第一篇：市國稅局打造平安國稅經驗材料

市國稅局打造平安國稅經驗材料

近年以來，我局按照市綜治委關于營建平安**的工作要求，以黨的“十六”大精神和“三個代表”重要思想為指導，結合我局機關工作實際，積極開展綜合治理工作，全力維護國稅機關和職工住宅區的安全穩定，確立了加強領導抓責任，強化教育抓提高，建全機制抓追究，維護穩定抓排查，群防群治抓創建，搞好督查抓落實的總體工

作思路，認真落實綜治工作責任制，唱響了三級干部抓綜治，全員聯手嚴防控這一主旋律，綜治工作在**國稅收到了良好效果。幾年來，我市系統全體稅務干部職工安居樂業，國稅事業健康蓬勃發展，稅收收入連創新高。最終實現了無重大惡性案件、無重大火災事故、無黃賭毒丑惡現象、無群體性上訪事件、無民事糾紛激化、無刑釋解教人員重新犯罪。全局干部工作、生活秩序良好，職工家屬普遍有安全感。

一、提高認識，全力創建安全文明單位

(一)、加強領導，把綜治工作列入重要日程。扎實開展社會治安綜合治理工作是一項關系社會安定、政治穩定，關系改革開放和人民群眾的工作、生活、財產利益的重要工作，也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。市局黨組高度重視，把綜合治理納入各單位領導任期工作目標，納入年度工作總體規劃和年度工作考核，要求各單位把綜合治理工作與稅收工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同獎懲。市局領導在會議上多次強調，作為條管單位，要堅持條塊結合，以塊為主的“屬地管理”原則，圍繞稅收收入這個中心，努力創建全市安全文明單位、安全文明小區，扎扎實實地開展綜治工作。市局成立了由局長任組長，其他班子成員任副組長，王志強副局長任常務副組長，市直各單位一把手和機關各科室(中心、所、廠)負責人為成員的社會治安綜合治理領導小組。市局領導小組下設綜合治理辦公室，辦公室設在機關服務中心，具體負責綜合治理工作的日常事務，自覺地接受市綜治委、辦和所在區、街道綜治機構對綜治工作的組織領導和檢查指導，積極參加各級綜治委、辦召開的有關會議、培訓、活動等。此外，在辦公區建立了以專職保安人員為主、各科室內勤人員相配合的治安保衛組織；在三個住宅區分別建立了以門衛、樓長、單元長為主的群防群治組織和家屬樓管理隊伍，綜治工作真正做到了有人抓，有人管。另外，我局還組織專門力量強化陣地建設，整理綜治檔案，完善綜治資料，達到了有機構、有牌子、有人員、有圖版、有制度、有臺帳的“六有”標準，檔案資料達到了“兩上”、“三化”要求。即：上檔次、上質量；系統化、規范化、標準化。

(二)、明確目標，扎扎實實開展安全文明單位和安全文明小區創建活動。我局把創建安全文明單位，安全文明小區作為綜治工作的首道防線，狠抓組織、陣地建設。本著在單位形成“國家至上、工作第一、團結進取、爭創一流”的良好工作氛圍，在生活區形成文明互助、尊老愛幼，見義勇為的良好風氣，動員廣大干部職工及家屬積極參與安全文明單位和安全文明小區創建活動，評選出的五星級文明家庭占生活區260戶的95以上。市局機關被市文明委推薦為省級文明單位，市局直屬征收一分局、二分局、三分局均被市文明委評為市級“文明單位”。市局飛龍住宅區、廣場后住宅小區被評為“安全文明小區”。通過開展創建活動，進一步增強了干部職工的安全、文明意識，營造了良好的工作、生活氛圍。

(三)、加大投入，確保安全防范設備落實到位。2005年下半年，**市社會治安綜合治理委員會關于在全市開展創建“平安單位”活動的實施方案下達后，局領導高度重視，立即責成市局機關服務中心結合國稅機關的實際，認真學習，立即貫徹執行。機關服務中心結合辦公區和住宅區的實際，在學習創建方案、提高認識的基礎上，經過反復討論研究，提出了在市局機關辦公區和四個職工住宅區分別安裝安全防范設備(即監控系統)的具體措施方案，并提交局領導辦公會研究確定。為保證此項工作落到實處，市局領導先后兩次召開專門會議進行研究，并派專人赴四川成都和陜西西安市進行實地考察，根據機關服務中心的考察結果，結合辦公區和住宅區的實際，11月18日局長辦公會研究決定：投資40余萬元，在職工住宅區的圍墻分別安裝“紅外線對射探測報警器”，在住宅區每幢樓1—2層中間安裝兩線制“靜電感應周界阻檔報警系統”；在辦公區四周圍墻安裝紅外探測報警系統，對辦公區的重點部位安裝紅外線視頻監控系統，并將辦公樓內原摸擬監控設備更換為數字監控設備。年底前，上述安全防范設備的安裝工作已全部完成，據運行的情況顯示：報警設備的安裝，對入侵者起到了威懾和阻擋作用，達到了安全防范的目的。特別是在住宅樓外墻安裝靜電感應周界阻擋報警系統，既彌補了因地形高低、曲折、轉角等限制，同時安全可靠，不危及人員生命，具有整體防御能力和防破壞作用。為機關的治安防范和干部職工安居樂業提供了保障，受到大家的一致好評。

二、以落實治安防范措施為重點，建立

健全制度，強化督促檢查，全力構筑文明穩定的長效工作機制

(一)、健全制度，構筑安全穩定長效機制。完善各項制度，加強日常管理，是搞好社會治安綜合治理，實現我局工作穩定，完成各項任務的前提和保證。我局先后建立完善了市局機關領導帶班、干部值班、治安管理、辦公大樓、辦公大院、住宅區管理等20余項安全管理工作制度，辦公區和住宅

