第一篇：副市長在市綠委會全體會議上的講話

一、肯定成績，進一步增強新形勢下搞好綠化工作的責任感和使命感

過去的一年，在市委、市政府的領導下，各地各部門緊緊圍繞創建“國家園林城市”和“生態市”建設的總體要求，統一思想，積極行動，大力組織開展植樹造林、綠化美化環境工作，全市綠化事業取得了新的突破、新的成績。主要表現在：一是全民義務植樹運動深入開展。去年我市共有63.9萬人參加了全民義務植樹活動，義務植樹盡責率達到了82.7%；二是城鎮綠化有了較大發展。積極組織和實施了一系列重點綠化工程，建成了一批如吳興大道、導流東大堤等綠化精品。全市全年城鎮擴綠面積達288.96萬平方米，創歷史新高。綠化工作涌現了一批新亮點、新景觀，綠化工作在注重綠化的同時，美化效果進一步凸現。三是綠化造林與產業化經營緊密結合，發展效益林業步伐不斷加快。各地把大力發展效益林業作為造林綠化的工作重點，去年全市林業產業總產值達161.9億元，效益林業已成為我市山區農民脫貧致富奔小康的重要途徑。四是綠化示范村建設活動穩步推進。為推進建設社會主義新農村，各地廣泛開展了“綠化示范村”創建活動，通過編制村莊綠化規劃，結合村莊環境整治，積極實施村莊綠化，涌現出一批綠化先進村。去年全市有18個村被省政府授予“省綠化示范村”稱號，累計獲此稱號的村已有23個村。五是高標準平原綠化建設取得成效。繼德清縣率先達標后，去年，長興縣、吳興區和南潯區也通過了省綠委組織的高標準平原綠化達標考核驗收，平原綠化工作走在全省前列。六是部門綠化工作進一步加強。各部門綠化意識不斷增強，工作力度不斷加大，新成果不斷呈現。

在肯定成績的同時，也必須清醒地認識到我市的綠化工作還存在許多問題。比較突出的有整體綠化特別是城鎮綠化和平原綠化水平不高，綠化工作開展不平衡，向缺乏科學規劃等等。因此，我們必須要站在改善生態環境、提高人民群眾生活質量，推進城鄉一體化，加快社會主義新農村建設的高度，進一步認識綠化造林的重要意義，增強緊迫感和責任感，廣泛動員干部群眾，加快建設山川秀美、綠色湖州的建設步伐。

二、突出重點，努力實現綠化事業新跨越

今年是開展全民義務植樹運動的第25個周年，也是實施“十一五”規劃的開局之年，全面建設社會主義新農村的關鍵之年。各地要認真貫徹落實省綠委會全會精神，按照 “增強三力、率先崛起”的要求，在組織開展好多種形式的全民義務植樹運動同時，全力抓好山區造林、平原綠化、城鎮綠化以及水系綠化工作，使全市國土綠化工作再上一個新臺階。重點要抓好以下三方面工作：

(一)進一步加快林業生態體系建設步伐。一是以跡地更新為重點，不斷加快綠化造林進程。今年我市跡地更新任務7000畝，占全市造林任務的53%，這是綠化造林的重點，也是工作的難點。各地要按照因地制宜、適地適樹、分類指導、確保成效的要求，加強調研，制定規劃，認真做好技術指導和種苗調劑等工作，大力倡導闊葉樹造林和針闊混交林模式。各級林業部門要進一步完善跡地更新工作機制，加強督促和檢查，確保跡地更取得新成效。二是以生態公益林改造為契機，提高闊葉林比重。目前，全市已界定生態公益林175.8萬畝，在全市森林資源分布中具有重要地位。從今年開始，各地要積極開展生態公益林改闊工程，不斷提高闊葉林的比重，改善林分質量，降低火災安全隱患，消除松材線蟲病的危害。三是以提高盡責率為目標，深入開展全民義務植樹運動。義務植樹工作開展25年來，我市累計參加1085萬人次，植樹3807萬株。各地要進一步總結經驗要，研究新情況，破解新難題，積極探索新形勢下義務植樹的組織體制、運行機制和管理方式，為公民履行植樹義務創造條件，切實提高公民植樹盡責率。要充分發揮各級領導的帶頭作用，組織好各級領導的義務植樹活動；要充分發揮新聞媒體作用，加強宣傳教育，各地要緊緊抓住3月份有利時機，大力宣傳綠色文明和生態文化，進一步增強公民的生態觀念和綠化意識，原創文秘材料，盡在文秘知音網絡.com網。引導全社會參與國土綠化建設；要全面實行義務植樹登記卡制度和以資代勞制度，創新工作機制和管理方法；要充分發揮各級綠委的組織協調作用，激發各部門和全社會綠化植樹的積極性，營造全民綠化的氛圍。四是以綠化示范村建設為抓手，提高鄉村綠化水平。村莊綠化是統籌城鄉發展和社會主義新農村建設的必然需求，也是實施“百千”工程的重要內容。各地要切實轉變觀念，創新理念，加強規劃，按照城市綠化標準，以創建省綠化示范村為契機，著力推動鄉村綠化由單一綠化向美化、彩化、闊葉化和生態化轉變，提高村莊綠化檔次和水平，使我市的村莊綠化工作繼續走在全省的前列。

(二)進一步加快效益林業建設步伐。興林富民是市里提出的建設社會主義新農村的“十大工程”內容之一。各地要密切聯系實際，從低效竹林改造以及特色干鮮果基地、特色花木基地、生態休閑旅游建設開發等方面著手，切實把綠化與生態林建設有機地結合起來。一要堅持生態環境建設和林業產業化建設同步發展。要根據林業生態和產業兩大體系建設同步的要求，統籌兼顧，相互促進，既實現環境的優化，又實現經濟效益的提高。二要切實轉變經濟增長方式，以市場為導向，科技為支撐，以經濟林建設為突破口，實行區域化布局，特色化經營，規模化生產，合理調整林種樹種結構，引進推廣優良品種，提高質量效益，努力實現從量的擴張向質的提高轉變。三要強化服務，積極提供市場信息和技術指導。根據當地優勢，各級政府和有關部門要指導確立主導產品，積極建設高效示范基地；扶持龍頭企業，為農民提供產、供、銷一條龍的服務；抓好種子種苗工程，大力發展優質種苗基地和良種基地，為綠化造林提供質優量足、品種對路的種子種苗，提高綠化造林的質量。

