第一篇：分析中國紡織服裝業轉型對令全球服裝業界的影響

武漢女裝品牌官方網站 分析中國紡織服裝業轉型對令全球服裝業界的影響 中國作為全球服裝制造第一大國，紡織服裝產業正在經歷轉型的變化，低附加值的印象也將變成歷史!正在此間舉行的“2011年中國國際縫制設備展”(CISMA2011)，云集了1300多家中外企業，眾多國際知名品牌攜最新產品和技術高調亮相。值得注意的是，在伺服直驅控制、數字控制、節能降噪、無油潤滑、激光等先進技術的幫助下，縫前、縫制、縫后設備和傳統的縫制工藝得以“改頭換面”，展現出高智能化和高信息化的獨有魅力。

中國縫制機械協會副理事長林建龍表示，“十一五”期間，中國縫制機械行業科技發展取得了長足進步，計算機控制型縫紉機占縫制機械產品總量的比例由此前的不足5%提高至20%以上。“在深入了解服裝加工工藝流程及其變化趨勢的基礎上，中國縫制機械行業將開發一批光電一體直驅數控縫制機械新產品，為服裝企業轉變生產方式、提高勞動生產率提供裝備技術支持。”林建龍說。

中國紡織服裝產業轉型提供的商機，令全球業界躍躍欲試。時隔兩年后，德國國家展團再度亮相中國國際縫制設備展，UNION SPECIAL GmbH等10家高技術生產廠商紛紛展示了其最新設備和技術方案。杜克普愛華、威捷等德國行業巨頭則以獨立參展的方式亮相。

“中國將長期保持其在紡織服裝業的龍頭地位。對于德國縫制設備行業而言，中國是重要的出口市場，且其重要性還將不斷增強。” VDMA德國服裝與皮革技術協會會長Elgar Straub說。

VDMA的副總裁，德國威捷公司首席執行官Guenter Veit說：“作為技術提供者，我們希望通過提供尖端的生產技術，幫助中國客戶在競爭的市場中處于領先位置。”另外，Guenter Veit還表示，德國服裝設備工業成功的原因之一，就是縫制與服裝機械生產商始終堅持節約成本、生產技術創新以及高質量水準的發展方向。

我們也深信在德國的技術幫助下，中國的紡織服裝業轉型會取得更大的成就。

第二篇：綠色壁壘對我國紡織服裝業出口的影響及其對策

綠色壁壘對我國紡織服裝業出口的影響及其對策

【內容提要】紡織品是我國傳統的出口創匯產品，我國是目前世界上最大的紡織品貿易國，加入WTO 給我國紡織業帶來了新的發展機遇。但國際上對紡織品和服裝的環保要求也日趨嚴格。發達國家利用其技術上的優勢, 通過立法或制定嚴格的環保、技術標準, 設置一系列綠色貿易壁壘, 影響了我國紡織品和服裝的出口。它取代過去的關稅壁壘等貿易限制成為我國紡織服裝業發展對外貿易的最大障礙。本文在深入分析綠色壁壘的定義及其特點的基礎上，探討其對我國紡織服裝業的影響，進而提出相應的對策。

【關鍵詞】綠色壁壘

紡織服裝

出口貿易

對策

一、紡織服裝業綠色壁壘

（一）綠色壁壘的概念。“綠色壁壘”通常表述為“綠色貿易壁壘”或“環境壁壘”，它是指各國以保護資源和環境的有關國際公約、法規、標準和本國的環境法律、法規、標準為依據，在國際貿易中對不符合國際和本國關于自然資源、生態環境、人類以及動植物健康保護的法律法規標準的進口商品實行限制或禁止的非關稅壁壘。

（二）綠色壁壘的主要特征

1、名義上的合理性

綠色壁壘是以保護世界資源、環境和人類健康為名，行貿易限制和制裁措施之實。現代社會人們對生存環境和生活質量的要求越來越高，會很自然地關注環境問題，對于那些可能對環境和健康帶來危害的商品和服務表現出了高度敏感性。綠色壁壘正是抓住了這一共同心理，使貿易保護在名義上和提法上有了合理性和巧妙性。

2、形式上的合法性

綠色壁壘雖然屬于非關稅壁壘的范疇，但其不同之處在于絕大部分的非關稅壁壘不是通過公開立法來加以規定和實施的，而綠色壁壘措施則是以一系列國際國內公開立法作為依據和基礎。國際社會通過有關國際組織及國際會議先后制定了許多多邊國際環保協議、規則。它們在形成國際環保習慣法以及在對國際貿易造成沖擊和影響方面，起著不可忽視的重要作用。

3、保護方式的隱蔽性 與傳統的非關稅壁壘措施，如進口數量與配額等相比，綠色壁壘具有更多的隱蔽性。首先，它不像配額和許可證管理措施那樣，明顯地帶有分配上的不合理性和歧視性，不容易引起貿易摩擦。其次，建立在現代科學技術基礎之上的各種檢驗標準不僅極為嚴格，而且煩瑣復雜，使出口國難以應付和適應。

（三）紡織服裝領域的主要綠色壁壘

紡織品服裝綠色壁壘指發達國家依靠較高的科學技術水平和先進的生產檢測設備，以所謂保護環境和人身安全為目的，通過頒布法令或技術法規，制定高于發展中國家的強制性產品技術標準，實施環境標志和合格評定程序，對不符合它們要求的紡織品服裝實施限制或拒絕進口，以對國內市場進行保護。主要有以下幾個方面：

1、國際環境管理體系系統標準（ISO14000）。這是非強制性的，企業建立環境管理體系和申請認證完全是自愿的，是出于商業競爭、企業形象、提高自身管理水平和改善環境績效等需要，在其內部實施環境管理體系，以此向外界顯示實力和對環境保護的態度。

2、生態紡織品認證標準。生態紡織品是指采用對環境無害或少害的原料和生產過程所產生的對人體健康無害的紡織品。①生態紡織品國際認證（Oeko-texstandard100）。這是國際紡織環保協會制定的，目前已成為鑒定生態紡織品的重要國際標準，該標準主要是針對紡織品和服裝的有害物質數量進行檢測，同時還規定產品不得有發霉、高沸點汽油、魚腥和香水等特殊氣味。②生態紡織品美國認證（USCC）。這是美國質量協會與美國相關實驗室聯合組成的咨詢機構。它按照美國相關的法律、法規，對紡織品進行檢測認證，以獲得美國專業實驗室的檢測報告和美國官方機構的認可。

3、綠色標志。目前，全球已有40 多個國家和地區實施綠色標志制度，如德國的“藍色天使”、加拿大的“環境選擇”、日本的“生態標志”等，涉及的產品范圍也越來越廣，這其中也涉及到了紡織產品。其中歐盟的“生態標簽”最受關注，該標簽的申請標準非常嚴格，因此獲得“生態標簽”的歐盟企業數量較少。

4、綠色法規。美國、日本、德國等發達國家和地區以保護環境和國民的健康、安 全為由，對紡織品服裝做了許多規定。

二、綠色壁壘對我國紡織服裝業的影響

（一）我國紡織服裝業面對綠色壁壘的現狀

1、環保法規和標準檢查、檢驗設備落后。與發達國家不斷制定各種環保法規和標準形成鮮明對比的是，我國在保護人身安全和環保方面的法律很少，即使有也欠具體。比如涉及復雜要求的甲醛含量，我國不同的行業、部門各自制定不同的要求。有的僅要求少于 300ppm，沒有與國際標準接軌的強制性標準．目前我國的紡織品檢測標準與國外也有很大差別，尤其是對產品有害物質的檢測還沒有形成規定。同時由于檢測設備落后，專業技術人員缺乏，在檢測技術方法的廣泛性、準確性和可靠性上也與國外有較大的差距。這樣，使中國的紡織品服裝出口在品質獲得綠色壁壘在很大程度上是由于不了解國外的標準所致,國際認可方面遇到了者多的困難。