區實行封閉管理，24小時晝夜值班。在市局機關嚴格執行領導帶班、干部值班制度。建立了崗位人員工作職責和崗位職責檢查考核辦法，設立了來人來客登記，車輛入庫登記、工作檢查考核登記等十多種登記簿。在職工住宅區的治安管理上做到了“十有”、“六無”，即有管理人員、有管理制度、有管理措施、有護院隊、有工作報酬、有車棚、有防盜設施、有圖版、有標志、有登記簿冊。無重大惡性案件、無重大火災事故、無黃賭毒丑惡現象、無群體性上訪事件、無民事糾紛激化、無刑釋解教人員重新犯罪。

(二)、強化督查，確保綜治制度落實到位。在建立健全機構和制度的同時，我們強化了督查落實。實行綜治領導小組工作成員巡查制度，經常深入市局機關辦公區和住宅區及重點部位進行隨時巡查，定期或不定期對門衛、保安、消防監控、車輛管理人員進行檢查考核，發現問題及時指出，限期整改，并將崗位人員的工作與獎金直接掛鉤。從而使各項綜治工作落到了實處。

三、以責任追究為著力點，嚴格教育，獎懲分明，確保綜治工作持續穩定

(一)、明確責任，嚴格追究。為使綜治工作真正落到實處，市局以責任追究為著力點，分別與市直各單位負責人及機關各科室負責人簽訂了《社會治安綜合治理目標責任書》，各基層單位及機關科室結合本單位實際將綜治目標責任書進一步細化分解，落實到人，落實到崗，并要求與業務工作同檢查、同考核、同獎懲。對發生重大問題的單位和領導實行一票否決制，嚴格執行**國稅局行政管理“三制”：即“責任制”、“考核制”、“追究制”，做到獎懲分明，嚴格追究。據統計，僅2005年市局機關共查出行政管理違規過錯行為101件，涉及92人次，給予經濟追究2250元，評選出“行政管理先進個人”56人，給予經濟獎勵11200元。

(二)、加強教育，開展了“兩學一考”活動。“兩學”即學法律、學綱要，法律包括新《稅收征管法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等內容，綱要即《公民道德實施綱要》。按照“四五”普法規劃和公民道德教育的要求，我局高度重視法制宣傳、公民道德教育和公民防范意識教育，著力于提高全體干部職工的法律意識和法制觀念，并以此作為全局的一項重要工作，結合“三打三防三創”活動，把這些內容列入平時學習的重點，利用各類會議進行宣傳，還外聘教師進行統一培訓。“一考”即干部法律知識統考，全體人員在規定時間規定地點采取封閉考試。這樣既有效提高內部人員的稅收法制觀念，又增強了全員安全防范意識。

四、以排查調處矛盾糾紛為突破點，全力提高綜治隊伍抵御風險能力

做好治安防控工作，解決好矛盾糾紛是基礎。我局注重在排查調處矛盾糾紛長效機制上做文章，在開展諸如群眾重復上訪等項問題的專項治理工作中，始終堅持貫徹執行“分級管理，歸口辦理”、“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則，層層落實開展群眾重復上訪問題專項治理領導工作責任制，大力推行“基層信訪首問責任制度”、“領導包案制度”、“領導下訪制度”、“限期辦結、書面回復制度”、“抽查回訪制度”等，規定一般問題在7天內解決，復雜問題在15天內解決，重大疑難問題在30天內解決。從而進一步加強了對熱點、難點問題的矛盾排查分析的力度，把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態。在對待上級部門督查、督辦的事情上保證及時辦理，及時回復，做到了事事有著落，件件有回音，確保了沒有一起越級上訪和重復上訪的案件發生。好范文版權所有

五、經驗與不足

近年來，我局的社會治安綜合治理工作在市綜治委的領導下，取得了一些成績，工作中主要體會有四點：一是領導重視是前提。在綜治工作中市局領導一致認為——穩定工作關鍵在領導，力量在群眾，成敗在防控，只有領導自始自終高度重視，注重狠抓各項工作的落實，才能增強綜治工作的主動性，開創綜治工作的新局面。二是法制教育是基礎。綜治工作的實踐使我們認識到，綜治工作要常抓不懈，嚴謹扎實，不能時緊時松，要注重以人為本，靠教育引導人，幫助廣大干部職工牢固樹立正確的人生觀和良好的職業道德，才能真正把綜治工作推向深入。三是制度建設是關鍵。加強各項制度建設是綜治工作的關鍵和中心環節，只有以完善的制度加上科學的管理，增強綜治工作的操作性和可行性，綜治工作才能真正走上規范化、制度化的路子。四是督查落實是保障。為圓滿完成各項綜治工作任務，我局通過加大督查力度，督出了工作落實，督出了辦事效率，督出了精神狀態，督出了綜治工作的全新面貌，給廣大干部職工營造了良好的稅收工作、生活環境。盡管在綜治工作中取得了一定的成績，但也還存在不少的問題，諸如一是法律教育、治安防范教育發展不夠均衡；二是少數職工法制觀念比較淡薄，自我防范意識不夠強。這些問題和不足，我們要在今后的工作中引起高度重視，總結經驗，吸取教訓，以朝氣蓬勃的精神狀態、嚴謹務實的工作作風、行之有效的工作措施，努力使我局綜治工作取得更大成績。

第二篇：阿勒泰國稅局傾力打造“平安國稅”