(三)進一步加大依法治林力度。要強化森林采伐消耗限額管理，加強“源頭”管理，實行憑證運輸，加強森林資源監測，堅決遏制森林資源超限額消耗的勢頭；要堅持預防和除治并重的方針，加強對病蟲害的治理，特別是松材線蟲病，要通過林相改造，做到有蟲不成災，從根本上達到除治并重的目的；要加強森林火災的綜合治理，清明節將到，各地要加大宣傳力度，切實落實好森林防火的各項工作措施，著力降低森林火災的發生率和損失率；要嚴格按國家有關規定進行征占用審批，加強對林地和綠地的保護管理；要加大對破壞森林和綠化案件的查處力度，做到發現一起，查處一起，重點處理一批大案要案，以震懾犯罪，教育群眾，鞏固綠化成果。

三、加強領導，確保我市各項綠化工作措施落到實處

植樹造林、綠化祖國，是造福當代、蔭及子孫的偉大事業。加快綠化造林步伐，是實現可持續發展的環境基礎，是社會文明進步的象征，也是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現。綠化造林是一項系統性工程，是一項公益性事業，需要各級各部門以及全社會的共同支持和努力。各級各部門要堅持以科學發展觀統領綠化工作，切實加強對綠化工作的領導力度和投入力度，做到思想不松，力度不減，目標明確，措施有力，真正做到認識到位、領導到位、措施到位、工作目標到位。各有關部門要進一步明確責任，密切配合，齊心協力，圍繞市里提出的工作目標，不斷創新工作機制，探索工作路子，狠抓工作落實。各級綠委辦要繼續積極主動為政府做好參謀服務工作，加強指導和督查，確保綠化工作的順利開展。

第二篇：在市老齡委全體會議上的講話

同志們：

今天是2008年最后一天，明天就是2009年新春元旦。在即將過去的2008年，我們黨領導全國人民取得了抗擊南方部分地區嚴重低溫雨雪冰凍災害和汶川特大地震災害斗爭的重大勝利，xx奧運會、殘奧會圓滿成功，神舟七號載人航天飛行任務順利完成，應對國際金融危機取得積極成效，這些都生動展現了在改革開放三十年中不

斷發展壯大的中國共產黨和中國社會主義國家政權的偉大力量，展現了闊步前進的13億中國人民的偉大力量，展現了改革開放的偉大力量，展現了中國特色社會主義的偉大力量。全市上下按照省委、省政府的要求，圍繞“扭住工業、抓好農業、加快發展第三產業”的發展思路，全面實施項目帶動戰略，積極應對復雜多變的國際國內經濟形勢，認真解決經濟運行中的突出矛盾，積極謀劃事關長遠發展的重大問題，全市經濟社會繼續保持了良好的發展勢頭。前三季度，全市生產總值完成7778億元，同比增長145，高于全省1個百分點，全市的發展形勢令人鼓舞。

剛才，高福生同志代表市老齡委全面總結了2008年全市的老齡工作，郭新成同志結合我市實際宣讀了2009年全市的老齡工作要點，我完全同意。應該講，2008年對于全市的老齡工作也是不平凡的一年，在市委、市政府和市老齡委的正確領導下，在各級老齡工作機構及其成員單位的共同努力下，在社會各界的大力支持下，我們不僅繼續保持了在全省乃至全國的領先地位，而且工作又有新的舉措、新的進展，老年人權益得到進一步保障、老齡基礎設施建設進一步加快、老有所養體系不斷完善、老有所樂得到進一步體現、尊老敬老傳統得到進一步弘揚。

——這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視和正確領導的結果。市委書記張廣智同志親自到夕陽紅頤養院視察聽取老齡工作匯報，市委副書記、市長××同志親自安排部署老人節慶祝活動，市委、市政府主要領導以自己的行動，體現出了對老齡工作的關心和支持。

——這些成績的取得，是各級老齡部門和廣大老齡工作者辛勤努力的結果。各級老齡工作機構認真履行職責，結合各自的實際情況，創造性地開展工作，使創建活動開展得有聲有色，豐富多彩，效果明顯。各級老齡工作人員服務大局，充滿愛心、任勞任怨、無私奉獻，為老齡事業做出了突出貢獻。

——這些成績的取得，是市老齡委成員單位、市直各部門和社會各界密切配合、大力支持的結果。各級老齡委成員單位，按照市老齡委的總體部署和要求，圍繞保障老年人權益，積極發揮職能作用，為全市老年人做了大量實事、好事，有力地推動了全市老齡事業的發展。各新聞單位大力宣傳老齡工作的重要意義，積極倡導敬老愛老的社會風尚，為老齡工作的開展創造了良好的輿論環境和社會環境。在此，我代表市委、市政府和市老齡委向一年來辛勤工作在老齡工作戰線上的同志們和所有關心支持老齡事業的社會各界朋友們表示衷心的感謝！

2009年，是全面落實“十一五”規劃的最后一年，做好今年的老齡工作具有特別重要的意義。我們要發揚成績，再接再厲，以創建活動為主題，集中在抓深入、加力度、求實效上下工夫，推動全市老齡工作取得新的成績。下面，我講三點意見：

一、把握形勢，提高認識，進一步增強做好老齡工作的責任感和緊迫感

當前老齡事業發展機遇和挑戰并存。首先，我市的老齡化同全國一樣面臨著嚴峻的形勢。我市現有60歲以上老年人56萬人，占全市總人口的11，并且每年以3的速度增長，預計到2030年，全市60歲以上老年人口將達到130萬，約占全市總人口的23％左右，平均每4個人中就有一位60歲以上的老年人。這必將對我市經濟建設和社會事業發展帶來深刻影響，應對老齡化趨勢的壓力和責任巨大，我們要未雨綢繆、及早對策。其次，黨和國家十分重視老齡工作。全國老齡辦發布了中國老齡人口百年預測、國務院新聞辦發布了《中國老齡事業的發展》白皮書，對老齡事業發展狀況進行了全面分析和總結，對老齡事業發展的任務目標做了科學規劃和全面部署，這對全國的老齡工作者是一個巨大鼓舞，為我們更好地開展老齡工作指明了方向、提出了要求。第三，當前老齡工作存在的問題和矛盾仍然比較突出。雖然我們取得了很大成績，但是也要清醒地看到，當前我們的工作水平與形勢的變化還有很多不適應的地方；各縣（市）區的老齡工作發展還很不平衡；絕大多數農村人口仍處于養老保險制度之外；老年服務體系建設還不適應老年人服務需求日益增長的要求，我市許多地方的老年優待工作還沒有落實到位等等。對此，我們應該保持清醒的認識，正視這些困難和問題，積極采取有效措施，逐步加以解決。各級黨委、政府，各部門和從事老齡工作的同志們一定要進一步統一思想，充分認識老齡工作的緊迫性、艱巨性和長期性，自覺站在全市經濟和社會發展的大局，站在建設社會主義新農村和構建和諧社會、全面建設小康社會的戰略高度，切實增強做好老齡工作的責任感和

