第一篇：在全鎮綜治工作會議上的講話

加強綜合治理工作 著力推進平安XX建設

同志們：

今天，鎮黨委、鎮政府召開全鎮綜治工作會議，會議的任務是：樹立和落實科學發展觀，圍繞服務經濟社會統籌、協調、全面發展和社會主義新農村建設，認真貫徹落實《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于深入開展平安建設的意見》和《江蘇省社會治安綜合治理委員會關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎工作意見》的精神，全面總結今年以來綜治工作的成績與經驗，分析存在的問題和薄弱環節；部署下階段工作，圍繞全年工作目標，全力推進平安XX的建設，為“兩個率先”營造和諧穩定的社會環境。

今年以來，我鎮的政法綜治工作在鎮黨委、政府的高度重視下，通過政法綜治各部門的共同努力，面對嚴峻復雜的治安形勢，工作措施與時俱進，從基層抓起，從基礎入手，把平安建設貫穿到各個領域、各個層面和各個環節，全力維護了社會的穩定。主要體現在：

一、綜治和平安建設的組織網絡進一步完善

鎮、村、企事業單位綜治和平安建設領導機構進一步健全，主要領導親自抓，主管領導具體抓，各部門合力抓，全社會共同參與的綜治工作機制在實踐中趨向成熟和規范，為綜治和平安建設提供了有力的組織保障、機制保障和經費保障。切實加強了鎮綜治中心建設，規范中心的日常運作，制訂了綜治中心工作職責、制度，設立了糾紛受理、綜治協調、法律咨詢等窗口，不斷探索和完善工作機制，中心組織協調職能日益顯現。各村（社區）建立了“五位一體”綜治領導小組，明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作，并將綜治組織向企事業單位拓展，使綜治網絡逐步趨向全覆蓋。

二、綜治工作的基層基礎進一步夯實

我鎮以全國綜治工作會議在蘇州召開和全市加強政法綜治基層基礎建設現場會在我鎮召開為契機，進一步夯實政法綜治工作基礎。一是加強政法綜治各基層單位建設。我們全力支持公安派出所、法庭、消防中隊、司法所等基層政法綜治單位的基礎建設，改善他們的辦公條件、設施裝備，為他們正常工作提供物質保障。二是全面加強村級綜治辦建設。根據蘇州市“五位一體”村級示范綜治辦驗收要求，按照“高效、精干”的原則，調整充實力量，改善人員結構，著力推進全鎮村（社區）綜治辦標準化建設，加強培訓，全面提高綜治隊伍素質，目前，有5個村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦，今年爭取再創9個蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內部綜治辦事機構和治安保衛機構。目前全鎮38個規模企業、重點單位建立了綜治辦（保衛科），有工作人員116名，其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊伍建設。即政法隊伍、專職保安聯防隊、外來人口協管員隊伍、單位內部保安隊伍、治安志愿者隊伍、單位內部治安保衛和群防群治隊伍，為平安建設提供有力的隊伍保障。

三、綜治工作的實效進一步顯現

在治安形勢依然復雜的情況，把握工作重點，推進重點措施的落實。一是堅持開展“嚴打”專項整治斗爭。大力開展“天網行動”、“春季攻勢”、“掃黑除惡”、“蘭劍行動”等各類整治行動12次，沒收盜版淫穢書籍400多冊，盜版光盤3000多張，治安處罰165人，共抓獲三逃人員17名，嚴厲打擊了各種惡勢力團伙，確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動。先后開展了“校園周邊地區環境整治”、“廢舊物資回收業專項整治”等各類整治活動，綜治部門充分發揮協調作用，牽頭工商、公安、文衛等部門開展各類整治行動，取締了無證經營網吧5家，61家無證廢舊物資回收站點經營戶已基本清理完畢，與有證經營戶簽訂責任書，出臺了《全鎮廢舊物資回收業準入辦法》，落實了長效管理措施，防止回潮反彈。三是全面構筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個星期六定為矛盾糾紛（隱患）排查例會日，健全矛盾糾紛（隱患）信息登記制度，各村（社區）對本月內的來信來訪、治安狀況、平安創建、糾紛調處、法制宣傳、社區矯正、安置幫教等情況進行總結，共排出各類矛盾糾紛103起，并作出了分析，探究調處辦法。1-9月份，中心受理和調結民間糾紛23起，配合基層調委會和政府職能部門調結27起，妥善處理各類死亡事故11起，防止民轉刑案件4起，沒有一起民間糾紛因調處失誤而導致集訪，全力維護了全鎮社會治安的穩定。四是著力加強外來人員管理。我們對新形勢下外來人員管理模式進行了有益的探索，出臺了《XX鎮關于加強外來人員和私房出租戶管理工作實施意見》，形成了鎮外管中隊、村（社區）及企事業單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細的基礎上，對私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺帳，理清外來人員中的高危人群，加強日常監管，努力擠壓外來人員的違法犯罪空間，為提高對外來人員的管理水平，鎮政府邀請市公安局外管科領導對全鎮行政村（社區）專職綜治干部及企業專兼職保衛干部就新形勢下如何開展外管工作進行業務培訓。五是社區矯正和安置幫教工作扎實推進。作為社區矯正工作試點鎮，二年多的時間中，不斷摸索新辦法、新措施、新途徑，對矯正對象逐個落實了幫教組織、幫教措施和安置辦法，目前26名矯正對象已有18名順利解矯，刑釋解教人員安置率達98%，無一人重新犯罪。六是構建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會面治安監控系統，有監控點30多個，實現了對全鎮高速公路出入口、鎮際出入口、重點地段、治安復雜區域的24小時全程監控；全鎮有30多家企事業單位，安裝了CK報警、視頻監控和周界報警系統，技術防范成為單位內部防范新的支撐；繼續在全鎮農戶中安裝“智能型”家用報警器，今年共安裝4985臺，至目前安裝率超過農戶總數的90%以上。

