第一篇:冷水工商所創建人民滿意基層經驗材料
創建人民滿意基層
單位經驗交流材料
以“五個提升”為抓手 打造人民滿意工商
白河縣工商局冷水工商所
(2011年12月14日)
冷水工商所地處白河縣西北部,負責冷水、麻虎兩鎮254.5平方公里范圍內34戶企業,425戶個體工商戶的日常監督管理和服務工作。近年來,我所堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞促進縣域經濟發展這個中心,以“五個提升”為抓手,以“提高履職盡責能力、提升服務發展水平,增強干部隊伍素質、樹立良好工商形象”為主題,深入開展創建人民群眾滿意基層單位活動,并取得了明顯成效。先后榮獲省級“五好工商所”和全省工商系統精神明建設“示范單位”和“青年文明號”稱號;2009年被評為“市級文明單位”,2010年又被評為“市級衛生先進單位”;連續多年被縣委命名為“五好黨支部”;全所5名干部全部是黨員,實現了黨員干部一片紅的格局。我們的主要做法是:
一、提升隊伍素質,打造一支愛崗敬業、務實、高效的干部隊伍
隊伍建設是根本,高素質的干部隊伍是做好各項工作的重要基礎和保證。一是每月對干部進行一次政治思想教育。要求干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,始
終忠于黨、忠于人民、忠于工商行政管理事業,做到“政治上過硬”。二是嚴格依法行政,規范執法行為。全面正確履行職責,利用每周二學習時間,組織干部集中學習工商法律法規和崗位業務技能,做到“業務上過硬”。三是組織干部學習依法行政、勞動模范、為民服務等先進典型事跡。促進干部改進作風,廉潔從政,愛崗敬業,做到“作風上過硬”。四是深入開展干部紀律作風整頓活動,增強干部的大局意識、遵章守紀意識和集體觀念。要求全體黨員干部樹立“人人都是窗口,人人都是形象”的工作理念,大力倡導愛崗敬業、心系群眾,腳踏實地優良作風。我們通過不斷強化學習、教育與實踐鍛煉,使全所干部的工作積極性、守法守紀觀念、服務群眾意識得到全面提高,有力地促進了各項工作的順利開展。在今年“9.18”抗洪搶險中,我所堅決服眾地方黨委、政府的統一部署,數晝夜奮戰在防汛抗洪第一線,及時協助164名群眾安全撒離,確保了轄區人民群眾生命財產安全,受到社會各界的一致好評。
二、提升服務水平,促進縣域經濟社會又好又快發展一是建立文明公開服務制度。對外公開辦事程序,將工作人員崗位職責、文明服務用語、行政許可公示、收費項目及依據、各項服務制度、工作流程等公開上墻,接受群眾監督。對辦事群眾熱情接待,做到“來有迎聲、問有答聲、話有笑聲、走有送聲”。二是開辟注冊登記綠色通道。實行“設
立、變更、注銷申請一次性告知、工作程序一人審查、一人核準、辦理完畢紅盾溫馨一提示”的四個一工作制度,限時辦結,不讓群眾跑冤枉路。三是增加服務設施,改善服務環境。在服務大廳配備了飲水機、便民座椅、報架、雨傘等服務設施,同時設有咨詢服務臺、便民服務卡、消費維權卡、紅盾提醒卡,對個體戶設立、變更、注銷程序、應提交的材料等印發成宣傳單,實行一次性告知,極大成度地方便辦事群眾。如麻虎鎮松坪村殘疾人謝幫林下肢癱瘓、家庭生活困難、想開商店,行動不便。我所得知后,主動上門了解情況并為其代辦了前置審批證件和《個體工商戶營業執照》。再譬如引導麻虎產業大戶黃江海及時注冊白河縣江海林果專業合作社和林麝養殖廠,爭取上級財政扶持和金融機構貸款250多萬元,使其步入發展的快車道。據統計,我所全年共為轄區企業和個體服務對象義務辦理《食品流通許可證》240份,《煙花爆竹經營許可證》50份,《煙草證》22份,《個體工商戶營業執照》200余份,有力地促進了地方經濟的發展。
三、提升監管效能,營造競爭有序、穩定、放心的市場環境
市場監管是工商行政管理工作的生命線,是維護市場經濟秩序的有效手段,同時也是工商行政管理機關科學發展的必由之路。我們一是認真開展“3.15”國際消費者權益保護日紀念活動,以“元旦”、“春節”、“五一”等重要節假日為
載體,集中執法力量對轄區食品經營戶、危險化學品、非煤礦山開采等涉及安全生產的經營戶進行拉網式巡查,保障重要節假日期間食品和生產安全,為群眾營造和諧的節日市場消費環境。二是深入開展紅盾護農行動,對轄區25戶農資經營戶進行全面檢查,督促農資經營戶建立健全“兩帳兩票一卡一書制度”。有效保證了農資市場安全,維護農民的合法利益。三是開展了食品安全和食品非法添加行為專項整治行動,發放和張貼了致流通環節食品營者的一封信和嚴厲打擊食品非法添加行為的公告各207份、食品經營自律制度200余份,指導規范記錄食品進貨臺賬64戶,配合當地政府組織聯合檢查4次,制作、懸掛監管責任人公示牌160份,規范了食品經營者行為,確保了食品市場的消費安全。