阿勒泰國稅局:傾力打造“平安國稅”

為進一步促進社會平安和諧發展和經濟快速穩定增長, 阿勒泰國稅局全面貫徹落實省委第九次黨代會精神,堅持科學發展,構建和諧阿勒泰。該局以組織稅收收入為中心,堅持以十六屆六中全會精神為指導,以狠抓綜合治理工作為重點,認真貫徹落實創建平安和諧國稅工作會議精神,堅持“預防與打擊相結合,齊抓共管”的方針,狠抓各項工作的落實,有力地維護了社會治安穩定,為促進阿勒泰經濟社會又快又好發展做出了積極的貢獻。

加強領導

構建平安創建工作長效機制

近年來,該局高度重視“平安和諧國稅”創建工作,牢固樹立“抓綜治、保穩定、促發展”觀念,把加強創建工作作為促進經濟社會發展,加強執政能力建設的一項重要內容擺上議事日程。同時,該局制定了創建“平安國稅”工作的長期規劃,把社會治安綜合治理和平安創建目標任務具體量化,層層分解,逐級簽訂創建工作目標管理責任書,并成立創建工作領導小組,由局黨組書記、局長沈承東任組長,落實“一把手”負總責、分管副職具體抓,層層抓落實的創建工作責任制。將平安創建工作和稅收工作一起納入了全年的目標考核,使全局“平安國稅”工作形成了抓爭創促穩定的熱潮。

強化宣傳

不斷提高平安創建工作意識

為了全面貫徹落實“平安國稅”工作的部署和要求,該局認真組織開展了各種平安創建的宣傳活動,以稅收法制宣傳為契機,積極拓寬宣傳覆蓋面,擴大了平安創建宣傳的影響力,使創建“平安國稅”工作深入人心。

構建宣傳平臺。通過以電視、報刊、網絡等各種傳媒為平臺,把稅收宣傳同“平安建設”宣傳結合起來,出臺了阿勒泰市國稅局“平安單位”創建標準,把“執法安全、財產安全、人身安全、網絡安全”作為“平安國稅”創建的主要內容并積極實施,全局職工知曉率達到100%,參與率達到100%,形成了安全工作齊抓共管的局面。

開展專項活動。采取安全培訓、圖片展覽、知識答卷競賽等方式,廣泛開展了多形式的綜治安全宣傳教育和培訓。積極參與社區組織的治安聯防活動,共同維護了社會治安秩序;協作公安機關開展了掃黃打非活動,使該局內部治安秩序良好,實現了“四無”單位,即無刑事案件、無職工犯罪、無重大治安災害事故、無矛盾激化的群體上訪事件。

組織專項學習。一是以學習宣傳《中華人民共和國安全生產法》《國務院關于進一步加強安全生產的決定》等為主線,大力倡導防患于未然的安全理念,使廣大干部職工自覺遵守安全條例,形成全局上下齊抓共管的局面。二是大力宣傳安全法規,提高該局干部職工的安全防范意識,營造“關愛生命、安全第一”的良好輿論氛圍。三是進一步完善了《安全工作活動方案》《安全責任追究制度》《車輛管理制度》等一系列規章制度,并印刷成冊,發到每名干部職工手中,使安全工作更加規范化、制度化。

開展普法宣傳教育。全系統范圍內在總結“四五”普法成功經驗上,扎實開展了“五五”普法宣傳教育工作。一是按照阿勒泰市“五五”普法規劃的要求,該局結合實際情況,制定阿勒泰市國稅局“五五”普法規劃。為提高全體干部職工的法制安全意識,該局還邀請了有關法律方面的專家,講授有關刑法、憲法、民法等知識,為“平安國稅”建設奠定了堅實的基礎。二是對照全市“五五”普法依法治理規劃中明確的目的、意義和內容全面地自檢自查,查缺補漏,總結經驗,查找問題。三是在自查的基礎上,主動接受相關部門領導小組的檢查,取得了較好的成績。“四五”普法期間,該局獲得了省國稅局和省法建辦聯合表彰的“四五普法”先進單位稱號。

突出重點,積極做好防范工作

“平安國稅”工作涉及面廣、工作量大,必須根據社會發展變化,突出重點,有針對性地強化防范措施。

切實做好信訪工作。定期和不定期地進行社會矛盾排查,抓好預測預報工作,一旦發現苗頭,及時就地解決問題。在預防和減少信訪事件發生的同時,提高依法處理信訪問題的意識,把群眾信訪引導到法制化軌道上來,充分尊重并確保信訪群眾權利依法得以實現。同時,建立了矛盾糾紛排查調處機制,有效預防了群體性矛盾糾紛的發生。幾年來,該局沒有因稅收執法導致的社會不穩定因素和信訪事件發生。

加強安全設施建設。該局共投資30余萬元用于防盜設施建設,在局辦公大樓、辦稅服務廳和七個基層稅務所安裝了自動警報系統和防盜設備,讓不法分子望而卻步。去年以來,該局辭退了原來的門衛,聘請了保安公司的保安,門崗管理實現了規范化、專業化。同時,重新落實了人防、物防,技防措施,成立了守樓護院巡邏隊,各宿舍樓選出了樓長,24小時對機關大院重點部位進行巡邏,機關大院安全系數大大提升,未發生任何不安全事故,被市委、市政府評為安全達標先進單位。

