第一篇:旗統計局2010年領導班子實績考核工作總結報告
旗統計局2010年領導班子實績考核工作總結報告
2010年,我局在旗委、政府的正確領導下,在上級業務部門的指導下,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實旗委十三屆十次全委(擴大)會議和區、市統計工作會議精神,扎實開展創先爭優活動,認真做好各項常規統計報表,精心組織第六次人口普查和各專項調查,著力抓好統計基礎建設和法制建設,各項工作邁上新臺階,為全旗經濟社會又好又快發展提供了優質服務?,F將工作目標任務完成情況報告如下:
一、強化質量監督,各項常規統計業務有序開展
(一)高質量完成統計年報和定報工作
切實加強年報、定期報表工作組織領導,明確目標責任,落實規范標準。狠抓數據采集、上報、匯總處理各環節質量控制;建立數據評估機制,加強溝通協調,加大專業間的協調力度,及時準確收集基層基礎數據;加強與相關部門和上級統計部門的溝通、銜接,掌握第一手資料,確保統計調查數據有理有據,各項經濟指標符合時序進度,客觀反映全旗經濟運行情況。今年全局在圓滿完成年報的基礎上,各專業努力做到工作運行規范化,均按時上報了定期報表,統計數據質量明顯提高。
(二)認真開展統計專項調查和監測工作
為全面了解和掌握我旗城鎮居民生活狀況及變化情況,更好地滿足旗委和政府改善民生的需要,根據上級有關文件精神,今年我們對城鄉住戶調查樣本進行了及時的輪換,更好體現了常規住戶調查樣本的科學性和代表性。認真執行訪戶制度和審核制度。對記賬不規范不全面的記賬戶堅持隨訪,對記錄好的每半年進行一次禮節性訪問,及時糾正記賬中存在的問題,確保調查資料的準確可靠。住戶調查員對原始資料進行認真審核檢查,確保記帳規范,帳本記錄數量、金額符合當地實際情況,收支各項關系平衡,無漏記和錯記現象發生。2010年,我旗城鎮居民人均可支配收入預計完成26000元,增長12.5%。全旗農民人均純收入預計完成8900元,增長12%。
圍繞社會主義新農村建設,認真開展新農村示范點農民收入監測。在十二連城鄉五家堯村按收入水平分層次隨機選取20戶農戶,實行全國統一的統計標準,調查示范村發展狀況,農戶家庭基本情況、居住情況、人口與勞動力就業等基本情況,對所收集數據每季度匯總處理一次。統計資料顯示:2010年新農村監測戶人均純收入為15735元,同比增長55.2%。
按照調查方案要求,認真開展了icp國際項目比對試點居民消費價格調查工作;開展了體育產業發展情況調查、夏季農牧業普查、汽車能源消費調查、重要工業品出廠價格監測、貧困監測等專項調查工作;圍繞擴大內需、促進增長、調整結構政策實施情況,進一步加強服務業抽樣調查,按時完成了服務業法人單位和產業活動單位基本情況、財務報表等各項報表的上報工作,并對相關數據進行分析,全面準確反映了全旗服務業發展進程。
(三)積極開展全國r&d資源清查和第二次經濟普查后續工作。
緊抓質量控制,認真做好r&d資源清查數據的審核、匯總、上報工作,為旗委、政府實施科技興旗戰略,推進新型工業化、建設創新提供重要的決策依據。組織開展了第二次經濟普查數據整理及分析工作,充分利用普查成果,進行數據開發,為制定全旗經濟政策和編制“十二五”規劃提供了科學依據。
二、精心組織安排,人口普查工作取得階段性成果
為扎實有序推進人口普查工作,我局會同有關部門進行了周密細致的前期準備。一是成立了專門的普查機構,落實了前期工作經費,明確了工作方案。二是積極組織宣傳,營造濃厚普查工作氛圍。擬定了《旗第六次人口普查宣傳工作方案》,協調電視臺、報社、城管、環衛等部門以及駐地單位,廣泛開展了社會宣傳動員。先后懸掛宣傳標語條幅50余條;設計、制作下發宣傳撲克10000副、購物袋6000個、宣傳筆50000支、宣傳海報24幅、《致第六次人口普查被調查戶的一封信》20萬張;出動流動宣傳車60臺次。三是精心選調“兩員”。以大學生村干部和旗儲備人才為主,從各鄉鎮、村、居委會干部及部分企事業單位中抽調了1600名普查員和360名普查指導員,選調的普查指導員和普查員業務素質高、責任心較強,形成了一支精干的普查隊伍。四是加強“兩員”培訓。采取層層培訓的方式,確保培訓質量。選派業務骨干積極參加自治區和市里組織的普查培訓,先后深入全旗9個蘇木鄉鎮組織培訓班9期,培訓普查員及普查指導員余人次。通過培訓,為摸底和入戶登記工作打下了堅實的基礎。五是配合公安等部門詳細進行了戶口整頓和清理。由于工作部署早、落實早,普查前期工作準備充分,為普查后續工作順利開展奠定了基礎。
認真組織摸底和長表抽樣工作。工作人員走村入戶,比對戶口資料,認真填寫戶主姓名底冊,同時做好正式登記的預約工作;及時匯總摸底數據,收集反饋摸底中遇到的新情況、新問題,并及時加以解決。
創新工作方
式,扎實進行入戶登記。為了做好入戶登記工作,下派了9個業務督察指導組對各鄉鎮人口普查工作進行業務指導,明確了普查員、普查指導員責任分工。為保證登記質量,建立了“四層審核”制度,對摸底表、普查表進行了全方位人工審核,努力做到兩個100%(即摸底和正式登記入戶率均達到100%),小區不漏戶、戶不漏人、人不漏項,保證登記對象資料清楚、數
據真實可靠。
三、增強服務意識,統計能力不斷提升
2010年,旗統計局圍繞旗委、政府的中心工作,不斷優化統計服務、創新服務方式、拓展服務領域,服務科學發展的水平明顯提高,統計的社會影響力不斷擴大。
一是在狠抓統計數據質量的同時,緊緊圍繞全旗經濟工作中心和社會熱點、難點問題開展統計調查,鼓勵各專業在調查研究的基礎上多撰寫各類分析文章,為旗委、政府和各級領導及社會公眾做好服務。量化了分析任務,通過責任到人,加大信息和分析的獎勵力度,積極引導統計干部自覺關注經濟運行態勢,勤寫分析。1—11月,全局在各級報刊雜志上共發表統計分析、信息300余篇條,其中在市級以上報刊、雜志發表120篇條,全年共編印了《統計信息》230期。在今年人大、政協兩會前,搜集整理統計資料,高質量制作了《風景這邊獨好》幻燈片,展示了我旗經濟社會發展所取得的輝煌成就,受到了代表、委員的一致好評。在繼續做好《統計月報》、《旗統計年鑒》等各類統計資料編印的同時,積極與區外毗鄰旗(縣、區)進行信息資料交流,對收集到的資料進行對比分析,為旗黨政領導及時準確地了解我旗與其他旗縣經濟發展情況提供了對比資料。努力為展示、宣傳做貢獻,積極與全國中小城市經濟發展委員會、中國縣域經濟委員會等專業機構聯絡,提供翔實的數據資料,促成準旗先后入選全國10個中小城市科學發展調研基地之一及全國縣域經濟科學發展典型。