四、提升消費維權水平,切實維護消費者的合法權益 消費維權是我們工商工作的“金”字招牌。今年以來,我所已建立村級和校園維權聯絡站點15個,共聘請消費維權聯絡員30名。一是在春、秋開學之際聯合司法、公安、交警等部門開展送法進校園報告會3場次,向1650余名師生宣傳了食品安全常識,遇到消費糾紛時應采取的解決措施和申訴舉報渠道。二是對15個消費者維權聯絡站進行了“五統一”規范化建設,使消費者維權聯絡站工作開展更加規范。再是對消費者維權聯絡站進行回訪指導,對維權聯絡員進行了一次《消費者權益保護法》,工作職責、工作流程的培訓
學習,進一步提高了維權聯絡員的業務能力和開展好消費糾紛調解工作的信心,維護了廣大消費者的合法權益。
五、提升政風行風建設水平,推動作風、服務、行政效能建設上臺階
一是按照縣局安排每年都要召開一次行風座談會和工商所長向轄區服務對象述職述廉會議,主動邀請人大代表、政協代表、當地政府領導、個體、企業代表參加會議,匯報行風建設工作,設立了意見箱,效能評價表,工作人員每辦一件事都要接受服務對象的評價,發放行風問卷測評表,調查社會各界對工商部門工作人員態度、辦事效率、監管執法、窗口服務質量的意見和建議。二是成立政風行風建設領導小組,層層簽訂糾風責任書,聘請行風監督員,自覺接受社會監督。三是對縣糾風部門明察暗訪反映的情況、意見,問卷調查中反映的不足之處,行風監督員提出的建議進行認真梳理、分類。制定切實可行的整改措施,安排專人負責落實。進行整改提高。從近幾年鄉鎮組織的行風測評情況看,人民群眾對工商部門滿意度逐年提升。
開展“人民滿意基層站所”活動只有起點,沒有終點。我們將更加發揚優點,查找差距,大膽探索,不斷完善和提高,努力把為民服務提高到一個新和水平,更好地為地方經濟發展服務,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意!
第二篇:創建“人民滿意工商所”匯報材料一
創建“人民滿意工商所”匯報材料一
工商局城北工商所采取五項措施,推進“人民滿意工商所”建設。
一是狠抓隊伍建設。以加強黨的先進性教育、法律法規教育、業務知識教育為重點,以開展“五摒棄、五樹立”主題實踐活動和學習實踐科學發展觀活動為契機,采取“一月一法”、“一季一考”、“一周一次”的廉政文化教育等學習模式,著力提高干部的綜合素質和業務能力。
二是狠抓執法能力的培養。以來,該所共受理行政許可事項辦照325戶,行政處罰144件,罰沒入庫7萬余元,受理消費者投訴12件,為消費者挽回經濟損失3萬余元。同時,根據市工商局提出“十輕五重”的原則,該所結合實際,出臺了一系列規定,強化市場監管走人性化管理之路。今年以來,共辦理免予處罰的輕微違法行為30余件,下達責令改正通知書50余戶。
三是狠抓廣大干部職工的服務水(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)平。按照“八個一點”的服務要求,認真落實注冊暢通、變通、溝通的“三通”服務舉措。采取上門服務、延時服務、約時服務、流動服務等辦法主動為企業服務、為消費者服務、為人民群眾服務。同時,該所在注冊室為下崗人員、大中專畢業生、殘疾人員等特殊人群開設綠色通道。為辦理群眾開設了休息室,在注冊大廳建立了值班長制度,為群眾提供紅盾導航的為民服務。該所自創建“人民滿意工商所”以來,真正做到了“從人民最滿意的地方做起,從人民最不滿意的地方改起”。截止目前,該所未出現一件因工作人員服務態度差或服務不到位引起的投訴。
四是狠抓基礎設施建設。幾年來,該所在上級的幫助下,采取各種方式籌措資金改造辦公條件。目前該所辦公樓面積達400多平方米,電腦9臺、筆記本3臺,配有復印機1臺、打印機8臺。制作各種宣傳欄、政務公開公示欄,理念標語、標識圖畫、廉政建設文化標語共10余幅,上墻制度牌20塊。
五是狠抓群眾測評工作。“人民滿意工商所”活動開展得好不好?效果明顯不明顯?人民群眾到底滿意不滿意?一切還得群眾說了算。自至今,該所開展的面向監管服務對象的述職述廉工作,群眾滿意率達95%。同時該所還針對在雙述工作中的整改情況對社會進行公示測評,群眾的滿意率達100%。