發揮職能創平安。該局按照“打防結合,預防為主”的總體要求,通過抓好源頭、廣泛宣傳、落實責任、嚴格執法,使稅收秩序不斷凈化,最大限度地預防和懲治各種涉稅違法犯罪活動,依法調節各種經濟關系和社會關系,為經濟社會發展創造優質的服務環境。今年以來,該局稽查局充分發揮稅務稽查職能,加大稅收檢查力度,共檢查納稅戶21戶,查補稅款450余萬元,凈化了稅收環境,和諧了征納關系;大力貫徹落實各項有利民生的優惠稅收政策,規范稅務人員的執法行為,提升了國稅系統的形象。去年以來,該局按照規定對5家企業、622家個體戶實行了稅收優惠政策,共減免稅收2073萬余元,為“平安阿勒泰”的創建和地方經濟的發展作出了積極貢獻。

加強安全教育和檢查。該局十分重視干部職工的安全防范意識教育。為此,邀請了全國公安系統二級英模楊和平為全局干部職工上了一堂“遠離毒品、珍愛生命”的禁毒法律法規宣傳教育課,提高了全體職工的禁毒意識,推進了“無毒單位”的創建。該局還邀請了省消防隊教官為全局干部職工進行了一次消防安全知識講座,提高了全體干部職工的消防安全意識,同時,對全局消防安全設備進行了全面的檢查,及時排除了隱患。

第三篇：國稅局建設文明國稅經驗材料

構筑精品工程建設文明國稅

我局現有干部職工XXX人，其中在職人員XXX人，擔負著全縣XX個鄉鎮共計XXXX戶納稅人、XXXX萬元國稅收入的征收管理工作。近幾年來，我局始終秉承服務經濟、服務社會、服務納稅人的理念，圍繞稅收中心，致力文明創建，構筑了一項項精品工程，奏響了一曲曲和諧樂章，連年超額完成上級下達的各項

稅收任務，先后被授予“省級文明單位”、全省國稅系統“精神文明建設先進單位”和全縣“十面紅旗單位”等稱號，2005年還被評為全省群眾性精神文明創建活動文明單位、全市行政執法“四制”示范單位和全縣行風建設最滿意單位，下屬分局全部榮獲縣級以上文明單位。2006年被評為全縣“先進基層黨組織”，機關檔案管理晉升省特級行列，在8月份縣委組織對全縣執法執紀窗口單位進行測評中取得綜合得分第一的好績。

一、以人為本，夯實素質工程

文明創建，關鍵在人。我局緊緊抓住人員素質這一根本環節，不斷強化措施，推行目標管理，逐步形成了領導重視，全員參與，黨、政、工、青、婦齊抓共管的局面。尤其是近兩年，我局積極挖掘人力資源，創建學習型機關，以基礎知識、基本技能、基本素質等“三基”為重點，大力開展業務培訓、崗位練兵、能手競賽等活動，鼓勵參加各種學歷教育，推行輪崗交流、獎學促學制度，建立持續學習、終身教育機制，著力培養能寫、會講、能征、會算、能核、會查的“三能三會”復合型人才。今年初，我們還制定下發了全年學習計劃和教育培訓師資隊伍施教方案，選定了12位業務骨干為系統內人才庫人員和兼職教師。在政治教育方面，認真落實政治學習日制度，先后開展了《公務員法》學習和“八榮八恥”榮辱觀教育。在業務教育方面，先后舉辦了稅收管理員、稽查員、信息管理員、稅收執法應用系統等各類培訓班，培訓對象達180余人次。通過經常性教育培訓，干部隊伍的綜合素質得到了迅速提高。全系統先后有26人次獲得省級崗位能手稱號，2005年能手考試取得了入圍市局選拔人數全市第一和榮獲省局能手人數全市第一的好成績。目前，干部職工取得大專以上學歷人員占總人數比例由1994年的10％提高到90％。與此同時，我局還以保持共產黨員先進性教育活動為契機，通過組織“優秀稅官”事跡報告會、舉行紅歌競唱、革命傳統講座、參觀烈士陵園等多種教育形式，不斷增強全體黨員的政治意識和責任意識，較好地發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二、健全監督，筑牢防腐工程

公生明，廉生威。執法不公就難以服眾，為稅不廉就難以征管。局黨組一班人充分認識到稅務廉政建設和反腐敗斗爭的重要性和迫切性，牢牢筑緊拒腐防變的大堤，不僅嚴格制定和實施稅收執法權、行政管理權“兩權”公開實施辦法以及稅務人員違反廉政紀律責任追究辦法等，把廣大國稅干部的行政行為置于社會監督之下，而且領導班子成員帶頭叫響“從我做起，對我監督，向我看齊”的口號，用自身的言行影響和帶動了全體干部職工，打造了一支嚴于律已、為稅清廉的精良隊伍。近年來，我局不斷加大廉政教育的力度，層層簽訂了黨風廉政建設責任狀，推行了政務公開。對內，督促各單位設立了公開欄，切實加強對“人、財、物”等重點部位的監督；對外，在全縣設置了4塊納稅公示牌，將納稅人較為關心的相關事宜進行了公開，保證廣大納稅人的知情權、參與權和監督權，進一步增加工作的透明度，防止以稅謀私、暗箱操作等腐敗現象。為了進一步規范事權、財權、人權、物權，從機制上堵塞漏洞，我局一方面加強對權力運行的監督和制約，建立健全了財務管理、小車管理、日常維修管理、大宗物品采購管理等各項規章制度，定期組織相關檢查，及時發現和糾正問題；另一方面，推行了廉政“四項談話”制度，即任前廉政談話、上下級談話、誡勉談話、提醒教育談話，使廣大國稅干部自覺過好權力關、金錢關、美色關，做到防微杜漸、警鐘長鳴。據不完全統計，近兩年來，干部職工拒禮、賄40余次，金額達10000多元。