二是創新服務方式。在進一步完善傳統服務方式的基礎上,充分利用網絡、數據庫等現代信息技術,建立并完善統計咨詢服務窗口,打造“陽光統計”。新改版并開通了“內蒙古統計信息網”。建立了網絡管理責任制,做到統計信息、工作動態及時在網上發布,拓寬了統計信息服務領域,實現了統計信息資源共享,使統計服務更加及時便捷、靈活多樣。在做好為黨政領導服務的同時,積極為社會公眾提供了優質的統計產品。
三是注重對外宣傳。對外宣傳一直是統計工作的薄弱環節,社會上對統計工作的性質及社會作用知之甚少。為此我局在做好各項工作的同時,高度重視對外統計宣傳,借助網站、報刊、廣播、電視等媒體,向社會各界介紹統計知識,宣傳統計工作,努力營造全社會關心、支持統計工作的良好氛圍。
四、推進統計法制建設,依法行政意識明顯增強
一是深入開展統計“五五”普法工作,積極宣傳統計法律法規。通過報刊、電視和張貼橫幅,發放新《統計法》及《統計違法違紀行為處分規定》宣傳冊等形式,營造濃厚的宣傳氛圍,進一步提高各級領導干部和社會各界的統計法律意識和統計法制觀念,為依法統計創造良好的社會氛圍,在全社會形成依法統計共識。二是以開展統計執法大檢查為契機,大力加強統計法制建設。為迎接國家、自治區和鄂爾多斯市統計局牽頭開展的統計執法大檢查,我旗在第一時間成立了統計執法大檢查領導小組,對統計執法大檢查進行了及時部署和宣傳,并進行了全面細致的自查,組成檢查組對4個鄉鎮和10個規模以上工業企業、限額以上批零住宿餐飲業、資質以上建筑企業和億元以上固定資產投資項目進行了重點抽查,對查出的問題進行了及時整改。在有關部門的積極配合下,經過三個多月的工作,全旗統計執法大檢查取得了明顯成效,進一步規范了部門和企業的統計工作,為提高數據質量和政府統計公信力提供了強有力的保障。三是加強統計法制隊伍建設,充實統計執法人員,加強業務培訓,組織全旗統計人員參加統計從業資格考試,全面提高依法統計水平。
五、夯實基層基礎,兩級統計機構實現星級達標
根據《鄂爾多斯市鄉鎮(蘇木、街道辦事處)統計機構標準化建設實施方案》及《鄂爾多斯市鄉鎮(蘇木、街道辦事處)五星級統計機構標準化建設達標標準》要求,加大工作力度,不折不扣執行標準,全旗統計基礎建設取得突破性進展。旗統計局通過自治區驗收,成為全區統計系統三星級統計達標單位,9個鄉鎮統計站、以及大路煤化工基地統計站成為全市統計系統首批五星級統計站。在統計達標建設過程中,兼顧 “硬件”達標和“軟實力”的提升,大大提高了統計基層基礎工作科學化、規范化和制度化水平。
一是狠抓硬件達標。局機關于2010年7月9日遷到新址,辦公條件極大改善。按照《中華人民共和國統計標識》對單位辦公場所進行了精裝修,統一配置了新的辦公桌椅,并購置了打印機、傳真機、掃描儀等辦公設備,建成視頻會議室和黨(團)員活動室,極大地提高了工作效率。在辦公區走廊設置led電子顯示屏,動態實時顯示全旗主要經濟指標及我局“創先爭優”的各項工作內容。全局統計工作人員統一工作服,干部掛牌上崗,黨員佩戴標識,機關面貌煥然一新。改善了鄉鎮統計站辦公條件,建成10個五星級統計工作站,按照達標標準投入50萬元,為9個鄉鎮統計站配備了復印機、傳真機、照相機、主流配置臺式電腦和筆記本電腦等辦公設備及辦公桌椅和資料柜,統計站達到了較高的電子信息化水平;統一裝修了辦公室,為統計站工作人員統一定制了工作服裝。
二是加強統計隊伍建設,基層統計“軟實力”明顯提升。充實了鄉鎮統計隊伍,增派調整14名工作人員充實到統計隊伍,并對鄉鎮統計人員進行了統計知識培訓,使其業務素質有了較大提高;建立完善了基層統計臺帳,實現了旗鄉兩級統計信息網的連通;制定了《鄉鎮統計站管理制度》和《鄉鎮統計站工作職責》,建立了鄉鎮基本單位信息名錄庫,為提高鄉鎮統計工作規范化水平和下一步統計報表向鄉鎮延伸創造了條件。
六、健全工作機制,機關自身建設得到加強
(一)加強了領導班子建設
我局認真貫徹執行黨的民主集中制原則,健全班子集體領導和個人負責相結合的制度,根據部門實際,對每一位領導、職工都做出了明確的分工,做到了各司其職、各負其責。同時,按照我局制定的議事規則,對重大問題實行班子集體討論,充分發揚了民主。按照規定,高質量地召開了民主生活會,針對民主生活會上提出的工作中存在的問題,研究制定了切實可行的解決辦法。全局副科以上領導干部和全體干部職工按要求參加了黨校及旗有關部門組織的培訓,考試合格率達100%。
(二)強化機關管理,機關作風明顯改觀
2010年是我旗機關作風建設年,我局大力推進機關作風建設。一是建立健全了各項規章制度,實行持證上崗,掛牌服務。完善了統計局《工作規則》以及請休假管理辦法、崗位目標考核辦法等各項規章制度。二是建立了崗位責任制。根據工作需要,及時調整單位人員分工,成立了黨建和黨風廉政、計劃生育、精神文明、綜治、維穩、創建平安單位及普法依法治理等領導小組,并分別確定了各小組負責人及辦事人員,為全局有條不紊地開展各項工作打下了良好的基礎。通過建章立制,量化指標,使全局干部人人身上有責任、個個肩上有擔子。三是建立定期檢查和月通報制度,實行嚴格的股室輪流考勤制度,并對考勤結果實行按月公開,明確獎懲辦法,以此督促單位職工自覺遵守考勤紀律。定期督查各項工作進度和質量,對檢查結果進行公示,使職工明白工作中的不足,及時加以改進,促進了各項工作進一步規范化。四是加強政治學習和業務學習。堅持了每周五學習日制度,同時要求每個干部職工結合崗位實際積極開展自學,并認真記好筆記,提高了干部職工的政治業務素質。通過機關作風建設,使單位上下形成了比學習,比業務,比貢獻的良好氛圍。
(三)大力推進統計文化建設,單位凝聚力顯著增強
為隆重紀念三八國際婦女節100周年,3月6日我局組織單位女職工參觀了內蒙古博物館,開闊了視野,提升了全局女職工文化知識素養,有效激勵女職工以飽滿的熱情和最佳的工作狀態在本職崗位上建功立業。在五一勞動節前夕,我局女職工通過精心排練,以民族舞蹈《卓瑪》參加全旗文藝匯演,并榮獲舞蹈類二等獎,自己演繹的舞蹈不僅豐富了干部文化生活,而且也增進了干群友誼和集體榮譽感。七一期間,我局組織干部職工赴紅色旅游圣地西柏坡參觀學習,沿著黨的光輝足跡,重溫黨的偉大歷史,增強了黨員的責任意識。通過豐富多彩的活動,激發出干部職工奉獻統計事業的工作熱情,使我局干群上下凝心聚力,為全旗統計工作實現新突破奠定了堅實的精神基礎。
七、豐富主題實踐活動,創先爭優取得顯著成效