第三篇:創建數字化工商所經驗材料
創建數字化工商所經驗材料
“數字化工商所”創建積極倡導電子政務及其綜合運用,確定了電子政務作為政府的辦公方式,主要看重的是它對于行政效能的提高作用,電子政務將為政府提供更多的公眾服務創新模式,并且大大降低公眾獲得服務的成本。其創建本身反應了現代服務型政府的工作思路上將更多地借鑒人本原則、系統原則、效益原則、管理環境、目標管理、戰略規劃等新公共管理和人本管理思想,強調“以人為本”、效率優先、重視層級、成本和效率三大因素,科學管理,合理配置政府運作資源,優化政府行政結構,增強政府的行政績效和行政能力。隨著省局數字化工商所考核組考核的完成,瑞安安陽工商所為期一年多的數字化工商所創建工作也告一段落,筆者有幸作為直接參與者,感受頗深。在此,把自己的所感所受作一個簡單的回顧,以期希望能對其他兄弟所隊在今后的創建過程中能有所幫助和借鑒。
一、數字化工商所的認識
建立一個以數字作為信息的載體,將覆蓋工商職能的市場主體登記信息、市場監管信息、行政執法信息數字化用于計算機運行,依托計算機技術和網絡技術采集、存儲、處理、傳遞信息,提高市場監管、行政執法質量和效率,建立信息共享,工作透明,管理科學,運作規范的新型工商所,即數字化工商所。
二、工作目標
筆者認為,創建數字化工商所必須結合本單位實際,從實效出發,按照浙江省工商局數字化驗收標準,在計算機技術和網絡技術的支撐下,創新運作機制,更新監管手段,創新監管方式,走科技加管理的監管模式,實現對內對外的雙重管理效能的提升。筆者所在單位主要通過實現“四化”即登記監管網絡化、日常辦公自動化、信息資源共享化、績效考核數字化來穩步推進工商監管的社會化、專業化和系統化工商監管事業的發展。
1、登記監管網絡化。通過計算機網絡,信息資源進行網上采集、流轉,信息資源電腦存儲、處理、管理,提供科學的數據評價依據,提高工作效率和監管水平。
2、日常辦公自動化。依托計算機技術管理手段,實現辦公電子化管理,規范工作行為,提高工作質量。通過電子政務、工商所綜合管理系統實現了信息傳遞實時化、無紙化,考勤、學習、會議等日常管理電腦記載;工作計劃、工作任務、工作總結網上流轉、發布,內部監管在線化;工作進度、工作日記、工作去向電腦記載,如通過指標進度、業務抽查,及時掌握全所的工作進度,有利于抓住工作重點,體現各項工作的輕重緩急,績效管理公開化;最終將辦公信息載體從傳統的紙介質方式轉變為應用網絡技術實現收發文稿、文件閱辦等工作流程的自動化。
3、信息資源共享化。通過網絡系統,基本實現了對各業務線工作成效和市局各科室信息資源的共享。對市場主體的生產經營情況、獎懲記錄、信用等級等數據信息均可網上訪問和查詢;各類規定、文件資料可在網上瀏覽;對每位干部的工作情況如巡查結果,案件處理等等可在網上了解。真正實現了信息資源網上存儲、采集、瀏覽,實現資源共享。
4、績效考核數字化。通過制定科學的工作崗位責任制和工作流程,依托與之配套的科學績效考核制度,通過計算機軟件,實現績效考核的數字化。
三、創建前提
(一)加快硬件和網絡建設,為數字化工商所提供物質基礎。
1、加強電腦配置。電腦是數字化建設的基礎條件,電腦配置至少要達到100,最好是120,因為其中在會議室和電子閱覽室還需另外配置。這樣才能把數字化工商的概念、運作具體到每個人、每個崗位、每個工作環節。
2、重視網絡建設。數字工商必須有高速連通的局域網來實現信息共享、政務流轉、資源整合,每臺電腦都是網絡用戶,每個干部都是網絡成員,從而形成數字工商的物理環境和心理環境。
3、外通互聯網。對互聯網進行監管,借互聯網延伸服務理念和拓寬監管領域,是數字工商建設的重要組成部分。一個數字化的工商所,不可能脫離外部世界躲進“內網”成一統。在現實中,出于安全考慮,可以在電子閱覽室內的電腦至少有一臺電腦連接互聯網,用于向外提供工商各種信息、開展職能服務、進行網上巡查等;我所分別利用互聯網開通了安陽工商紅盾(aygs315@163.com)信箱,開展廣告網上審批、法律法規網上解答、網上投訴等服務職能,并且組織人員定期開展網上違法違章行為的查處。
4、數字影象設備和手提電腦的應用。這是切合基層工作實際的監管工具。其中手提電腦和投影機很有必要,他在實際應用中能發揮紐帶的作用,而數字影象設備可在調查取證中使工商巡查更具效率和威力。要有條件還可配備更先進的數字移動設備。