2、紡織設備技術。整體水平不高，我國紡織服裝類企業沒有足夠的資金去更新設備，引進先進技術，使環境競爭力大不如人。目前，屬于20世紀 80年代水平的棉紡設備仍有2／3，發達國家的清梳聯合機占有率為 50％，我國僅占 14％；發達國家的自動絡筒、無梭織機占有率均在 90％以上，我國僅占32％、9.7％。我國毛紡和印染行業僅有10％的設備達到國際先進水平。在紡紗、織布、印染、制衣各環節上，電腦過程控制系統和電腦輔助設計系統擁有率很低。現代紡織技術向設備高速化、自動化、生產清潔化方向發展，傳統技術和新技術之間的差距越來越大。這在相當程度上決定了我國的紡織品生產不能滿足國際市場綠色紡織品的需求。

3、企業環保意識和觀念淡薄。目前我國7萬多紡織企業中，只有200多家企業獲得國際生態紡織品標準(0ek0-Tex Standard 100)認證證書，并且，這其中大部分還是外貿企業和外商獨資或合資企業獲得的。紡織行業中的上游企業 ——原料商、面料商、印染制造 商、輔料商等卻很少有積極申請生態紡織認證的。我國國家工商局在德國政府頒布偶氮染料禁令后，曾對國內的印染紡織品生產企業就德國禁用的l18種偶氮染料使用情況進行調查，結果發現其中有104種正在廣泛使用。這些數據說明我國企業的環保意識普遍較差。許多廠商仍停留在紡織服裝款式設計的層面上，多數廠商只是對面料色澤、挺括度、手感等外觀質量和消費者能直接感受到的透氣、吸濕、防皺等服 用性能有所要求，而從環保、安全等方面考慮得不多，對席卷全球的綠色消費浪潮缺乏敏感，對國外的綠色貿易壁壘缺乏足夠的重視。

4、產品的質量水平與世界先進水平有差距。中國紡織產品的整體水平與國際水平的差距正在逐步縮小。然而，我們也要清醒地看到，中國紡織品的總體質量水平與國際先進水平還有一些差距，大體上表現在幾個方面：第一，中國紡織品的整體技術創新點不如發達國家的同類產品。中國大多紡織企業的產品開發投入不足，少數企業以仿造代替開發，片面追求效益，不重視知識產權保護，產品有局部風格雷同的現象；第二，中國紡織染整加工技術雖然近年來取得長足進步，但整體水平仍落后于發達國家的水平。高檔的概念僅限于高支高密和強力，對織物風格重視不夠；第三，中國紡織品質量總體不夠穩定，同類產品的檔次差距過大，采用產品質量標準過多，產品質量穩定性和再現性差。這使企業在面對綠色壁壘時，產品缺乏國際競爭力。

（二）綠色壁壘對我國紡織服裝業的影響

由于發達國家之間的環保技術水平較接近，許多發達國家之間還制定了相同的環境標準及檢測方法，使用統一的環境標志等，因此，發達國家之間基本上不存在綠色壁壘。而我國作為發展中國家，由于環保技術水平同發達國家相比存在較大的差距，因此，發達國家制定的名目繁雜的環保標準是我國紡織服裝產品難以逾越的綠色屏障，嚴重影響了我國紡織服裝產品的出口獲利。

1．產品極易遭遇市場準入限制

目前，我國紡織品服裝出口的主要對象為歐盟、美國、日本，而以歐、美、日為代表的這些發

達國家和地區憑借其先進的環保技術優勢，通過立法或制定苛刻的環境技術標準，對我國及其它發展中國家的紡織服裝產品實施準入限制的趨勢日漸明顯，如我國紡織服裝企業不積極應對，就很可能會因為達不到這些國家的市場準入條件而無法進入目標市場甚至被迫退出目標市場，這使得我國紡織服裝企業在這些國家的市場拓展步履維艱，且原有的出口市場面臨萎縮的威脅。

2.削弱我國出口產品的國際市場競爭力

為達到發達國家的環境標準，我國紡織服裝企業要加強人力資源建設，促進對引進的先進技術和設備的消化吸收，且應不斷進行技術和設備的自主研發改造，以形成一整套完善的紡織品服裝綠色生產工藝，在此過程中，企業需要進行大量的資金投入。而且，企業在申請認證過程中，由于我國國內缺乏權威的認證機構和對技術標準動態變化的暢通的信息，歐美等發達國家若以限制我國紡織品服裝進口為目的，有意設置各種綠色技術壁壘，實行歧視政策，如不執行事先通報制度，實行苛刻和非公平的認證程序等，這些都將使我國紡織品服裝出口額外增加大量成本。而我國紡織服裝產品出口一向以低廉的價格作為主要的競爭優勢，出口成本的增加，勢必削弱產品的國際市場競爭力。

3.引發貿易爭端

綠色壁壘由于具有名義上的合法性、手段上的隱蔽性、發展上的動態性等特征，故已成為發達國家和地區實施貿易保護的主要措施，由綠色壁壘引發的貿易爭端呈現不斷上升趨勢，在世界貿易組織的爭端解決案例中大部分是與綠色壁壘有關的。

三、我國紡織服裝業出口突破綠色壁壘的對策

由于綠色貿易壁壘迎合世界綠色發展潮流，符合世界貿易組織相關規則，具有名義上的合理性和合法性，因而這種非關稅壁壘還將長期存在。面對這種趨勢，我國政府和紡織服裝業亟待增強環保意識，采取措施積極應對，以沖破貿易壁壘的限制。

(一)政府對策

由于紡織服裝行業是一個傳統行業, 并且行業壁壘相對較高, 這就需要政府的協助。

1、積極參與國際貿易與環境事務。作為發展中國家中有影響的大國，我國應當積極參與國際環境與貿易關系的協調、談判及規則的制定，抵制以“環境保護”為名的貿易保護主義，努力彌補現存國際規則中的缺陷，消除歧視性壁壘的合法性依據。

另外，充分利用WTO對發展中國家的優惠待遇原則，通過各種形式的發展中國家間組織，在制定貿易與環境協議的談判中強調發展中國家應享有差別與更優惠的待遇，抵制發達國家提出的過高環境標準。

2、制定并完善立法標準。只有加強環境與生態保護立法，才可能實現可持續發展：(1)加快我國環境保護法律與國際接軌的步伐。我國現行環境保護立法存在不完善和立法空白，與國際環境立法有較大差距。(2)完善我國紡織服裝標準體系。目前，我國現有紡織品和服裝標準難以滿足市場經濟發展特別是進出口貿易的要求。因此，要制定和完善紡織生態標準及相關法規，爭取在國際標準中體現中國技術水平，達到國際互認、相互銜接且接近國際先進標準。(3)建立我國的環境標志認證制度，加快與國際環境標準接軌步伐。環境標志作為保護環境的一項新措施，已得到國際社會普遍認可。我國要加快環境標志的認證工作并將其納入環境保護法律體系，參加有關環境標準相互承認的協議，為實現國際普遍互認作準備。