我局在創先爭優活動中,緊密結合統計工作實際,注重創先爭優活動與推進統計工作的良好銜接和相互促進,以“三個提高”(提高統計能力、提高統計數據質量、提高統計公信力)為主題,爭創一流隊伍、一流作風、一流業績,有力地促進了統計工作再上新臺階。
按照旗委關于開展“創先爭優”活動的統一部署,成立了“創先爭優”工作領導小組,由主要領導帶頭組織安排各項活動,干部職工積極參與。根據要求,制定了工作方案,明確了活動主題、實踐載體、內容和目標,使實踐活動有的放矢,見到實效。扎實開展了黨支部和黨員公開承諾活動,把承諾內容與統計工作相結合,做到承諾具體實在、簡明扼要、切實可行,確保公開承諾不搞形式主義,不走過場,黨組織黨員公開承諾率達到100%。緊扣創先爭優原則,彰顯實效性,落實公開承諾。按照“服務群眾要求、緊密聯系實際、體現自身特點”的要求踐行承諾內容,保證有諾必踐、有踐必果,讓群眾看到變化、見到實效,切實增強公開承諾的實際成效。全局踐行承諾80多條,承諾踐行率達到85%以上。
把創先爭優活動與“心系群眾、服務基層”主題實踐活動有機結合起來,豐富了“心系群眾,服務基層”活動的內涵。黨員干部走出機關,貼近群眾,更好地了解基層情況,掌握第一手統計資料。今年,我局多次深入到所包扶的沙圪堵鎮迎賓社區和神山村開展調研,及時了解當地經濟社會發展狀況和群眾生產生活情況,為幫扶地理清了發展思路,明確了工作重點。年初,投入1萬元完成了神山村蘇家溝社的人畜飲水工程,解決了近200人的安全飲水問題。七一期間,深入神山村開展聯誼活動,一次性投入7500元,慰問了農村老黨員12名,并開展了“三個一結對共建”活動,通過活動,機關干部與基層群眾加強了溝通交流,增長了實踐經驗,為幫扶共建、和諧發展打好基礎。
八、加強黨風廉政建設等工作,營造良好統計工作氛圍
(一)加強了黨風廉政建設
建立健全了黨風廉政制度,認真開展了《廉政準則》學習,組織全局黨員利用周五集中學習時間進行學習,并統一參加旗紀檢委組織的《廉政準則》知識測試,通過率100%,優秀率90%,主要領導還撰寫了學習心得體會。嚴肅財經紀律,堅持勤儉辦事的原則,反對鋪張浪費。實行“一支筆”審批制度,嚴格控制招待費和公車使用率,有效地減少了單位開支。
(二)精神文明建設工作取得實效
認真落實精神文明目標責任制,成立了領導小組,健全了各項工作機制。以“改進工作作風,提高行政效能”活動為載體,認真開展了“機關良好形象工程”建設活動;按照旗文明委的要求開展了形式多樣的精神文明創建活動。一是積極開展了“文明禮儀知識宣傳普及”、“創城、迎會”、“共鑄誠信”、“全民閱讀”等各項活動,提高了干部職工的文明素質,形成了“講文明、樹新風”的良好社會氛圍。二是積極開展獻愛心活動。青海玉樹地震發生后,我局干部職工積極發揚“一方有難、八方支援”的大愛精神,踴躍捐款3200元;西南旱災發生后,我局干部心系災區,積極響應旗紅十字會號召,為災區捐款3000余元;認真宣傳“愛心包裹捐贈活動”,領導干部帶頭捐款,職工積極響應,全局上下大力弘揚團結互助、扶貧濟困、助人為樂的中華民族傳統美德,人人獻出一點愛心,共捐贈愛心包裹32個(3200元);博愛一日捐”社會公益活動啟動以來,我局干部職工積極獻愛心,捐助善款3200元。
(三)認真抓好計劃生育工作
認真執行旗人口與計劃生育目標管理責任制,按照責任目標要求成立了人口與計劃生育工作領導小組,一把手親自抓負總責;配備了計劃生育兼職工作人員;計劃生育率達到100%。
(四)認真落實信訪工作責任制
按照“分級負責、歸口管理”的原則,看好自己的門,管好自己的人,認真做好了信訪工作,一年來,我局沒有出現各種上訪情況。
(五)全面實施安全穩定工程,加強普法依法治理工作
把綜治、維穩、平安單位建設納入了目標管理,并做到了有計劃、有總結,確定了專人負責,積極開展安全創建活動,全力打造平安單位。按照旗依法治旗辦的有關文件精神,我局成立了普法和依法治理工作領導小組,制定了有關工作規劃和安排,積極參加干部職工普法考試,成績合格率達100%;按時上報了各項工作進展情況,認真落實完成了依法治旗辦布置的各項工作任務,強化了依法行政工作。
一年來,我局領導班子團結帶領全體干部職工,克服困難,開拓創新,做了大量卓有成效的工作,圓滿完成了旗委、政府和上級業務部門下達的各項工作任務,為推動全旗經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。
第二篇:領導班子及其成員實績考核實施方案
為深入貫徹黨的十六大精神,牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,充分調動廣大干部的工作積極性、主動性和創造性,加快我區“全市爭第一、全省進十強”和“工業興區、工業富區、工業立區、工業強區”戰略目標的實現,根據省、市實績考核安排部署,將外地的有益經驗與我區實際相結合,現提出2011鎮、區直單位領導班子及其成員實績考核方案如下:
一、考核原則
1、考核指標堅持簡化優化原則,突出區委、區政府重點工作;
2、考核方式堅持分類考核原則,突出差異和體現權重;
3、考核操作堅持定量定性相結合原則,突出結果認定的客觀性和準確性;
4、考核認定堅持以人為本、尊重民意原則,突出考核方法的民主性和開放性;
5、考核手段堅持運用科學考核原則,保證考核結果的嚴肅性和權威性;
6、考核結果堅持以考促建、獎懲分明原則,突出結果運用的激勵性和導向性。
二、考核對象
2011實績考核的對象是:區人大、區政協黨組副書記,鎮、區直單位領導班子及其成員,區督查員。(具體考核單位見附件一)
三、考核內容
(一)領導班子考核內容
1、鎮領導班子考核內容
⑴經濟運行情況:稅收收入、農民人均純收入增長率、固定資產投資增長率、招商引資。
⑵社會發展情況:新農村建設、精神文明建設、農村勞動力轉移培訓。
⑶黨的建設情況:基層黨組織建設和黨員隊伍建設、人才隊伍建設、改善經濟發展軟環境、黨風廉政建設、干部作風建設。
⑷目標責任書執行情況:人口與計劃生育、社會治安
綜合治理、信訪穩定、安全生產、村鎮建設管理、環境保護、通村水泥路建設、人均耕地面積變動率。
2、區直單位領導班子考核內容
⑴經濟(業務)工作情況:招商引資、本單位履行職能職責及創本行業一流狀況。
⑵社會發展情況:新農村建設、精神文明建設。
⑶黨的建設情況:基層黨組織建設和黨員隊伍建設、人才隊伍建設、改善經濟發展軟環境、黨風廉政建設、干部作風建設。
⑷目標責任書執行情況:人口與計劃生育、社會治安綜合治理、信訪穩定。(具體考核目標見附件二)