總結我鎮綜治和平安創建工作的實踐，可以得出以下幾條主要經驗。一是各單位高度重視綜治和平安創建工作，切實加強組織領導，嚴格落實工作責任，不斷加大保障力度；二是把基層組織建設作為綜治和平安創建工作的重中之重，切實加強基層綜治組織和群防群治組織建設，為綜治和平安創建工作提供有力的組織保證；三是始終堅持“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針，形成做好綜治和平安創建工作的強大合力；四是創新工作思路、工作機制和工作措施，確保綜治和平安創建工作適應新形勢、新任務的需要。當然，我們依然要正視存在問題和薄弱環節。有些單位認識上還不夠統一，思想上還不夠重視，工作的措施還不夠有力，基礎還不夠扎實。所有這些問題必須引起我們高度重視，認真加以解決。要按照新形勢下綜治工作的要求，進一步統一思想認識，創新工作思路，明確工作任務，強化措施落實。

一、充分認識抓好綜治基層基礎工作的重要性和緊迫性

1、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作，是鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力的必然要求。鞏固執政之基、提高執政能力，是黨中央提出的一個嚴肅的課題。黨的執政基礎在基層，黨的全部工作和戰斗力的基礎也在基層，只有把基層組織做強，把基層工作做實，黨的執政地位才能得到鞏固。維護社會穩定的能力是新形勢下黨的執政能力的重要內容，只有真正把維護社會穩定的方針、政策和各項措施貫徹落實到基層，把一切不安定因素化解在基層，才能確保社會穩定大局。

2、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作，是實現“兩個率先”、構建和諧社會的重要保障。實現“兩個率先”，離不開穩定的社會環境。沒有扎實的基層基礎工作，社會穩定就失去了最根本的保證。只有進一步把綜治基層基礎工作做深做細做實，把影響社會穩定的各種隱患和問題排除、化解在萌芽狀態，才能牢牢把握維護穩定工作的主動權，為加快推進“兩個率先”、構建和諧社會提供有力的保障。

3、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作，是深化平安XX建設的戰略舉措。基層基礎建設，在平安建設中有著基礎性地位作用，平安建設的措施，最終依靠基層的落實才能落實，平安建設的基礎只有植根于基層才能有生命力。當前正是鞏固平安建設成果、推進平安建設深入的關鍵時期，從基層抓起，從基礎做起，夯實平安建設根基，為新一輪平安建設創造良好條件，奠定良好基礎，有著重要的戰略意義。

二、進一步加強綜治工作的組織建設

1、不斷加強政法隊伍建設。政法綜治隊伍是平安創建的主力軍，強化隊伍的戰斗力尤為重要。深入開展社會主義治理理念教育，樹立公正執法形象，打牢執法為民的思想基礎，增強使命感和責任感。

2、繼續完善村（社區）“五位一體”綜治辦建設。重點要放在村級聯防隊的建設，近期鎮政府將就此出臺具體意見。年內在重點村、區域組建不少于6個村級聯防隊。在試點的基礎上，明年力爭實現全鎮村級聯防隊的全覆蓋。今年年底力爭60%的村級綜治辦通過蘇州市示范綜治驗收。

3、繼續健全村、企事業單位群防群治網絡，有效整合，運用社會各種資源，構建社會治安大屏障，重點要加強單位內部保衛機構建設，重點企業和治安保衛重點單位設立保衛機構，配備專職保衛干部。同時要把保安服務作為新時期企事業單位群防群治的主要形式，逐步拓展保安對重點單位的覆蓋面。

三、進一步推進綜治工作重點措施的落實

1、加大“嚴打”整治工作力度。針對全鎮治安重點和難點保持“嚴打態勢”，要把群眾的呼聲作為第一信號，把社會治安的熱點、難點作為工作的重點，按照什么問題突出就解決什么問題的原則，組織好各類專項整治行動，有效遏制各類治安刑事案件的發生，提高居民的安全感，確保社會穩定。

2、著力推進治安技防體系建設。進一步提高社會面治安監控系統的覆蓋面，加快實現社會面、工業園區、重點單位的拓展和聯網，把治安監控和重點生產企業的安全生產，危險物品管理，消防安全監控有機整合，組建公共安全響應中心；加強企事業單位內部及居住小區技術防范工作，按照“誰主管誰負責”、“誰經營誰負責”的原則，落實好內部的技術防范措施，凡新建企業、小區必須建有技防設施，并實行“三同時”制度，使全鎮科技防范成為治安大防控體系中的堅強支撐。