第三篇：副市長在2006年市語言文字委員會全體會議上的講話

一、肯定成績，正視問題，切實增強工作的責任感和使命感

幾年來，在各級黨委、政府的重視下，在市語委辦公室和各成員單位的共同努力下，我市的語言文字工作取得了可喜成績，主要體現在以下幾個方面：

一是《國家通用語言文字法》的宣傳工作不斷深化，全社會語言文字規范意識逐步增強，社會用字混亂現象有所改善。

二是普通話水平測試工作穩步推進，規范管理進一步強化。每年全市大約完成近1萬名教師、5000名學生的普通話測試任務。全市已有近2000名機關干部參加并通過了測試。

三是啟動了首批語言文字規范化示范學校的評估，學校語言文字工作的基礎性作用進一步增強。

四是語言文字規范化應用研究取得積極成果，建立并開通了ＸＸ市語言文字專用網站，擴大了語言文字工作的影響面和影響力。

總之，通過大家的努力，我市的語言文字工作取得了顯著成績。在此我代表市政府、市語委，向在座各位并通過大家向全市廣大語言文字工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候！在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到工作中存在的不足和差距：

首先，對語言文字工作的重要性認識還有差距。由于《國家通用語言文字法》不同于其他法律，它只是一部倡導性的法律，沒有規定具體的罰則，所以，全社會對這部法的關注度還不高、認識還不深、執法力度還不大。由于對法律的認識不夠到位，導致各級各部門對語言文字工作的重視程度不夠，地區之間、部門之間、行業之間工作開展不夠平衡，很多地方還停留在應付狀態。

其次，語言文字的社會應用規范化水平有待于進一步提高。全社會人人講普通話的風氣還沒有完全形成，社會用字不規范現象還比較普遍地存在。比如，媒體、廣告和出版物中濫用繁體字、亂造簡體字、亂寫錯別字、篡改成語等現象屢見不鮮，既誤導了受眾，也嚴重地干擾了中小學的語文教學工作。

第三，語言文字工作機構、隊伍建設有待于進一步加強。按照省語委的要求，我們在機構、人員、經費等方面，還需要進一步加大保障力度。

語言文字是人類交往的工具和最主要的信息文化載體，在維持和協調社會生產、生活方面具有基礎性作用。加強語言文字工作是維護國家統一和民族團結的需要；是適應社會主義市場經濟新形勢，促進對外開放，促進人們溝通和交往的需要；是發展社會主義先進文化，促進民族優秀文化傳承和發展的需要。作為市語委的各成員單位，我們要加強學習，把握形勢，切實提高對做好語言文字工作重要性的認識，進一步增強工作的光榮感、責任感和使命感。

二、突出重點，務實創新，努力做好今年各項工作

2006年全市語言文字工作，總的是要按照省語委提出的“一個中心、四個重點領域、三項基本措施(一個中心是指以城市為中心；四個重點領域指：以黨政機關為龍頭，以學校為基礎，以新聞媒體為示范，以公共服務行業為窗口；三項基本措施指：目標管理與量化評估，普通話水平測試，推廣普通話宣傳周)”的工作思路，結合ＸＸ實際，在抓重點、攻難點、創特色、求實效上下功夫，力求有更大突破：

(一)進一步加大對語言文字工作的宣傳力度

抓好語言文字規范化宣傳教育是語言文字工作的一項重要內容。市語委辦和各成員單位、各級各類學校要進一步加強語言文字方針政策、法律法規的宣傳，整合各種宣傳資源，加大對《國家通用語言文字法》的宣傳力度，使全體市民了解規范使用祖國語言文字的重要意義，增強自覺性，努力營造我市良好的語言文字工作環境。今年的重點：一是要精心組織好第九屆全國“推普周”活動。以推普周活動為契機，大張旗鼓地宣傳《國家通用語言文字法》和即將出臺的《浙江省實施＜國家通用語言文字法＞辦法》，在全社會倡導形成講普通話、寫規范字的良好風尚。各成員單位要結合自身實際，領導帶頭，開展豐富多彩、寓教于樂的宣傳教育活動，在全社會掀起學講普通話、用寫規范字的熱潮。二是要利用各種宣傳渠道加強經常性宣傳教育。充分發揮“ＸＸ語言文字網”的作用，通過網絡宣傳引導群眾。各新聞媒體要根據《二類城市的評估標準》的有關要求，安排一定的版面和時段進行語言文字的宣傳和工作報道，刊播有關工作信息及達標迎評標語、口號、公益廣告等。可以請《關注》等欄目，對語言文字工作進行專題報道，擴大語言文字工作的影響。三是要組織一次聯合執法檢查。結合我市實際，可以邀請人大代表、政協委員，組織有關語委成員單位，對我市語言文字的應用情況進行一次聯合執法檢查，進一步促進全社會語言文字規范意識的提高。

(二)繼續抓好學校語言文字主陣地工作

學校是語言文字工作的主陣地。學校語言文字工作的主要目標就是使學生具備運用國家通用語言文字的素質和能力。各級各類學校要把推進語言文字規范化作為推進素質教育的重要內容，納入學生的培養目標和學校教學的常規管理。要充分發揮語言教學的主渠道作用，不斷提高學生用字的規范化水平，并通過組織學生會話、朗讀、演講等口語能力訓練，提高普通話的運用能力。廣大教師的語言文字素質是提高學校語言文字規范化的關鍵。要將教師語言文字規范化培訓與推進信息技術等現代教育技術培訓相結合，納入教師繼續教育計劃。當前，學校語言文字工作主要應抓好三件事：一是所有城鎮學校都要開展語言文字規范達標活動；二是要啟動農村中小學校語言文字規范化攻堅工程；三是要建設一批語言文字規范化示范學校。高等院校是學校教育的龍頭，高校的語言文字規范化工作應當為其他學校作出榜樣和示范。