在考核領導班子上述內容的同時,設立增項和減項指標考核內容,給予獎分和減分。(具體細則見附件三)
(二)班子成員考核內容
1、鎮、區直單位黨政正職的考核,側重考核其總攬全局、民主作風、維護班子團結、抓班子帶隊伍的情況以及個人德能勤績廉測評。
2、鎮、區直單位其他班子成員的考核,側重考核其協調配合、參與集體決策、完成分管工作等情況,實行半年述績、半年評議,評議工作由各單位黨組(黨委)和實績考核委員會辦公室共同組織。其全年工作實績按個人在班子中發揮作用、上下半年分管工作評議結果、個人德能勤績廉測評認定。同時,個人受區及以上表彰的,列為增項考核內容,予以獎分;個人分管工作受區及以上通報批評、個人違紀違規等情況,列為減項考核內容,予以減分。
四、考核辦法和等次評定
領導班子分鎮、區直黨群部門、社會管理服務部門、經濟管理部門四種類型,考核實行百分制,工作實績目標和干部群眾評價權重分別占80和20。區實績考核委員會將于年底組織由區領導帶隊,區委辦、區政府辦、區紀委、區委組織部、區委宣傳部及區直相關職能部門領導參加的綜合考核組,對考核對象進行全年工作實績考核。考核結果的認定按照職能部門日常考評和考核組年終考核(分別占60、40)、專項復核、區分管領導把關、區委審定的程序進行。
(一)考核工作程序
1、總結和述績。鎮、區直單位領導班子及其成員分別對照各自的工作實績考核目標,每半年進行一次全面自
查;年終領導班子形成工作實績自查報告,填寫《工作實績卡》,班子成員形成全年工作實績要點。
2、日常監控與督查。對經濟指標的考核實行基礎分制,各項經濟指標達到考核指標要求的得基礎分,差額部分按比例減分。職能部門加強對各單位執行考核目標的日常監控與督查,指導各單位抓好目標任務的推進和落實,并按季度上報,單項工作須在12月底前匯總作為考評結果報送。實績考核委員會辦公室年終一般不再就單項工作單獨組織檢查考核(確需年底單獨檢查考核的項目報區委批準),將分部門建立日常考核信息報送臺帳,完善季度督查聯席會議制度,及時研究解決目標執行中的困難和問題,集中精力抓好信息采集、跟蹤核定、分析評準、結果糾偏等方面工作。
3、組織考
核??己私M的主要任務是:考核領導班子及其成員工作實績目標完成情況,對重點工作項目進行復核;組織領導班子團結協作測評和班子成員德能勤績廉測評;開展民意調查;提出考核意見。
(1)考核工作實績目標。考核組通過查閱資料、座談走訪、實地查看等方式,對單位自查中與職能部門監控結果出入較大的指標和職能部門平時監
控不確定的指標進行復核;收集、匯總、核實獎(減)分依據;對領導班子各單項工作實績目標完成情況進行考核,并按各單項工作實績目標考核細則打分。
(2)組織測評。領導班子團結協作測評和班子成員德能勤績廉測評均在本單位進行,參加測評的對象為本單位領導班子成員、機關全體干部職工、二級單位黨政正職。
4、干部群眾評價。組織區“四大家”領導、鎮和區直單位黨政正職、社會各界代表、考核組對鎮、區直單位領導班子全年工作實績進行無記名投票評價。
5、區委審定。實績考核委員會辦公室在綜合各職能部門考評情況、考核組考核意見和社會評價的基礎上,擬出初步考核結果,經區分管領導審核后呈報區委審定,實績考核結果由實績考核委員會辦公室向各單位反饋。
(二)考核等次認定
1、領導班子按照實績突出、實績較好、實績較差三個等次認定。具體認定標準是:
①實績突出:全面完成了各項指標任務,實績考核總分在90分以上(含90分),各方面評價優異。
②實績較好:較好地完成了各項指標任務,考核總分在70分(含70分)至90分之間,各方面評價較好。
③實績較差:在沒有大的自然災害和宏觀政策調整因素影響的情況下,各項考核指標完成較差,工作失誤較多,考核總分在70分以下,各方面評價較差。
2、班子成員分鎮黨政正職、其他班子成員、區直單位黨政正職、其他班子成員四個層次,按照實績突出、實績較好、實績較差三個等次逐一認定。具體認定標準是:
①實績突出:個人考核總分在95分以上(含95分)的,評定為“實績突出”等次。
②實績較好:個人考核總分在75分(含75分)至95分的,評定為“實績較好”等次。
③實績較差:個人考核總分在75分以下、各層次排末位的、經組織考核認定或組織上掌握其工作實績較差的,評定為“實績較差”等次。
五、考核結果運用
1、通報表彰。依據考核結果,鎮按30、區直按26的比例,從位居前列的“實績突出單位”中擬定“實績考核優勝單位”,復核未過關的依次遞補。在推進全區重大工作項目中成績突出、本行業工作成效明顯、當實績考核位次比上年上升幅度最大的鎮和區直單位擬定為“實績考核優良單位”。其中,區“四大辦”和區委常委所在的單位要率先垂范,認真履行職責,班子及其成員考核結果作為認定等次、兌現獎懲的依據,單位不再參與表彰。擬受表彰的單位經公示后呈報區委研究確定。對四個層次的班子成員進行排位,按照同層次復核依次遞補只取一人、黨政正職和其他班子成員不重復(鎮除外)、先取黨政正職層次、后取其他人員的方法,分別從“實績突出干部”中取鎮黨政正職前5名、其他人員前10名、區直黨政正職前6名、其他人員前9名擬定為“實績考核優秀干部”,并采取一定形式向社會公示無異議后,呈報區委研究確定。
2、干部選任。依據考核結果實施干部選拔和管理。建立“實績突出干部”信息庫,在干部調整、班子換屆時優先考慮。經組織核實,對那些實績較差、群眾公認度低、德才不優、不廉潔、工作中出現重大失誤或錯誤的干部,組織部門當年不受理其提拔、重用的請示。
3、經濟獎懲。依據考核結果,區委、區政府對“實績考核優勝單位”、“實績考核優良單位”分別獎勵XX元、1000元,對“實績考核優秀干部”按黨政正職1000元、其他班子成員500元的標準兌現獎勵。被認定為“實績突出”的單位,由本單位按黨政正職1000元、其他班子成員500元的標準兌現班子成員獎勵。“實績較好”的單位,由本單位按黨政正職500元、其他班子成員300元的標準兌現班子成員獎勵。“實績較差單位”不得發放任何形式的獎金。同時,對“實績較差單位”的班子成員(“實績突出干部”除外)和“實績較差干部”懲扣500元;連續兩年“實績較差干部”,予以組織調整或降職、降級等處理。
4、轉換考核等次。區實績考核委員會辦公室統一轉優標準、統一轉優比例、統一測算優秀人數,然后以區實績考核委員會文件將“優秀”指標下達到各單位。各單位黨委(黨組)依據反饋的實績考核結果,結合實際,在規定的比例范圍內綜合平衡。對于按轉優比例達不到一人的部分單位,由實績辦按集中排位的辦法由高到低錄足名額。“實績較差”的個人,當年一般轉化為“基本稱職”等次;連續兩年為“基本稱職”的,直接確定為“不稱職”等次。受黨紀和政紀處分的班子成員按考核的有關文件規定確定等次。其余的班子成員轉化為“稱職”等次。