3、進行環保宣傳和綠色信息的搜集。目前, 我國紡織服裝生產企業的綠色意識還不夠強, 需要政府部門進行環保宣傳, 采取相應措施促使企業關注國際技術標準和變更動態, 以盡快、及時地改進技術。同時還要做好綠色信息的搜集——建立綠色服裝與面料數據庫。該數據庫應包括產品生命周期中與環境、經濟、技術、對策等有關的數據與知識, 例如服裝的材料成分、材料對環境影響值等等。有了這一數據庫, 就會使我國紡織服裝企業及時了解和掌握國際上最新的紡織印染技術和信息, 將綠色技術應用到生產加工當中。

4、加強紡織品檢測監控力度, 創建國際認可的紡織服裝產品檢驗機構。目前, 中國絕大部分專業檢驗機構并未獲得國際間實驗室互認協議的認可, 而且國內相關標準中某些內容、監測項目和技術條件與國際通行標準之間存在一定差異, 使中國紡織品服裝出口在品質方面獲得國際認可遭遇諸多困難。企業通常是通過一些中介機構或直接將樣品送到國外進行監測而獲得相應檢測報告和認證的, 這樣不僅時間長、花費多, 而且還會由于對相關法規、條例和標準不熟悉而事倍功半。很多紡織服裝企業還因其高額的費用而打了退堂鼓。所以, 在我國創建屬于自己的國際認可的紡織品檢測機構是當務之急。

(二)企業對策

目前，我國大部分企業對于綠色壁壘的認識已經確立, 但在應對方面還不夠重視。個人認為可以從以下兩方面進行應對。

1、轉變市場觀念，理性認識現狀

要從根本上來說大多數國家施行新的貿易標準及其相關制度，仍然體現了保護生態環境，促進人類健康的良好愿望。只有利用這些國際規范條件派生出來的不合理的國別環境標準以及以此為依據設置的貿易障礙才構成綠色壁壘。當國際綠色貿易大潮滾滾而來時，任何國家都很難置身其外。作為中國紡織服裝行業企業，要沖破綠色壁壘，首先必須順應這股綠色潮流。我們反對的是濫用綠色壁壘的不正當行為。我國紡織服裝業產品因為重金屬超標而被對方國家拒絕入境之類的事件，不能認為是對方故意設置綠色壁壘。相反，應當及時轉變觀念，重新審視發展與環保的關系，制定出口可持續發展戰略，推動企業開發綠色產品，加速技術進步與產業升級。在此，我特別提出“綠色營銷”的概念，我希望國內的紡織服裝出口企業能夠轉變觀念，順應市場的新發展新變化。

2、開拓多元市場，降低出口風險

要分散過于集中的出口市場，從歐美等發達國家擴展到世界其它進入門檻較低的國家和地區。同時，實行原產地多元化，鼓勵技術和管理水平相對較高的企業到海外設廠，并建議將投資重點主要定位于經濟一體化區域和紡織服裝產品出口的主要市場上，實行從紡紗織布、染整、紡織品深加工或成衣制作一條龍經營模式，就地生產，就地銷售，將技術壁壘的不利影響降低到最低程度。

我國已經加入了世界貿易組織, 貿易自由化程度得到提高, 發達國家的商品進入我國的各種貿易壁壘也在逐步降低。但綠色壁壘卻限制了我國最主要的出口創匯行業

—— 紡織服裝行業的產品出口, 為了降低綠色壁壘給該行業帶來的不利影響, 需要企業在各方面的努力, 也需要政府在政策方面的支持, 這樣才可能使我國外貿紡織服裝行業順利發展。

【參考文獻】

[ 1 ] 李敏，論我國紡織服裝業應對國際綠色壁壘的策略，經貿論壇，2007，（10）。[ 2 ] 艾芳、祝興平： 《紡織服裝業“碰壁”之后圖“破壁”》，載《經濟日報》2002 年10 月23 日。

[ 3] 王其中，新時期紡織品綠色貿易壁壘的思考，經貿論壇，2003.7。[ 4] 王必成，綠色壁壘對我國紡織服裝業出口的影響與對策，產業經濟。[ 5] 黃建忠: 《中國對外貿易概論》, 高等教育出版社2003 年版。

第三篇：中國與中亞五國紡織服裝業合作潛力分析

中國與中亞五國紡織服裝業合作潛力分析

王孟麗 王國梁

（山西師范大學地理科學學院 山西臨汾 041000）

摘要：目前，中國對中亞地區的投資主要集中在基建項目和重工業項目上，對輕紡工業的投資較少。“絲路新時期”背景下，中亞五國國際地位變化微妙，五國及時抓住這一機遇，通過調整政策來促進產業的發展，進而吸引國外特別是中國對中亞五國的投資。文章通過對中國與中亞五國紡織服裝業發展現狀的分析，來探討雙方投資的可行性，旨在為雙方的良好投資提供理論依據。

關鍵字：中亞五國 紡織服裝業 投資潛力分析

The Analysis of Potentiality for the Light Textile Industry Cooperation between China and the Five Central Asian Countries.【Abstract】Now, the investment for China in the five central Asian countries has been focused on infrastructure projects and heavy industry projects, but there are few Investments in the light textile industry.Under the background of the Belt and Road Initiatives，the international status for the five central Asian countries has changed subtly.So the five central Asian countries hasgraspthis opportunity timely, promote the industry development by policy adjustment, and draw foreign, especially Chinese, investments.Based on the present situation of thedevelopment in tight textile garment industry about China and the five central Asian countries, the article explore the feasibility and provide theoretical for excellent cooperation between China and the five central Asian countries.【Key Word】the five central Asian countries;the light textile industry;the analysis of cooperationpotentiality

前言

紡織服裝業是與人們生活息息相關的輕工業部門。建國幾十年來，我國紡織服裝業從無到有，從有到優，獲得了迅速的發展。特別是改革開放以來的三十年，我國在大力引進國外資1

本和先進技術及管理經驗的基礎上，使紡織服裝業的生產規模和產品質量扶搖直上。自1994年以來，中國連續19年保持全球紡織服裝業出口第一。目前，中國紡織服裝業產量占到全球產量的1/2，紡織品行業綜合競爭力居全球首位。

與中國毗鄰的中亞地區是世界著名的棉花產區，但長久以來受各種因素制約，中亞各國的紡織服裝業則相對落后，規模小、品種少、設配陳舊、技術水平低。

有鑒于此，深入研究中國與中亞各國在“一帶一路”背景下紡織服裝業投資的可行性及有效途徑顯得尤為重要。

一.中國對中亞紡織服裝業投資現狀

（一）中國對中亞紡織服裝業投資規模

1994-2000年中國出口美國的紡織服裝受配額限制，不少紡織服裝企業將發展目光投向國外，投資國外紡織服裝業的意向企業開始增多。2000、2001年投資中亞的紡織服裝企業均只有1家，但隨著中國勞動力成本上漲，企業利潤急劇下降，越來越多的紡織服裝企業產業開始投資中亞，如中泰（丹加拉）新絲路紡織產業有限公司，福建著龍服裝有限公司等。從2002年開始投資中亞的紡織服裝企業數量持續增長，2010年8家，2012年14家，2014年22家，“一帶一路”戰略的實施，更是加速了這種增長趨勢，2015年36家。

1994－2015年，中國企業對中亞投資紡織服裝行業的投資總額累計為15.13億美元，占中國對中亞投資總額的4.98%。1994-2003年中國投資中亞紡織服裝業年平均投資額為1930萬美元，從2004年開始，中國紡織服裝業投資中亞的投資額開始快速增加，近三年（2013-2015年），年投資總額分別高達1.64億美元、2.33億美元和4.08億美元。