3、進一步完善社會矛盾糾紛大排查和大調解工作機制。要充分發揮人民調解的調處功能、法制宣傳教育功能，矛盾糾紛的預防功能，加大對婚姻、家庭、房屋宅基地等常見性、多發性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環境污染、拖欠工資等可能引發群體性的重大疑難糾紛的調處力度，開展好矛盾糾紛大排查和專項整治活動，努力化解基層矛盾，減少“民轉刑”案件和群體性事件的發生。要強化調處服務中心的制度化建設；加強調解組織網絡和調解隊伍建設，強化教育培訓，不斷提高工作能力；要整合政法綜治各部門的力量，進一步完善齊抓共管的工作機制，使之與依法治鎮相適應、相符合。

4、切實加強外來人員和私房出租戶的管理，努力探索外來人員管理服務的有效途徑。要從基礎抓起，建立健全信息網絡；要健全分級管理機構，完善分工負責，整體聯動的部門協作機制，要按照“誰出租，誰負責”和“誰用工，誰負責”的原則，嚴格落實房屋出租戶，用工單位的治安責任。新建企業要同時規劃建設好職工集宿區，為外來人員提供良好的服務。要著力提高流動人員的管理力度，切實解決“重登記、輕管理”的現狀；要聯合相關部門開展好對私房出租戶的專項治理，加大對高危人群的管控力度，減少外來人員對我鎮社會治安的負責影響。

5、強化法制宣傳，增強依法行政的水平。制訂實施好“五五”全民法制教育規劃和法治XX五年規劃，不斷提高全民的法制意識，不斷提高依法治鎮的水平。

6、積極探索預防青少年違法犯罪的工作機制。建立健全鎮、村（社區）、學校及家庭“四位一體”的預防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機制，要把加強對青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內容，要創新教育手段，拓展法制教育基地，凈化青少年健康成長的社會環境，全面實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”。

同志們，做好社會治安綜合治理基層基礎工作，任務十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個率先”為總體目標，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，解放思想，開拓創新，全面落實鎮黨委、鎮政府年初提出的綜治和平安建設目標和要求，進一步抓好綜治基層基礎工作的落實，全面夯實平安XX建設的根基，為構建平安XX、法治XX、和諧XX作出積極貢獻！

第二篇：在全縣政法綜治工作會議上的講話

在全縣政法綜治工作會議上的講話～年7月18 日 同志們：這次全縣政法綜治工作會議，縣委非常重視，此前縣委常委會專門聽取了全縣政法綜治工作情況匯報，對如何做好今年的政法綜治工作，維護社會政治穩定，進行了專題研究。剛才林生同志作了一個很好的工作報告，既全面總結了去年全縣政法綜治工作情況，又客觀分析了當前政法綜治工作面臨的新情況、新問題，對今年的政法綜治工作提出了明確的任務和要求，我完全贊同。縣法院、檢察院、公安局、司法局主要負責人先后發了言，都講得非常好，內容也很豐富。請大家回去后結合本地、本部門實際，認真研究措施，抓好貫徹落實。過去的一年，全縣人民在縣委、縣政府的堅強領導下，凝心聚力，攻堅克難，著力推進旅游經濟、招商引資、項目建設等重點工作，主要經濟指標再創歷史新高，各項社會事業全面進步，成為“十五”以來全縣經濟和社會發展速度最快、城鄉面貌變化巨大、人民群眾得實惠最多的一年。這些成績的取得，是全縣上下齊心協力、團結拼搏的結果，也是與廣大政法干警、綜治干部辛勤工作、努力營造和諧穩定的經濟社會發展環境密不可分的。一個地方的經濟社會發展，最關鍵是要有一個穩定的環境，沒有穩定，就沒有改革，就沒有發展，所以說發展經濟是政績，維護穩定也是政績，抓好穩定工作同樣特別重要。回顧一年來的政法綜治工作，在面臨著一大批重點項目陸續開工建設，征地拆遷安置任務繁重，“金秋十月”等重大系列活動以及重要接待任務多等諸多工作壓力很大的情形下，全縣政法機關、綜治部門始終以確保全縣社會政治穩定為目標，取得了顯著成效，我認為以下四個方面值得充分肯定，也可以說是去年的工作亮點：一是“嚴打”整治斗爭取得新戰果。八類主要刑事案件全部告破，尤其是成功破獲了一批有重大影響的惡性案件，如“4.16”無名尸骨案，“5.19”、“7.6”、“7.28”故意殺人案，群眾安全感明顯上升。一些治安混亂的地區、路段和突出的治安問題得到有效整治，旅游景區治安秩序繼續保持良好態勢。二是維護社會政治穩定工作取得新成績。～完成了中央領導來黟視察的重要保衛任務；繼續保持了無“QQQ”人員、無企業軍轉干部進京赴省到市滋事上訪，以及重大活動期間無群體性事件發生的好勢頭；幾起重大矛盾糾紛及時得到妥善處置，全年沒有發生一起群體性事件。三是社會治安綜合治理工作不斷取得新成效。綜治各項責任制得到進一步強化和落實，社會治安防控體系建設全面啟動，鄉鎮村二級綜治辦規范化建設取得突破性進展，軟硬件有了明顯改善，“創安”、“十戶聯防”、“3＋1”安置幫教等基層基礎工作進一步加強，社會治安綜合治理的各項措施較好地落到實處，再次被省委、省政府命名為“全省社會治安綜合治理模范區縣”，同時在去年全市社會治安綜合治理目標責任制考核中榮獲第三名。四是政法隊伍整體素質有了顯著提高。開展了形式多樣的專項教育活動，廣大政法干警立黨為公、執法為民的意識明顯增強，政法隊伍凝聚力、戰斗力大幅提高，涌現出了潘躍進等一批先進典型，人民群眾對政法機關的滿意度進一步提高。為此，縣委、縣政府對去年的全縣政法綜治工作是滿意的。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向在座各位，并通過你們向全縣廣大政法干警、綜治干部表示衷心的感謝和誠摯的問候！今年是全面完成“十五”計劃的最后一年，也是大力實施“135”行動計劃，加快推進建設全國一流旅游經濟強縣，全面建設小康社會的重要一年，政法綜治工作面臨著更加繁重而艱巨的任務。如何做好今年的政法綜治工作，林生同志已作了全面部署，下面我再強調幾點意見。