(三)加快推進普通話水平測試工作

普通話水平測試是推廣普通話的重要途徑。要繼續依法依規開展普通話測試，規范管理，嚴肅考風考紀，努力維護普通話測試的質量和聲譽。今年的工作重點：一是要加快推進機關公務員的測試工作。年內確保完成市級機關公務員的普通話測試，并著手開展縣區和鄉鎮公務員的測試準備和試點工作。二是要繼續強化教師、學生的測試工作。特別是要強化農村教師的普通話培訓和測試工作。三是要重點推進窗口行業服務人員的測試工作。加強部門協調和配合，結合文明城市、魅力城市、文明行業(單位)創建活動，推進新聞媒體、交通、郵政、電信、商貿、旅游、金融等窗口行業單位和部門的普通話水平測試工作，提升我市語言文字工作整體水平。

(四)抓緊啟動二、三類城市迎評工作

城市是地區的經濟、政治和文化中心，社會發展水平相對較高，以城市為中心，先行一步，帶動和影響周邊地區，符合語言文字工作的特點和規律。對城市語言文字工作進行檢查和評估，是貫徹實施《國家通用語言文字法》的一項基本措施，對提高城市語言文字應用規范化水平、加強城市文明建設、樹立城市良好形象、提高市民素質和擴大開放、加快城市信息化進程都具有實際意義。根據全省的統一安排和部署，2008年省語委將對我市進行規范語言文字、推廣普通話的二類城市評估，這是一項非常艱巨的任務，有許多工作需要我們大家去做。希望各縣區、各成員單位對照評估標準，結合各自職責，認真梳理，排出具體的迎評工作任務時間表，一步一個腳印認真抓好各項工作的落實，確保上級對我市二、三類城市語言文字工作達標評估一次成功、取得良好成績。

三、加強領導，注重協調，努力形成強大的工作合力

規范語言文字、推廣普通話是一項長期的戰略任務，是關系到國家統一、民族團結、經濟發展和國際交流的大事。根據省語委有關要求，這次我們把縣區分管文教工作的副縣區長也吸收進了市語言文字工作委員會。希望各縣區回去以后也要成立相應的縣、區語言文字工作委員會，建立工作機構，配備專門人員，切實加強對語言文字和推廣普通話工作的領導，推動全市工作的平衡開展。

市語委各成員單位要進一步加強協調和配合。語言文字工作雖然不是黨和國家的中心工作，但又涉及全社會，單靠教育部門一家是無法做好的。我們要想方設法借勢借力，把語言文字工作的有關內容、要求納入到部門中心工作中，與精神文明建設、投資環境建設，與公務員管理、工商行政管理、新聞出版和廣播影視以及信息產業管理等相關行業的業務工作結合起來，加大管理和執法力度，努力形成強大的工作合力。

市語委辦要切實負起責任，為市政府當好參謀和助手。特別是要按照2008年以前ＸＸ中心城市接受省二類城市評估、全市在2010年以前完成三類城市評估的總體要求，制訂切實可行的迎評工作規劃和分實施計劃，并協助政府抓好落實。要加強調查研究，改進工作作風，創新方式方法。要注意總結推廣基層經驗，善于發現工作中存在的不足和問題，加強信息通報，加強督促、檢查和指導，促進全市語言文字工作不斷躍上新臺階。

第四篇：在市綜治委第一次全體會議上的講話

同志們：

一、正確分析當前社會治安形勢，切實增強做好社會治安綜合治理工作的責任感和使命感

近年來，從全市整體情況看，形勢是比較好的。去年，全市經濟增速加快，效益提高，后勁增強，各項社會事業也取得了長足進步，這為社會治安綜合治理工作創造了有利條件。但是我們必須清醒地看到，由于我們正處于體制轉軌、社會轉型的特殊歷史時期，隨著社會經濟成份、就業方式、分配方式和利益關系進一步多樣化，各種利益沖突加劇，矛盾糾紛增多，滋生和誘發違法犯罪的因素大量增加，國際、國內因素相互交織，使社會治安綜合治理工作面臨的社會環境錯綜復雜，擔負的任務更加繁重、艱巨。從我市情況看，突出表現在以下幾個方面：

一是“法輪功”等邪教組織搗亂破壞活動仍很猖獗。“法輪功”等邪教組織不斷調整鬧事策略，其非法活動趨向家庭化、職業化和隱蔽化。郵寄、散發、傳播“法輪功”宣傳品案件頻繁發生；通過“明慧網”攻擊我市“處法”工作的案件明顯增多；撥打ip電話大肆進行“講真相”活動，并對我市處法干部進行恐嚇和威脅；轉化和反轉化斗爭非常激烈，對癡迷“法輪功”分子的教育轉化難度也越來越大。

二是因人民內部矛盾引發的群體性事件呈增多趨勢。從去年情況看，因征地拆遷、福利待遇、企業轉制等問題引發的群體性事件明顯增多。這些群體性事件，群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起。同時，伴隨著歷史遺留問題，使處置難度加大。個別情緒失控人員甚至在重要場所實施自焚、自殘等極端行為，造成很大的不良影響。

三是刑事犯罪、經濟犯罪居高不下，尤其是新類型治安問題突出。去年七月份以來，一些地方刑事案件上升，局部地區治安問題反彈，嚴重暴力犯罪案件時有發生。這些影響全市社會政治穩定、治安穩定的突出問題，必須引起我們的高度重視。

社會治安綜合治理是新的歷史時期具有中國特色的解決社會治安問題的新路子，已經寫進了黨章、十六大報告和國家憲法，成為基本國策，并賦予一票否決權。我們必須深刻認識到，社會治安綜合治理是基石工程，目標只有一個，維護社會穩定，確保國家長治久安。社會治安綜合治理是一把手工程，黨政主要領導要親自抓，并直接納入黨政領導班子任期目標。社會治安綜合治理是系統工程，需要各有關部門齊抓共管，社會各方面積極參與。社會治安綜合治理是民心工程，必須最廣泛地動員和依靠人民群眾，形成維護社會治安、人人有責的良好局面。因此，各級黨委、政府，各有關部門一定要保持清醒頭腦，既要充分認識和把握有利條件，堅定信心，又要看到形勢的嚴峻性、復雜性，居安思危，切實增強憂患意識。要充分認識到進一步做好社會治安綜合治理工作的極端重要性，不斷增強責任感和緊迫感，從講政治和實踐“三個代表”重要思想的高度，動員和依靠全黨、全社會的力量，扎扎實實地把社會治安綜合治理各項措施落到城鄉基層單位。

