第一篇:企業統計管理制度
企業統計管理制度
為了有效地、科學地組織統計工作,保證統計資料的準確性與及時性,發揮統計工作在企業生產經營活動中的重要作用,根據《中華人民共和國統計法》及公司相關規定,特制訂本制度。
一、嚴格遵守《中華人民共和國統計法》及本公司財務管理制度。
二、統計工作的基本任務是對企業的生產經營活動情況進行統計調查、統計整理、統計分析、提供統計資料、實行統計監督。
三、加強統計報表管理,安排專人負責統計工作,對各種定期上報的統計報表按時上報,并做到報表的準確性和及時性。
四、對各類報表嚴格按照國家統計局文號:國統字(2009)82號規定統一格式填報。
五、統計人員對生產經營數據要深入落實進行分析,為公司發展提供真實可靠的數據。
六、統計資料專人負責,必須妥善保管,不得損壞和遺失。
七、統計人員以報表為基礎,以檢查為重心,做好統計分析,并提出改進意見。
八、統計人員必須嚴格按照統計制度規定提供統計資料,不準虛報、瞞報、遲報和拒報。
九、屬于保密性質的統計資料,必須嚴格保密,嚴防丟失,提供時應按公司保密制度的規定執行。
十、統計工作交接,統計人員調動必須認真辦理交接手續,所有資料應造出清單移交。
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第二篇:企業統計管理制度
統計管理制度
第一章 總則
為了有效、科學地組織統計工作,保證統計資料的準確性與及時性,發揮統計工作在企業生產經營活動中的重要作用,特制定本制度; 統計工作的基本任務是對企業的生產經營活動情況進行統計調查,統計分析,提供統計資料,實行統計監督;
企業實行廠部、車間、班組三級統計管理體制和按業務部門歸口負責的原則.計劃管理科負責組織領導和協調全廠統計工作.; 根據各職能部門和車間統計工作的需要以及統計業務的繁簡程度,配備專職或兼職統計員。
第二章 統計報表的管理與分工
1.廠內各部門因工作需要,要求有關部門填報的定期統計報表,經主管廠長批準后,方能定為正式報表。
2.廠內統計報表如有個別項需要修改時,原制表業務部門直接通知填報單位,并修改后的式樣備案,不必再辦審批手續。
3.各種定期統計報表,由生產部根據業務部門的實際需要統一印刷、保管、發放。
4.為確保統計報表數字的正確可靠,各部門、車間主管領導應對上報報表進行認真審查,簽字后方能報出。
第三章 統計資料的提供、積累和保管
1.各部門、車間向外提供統計資料,公布統計數字,一律以本單位的統計人員所掌握的統計資料為準。部門、車間的各項主要統計資料,由本部門統計人員掌管。
2.各部門、車間應將本單位的統計資料,采用卡片或臺帳形式,按月、季、年進行整理分類,以便使用。
3.各科、車間編制的統計臺帳和加工整理后的統計資料,必須妥善保管,不得損壞和遺失.對已經過時的統計資料,如認為確無保管價值,應呈請本系統副總核準,方可銷毀。
第四章 統計數字差錯的訂正
1.統計資料發出后,如發現錯誤,必須立即訂正。
2.企業內部報表如發生數字錯誤時,應及時用電話或口頭查詢訂正:
①日報表當日發現差錯時,應及時用電話或口頭查詢訂正,隔日發現差錯時,應在當日日報上說明。
②重大差錯必須以書面形式訂下,并將原報表數字加以訂正,以防誤用。
第五章 統計工作的交接
1.統計人員調動工作時必須認真辦妥交接手續,在未辦妥以前,原任統計人員不得擅離工作崗位,更不得因工作調動而影響統計工作的正常進行。
2.統計人員調離工作時,必須做好下列工作:
(1)將經辦工作的情況全面地向接替人員交待清楚;
(2)培訓接替人員的業務,使其能獨立工作;