六、組織領導
區實績考核委員會宏觀指導、組織、協調全區的實績考核和公務員考核工作。各鎮、區直各單位要加強對實績考核工作的組織領導,建立實績考核工作聯絡制度,明確分管領導和具體承辦人員及工作職責。區直職能部門要堅持科學合理、量化易行的原則制定單項指標考核細則(須在《方案》下發后的一周內送區實績考核委員會辦公室),加強平時的監控與督查,按時報送監控督查結果,本單位單項工作的考核結果由實績考核委員會認定。實績考核委員會辦公室要抓好日常督查和考核數據的匯總工作,對在考核中虛報或授意虛報者,一經查實,嚴肅處理。
附:
1、XX實績考核單位
2、(1)XX鎮領導班子工作實績考核目標
(2)XX區直單位領導班子工作實績考核目標
3、XX鎮、區直單位領導班子及其成員增項、減項指標內容與計分細則
4、XX鎮、區直單位領導班子及其成員實績考核計分辦法
第三篇:領導班子及其成員實績考核實施方案
文章標題:領導班子及其成員實績考核實施方案
領導班子及其成員實績考核實施方案
為深入貫徹黨的十六大精神,牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,充分調動廣大干部的工作積極性、主動性和創造性,加快我區“全市爭第一、全省進十強”和“工業興區、工業富區、工業立區、工業強區”戰略目標的實現,根據省、市實績考核
安排部署,將外地的有益經驗與我區實際相結合,現提出2006鎮、區直單位領導班子及其成員實績考核方案如下:
一、考核原則
1、考核指標堅持簡化優化原則,突出區委、區政府重點工作;
2、考核方式堅持分類考核原則,突出差異和體現權重;
3、考核操作堅持定量定性相結合原則,突出結果認定的客觀性和準確性;
4、考核認定堅持以人為本、尊重民意原則,突出考核方法的民主性和開放性;
5、考核手段堅持運用科學考核原則,保證考核結果的嚴肅性和權威性;
6、考核結果堅持以考促建、獎懲分明原則,突出結果運用的激勵性和導向性。
二、考核對象
2006實績考核的對象是:區人大、區政協黨組副書記,鎮、區直單位領導班子及其成員,區督查員。(具體考核單位見附件一)
三、考核內容
(一)領導班子考核內容
1、鎮領導班子考核內容
⑴經濟運行情況:稅收收入、農民人均純收入增長率、固定資產投資增長率、招商引資。
⑵社會發展情況:新農村建設、精神文明建設、農村勞動力轉移培訓。
⑶黨的建設情況:基層黨組織建設和黨員隊伍建設、人才隊伍建設、改善經濟發展軟環境、黨風廉政建設、干部作風建設。
⑷目標責任書執行情況:人口與計劃生育、社會治安
綜合治理、信訪穩定、安全生產、村鎮建設管理、環境保護、通村水泥路建設、人均耕地面積變動率。
2、區直單位領導班子考核內容
⑴經濟(業務)工作情況:招商引資、本單位履行職能職責及創本行業一流狀況。
⑵社會發展情況:新農村建設、精神文明建設。
⑶黨的建設情況:基層黨組織建設和黨員隊伍建設、人才隊伍建設、改善經濟發展軟環境、黨風廉政建設、干部作風建設。
⑷目標責任書執行情況:人口與計劃生育、社會治安綜合治理、信訪穩定。(具體考核目標見附件二)
在考核領導班子上述內容的同時,設立增項和減項指標考核內容,給予獎分和減分。(具體細則見附件三)
(二)班子成員考核內容
1、鎮、區直單位黨政正職的考核,側重考核其總攬全局、民主作風、維護班子團結、抓班子帶隊伍的情況以及個人德能勤績廉測評。
2、鎮、區直單位其他班子成員的考核,側重考核其協調配合、參與集體決策、完成分管工作等情況,實行半年述績、半年評議,評議工作由各單位黨組(黨委)和實績考核委員會辦公室共同組織。其全年工作實績按個人在班子中發揮作用、上下半年分管工作評議結果、個人德能勤績廉測評認定。同時,個人受區及以上表彰的,列為增項考核內容,予以獎分;個人分管工作受區及以上通報批評、個人違紀違規等情況,列為減項考核內容,予以減分。
四、考核辦法和等次評定
領導班子分鎮、區直黨群部門、社會管理服務部門、經濟管理部門四種類型,考核實行百分制,工作實績目標和干部群眾評價權重分別占80和20。區實績考核委員會將于年底組織由區領導帶隊,區委辦、區政府辦、區紀委、區委組織部、區委宣傳部及區直相關職能部門領導參加的綜合考核組,對考核對象進行全年工作實績考核。考核結果的認定按照職能部門日常考評和考核組年終考核(分別占60、40)、專項復核、區分管領導把關、區委審定的程序進行。
(一)考核工作程序
1、總結和述績。鎮、區直單位領導班子及其成員分別對照各自的工作實績考核目標,每半年進行一次全面自
查;年終領導班子形成工作實績自查報告,填寫《工作實績卡》,班子成員形成全年工作實績要點。
2、日常監控與督查。對經濟指標的考核實行基礎分制,各項經濟指標達到考核指標要求的得基礎分,差額部分按比例減分。職能部門加強對各單位執行考核目標的日常監控與督查,指導各單位抓好目標任務的推進和落實,并按季度上報,單項工作須在12月底前匯總作為考評結果報送。實績考核委員會辦公室年終一般不再就單項工作單獨組織檢查考核(確需年底單獨檢查考核的項目報區委批準),將分部門建立日??己诵畔笏团_帳,完善季度督查聯席會議制度,及時研究解決目標執行中的困難和問題,集中精力抓好信息采集、跟蹤核定、分析評準、結果糾偏等方面工作。
3、組織考核
??己私M的主要任務是:考核領導班子及其成員工作實績目標完成情況,對重點工作項目進行復核;組織領導班子團結協作測評和班子成員德能勤績廉測評;開展民意調查;提出考核意見。
(1)考核工作實績目標??己私M通過查閱資料、座談走訪、實地查看等方式,對單位自查中與職能部門監控結果出入較大的指標和職能部門平時監控不確定的指標進行復核
;收集、匯總、核實獎(減)分依據;對領導班子各單項工作實績目標完成情況進行考核,并按各單項工作實績目標考核細則打分。
(2)組織測評。領導班子團結協作測評和班子成員德能勤績廉測評均在本單位進行,參加測評的對象為本單位領導班子成員、機關全體干部職工、二級單位黨政正職。
4、干部群眾評價。組織區“四大家”領導、鎮和區直單位黨政正職、社會各界代表、考核組對鎮、區直單位領導班子全年工作實績進行無記名投票評價。
