第一篇：在全旗鄉科級領導班子和領導干部實績考核兌現表彰大會上的講話

同志們：

這次全旗鄉科級領導班子和領導干部實績考核兌現表彰會議，是旗委、旗政府決定召開的一次重要的會議。會議的主要任務是通報2005年度全旗鄉科級領導班子和領導干部實績考核結果，認真分析全旗領導干部隊伍現狀，總結工作，鼓舞斗志，號召全旗廣大領導干部進一步轉變作風，團結一致，銳意進取，為實現我旗“十一五”目標奠定堅實基礎。剛才，大會對實績突出的領導班子和領導干部進行表彰，希望受表彰的同志要戒驕戒躁，繼續努力，創造更好的業績；沒有獲得表彰的同志不要氣餒，要奮起直追，實現工作新突破。

下面，我就實績考核和干部隊伍建設講四點意見：

一、統一思想，提高認識，把握新形勢下做好實績考核工作的重要意義

實績是領導干部在實踐中創造的業績，凝聚著領導干部的辛勤汗水和智慧，是德、能、勤等方面綜合素質的具體反映。做好實績考核工作，對加強干部的監督和管理、促進各項工作落實、推動全旗經濟社會發展有著重要作用。

（一）加強實績考核是體現社會公正、工作公平的本質內涵。公正公平是社會主義社會基本的活動準則，也是每個人的基本心理需求。新形勢下，如果不加強實績考核，就不能對干部進行有效的監督管理，會產生干部“干好干壞一個樣”的問題，就會出現“有人干、有人看”的現象，將嚴重影響廣大干部的工作積極性，影響工作成效。要通過科學的考核獎懲辦法，實行功者必獎、過者必罰，切實解決干好干壞一個樣、干與不干一個樣的問題，營造公平公正的良好用人環境和工作環境，真正把鄉科級領導干部的精力引導到抓落實、干實事、求發展上來，把干部群眾的精神、智慧和力量凝聚到全旗改革發展的各項工作中來。原創文章，盡在文秘知音網絡.com網。

（二）加強實績考核是提高領導干部素質的有效手段。領導干部的素質關系全旗干部隊伍建設的整體水平，關系全旗經濟社會發展的全局。當前，一些領導干部對自己放松了要求，學習意識不強，政治覺悟偏低，太吝惜自己，做事明哲保身、不思進取，工作毫無建樹、得過且過。我們就是要通過加強實績考核工作，獎勤罰懶，彰功懲過，讓廣大干部認識到不工作不行，不努力工作也不行，工作沒有起色更不行，清楚自己肩負的責任和義務，增強危機感和緊迫感，不斷提高素質，轉變作風，成為一名符合時代要求的政治思想好、業務知識精、敬業精神強的新型領導干部。

（三）加強實績考核是提高鄉科級領導班子執政能力的必然要求。團結產生力量，凝聚誕生希望。一個團結、務實、高效的領導班子對促進工作、加快發展起著至關重要的作用。加強實績考核工作，可以使旗委、旗政府對鄉科級領導班子工作情況進行有效的監控和掌握，為旗委科學合理調整配置干部提供詳細客觀的依據。通過適時對領導干部進行調整，有效解決部分領導班子團隊精神不強、戰斗力渙散、工作合力低下的問題，切實增強鄉科級領導班子的戰斗力。

（四）加強實績考核是建設和諧阿榮的迫切需要。我旗已圓滿完成了“十五”各項目標任務，經濟社會發展的航船駛入了快速前進的航道，在發展階段上已步入快速增長期，在發展的外部環境上已步入綜合機遇期，在發展后勁上已步入蓄勢突破期。站在“十一五”發展新的歷史起點上，全面實現旗委十二屆十一次全委（擴大）會議提出的戰略目標和工作部署，需要一支團結拼搏、作風扎實、善打硬仗的干部隊伍，需要我們付出更多的艱辛和努力。只有全旗廣大領導干部大力弘揚求真務實精神、加快工作節奏、提高工作效率，才能在搶抓機遇、加快發展上取得新成就，在深化改革、擴大開放上開創新局面。通過加強實績考核工作，建立健全各項考核制度，強化對領導干部的監督管理，引導廣大黨員干部加強思想教育，提升創新工作能力，狠抓工作落實，不斷提高求真務實的主動性，把各項工作落到實處。

二、立足實際，客觀評價，準確掌握全旗干部隊伍精神風貌和工作現狀

2005年，在全旗廣大干部群眾的共同努力下，我旗工業經濟、招商引資、城鎮建設、農區畜牧業、糧食生產等重點工作取得突破性進展，“三化”進程明顯加快，社會事業全面發展，多數工作走在了全市的前列，全旗經濟社會繼續保持了持續、快速、健康發展的大好局面。

成績的取得是旗委、旗政府科學決策和正確領導的結果，是旗四大班子團結協作的結果，更是全旗廣大干部群眾群策群力、銳意進取、扎實苦干的結果。這充分表明全旗的干部隊伍，特別是領導干部是一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的隊伍，用實實在在的行動和業績詮釋了新時期阿榮精神的深刻內涵。尤其是在鄉鎮機構改革中，我旗調整干部實行旗鄉聯動，調優配強了鄉科級領導班子和領導干部，使干部的精神面貌煥然一新，主要表現為：一是熱愛家鄉、為旗爭光的信念進一步加強。全旗廣大領導干部自覺把個人工作與全旗發展、個人選擇與全旗的需要、個人利益與群眾利益緊緊聯系在一起，不畏艱難，奮勇拼搏，表現出了強烈的榮譽感和使命感。二是勇于爭先、敢于超越的進取意識進一步加強。在過去的一年里，經濟快速發展，社會事業長足進步，各方面工作實現了大的發展，創造性工作成效顯著，充分體現了全旗廣大領導干部的拼搏精神和進取意識。三是同舟共濟、團結協作的大局觀念進一步增強。全旗干部黨員和各族群眾，緊密團結在旗委、旗政府的周圍，群策群力，充分發揮聰明才智，攻堅克難，凝聚成了一股氣勢磅礴的強大合力。四是辛勤勞作、無私奉獻的崇高品質進一步增強。我旗“十五”取得的輝煌成就，凝聚著全旗廣大干部群眾的艱辛和奉獻，是全旗黨員干部愛崗敬業、辛勤工作、默默奉獻的集體結晶。

在看到全旗廣大黨員干部隊伍積極向上的主流的同時，我們也要清醒地認識到，還有一部分領導干部存在宗旨意識不強、進取精神匱乏、工作能力平平、工作作風渙散等問題；少數領導干部人心浮躁，作風不實、落實不力的問題仍然存在；個別領導干部思想波動、精神不振，患得患失，工作拖拉，對工作缺乏熱情，對事業缺乏激情，對群眾缺乏同情。