(3)所有統計資料(包括原始憑證、統計手冊、臺帳、報表、文件、歷史資料等)與統計用具(如計算機、繪圖儀、書刊等),應一一造出清單移交。
第六章 文字說明與分析報告
1.文字說明與分析報告是統計報表的重要組成部份,編制統計報表要做到:月報有文字說明,季報、年報有分析報告。
2.文字說明是統計分析的基礎形式,必須根據統計報表中各項主要指標反映問題,說明產生的原因、影響及其后果。
第七節 統計紀律
1.各車間、部門和從事統計工作的人員,必須嚴格按照統計制度規定提供統計資料,不準虛報、瞞報、遲報和拒報。
2.屬于保密性質的統計資料,必須嚴格保密,嚴防丟失,提供時應按廠保密制度的規定執行。
附件:統計員考核辦法
1.自2011年6月份的車間工資計起,人力資源將對各車間工資進行審核,并要求各車間統計薪資的人員提供工資數據的原始數據依據,如發現未能提供或提供錯誤,第一次將給予500元罰款;連續出現兩次將給予辭退處理。
備注:工資計算過程中對“錯誤”的界定:
(1)工資表中無法提供原始數據依據的視錯誤;
(2)工資數值計算錯誤(包括計件工資、個稅等等)
(3)員工身份證號及姓名必須統一,不統一的視為錯誤;
(4)工資明細表、工資匯總表、銀行發放表三表數據統一,不統一的視為錯誤。
(5)交通補助、加班費、節假日工資計算錯誤。
2.車間統計人員在工資計算過程中,必須以身作則,及時發現工資不合理的地方,并能對本車間的工資存在問題提出合理化建議;在連續6個月的工資計算過程中沒有出現錯誤的,其基本工資上調10%。
3.本辦法自即日起開始執行。
第三篇:企業統計管理制度
統計管理辦法
□ 總則
1.為了有效地、科學地組織統計工作,保證統計資料的準確性與及時性,發揮統計工作在企業生產經營活動中的重要作用,特制定本制度。
2.統計工作的基本任務是對企業的生產經營活動情況進行統計調查,統計分析,提供統計資料,實行統計監督。
3.企業實行廠部、車間、班組三級統計管理體制和按業務部門歸口負責的原則。計劃管理科負責組織領導和協調全廠統計工作。 4.根據各職能科室和車間統計工作的需要以及統計業務的繁簡程度,配備專職或兼職統計員,班組按照民主管理的要求,推選出兼職統計員。企業統計人員應保持相對的穩定,科室、車間統計人員(包括兼職)調(變)工作時,事前必須征求計劃管理科的意見,并要有適合的人員接替其工作。 □ 統計報表的管理與分工
1.凡國家統計局、地方統計局和企業主管部門頒發的一切報表,由××根據廠內各職能科室的職責分工,確定編制責任部門。如報表涉及兩個以上部門,而又無適當部門負責時,則由××召集有關部門協商編制。
2.廠內各部門因工作需要,要求有關科室填報的定期統計報表,須經××審查同意,并經主管廠長批準后,方能定為正式報表。廠內正式
定期統計報表,由××制訂“報表目錄”,頒發全廠執行。未經廠部批準的報表,各單位可拒絕填報。
3.廠內統計報表有如有個別項目需要修改時,由原制表業務部門直接通知填報單位,并將修改后的式樣送××備案,不必再辦審批手續。
4.各種定期統計報表,由行政福利科根據業務部門的實際需要統一印刷、保管、發放。
5.各科室對外報送的各種專業統計報表,必須先經××會簽。上報時,應抄送××。
6.凡上級業務主管部門向所屬業務部門直接頒發的有關統計文件和報表,各業務部門應轉送××傳閱。
7.為確保統計報表數字的正確可靠,各科室、車間主管領導應對上報報表進行認真審查,簽字后方能報出。 □ 統計資料的提供、積累和保管
1.各科室、車間向外提供統計資料,公布統計數字,一律以本單位的統計人員所掌握的統計資料為準。
2.各級黨政領導所需要的統計數字,應由同級統計部門或統計人員負責提供,以便克服使用統計數字的混亂現象。