三、規范執法，鞏固行風工程

依法征稅，應收盡收，堅決不收“過頭稅”，這是組織收入的基本原則。全縣國稅部門與時俱進，始終遵循“法治、公平、文明、效率”的治稅思想，樹立正確的稅收經濟觀，全面規范執法行為，不斷強化征收管理，探索建立了“自行申報、集中征收、重點稽查、微機監控”的征管模式，實現了稅收與經濟的同步增長。200X年共征收入庫稅款XXXX萬元，占年計劃的XXX%，比上年增長XXX%，創造了歷史最高記錄。今年元至10月己完成XXX萬元，占計劃的XXX%，比同期增長XXX%。同時，我局通過落實稅收執法責任制、執法過錯追究制、執法公示制和執法督察制，較好地杜絕了違紀違規執法和吃拿卡要報等行業不正之風，為推進依法治稅搭建了科學平臺。在日常工作中，我們還加大了巡視檢查和明查暗訪的力度，不定期地對重點崗位、重點時期稅務作風情

況進行檢查，并將作風建設的考核與綜合目標考核掛鉤，與干部崗位津貼掛鉤，按月考核，按季兌現。對一經查實的案件或工作中存在失職、不規范、不作為現象以及違規黨員，嚴格追究當事人和主要負責人的責任，不僅維護了黨紀政紀的嚴肅性，而且達到了懲前毖后的效果。8月份，縣委組織對全縣執法執紀窗口單位進行測評，我局取得了綜合得分第一的好成績。近三年來，國稅部門在全縣行風評議中連續位居前列，并獲得“免評單位”的殊榮。

四、服務社會，共建愛心工程

穩定是發展的前提，愛心是社會的財富。我局從建設和諧社會的大局出發，把扶持弱勢群體、參與公益事業作為文明創建的一項重要內容，年年開展了向農村特困戶捐錢贈物“獻愛心”活動，全局干部職工人人踴躍參加，近兩年就捐贈XXXX余元。從200X年起，縣局機關干部還與企業下崗職工結成幫扶對子XX個，既幫扶資金，又提供就業信息，及時為他們排憂解難。在系統內，我們從200X年起，就開始上門為60歲以上的離退休老干部過生日，既關心他們的晚年生活，又關心他們的身體健康，讓他們老有所依，老有所樂。此外，我局還積極參與社會公益事業，先后組織開展了“愛心助學”、“關愛女孩”“姐妹獻愛心”、“和諧國稅進農村”等一系列活動，將愛的甘露灑遍通山的每個村鎮、每個角落。近兩年，我局就先后累計捐款XX萬余元，捐物XXX多件，向駐點村小學捐贈科普圖書XXX余冊，受到社會各界的好評。

五、優化環境，打造文明工程

環境建設是文明創建的重要載體。我局以新辦公樓搬遷為契機，以辦稅服務廳為依托，從優化環境、強化職能著手，建立了功能設施齊全、內部運轉順暢、管理科學嚴密、服務優質高效的“一窗式”管理和“一站式”受理服務機制，使納稅申報、涉稅審批等事宜實現了一廳對外、一窗全能、一人負責、一線審批、一次辦結的目標要求。為了使辦稅服務廳真正成為傳播文明的窗口和溝通征納關系的橋梁，我局除推行公開辦稅、承諾服務、微笑服務、延時服務和首問負責制等工作外，還通過設立舉報箱、公開舉報電話、實行“局長接待日”、開展“最佳最差辦稅員”評選活動，廣泛接受社會監督。近兩年，我局的信息化建設和辦稅廳建設成效顯著，并先后作為重點項目，在全市進行推廣交流。為了進一步完善基礎設施建設，更好地豐富干部職工的業余文化生活，我局還擠出資金，建立了閱覽室、未成年人活動室和職工之家，經常性地組織開展各種文體活動，使整個國稅機關形成了一種健康、向上、科學、文明的濃厚氛圍。

總之，我局在文明創建方面雖然做出了很大的努力，取得了較好成績，但與上級的要求明顯存在一定的距離。在今后的工作中，我們將揚長避短，克難求進，帶領全縣國稅干部職工，以更加飽滿的熱情，更加扎實的作風，全身心地投入到文明創建活動之中，為建設和諧國稅、和諧社會，促進地方經濟持續、快速、健康發展再作新的更大的貢獻！

第四篇：市國稅局黨建經驗材料

文章來 源

w w

w.5 Y K J.Com 1

提升形象為追求三個滿意為標尺積極探索國稅機關黨建工作新途徑

尊敬的各位領導、各位同志：

近年來，我局機關黨建工作認真按照省國稅局和市委、市政府的安排部署，在市局黨組的正確領導和大力支持下，緊扣國稅中心工作，以提升形象為追求，以地方黨政、市局黨組、人民群眾三個滿意為標尺，先后開展了實施黨員先鋒工程、爭創人民滿意單位等一系列形式多樣、內容豐富、效果明顯的主題活動，使機關黨員干部職工立黨為公、執政為民的宗旨意識顯著增強，愛崗敬業、無私奉獻的精神更加彰顯，樹立了良好的社會形象，促進了××國稅工作的健康協調持續發展。近年來，機關先后獲市委、市政府表彰的人民滿意單位、扶困濟貧先進單位、行風測評“三連冠”等榮譽稱號，受到社會各界的廣泛贊譽。