與傳統的國外投資重工業項目不同的是，紡織服裝業是輕工業項目，投資規模小，因此資金來源主要是民間資本。2015年，中國的民間資本已超過12萬億元，而財政部公布的國有資產總規模則剛剛達到11萬億元。民間資本已成為中國經濟增長不可或缺的戰略資源，[2]

[1]從當前的宏觀經濟結構調整來看，政府也出臺了一系列政策法規鼓勵民間資本對外投資，激發民間資本的投資熱情。由此可見，中國紡織服裝企業在中亞的投資規模也將會越來越大。

（二）中國對中亞紡織服裝業投資重點區域

[1]數據來源：中國駐哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦大使館經濟商務參贊處網站整理得出 [2]民間資本_百度百科

http://baike.baidu.com/link?url=L2FHstIPPHKTSymgNbR2jRaIH-cj8Zcbf-xqFcbunoT65_x2mDN78MQX6zA8SyRhC5TehowH71csWpBlA6j71_

中亞地區的棉花主產區集中分布在阿姆河與錫爾河流域，皮毛產區則與各國的畜牧業分布區一致。影響紡織服裝企業投資區位選擇的因素一方面是原材料的分布狀況及獲取的便利程度；另一方面投資東道國的優先發展區域有著不可比擬的政策優惠及產業集聚效益，另外，母國與東道國政府間建立的境外經貿合作區（中國商務部牽頭、以市場化運作為基礎、企業廣泛參與的區域合作平臺，目前已建成中哈、中吉、中烏多個不同級別的境外經貿合作區）也是企業投資選擇的重點區域。因此，中國對中亞紡織服裝企業投資的重點選擇區域主要集中在哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦，其他兩國也有少量分布。

表1 中亞各國重點投資區一覽表（2015年）

國家 重點投資區域

原因

投資企

業數量 12家 南哈薩克斯坦州州府齊棉毛主產區，資源優勢明顯；國家重點開發哈薩克斯坦 姆肯特市的南方經濟特區，政策優勢具備；中哈境外經貿合作區所

區 在地 吉爾吉斯斯比什凱克，納倫和卡拉闊政府優先支持發展的產業園區；中吉境外經坦 爾自由經濟區 貿合作區 塔吉克斯坦 噴赤經濟區

棉花種植區；且該經濟區職能是商業區和加

工區

9家 2家

首都阿什哈巴德市及周該國原有的紡織基地；現有鐵路線貫穿，交土庫曼斯坦 邊地區(阿哈爾州)，達紹通優勢明顯；與歐美等國合資企業多集中在古茲州和萊巴普洲 此。布哈拉市及布哈拉州、撒馬爾罕市及撒馬爾罕州，烏茲別克斯坦政府重點支持自由經濟區；主烏茲別克斯納曼干州、安集延州自由要棉毛產區。中烏境外經貿合作區--鵬盛工坦

經濟區和費爾干納州的業園區所在地

自由經濟區

3家

10家

二．中國對中亞紡織服裝業投資可行性分析

（一）中亞紡織服裝業發展落后急需國外資本進入

中亞地區是前蘇聯的紡織原料生產基地，但因其執行聯盟中央的“勞動分工”制度，主要發展采油、采礦等重工業，導致經濟結構單一畸形，輕重工業比例嚴重失衡。蘇聯解體后，這些國家的紡織業被破壞殆盡，原料生產也受到嚴重挫傷。獨立后至今，工業發展失衡的情況如陳年舊疴，即使有優質豐富的棉、毛、皮資源，紡織服裝業的發展狀況也不盡人意，需要大量進口國外產品，而中國是其紡織服裝產品的主要輸入國。五國政府相繼把紡織業列為國

民經濟的基礎產業并努力采取措施重振本國的紡織業，但還是面臨著一系列復雜的問題，如設備磨損嚴重、受到進口產品的沖擊、人才匱乏、技術落后、資金不足等。因此，中亞紡織服裝業急需國外資金技術的投入。

（二）“一帶一盟”戰略對接奠定了堅實的政策基礎

2016年5月25日，以“一帶一路對接歐亞經濟聯盟”為主題的博鰲亞洲論壇能源資源可持續發展會議暨絲綢之路國家論壇在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫表示,歐亞經濟聯盟建設同絲綢之路經濟帶建設對接,將會給中亞各國帶來新的發展機遇。

“一帶一路”戰略實施前，中亞各國已經開始重視吸引外資和改善國內投資環境，先后建立一批自由經濟區和經濟特區，加強軟硬件基礎設施建設，并制定了相關法律法規和優惠政策。哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國相繼出臺了《國際投資保護法》，還與中國分別簽訂了《關于鼓勵和相互保護投資協定》；此外還有哈薩克斯坦的《國家支持直接投資法》、烏茲別克斯坦的《投資活動法》、土庫曼斯坦的《外資法》和《投資法》、塔吉克斯坦的《外商投資法》和吉爾吉斯斯坦的《外國投資法》等。吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦成為WTO成員國后,中亞地區經濟開發程度進一步提高；中國與中亞各國均為上海投資組織成員，促進經貿投資是上海投資組織的重要發展方向。種種這些為投資雙方提供了夯實的政策基礎。

[3]

（三）區位毗鄰、交通相聯提供了便利的位置交通條件

中國與中亞3300千米的邊境線是中國2.2萬公里邊境線中環境最嚴酷，開發歷史最悠久，也是中國周邊外交最重要的西北支撐區域。今年原七大軍區調整為五大戰區，中國面向中亞的西部地區統一劃歸為西部戰區，從側面反映出中國與中亞各國互信友好的國際外交關系。自2012年10月“漢新歐”班列開通，中國發往中亞的各類貨物班列23列，途徑中亞的貨物班列39列。便捷的交通，改變了中亞內陸國的歷史窘境，帶動了中亞鐵路沿線地區的經濟，提高了中國與中亞各國進行雙邊經濟貿易人員流和商品流的通達度，使中亞地區逐步成為歐亞大陸上重要的戰略新高地。

[3]五國共有自由經濟區和經濟特區27個，其中哈國10個，吉國4個，塔國2個，烏國6個，吐國5個。

圖1 中亞區位圖圖2 中亞人口就業數據圖

[4]

（四）資源結構、技術裝備的互補性提供了投資的基本前提

紡織服裝業是典型的勞動密集型產業，對勞動力需求量大，并且在勞動力配置方面有著明顯的性別偏好度。隨著中國“人口紅利”的消失，東部用工荒逐步凸顯，勞動力工資水平逐漸升高。與此相比，中亞五國總人口為6950.92萬人，15-65歲的適齡勞動人口所占比例平均為65.6%，勞動力充足；并且0-14歲的人口所占比例平均為29.8%，在下一個10年里勞動力補充依然可以到位；五國人口性別比平均為51.2%，工業女性就業率占女性總就業率均不足12%，女性勞動力開發潛力大；中亞地區勞動力工資水平僅占中國平均工資水平的1/2，且勞動力受教育水平較好，入學率（小學）平均為98%。充足廉價的勞動力資源是吸引中國紡織服裝業開拓中亞市場最主要的方面。

