。對屬違法違規用地的，切實做好整改工作（4分），因工作不到位，受到上級通報批評及約談、問責的，此項不給分。

4.程序規范。嚴格按照法律程序辦案，立案、調查、聽證告知、處罰、結案等環節，做到程序和文書規范（6分），程序不到位、文書不規范的，每宗扣1分。在處理案件中，做到事實清楚，適應法律準確（4分），否則每宗扣1分。

5.查處得力。行政處罰依法落實到位，結案率達到95%的（10分），未達到的不給分。

6.組織協作。對局已立案查處的國土資源違法案件，及時告知相關股室，對已查處結案的土地違法用地案件，及時移送相關股室補辦用地和發證手續（10分），因移交不及時引起被處罰人 －12－

越級上訪或造成不良影響的此項不給分。

7.專項考核。做好省廳、市局執法監察專項目標管理考核檢查工作（10分），受到上級部門通報批評及約談、問責的此項不給分。

土地開發整理中心

1.制度建設。建立和完善土地整理開發復墾項目各項規章制度（10分），未建立的此項不得分。

2.農田建設。全面完成市政府下達的高標準基本農田建設任務和系統報備工作（10分），未完成任務的此項不給分。

3.造地工作。全面完成市政府下達的2014年補充耕地任務數（20分），每差欠5%扣4分。

4.后期管理。妥善處理項目區土地的權屬糾紛（5分），因工作不到位，引起群眾越級上訪的，發現一起扣0.5分。對項目區內未經批準私自建房、建窯、建墳的，應及時告知當地國土所（國土分局），并上報局監察大隊（5分），未及時告知和上報的發現一起扣1分。

5.“增減掛”工作。積極抓好增減掛鉤項目實施的各項工作（20分），未完成此項工作不給分。

信息中心

1.金土工程。認真做好金土工程建設（10分），未按要求做好的，每次扣1分。

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2.網絡維護。做好全局計算機的調配、安裝、維護和管理工作（10分），維護不及時的，每次扣0.5分。

3.政務信息。做好全局電子政務信息的分類、整理及發布更新工作（20分），未及時公布更新的每次扣1分。

4.網上報批。保證政務內網的暢通，協助做好土地及礦產的網上報批工作（15分），如屬本部門原因出現差錯影響報批的，每次扣1分。

5.視頻調試。做好視頻會議系統的調試工作（15分），每出現差錯一次扣1分（非本中心原因除外）。

測繪股

1.宣傳廣泛。認真做好測繪宣傳日活動，做到有計劃，有方案、有資料、有總結（15分），缺一項扣1分。

2.資質年檢。做好縣內測量資質單位的年檢工作（15分），未開展的，此項不給分。

3.監督管理。加強對測繪標志的監管理力度，及時查處破壞測繪標志的行為（25分），未及時查處或處理不到位，造成不良影響的，每次扣1分。

4.日常管理。積極開展日常測繪管理工作，認真完成縣局下達的測繪任務（15分），未及時完成或因工作不到位，影響正常工作進展的，每次扣1分。

行政服務股

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1.紀律管理。要遵守縣行政服務中心各項規章制度，按時上下班，嚴格執行請銷假制度等（10分）。如發現違反一次扣1分。

2.服務管理。做到及時準確地解答服務對象的咨詢，并一次性告知和履行首問責任制，做到態度熱情，耐心細致（20分）。如服務態度不好，或與服務對象爭吵的，每起扣1分。

3.業務管理。認真承辦有關業務并及時受理有關辦理材料，按時與局里各業務股室交接有關資料，及時通知服務對象繳費領證（20分）。如未及時做到出現一次扣1分。

4.數據入錄。按要求正確及時將所辦業務錄入“江西省網上審批系統”，做到網審辦件量與實際辦件量一致，并建立相應的臺帳（20分）。如網審件量低于實際辦件量的扣1分。

監察室

1.健全體制。成立或及時調整2014年縣局黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組；制定印發《吉水縣國土資源局黨組2014年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》及任務分工；與各單位簽訂《黨風廉政建設責任書》（10分）。未制定或調整的一次扣1分。

2.制訂意見。制訂出臺《吉水縣國土資源系統建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃的實施意見》，將任務分解落實（10分）。未制訂此項不得分。

3.加強教育。加強反腐倡廉教育，開展“用身邊案警示身邊

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人”等警示教育活動。（10分）每少進行一次扣1分。

4.專項治理。結合黨的群眾路線教育活動，在全系統開展國家工作人員防止利益沖突專項治理（10分）。未開展此項活動不得分。

5.紅包治理。進一步落實中央八項規定，繼續抓好收受“紅包”等問題專項治理（10分）。每發現一起收受“紅包”整治不到位扣1分。

6.信訪查辦。進一步加大查辦案件力度，認真受理群眾來信來訪，結案率達到100%（10分）。案件處理不到位，出現一起差錯扣1分。

7.交辦事項。積極完成上級組織和縣局領導安排交辦的工作，做到不缺位、不失位（10分）。工作完成不及時或出現差錯一次扣1分。

四、考評與獎罰

（一）考評組織：成立工作目標管理考評工作領導小組，局主要領導任組長，其他班子成員任副組長，各股室負責人為成員。

（二）考評程序：年終由各被考評單位先進行自評，并向考評領導小組提交自評表格和證明材料，再由領導小組按照考評標準確定綜合考評得分。

（三）獎罰辦法

1.綜合考評總分在85分以上，按得分高低評出綜合先進單 －16－

位一等獎一個，二等獎2個，三等獎3個，每個獎勵。

2.凡是綜合目標考評分數低于80分（不含80分）的單位，扣發該單位工作人員下一第一季度津貼補貼總額的10%；綜合目標考評分數在80分至85分（不含85分）的單位，扣發該單位工作人員下一第一季度津貼補貼總額的5%；綜合目標考評分數高于85分（含85分）的單位，工作人員可全額領取本的津貼補貼。

3.設立宣傳國土資源管理上稿獎（憑原始依據）：《吉安國土資源》每篇 元；《江西國土資源》每篇 元；《國土資源通訊》、《國土資源報》每篇 元；其他縣、地、省、國家級報刊每篇分別為 元。4.年終評選局機關先進工作者5名，每名獎金 元。

5.司機安全獎。

6.有下列情形之一的，實行一票否決，取消年終目標管理綜合先進單位的評選資格，單位負責人不得評先評優：

（1）單位內有受到黨紀、政紀、法規處理的人和事；（2）因工作不力和監管不到位引起群體性事件，對維護社會穩定造成嚴重危害的；

（3）有違反計劃生育、財經紀律的；

（4）年內有影響投資環境被上級和縣優化辦通報的人和事；（5）違反“八項規定”，被上級通報的。

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