二、強化領導責任制，全力維護社會政治穩定

在全市政法工作會議上，市委、市政府提出了“全力打造平安赤峰品牌，創建北方安全穩定城市”的總體目標。我想這個目標不是一個空洞的口號，它蘊含著實實在在的內容。要加快經濟發展，保持較快的增長速度，加大改革開放的力度，推進城鎮化戰略的實施，不可避免地會引起原有利益格局的調整，流動人口的大量增加和社會矛盾的增多，加大了社會治安管理的難度。因此，在解放思想，加快發展的進程中，能不能正確處理好改革、發展、穩定的關系，妥善解決處理社會治安工作中出現的新情況、新問題、新矛盾，創造一個有利于發展的安全穩定的社會環境，是對我們各級黨委、政府領導水平和執政能力的嚴峻考驗。檢驗一個地方、一個領導干部的工作實績，不僅要看gdp的指數，還要看社會穩定的狀況。要在全市廣大干部中形成一個共識：環境是加快發展的最大品牌，治安環境是加快發展的第一環境，穩定是第一位的，沒有穩定的環境，什么事也干不成，加快發展必須在安全穩定的環境中推進。為了保持安全穩定，當前應突出抓好以下工作：

一是要進一步強化領導責任制，層層狠抓落實。各有關部門的負責同志要進一步提高對社會治安綜合治理工作重要性的認識，切實擔負起維護社會穩定、保一方平安的政治責任。各部門、各單位在維護社會治安穩定方面有著義不容辭的責任，哪個部門、哪個單位出現問題就由哪個部門和單位領導負責解決。凡是責任制不落實、官僚主義嚴重和工作失職、瀆職導致發生重特大刑事犯罪案件、治安災害事故以及群體性事件，嚴重影響社會穩定的地方、部門和單位，要嚴格按中央五部委《關于對發生嚴重危害社會穩定重大問題的地方實施領導責任制查究的通知》要求，堅決實行一票否決，嚴肅追究黨政領導的責任，對直接責任人進行嚴肅查處，絕不姑息。

二是要加大同“法輪功”等邪教組織的斗爭力度。各級黨委、政府要從鞏固執政黨的地位出發，充分認識這場斗爭的長期性、尖銳性和復雜性，廣泛發動人民群眾，充分運用法律武器，加大對“法輪功”邪教組織違法犯罪的打擊力度，嚴厲打擊“法輪功”邪教組織的滲透破壞活動，徹底摧毀其組織體系，決不允許其形成組織，形成氣候。要繼續加強對“法輪功”、“門徒會”等邪教組織的調查摸底工作，努力做好“法輪功”習練者的教育轉化工作。各部門各單位要堅持“看好自己的門，管好自己的人”，嚴密防范“法輪功”癡迷者和頑固分子進京滋事等非法活動。

三是正確處理人民內部矛盾，切實維護群眾的合法權益。胡錦濤總書記指出：“群體性事件突發性強，影響面大。對各類群體性事件要深入分析原因，找準問題癥結，有針對性地做好工作。”貫徹胡總書記講話精神，必須牢固樹立群眾利益無小事的思想，帶著感情去工作。各地區、各部門領導同志要認真改進工作作風，關心群眾疾苦，尤其要關注下崗職工、困難企業職工、城市貧困人口和貧困地區、受災地區的群眾，對困難群眾要幫助他們擺脫困難并把工作和生活安排好。要深懷愛民之心、恪守愛民之責、善謀富民之策、多辦利民之事。群體性事件發生后，黨政領導和有關部門的主要領導要盡快趕赴現場，敢于負責，靠前指揮，面對面地做群眾思想工作，不能搞分層次出動。各綜治委成員單位要做好本部門、本系統的矛盾糾紛排查調處工作，堅持抓早抓小，能夠解決的問題要想盡一切辦法予以解決，一時解決不了的，要對群眾做好解釋工作，不能推諉扯皮，給黨委政府添亂。市綜治委要在四、五月份組織一次全市性的矛盾糾紛集中排查調處活動，努力把影響穩定的苗頭性事端解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態。

四是要認真做好全國和全市“兩會”期間的安全保衛工作。要切實加強內部單位治安防控和重點地區要害部位、公共復雜場所、特種行業、槍支彈藥和爆炸、劇毒、放射性等危險物品的監督力度，嚴格落實安全管理責任，深入開展對營業性“網吧”、游戲廳、歌舞廳等文化娛樂場所、大型商場、購物中心的消防安全管理，堅決防止類似北京、吉林等地重大群死群傷、火災事故的發生。

三、構筑社會治安防控體系，全面落實社會治安綜合治理各項措施

要全面加強社會治安綜合治理的基層基礎建設。加強鄉村兩級綜合治理組織機構建設，充實領導力量，建立健全工作制度。要加強公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法組織和村（居）委會、治保會、調委會、民兵等基層群眾組織建設，協調解決工作中的實際困難和突出問題，充分發揮它們在治安防控體系建設中的積極作用。

要加強各種形式的群防群治組織建設。人民群眾是維護社會治安的力量源泉，專門機關只有僅僅依靠廣大人民群眾的支持，才會如魚得水，永遠立足于不敗之地。各地區、各部門、各單位要因地制宜地開展治安巡邏、看門護院活動，加強群防群治隊伍的管理和教育，不斷提高群防群治人員的素質。要通過政府財政適當補貼一點，轄區機關、企事業單位集一點，受益居民拿一點，群眾自愿籌集一點等各種渠道，認真合理地解決群防群治隊伍的經費，確保這支隊伍能夠正常、有效地開展工作。市委59次常委會已經決定將部分旗縣區群防群治經費納入財政預算，我們要充分利用好這筆資金，把我市群防群治工作提高到一個新的水平。

要深入開展基層安全創建活動，扎實有效地落實各項工作措施。當前要在城市突出抓好安全小區向安全社區提升工作，下力量抓出一批質量較高、功能較全，有一定科技含量的安全社區。在社區建設中，物業管理部門可向居民收取一定的治安管理費，用于小區安全管理防范工作，由物業管理部門承擔起小區的治安管理責任。要把安全防范設施建設同社區建設同步規劃、同步設計、同步交付使用。農村牧區要繼續深化聯戶互保細胞工程，圍繞設施農業開發，產業結構調整，落實輪流看護、聯棚聯防等措施，加強治安防范工作。市綜治委要認真總結已取得的成功經驗，切實加強分類指導，鞏固成果，完善機制，抓重點、抓難點、抓精品，健全社會預防和控制犯罪活動工作機制，創造良好的社會治安秩序。