中亞是世界重要的棉花產區之一，棉花質量上乘，且以中絨陸地棉和長絨棉為主；畜牧業發達，以養殖細毛羊和羔皮羊為主。2012年烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和哈薩克斯坦三國的皮棉出口量占世界皮棉出口總量的9．2％，五國羊毛出口總量10.62萬噸。同年，中國國內外棉花供需失衡，差價高達5000元/噸，嚴重削弱了中國棉紡織業的產業鏈競爭力，迫使企業為降低生產成本向外尋求發展。中亞地區優質豐富的棉毛資源成為中國紡織服裝企業生存急需的“救命良藥”。

電力是目前世界上使用最廣泛的清潔能源，中亞地區擁有豐富的水力、煤炭等發電能源資源，建設大型電源基地潛力巨大，僅塔吉克斯坦境內江河湖泊的水利資源總蘊藏量就在6400萬千瓦以上，其中有經濟利用價值的達1250億千瓦時。中國紡織服裝業機械設備總體向著機電一體化、人機一體化及高速高產化發展，出口單價僅為國際市場上同類產品的1/3，依靠其實用性、性價比高等特點已逐步打開海外市場。與中亞各國進行紡織服裝業投資、輸出 4數據來源：世界銀行、國際貨幣經濟組織和國際統計年鑒（2015）整理得出.哈薩克斯坦數據為2015年10月，塔吉克斯坦數據為2015年4月，吉爾吉斯斯坦數據為2014年1月，其他兩國數據為2015年年底。

紡織機械、淘汰中亞地區落后陳舊磨損嚴重的紡織業設備，不僅可以擴大中國紡機出口市場，還可保護中亞地區脆弱的生態環境。

（五）中國紡織服裝業產能優化創造了投資契機

據統計,2015年中國紡織品服裝出口額占全球紡織品服裝貿易額的41%，但只有10%左右的生產能力是自主品牌生產，基本上沒有世界級的紡織服裝品牌，出口加工企業利潤微薄僅為3%，同時產品的出口單價也大大低于德國、日本等發達國家。據前瞻網輕工業研究員表示，對于紡織服裝企業而言，改革的重點是引入先進技術，提高產品質量，以質量促銷量；完善企業的管理、運營體系，與市場更好對接。面對這樣的情況，中國紡織服裝業進行產能優化就顯得十分迫切，也為中國與中亞五國紡織服裝業的投資創造了契機。

[5]三．中國對中亞紡織服裝業投資的對策與建議

（一）加強對外投資服務體系建設

就中亞地區產加工區的分布與現有鐵路規劃線路來看，現有的鐵路線路集中分布在重工業區，而棉毛產加工區分布極少且鐵路線互不連通。中國擁有領先世界的鐵路修建技術、經驗與優質的鋼鐵建材，因此由中國鐵路修建公司來承擔工程、統一軌距，并與其他獨聯體國家、南亞國家的鐵路線相連，進而完善中亞鐵路交通網，是推動中國與中亞紡織服裝業投資的基本途徑之一。

“一帶一路”戰略剛剛起步，許多方面的規章制度都還在探索討論階段，就紡織服裝業而言，可比照歐盟前身--“歐洲煤鋼共同體”成立“泛中亞紡織服裝聯盟”，由中國與中亞各國的政府官員、專家、紡織服裝企業代表及棉毛種植飼養大戶共同管理，制定統一的規章制度，群策群力，共建“泛中亞紡織服裝產銷區”。同時，有針對性地組織中國紡織服裝企業開展境外宣傳活動,提高企業在中亞的知名度，并積極與中亞國家加強聯絡，舉行雙邊或多邊投資洽談活動。

（二）完善運行管理機制

中國企業要秉承“引進來”與“走出去”并重的策略，一方面重視技術設備創新研發，在生產中增加科技元素，提高產品質量和檔次,優化產品結構,實現產品升檔升級,提高產品科技附加值和產品質量，實現“引進來”；另一方面將先進技術設備以投資建廠的方式輸出到中亞地區，開拓中亞市場，實現“走出去”。在中亞地區投資建廠、招工，對工人進行必要的 [4]前瞻產業研究院.《2016-2021年中國服裝紡織機械行業市場前瞻與投資規劃分析報告》

崗前培訓，定期為企業管理人員和技術工人提供赴中學習深造機會，方便人才交流，促進當地就業，建立雙方親密友好的關系以緩解當地人的排外情緒，防止出現惡性事件也可有效推動雙方更深層次的投資；設立由技術工人組成的研發部，通過研究中亞國家居民對服飾的需求偏好，設計出符合中亞人喜愛的產品，培育名牌商品；設立物流中心，將企業生產物流延伸到中亞各國，提高品牌知名度。

（三）增強風險意識

中國對中亞紡織服裝業的投資要樹立“政府頂層設計，企業基層實踐”的理念，走跨國合資并購或合資新建的路線，從東道國引進投資和戰略投資人，實現企業本土化，以降低企業風險，增強企業競爭力。同時注意選擇合適的融資機構和風險承擔機構金融保障機構，如：亞投行、亞洲開發銀行、中國出口信用保險公司以及東道國當地有信用保障的金融機構，一方面保障企業資金鏈不斷，避免因國際匯率波動帶來的不必要損失，規避風險；另一方面保證資金的境內外轉賬無干擾，企業的合法收入可自由流通，確保中國資本投資商人掙得到錢，花得了錢。

（四）拓展商品市場

伊斯蘭教作為全球第三大宗教，信仰伊斯蘭教的國家和地區在全球范圍內廣泛分布，信仰人數眾多。中亞地區伊斯蘭文化保留較好，土庫曼斯坦的地毯世界聞名，圖案樣式有著濃厚的宗教特色，民族風情。中國紡織服裝企業在中亞地區投資建廠后，可以將一部分的生產重點放在設計生產具有伊斯蘭風情的服飾，生產重大節日或儀式需要的傳統民族服飾，打造“國際伊斯蘭服飾產銷區”，結合中亞鐵路網，往西銷往西亞國家，往南銷往東南亞、南亞各國，或經巴基斯坦從瓜達爾港運往北非等伊斯蘭地區。打破中亞內陸國的貿易尷尬局面，打造國際性的宗教紡織服裝加工基地。

參考文獻

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作者簡介：王孟麗（1991-），女，山西師范大學地理科學學院 專業：人文地理學

通訊地址：山西省臨汾市堯都區貢院街山西師范大學地理科學學院 郵編：041000 聯系方式：*** 電子郵箱：1510599219@qq.com

第四篇：全球氣候變化對旅游業的影響分析

全球氣候變化對我國旅游業的影響分析

評分：

《國家地理與旅游安全》課程論文

論文題目：全球氣候變化對我國旅游業的影響分析所在學院：經濟管理學院

專業班級：工業工程 學號：2015520411 姓

名

：樣子

聯系電話：*** E-mail：1223605733@qq.com

2016年6月

全球氣候變化對我國旅游業的影響分析

全球氣候變化對我國旅游業的影響分析

摘要：全球旅游業界正逐步達成一個共識：氣候變化已經成為旅游業可持續發展的重要挑戰。氣候變化給旅游業帶來的影響主要體現在對旅游資源的影響、旅游產品開發的影響及旅游業管理和經營的影響3個方面。面對愈演愈烈的氣候變化形勢，國際性的、區域性的旅游相關組織以及旅游發展水平比較高的國家都在積極采取措施，以減緩和適應氣候變化對旅游發展的影響。同時，旅游理論界對該問題的研究方法也趨于多元，由定性向定量演化。隨著全球氣候變化日益加劇，旅游業是全球變化影響下的敏感和脆弱的產業之一，科學分析氣候變化對旅游業的各種影響，提出旅游業應對氣候變化的對策措施，有助于促進旅游業的可持續發展。本文旨在分析氣候變化對中國旅游業的影響，并在此基礎上提出了旅游業應對氣候變化的對策措施。希望通過這些研究可為旅游業應對氣候變化的影響決策提供理論指導，從而更好的發展旅游產業。