一、在工作定位上，力求三個滿意

我局將新形勢下國稅機關黨建工作定位于立足機關、推動工作、輻射全局，通過規范運行構建新格局、強化領導配齊新班子、細化目標確定新標準，使機關黨組織戰斗力、凝聚力、創造力進一步增強，機關黨員先鋒意識、服務意識、大局意識進一步提升，努力使地方黨政滿意、市局黨組滿意、基層群眾滿意。為此，我局建立機關黨委組織領導機構，配齊配強了機關黨委正副書記、工會正副主席、共青團正副書記和婦委會主任等職位，指派1名正縣級干部協助機關黨委工作，形成了黨組負總責、黨組書記帶頭抓、分管領導具體抓、機關黨委抓落實、黨政工青婦團各負其責、黨員積極支持和參與，一級抓一級、一級帶一級的機關黨建大格局。并在每年將黨建工作與國稅中心工作有機地結合起來，將黨建工作與稅收工作同布置、同檢查、同考核，形成了縱向職責層層明、橫向任務人人清的良好局面，使我局機關黨建工作走上了科學化、規范化、精細化的管理軌道，確保了我局機關黨建工作的規范運行。

二、在工作方式上，著力三個轉變

我局堅持從實際出發，著力加強思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，不斷創新機關黨建工作的體制、機制和方法，較好地實現了“三個轉變”。

轉變之一：嚴格目標管理，化理論務虛為工作務實。我局將黨建工作各項任務指標納入全局工作目標，逐條逐款細化量化到各黨支部，納入動態管理，實現了黨建工作與業務工作的互相滲透、齊頭并進。通過實施目標管理，使機關黨組織有聲音、有行動、有作為，堅決克服黨建工作“自我循環”、“自我空轉”和“兩張皮”的現象，使黨建工作質量得到極大提升。

轉變之二：推動齊抓共管，化被動參與為主動參與。在2005年3月規范機構設置中，我局將機關黨建副科級以上中層干部納入全局范圍公開競爭,把部分思想素質高、業務技能強、工作實績較優、群眾基礎好的年輕干部充實到黨建工作崗位,為機關黨建工作的發展注入了新的活力。同時，我局明確了工青婦群團組織與機關黨委的職責分工，促其優勢互補，齊抓共管，取得了顯著成效。2005年，我局機關工會被省工會授予模范職工之家，機關團委被團中央授予五四紅旗團總支，機關婦委會被市委評為計生工作和三結合工作先進集體。

轉變之三：自覺服從領導，化條塊管理為條塊結合。國稅行政關系以條條管理為主，黨組織關系以塊塊管理為主，怎樣化“條塊管理”為“條塊結合”，這是我們特別注意的問題。多年來，我們始終堅持對省局和對市委、市政府雙重負責制，在認真完成省局各項工作部署的同時，十分重視正確處理好與地方黨政的關系，自覺服從地方黨政領導，積極響應和全面執行市委、市政府各項決定，出色完成了當地黨政交辦的各項任務，為全面提升××國稅形象地位奠定了堅實的基礎。近年來，機關黨委牽頭開展的“黨員1+1”和“創模范職工家園建和諧國稅機關”等主題實踐活動得到各級領導的高度評價，成為了全市黨建工作的一道亮麗的風景線。

三、在工作重點上，彰顯三個亮點

我們緊緊抓住全市政治經濟生活和當前稅收工作中的難點熱點問題，突出工作重點，彰顯工作亮點，取得了良好的社會效益和經濟效益。

亮點之一：以培育先進典型為抓手，發揮示范作用。一是確立示范對象。建立領導干部、一般干部、窗口部門、執法部門、紀檢監察部門五個不同層面和學習刻苦、工作勤懇、愛崗敬業、廉潔自律、辦事公開、優質服務、團結互助、關心群眾八個不同內容的黨員示范單位（窗口）及黨員示范崗，著力在傾聽民聲、化解民怨、解除民憂、幫助民富、凝聚民心上作示范；二是公開黨員身份。在辦公場所擺上“黨員先鋒工程”示范標牌，讓每個黨員佩戴黨徽上崗，使其時刻不忘自己是黨員，時刻不忘用模范行為帶動和影響群眾；三是開展“雙評”活動。每年組織一次民主評議黨組織和民主評議黨員活動，并將評議情況張榜公布，發動黨內外群眾監督管理黨員干部，不斷增強黨員的自律意識。

亮點之二：以提升黨員素質為抓手，大力爭先創優。一是把好黨員接收關。堅持制定發展計劃、培訓合格、政治審查、群眾評議、小組討論、張榜公示、支委會研究、支部大會討論八個程序發展黨員，把表現出色的先進分子吸收到黨內來。從新幾年發展的41名黨員看，有11名同志被提升為科級干部，26名同志受嘉獎，4名同志榮立三等功；二是把好黨員培養關。實行發展對象與培養聯系人結對、黨員與業務技術骨干結對、領導與分管部門結對的辦法，把標兵、能手和業務骨干中的優秀分子培養成黨員，把黨員培養成標兵、能手和業務骨干。目前，機關有6名標兵、能手和業務骨干被吸收為黨員，有8名黨員被評為各級各類先進，既改善了黨員隊伍結構和整體素質，又為系統“三個文明”建設提供了強有力的人才保證。