這些問題，雖然只是發生在個別領導干部身上，雖然只是極少數人的表現，但是與全旗經濟大發展、社會大進步的要求極不相適應，這要求我們必須加大領導干部實績考核和監督工作力度，在任用干部上，實現庸者下、平者讓、能者上。在這里我強調一點，旗委、旗政府抓發展的態度是堅決的，抓干部隊伍建設的決心是堅定的，對不思進取的干部處理決不手軟。希望全體領導干部從全旗經濟社會發展的大局出發，有則改之，無則加勉，認真抓好整改提高，做一名適應新時期、新形勢要求的領導干部。

三、把握來勢，凝聚力量，建設一支高素質的領導干部隊伍

當前，我們正處在一個新的歷史起點上，推進“十一五”規劃的全面落實，確保“十一五”的良好開局，要求我們必須抓住發展機遇，轉變發展觀念，理清發展思路，創新發展模式，破解發展難題，推動全旗經濟社會又快又好地向前發展。“政治路線確定以后，干部就是決定因素”。這需要我們比以往任何時候都要加強黨員先進性教育和黨的執政能力建設，切實提高各級領導干部駕馭經濟社會發展的能力，建設一支政治堅定、德才兼備、作風過硬、敢于創新、善于學習的干部隊伍，為全旗經濟社會發展提供堅強有力的組織保證。

（一）要全面貫徹科學的發展觀。實踐證明，發展是解決一切問題的根本途徑，大發展、小困難，小發展、大困難，不發展、更困難。不發展不行，發展慢了也不行。我們不加快發展就會拉大與發達地區的差距，就會在新一輪的競爭中錯失良機，不僅不能如期完成“十一五”的宏偉目標，而且會被遠遠拋在后邊。當前，各地想發展、謀發展的愿望更強，搶機遇、抓發展的措施更有力，可以說是“千帆競發，百舸爭流”。在激烈的競爭大潮中，要想擁有一席之地，不被甩在后面，惟有腳踏實地，埋頭苦干，加快發展。全旗各級領導干部必須全面落實科學發展觀，堅持以人為本，以全面、協調、可持續發展為目標，結合本鄉鎮、本部門的實際，努力實現和諧發展，使全旗經濟發展有新突破、和諧社會建設有新進展、人民群眾生活水平有新提高。

（二）要樹立正確的政績觀。作為領導干部必須想清楚我們當官為了什么？做了什么？留下了什么？“為什么，做什么，留什么”這三個問題，確實是新時期領導干部必須認真思考、正確解決的大是大非問題，是衡量每名領導干部人生觀、價值觀是否正確的標準，是衡量每位領導干部政績觀是否正確的試金石。樹立正確的政績觀，要求全旗各級領導干部要堅持重實際、鼓實勁、求實效；要立足做實事，把推動各項工作的著力點放到真抓實干上、狠抓落實上，不脫離群眾，不弄虛作假，不搞形式主義；樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時時處處做到自重、自省、自警、自厲，永葆共產黨人“立黨為公，執政為民”的政治本色。

（三）要樹立正確的群眾觀。“從群眾中來，到群眾中去”是我們黨的群眾路線。我們黨作為執政黨，是為人民執政的黨。我們的權力是人民賦予的，領導干部是替人民行使權力的，所以我們做決策、抓落實必須貫穿民本思想，以人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為我們工作的根本出發點。全旗廣大鄉科級領導干部必須樹立正確的群眾觀，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，立志為人民做實事、做好事，做人民的公仆，絕不能與民爭利，更不能損害群眾的利益；要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，傾聽群眾呼聲，體察群眾實情，切實維護好群眾利益，尤其要重視解決好貧困群眾、困難職工和下崗失業人員生產生活中的實際問題；不當“清閑官”、“太平官”，心系事業，大興求真務實之風，帶領本鄉鎮、本部門干部努力創業，切實推動當地經濟社會發展，扎扎實實地做好各項工作。各級領導干部要認真落實今年旗委、旗政府確定的各項工作，特別是全力抓好“迎會”、民族鄉鄉慶、教育“兩基”攻堅、新型農村合作醫療試點工作四件大事，做好旗委、旗政府向全旗人民公開承諾的十件實事，切實推進社會主義新農村建設，讓廣大群眾得到實惠。

（四）要強化務實的能力觀。能力是做好各項工作的重要保證，領導干部水平的高低、能力的大小決定著完成工作的質量和速度。我們要拋棄“不重視能力提高、平庸度日混生活”的思想，切實提高各方面的能力，使自己更加勝任新形勢下的鄉科級領導干部工作。一要提高應對復雜局面的能力。當前，我旗已經進入快速發展的關鍵時期，這既是發展的黃金期，又是矛盾的凸顯期，我們面臨的工作情況復雜，工作任務艱巨。因此，我們要始終保持清醒冷靜的頭腦，工作上不要眉毛胡子一把抓，學會“十個指頭彈鋼琴”，科學統籌安排工作，認真抓好各項工作。二要提高駕馭市場經濟的能力。鄉科級領導干部要認真學習市場經濟理論知識，掌握市場經濟運行規律，提高招商引資、項目洽談、助農增收的本領，努力做到一專多能，成為致富、領富、導富的行家里手，做一名懂經濟、會管理的綜合型領導干部。三要提高依法行政的能力。依法行政事關人民群眾的生產生活、社會的穩定、和諧社會的建設。全旗領導干部要認真學習法律、法規和政策，干工作、作決策、抓落實，始終貫穿法制觀念，做到依法行政、依法辦事，做一個知法、懂法、用法、守法的干部。四要提高創新工作的能力。當前，我旗鄉鎮機構改革試點工作已經圓滿完成，達到了“平穩過渡、效能提高”的目的，受到區、市領導的肯定。針對改革后鄉鎮管轄面積擴大、人口增多、工作戰線加長等實際情況，鄉鎮在強化服務、便民理政等方面，以及工作方式、方法、手段還需要不斷加強探索、全力去創新。全旗各級領導干部，要積極探索有效的工作方式、服務機制，推進我旗社會主義新農村建設。五要提高抓落實的能力。有的領導干部不是不會抓落實，而是不肯抓落實，因為抓落實費心、費力、勞神，需要做大量的艱苦工作。領導干部做工作，不要蜻蜓點水、浮光掠影，更不要搞臉上貼金、應付檢查、欺上瞞下的把戲。要提高抓落實的效率，事無巨細都認真去做，要善于抓工作關鍵，使旗委、旗政府的工作部署扎扎實實地落到實處。在這里我給各位領導干部提個醒，去年在全旗干部大會上，我曾講過，旗委給各位領導干部一年的時間，如果工作沒有起色，就地免職，決不姑息，今年要嚴格兌現。六要提高善于學習的能力。全旗各級領導干部要牢固樹立終身學習的理念，加強學習，多掌握黨和國家的方針政策，多了解業務知識，多學習做人做事的道理，讓自己成為一名勤學、善學、樂學的領導干部。七是提高團結協作的能力。領導干部團結、班子團結是做好一切工作的前提。領導干部要樹立全局觀念、整體觀念，工作上相互支持、相互補臺，正確處理好個人與集體的關系、處理好班子成員之間的關系，真正形成工作合力，提高戰斗力。