關鍵詞：氣候變化；旅游業；影響；對策措施

一、引言

全球氣候變化不僅是環境問題、能源問題，而且是經濟問題、社會問題與政治問題，已成為人類在本世紀面臨的最復雜、最嚴峻挑戰之一[1]。根據政府間氣候變化委員會第四次評估（簡稱IPCCAR4），在1990-2100年間，全球平均氣溫將升高1.8℃－ 6.4℃。由于全球變化的幅度已經超出了地球本身的自然變率，必然會對人類的生存環境和社會經濟發展構成嚴重威脅[2]。氣候變化對中國潛在的威脅也是巨大的，在氣候變化的大背景下，中國的干旱和洪澇災害增加，山地冰川普遍退縮，西部山區冰川面積在幾十年減少20%以上； 在21世紀末，水資源利用將受到較大威脅，農業生產費用增加，生產潛力將降低； 全球變暖將對中國的凍土、沼澤、荒漠產生嚴重影響，這些變化都是不可逆轉的[3]。

旅游業是嚴重依賴自然資源、生態環境和氣候條件的產業，氣候變化對全球與區域旅游業產生著現實和潛在的影響[4]。相對農業、林業、漁業等其他經

全球氣候變化對我國旅游業的影響分析

濟部門而言，氣候變化對旅游業的影響研究方面常常被忽視[5]。為探討旅游業如何控制溫室氣體排放及如何應對氣候變化對旅游業的影響，聯合國世界旅游組織(UNWTO)在2007年舉辦的“第二屆全球變暖與旅游大會”上強調：“氣候變化是對旅游業可持續發展和21世紀千年發展目標構成最嚴重威脅的因素，全體行業部門應該緊急行動起來，認真面對氣候變化”[6]，并將2008年世界旅游日主題確定為“旅游：應對氣候變化挑戰”。

中國幅員遼闊，氣候條件復雜，旅游資源類型豐富，不少旅游地的生態環境脆弱，旅游業也極易受氣候變化的影響。根據黨中央、國務院應對氣候變化的部署，國家旅游局2008年11月發布了《關于旅游業應對氣候變化問題的若干意見》，要求各地立足全球氣候變化趨勢，充分認識區域性氣候變化的特征和規律，全面把握對旅游業的不利與有利因素。2009年12月國務院發布的《關于加快發展旅游業的意見》中也明確提出要“實施旅游節能減排工程”和“倡導低碳旅游方式”。所以，研究全球氣候變化對中國旅游業的可能影響，探索適應與減緩氣候變化影響的科學對策，促進旅游產業的可持續發展，是一項有非常迫切而有意義的工作。鑒于上述背景，本文采用文獻歸納總結、專家訪談、演繹推理等方法，綜合以往研究成果，分析全球氣候變化對中國旅游業可能帶來的各種影響，并探討旅游業如何適應這些影響，旨在為旅游業應對氣候變化的影響提供理論指導與決策依據。

二、氣候變化對旅游業產生的影響

（一）氣候變化對旅游資源分布的影響

中國擁有大量具有地域特色的優良旅游資源，而旅游資源是中國旅游產業體系中首先受到氣候變化影響的物質基礎之一。全球氣候變化會導致我國許多類型旅游資源的數量、質量及其空間分布等方面發生變化，尤其是水域類、生物類、建筑遺址人文類旅游資源，這些變化往往是通過影響旅游資源的生成與賦存環境而實現的[7]。

氣候變化將改變旅游資源的分布狀況，特別包括沿海和高山。旅游資源是旅游業發展的前提，是旅游業的基礎。研究表明，過去100（1905年—2005年）來，全球地表平均溫度升高了0.74℃，預計到20世紀末將上升1.1℃—6.4℃[8]。

全球氣候變化對我國旅游業的影響分析

全球氣候變暖引發災難氣候，如：高溫、干旱、強降水。地球南極冰山融化加劇海平面的上升等，威脅到已有旅游目的地的存在。

（二）氣候變化對旅游產品開發的難度加大

受全球氣候變化影響，我國部分地區旅游資源的依存環境趨于惡化，開發利用難度加大。北方地區干旱少雨，縮小了水體、濕地、冰雪類旅游產品的開發空間。例如高山地區冬季滑雪旅游是一個重要的旅游活動項目，目前世界上滑雪旅游者每年達3.3億人次，全球滑雪旅游的直接收入每年約達90億美元，滑雪旅游的基本條件是“可靠的積雪”，一般認為，至少要有30厘米厚的積雪才能保證滑雪旅游的安全[9]。海平面上升、厄爾尼諾和風暴潮等增多，威脅海濱度假和濱海觀光旅游，例如，溫熱的海水將使大面積的珊瑚礁死亡。對我國而言，南方夏季暴雨、冬季冰雪增多，導致旅游基礎設施、接待設施的建設增加和維護成本的增多。

（三）氣候變化對旅游業經營和管理的影響

氣候變化引發國際旅游增長率的下降，將直接影響旅游業的發展，氣候變化對我國旅游業經營和管理帶來挑戰。首先是旅游業風險管理的引入，旅游部門一方面自身要提高對氣候變化風險的認識，另一方面要通過制定、修改相關標準及條款來引導全行業增強對氣候變化風險的認識，如在景區評定標準中要求景區配備高標準的防范氣候災害設備。極端天氣往往與氣候變化密不可分，如2008年初，我國南方地區災害給旅游業造成了巨額損失，僅張家界的旅游接待人數比2007年同期減少50.4%，旅游收入減少42%[10]。旅游主管部門已有一定的政策規范強調災害的防治、管理工作，大多數景區、旅游企業也有專門的防災安全措施。但總的來說理念尚沒有從“減輕災害”轉變到“預防災害”。因此，強調對風險的準備和評估，重點是山岳型景區和濱海型景區以及地處氣候過渡帶上的景區，根據評估結果制定有針對性的風險管理制度、應急管理預案等。其次，加強部門合作與協調，如氣象、民政等部門，對氣候變化風險進行長期監測、監控，并開展長期性研究，共同商討對策。

三、應對氣候變化的對策措施

全球氣候變化對我國旅游業的影響分析

根據氣候變化對旅游業的影響與未來發展趨勢，以及國家應對氣候變化的政策，建議我國旅游業應采取以下對策措施以應對氣候變化帶來的影響與挑戰。

（一）提高旅游全行業對氣候變化的認識

氣候變暖對旅游業影響具有長期性、潛在性的特點，旅游管理部門應不斷引導全行業提高氣候變化的意識和能力，利用各種手段普及氣候變化方面的相關知識，營造全行業應對氣候變化的良好環境。主要手段有：(1)舉辦氣候變化培訓和研討班等，提高其對應對氣候變化重要性和緊迫性的認識，促使其積極承擔社會責任。(2)鼓勵游客出行時選擇環境友好型交通工具和旅游活動，從而減少碳足跡，同時強化他們的風險溝通和教育，有效避免公眾的情緒化反應導致風險“社會放大化”。(3)通過制定、修改相關標準及條款來引導全行業增強對氣候變化風險的認識，比如在旅游景區評定標準中要求景區配備高標準的防范氣候災害設備、在其網站上及時更新發布景區氣候風險信息及應對措施、強化景區安全導引系統設計與使用； 細化旅游發展規劃中的防災規劃，有針對性地制定包括氣候風險在內的防災規劃等。