(二)注重人員培訓,為數字化工商所提供人力資源。
數字化工商所工作的基本模式是人與計算機的結合,也就是所謂的人機
結合,工作人員得通過計算機和網絡來獲取或提供信息,實施監管、服務。因此,建設數字化工商所必須確立“以人為本”,加大培訓力度,1、要加強電腦基礎培訓,要保證干部職工人人至少通過電腦*作技能培訓考核。
2、加強業務應用培訓,主要指業務軟件的*作應用。業務軟件是建設數字工商的“承重墻”,是。必須積極
利用市局信息辦的技術優勢,通過定期、分層次開展業務應用培訓,及開展所內定期應用軟件培訓和“一幫一”、興趣小組等舉措,做到培訓及時、細致,保證業務處理通過電腦完成。
(三)建立崗位職責一體化的運作機制,為數字化工商所提供組織保證。
工商所數字化,使原來較單一的工作轉變成系統工程,必須要大家的通力合作才能保證各項工作順利執行。因此,如果沒有明確的崗位責任體系,極容易造成工作環節混亂、目標任務不清、出了事情找不著事主的情況。因此,必須根據信息化建設的狀況,制訂相應的崗責體系,即以信息化工作流程的要求,將工商所的各項監管與執法任務進行梳理并業務重組,從而確定監管主體,明確監管責任,規范監管程序,考核監管質量,追究執法過錯責任。建立“以工作定崗位,以崗位定職責,以責任制管人”為核心的崗位責任一體化管理體系。它包括崗位職責、工作規程、責任考核、過錯追究、相關制度五部分內容。確保環環相扣、事事有人管有人做。
1、崗位職責。將基層工商所每個崗位的管理工作細化為具體的工作崗位,并對每個工作崗位的職權責任和具體標準進行確定,即“做什么”。
2、工作規程。每個工作崗位履行職責必須遵守的規定和*作程序,即“怎么做”。
3、責任考核。以崗位職責和工作規程為標準,制定績效考核制度,然后同工商所綜合管理系統實現對工作人員的工作數量及質量定期進行核對,即“做得怎么樣”。
4、過錯追究。對因過失或故意造成工商執法過錯行為的責任人給予經濟懲戒或行政處分,即“做錯了怎么辦”。
5、相關制度。根據數字化創建需要,我們必須對原有的制度進行細化和完善,制定與數字化工商所相適應的規章制度,如計算機運行制度,計算機安全保障制度,分類分級(信用)監管制度等制度。
四、創建內容
(一)、搭建“一個平臺”--信息網絡工作平臺。
數字化工商所的外在表現就是網絡系統。在工商信息化建設中,要以網絡系統為載體,建立基層工商所網絡系統。該系統的網絡由工商外網和工商內網構成。外網連接互聯網,主要依托市局工商紅盾網系統,實現政務公開、工商動態、辦事指南、政策法規、信用公示、網上審批、網上投訴舉報、網上申請注冊、網上年檢驗照、網上表格下載欄目,達到工商與服務對象從面對面的交流為主向網絡交流為主發展,最終建立一個跨越時間、地點的虛擬化的工商辦公門戶,通過12315投訴舉報系統實現網上舉報投訴促進“12315”舉報投訴網絡的延伸;而基層工商所主要通過網上搜索開展網上巡查,介入網絡經濟、電子商務的管理,拓寬監管領域,通過開通基層工商所信箱實現廣告審批、法律法規咨詢等服務職能,從而推進監管和服務手段的創新。內網主要包括省局下發軟件、FTP、省局以下的各地區網站等內容組成,實現基層工商所內部網絡化管理和流轉。
(二)、應用省局下發“六大系統”--經濟戶口綜合管理系統、電子政務系統、市場準入系統、工商所綜合管理系統、辦案系統、12315投訴舉報系統。
信息技術應用于日常工作,是數字化工商所根本要求。在工商信息化建設中,要以統一的業務處理系統、電子辦公系統軟件為載體,構建信息共享、協同作業、互為監控的綜合管理應用平臺。
1、經濟戶口綜合管理系統。經濟戶口是監管的基礎。經濟戶口的內容包括市場主體登記信息、信用信息、動態監管信息、年檢信息等靜、動態資料。數字化工商所建設要在經濟戶口綜合管理系統支撐下,全面整合登記和監管數據,完善經濟戶口數據庫建設。通過經濟戶口電子化、智能化的數據處理,提供監管基礎依據。按照工商監管人員和監管對象數量,推行片區責任化管理制度,劃分責任區,確定責任人,落實屬地管理責任制。按照市場主體不同的風險類別和信用級別,對監管對象確定不同的監管措施,明確監管重點,實行分距離監管,落實分類分級(即現在的信用監管)監管制度。按照市場主體確定的監管頻率,推行區域巡查制,制訂巡查計劃,明確巡查任務,落實動態管理制度,通過整合市場主體登記和監管記錄,實施信用評價,建立以信用監管為主導的市場主體綜合監管機制,推進監管方式的創新。好范文版權所有