四、創新思維，狠抓落實，切實把實績考核工作提高到新水平

實績考核是一項系統工程，也是一項艱巨的任務。要在思想上高度重視、組織上加強領導、工作上周密到位、措施上狠抓落實，進一步完善考核機制、創新考核方式，做到公平、真實、客觀地評價每一名干部，促進全旗鄉科級領導干部隊伍建設。

（一）拓寬渠道，全面考核。考核是以實績為核心，對干部德、能、勤、績、廉進行綜合評價，要做到真實、準確、民主，必須堅持多渠道、全方位、動態式的考核。群眾的口碑是檢驗干部業績的試金石，要堅持群眾公認的原則，不斷擴大和完善群眾參與干部考核工作的渠道與途徑，進一步落實群眾在干部考核過程中的知情權、參與權和監督權，民主測評、群眾談話、舉報核查不流于形式，使干部考核真正體現民意。健全考核運行情況定期通報制度，形成由組織、人事、紀檢監察、審計等部門構成的多個層面的監控評價體系，積極構建年末考核與日常監控相結合的考評網絡。對經濟社會發展重點部門的領導班子和領導干部的考核要聽取主管領導的意見，努力做到鄉科級領導干部的考核結果與實際相符。要在全社會加強對實績考核工作重要意義的宣傳，在全旗形成干部群眾認識到位、參與到位的良好氛圍。

（二）積極探索，創新思維。實績考核要緊跟形勢的發展和實際需要，與時俱進，發展創新，制定符合科學發展觀和正確政績觀要求的考核評價標準，采取有效的方法手段，準確地對每名干部做出公正評價。今后的實績考核工作，要處理好五種關系：一是正確處理品德與能力的關系。在重點考核領導干部工作實績和個人能力的同時，加強對干部品德和政治素養的考核，全面掌握干部德才情況。二是正確處理顯績與潛績的關系。必須通過考核弄清干部的業績是真績還是假績，做的是“民心工程”還是“面子工程”，工作業績體現的是“前人栽樹，后人乘涼”的長期效應，還是“殺雞取卵”式的短期效應，把干部的顯績和潛績結合起來，保證考核結果的客觀性。三是正確處理集體業績與個人業績的關系。實績考核要分清取得的成績是領導干部個人創新工作的結果，還是班子集體共同努力的結晶，把個人工作與班子工作聯系起來，做到科學考核，準確定績。四是正確處理個人業績與工作環境的關系。要辯證地、歷史地、全面地考核干部取得的工作成績，既要考慮個人素質、努力程度等內在因素，又要充分考慮工作基礎、條件等外在環境，保證考核的科學性、公正性。五是正確處理工作與生活的關系。在考核干部工作實績和工作作風的同時，還要考慮干部8小時工作以外的情況，要對干部的生活作風、廉政情況進行全面考核，掌握每名干部的真實狀態。

（三）以績為本，合理使用。把鄉科級領導干部實績考核結果作為干部使用、管理的重要依據。認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，充分依據考核結果，對干部進行選拔任用。要對干部實行分類管理，獎優罰劣，對工作實績突出的干部要提拔重用。重點培養優秀的年輕干部、少數民族干部、婦女干部、非黨干部，為他們發展創造條件、提供平臺。旗委已決定，近期通過公推公選的方式，選拔科級領導干部，尤其在副科級領導干部的選拔上，首次打破了身份界限，從全社會范圍內選拔干部。對于駐旗單位的領導干部，我們也要根據其工作的實際情況，積極向其上級主管部門提出任用建議。依據考核結果，分析干部的素質構成，本著缺什么補什么的原則，有針對性地進行教育培訓，提高教育培訓成效。

同志們，實績考核是加強領導干部隊伍建設的重要途徑，是推進全旗各方面工作的重要手段。我們要通過實績考核工作的扎實開展，促進領導干部樹立科學的發展觀，解放思想，求真務實，銳意創新，出色完成2006年的各項工作任務，為阿榮旗的全面發展做出新的、更大的貢獻！

第二篇：關于鄉科級領導班子和鄉科級領導干部考核結果的通報

關于鄉科級領導班子和鄉科級領導干部考核結果的通報

各鎮鄉黨委、人民政府，縣委各部室，縣直各單位：

根據XX號文件規定，對全縣鄉科級領導班子和鄉科級領導干部進行了XX考核。從考核情況看，一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，各級領導班子和領導干部堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真貫徹中央、省、市指示精神，全面落實縣委、縣政府工作部署，團結和帶領廣大干部群眾，解決思想，銳意進取，真抓實干，艱苦奮斗，圓滿完成了縣委、縣政府年初確定的各項目標任務，使全縣經濟社會各項事業保持了良好的發展態勢。

考核結果表明，絕大多數鄉科級領導班子注重增強科學發展意識，努力提高科學發展本領，著力破解科學發展難題，在推動科學發展方面取得了良好業績；注重思想政治建設，堅持立黨為公、執政為民，黨性觀念、宗旨意識進一步強化；自覺和縣委保持高度一致，堅決執行縣委重大工作部署；認真貫徹民主集中制，團結協作，開拓進取，形成了較強的凝聚力和戰斗力；認真落實黨風廉政建設責任制，廉潔從政的意識不斷增強，拒腐防變能力明顯提高。多數領導干部理想信念堅定，服從大局，堅決貫徹執行上級指示精神；勤奮好學，工作敬業，保持了昂揚向上的精神狀態和敢為人先的創

業激情；堅持科學發展理念，認真履行崗位職責，執政愛民、為民服務的理念得到進一步加強；注意廉潔從政，率先垂范，得到了人民群眾廣泛的認可和支持。

但是，考核中也發現有少數領導班子科學發展的意識不夠堅定、跨越發展的能力不夠強，步子邁得不夠大，工作無創新、業績無起色；個別領導班子在加強自身建設和干部隊伍管理上措施不夠得力，造成班子不夠團結，隊伍管理松散，紀律作風建設出現一定問題；少數領導班子謀劃工作站位低、推進工作力度小，落實工作不到位；有少數領導干部科學發展理念樹得不夠牢，對科學發展觀認識不夠深刻，貫徹不夠自覺；有少數領導干部團結協作意識有待提高，合作共事能力有待加強；有少數領導干部履行崗位職責能力比較弱，工作注意力不夠集中，要求不夠嚴謹，群眾威信比較低；還有個別領導干部缺乏廉潔自律意識，出現了違紀違規行為等。

為鼓勵先進，激勵爭先進位，縣委、縣政府決定，對XX鎮等XX個“實績突出”領導班子和XXX等XX名優秀領導干部予以通報表彰。縣委、縣政府要求，“實績突出”領導班子和優秀領導干部要珍惜榮譽，戒驕戒躁，在科學發展示范縣建設中再創佳績；其他領導班子和領導干部要正視差距，認真總結，振奮精神，奮起直追，變壓力為動力，爭取早日跨入先進行列。