3.凡廠外單位根據上級規定,并持有上級主管部門或統計局介紹信件來廠索取統計資料時,統由××接洽提供,或由××指定有關部門提供。
4.企業各項主要統計資料,由××綜合統計員掌管,科室、車間的各
項主要統計資料,由本單位統計人員掌管。
5.各科室、車間應將本單位的統計資料,采用卡片或臺帳形式,按月、季、年進行整理分類,以便使用。
6.各科室、車間編制的統計臺帳和加工整理后的統計資料,必須妥善保管,不得損壞和遺失。對已經過時的統計資料,如認為確無保管價值,應呈請本單位主管領導核準,并經××綜合統計員會簽后,方可銷毀。
□ 統計數字差錯的訂正
1.統計資料發出后,如發出錯誤,必須立即訂正。受表單位發現數字錯誤時,應立即通知填報單位訂正,填報單位不得推諉或拖延。 2.企業內部報表如發生數字錯誤時,可根據不同情況按下列辦法訂正:
①日報表當日發現差錯時,應及時用電話或口頭查詢訂正,隔日發現差錯時,應當在當日報表上說明。
②重大差錯必須以書面形式訂正,并填報 《統計數字訂正單》(附后)。各受表單位應將《統計數字訂正單》貼在原報表上,并將原報表數字加以訂正,以防誤用。 □ 統計工作的交接
1.統計人員調動工作時必須認真辦妥交接手續,在未辦妥以前,原任統計人員不得擅離工作崗位,更不得因工作調動而影響統計工作的正常進行。
2.統計人員調離工作時,必須做好下列工作:
①將經辦工作情況全面地向接替人員交待清楚; ②培訓接替人員的業務,使其能獨立工作;
③所有統計資料(包括原始憑證、統計手冊、臺帳、報表、文件、歷史資料等)與統計用具(如計算機、繪圖儀、書刊等)應一一造出清單移交。
□ 文字說明與分析報告
1.文字說明與分析報告是統計報表的重要組成部分,編制統計報表要做到:月報有文字說明,季報、年報有分析報告。
2.文字說明是統計分析的基礎形式,必須根據統計報表中各項主要指標反映的問題,說明產生的原因、影響及其后果。
3.分析報告應以報表為基礎,以檢查計劃為重心,測定計劃完成程度,分析計劃完成與未完成原因,并提出改進意見。 □ 統計紀律
1.各車間、科室和從事統計工作的人員,必須嚴格按照統計制度規定提供統計資料,不準虛報、瞞報、遲報和拒報。
2.屬于保密性質的統計資料,必須嚴格保密,嚴防丟失,提供時應按廠保密制度的規定執行。
統計工作細則
□ 總則
第一條 為有效地貫徹執行《中華人民共和國統計法》、《中華人民共
和國統計法郵電部門實施辦法》等統計法規,特制定本工作細則。 第二條 統計在企業經營管理中占有極其重要的地位。它是企業編制建設規劃和經營計劃以及進行經濟分析的依據,是經濟核算的基礎、企業經濟信息反饋的主要渠道,是領導掌握情況的重要手段。隨著市場經濟的發展,統計信息的重要性將日益明顯。
第三條 全面貫徹國家、郵電部及省郵電管理局統計法規,運用各種統計調查方法,系統、準確、及時地反映本公司各項工作基本情況,開展統計分析,提供統計資料,搞好統計服務,發揮統計監督作用。
第四條 本公司建立統計信息網,該網由(1)公司綜合統計;(2)公司專業統計;(3)分公司專業統計;(4)基層統計;(5)班組原始記錄五個層次組成。各分公司配置綜合統計人員,管理分公司統計業務,其職能可參照公司綜合統計人員工作內容。
第五條 班組記錄員,負責將統計資料逐日登記,報告基層統計人員,基層統計人員負責匯總、審核并按上述層次逐級上報。同時,分公司綜合統計人員向公司綜合統計人員報送綜合報表。
第六條 統計人員享有所轄范圍內的統計調查權、統計報告權及統計監督權。被調查單位和人員應當積極協助統計人員的工作,及時提供真實資料和情況。