一、從政治和全局的高度，充分認識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和緊迫性 當前，就大環境而言，國內外形勢總體很好，世界格局呈多極化過渡趨勢，和平與發展仍是時代的主題。我們國家社會政治穩定，經濟持續快速健康發展，社會事業全面進步。我縣也一樣，政通人和，治安平穩，正處在經濟社會大發展、大跨越的關鍵時期，全縣上下凝心聚力搞建設，一心一意謀發展的氛圍越來越濃厚。這些都為我們做好新形勢下的政法綜治工作提供了難得的機遇、創造了有利條件。但是，我們要深刻地分析當前所面臨的形勢，從國際上看，西方反華勢力對我國實施西化、分化的圖謀不會改變，美國堅持“ 合作加防范”、“ 接觸加遏制” 的兩手政策不會改變；局部戰爭和沖突此起彼伏，國際恐怖主義活動頻繁；“ QQQ” 等邪教組織宣傳煽動活動加劇；經濟全球化、社會信息化也給我們～、經濟安全、信息安全帶來了壓力和風險。特別是陳～～正在加緊推進“ ～” ～活動，對～和社會穩定的影響日益突出。從國內來看，我國正處在整個現代化進程中一個非常關鍵時期，社會利益關系的復雜性、價值觀念的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性。都在一定程度上加大了維護～和社會穩定工作的難度。在全國政法工作會議上，羅干同志深刻指出，政法綜治工作正面臨著人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發和對敵斗爭復雜“ 三個時期” 的嚴峻考驗。從我縣來看，經濟發展還存在總量不大，發展不快、發展不夠的問題，很多深層次矛盾還沒有完全解決，影響社會政治穩定的因素同樣大量存在，社會治安形勢不容樂觀，維護社會政治穩定的任務依然十分艱巨。一是我縣作為旅游地區和靠近重要軍事基地，始終是敵對勢力、敵對分子從事活動的重點目標區域之一。二是社會治安形勢依然嚴峻，刑事案件發案總量仍然呈上升勢頭，社會治安和安全管理還存在不少薄弱環節。三是影響社會不穩定因素仍大量存在，因人民內部矛盾引發的到縣上訪和群體性聚集事件有所發生。四是政法綜治工作和隊伍依然存在一些“ 不適應”、“ 不符合” 的問題，維護穩定的情報信息工作、社會治安防控體系建設和司法保障能力都亟待加強等。分析和審視當前形勢，目的就是提醒大家要保持清醒的頭腦，一定要站在以人為本的科學發展觀和正確政績觀的高度，牢固樹立政權意識和～意識，進一步認識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和緊迫性。要確立政法綜治工作新思維，從更高的層面、更新的角度來精心謀劃綜治工作，既要充分把握有利條件，增強信心，鼓舞斗志；又要看到形勢的嚴峻性和復雜性，增強責任感、使命感和危機感，盡可能把困難和問題估計的嚴重一些，把應對措施準備得充分一些，未雨綢繆，超前謀劃，變挑戰為機遇，變壓力為動力，牢牢把握工作的主動權。