XX年，是加快推進縣域經濟社會跨越發展的關鍵一年，做好今年的工作，意義十分重大。縣委、縣政府希望，全縣鄉科級領導班子和鄉科級領導干部要牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，緊緊圍繞“推動經濟社會跨越發展，努力建設科學發展示范縣”這個總戰略和總目標，切實增強科學發展意識，提高科學發展本領，創新科學發展體制，創造科學發展業績。要切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策和部署上來，對標趕超，加壓奮進，開拓創新，狠抓落實，為早日把玉田建成科學發展示范縣、在科學發展的道路上走在全市前列而努力奮斗！

第三篇：在全旗生豬產業推進暨補貼兌現大會上的講話

同志們：

這次全旗生豬產業推進暨補貼兌現大會是旗十三次黨代會二次會議以來，旗委、政府決定召開的一次規模較大的重要會議，在全旗生豬產業推進暨補貼兌現大會上的講話。會議的主要任務是兌現2008年養豬補貼政策，總結過去一年全旗生豬產業化工作，安排部署今年生豬產業發展任務。剛才，森林書記通報了旗委、政府兌現2008年養豬補貼的決定，倪光助理宣讀了我旗2009年若干指導性、政策性文件，明確了工作目標，落實了責任，我完全同意。下面，我講四個問題。

一、統一思想，切實凝聚生豬產業發展的合力

我旗的生豬產業不僅是扎旗農牧業產業化的一個優勢產業，也是全盟甚至全區的一項重要產業，對增加農牧民收入、壯大農村經濟、推進新農村建設具有重要意義。

近年來，旗委、政府按照連續推動的工作思路，實現生豬產業從無到有、由弱到強，取得了顯著成效。在生豬產業發展中，我們走過艱辛曲折、充滿心酸的道路，有過收獲的喜悅，也有過深刻的教訓，多年養豬的實踐讓群眾更加理性和成熟，接受程度、心理基礎、技術水平、防范意識越來越高，生豬產業在整個農牧民收入中所占的比例逐年攀升，生豬產業開始步入了一個良性發展的軌道。

我旗生豬產業的快速發展壯大，吸引了國家級專家、教授和各大養豬企業的關注，得到了盟委行署、自治區黨委政府主要領導、分管領導和相關部門的一致認可和高度重視。一個旗縣特別是象我們這樣的國家級貧困旗，能夠把一項產業在短短幾年時間做大做強，能夠發展到今天實屬不易，目前正值我旗生豬產業進入規模生產期，也是能否進入全國生豬調出大縣的關鍵年，生豬產業需要全社會的合力攻堅，需要各級領導給予大力關愛和呵護，只有我們爭得國家項目資金扶持才能謀求更大的發展、更大的跨越。盡管我旗生豬產業發展態勢很好，但畢竟是剛剛起步，與哈爾濱、通遼、湖南等經營幾十年的地區相比，還處于產業發展的初級階段，在發展中必然存在一些這樣那樣的問題，這也是產業發展進程中十分正常的現象，特別是生豬數量的增長問題，更需要一個逐步發展的過程，對此，我們應該有一個正確的認識。一些人以個別豬場存量不足來以偏概全，夸大其詞，不負責任地散布“有圈無豬”的錯誤言論，已給我旗生豬產業造成不良影響。我們當前研究的不是生豬產業做不做、好不好的問題，而是需要各級領導深入研究和探討做好、做實、做大、做強生豬產業的問題，這就要求我們全旗上下，特別是旗四大班子領導，要統一思想，提高認識，同唱一臺戲，擰成一股繩，堅定不移地推進生豬產業。今后，全旗各級領導干部要多為生豬產業爭項目、出主意、想辦法，堅決反對在生豬產業發展問題上，散布雜音、制造障礙，給生豬產業制造不良影響的現象。總之，各地、各部門一定要珍惜這來之不易的產業基礎，要把思想認識統一到旗委、政府的重大決策和部署上來，加大領導力度，強化推進措施，積極引領村組干部和群眾發展生豬產業，切實凝聚生豬產業發展的強大合力。

二、總結成果，進一步堅定發展生豬產業的信心

2008年，旗委、政府堅持把生豬產業作為首要的主導產業，持續推進，使生豬產業得到快速提升。全旗生豬飼養量達235萬頭，比上年增長17.5%，實現產值14億元，占第一產業總產值的35%。養豬戶從生豬產業中實現人均增收600元，占農牧民人均純收入的22%。生豬產業已經成為農民增收、農村小康建設的一個重要經濟支撐點。

一是養殖規模不斷擴大。堅持推行標準化小區帶動，發展適度規模養殖，有效提高了生豬的綜合生產能力。2008年，全旗新建1000平方米以上標準化養豬小區192處、200平方米以上標準化豬舍547處，新建和擴建5000平以上種豬擴繁場5處，50頭以上規模養豬戶達到1萬戶。全旗生豬飼養量達235萬頭，其中出欄143萬頭、存欄92萬頭，可繁母豬存欄12.1萬頭、優良種公豬6050頭，連續兩年被評為自治區生豬調出大旗。在基地建設中，杏花山蒙豬牧業有限公司不斷鞏固發展，現有豬舍面積4.8萬平方米、存欄基礎母豬470余頭，按照規劃建成后每年可向社會提供二元母豬1.5萬頭、商品豬3.2萬頭，將成為全區單體總量最大的種豬擴繁場；努文木仁蒙良豚種豬擴繁場，每年可向社會提供二元母豬3000頭、出欄商品豬1萬頭，是我旗唯一一處國家活體豬儲備場；好力保、巴岱、五家戶等地規模養殖企業陸續建成運營，充分發揮小區示范帶動作用，促進了全旗生豬產業快速發展。

二是龍頭企業同步推進。始終堅持龍頭和基地同步謀劃、同步建設的產業化方向，著力加快龍頭企業培育步伐。通過多年努力，成功引進中國500強的雨潤集團落戶我旗，實施的200萬頭生豬屠宰加工項目已經開工建設；源龍源集團60萬頭生豬屠宰項目即將啟動生產；內蒙古新浩基農牧業公司18萬噸飼料加工、5萬頭種豬養殖項目開始進行前期準備工作。現有廣益、永勝等中小加工企業實現滿符荷運轉，在規模企業上馬前，發揮著調解旗內生豬流通市場作用，延長了生豬產業化鏈條。

三是資金投入力度加大。我們積極爭取生豬產業化項目和扶持貸款，通過編制項目可研、協調貸款手續等前期工作，共爭取到位上級產業化扶持資金725萬元、盟人民銀行支農養豬再貸款7000萬元，協調自治區開行5000萬元生豬產業基地貸款即將到位。旗委、政府在財政非常緊張的情況下，堅持拿出1000萬元兌現養豬補貼，實現了資金投入多元化。同時，強化銀行貸款和項目資金的使用和管理，杜絕擠占、挪用現象發生，并深入養殖戶了解貸款的使用和經營效益情況，確保貸款全部用于生豬產業發展，切實提高養殖戶的經營管理水平，規避了金融風險，提高了貸款的使用效益。

四是營銷渠道實現拓展。以加工企業、農民經紀人、營銷大戶、專業合作組織為主的市場營銷體系逐步形成。2008年，全旗外銷生豬占出欄總量的60%以上。有近20個生豬販運大戶在廣東、湖南、湖北、甘肅、新疆、黑龍江等地建立了各自的銷售網絡。同時，通過搞活市場流通，引進培育雨潤、源龍源等加工企業，我旗生豬年加工量將有更大突破。