第七條 各單位應當安排素質好、責任心強的員工擔任(專或兼職)統計人員。統計人員應當認真負責地搞好統計工作,加強學習,參加培訓,不斷提高自身業務水平。
第八條 統計人員如因病、事假等原因不能工作時,各有關單位負責人應當指定臨時統計人員代理其工作,以保證統計工作正常進行。 第九條 各單位應支持統計人員的學術活動、培訓及晉升,注意保持統計人員隊伍的穩定性。統計員的工作調動,須經公司總經理審批。
□ 統計報表與統計臺帳
第十條 統計報表是各單位通過統計數字向上級機構報告本單位在生產、業務、經濟等方面活動情況的主要形式。各級領導及統計人員都應重視統計報表的填制與報送。各單位領導對上報報表均應簽名,以示負責。
第十一條 上級布置本公司填報的統計調查表,由公司綜合統計人員及時、準確地填制,送呈總經理簽發。個別上由級專業管理部門直接布置給本公司有關專業部門的調查表,由專業部門按上級要求填寫,同時抄送公司綜合統計人員一份備案,以保證本公司統計資料的統一性與完整性。
第十二條 本公司內部的全面性統計調查表,其內容包括上級要求的項目、本公司領導所需的系統性資料及有關部門所需的重要數據,由公司綜合統計人員統一制訂表格、統一編號,經總經理審批后統一下達。其他任何單位均不得向各自以外的單位制發統計調查表。 第十三條 本公司的統計報表分年報、半年報、季報、月報,及不定期一次性報表五種。
第十四條 各部門制發的內部統計調查表經各該部門經理審批后下
達,并送交公司綜合統計人員一份備案。
第十五條 各單位務必按規定認真提供統計資料,不得虛報、瞞報、遲報,也不準隨意修改。各級統計人員收到下級統計人員的統計資料后,應及時進行審核,如發現問題,應及時責成有關統計人員予以核實、訂正。
第十六條 原始記錄是統計報表的基礎,統計臺帳是系統整理和積累統計資料的重要工具。統計人員必須認真做好這兩項工作。 □ 統計資料管理
第十七條 所有統計資料均為內部文件性質,某些屬于機密甚至絕密性質,均應按國家關于保密工作規定辦理;未經批準,不得向無關人員泄漏。
第十八條 公司統計資料采取分級管理辦法。公司綜合統計人員負責管理上級報表底稿,各部門上報的報表資料、各項文件、資料原稿等文件;各專業統計人員保管本專業的統計資料。基層不保管統計資料,年終一次整理上交所屬部門統計人員集中保管。
第十九條 對外公開發表統計數字,在總經理批準后由綜合統計人員統一辦理;公司各部門向上級機關匯報情況,在重要會議作報告,或公開發表文章中所引用的統計數據,均須由提供資料人員同綜合統計人員進行核對,以保證統計數字的一致性。
第二十條 關于統計資料的裝訂、整理、保存方法及保存期限,均按檔案管理有關規定辦理。 □ 統計工作責任制
第二十一條 綜合統計人員主要職責
(一)全面組織公司統計信息網,貫徹執行各項統計制度、細則及有關規定,安排統計工作任務;
(二)及時、準確、全面地報送上級布置的統計表及其他統計資料;(三)組織落實統計基礎工作,建立健全各項原始記錄和統計臺帳制度,檢查指導基層統計工作;
(四)開展統計分析和調查研究,適時地提出統計綜合分析和調查研究報告;
(五)統一管理各項基本統計資料,系統地完整地整理各個時期的統計資料,定期公布各項技術經濟指標和經濟指標完成情況;(六)會同有關部門采取措施使全公司的統計信息系統逐步實現自動化。
第二十二條 公司專業統計人員主要職責(分公司專業統計人員,仿此)
(一)全面組織本專業系統內的統計工作;
(二)及時、準確地向綜合統計人員或上級專業主管部門報送有關報表或其他統計資料;
(三)深入基層單位檢查原始記錄及統計臺帳的登記質量,采取措施,不斷改進本專業的登記、統計工作;