二、突出重點、難點與熱點，以創造性的思維和扎實的工作推進全縣政法綜治工作邁上新臺階 關于新一年政法綜治工作任務，林生同志在報告中講得很全面、很明確、很具體。現在關鍵是要因地制宜，突出重點、難點與熱點，快速推進。從當前的情況看，有四個方面的工作需要進一步重視和強化。第一，要把正確處理人民內部矛盾放到一切工作首位，切實維護社會穩定。維護社會穩定，是加快全縣發展的基礎和前提。隨著改革的深入和經濟的發展，涉及利益調整的一些社會系統性和結構性矛盾必然會出現，不穩定因素也肯定會增多，各鄉鎮黨委、政府及縣直各部門都要把正確處理好新形勢下的人民內部矛盾放到一切工作首位，從健全和完善維穩工作機制入手，全面落實維護穩定的各項措施。一是要建立健全各類矛盾糾紛和不穩定因素排查化解機制。要不斷總結推廣以往好的做法和經驗，進一步加強不穩定因素和矛盾糾紛排查調處機制建設，有效整合各方面力量，完善以維穩辦、綜治辦協調，法院、檢察院、公安、司法、安全、信訪等部門為排查單位的工作網絡；堅持矛盾糾紛和不穩定因素定期排查、每月報告、包案調處、責任查究等一系列制度；完善專群結合、多層次、多渠道、全方位的信息網絡，確保信息渠道暢通，嚴防瞞報、遲報、漏報。同時要認真排查和解決在企業改制、舊城改造、新區建設、旅游經營和招商引資過程中出現的矛盾和糾紛，對排查出來的矛盾糾紛和不穩定因素，要本著“誰主管、誰負責”和“分級負責、歸口辦理”的原則，將化解、調處的任務、責任以及期限，分解落實到具體部門、具體單位和具體責任人，消除在萌芽狀態。對涉及面廣、影響大的矛盾糾紛和不穩定因素，黨政領導要親自過問和牽頭，抓好化解工作，盡最大努力把矛盾和不穩定因素削除在基層，努力減少各類群體性事件的發生。二是要建立健全維護社會穩定的預警和應急處置機制。對可能引發群體性事件和集體進京赴省到市上訪活動的苗頭性、傾向性問題，以及其他嚴重影響社會穩定的因素，要通過深入細致的工作，做到早發現、早報告、早控制、早解決。一旦發生群體性事件，各級領導尤其是主要負責同志，要親臨一線，靠前指揮，及時組織協調有關部門妥善處置，教育引導廣大群眾正確認識和處理各種利益關系，通過合法程序表達自己的利益訴求，運用合法手段維護自身的合法權益。我在這里要特別強調，對極少數無理取鬧、擾亂秩序，做出封門堵路、沖擊機關會場等違法行為的人，要果斷采取措施，依法予以懲處，減少負面影響；對赴省進京到市和來縣集體上訪的群眾，當地黨政領導要盡快到位，積極主動地協助上級接訪部門做好疏導勸返工作。三是要建立健全維護穩定領導責任制和責任追究制。各鄉鎮、各部門黨政主要領導是維護穩定的第一責任人，分管領導是直接責任人，必須對本地、本部門的穩定工作負全責。對因工作失職而造成影響社會穩定重大問題的，要堅決依照有關規定嚴肅追究責任。黟縣無小事，事事通北京，已被實踐所證明。在新的一年里，各鄉鎮、各部門要繼續把做好庫區移民、失地農民和企業軍轉干部等特殊群體的穩定工作，以及重要敏感時期和重大節慶活動、重要接待期間的穩定工作，擺在重中之重的位置，堅決做到不發生大規模集體進京赴省到市上訪和其他異常上訪事件，不發生重大惡性刑事案件，不發生重大治安災害事故安全生產事故，確保全縣社會政治穩定。第二，要全面開展“平安黟縣”創建活動，努力構筑全縣大綜治格局。縣委、縣政府決定，今年要在全縣啟動全局性、高層次的“平安黟縣”創建活動。這項活動，不是社會治安

第三篇：在全鄉綜治工作會議上的講話

在全鄉綜治維穩工作會議上的講話

同志們：

穩定是發展的前提，沒有穩定就沒有發展。為了進一步提高綜治干部隊伍工作能力和水平，有效推進綜治維穩工作，確保我鄉社會和諧穩定，促進經濟快速發展，鄉黨委決定召開本次會議。現在，我就全鄉綜治維穩工作提出如下意見。

一、提高認識，統一思想，增強綜治維穩工作的責任心和緊迫感

今年以來，我鄉綜治維穩工作緊緊圍繞全縣政法綜治工作會議精神，堅持“打防結合，預防為主，標本兼治，重在治本”的方針，不斷創新工作機制，加強基層基礎規范化建設，全面落實各項綜治措施，全力推進社會穩定，實現了無特大刑事案件、無群體越級上訪、無群死群傷責任事故、無新滋生吸毒人員、無新生“法輪功”等邪教組織和活動人員的“五無”目標，使社會治安形勢持續良好。但是，我們還要清醒地看到，隨著經濟社會的不斷發展，社會形勢越來越復雜，特別是隨著油田開發規模的不斷擴大，各種新的矛盾和問題不斷出現，也發生了一些比較極端的事件，而我們綜治維穩工作機構不健全，作用發揮不明顯，基層基礎建設不規范，防控體系建設滯后；綜治干部業務不熟，思想守舊，1方法落后，服務意識和責任意識不強，群眾觀念淡泊，有職無責現象普遍存在，甚至于人浮于事，推諉扯皮，上交矛盾，極大地影響了我鄉綜治維穩和平安創建工作的扎實開展。在座的各位都是身處一線的綜治工作人員，我們黨的方針政策、每項具體工作措施都需要通過你們來傳達和落實，所以，大家的工作責任心、工作能力、工作方法，直接關系到各項工作任務是否落實，關系到群眾的能否真正受益，更關系到黨和政府在群眾當中的形象。因此，大家一定要通過今天的這次會議，將思想統一到鄉黨委的安排部署上來，以強烈的責任感和緊迫感，開拓創新，攻堅克難，更積極、更主動、更大膽地開展工作，努力推動我鄉綜治維穩工作邁上新臺階。