五是經營水平明顯提高。從良種繁育到養殖銷售，從市場培育到加工增值，從一產業到二三產業延伸，生豬產業的鏈條不斷拉長，增值環節不斷增多，各行業聯動的局面開始形成。值得推廣的是，在實踐中探索并形成了干部股份、大戶聯合、招商引資、倉儲和養殖于一體的多種經營模式，吸引各種經濟成份參與生豬產業發展，為生豬產業注入了新的活力。

六是科技推廣步伐加快。繼續聘請國內知名專家教授來我旗開展生豬養殖培訓工作，成功舉辦生豬疫病防治、飼料配方、經營管理、種豬繁育、養殖技術指導等各類培訓班和報告會10次，培訓畜牧技術人員和養殖人員2000多人次，切實提高了生豬養殖技術水平。引進北京浩邦公司在我旗設立了豬人工授精指導服務站，深入開展良種豬擴繁改良工作，加快了良種繁育體系建設步伐。引進推廣發酵床養豬技術，實施綠色、環保養殖，有效降低了養殖成本，增加了養殖效益，提高了生豬產品質量，為打造“綠色生豬”品牌構建了堅實的科技平臺。

七是保障機制逐步完善。旗畜牧防疫部門經常深入小區大場指導防疫、生產、經營、管理等各項工作，落實包村包場服務制度，健全旗、鄉、村、屯四級防疫服務聯動體系。嚴格落實國家能繁母豬補貼和保險政策，旗鄉兩級財政部門將補貼資金及時足額發放到戶，能繁母豬參保率達到100%。建立了全旗生豬產業協會，積極籌建信息服務平臺，逐步完善飼料、獸藥購銷和生豬市場營銷工作，為養殖戶提供產前、產中和產后的各項服務，有效提高了養殖戶的組織化程度，實現了養殖戶與市場的有效對接。

八是宣傳效應開始顯現。通過網絡、電視、報紙等媒介，對全旗生豬產業政策、地域和資源優勢、產業發展動態等進行廣泛宣傳，在全旗設立了60余處宣傳廣告牌，從直觀上營造出生豬養殖大旗的氛圍，演講稿《在全旗生豬產業推進暨補貼兌現大會上的講話》。經過精心策劃編排，制作了具有前瞻性、科學性、指導性的生豬產業宣傳片和防疫光盤，編印扎賚特旗生豬產業百家大場宣傳畫冊。內蒙古日報、內蒙古廣播電臺、電視臺、興安日報、興安電視臺也對我旗生豬產業做了各項專題報道。通過這些形式多樣、內容豐富的宣傳活動，逐步擴大了我旗生豬產業的知名度。

回顧過去一年生豬產業所取得的成績，得益于盟委行署的正確領導、旗人大政協的大力支持和監督，得益于各相關部門的密切配合，得益于各地生豬生產一線同志們的銳意進取、團結實干。在此，我謹代表旗委、政府，向所有關心支持生豬產業發展的領導、同志們，表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，生豬產業仍然存在一些亟待解決的問題，主要表現在：一是產業化發展資金不足，基地建設資金十分短缺。盡管通過盟旗各級領導的努力爭取到一定的項目和貸款資金，但小區、大場建設貸款及無償扶持資金到位緩慢，在一定程度上影響了產業化推進速度；二是我旗已建成的小區、大場尚有80余處未安裝動力電，供電設備材料、電價和安裝費用過高，已成為制約豬場發展的重要因素；三是部分小區、大場養殖科技含量不高，后續經營管理不善，導致不能達產達效；四是安全水平不高，還面臨著多種疫病對生豬生產的威脅，個別豬場由于防范管理措施不當，發生死亡現象；部分鄉鎮防疫體系沒有建立健全長效機制，防疫措施沒有落實到村屯、養殖戶，很難應對突發重大疫情；五是加工環節滯后，現有屠宰加工企業不多、規模不大，競爭力十分脆弱；隨著2009年生豬飼養量的提升及市場價格的波動，生豬市場營銷仍存在較大困難。這些問題有待我們在今后的工作中認真加以解決。

三、明確目標，認真落實生豬產業推進任務和措施

今年是我旗實施“十一五”規劃的關鍵一年，也是搶抓機遇、加快發展的重要一年，推進生豬產業快速發展，進而推進整個農牧業產業結構優化升級，意義十分重大。我旗發展生豬產業的總體要求是：致力于打造全國生豬調出大旗，以推進生豬生產規模化、標準化、集約化、產業化為方向，努力形成依托基地、龍頭帶動、科技支撐、品牌引導的產、加、銷相互銜接的生豬產業體系，提升生豬產業整體競爭力，使生豬產業成為發展現代農牧業的重要增長點、調整優化農業結構的重要內容、促進群眾增收的重要產業。2009年生豬產業發展的目標是：全旗生豬飼養量達到260萬頭，其中存欄102萬頭、出欄158萬頭；引進優良種豬1.5萬頭以上，能繁母豬存欄達13萬頭以上。全旗養豬戶達到5.2萬戶，新發展50頭以上的規模養豬戶3000戶，實現生豬銷售產值17億元，促進農牧民人均增收950元左右。

為實現上述發展目標，當前和今后一段時期，我們必須把握“五個原則”，落實“七項措施”：

把握五個原則：

一是效益優先原則，要注重發揮規模養豬效益，提高基地建設質量，降低生產成本，以低投入、高產出，達到高效益；二是良種為本原則，要把普及良種作為生豬產業發展的重要內容，積極引進優良品種，健全品種改良體系，突出生豬品牌培育；三是防疫第一原則，要加強無規定疫病區建設，健全和完善防疫體系，確保生豬生產安全；四是加工帶動原則，要立足現有基礎，加大對龍頭企業的扶持力度，形成一批創新能力、競爭能力和帶動能力強的規模企業，實現整個生豬產業的結構優化和升級；五是流通搞活原則，要以市場為導向，處理好生豬生產、產品開發、市場經營的關系，以開發促生產，以生產促發展。

落實七項措施：

（一）立足基地建設，提高生豬產業集約化程度。基地是實現農牧業產業化的基本環節。目前，我旗生豬產業基地建設已初具規模，但是規模生產和集約化程度不夠，而且南部地區土地資源緊缺，建設標準化小區大場的空間不足，因此，從今年開始，東南鄉鎮要重點發展200平方米以上的規模養豬戶，1000平方米以上標準化小區建設要由南部鄉鎮逐步向西部和北部延伸。各蘇木鄉鎮場、工作部要進一步調動農牧民養豬的積極性，按照生豬產業發展規劃和結構布局，繼續擴大規模化、標準化豬場建設。2009年，全旗要新建小區大場88處，其中1000平方米以上標準化養豬小區80處、5000平方米以上種豬擴繁場8處，小區大場總數達到375處；新建200平方米以上豬舍380處，總數達到1045處；新增50頭以上規模養豬戶3000戶。同時，要抓好已建成小區大場的生產經營和管理，幫助杏花山蒙豬牧業公司理順企業并購、法人變更等相關事宜，促其加快完善基礎建設，盡快達產達效。要對2008年新建的小區大場和規模戶進行跟蹤指導，未引豬的要抓緊進行引豬，提高基礎母豬的存欄量，確保實現全年飼養260萬頭生豬的目標，爭取進入全國生豬調出大縣行列。