5、區委審定。實績考核委員會辦公室在綜合各職能部門考評情況、考核組考核意見和社會評價的基礎上,擬出初步考核結果,經區分管領導審核后呈報區委審定,實績考核結果由實績考核委員會辦公室向各單位反饋。
(二)考核等次認定
1、領導班子按照實績突出、實績較好、實績較差三個等次認定。具體認定標準是:
①實績突出:全面完成了各項指標任務,實績考核總分在90分以上(含90分),各方面評價優異。
②實績較好:較好地完成了各項指標任務,考核總分在70分(含70分)至90分之間,各方面評價較好。
③實績較差:在沒有大的自然災害和宏觀政策調整因素影響的情況下,各項考核指標完成較差,工作失誤較多,考核總分在70分以下,各方面評價較差。
2、班子成員分鎮黨政正職、其他班子成員、區直單位黨政正職、其他班子成員四個層次,按照實績突出、實績較好、實績較差三個等次逐一認定。具體認定標準是:
①實績突出:個人考核總分在95分以上(含95分)的,評定為“實績突出”等次。
②實績較好:個人考核總分在75分(含75分)至95分的,評定為“實績較好”等次。
③實績較差:個人考核總分在75分以下、各層次排末位的、經組織考核認定或組織上掌握其工作實績較差的,評定為“實績較差”等次。
五、考核結果運用
1、通報表彰。依據考核結果,鎮按30、區直按26的比例,從位居前列的“實績突出單位”中擬定“實績考核優勝單位”,復核未過關的依次遞補。在推進全區重大工作項目中成績突出、本行業工作成效明顯、當實績考核位次比上年上升幅度最大的鎮和區直單位擬定為“實績考核優良單位”。其中,區“四大辦”和區委常委所在的單位要率先垂范,認真履行職責,班子及其成員考核結果作為認定等次、兌現獎懲的依據,單位不再參與表彰。擬受表彰的單位經公示后呈報區委研究確定。對四個層次的班子成員進行排位,按照同層次復核依次遞補只取一人、黨政正職和其他班子成員不重復(鎮除外)、先取黨政正職層次、后取其他人員的方法,分別從“實績突出干部”中取鎮黨政正職前5名、其他人員前10名、區直黨政正職前6名、其他人員前9名擬定為“實績考核優秀干部”,并采取一定形式向社會公示無異議后,呈報區委研究確定。
2、干部選任。依據考核結果實施干部選拔和管理。建立“實績突出干部”信息庫,在干部調整、班子換屆時優先考慮。經組織核實,對那些實績較差、群眾公認度低、德才不優、不廉潔、工作中出現重大失誤或錯誤的干部,組織部門當年不受理其提拔、重用的請示。
3、經濟獎懲。依據考核結果,區委、區政府對“實績考核優勝單位”、“實績考核優良單位”分別獎勵2000元、1000元,對“實績考核優秀干部”按黨政正職1000元、其他班子成員500元的標準兌現獎勵。被認定為“實績突出”的單位,由本單位按黨政正職1000元、其他班子成員500元的標準兌現班子成員獎勵?!皩嵖冚^好”的單位,由本單位按黨政正職500元、其他班子成員300元的標準兌現班子成員獎勵?!皩嵖冚^差單位”不得發放任何形式的獎金。同時,對“實績較差單位”的班子成員(“實績突出干部”除外)和“實績較差干部”懲扣500元;連續兩年“實績較差干部”,予以組織調整或降職、降級等處理。
4、轉換考核等次。區實績考核委員會辦公室統一轉優標準、統一轉優比例、統一測算優秀人數,然后以區實績考核委員會文件將“優秀”指標下達到各單位。各單位黨委(黨組)依據反饋的實績考核結果,結合實際,在規定的比例范圍內綜合平衡。對于按轉優比例達不到一人的部分單位,由實績辦按集中排位的辦法由高到低錄足名額?!皩嵖冚^差”的個人,當年一般轉化為“基本稱職”等次;連續兩年為“基本稱職”的,直接確定為“不稱職”等次。受黨紀和政紀處分的班子成員按考核的有關文件規定確定等次。其余的班子成員轉化為“稱職”等次。
六、組織領導
區實績考核委員會宏觀指導、組織、協調全區的實績考核和公務員考核工作。各鎮、區直各單位要加強對實績考核工作的組織領導,建立實績考核工作聯絡制度,明確分管領導和具體承辦人員及工作職責。區直職能部門要堅持科學合理、量化易行的原則制定單項指標考核細則(須在《方案》下發后的一周內送區實績考核委員會辦公室),加強平時的監控與督查,按時報送監控督查結果,本單位單項工作的考核結果由實績考核委員會認定。實績考核委員會辦公室要抓好日常督查和考核數據的匯總工作,對在考核中虛報或授意虛報者,一經查實,嚴肅處理。
附:
1、2006實績考核單位
2、(1)2006鎮領導班子工作實績考核目標
(2)2006區直單位領導班子工作實績考核目標3、2006鎮、區直單位領導班子及其成員增項、減項指標內容與計分細則4、2006鎮、區直單位領導班子及其成員實績考核計分辦法
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第四篇:關于完善領導班子和領導干部實績考核工作的幾點思考
關于完善領導干部實績考核
工作的幾點思考
領導干部實績考核工作是個系統工程,就其本質而言,是對領導干部的德才素質做出恰如其分的評鑒,為合理使用和獎懲干部提供依據,進而做到知人善任。多年來,廣大的組織人事工作者,對實績考核工作進行了有益的探索,初步形成了一套行之有效的辦法,對干部制度的改革起到了重要的促進作用。但在市場經濟的新形勢下,如何進一步加強和完善干部實績考核工作,并充分運用考核結果,是值得研究探討的課題。
一、緊緊圍繞“五個環節”,充分認識干部實績考核工作中存在的問題
(一)對實績考核工作的認識上,存在著認識程度不高、參與性不強等問題。在實踐中,不少人對干部考核評價工作的理解存在一定誤區,參與性不強,一些部門和單位有流于形式、應付檢查的傾向。
(二)單位職能職責目標難以準確把握。目前市 直單位實績考核目標由共性目標及職能職責目標兩部分組成,共性目標由全市統一制定,但職能職責目標則由各單位根據自身職能職責要求自行制定,由于各單位性質不同、業務職能不同,在職能職責目標制定上也千差萬別,因此對其職能職責目標的審核上難以準確把握,只能對照上年完成情況,市委、市政府重點工作及涉及部分單位監控指標進行審核,其單位制定的目標值高低難于準確界定。從每年考核的情況來看,各單位職能職責目標所扣分值很少,導致考核結果不能客觀全面地反映其工作情況。
(三)實績考核工作的過程中,存在著:(1)考察方法簡單死板、創新不夠。考察過程中主要采取聽述職報告、民主測評、個別談話、查看資料等靜態考核方法,缺少實地調查研究,不能全方位、多角度對干部的職業道德品質、業務能力、作風表現等方面進行綜合測評。(2)注重年終考核,缺乏平時工作實績考察及監督力度,落實群眾觀不夠,缺乏綜合分析。(3)部門之間交叉考核多,考核成本過高。