2、電子政務系統。承載日常辦公中文件傳輸、信息傳遞、資料搜索、存儲等需要。以工商文書為中心,通過網絡電子通道,促進行政命令、工作部署快速落實,減小上下級之間的時間差,為提供準確、高效信息傳送服務。
3、市場準入系統。是市場主體登記工作的基礎,是原始資料的主要來源地。通過新登記錄、年檢、定費、核費等內容,實現了登記管理信息的錄入、查詢、審批、統計、定費核費等網上流轉,形成系統的原生性靜態信息。
4、工商所綜合管理系統。工商所綜合管理系統是集工商所內部管理資源與日常工作信息于一體的自動化辦公系統,是經濟戶口管理軟件、政務軟件的必要補充。它由組織管理、制度管理、日常管理、業務管理、績效管理子系統組成。基本功能是:
組織管理子系統:介紹內部組織機構、崗位設置,職能,工作人員信息及職位配置。
制度管理子系統:反映隊伍、業務制度建設、業務*作流程。
日常管理子系統:發布通知,對日常工作進行計劃指令,下達工作任務,請示、報告,總結工作。
業務管理子系統:傳送日常管理信息,反映工作動態,記錄管理資料,監控工作執行到位情況。
績效管理子系統:反映量化指標完成情況,記錄執行紀律、崗位業績督查、抽查管理信息,干部工作匯報,公示考核結果。
5、辦案系統。由于該系統需要市局統一實施才能確保運行暢通,但我局還未實施,所以還不能應用。
6、12315投訴舉報系統。他主要是通過局域網實現外網和內網的溝通,實現舉報投訴的網上流轉和網上監督,確保舉報投訴案件及時有效得到處理。
羅馬不是一天建成的。目前安陽工商所的“數字化工商所”創建所取得的成績對于我們長期的工商局“數字化建設戰略”而言,還是“萬里長征走完了第一步”,今后我們將著眼于現代的信息化管理、物流管理、網絡尖端技術領域的前沿,積極借鑒、引進、吸收、消化現代的先進的管理文化和手段,進一步強化安陽工商所的工商管理意識,優化資源配置效率,深入開展工商所崗位練兵活動,提高數字化工商所的整體工作效能,壓縮服務的間接行政管理成本,不斷提高安陽工商所服務社會的能力建設,將“數字化工商所”創建不斷推向前進!
第四篇:縣創建“人民滿意工商所”活動實施方案(范文)
縣創建“人民滿意工商所”活動實施方案
為深入貫徹落實科學發展觀,著力打造“六大環境”,深入推進“一建雙創”,按照“五型”機關建設要求,積極探索科學高效的工作運轉機制,建設作風優良、依法行政、勤政廉政、人民滿意的政府職能部門,造就一支高素質、高效能、高質量、專業化的公務員隊伍,根據《遵義市人民政府辦公室轉發遵義市創建“
人民滿意工商所”活動實施方案》(辦發〔〕50號)要求,結合實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的十七屆四中全會精神為指導,以“人民滿意不滿意”為標準,以服務地方經濟發展為宗旨,以工商所“五化”(辦公系統自動化、市場主體戶籍化、市場監管巡查化、行政執法規范化、基礎設施配套化)建設為規范,努力建設“五型”(學習型、服務型、效能型、廉潔型、創新型)機關為目標,按照縣委、縣政府的工作要求,進一步增強全心全意為人民服務的意識,切實轉變工作作風,全面開展創建“人民滿意工商所”活動。
二、總體目標
在工商行政管理系統開展創建“人民滿意工商所”活動,既是精神文明建設的必然要求,也是構建社會主義和諧社會的需要,全縣工商行政管理機關要把“人民滿意工商所”建設作為落實科學發展觀的一件大事來抓。力爭經過3—5年時間的努力,使工商所建設和行政執法水平有較大提高,將全縣工商系統90%以上的工商所創建為縣級人民滿意工商所、60%以上的工商所創建為市級人民滿意工商所、30%以上的工商所創建為省級人民滿意工商所。
三、創建標準
創建“縣級人民滿意工商所”原則上每年評比一次,從每年的6月初開始,各工商所自評達到創建條件的按要求申報;創建“市級人民滿意工商所”原則上兩年評比一次;創建“省級人民滿意工商所”原則上三年評比一次。每次創建評選活動中,所創建“縣級人民滿意工商所”的比例應控制在總數的25%以內;創建“市級人民滿意工商所”的比例控制在總數的20%以內;創建“省級人民滿意工商所”的比例控制在總數的15%以內。其創建標準如下:
1.“一建雙創”工作標準:建設創新型城市和創建全國文明城市、創建國家環保模范城市工作有具體的工作方案、明確目標、細化責任、強化措施;有專人負責“一建雙創”工作,做好“一建雙創”宣傳工作、資料收集和信息反饋。