（二）立足企業服務，充分發揮龍頭帶動效應。龍頭企業是提高生豬市場開拓能力最重要的競爭主體。今年將是我旗生豬加工龍頭企業取得重大突破的一年，我們要圍繞“服務企業”這個重心，積極為企業提供電力、交通、土地、氣象、通信等全方位服務。要舉全旗之力，推進雨潤集團200萬頭生豬屠宰加工項目，確保年內完成土建工程，力爭達到試生產狀態。加大內蒙古新浩基農牧業公司18萬噸飼料和5萬頭種豬養殖項目推進力度，成立專項工作組、安排專人全力配合，力爭9月末竣工投產。加快推進源龍源集團60萬頭生豬屠宰、15萬噸飼料生產線建設，實現滿負荷運轉。繼續鼓勵永勝屠宰廠、廣益定點屠宰廠實施技術改造，通過掛靠、聯合、兼并等手段，實現低成本擴張，增強企業自身實力。通過龍頭帶動，整體提高我旗生豬加工生產能力，不斷提高生豬產業綜合效益。

（三）立足政策引導，激發產業發展最大潛力。優惠政策是促進產業快速發展的強大動力。我旗已經連續三年制定并兌現了發展生豬產業優惠政策和獎勵辦法，2009年要繼續加大政策的引導力度。在資金扶持上，今年旗財政還要預算1000萬元，用于生豬養殖補貼，切實做到扶持力度只增不減、群眾受益面只擴不縮。要繼續爭取金融部門貸款支持，今年要爭取自治區開發銀行中長期貸款5000萬元、人民銀行支農養豬再貸款6000萬元。旗直有關部門要繼續爭取生豬產業扶持資金1200萬元以上，多渠道增加生豬產業資金投入。在政策引導上，除原有優惠項目外，還要鼓勵全旗干部群眾到北部蘇木鎮場、工作部從事養豬業，北部地區要給予足夠的優惠政策；允許養豬戶在非基本農田中建設簡易棚舍，解決土地資源緊缺地區豬場建設空間不足的問題；引導養豬戶采用成本低、性能好的氧化鎂鋅建筑材料建設豬舍，相對提高其補貼標準。各地、各有關部門要廣泛宣傳這些生豬產業優惠政策，激發群眾養豬的積極性，促進生豬產業快速發展。

（四）立足利益調節，健全生豬產業發展機制。建設相對完備的服務體系是推進生豬產業化發展的前提。要堅持走“龍頭＋基地＋協會”的產業化發展之路，在抓基地、建龍頭的同時，積極扶持發展各種形式的養豬專業合作組織，支持農村基層干部、技術人員、養殖大戶領辦和創辦專業合作社，為農民解決資金、技術、信息等方面的問題。旗供銷聯社要抓緊健全信息服務組織，通過通訊、科技等部門積極配合，加快豬業信息網絡平臺建設，及時、準確地向養豬戶提供各類市場信息。要大力培育農民經紀人隊伍和各種形式的民間流通組織，積極發展訂單、合同養殖，努力降低和盡量規避農民的市場風險。

（五）立足疫病防治，確保生豬產業健康發展。防疫體系是畜牧業發展的命脈，各級政府和業務部門必須嚴把這條防線，不得有半點差錯。要堅決貫徹“預防為主”的方針，強化對生豬重大疫病的防治和監控。進一步充實各級防治重大疫病指揮機構，建立健全有效的工作機制，完善重大疫病防治應急預案，提高重大疫病應急處置能力。要重點抓好高致病性豬藍耳病等生豬重大疫病的強制免疫及生豬常見病的常規免疫工作，確保生豬重大疫病免疫密度達到100%，免疫效果保持較高水平。要強化疫情監測和檢疫監督，堅持開展長期性的疫情普查工作，隨時掌握疫情動態，切實加強生豬交易市場、定點屠宰場的監督管理，嚴格市場準入制度。要積極推行生豬保險業務，商品豬要達到“應保盡保”，能繁母豬要實現100%參保，確保出現問題時使養殖戶的損失降低到最小，努力規避農民發展生豬產業的風險。

（六）立足科技推廣，提升產業發展質量和效益。隨著生豬產業逐年壯大，科技支撐作用越來越重要，直接決定產業發展的質量、效益和前景。因此，各地、各有關部門必須根據養豬專家的指導意見，堅持辦好養豬技術培訓班，廣泛推廣科學飼養、營養技術、防疫技術、生產管理、消毒技術、豬病診斷等方面適用技術，提高廣大養豬戶的養殖水平。同時，要繼續鼓勵科技人員到生產一線搞技術研究，在豬人工授精、品種改良、疫病診治等技術上取得突破，并大力推廣取得的技術成果，廣泛應用發酵床養豬法和秸稈轉化代糧技術，鼓勵養殖戶采用氧化鎂鋅新型材料建設豬舍，從根本上實現生豬生產節能提質增效。

（七）立足搞活流通，提高生豬產業的關聯度。市場是所有產業的載體，只有搞活流通才能保證產業健康發展。我旗生豬產業通過幾年的培育，養殖基地不斷壯大，但是生豬產品流通領域狹窄、流通形式單一，大部分僅限于活體銷售，產業帶動效果不明顯。因此，要采取有效措施，活躍市場流通體系，依托雨潤、源龍源等龍頭企業，打響我旗綠色、有機豬肉品牌，開拓全國豬肉市場。同時，商務、供銷、工商、工商聯等部門要充分發揮職能優勢，為發展飼料、獸藥、倉儲、運輸等相關產業提供有效服務，努力促進就業、發展產業、繁榮經濟，實現經濟社會又好又快發展。

四、強化責任，切實加強對生豬產業化工作的領導

大力發展生豬產業是旗委、政府從實際出發作出的一項重大決策，是加快現代農牧業發展的一項戰略舉措，各級各部門要切實加強對生豬產業化工作的領導，為生豬產業發展創造一個多聚力、強士氣、少猜疑的發展環境。

（一）進一步完善機制，專項推進。要強化生豬產業專項推進組職能和作用，今年，盟委、行署把生豬產業專項推進領導小組下放到我旗，并重新調整了組織機構。旗委、政府將繼續充實生豬產業化辦公室人員力量，增加辦公經費，為各專項推進工作組開展工作創造條件。旗生豬產業領導小組下設的八個工作組要緊緊圍繞養豬基地建設、龍頭企業培育、生豬項目申報等專項工作，加大調查研究、協調解決問題、項目盯跑的力度，確保實現生豬產業化工作的各項既定目標。