二、突出重點，強化措施，全面落實各項工作任務 根據我鄉綜治維穩工作形勢，重點要抓好以下五方面的工作。

一是認真做好矛盾糾紛排查調處工作。矛盾糾紛排查調處工作是維護社會和諧穩定最基礎的工作之一，也是綜治維穩工作的一項主要任務。矛盾糾紛排查調處的重點在基層，在于大家，各村一定要及時、準確地掌握民情民意，注意調動和發揮村調委會和治保會的作用，深入開展矛盾糾紛大排查大調處活動，對摸排出的矛盾糾紛進行歸類匯總，建立臺帳，一個一個處理，一件一件化解，努力將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態；要高度重視敏感性事件和群體事件的處置工作，建立和完善預警機制，做到早發現、早報告、早控制、早解決，特別是涉及油田開發、退耕還林、糧食直補、農村低保等方面的矛盾和問題，必須隨出現，隨解決，防止事態擴大，做到小事不出村，大事不出鄉，維護全鄉平安穩定。

二是不斷深化平安創建工作。平安創建事關維穩工作全局，大家要從解決群眾最直接、最關心的熱點、難點問題入手，以為群眾辦實事、辦好事的觀點，全面落實“十個一”工作法，即：建立一套創建工作制度，一個法制宣傳文化長廊，一支素質高、能力強的綜治干部隊伍，一個警民聯動，群防群治保安體系，一個矛盾疏導站，公開一部和諧平安值班電話，樹立1-2個典型示范村，各村刷寫1-2條永久性宣傳標語，送一本便民服務指南和一副宣傳畫到戶。各村、各單位要根據平安創建活動的要求，制定切實可行的方案，采取直接有效的措施，從社會治安、安全生產、公共衛生、食品藥品等多個領域出發，扎實開展平安創建活動，努力使本村、本單位的安全形勢明顯好轉，人民群眾滿意度明顯提高。

三是努力創建“和諧典范，模范油區”。我鄉境內有正常生產的油井 20處，注水井8處。在全市建設大型能源化工基地的帶動下，目前接到上級批復，正在進行開發的油井有二十多處，集中分布在天子、賈塬、高廟、辛龍口四個村。

為了加大油田管護力度，促進地企和諧發展，鄉上專門成立了油區管護工作領導小組，各村務必高度重視油田開發工作，一方面要建立協調機制，由聯村領導負責，村干部協助，解決油田開發生產引發的各類矛盾糾紛，遇到復雜性的矛盾和糾紛，要及時向油田管護工作領導小組匯報，由領導小組負責統一協調，研究解決，務必做到矛盾不激化，群眾利益不受損，油田生產順利進行；另一方面要嚴格落實管護責任，各村支書、主任為責任人，認真執行“包區塊、包路段、包井場”的三包責任制，嚴厲打擊各種涉油違法犯罪活動，防止涉油案件發生，為油田開發建設創建和諧穩定的社會環境。

四是加強防控體系建設。建立“人防、物防、技防”相結合的防控體系，是預防違法犯罪行為，維護社會治安的有效舉措。今天，我們成立了由10人組成的治安聯防巡邏隊，這10個人都是我們選拔的思想好、覺悟高、責任心強的同志，希望你們在今后的工作中，以為人民服務和為群眾負責的精神，切實負起責任，加強治安巡邏，發揮應有的作用和效果，維護一方平安。同時，我們計劃在辛龍口街道安裝視頻監控設備3—5個，為街道15家商業門店裝置十戶聯防報警系統，進一步擴大防控體系的覆蓋面。

五是加強社會管理，營造良好社會環境。一要全面落實幫教措施。由鄉司法所牽頭，建立鄉村干部、民警和家屬“三

幫一”的刑釋解教人員安置幫教制度，關心他們、幫助他們，隨時了解他們的生活和思想狀況，盡可能地解決他們在生產生活中的實際困難，幫他們樹立信心，融入社會，重新做人。二要加強流動人口管理。鄉上依托計生辦，建立了流動人口管理服務站，各工作人員是雙重身份，兩項任務，在工作中必須搞清流動人口底子，建立流動人口信息資料，及時、全面、準確地掌握流動人員的動向，切實做到不漏管，不失控。三要加強預防青少年犯罪工作。要加強校園及周邊環境的治理，消除一切影響青少年健康成長的不良因素；各中小學校要開設法制課，加強思想道德和法制宣傳教育，優化青少年成長環境，從源頭上預防和減少青少年犯罪。

三、加強領導，靠實責任，確保綜治維穩工作任務的落實

一要強化組織領導。各村、各單位主要負責同志是綜治維穩工作第一責任人，必須要時刻保持清醒頭腦，樹立全局意識和責任意識，切實把綜治維穩工作放在心上，拿在手上，全力落實各項工作措施，確保我鄉社會大局穩定。

二要廣泛宣傳動員。維護穩定是全社會共同的責任，各村、各單位以及綜治工作人員在落實工作責任的同時，積極宣傳綜治維穩工作的重大意義和有效舉措，引導廣大群眾全面認識開展綜治維穩工作的重要性和必要性，從而帶動廣大群眾全民參與，群防群治。