2.基礎設施標準:有規范工作程序、工作制度,形成用制度管人管事的工作機制;管好、用好辦公設施和辦公設備;辦公場所有便民標識和設施,辦事指南一目了然,工作人員注重舉止儀表;辦公環境整潔。
3.辦公系統自動化標準:所有工作人員熟練掌握網絡、軟件的應用;能應用《辦公自動化》軟件進行網上辦公,節約辦公成本,提高工作效率;能利用網絡在工商所辦理個體工商戶開業、歇業、變更、注銷手續,打印證照。
4.經濟戶口動態化標準:實行注冊登記一審一核制度;按照“誰登記、誰錄入,誰處罰、誰錄入,誰負責、誰錄入”規定,及時、準確、真實錄入經濟戶口數據(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/);對轄區經濟戶口建立“兩檔一庫”(兩檔即靜態檔案和動態檔案。靜態檔案包括企業登記、變更登記以及注銷登記等有關材料的記錄,動態檔案包括企業的回訪檢查情況;一庫即經濟戶口數據庫);完善轄區經濟戶口動態管理,推行轄區網格化管理;通過局域網與縣級以上工商局實現信息共享;工商所個體工商戶檔案有統一的建檔標準,并做到檔案資料完整、規范。
5.依托“一會兩站”,深化維權服務:推廣“一會兩站”工作,借助“消費者投訴站”和“12315聯絡站”作用,維護消費者合法權益;宣傳消費者權益保護的法律法規,增強消費者依法維權能力和經營者守法經營的自律意識;依法受理、調解消費者投訴和申訴;建立受理投訴登記簿、咨詢接待登記簿、舉報登記簿、法律宣傳記錄簿和轉辦登記簿;做好軟件資料的收集、整理和歸檔工作。
6.組織建設工作標準:結合工商部門實際,加大對基層黨支部建設工作力度,配齊配強支部成員;自覺實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀,認真貫徹執行黨的路線方針政策;堅持“三會一課”制度,做好黨員發展工作,搞好黨員教育,嚴格組織生活,嚴肅黨的紀律,班子團結協調,有戰斗力;黨員能夠發揮先鋒模范作用,干部能夠發揮骨干帶頭作用。
7.工商廉政文化標準:有健全的組織、制度;應明確紀檢監察工作負責人員;要有一個宣傳欄,宣傳廉政文化,公開黨務、政務,宣傳欄原則上每季度更換一次內容;組織開展好黨課活動,使全體黨員干部不斷強化廉政意識,增強法制觀念,規范廉潔從政行為;開展好各種廉政文化活動,營造良好的廉政文化氛圍。
8.市場監管巡查工作標準:有健全、規范的規章制度;劃片區責任到組到人,實行“四定”(定區域、定人員、定任務、定獎懲)落實
行政執法責任制;通過日常市場巡查,及時糾正和處理市場違章違法行為,盡職盡責,促使市場主體依法經營、行為規范,市場秩序規范有序;工作人員對本片區內所有市場主體的經濟戶口檔案做到登記準、底數清、情況明。
9.行政執法規范化標準:在工商所執法崗位的工作人員應當具備行政執法資格;工商所或者工商所受縣級局委托辦理的行政處置、行政許可、行政強制、行政調解等行政行為應當嚴格依照法定程序辦理;作出的具體行政行為,必須事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律法規正確、處罰適當;工商所要建立“有案必查、有訴必接、執法到位”工作責任機制;有專職法制員,法制員實行縣級局委派制度,獨立行使法制監督職責。
10.工商所“雙述”評議標準:履行各項工作職責、依法進行市場監管的情況;推行政務公開工作情況;支持地方經濟發展的情況;遵守廉政紀律,執行“六項禁令”的情況;其他需要說明的情況。按照《貴州省工商局關于在全省基層工商所開展面向監管服務對象代表述職述廉工作的實施方案(試行)》具體內容執行。
四、評選方法
1.申報:申報的范圍是全縣工商系統各工商所。各工商所認為符合條件的可向縣工商局申報。縣工商局組織力量進行復審,幫助其整改完善,認為條件具備的可向縣創建人民滿意工商所工作領導小組報告(提高等級的向市工商局申報,有特別貢獻的工商所可越級申報),請求組織相關部門開展評議授牌工作。
2.驗收:縣級創建工作領導小組從各工商所申報之日起組織人員進行評議,并在第三季度對已取得參評縣級“人民滿意工商所”資格的工商所進行達標驗收,牽頭組織相關方面(如:人大、政協、社會各界和經營戶、消費者、法制機構、新聞媒體等)開展廣泛的社會評議。第四季度對驗收合格的工商所開展公示活動,公示無異議的,由縣人民政府授予“縣級人民滿意工商所”稱號;從掛牌之日起,連續兩年社會評議滿意率達到95%以上的(含兩年),由市創建“人民滿意工商所”工作領導小組評定,市人民政府授予“市級人民滿意工商所”稱號;五年內連續兩年獲得“市級人民滿意工商所”稱號的,由省創建“人民滿意工商所”工作領導小組授予“省級人民滿意工商所”稱號。達標驗收要用“創建工作的標準”衡量,成績突出,進步明顯,基礎扎實,全面過硬。堅持橫向比工作水平,縱向看進步幅度,不搞平衡照顧和人為保先進,激發廣大干部職工的工作熱情。