要牢固樹立為經濟建設服務思想，不斷拓展治安防范領域。一是圍繞工業強市戰略，切實加強對新興工業園區的治安保衛，組織開展企業周邊秩序整頓活動，對盜竊、詐騙等犯罪活動予以快速打擊。在個體私營商業網點之間開展聯店聯防活動。二是圍繞農業產業化調整，在農區狠抓防止農田水利電力設施、農業設施及產品被盜的防控體系建設，實行聯棚聯防、聯戶聯防、區域聯防。三是圍繞生態建設要求，加強農牧民舍飼牲畜防盜措施的落實，建立以防止牲畜被盜的防控體系，通過劃分聯防責任區，實行牧戶合作聯防。四是圍繞私營企業發展，探索綜合治理的新路子，保護龍頭企業合法權益。五是圍繞小城鎮建設，切實加強外來人口、流動人口的管理，重點提高防控能力，打造安全城鎮品牌，讓外來人員和當地群眾有安全感。

四、調動各方面積極性，努力創造齊抓共管工作局面

社會治安綜合治理是一項涉及面很廣的社會系統工程，需要各部門積極參與，協同作戰，形成合力。社會治安綜合治理難在“綜合”、貴在“綜合”、潛力在“綜合”、優勢也在“綜合”。幾年來，市綜治委各成員單位參與社會治安綜合治理的積極性和自覺性不斷提高，為搞好全市社會治安綜合治理工作做出了艱苦的努力，為全市社會穩定做出了積極的貢獻。但是也個別單位認識片面，始終認為社會治安是專門機關的事情，與己無關，參與的主動性和積極性不強，甚至有些部門存在著“事不關己、高高掛起”和“你治我安”的思想。

今后綜合治理各部門都要進一步樹立全局觀念，充分發揮職能優勢，找準切入點，找到結合點。剛才宣布的市綜治委各專項推進工作小組所確定的工作目標，符合各部門的工作實際，是綜治委各成員單位參與社會治安綜合治理工作的最佳切入點和結合點，這十個方面基本涵蓋了綜合治理工作的全部內容，也是我們在2004年綜治工作中專項推進、重點突破的項目，這是市綜治委作出的工作部署，也是各部門應當承擔的整體責任。各單位都要結合自身實際，主動找準位置，唱好主角，當好配角，牽頭單位要制定切實可行的工作方案，認認真真去做，實實在在去抓，共同為我市社會治安綜合治理整體上臺階、上水平而不懈努力。

要發揮綜治成員單位作用，努力解決社會治安熱點難點問題。當前，要突出抓好青少年教育管理、流動人口管理和“兩勞”釋解人員安置幫教工作。對青少年教育，要認真解決好增強青少年法律意識，優化青少年成長環境和預防重點青少年群體違法犯罪等問題，要采取有效措施，把流動人口子女、閑散青少年、特困家庭子女納入教育管理和服務范圍，在生活上解困，學習上幫助，行為上糾偏，把違法犯罪消除在萌芽狀態。對流動人口管理要努力促其合理流動，有序流動，融管理、服務于一體，使其成為經濟發展的健康活躍因素。要加強“兩勞”釋解人員安置幫教基地建設，有關部門要在政策上傾斜，工作上扶持，業務上指導。

市綜治委及其辦公室要充分發揮職能作用，加強組織協調，特別要加強對成員單位社會治安綜合治理工作的督促檢查，加強日常監控工作，及時掌握各專項工作組的工作進展情況，凡是工作被動，消極應付的要予以通報批評。十個專項工作組及其成員單位要加強同市綜治委的聯系和溝通，理順各方面關系，積極主動地參與社會治安綜合治理工作，為維護全市社會治安和社會穩定做出積極貢獻。

關于綜治工作，政法工作會議上已經作了具體安排部署，下一步關鍵是要狠抓落實。抓落實需要統一思想，增強責任感和使命感。有了高度的責任感和使命感，才有做好各項工作的積極性和自覺性;抓落實需要聯系實際，突出地方和部門工作重點，集中力量解決突出問題，創造性地開展工作;抓落實需要撲下身子，真抓實干，不能做表面文章，不能雷聲大、雨點稀，要切實轉變作風，深入基層，一個一個地解決問題，一個一個地攻堅克難，確保各項工作落到實處，取得實效。

同志們，一年之計在于春，讓我們從新春開始就腳踏實地，真抓實干，努力使我市的社會治安綜合治理工作再上新臺階，再創新業績，為全市經濟社會快速發展創造穩定的治安環境。

第五篇：在市綜治委第一次全體會議上的講話

同志們：

這次會議的主要內容是總結回顧2003年綜治工作，認真分析當前所面臨的形勢，研究部署當前和今后一個時期全市社會治安綜合治理工作。會議通報了2003年以來全市社會治安形勢，匯報了2003年全市綜治工作，提出了2004年主要工作思路，宣布了市綜治委10個專項推進工作領導小組工作目標，頒發了2004年市綜治委各成員單位社會治安綜合治理目標責任書。總的來講思路很清晰，目標已經確定，很切合我市實際，關鍵在于抓好落實，下面我講幾點意見。

一、正確分析當前社會治安形勢，切實增強做好社會治安綜合治理工作的責任感和使命感

近年來，從全市整體情況看，形勢是比較好的。去年，全市經濟增速加快，效益提高，后勁增強，各項社會事業也取得了長足進步，這為社會治安綜合治理工作創造了有利條件。但是我們必須清醒地看到，由于我們正處于體制轉軌、社會轉型的特殊歷史時期，隨著社會經濟成份、就業方式、分配方式和利益關系進一步多樣化，各種利益沖突加劇，矛盾糾紛增多，滋生和誘發違法犯罪的因素大量增加，國際、國內因素相互交織，使社會治安綜合治理工作面臨的社會環境錯綜復雜，擔負的任務更加繁重、艱巨。從我市情況看，突出表現在以下幾個方面：

一是“法輪功”等邪教組織搗亂破壞活動仍很猖獗。“法輪功”等邪教組織不斷調整鬧事策略，其非法活動趨向家庭化、職業化和隱蔽化。郵寄、散發、傳播“法輪功”宣傳品案件頻繁發生；通過“明慧網”攻擊我市“處法”工作的案件明顯增多；撥打Ip電話大肆進行“講真相”活動，并對我市處法干部進行恐嚇和威脅；轉化和反轉化斗爭非常激烈，對癡迷“法輪功”分子的教育轉化難度也越來越大。