(四)監控部門手段軟弱,作用發揮不充分。現行實績考核中絕大部分指標都由監控部門提供結果,許多單位為了推動自身工作,積極要求納入實績考核目標內容。但部分監控單位存在平時不管不督,年底一次性算賬的現象,在年底提供考核結果時,沒有體現出單位之間實際工作的差異性,而是抱著“不愿得罪人”的思想,對各單位監控考核結果所賦分值相差不大,沒有充分發揮監控作用。
(五)考核結果的轉化運用不夠充分。實績考核結果直接反映著領導班子的政績,雖然在干部選拔任用、獎優罰劣等方面有所掛鉤,但由于不能反映班子成員個體的政績,一些不稱職的干部難以通過現有的考核界定出來,考核結果難以作為干部獎懲升降的依據;由于考核后缺乏對表現優秀、實績突出和正面典型的宣傳,對表現一般、實績一般的教育,以及對問題嚴重、影響惡劣的反面典型的剖析、懲誡,導致有些干部對考核工作積極性不高。
二、牢牢把握“四項原則”,科學構建干部實績考核體系
(一)堅持認識先行、加強調研的原則。要使領導干部工作實績的考核真正形成制度化、體系化、長期化且參與主體廣泛的良好機制,真正確立“以發展論英雄、從實績看德才、憑德才用干部”的良好導向,必須在思想認識上達到高度統一。要通過各種動員及教育活動,使大家充分認識到:完善并富有成效地實施干部工作實績的考核評價體系,是黨的十七大報告及《黨政領導干部選拔任用工作條例》提出的重要要求,建立并實施“以目標為導向,以工作為載體,以考核為手段,以激勵為動力”的干部工作績效考核評價指標體系,有利于激勵干部工作績效,推動領導活動的發展和領導目標的實現;有利于干部的考核選拔和使用,為正確選拔使用干部提供客觀的科學依據;有利于干部實施有效的監督和管理,提高干部管理工作整體水平;有利于促進干部求實創新的工作作風,激勵領導班子和領導干部抓實績、創政績的主動性。從而確保國民經濟持續、快速、健康的發展和社會事業的全面進步。
同時,干部績效考核是一門管理學問,對干部實 行定量化、標準化、規范化的考核,是管理學理論與實踐的科學結合與運用,是干部高層次管理工作的創新和探索。在實施干部工作績效考核中,必須把領導目標、領導效率、領導效果、領導效益和領導能力有機地結合起來,進行綜合系統的分析和研究。因此,必須加強調查研究,大膽探索和實踐,以現代管理科學理論為指導,不斷完善、創新體現科學發展觀和正確政績觀的干部工作實績的考核評價體系,加強理論研究和科學指導,做到內容上既繼承又創新,方式上既適用又可行,實踐中既大膽又穩妥,考核既規范又嚴明,積極推進干部管理工作向規范性、科學化的目標發展。
(二)堅持科學發展、以人為本的原則??茖W發展觀是推動經濟社會發展、加快推進社會主義現代化必須長期堅持的重要指導思想。貫徹落實科學發展觀,就必須大力加強各級領導班子和干部隊伍建設,為全面落實科學發展觀提供堅強的組織保證。這其中的一個重要方面,就是要建立體現科學發展觀要求的干部考核評價辦法,不斷提高做好干部工作的水平。建立 考核指標體系要以體現以人為本的干部評價觀念為出發點。要重視探索和創新黨政干部績效考核指標體系,提高干部管理水平,開發利用好干部潛能。一要樹立“以人為本”的科學發展觀,堅持人的全面發展思想,尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創造,把德才兼備,注重實績作為考核干部的重要標準,講實績,重公論,以體現人的潛能和價值為重點,不斷探索和創新干部考核與激勵機制,建立健全科學有效的考核指標體系,提高干部管理水平,推進干部管理工作向更高層次發展。二要以激勵干部為目標。管理學基本原理表明,干部工作績效取決于干部的能力和激勵水平的高低??冃Э己耸歉刹縿討B管理的主體創新活動,其宗旨是達到考核與激勵相輔相成的目的。要與干部的培養、提職、晉級、獎懲、任用等制度緊密結合起來,做到獎懲分明,激勵與約束并用,才能達到目標激勵、責任激勵、效果激勵的作用。
(三)堅持突出重點、導向正確的原則。創新新形勢下實績考核機制,必須以引導干部樹立正確政績觀、落實科學發展觀為根本落腳點,突出導向性正確 的政績觀和科學的發展觀,要求領導干部創造的政績,必須堅持發展這一執政興國的第一要務,推動經濟社會全面、協調、可持續發展;必須堅持求真務實,發展好、實現好和維護好人民群眾的根本利益。既堅持以人為本,堅持全面、協調、可持續發展,又堅持群眾公認原則,把人民群眾作為檢驗工作實績的最高評判者。既有效地考核干部政績,又有利于形成正確的用人導向,營造鼓勵干部干事業、支持干部干成事業的良好氛圍;必須緊密結合市委、市政府市委市政府市委工作重點,通過戰略引導及科學考核,使市委、市政府的戰略部署落到實處、取得實效。
(四)堅持客觀公正、群眾認可的原則。建立考核指標體系要以體現客觀公正為原則。干部績效是一個干部綜合性素質的反映,是干部各種素質綜合作用的結果。建立干部績效考核指標體系,增強指標的普遍性和可操作性,既要全面反映干部的綜合素質,能力和水平,更要體現干部工作績效客觀公正的普遍性原則,盡可能減少一些不確定因素的影響,降低次要因素制約,對干部工作績效作出合乎實際的客觀公正 評價。同時,建立考核指標體系要重視干部群眾的公認程度。干部績效考核的好壞取決于干部群眾的廣泛參與程度。要堅持干部群眾公認的普遍性,體現干部群眾參與程度,重視擴大干部群眾參與的范圍,加大干部群眾參與考核的權重,增加干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權,注重干部群眾公認程度。
三、積極做好“四個結合”,確保實績考核過程公正
(一)堅持定性考核和定量考核相結合。將可以量化的評價指標項目科學量化,在重點考核硬指標、重要指標的基礎上,對領導班子和領導干部進行科學的綜合評價分析。
1、要完善干部的作風包括思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風的量化測評,以便真實、全面地反映出干部的情況。
2、突出干部的技能量化測評。專業的部門需要專業的素質,不同的崗位需要不同的才干。因此,在考核干部共性素質的同時,融入個性的單項考核,使量化測評結果能最大限度地反映出考核對象的真實素質與能力。
3、量化考核指標本身也需要適應不斷發展變化著的干部隊伍實 際,需要與時俱進地進行不斷優化和修正。應把有關的心理學、行為科學、社會學理論引入到指標體系的設置中,使測評指標更具科學性。