3.公示(授牌及工商所“雙述”評議公示):凡當年申報創建人民滿意工商所的,經組織實施、部門驗收合格,擬進行評定掛牌的工商所和工商所向監管服務對象代表述職述廉活動的,都要先行公示。公示必須堅持公開、實事求是的原則。
4.授牌:申報、驗收和公示工作完成后,市級“人民滿意工商所”由市人民政府授予“市級人民滿意工商所”牌匾;縣級“人民滿意工商所”由縣人民政府授予“縣級人民滿意工商所”牌匾。
5.摘牌:工商所掛牌后,存在下列情況之一的,均給予黃牌警告,并限期整改:被群眾舉報投訴,經查實有過錯的;在上級工商部門(或紀委、宣傳部等單位)檢查或暗查中發現有達不到人民滿意工商所要求的;每年開展的社會評議中,被授予“縣級人民滿意工商所”稱號的工商所群眾滿意率低于90%的、被授予“市級人民滿意工商所”稱號的工商所群眾滿意率低于95%的、被授予“省級人民滿意工商所”稱號的工商所群眾滿意率低于99%的(不申報“人民滿意工商所”的單位每年必須開展社會評議)。
6.評選、摘牌實行“一票否決制”:工商所工作人員被追究刑事責任、行政責任,受到黨紀、政紀處分,本人或家屬有參加傳銷組織活動,經有關部門予以證實的;在行政執法過程中執法有過錯的一律不得參加評選,對掛牌的工商所實施摘牌。同時,啟動責任追究機制,追究相關人員責任。
五、組織領導
為切實加強對“人民滿意工商所”創建工作的組織領導,縣人民政府決定成立“人民滿意工商所”創建工作領導小組。其組成人員如下:
組長:(縣委常委、縣人民政府副縣長)
副組長:(縣政府法制辦主任)
(縣工商局局長)
成員:(縣委宣傳部副部長、文明辦主任)
(縣人力資源和社會保障局局長)
(縣工商局副局長)
(縣工商局副局長)
(縣工商局紀檢組長)
領導小組下設辦公室在縣工商局,由同志任辦公室主任,為成員,具體負責組織實施創建活動各項工作。領導小組辦公室要結合實際制定實施方案、明確實施步驟、細化工作措施、做好配套銜接,協調推進各項工作開展。
六、有關要求
1.嚴格制度,科學指導。嚴格“創建工作”制度,建立并規范“創建工作”秩序,保證“創建工作”持續穩步發展。根據不同單位情況實施分類指導,對“邊遠”和問題較多的工商所進行重點幫助。加強調查研究,積極探索新形勢下工商所建設的特點和規律,建立和落實領導干部定點聯系制度,加大對工商所建設經費投入,努力為基層創造良好的工作、學習和生活環境。
2.加強宣傳,正確引導。開展創建“人民滿意工商所”活動需要社會各界和廣大群眾的理解、支持和參與。要堅持正確的輿論導向,廣泛宣傳“創建工作”的重要意義和工商部門在創建活動中的好經驗、好做法和先進典型,增強群眾信心,為“創建工作”營造良好的輿論環境。
3.注重獎勵,推進工作。縣工商局每年要安排適當數量的資金,對獲得不同層次“人民滿意工商所”稱號的工商所在給予精神獎勵的同時,按照創建比例給予物質獎勵。獎勵資金用于兩方面支出,一是創建期間的投入,二是給予獲得稱號的工商所所長和創建活動中涌現出來的先進個人和優秀工作者物質獎勵。
第五篇:創建“人民滿意工商所”匯報材料二
創建“人民滿意工商所”匯報材料二
近年來,工商所所認真貫徹“三個代表”重要思想,以“依法行政、服務人民、奉獻社會”為宗旨,堅持以“群眾滿不滿意”為尺度,全面履行工商工作職能,扎實開展“人民滿意工商所”、評比、創建活動,努力促進地方經濟發展,近兩年來屢獲殊榮,多次被省、市、縣相關部門授予“人民滿意工商所”、“百佳工商所
”、“精神文明單位”、“社會治安綜合治理模范單位”等稱號。
一、圍繞“五四三二一”系統工程開展創建
工商所現有干部職工13名,轄區共有各類企業、個體工商戶3300余戶、集貿市場6個。
近年來,該所緊緊圍繞“五四三二一”系統工程,以人民是否滿意為目標、以服務經濟發展為宗旨、以社會公開評議為檢驗標準,全面開展“人民滿意工商所”評比、創建活動。