二是因人民內部矛盾引發的群體性事件呈增多趨勢。從去年情況看，因征地拆遷、福利待遇、企業轉制等問題引發的群體性事件明顯增多。這些群體性事件，群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起。同時，伴隨著歷史遺留問題，使處置難度加大。個別情緒失控人員甚至在重要場所實施自焚、自殘等極端行為，造成很大的不良影響。

三是刑事犯罪、經濟犯罪居高不下，尤其是新類型治安問題突出。去年七月份以來，一些地方刑事案件上升，局部地區治安問題反彈，嚴重暴力犯罪案件時有發生。這些影響全市社會政治穩定、治安穩定的突出問題，必須引起我們的高度重視。

社會治安綜合治理是新的歷史時期具有中國特色的解決社會治安問題的新路子，已經寫進了黨章、十六大報告和國家憲法，成為基本國策，并賦予一票否決權。我們必須深刻認識到，社會治安綜合治理是基石工程，目標只有一個，維護社會穩定，確保國家長治久安。社會治安綜合治理是一把手工程，黨政主要領導要親自抓，并直接納入黨政領導班子任期目標。社會治安綜合治理是系統工程，需要各有關部門齊抓共管，社會各方面積極參與。社會治安綜合治理是民心工程，必須最廣泛地動員和依靠人民群眾，形成維護社會治安、人人有責的良好局面。因此，各級黨委、政府，各有關部門一定要保持清醒頭腦，既要充分認識和把握有利條件，堅定信心，又要看到形勢的嚴峻性、復雜性，居安思危，切實增強憂患意識。要充分認識到進一步做好社會治安綜合治理工作的極端重要性，不斷增強責任感和緊迫感，從講政治和實踐“三個代表”重要思想的高度，動員和依靠全黨、全社會的力量，扎扎實實地把社會治安綜合治理各項措施落到城鄉基層單位。

二、強化領導責任制，全力維護社會政治穩定

在全市政法工作會議上，市委、市政府提出了“全力打造平安赤峰品牌，創建北方安全穩定城市”的總體目標。我想這個目標不是一個空洞的口號，它蘊含著實實在在的內容。要加快經濟發展，保持較快的增長速度，加大改革開放的力度，推進城鎮化戰略的實施，不可避免地會引起原有利益格局的調整，流動人口的大量增加和社會矛盾的增多，加大了社會治安管理的難度。因此，在解放思想，加快發展的進程中，能不能正確處理好改革、發展、穩定的關系，妥善解決處理社會治安工作中出現的新情況、新問題、新矛盾，創造一個有利于發展的安全穩定的社會環境，是對我們各級黨委、政府領導水平和執政能力的嚴峻考驗。檢驗一個地方、一個領導干部的工作實績，不僅要看GDp的指數，還要看社會穩定的狀況。要在全市廣大干部中形成一個共識：環境是加快發展的最大品牌，治安環境是加快發展的第一環境，穩定是第一位的，沒有穩定的環境，什么事也干不成，加快發展必須在安全穩定的環境中推進。為了保持安全穩定，當前應突出抓好以下工作：

一是要進一步強化領導責任制，層層狠抓落實。各有關部門的負責同志要進一步提高對社會治安綜合治理工作重要性的認識，切實擔負起維護社會穩定、保一方平安的政治責任。各部門、各單位在維護社會治安穩定方面有著義不容辭的責任，哪個部門、哪個單位出現問題就由哪個部門和單位領導負責解決。凡是責任制不落實、官僚主義嚴重和工作失職、瀆職導致發生重特大刑事犯罪案件、治安災害事故以及群體性事件，嚴重影響社會穩定的地方、部門和單位，要嚴格按中央五部委《關于對發生嚴重危害社會穩定重大問題的地方實施領導責任制查究的通知》要求，堅決實行一票否決，嚴肅追究黨政領導的責任，對直接責任人進行嚴肅查處，絕不姑息。

二是要加大同“法輪功”等邪教組織的斗爭力度。各級黨委、政府要從鞏固執政黨的地位出發，充分認識這場斗爭的長期性、尖銳性和復雜性，廣泛發動人民群眾，充分運用法律武器，加大對“法輪功”邪教組織違法犯罪的打擊力度，嚴厲打擊“法輪功”邪教組織的滲透破壞活動，徹底摧毀其組織體系，決不允許其形成組織，形成氣候。要繼續加強對“法輪功”、“門徒會”等邪教組織的調查摸底工作，努力做好“法輪功”習練者的教育轉化工作。各部門各單位要堅持“看好自己的門，管好自己的人”，嚴密防范“法輪功”癡迷者和頑固分子進京滋事等非法活動。

三是正確處理人民內部矛盾，切實維護群眾的合法權益。胡錦濤總書記指出：“群體性事件突發性強，影響面大。對各類群體性事件要深入分析原因，找準問題癥結，有針對性地做好工作。”貫徹胡總書記講話精神，必須牢固樹立群眾利益無小事的思想，帶著感情去工作。各地區、各部門領導同志要認真改進工作作風，關心群眾疾苦，尤其要關注下崗職工、困難企業職工、城市貧困人口和貧困地區、受災地區的群眾，對困難群眾要幫助他們擺脫困難并把工作和生活安排好。要深懷愛民之心、恪守愛民之責、善謀富民之策、多辦利民之事。群體性事件發生后，黨政領導和有關部門的主要領導要盡快趕赴現場，敢于負責，靠前指揮，面對面地做群眾思想工作，不能搞分層次出動。各綜治委成員單位要做好本部門、本系統的矛盾糾紛排查調處工作，堅持抓早抓小，能夠解決的問題要想盡一切辦法予以解決，一時解決不了的，要對群眾做好解釋工作，不能推諉扯皮，給黨委政府添亂。市綜治委要在四、五月份組織一次全市性的矛盾糾紛集中排查調處活動，努力把影響穩定的苗頭性事端解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態。

四是要認真做好全國和全市“兩會”期間的安全保衛工作。要切實加強內部單位治安防控和重點地區要害部位、公共復雜場所、特種行業、槍支彈藥和爆炸、劇毒、放射性等危險物品的監督力度，嚴格落實安全管理責任，深入開展對營業性“網吧”、游戲廳、歌舞廳等文化娛樂場所、大型商場、購物中心的消防安全管理，堅決防止類似北京、吉林等地重大群死群傷、火災事故的發生。