(四)認真分析本專業統計資料,總結成績,發現問題,提出改進措施,向主管領導提出分析報告,向綜合統計人員提供專業分析資料。 第二十三條 基層統計員主要職責
(一)審核匯總統計原始記錄資料,及時報送各種統計報表及完成各項調查任務;
(二)認真分析各項統計資料,及時向生產(施工)單位負責人提出生產(施工)中存在的問題和建議,為指揮生產和開好生產(施工)分析會議提供資料。
(三)檢查原始記錄及統計臺帳的真實情況,具體幫助、輔導班組記錄員做好原始記錄與統計臺帳登記工作。 第二十四條 班組記錄員職責
(一)嚴格按照有關規定,及時、準確地做好本崗位逐班逐日的統計資料登記工作。
(二)對他人代替記錄的資料,檢查有無錯記、漏記之處,如發現差錯或遺漏應及時予以糾正或補充。 □ 統計工作的考核與評比
第二十五條 為了調動各級統計人員的積極性,提高統計質量,公司每月對統計人員進行考核,并在每月提成獎中體現。此外,每年開展兩次統計工作評比檢查。第一次在七月份進行,第二次在次年年報完成之后進行。
第二十六條 考核與評分標準
(一)統計數據:滿分為100分,按數據量的多少,每錯或漏報1/10數據量扣10分,遲報一天扣15分;專業統計人員及綜合統計人員提供的數據、資料,若未附簡明分析,扣5分。扣完為止。(二)根據統計分析報告的質量加分,每篇最高為15分;
(三)統計人員每月提成獎按考核得分比例發獎(最高分可得115分,合獎金系數為1.15×原崗位獎金系數)。
第二十七條 每年兩次的評比活動,主要參照《中華人民共和國統計法實施細則》第五章條款,根據統計人員的工作實績,由公司綜合統計人員負責組織進行。
第二十八條 每年兩次評比獎勵,獎金額度由公司綜合統計人員按年編制統計工作獎金預算,經總經理審定。
第二十九條 各級領導應當充分重視并支持統計工作,各部門統計工作出現差錯問題,相關行政領導應負領導責任,并按其直轄下統計人員被扣減了的獎金數目的30%比例扣罰領導人員的提成獎。 □ 附則
第三十條 本工作細則由總經理室企管負責修訂和解釋。 第三十一條 本工作細則自公布之日起施行。
第四篇:企業能源計量、統計管理制度
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企業能源計量、統計管理制度 企業能源計量、1、能源計量是企業計量工作的一個重要組成部門,由企業的計量機構(企業計量主管 部門)統一管理,企業通過能源計量管理,促進企業實行能源定量化管理,做到能耗有 數據,制定生產工序和產品能耗定額有依據,考核用能狀況有標準,為制訂節能的操作 制度創造條件,同時為合理開展節能技術改造提供可靠依據,有利于采用新技術,提高 監測、控制水平。
2、企業計量主管部門應做到企業用能實行全面計量,各種能源(包括一次能源、二次能源)和含能工質在其分配、加工、轉換、儲運和消耗的全過程中,按生產過程需 要實行分別計量。
3、在企業的計量主管部門中,設置能源計量的機構,并配備適當的專業人員,負 責完成能源計理的管理、檢定、測試和維修工作。
4、計量主管部門按生產工藝的具體情況和實際需要,按工藝流程路線,設計繪制 本企業能源計量點網絡圖,編制企業能源計量器具配備規劃。
5、計量主管部門為實施企業能源計量的統一管理,必須建立健全的有關能源計量 的具體、管理制度如下: ⑴能源計量器具周期檢定制度; ⑵能源計量測試實驗室的工作制度; ⑶能源計量測試人員崗位責任制; ⑷能源計量器具使用、維護、保養制度; ⑸能源計量器具檢定、測試、修理定額管理制度; ⑹能源計量器具采購、入庫、流轉、降級、作廢核準制度; ⑺能源計量測試原始數據,統計報表管理制度; ⑻能源計量測試檔案,技術資料使用保管制度。