（二）進一步加強協作，增強合力。通過幾年的強勢推動，目前我旗生豬產業不僅僅是一個單一的畜牧業產業，而是已經成為一個農牧業產業化體系，開始發揮一、二、三產聯動的效應。因此說，生豬產業化工作是一項系統工程，涉及多個部門，財政、土地、建設、規劃、環保、畜牧、統計、供銷、農業、科技、農機、扶貧、商務、電力、工商等相關部門，都要各司其職，密切協作，形成合力。工作中要講求方法，本著“放活”的原則，“用活”政策，要用發展的思維正確認識和解決產業發展中的問題，堅持在產業發展起步時期極力培育壯大產業，運用正確的方式方法進行逐步完善，不能“管死”產業，要因地制宜，在辦理審批手續上允許各地“邊建設、邊申報、邊審批”，共同推動我旗生豬產業快速協調健康發展。

（三）進一步落實責任，強化考核。各蘇木鄉鎮場、工作部必須高度重視生豬產業化工作，要建立長效運轉的工作機制，繼續堅持“一把手”為推進工作的第一責任人，真正落實一組穩定的責任領導和工作人員，專項推進生豬產業化工作。旗直各部門特別是涉農部門、經濟綜合部門和行政審批部門，要在資金、項目、統計、審批等方面全力支持生豬產業發展，特別是統計部門要指導生豬統計專項組，做好生豬數量統計上報工作，各蘇木鄉鎮場、工作部必須按月及時上報，各地行政正職和分管副職在報表上簽字后方可上報，必須確切掌握每個小區大場每月甚至每天生豬生產、銷售或引進的數量，做到有據可查，堅決杜絕隱報、瞞報和漏報現象，如果出現生豬數量上報不實，造成嚴重后果的，旗委、政府將嚴肅追究各地主要領導及分管領導責任。同時，旗委繼續將各地生豬產業化工作納入年終目標考核責任狀，堅持“一票否決”制，保持旗委決策的延續性和嚴肅性。

同志們，生豬產業化工作是當前我旗經濟發展的重頭戲，事關全旗產業結構調整、農牧民增收致富和社會主義新農村建設，責任重大，意義深遠。各地各部門一定要進一步解放思想，扎實工作，加快生豬產業轉型升級，開創我旗生豬產業科學發展的新局面！

第四篇：在全旗領導干部大會上的表態發言

在全旗領導干部大會上的表態發言

汪哲樂

（2011年3月25日）

尊敬的額爾敦倉主任、喬允利部長、于新芳書記，各位領導，同志們：

剛才，市委組織部旗區干部科科長馬紅英宣布了市委關于鄂前旗領導班子調整的決定，我衷心祝賀額爾敦倉主任和于新芳書記榮任新職，同時也誠摯希望額爾敦倉主任在新的領導崗位上繼續關心、支持鄂前旗的發展，在工作上給予我們更多地指導和幫助。

市委這次決定讓我擔任鄂托克前旗旗委副書記、提名任鄂托克前旗旗長，對我來說，這是一副沉甸甸的擔子。我深知，組織的決定，既意味著厚愛，更意味著責任；既意味著信任，更意味著考驗。我一定要在以于書記為班長的旗委的領導下，團結政府一班人，勤奮敬業，扎實工作，恪盡職守，努力為鄂前旗各族人民服務，不辜負組織對我的信任，不辜負全旗各族人民的期望。

伴隨著改革開放誕生的鄂前旗，在市委、市政府的正確領導下，在全旗各族人民的艱苦奮斗下，走過了三十年光輝歷程，經濟社會各項事業取得了長足發展。工業經濟正在崛起，現代農牧業初具規模，基礎設施不斷夯實，社會事業全面進步，城鄉面貌發生了翻天覆地的變化，人民生活水平大幅提升。這些成就的取得，是歷屆領導班子勵精圖治、團結奮斗的結果，是全旗各族干部群眾奮發有為、頑強拼搏的結果。特別是近年來，額爾敦倉主任、于新芳書記及幾大班子同志在過去工作的基礎上，務實創新，團結奮進，走上了一條以工業崛起為核心的跨越式發展道路。能來到這里工作，和大家一道為鄂前旗的發展出力，我感到由衷的高興，對鄂前旗的未來充滿了信心。

在今后工作中，我將努力做到以下幾點：

一是堅持學習為先，盡快熟悉旗情，全身心融入鄂前旗。鄂前旗文化燦爛、資源富集，這里的人民勤勞智慧、純樸善良、熱情奔放、勇于進取。在“十二五”開局伊始，有幸成為鄂前旗政府班子的一員，我將盡快熟悉這片富有魅力、朝氣蓬勃的熱土，盡快融入這一團結奮進、和諧共振的集體，和全旗各族人民同呼吸、共命運，為建設文明祥和富裕鄂前旗貢獻自己最大的力量和智慧。

二是堅持科學發展，明確主攻方向，全力抓好經濟建設。鄂前旗“十二五”規劃描繪了未來五年的宏偉藍圖，令人鼓舞，催人奮進。抓好規劃的實施，完成“十二五”各項目標任務，鄂前旗將會實現后發趕超，實現富民強旗，實現全面發展。我將充分發揮政府一班人的凝聚力、戰斗力和創造力，按照旗委七屆七次全委會和旗八屆人大五次會議做出的戰略部署，把項目建設作為主抓手，把統籌城鄉發展作為強大引擎，把改善民生作為根本任務，著力加快新型工業化、特色城鎮化、農牧業現代化進程，堅定不移地把鄂前旗跨越式發展事業推向前進。

三是堅持執政為民，富民強旗并舉，盡心竭力為民謀福祉。我將團結和帶領旗政府一班人，把全心全意為民謀福祉作為施政興旗的根本目標，把尊重人的全面發展放在第一位，真正做到富民與強旗并重、富民優先。始終把自己置身于鄂前旗廣大人民群眾中，把人民群眾的安危冷暖放在心上，認真傾聽群眾呼聲，時刻關心百姓疾苦，著力解決好事關群眾切身利益的就業、就醫、上學、收入、住房、養老等問題，讓發展成果更多更好地惠及全旗老百姓。

四是堅持求真務實，始終以身作則，強力推動工作落實。我將把求實、務實、唯實作為根本原則，撲下身子，經常深入到基層、群眾中開展調查研究，努力尋求國家政策、市場

需求、區域布局與鄂托克前旗實際的結合點，找準開展工作的切入點和突破口，不遺余力推進跨越式發展。在爭項目、謀發展、促和諧的工作實踐中，在幫民富、解民憂、保民安的具體措施上，做到重實干、出實招，勤督查、嚴考核，不折不扣地抓好旗委各項決策部署的落實。

五是堅持團結協作，凝聚發展合力，強化政府執政能力建設。我將團結和帶領旗政府一班人，在旗委的正確領導下，堅持民主決策和科學決策，充分調動和發揮政府班子組成人員的積極性，發展靠集體謀，工作靠大家干，不斷提高政府決策的科學化、民主化水平，增強行政執行力和公信力，樹立起新時期人民政府和領導干部“為民、務實、勤政、高效”的良好形象。