亮點之三：以創建滿意單位為抓手，服務人民群眾。近年來，我們積極響應市委、市政府的號召，努力爭創人民滿意單位。我們先后選擇了××縣鳳鳴鎮新書房村和××村為定點幫扶聯系村，××縣××村為創建精神文明聯系村，××社區為共建和諧社區聯系點，明確了制定一個規劃、提供一條信息、培養一名家庭骨干、落實一筆啟動資金、幫助學會一門技術、幫助選定一個項目的“六個一”脫貧解困工作目標。通過幾年來的努力，有效緩解了新書房村行路難、吃水難、上學難、求醫難、致富難“五難”和治安差、衛生差、生活差、光電信號差“四差”問題，僅修復水渠15公里一項，就使該村戶平年增收500元以上。我們還與××社區16戶特困黨員結為1＋1幫扶對象，開展了就業、上學、求醫、創業等解困救助活動。據統計，4年來市局機關黨員干部共結對幫扶4名下崗失業人員、6名特困大學生、8名重危病人、3個零就業家庭、95戶特困戶，累計捐物捐資23.68萬元，較好地樹立了國稅“為民、愛民、惠民”的良好形象。

尊敬的各位領導，各位同志，盡管我們在工作中取得了一定的成效，但與上級要求和××國稅發展形勢還有一定差距。我們決心以這次會議為契機，總結經驗，尋找差距，鞏固和深化先進性教育活動成果，不斷探索××國稅機關黨建工作新路子、新方法、新途徑，不斷提升黨建工作質量和水平，為推動××國稅事業跨越發展譜寫新的篇章！

w w

w.5 Y K J.Com 1

第五篇：市國稅局黨務公開經驗材料

市國稅局黨務公開經驗材料

［2010.10］全市黨務公開工作現場推進會經驗材料

深化黨務公開構建和諧國稅

中共鶴崗市國家稅務局黨組

鶴崗市國家稅務局1994年9月組建，現有在職干部職工419人，黨支部11個，黨員285人。近年來，該局結合稅收工作實際，認真貫徹落實中央的部署，在市紀委的具體指導下，把推進黨務公開工作作為加強黨的建設的一項重要任務來抓，突出實踐特色，積極推進黨務公開工作，取得明顯成效。

一、開展黨務公開工作的主要做法

在推進黨務公開過程中，該局注重貼近國稅系統實際，在做實做細上下功夫。

（一）抓基礎，建好陣地，增強公開的規范性

按照“八有標準”，以開展“五好”（即建設一個好班子、鍛煉一支好隊伍、發揚一種好作風、爭創一個好業績、建設一套好制度）基層黨組織創建為總抓手，加強協調，加大投入，分類指導，使黨務公開工作日趨規范化、標準化。兩級國稅機關成立了黨務公開工作領導小組，由各級一把手任組長，主管黨務和紀檢監察工作的領導任副組長，成員由監察、人事、教育、黨辦等人員組成，辦公室設在監察室，采取定期和不定期相結合的方式，對黨務公開的情況進行監督檢查。制定下發了《關于推行黨務公開的實施意見》，對黨務公開工作進行具體部署。建起了統一標準的黨務公開欄，設立了黨務公開電子顯示屏和觸摸屏，開通了黨務公開網站，建立了黨務公開活動室，公開黨員領導干部聯系方式，設立熱線電話，推行了黨員“亮牌上崗”，配套了相關制度文件；10個基層窗口單位還進一步完善辦稅服務廳，將黨務公開與辦稅公開相結合，全面實施“一窗式”、“一條龍”服務，實行“服務承諾、限時辦結”等制度，轉換干部角色，讓群眾動嘴，干部動腿。通過打基礎，建陣地，增強公開的規范性，有效保障了黨務公開工作高起點、高質量開展。

（二）抓內容，突出重點，增強公開的針對性

在工作實踐中，認真研究、科學確定黨務公開的內容，做到標準統一、內容全面。建立了《黨務公開目錄》，確立了民主決策、思想建設、組織建設、制度建設、作風建設、反腐倡廉建設6類56項內容。依據黨務工作的固有屬性和內在關系，堅持把稅收執法權、行政管理權以及廉潔自律等重大問題，容易出現以權謀私等重大事項，廣大黨員干部關心的熱點問題，以及有關黨內規定要求必須公開的內容作為黨務公開的重點，全面具體進行公開。重

點突出領導干部廉潔自律、違紀案件的查處、群眾來信來訪調查、糾正行業不正之風、重大案件審理、大宗物品政府采購和干部考察任用等項目。同時，對年初制定的一些尚未實現的目標，及時向群眾做出必要的解釋和說明，并設置黨務公開意見箱，接受群眾監督反饋。

（三）抓形式，創新方法，增強公開的靈活性

根據黨務公開的內容和范圍，積極探索既節約資金、又有影響力，既簡便實用、又靈活多樣的公開形式。一是確立范圍，確保公開的實效性。確立了黨內、局內和社會三個公開范圍。對于僅適合在黨內公開的，通過召開會議、下發文件等形式公開；對于需要在全局干部職工中公開的，利用局域辦公網絡、黨務公開專欄等形式公開；對于需要向社會公開的，在國稅局門戶網站、辦稅服務廳以及社會公共媒體上公開。二是豐富載體，確保公開的及時性。在國稅網站上設置“黨政公開”專欄，下設“領導班子建設”、“干部人事制度”、“民主科學決策”、“黨風廉政建設”、“基層組織建設”、“群眾意見反饋欄”等八個子欄目。充分利用全市10個辦稅服務廳中的宣傳欄、公示板、電子顯示屏、電子觸摸屏等宣傳媒介，向全社會公開國稅局的黨務工作情況。三是拓展渠道，確保公開的互動性。開通了熱線電話，在網站設置“局長信箱”、“投訴舉報”等欄目，明確了“局長接待日”，加強了與廣大黨員群眾的溝通交流。對黨員群眾提出的意見建議進行認真答復、說明，積極辦理、解決，做到“件件有回音、事事有結果”。先后制定了《局長接待日制度》、《黨務公開意見建議收集辦理及反饋制度》、《黨務公開定期通報制度》等，為黨員群眾與黨組織互動提供了有力保證，使各種民意訴求得到表達。幾年來，共受理辦結黨員群眾意見、建議12件，為黨員群眾解決了大量實事、難事。