6、企業能源計量配備的范圍應做到:
⑴進出廠的一次能源(煤、石油、天然氣等),二次能源(電、焦炭、成品油、煤 氣、石油氣、蒸汽等)以及含能(或稱載能)工質(壓縮空氣、氧、氮、氫、水等)的 計量; ⑵自產二次能源和含能工質及能源生產單位自用的一次能源的計量; ⑶生產過程中能源和含能工質的分配、加工、轉換、儲運和消耗的計量; ⑷生活和輔助部門(辦公室、食堂、浴室、宿舍等)用能的計量; ⑸為能源平衡測試所需要安排的計量。
7、第 6 項所涉及的能源計量器具的配備率做到不少于 95%的要求。
8、能源計量的檢測率和計量器具的準確度都要達到《用能單位能源計量器具配備 和管理通則》的要求。
9、為保證使用計量器具的量值統一標準,根據本企業實際需要,對量大面廣的計 量器具建立健全計量標準,嚴格計量監督、對使用量小,準確度要求高,而本企業又不 能檢定的能源計量器具,企業計量主管部門可以有計劃地報請政府計量部門安排檢定。
10、能源計量器具的受檢率原則上要達到 100%,并根據使用情況和環境條件,確 定各類能源計量器具檢定周期,制訂周期檢定計劃,保證受檢率達到 98-99%,抽檢合 格率達到 95-98%。
11、能源計量器具的安裝使用嚴格按產品說明書和操作規程的規定進行,以保證合 理安裝、正確使用、維修方便。計量主管部門還應加強巡回檢定和現場監督檢驗,杜絕 不合格計量器具流入生產線。
12、企業能源統計是能源管理的重要基礎工作,其主要任務是統計企業能源消費量,研究能源消耗的規模和構成,從而計算各消耗能源部位的消耗量,用以分析能源消耗的 去向與分配。其次是統計企業能源的利用情況,分析其變動原因,為加強能源管理提供 資料,再次是編制工業企業能源消費平衡表,以反映各種能源的來龍去脈,研究能源利 用的經濟效益。企業能源統計的扎口單位是節能主管部門。
13、企業建立能源統計報表制度,由節能主管部門統一制定能源消耗統計報表格式,能源消耗統計報表按月逐級上報,即生產車間(或能源二次加工部門)、分廠和集團公 司。能源統計內容必須包括各種能源消耗量統計和能源利用水平(產值單耗和產品單耗
等)統計,能源統計的時段必須與企業生產產品或財務報表同步。
14、企業能源統計的匯總工作由節能主管部門負責,除應完成本企業能源管理所需 要的統計工作之外,還應完成行業或政府部門規定上報的能源消耗報表。
15、節能主管部門根據全廠各部門或企業的能源統計資料,定期編制企業能源消費平衡 表,繪制企業能流網絡圖,以此開展企業能源消耗的統計分析工作或開展企業能量審計工作。(參考的能耗報表、能源消費平衡表、能量審計報表格式見附件。)
中華人民共和國節約能源法
(1997 年 11 月 1 日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 月 28 日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂)目 第一章 第二章 第三章 總 則 錄 2007 年 10 節能管理 合理使用與節約能源 一般規定 工業節能 建筑節能 交通運輸節能 公共機構節能 重點用能單位節能
第一節 第二節 第三節 第四節 第五節 第六節 第四章 第五章 第六章 第七章
節能技術進步 激勵措施 法律責任 附 則
第一章 總
則
第一條 為了推動全社會節約能源,提高能源利用效率,保護和改善環境,促進經濟社會全 面協調可持續發展,制定本法。第二條 本法所稱能源,是指煤炭、石油、天然氣、生物質能和電力、熱力以及其他直接或