六是堅持嚴于律己，恪守廉潔從政，努力當好人民公仆。我將把廉潔從政作為工作的基本要求，帶頭落實領導干部廉潔自律各項規定，始終保持艱苦奮斗、勤儉辦事的作風，時刻做到自省、自警、自勵、自重，清清白白做事、干干凈凈做人。在管好自己、家人和身邊工作人員的同時，抓好班子，帶好隊伍，營造風清氣正的干事創業環境，著力建設廉潔政府。自覺接受人大的法律監督，主動接受政協和社會各方面的民主監督，切實加強政府部門和干部隊伍的作風建

設，自覺置身于社會各界和人民的監督之下，努力打造陽光政府。

我相信，在市委、市政府和旗委的堅強領導下，在旗政府一班人的團結奮斗下，在全旗各族人民的共同努力下，推進跨越式發展、建設祥和鄂前旗的目標一定能夠早日實現！

第五篇：在領導班子和領導干部考核述職測評大會上的講話

在領導班子和領導干部考核述職測評大會上的講話

同志們：

根據縣委統一安排，××縣管領導班子和領導干部考核工作已于××日啟動。今天，我們考核組一行到×××單位，主要任務是對××縣管領導班子和領導干部政績、落實黨風廉政建設責任制、平安古浪建設、黨委（黨組）書記抓基層黨建等情況進行考核。為認真落實好縣委部署要求，扎實有效、高質量做好今年考核工作，我講三點意見。

一、要充分認識今年考核的重要意義

2021是中國共產黨成立100周年，是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是縣鄉換屆后領導班子謀劃未來發展的一年。11月份，黨中央召開十九屆六中全會，全面總結了黨百年奮斗的重大成就和歷史經驗，這是一次具有里程碑意義的重要會議。面對艱巨繁重的改革發展穩定任務，特別是前段時期新一輪新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，全縣上下高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，認真落實中央和省委、市委、縣委決策部署，各項工作取得了令人可喜的成績。

干部考核是加強黨的全面領導和全面從嚴治黨的重要舉措，是激勵干部擔當作為、促進經濟社會發展的有效途徑。黨的十八大以來，習近平總書記對干部考核工作提出一系列新理念新思想新要求，深刻闡明了新時代干部考核工作的重要意義、重點任務、路徑方法、正確導向，把我們黨對干部考核工作的規律性認識提升到了新高度，為立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，實現“十四五”宏偉藍圖，做好新時期干部考核工作指明了方向、提供了遵循。開展2021考核工作，就是對領導班子和領導干部的工作落實情況進行集中檢閱和考量，對完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動經濟社會高質量發展，落實縣委縣政府重大決策部署進行全面考評，進一步激勵廣大干部知責盡責、擔當作為，樹立干事創業、真抓實干的鮮明導向。大家一定要提高政治站位，充分認識這次考核工作的嚴肅性和重要性，切實把思想認識統一到中央和省委、市委、縣委的部署要求上來，以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺做好此次考核工作。

二、要準確把握這次考核工作的新變化

這次考核將政績考核、黨委（黨組）書記抓基層黨建、落實黨風廉政建設責任制、平安古浪建設考核等合并進行。我們將嚴格按照縣委的部署要求，按照考核辦法的規定，堅持注重實績、群眾公認、客觀全面、公平公正、簡便易行原則，全面開展考核工作。

第一，在考核內容上，堅持把政治標準放在首位，把貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神、落實中央和省委、市委、縣委決策部署作為考核工作的統攬和主線，強化對政治素質、高質量發展、制度執行力和治理能力、作風建設、黨的建設的考核，注重對事關全縣經濟社會發展風險點和風險源、統籌疫情防控和經濟社會發展、全面做好

“六穩”工作、落實“六保”任務的考核。同時，××按照發展基礎、資源稟賦、產業結構、區位優勢和重點任務，對鄉鎮、街道分類別確定考核指標權重，重點對鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興戰略、深化生態環境保護、維穩、保障和改善民生等方面進行考核。××對綜合管理部門重點考核圍繞中心、服務大局，履行部門職能、完成任務，強化統籌協調，深入調查研究，準確研判形勢，積極建言獻策，服務全縣經濟社會高質量發展等方面的成效。××對經濟工作部門重點考核推動高質量發展、深化“放管服”改革、優化營商環境，完成任務，推進經濟建設領域各項工作等方面的成效。（考核對象屬社會發展部門的）對社會發展部門重點考核解決民生領域突出問題，提供優質公共服務，提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理，完成任務等方面的成效。（考核對象屬人大政協群團的）對人大政協群團重點考核圍繞全縣經濟社會發展大局，履行職責職能、完成任務的成效。（考核對象屬垂直管理單位的）對垂直管理單位重點考核圍繞縣委、縣政府決策部署，服務地方經濟社會發展的成效。

第二，在考核程序方面，主要包括總結述職、民主測評、民主評議、個別談話、了解核實、評價打分、政績分析等環節。考核期間，考核組還將通過個別談話、實地查看、查閱資料等方式，全面了解情況。對民主測評、反向測評得分較低，民主評議、個別談話反映問題較多的，考核組還要進行調查核實，確保全面、真實、準確、客觀了解有關情況。

第三，在政績分析方面，考核組將辯證分析主觀努力與客觀條件、個人貢獻與集體作用等方面的因素，既看發展成果，又看發展成本與代價；既注重考核顯績，更注重考核打基礎、利長遠的潛績；既考核盡力而為，又考核量力而行，全面歷史辯證地評價領導班子和領導干部的政績。

三、要確保考核結果的公正性

政績考核是對領導班子和領導干部一年工作的全面檢驗，是優化領導班子配備、加強干部隊伍建設的重要依據，希望同志們嚴肅認真對待，積極主動配合，確保考核情況的客觀真實和考核結果的公平公正。

一要客觀公正評價干部。大家要牢固樹立“四個意識”，堅持黨性原則，正確行使民主權利，客觀公正地評價干部的工作情況和作風表現。要按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，對干部的德才素質、工作實績、群眾公認等情況實事求是地進行評價，防止以偏概全、求全責備，更不能以個人好惡和關系親疏為標準來評價干部。

二要正確對待考核工作。這次考核，既是對領導班子和領導干部政績的全面掌握和檢查，也是對領導干部黨性原則和組織觀念的一次考驗。希望每一位考核對象把這次考核當作接受組織檢驗和干部群眾監督的難得機會，實事求是地總結思想作風和履行職責情況，發揚成績，尋找差距，在考核中得到改進和提高。

三要嚴格遵守考核紀律。領導干部要帶頭遵守組織紀律，客觀反映情況，不準人為干擾和妨礙考核工作，不準向考核組提供虛假數據和資料，不準搞非組織活動，不準打擊報復反映真實情況的干部群眾。在民主測評時，要獨立思考，客觀評判，做到會上不交流，會后不議論。對不顧大局、不守紀律，搞拉票和其他非組織活動的，一經發現將嚴肅查處。

如有什么意見和建議，可通過正常渠道向考核組反映。歡迎大家向我們提供情況、反映問題，并對我們的工作進行監督。

謝謝大家！