(一)抓教育,強素質。一是抓班子建設。要求工商所班子積極參加學習日活動,以學習強班子,以溝通促團結,以創新求發展。兩年來,共學習及溝通200余次。二是抓職工教育。對黨員干部職工進行經常性的黨性、黨風、黨紀教育,組織學習工商業務知識,突出抓好計算機操作技能及執法技能培訓,共培訓180余人(次)。現工商所干部職工達到了計算機“五會”標準,能夠熟練地運用辦公自動化系統。
(二)建制度,促規范。在市局、縣局的指導下,我們及時制定了《工商所辦公自動化建設規范》、《工商所市場主體戶籍化制度》、《工商所市場監管巡查制度》等28個綜合執法管理制度、42個內部管理制度及職責,切實做到以制度管人。在日常工作中,規范市場主體戶籍化檔案,共建立健全3300戶個體戶檔案;規范市場巡查工作,按片區、路段定崗定員,做到底清戶明;規范行政執法行為,做到依法行政、文明執法。
(三)夯基礎,美環境。近年來,市局、縣局先后投入資金數十萬元,在所內添置了辦公桌椅、電腦、傳真機、打印機等辦公設備,安裝工商系統內部專網,提高工作效率,同時規范了各種工作制度,形成了用制度管人管事的工作機制。政務公開欄、宣傳欄、理念標語、標識圖畫等便民標識和設施一目了然。對辦公樓環境進行了綠化,環境整潔,所容所貌煥然一新。
(四)講服務,比奉獻。在要求上,簡化辦事程序,提供優質服務,做到“微笑甜一點”等“八個一點”服務,切實讓辦事群眾滿意。在形式上,推行首問負責制、限時辦結制、“一口清”等制度,實行政務公開、預約服務、上門服務、延時服務等。如3月,一向家壩經營戶來工商所辦理營業執照,到了工商所樓下才想起當天正好是星期六,以為沒有人上班。但抱著試一試的想法,他還是上了樓。恰好當天工商所加班整理資料。雖然是周末,工作人員還是迅速按照規定給江洪林辦理了執照。該業戶感動地說:“以前辦理一個工商營業執照要三四天時間,現在只要幾個小時就可以拿照了,工商辦事效率和服務態度確實提高了。”
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(五)抓文化,促廉政。開展文化娛樂活動,豐富職工的精神文化生活。深入貫徹中央懲防體系《實施綱要》,以圖片、宣傳欄、卡片、牌匾等形式,圍繞“廉政”主題開展了一系列文化教育活動。通過一系列人性化管理,逐步形成活潑向上、清正廉潔的氛圍。
二、優化環境推進創建
在注冊登記工作中,我們采取“三通”的辦法,優化投資環境,服務地方經濟發展。同時,還采取“六個結合”的方式,即結合開展作風教育整頓活動、結合黨風廉政建設、結合集貿市場整臟治亂、結合食品安全、結合創建無傳銷社區、結合落實制度,切實推進創建“人民滿意工商所”工作。
至,我們協調衛生部門到工商所辦理衛生許可證,并現場辦理營業執照200余戶;為下崗失業人員、普通高校畢業生及退役軍人及弱勢群體減免各類辦證費2千余元,鼓勵個體、私營業主吸納就業80余人;全面落實支持“三農”發展“七大機制”,積極幫助農戶辦理專合組織3戶。
三、人民滿意檢驗創建
滿不滿意人民群眾說了算,創建成果由人民群眾來檢驗。我所堅持每年開展至少一次以上面向監管服務對象代表述職述廉活動,主動接受社會公開評議,將檢驗工商工作的權利交給群眾。我所轄區30名地方政府、個體工商戶代表、企業主代表,對5名工商執法人員進行了測評,滿意率達100%。1月至10月,我所深入監管服務對象及廣大消費者當中,開展創建人民滿意工商所群眾測評活動。經測評,工作效率滿意率達95%以上,服務質量滿意率達99%以上,未收到不滿意意見和建議的測評表。其中在我所開展的面向監管服務對象述職述廉大會上,個體工商戶代表楊永輝發言時深有感觸地說:“今天,在座的每一位代表將第一次以‘測評官’身份,對11名工商人員進行民主測評,對工商所的執法工作和廉政服務進行直接監督;作為一名老百姓,我切身感受到了政府的溫暖,聽到了執政為民的聲音,看到了工商機關切實轉變了作
風。”
四、與時俱進深入創建
深入扎實地開展好“創建人民滿意工商所”工作,是工商部門以實際行動學習實踐科學發展觀的具體體現,我們將繼續以深入創建“兩滿意”活動列為工作的重中之重,以創建為平臺,積極貫徹落實國家工商總局提出的“四化”建設、“四高”目標、“四個轉變”、“四個更新”要求,落實省工商局“12345”總體工作要求。通過“人民滿意工商所”創建、評比活動,使工商所人員執法辦案能力進一步提升、信息化建設全面發展、制度建設不斷完善、黨風廉政建設進一步加強、工商在人民群眾中的良好形象繼續提升,服務地方經濟建設水平進一步提高,切實抓好落實,抓出成效,以創建帶動工商行政管理各項工作向前發展,推動地方經濟又好又快發展。