三要嚴格督查考核。綜治維穩工作是目標管理考核的重要內容，實行一票否決制。各村、各單位要進一步加大工作力度，加快各項措施的落實，鄉綜治維穩辦公室將進行不定期的督查與考核，并將督查結果記入年終目標管理考核之中。

同志們，做好綜治維穩工作，保護社會和諧穩定，意義十分重大。希望各村、各單位以堅定不移的信心和百折不撓的意志，以與時俱進，開拓創新的精神，推動全鄉綜治工作上臺階、上水平，為全鄉經濟繁榮和社會發展做出新的更大的貢獻。

第四篇：在全縣政法綜治工作會議上的講話

在全縣政法綜治工作會議上的講話2005年7月18日同志們：這次全縣政法綜治工作會議，縣委非常重視，此前縣委常委會專門聽取了全縣政法綜治工作情況匯報，對如何做好今年的政法綜治工作，維護社會政治穩定，進行了專題研究。剛才林生同志作了一個很好的工作報告，既全面總結了去年全縣政法綜治工作情況，又客觀分析了當前政法綜治工作面臨的新情況、新問題，對今年的政法綜治工作提出了明確的任務和要求，我完全贊同。縣法院、檢察院、公安局、司法局主要負責人先后發了言，都講得非常好，內容也很豐富。請大家回去后結合本地、本部門實際，認真研究措施，抓好貫徹落實。過去的一年，全縣人民在縣委、縣政府的堅強領導下，凝心聚力，攻堅克難，著力推進旅游經濟、招商引資、項目建設等重點工作，主要經濟指標再創歷史新高，各項社會事業全面進步，成為“十五”以來全縣經濟和社會發展速度最快、城鄉面貌變化巨大、人民群眾得實惠最多的一年。這些成績的取得，是全縣上下齊心協力、團結拼搏的結果，也是與廣大政法干警、綜治干部辛勤工作、努力營造和諧穩定的經濟社會發展環境密不可分的。一個地方的經濟社會發展，最關鍵是要有一個穩定的環境，沒有穩定，就沒有改革，就沒有發展，所以說發展經濟是政績，維護穩定也是政績，抓好穩定工作同樣特別重要。回顧一年來的政法綜治工作，在面臨著一大批重點項目陸續開工建設，征地拆遷安置任務繁重，“金秋十月”等重大系列活動以及重要接待任務多等諸多工作壓力很大的情形下，全縣政法機關、綜治部門始終以確保全縣社會政治穩定為目標，取得了顯著成效，我認為以下四個方面值得充分肯定，也可以說是去年的工作亮點：一是“嚴打”整治斗爭取得新戰果。八類主要刑事案件全部告破，尤其是成功破獲了一批有重大影響的惡性案件，如“4.16”無名尸骨案，“5.19”、“7.6”、“7.28”故意殺人案，群眾安全感明顯上升。一些治安混亂的地區、路段和突出的治安問題得到有效整治，旅游景區治安秩序繼續保持良好態勢。二是維護社會政治穩定工作取得新成績。圓滿完成了中央領導來黟視察的重要保衛任務；繼續保持了無“法輪功”人員、無企業軍轉干部進京赴省到市滋事上訪，以及重大活動期間無群體性事件發生的好勢頭；幾起重大矛盾糾紛及時得到妥善處置，全年沒有發生一起群體性事件。三是社會治安綜合治理工作不斷取得新成效。綜治各項責任制得到進一步強化和落實，社會治安防控體系建設全面啟動，鄉鎮村二級綜治辦規范化建設取得突破性進展，軟硬件有了明顯改善，“創安”、“十戶聯防”、“3＋1”安置幫教等基層基礎工作進一步加強，社會治安綜合治理的各項措施較好地落到實處，再次被省委、省政府命名為“全省社會治安綜合治理模范區縣”，同時在去年全市社會治安綜合治理目標責任制考核中榮獲第三名。四是政法隊伍整體素質有了顯著提高。開展了形式多樣的專項教育活動，廣大政法干警立黨為公、執法為民的意識明顯增強，政法隊伍凝聚力、戰斗力大幅提高，涌現出了潘躍進等一批先進典型，人民群眾對政法機關的滿意度進一步提高。為此，縣委、縣政府對去年的全縣政法綜治工作是滿意的。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向在座各位，并通過你們向全縣廣大政法干警、綜治干部表示衷心的感謝和誠摯的問候！今年是全面完成“十五”計劃的最后一年，也是大力實施“135”行動計劃，加快推進建設全國一流旅游經濟強縣，全面建設小康社會的重要一年，政法綜治工作面臨著更加繁重而艱巨的任務。如何做好今年的政法綜治工作，林生同志已作了全面部署，下面我再強調幾點意見。