（二）加強旅游資源保護與創新

針對氣候變化對森林型、草原型、冰雪型、海濱型、濕地型、遺址遺跡文化型等類型的旅游資源可能造成的不利影響，相關部門應積極加強旅游資源的保護與創新，增強其應對氣候變化的潛力，促進旅游資源的可持續利用。森林型與草原型旅游資源，應充分預測氣候變化可能對資源造成的不利影響，配置防火滅火的相關設施，預防病蟲害對這類旅游資源的影響。濕地型、濱海型與冰雪型旅游資源應考慮氣溫上升引起旅游資源的消亡。冰雪型旅游目的地可提供降雪基礎設施與增加滑雪設施作為氣候變化適應對策。遺址遺跡文化型旅游資源則應科學地加強資源的保護與修復工作，盡量保護與修復其原生環境，做到修舊如舊，保持文物的原真性。同時，善于利用和整合因氣候變化衍生的新型旅游資源，重視開發與氣候因素密切相關的霧淞、雪淞、云海、雨景、雪景等景觀。

（三）重視國際合作，借鑒國際經驗

全球氣候變化對我國旅游業的影響分析

旅游業具有明顯的全球化特征，應對氣候變化帶來的影響更離不開全球的緊密行動與合作[11]。中國是世界旅游組織2005—2007東亞太地區委員會主席國，又是世界旅游組織2007—2011執行委員會成員國和附屬成員評審委員會成員國。利用這個平臺，中國可以積極借鑒旅游發達國家和地區在應對氣候變化上的先進經驗。同時，構建與世界旅游組織其他成員國在應對氣候變化領域的長期合作關系，構建自己的應對氣候變化國際合作組織，比如中國-歐盟、中國-澳洲、金磚國家、上合組織等，以互辦“旅游年”為契機，出臺共同的應對氣候變化行動計劃，舉辦相關的學術論壇和成果展示，把雙邊或多變的旅游業應對氣候變化的合作模式化、常態化。

四、結束語

全球氣候變化對社會經濟體系的影響，關系到我國的產業繁榮、國家實力和生存環境，也關系到每個人的財富、健康和未來。隨著全球氣候的不斷變化，對中國旅游業造成的影響也將越來越深遠、越復雜，對中國旅游業可持續發展既是挑戰也是機遇。同時，據聯合國世界旅游組(UNW-TO)、聯合國環境規劃署(UNEP)和世界氣象組織(WMO)估計，2005年由于旅游的交通運輸、住宿及其他相關活動所造成的二氧化碳排放已占總排放量的4.9%，這已引進相關業界與學界的關注。因此，必須綜合協調旅游產業本身與其關聯產業，提高認識，共同努力，趨利避害，統籌制定中國旅游業應對全球氣候變化的策略，才能有效應對氣候變化對旅游業帶來的各種影響，保障中國旅游業可持續發展，促進將旅游產業建設成為我國戰略性支柱產業目標的實現。

全球氣候變化對我國旅游業的影響分析

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第五篇：淺談全球氣候變化對中國環境的影響論文

《形勢與政策》課程作業

題目：___淺談全球氣候變化對中國環境的影響____ 年級：_____ ______10 級_________________ 專業：______ _____翻 譯 一 班______________ 學號：_________ __06110108____ ________ 姓名：_____ ____班 亞 男_______________

中國地質大學長城學院思想政治理論教研室

2013年 5 月 20 日

淺談全球氣候變化對中國環境的影響

【內容摘要】隨著工業化程度的提高和科學技術的不斷發展，我國的環境日益惡化，全球氣象災難發生的頻率也越來越高。全球氣候變化對我國的影響出現的問題也日益顯著。我國受到全球氣候變化影響有大氣污染，對農，林，牧，漁等生產活動造成不利影響，對人類健康產生威脅，自然資源、生態系統失衡等方面。面臨這樣的局勢，我國應如何采取什么措施來防治我國環境的日益惡化。

【關鍵詞】氣候變化

中國環境

對策

全球氣候日益惡化是一個不爭的事實，是人類面臨的生死攸關的挑戰。氣候變化造成的災難觸目驚心：冰川消融、永久凍土層融化、海平面上升、颶風、洪水、暴風雪、土地干旱，森林火災、物種變異和瀕臨滅絕、饑荒和疾病??氣候變化超越了國界，危及所有生靈，包括人類自身。氣候變化對我國的影響也是巨大的。我國身為發展中國家，暖冬、冰凍雨雪天氣、干旱、洪澇等氣候事件與災害的頻率和強度明顯增大、損失增加, 生態環境惡化, 農業生產損失巨大、糧食安全壓力增加, 海平面持續上升、沿海地區經濟社會發展受到威脅。氣候變化已經由科學問題演變為經濟和政治問題。在參與應對氣候變化的過程中，我國要有所作為，擔負起相應的責任，為保護全球環境做出積極貢獻；同時也要維護我國正當的發展空間和發展權益，使我國承擔的國際義務與我國的經濟和社會發展水平相適應。

一、在全球氣候變化下我國的現狀

1.氣候災難方面

受氣候變暖影響，我國日最高和最低氣溫都將上升，冬季極冷期可能縮短，夏季炎熱期可能延長，極端高溫、熱浪、干旱等氣象愈發頻繁，破壞性更強，防御難度加大。

2.水資源方面

冰川融水是我國西部地區水資源的主要來源。在全球變暖的大背景下，我國西北的冰川面積將顯著減少，預計到2050年還可能再減少27%。從上個世紀60年代到本世紀初，全國的湖泊面積大幅度減少

3.海洋環境方面

因為全球變暖，我國海平面呈上升趨勢，最近50年上升的速度是每年1—2.5毫米。海平面的不斷上升將使許多海岸區遭遇洪水泛濫的機會增大，遭受風暴影響的程度和嚴重性加大，尤其是在珠江三角洲、長江三角洲和渤海灣地區。

4.農業與生態環境方面

氣候變暖導致干旱化趨勢加劇，致使我國的草原面積不斷減少，退化速度不斷加快。我國農業生產靠天吃飯的格局短時期內仍無法改變，而氣候變暖將導致旱澇趨勢異常、農業氣候災害頻繁、農作物氣候適應性脆弱、農業病蟲害加劇，以及蒸發和干燥度呈增加趨勢而導致沙漠化、鹽堿化等，提高農業綜合生產能力面臨重大挑戰。在氣候變暖背景下，凍土將全面、持續退化，對凍土區生態環境、工程環境和河湖水文等產生重大影響，并將對青藏高原氣候產生重要反饋作用。

二、我國應對全球氣候變化的態度

1.中國承諾到2020年碳減排40%-45% 各界期待已久的中國“碳排放強度”具體指標，2009年11月26日提前揭曉。在哥本哈根氣候變化大會前夕，中國向世界做出了負責任的承諾：到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。2010年的博鰲亞洲論壇年會，國家副主席習近平再次表示，到2020年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%；非化石能源占一次能源消費比重將達到15%左右；森林面積將比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量將比2005年增加13億立方米

2.中國對全球氣候建設持積極認真的態度

博鰲亞洲論壇2010年年會國家副主席習近平發表主旨演講時表示，中國在應對全球氣候變化、加強應對氣候變化能力建設方面是積極主動、嚴肅認真的。應對全球氣候變化關乎各國共同利益，地球安危各國有責。當前，中國正處于全面建設小康社會的關鍵時期，正處于工業化、城鎮化加快發展的重要階段，發展經濟、改善民生的任務十分繁重，但我們仍然以最大決心和最積極態度，按照聯合國所確定的共同但有區別的責任原則，參與全球應對氣候變化共同行動。