(二)堅持顯績考核與潛績考核相結合。通過推行立體化考核,堅持全面考察與重點考察相結合的原則,既要看其在任內取得的成績,又要看前任留下的基礎和起點;既要看眼前看得見的實績,又要看抓基礎性長期性工作的力度;既要看平時的工作能力,又要看在重要工作和重大事件中的決斷魄力和應付能力;既要看抓物質文明建設的實績,又要看抓精神文明建設的成效;既要看那些實實在在的硬件顯績,也要查得出那些潛在的虛的軟件隱績。以此來鼓勵干部樹立長遠思想,為經濟社會持續發展積攢后勁,糾正和避免短期行為。
(三)堅持組織考核與群眾評價相結合。為確??己斯_、公正、公平,必須堅持組織考核與民主評價相結合,最大限度地減小考核帶來的負面影響。一方面,注重提高民主化程度。在考核的全過程中,堅持走群眾路線,尊重群眾在干部評價中的知情權、參 與權、選擇權和監督權。加強縱向橫向之間的良性互動,保證考核結果充分體現群眾意愿,更加全面、客觀、準確地反映干部的德能勤績。另一方面,在考察方法上推行社會化、專業化的考察,健全完善日常監控體系,構建立體考核網絡。在運用述職報告、民主測評、個別談話、查看資料等的基礎上,采取群眾評價(構建地區性群眾公議體系)、分層評價(由市級部門評價、旗<區>級領導評價、單位互評、下評上等)、針對考察對象的崗位情況,抽調有關部門的專業人員對實績進行鑒定評估,并通過審計、統計、紀檢、等部門的把關及征詢人大、政協等部門的意見,全方位、多角度掌握領導干部工作實績,提高考核結果的群眾公認度,最大程度地保證考察工作的真實性、準確性。
(四)堅持終端考核與過程考核相結合。通過建立工作實績臺帳、實行工作實績申報及登記建制度、定期召開民主測評會、建立半年初評制度、推行定期和不定期相結合的考察等方式,客觀、公正地評定領導班子及其成員的工作政績。此外,在考察原則上,要實行干部考核責任制,健全考核結果綜合審定程序(含分管領導審定制、考核組議績制、黨組織定績制),確保工作實績考核考核結果符合客觀實際,真實可信。
四、全面落實“四個依據”,加大實績考核結果運用
(一)落實科學評價實績考核機制的效用依據。通過健全效度(含內容效度、效標關聯效度、結構效度)評估體系,聘請相關管理專家按照進行評估,科學評價所施行的實績考核機制的效用,對不科學、不合理的考核辦法及指標進行調整或刪除,從而確保實績考核機制的不斷科學、不斷創新,使之最大程度地發揮目標激勵、責任激勵、效果激勵的作用。
(二)落實作為使用干部的重要依據。根據實績考核結果,按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求,對實績考核突出的領導干部,給予優先提拔重用,真正實現“能者上”。對考核中群眾反映較差,工作實績排名居后的領導干部,視不同情況,嚴格按相關制度規定給予組織處理,真正實現“庸者下”。
(三)落實作為管理干部的重要依據。一是完善干部考核結果反饋制度,增強干部考核工作透明度,激勵各級干部愛崗敬業,營造學趕先進、爭創佳績的良好氛圍。二是把實績考核與公務員考核工作結合起來,直接把實績考核結果轉化為公務員考核結果。三是把實績考核結果與獎懲掛鉤,形成激勵機制。對實績突出的領導班子和領導干部,予以表彰獎勵,并大張旗鼓地進行宣傳。
(四)落實作為教育和培訓干部的重要依據。針對領導班子和領導干部在考核中發現的問題和自身存在的不足,要認真幫助分析原因,總結經驗,吸取教訓,制定措施,限期整改。對有反映和存在問題的干部,將視情況分別進行誡勉式談話、批評式談話、警示式談話,指出問題所在,并根據考核結果反映出的弱項和不足,按照缺什么補什么的原則,因人施教,分層次和類型對干部進行有針對性地培養教育,提高培訓效果和質量,使干部綜合素質和工作能力得到提高。
第五篇:領導班子實績考核制度
領導班子實績考核制度
為提高鎮政府機關干部工作實績考核質量,實現對鎮干部工作實績進行公開、公平、公正考核評議,制定本規定。
1、鎮黨委政府成立由黨政主要領導擔任組長的干部工作實績考核工作組,負責對全鎮干部工作實績進行考核。
2、考核內容包括重點工作、本職工作、包村工作、其它和考勤工作五個方面。
3、鎮干部考核總分為100分。采取平時跟蹤考核與民主測評考核相結合的辦法。其中工作實績占50分,民主測評占50分。實績考核分值劃分:本職工作10分,重點工作10分,包村工作10分,其他5分,考勤及機關工作紀律15分。民主測評分值劃分:(1)駐村群眾評分5分;(2)包村領導評分10分;(3)村干部評分5分;(4)黨政一把手評分10分;(5)全體職工綜合評10分;(6)鎮黨政班子評議10分。
4、重點工作的完成情況,依據上級有關部門的檢查驗收結果進行考核,沒有上級檢查驗收的項目,由鎮考核工作組依據工作的完成情況進行考核。
5、包村工作由各專項分管領導和鎮直各對口部門人員共同驗收,鎮考核工作組依據驗收結果和平時掌握的情況進行考核。
6、本職工作的完成情況,依據上級主管部門的驗收結果進行考核,沒有上級驗收的,考核工作組按照鎮黨委政府確認的完成情況和考核工作組平時掌握的情況進行考核。
7、其他工作和考勤以有關領導掌握的情況和平時考勤記錄進行考核。
8、考核以公開形式進行,明確扣分因素,對考核結果及時反饋給被考核人,并在全鎮范圍內通報??己私Y果將作為干部考核等次評定的重要依據。滿分100分,分四個檔次即:優秀檔次85-100分;稱職(合格)70-84分;基本稱職(基本合格)60-79分;不稱職(不合格)60分以下。年終考核實行對號入座,如果優秀檔次超出上級下達的指標,經鎮黨政聯席會議研究決定優中選優后,其余得分在85-100分的人員劃為稱職(合格)。
9、考核與獎懲掛鉤,實行獎優罰劣。把獎勵工資作為考核的獎罰基數,每分對應相應的工資額。年末按干部在考核中被扣減的分值從干部的工資中扣減相應的錢數。
10、考核工作組對被考核干部的各項考核指標,每半年統計匯總一次,對完成的工作或其中的一部分,由分管領導和業務部門會同考核工作組考核匯總,并形成書面材料備查,沒有半年考核的工作內容,不計入全年考核分值。
11、年終民主測評,隨機走訪駐村十分之一農戶進行測評。
12、曠工每天扣2分對應的工資額為50元。
13、堅決杜絕實績考核中的弄虛作假行為,如有發生,一經查實,不但要扣除作假項目的全部分值,還要追究有關人員的責任。
14、完成常規性工作以外,統一放假期間(值班除外),八小時以外加班的,或臨時性工作需要抽調加班的,給予補助。由加班單位書面告之辦公室,并經分管領導簽字備案。補助額度由鎮黨政聯席會議采取一事一議方式確定。
15、本規定自發布之日起執行。