一、從政治和全局的高度，充分認識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和緊迫性當前，就大環境而言，國內外形勢總體很好，世界格局呈多極化過渡趨勢，和平與發展仍是時代的主題。我們國家社會政治穩定，經濟持續快速健康發展，社會事業全面進步。我縣也一樣，政通人和，治安平穩，正處在經濟社會大發展、大跨越的關鍵時期，全縣上下凝心聚力搞建設，一心一意謀發展的氛圍越來越濃厚。這些都為我們做好新形勢下的政法綜治工作提供了難得的機遇、創造了有利條件。但是，我們要深刻地分析當前所面臨的形勢，從國際上看，西方反華勢力對我國實施西化、分化的圖謀不會改變，美國堅持“合作加防范”、“接觸加遏制”的兩手政策不會改變；局部戰爭和沖突此起彼伏，國際恐怖主義活動頻繁；“法輪功”等邪教組織宣傳煽動活動加劇；經濟全球化、社會信息化也給我們國家安全、經濟安全、信息安全帶來了壓力和風險。特別是陳水扁當局正在加緊推進“臺獨”分裂活動，對國家安全和社會穩定的影響日益突出。從國內來看，我國正處在整個現代化進程中一個非常關鍵時期，社會利益關系的復雜性、價值觀念的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性。都在一定程度上加大了維護國家安全和社會穩定工作的難度。在全國政法工作會議上，羅干同志深刻指出，政法綜治工作正面臨著人民內

第五篇：在全縣政法綜治工作會議上的講話（推薦）

的嚴重一些，把應對措施準備得充分一些，未雨綢繆，超前謀劃，變挑戰為機遇，變壓力為動力，牢牢把握工作的主動權。

二、突出重點、難點與熱點，以創造性的思維和扎實的工作推進全縣政法綜治工作邁上新臺階 關于新一年政法綜治工作任務，林生同志在報告中講得很全面、很明確、很具體。現在關鍵是要因地制宜，突出重點、難點與熱點，快速推進。從當前的情況看，有四個方面的工作需要進一步重視和強化。第一，要把正確處理人民內部矛盾放到一切工作首位，切實維護社會穩定。維護社會穩定，是加快全縣發展的基礎和前提。隨著改革的深入和經濟的發展，涉及利益調整的一些社會系統性和結構性矛盾必然會出現，不穩定因素也肯定會增多，各鄉鎮黨委、政府及縣直各部門都要把正確處理好新形勢下的人民內部矛盾放到一切工作首位，從健全和完善維穩工作機制入手，全面落實維護穩定的各項措施。一是要建立健全各類矛盾糾紛和不穩定因素排查化解機制。要不斷總結推廣以往好的做法和經驗，進一步加強不穩定因素和矛盾糾紛排查調處機制建設，有效整合各方面力量，完善以維穩辦、綜治辦協調，法院、檢察院、公安、司法、安全、信訪等部門為排查單位的工作網絡；堅持矛盾糾紛和不穩定因素定期排查、每月報告、包案調處、責任查究等一系列制度；完善專群結合、多層次、多渠道、全方位的信息網絡，確保信息渠道暢通，嚴防瞞報、遲報、漏報。同時要認真排查和解決在企業改制、舊城改造、新區建設、旅游經營和招商引資過程中出現的矛盾和糾紛，對排查出來的矛盾糾紛和不穩定因素，要本著“誰主管、誰負責”和“分級負責、歸口辦理”的原則，將化解、調處的任務、責任以及期限，分解落實到具體部門、具體單位和具體責任人，消除在萌芽狀態。對涉及面廣、影響大的矛盾糾紛和不穩定因素，黨政領導要親自過問和牽頭，抓好化解工作，盡最大努力把矛盾和不穩定因素削除在基層，努力減少各類群體性事件的發生。二是要建立健全維護社會穩定的預警和應急處置機制。對可能引發群體性事件和集體進京赴省到市上訪活動的苗頭性、傾向性問題，以及其他嚴重影響社會穩定的因素，要通過深入細致的工作，做到早發現、早報告、早控制、早解決。一旦發生群體性事件，各級領導尤其是主要負責同志，要親臨一線，靠前指揮，及時組織協調有關部門妥善處置，教育引導廣大群眾正確認識和處理各種利益關系，通過合法程序表達自己的利益訴求，運用合法手段維護自身的合法權益。我在這里要特別強調，對極少數無理取鬧、擾亂秩序，做出封門堵路、沖擊機關會場等違法行為的人，要果斷采取措施，依法予以懲處，減少負面影響；對赴省進京到市和來縣集體上訪的群眾，當地黨政領導要盡快到位，積極主動地協助上級接訪部門做好疏導勸返工作。三是要建立健全維護穩定領導責任制和責任追究制。各鄉鎮、各部門黨政主要領導是維護穩定的第一責任人，分管領導是直接責任人，必須對本地、本部門的穩定工作負全責。對因工作失職而造成影響社會穩定重大問題的，要堅決依照有關規定嚴肅追究責任。黟縣無小事，事事通北京，已被實踐所證明。在新的一年里，各鄉鎮、各部門要繼續把做好庫區移民、失地農民和企業軍轉干部等特殊群體的穩定工作，以及重要敏感時期和重大節慶活動、重要接待期間的穩定工作，擺在重中之重的位置，堅決做到不發生大規模集體進京赴省到市上訪和其他異常上訪事件，不發生重大惡性刑事案件，不發生重大治安災害事故安全生產事故，確保全縣社會政治穩定。第二，要全面開展“平安黟縣”創建活動，努力構筑全縣大綜治格局。縣委、縣政府決定，今年要在全縣啟動全局性、高層次的“平安黟縣”創建活動。這項活動，不是社會治安