三、構筑社會治安防控體系，全面落實社會治安綜合治理各項措施

多年來，在大家艱苦努力下，我市社會治安綜合治理工作取得了可喜的成績，連續三次被評為全國社會治安綜合治理先進單位，連續8年評為自治區先進地區。今年，中央綜治委決定開展2001—2004社會治安綜合治理先進集體、先進個人評比活動，現在各盟市對社會治安綜合治理工作的重視程度越來越高，爭先創優意識越來越強，這就要求我們各級綜治部門要堅持與時俱進，不斷創新，爭取再次步入全國社會治安綜合治理先進行列。為此，要按照全國、全區政法工作會議要求，重點加強社會治安防范體系建設，在不斷鞏固完善提高上下功夫，突出抓好以下幾方面的工作。

要全面加強社會治安綜合治理的基層基礎建設。加強鄉村兩級綜合治理組織機構建設，充實領導力量，建立健全工作制度。要加強公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法組織和村（居）委會、治保會、調委會、民兵等基層群眾組織建設，協調解決工作中的實際困難和突出問題，充分發揮它們在治安防控體系建設中的積極作用。

要加強各種形式的群防群治組織建設。人民群眾是維護社會治安的力量源泉，專門機關只有僅僅依靠廣大人民群眾的支持，才會如魚得水，永遠立足于不敗之地。各地區、各部門、各單位要因地制宜地開展治安巡邏、看門護院活動，加強群防群治隊伍的管理和教育，不斷提高群防群治人員的素質。要通過政府財政適當補貼一點，轄區機關、企事業單位集一點，受益居民拿一點，群眾自愿籌集一點等各種渠道，認真合理地解決群防群治隊伍的經費，確保這支隊伍能夠正常、有效地開展工作。市委59次常委會已經決定將部分旗縣區群防群治經費納入財政預算，我們要充分利用好這筆資金，把我市群防群治工作提高到一個新的水平。

要深入開展基層安全創建活動，扎實有效地落實各項工作措施。當前要在城市突出抓好安全小區向安全社區提升工作，下力量抓出一批質量較高、功能較全，有一定科技含量的安全社區。在社區建設中，物業管理部門可向居民收取一定的治安管理費，用于小區安全管理防范工作，由物業管理部門承擔起小區的治安管理責任。要把安全防范設施建設同社區建設同步規劃、同步設計、同步交付使用。農村牧區要繼續深化聯戶互保細胞工程，圍繞設施農業開發，產業結構調整，落實輪流看護、聯棚聯防等措施，加強治安防范工作。市綜治委要認真總結已取得的成功經驗，切實加強分類指導，鞏固成果，完善機制，抓重點、抓難點、抓精品，健全社會預防和控制犯罪活動工作機制，創造良好的社會治安秩序。

要牢固樹立為經濟建設服務思想，不斷拓展治安防范領域。一是圍繞工業強市戰略，切實加強對新興工業園區的治安保衛，組織開展企業周邊秩序整頓活動，對盜竊、詐騙等犯罪活動予以快速打擊。在個體私營商業網點之間開展聯店聯防活動。二是圍繞農業產業化調整，在農區狠抓防止農田水利電力設施、農業設施及產品被盜的防控體系建設，實行聯棚聯防、聯戶聯防、區域聯防。三是圍繞生態建設要求，加強農牧民舍飼牲畜防盜措施的落實，建立以防止牲畜被盜的防控體系，通過劃分聯防責任區，實行牧戶合作聯防。四是圍繞私營企業發展，探索綜合治理的新路子，保護龍頭企業合法權益。五是圍繞小城鎮建設，切實加強外來人口、流動人口的管理，重點提高防控能力，打造安全城鎮品牌，讓外來人員和當地群眾有安全感。

四、調動各方面積極性，努力創造齊抓共管工作局面

社會治安綜合治理是一項涉及面很廣的社會系統工程，需要各部門積極參與，協同作戰，形成合力。社會治安綜合治理難在“綜合”、貴在“綜合”、潛力在“綜合”、優勢也在“綜合”。幾年來，市綜治委各成員單位參與社會治安綜合治理的積極性和自覺性不斷提高，為搞好全市社會治安綜合治理工作做出了艱苦的努力，為全市社會穩定做出了積極的貢獻。但是也個別單位認識片面，始終認為社會治安是專門機關的事情，與己無關，參與的主動性和積極性不強，甚至有些部門存在著“事不關己、高高掛起”和“你治我安”的思想。

今后綜合治理各部門都要進一步樹立全局觀念，充分發揮職能優勢，找準切入點，找到結合點。剛才宣布的市綜治委各專項推進工作小組所確定的工作目標，符合各部門的工作實際，是綜治委各成員單位參與社會治安綜合治理工作的最佳切入點和結合點，這十個方面基本涵蓋了綜合治理工作的全部內容，也是我們在2004年綜治工作中專項推進、重點突破的項目，這是市綜治委作出的工作部署，也是各部門應當承擔的整體責任。各單位都要結合自身實際，主動找準位置，唱好主角，當好配角，牽頭單位要制定切實可行的工作方案，認認真真去做，實實在在去抓，共同為我市社會治安綜合治理整體上臺階、上水平而不懈努力。

要發揮綜治成員單位作用，努力解決社會治安熱點難點問題。當前，要突出抓好青少年教育管理、流動人口管理和“兩勞”釋解人員安置幫教工作。對青少年教育，要認真解決好增強青少年法律意識，優化青少年成長環境和預防重點青少年群體違法犯罪等問題，要采取有效措施，把流動人口子女、閑散青少年、特困家庭子女納入教育管理和服務范圍，在生活上解困，學習上幫助，行為上糾偏，把違法犯罪消除在萌芽狀態。對流動人口管理要努力促其合理流動，有序流動，融管理、服務于一體，使其成為經濟發展的健康活躍因素。要加強“兩勞”釋解人員安置幫教基地建設，有關部門要在政策上傾斜，工作上扶持，業務上指導。

市綜治委及其辦公室要充分發揮職能作用，加強組織協調，特別要加強對成員單位社會治安綜合治理工作的督促檢查，加強日常監控工作，及時掌握各專項工作組的工作進展情況，凡是工作被動，消極應付的要予以通報批評。十個專項工作組及其成員單位要加強同市綜治委的聯系和溝通，理順各方面關系，積極主動地參與社會治安綜合治理工作，為維護全市社會治安和社會穩定做出積極貢獻。

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同志們，一年之計在于春，讓我們從新春開始就腳踏實地，真抓實干，努力使我市的社會治安綜合治理工作再上新臺階，再創新業績，為全市經濟社會快速發展創造穩定的治安環境。