3.積極參與國際對話，共同完成減排

努力促進國際社會在應對氣候變化方面凝聚共識，共同推進全球合作應對氣候變化進程。2009年9月22日，胡錦濤主席出席聯合國氣候變化峰會，發表了題為《攜手應對氣候變化》的講話，闡明中國應對氣候變化目標、立場和主張，并表達了加強國際合作的意愿。中國國務院總理溫家寶在東亞峰會、中歐工商峰會、亞歐峰會等重要國際會議中，多次就深化應對氣候變化國際交流和合作、發展綠色經濟等問題闡述中國的立場和采取的行動，呼吁加強氣候變化技術和管理方面的國際合作，加深各方對彼此立場的理解。4.中國在哥本哈根氣候大會后開展“三堅持，一并重”策略

一是堅持公約和議定書基本框架，嚴格遵循巴厘路線圖授權。為確保公約全面、有效和持續實施，就減緩、適應、技術轉讓、資金支持等做出相應安排。確定發達國家在京都議定書第二承諾期的進一步量化減排指標。

二是堅持“共同但有區別的責任”原則。發達國家要對其歷史排放和當前的高人均排放負責，改變不可持續的生活方式，大幅度減少排放，同時要向發展中國家提供資金、轉讓技術。發展中國家在發展經濟、消除貧困的過程中，采取積極的適應和減緩氣候變化的措施。

三是堅持可持續發展原則。可持續發展是有效應對氣候變化的目標和手段。應當在可持續發展的框架下，統籌考慮經濟發展、消除貧困、保護氣候，實現發展和應對氣候變化的雙贏，確保發展中國家發展權的實現。

一并重是減緩、適應、技術轉讓和資金支持應當同舉并重。

三、我國面對全球氣候的對策

1.加強對氣候變化的檢測、預測和預警

隨著科學技術的不斷發展，進一步認識相關機理和規律, 加快解決科學認識上的不確定性，是應對氣候變化的科技上的措施之一。應對氣候變化是一項長期任務,要有專門的機構和隊伍來從事相關的觀測和研究。要像對待地震、地質、洪澇等自然災害那樣建立相應的野外監測站等觀測技術系統, 對氣候變化進行監測、預測和預警。

2.制定配套的法律法規

我國可以消防其他國家，通過立法手段完善我國的各項制度和措施，尤其是加大在財政和科技方面的支持與支撐力度。必須建立穩定的財政支持渠道和長效運行機制；加大對科技的支持力度，形成一批專門從事應對氣候變化研究的基地，加強科學技術研究和先進適用技術的推廣應用。

3.加強國際合作，引進先進低碳技術

有效引進、消化、吸收國外先進的低碳和氣候友好技術，提高我國應對氣候變化的能力。增強全社會應對氣候變化的意識，加大宣傳力度，要將相關內容納入大中小學教材, 普及相關知識;要通過各種媒體介紹節能減排和氣候變化與老百姓日常生活的關系, 介紹由于氣候變化所帶來的近期和長期影響;要號召公眾從生活的各方面進行節能減排, 減少溫室氣體的排放;要鼓勵公眾監督各種浪費行為和違法排放，加快形成低碳綠色的生活方式和消費模式。

4.積極推進優化產業、能源結構，提高能效

我國應高度重視氣候變化問題，堅定不移地走可持續發展道路，從國情和實際出發，制定應對氣候變化國家方案，積極推進經濟和產業結構調整、優化能源結構、實施鼓勵節能、提高能效等政策措施，提高適應能力。采取更加強有力的政策措施與行動，加快轉變發展方式，發展清潔能源和低碳能源, 努力控制溫室氣體排放，改善土地利用方式;通過這些研究不僅能促進節能減排目標的實現, 產生良好的社會效益, 而且能夠培育新的經濟增長點, 形成新的產業,推動建設資源節約型和環境友好型社會。同時立足于加強生態文明建設，統籌經濟發展和保護環境，加強對節能、可再生能源、先進核能、碳捕集利用與封存等低碳和零碳技術的研發和產業化投入，加快建設以低碳為特征的工業、建筑和交通體系。

5.增加森林、草原碳匯

繼續實施“三北”重點防護林工程、長江中下游地區重點防護林工程、退耕還林工程、天然林保護工程、京津風沙源治理工程等生態建設項目，開展碳匯造林試點，加強林業經營及可持續管理，提高森林蓄積量。提高農田和草地碳匯。在草原牧區落實草畜平衡和禁牧、休牧、劃區輪牧等草原保護制度，控制草原載畜量，遏止草原退化。擴大退牧還草工程實施范圍，加強人工飼草地和灌溉草場的建設。加強草原災害防治，提高草原覆蓋度，增加草原碳匯。

四、建議和做法

氣候變化形勢逼人。長期以來，我國在適應和減緩氣候變化方面做了大量工作，積累了防災減災的豐富經驗。但是當前在應對氣候變化方面仍存在一些薄弱環節，主要表現在：由于氣候變暖的趨勢相對緩慢而未引起整個社會足夠重視；氣候變暖的形勢比較復雜而各方面的應對缺乏科學指導；應對氣候變暖過多強調減緩而忽視適應，重視外交談判而忽視內部應對戰略等。為更好地提高全社會應對氣候變化能力，應考慮以下措施：

1.將應對氣候變化列入國家方針政策

把應對氣候變化和防御極端氣候災害鮮明地列入國家的重大方針政策。這既能充分體現我們國家和民族尊重自然規律的實事求是態度，也能充分體現我們國家和民族敢于應對氣候變化挑戰的勇氣和精神，有利于進一步樹立我國的負責任大國形象。

2.堅持科學發展觀，減緩氣候變暖

堅持人與自然和諧發展，減緩氣候變暖，保護全球氣候。我們必須以更大的決心、更有力的措施、更科學的方法，堅持不懈地走科學發展道路，推進經濟社會可持續發展，加強生態建設和環境保護，開發利用氣象能源和可再生資源，節約資源能源，減少溫室氣體排放。加強氣候變化對經濟社會發展和重大工程建設、城市發展等的氣候影響評估，引導整個社會在發展中適應氣候變化，進而走上人與氣候系統和諧發展的道路。

3.增強國民意識，提高人民素質 4.開展相關技術研究開發與創新

世界衛生組織確定了氣候變化影響人類健康的五大研究領域，包括氣候變化、健康影響因素及其趨勢的相互作用研究，氣候變化對健康的直接和間接影響研究，對氣候變化影響短期干預效果的比較研究，對非衛生部門的健康影響政策評估，加強公共衛生系統能力建設，減少環境健康風險。

綜上所述，我國對全球氣候變化問題的態度是：“以開放促進改革，以國際規則促進國內規則，以全球治理推動國家良治，以硬約束改變軟約束。”應對氣候變化，是全人類共同的責任，我們每一個中國人都應該參與其中。作為個人，在解決氣候變化危機中應該改變消費觀念和生活方式，做到低碳生活。全球氣候變化問題是全世界共同應對的大問題，中國一直積極參與解決該問題，中國將繼續積極推動氣候變化國際談判進程，積極參加聯合國氣候變化談判會議，就加強《聯合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》的全面、有效和持續實施做出公平、合理、有效的安排。相信，通過我們的努力，我們將會改善現在的氣候狀況，在我們的地球上生活的更好。