（四）抓程序，嚴格規范，增強公開的嚴謹性

在公開程序上，建立起“提出-審核-公開-反饋-再公開”的完整黨務公開工作鏈條。例如在干部競爭上崗工作中，對競爭上崗的職位、任職條件、選拔范圍、選拔程序都進行了公開，做到了民主推薦、筆試、面試、組織考察、黨組票決、公示、任職試用期等程序一個不少，整個干部選拔任用工作都向黨內外公開、層層公示，使競爭上崗工作更加公平、公正、科學、透明。在公開時間上，常規性工作做到定期公開。如計劃和總結、評選表彰先進集體和個人、黨員發展、黨團費和工會會費的收繳情況等，每半年或一年公示一次。長期性工作分階段公開。如黨組的重大決策、黨內開展的重要活動、制定的各項制度措施、管理規定等，每個月或每個季度予以公示。短期的、隨機性的工作隨時公開。如組織開展各類主題實踐活動、走訪慰問困難黨員和干部職工、扶貧幫困以及日常黨務工作中黨員、群眾關心的熱點問題，做到及時公開。除固定內容長期公開外，其他公開時間不少于7天。例如，在發展黨員工作中，沒有進行7天公示的，一律不予發展。

（五）抓機制，健全制度，增強公開的長效性

為使黨務公開工作步入制度化、規范化、長期化軌道，在推行黨務公開過程中，把市委制定的黨務公開八項制度與國稅工作實際相結合，建立了國稅系統黨務公開督查、檢查、考核、預公開、聘請監督員制度和責任追究辦法等，構建完善了三項機制。一是構建黨務公開責任機制。對公開各個環節的職責、責任做出明確規定，并嚴格實行黨務公開工作責任制，確保黨務公開工作落到實處。同時把黨務公開工作作為黨風廉政建設責任制的重要內容，列入綜合績效管理考核，對工作不力、搞形式主義的，通報批評，限期整改；對弄虛作假、侵犯黨員和群眾權利，造成嚴重后果的，對主要領導進行問責。二是構建黨務公開監督制約機制。建立黨務公開工作監督組，聘請納稅人代表、離退休老干部、人大代表和政協委員擔任黨務公開監督員，對黨務公開進行全程監督。通過專項調查、座談、走訪等方式，及時收集黨務公開監督員的意見和合理化建議，不斷提升黨務公開工作水平和黨員群眾的知曉度、認可度、滿意度。充分發揮紀檢監察、人事、黨辦等職能部門作用，對黨務公開的情況進行監督檢查，將檢查結果作為領導干部考核評先選優的重要標準。定期開展群眾評議，今年以來，召開黨務公開座談會3次，發放黨務公開調查表108份，廣泛聽取了黨員群眾對黨務公開的意見和建議，并迅速將整理和歸集的建議和意見進行反饋。三是構建兩位一體的聯動機制。堅持黨務公開與政務公開相結合，形成良性互動格局。在工作部署上，做到黨務公開與政務公開一同安排、一同檢查、一同考核，同步推進；在公開內容上，做到相互銜接，相互補充；在公開載體上和形式上，做到設施配套，資源共享。例如將一些需要向外部公開的內容通過自行開發的“政務公開查詢系統”向社會各界公開，使黨務公開與政務公開兩者相輔相成、互動推進。

二、開展黨公開工作的初步成效

經過幾年的探索與實踐，該局的黨務公開工作收到了一些實效。

（一）密切了黨群關系，黨員先鋒模范作用進一步體現。

推進黨務公開，使黨內的團結氣氛、民主氣氛、積極向上的氣氛更加濃厚，各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力明顯提升。2009年，全市國稅系統10個科級領導班子群眾滿意度均在90％以上，絕大多數達到100％。廣大黨員充分發揮先鋒模范作用，帶頭執行黨組各項決議，成為推動國稅事業發展的主力軍，全局涌現出全國“五五”普法中期先進個人、全省優秀青年衛士、全省“十大女杰”、全省“十佳和諧之星”、鶴崗市“十佳公仆”等一大批先進個人，先后獲得全省文明行業建設先進系統、依法行政先進單位、全國精神文明建設工作先進集體等榮譽。

（二）轉變了干部作風，黨風廉政建設得到進一步加強。

推進黨務公開，有效制約了以權謀私等腐敗現象的發生，有力促進了各級黨組織和黨員領導干部作風的轉變。全局大興深入基層之風、調查研究之風、真抓實干之風。去年以來，機關干部深入基層236次，解決問題110個，提出建議39條，使廣大黨員群眾看到了實實在在的成果。全局收到信訪舉報件逐年下降，群眾滿意度不斷提升。連續多年被評為全省國稅系統行風建設先進單位、黨風廉政建設先進集體、行風評議活動群眾最滿意單位。

（三）激發了工作動力，促進了稅收事業進一步發展。

推進黨務公開，調動了廣大黨員干部的工作積極性，使更多的黨員群眾參與到決策、監督中來，確定的發展目標、工作思路和舉措，得到了更加有效的貫徹落實，推動國稅收入連續多年大幅增長。今年上半年，全市國稅系統完成稅收收入93586萬元，超收5352萬元。其中：市本級收入完成51949萬元，超收3218萬元，為平衡鶴崗各級財政收支、促進地方經濟建設事業發展做出了積極貢獻。