者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。第三條 本法所稱節約能源(以下簡稱節能),是指加強用能管理,采取技術上可行、經濟 上合理以及環境和社會可以承受的措施,從能源生產到消費的各個環節,降低消耗、減少損失和 污染物排放、制止浪費,有效、合理地利用能源。國家實施節約與開發并舉、把節約放在首位的能源發 第四條 節約資源是我國的基本國策。展戰略。第五條 國務院和縣級以上地方各級人民政府應當將節能工作納入國民經濟和社會發展規 劃、計劃,并組織編制和實施節能中長期專項規劃、節能計劃。國務院和縣級以上地方各級人民政府每年向本級人民代表大會或者其常務委員會報告節能 工作。將節能目標完成情況作為對地方人 第六條 國家實行節能目標責任制和節能考核評價制度,民政府及其負責人考核評價的內容。省、自治區、直轄市人民政府每年向國務院報告節能目標責任的履行情況。第七條 國家實行有利于節能和環境保護的產業政策,限制發展高耗能、高污染行業,發展 節能環保型產業。國務院和省、自治區、直轄市人民政府應當加強節能工作,合理調整產業結構、企業結構、產品結構和能源消費結構,推動企業降低單位產值能耗和單位產品能耗,淘汰落后的生產能力,改進能源的開發、加工、轉換、輸送、儲存和供應,提高能源利用效率。國家鼓勵、支持開發和利用新能源、可再生能源。第八條 國家鼓勵、支持節能科學技術的研究、開發、示范和推廣,促進節能技術創新與進 步。國家開展節能宣傳和教育,將節能知識納入國民教育和培訓體系,普及節能科學知識,增強 全民的節能意識,提倡節約型的消費方式。第九條 任何單位和個人都應當依法履行節能義務,有權檢舉浪費能源的行為。新聞媒體應當宣傳節能法律、法規和政策,發揮輿論監督作用。國務院有關部門在各自 第十條 國務院管理節能工作的部門主管全國的節能監督管理工作。的職責范圍內負責節能監督管理工作,并接受國務院管理節能工作的部門的指導。縣級以上地方各級人民政府管理節能工作的部門負責本行政區域內的節能監督管理工作。縣 級以上地方各級人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責節能監督管理工作,并接受同級管理 節能工作的部門的指導。第二章 節能管理
第十一條 國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對節能工作的領導,部署、協調、監督、檢查、推動節能工作。
第十二條 縣級以上人民政府管理節能工作的部門和有關部門應當在各自的職責范圍內,加 強對節能法律、法規和節能標準執行情況的監督檢查,依法查處違法用能行為。履行節能監督管理職責不得向監督管理對象收取費用。第十三條 國務院標準化主管部門和國務院有關部門依法組織制定并適時修訂有關節能的 國家標準、行業標準,建立健全節能標準體系。國務院標準化主管部門會同國務院管理節能工作的部門和國務院有關部門制定強制性的用 能產品、設備能源效率標準和生產過程中耗能高的產品的單位產品能耗限額標準。國家鼓勵企業制定嚴于國家標準、行業標準的企業節能標準。省、自治區、直轄市制定嚴于強制性國家標準、行業標準的地方節能標準,由省、自治區、直轄市人民政府報經國務院批準;本法另有規定的除外。行業標準由國務院建設主管部門組織制定,并依照法定程 第十四條 建筑節能的國家標準、序發布。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門可以根據本地實際情況,制定嚴于國家標準或者 行業標準的地方建筑節能標準,并報國務院標準化主管部門和國務院建設主管部門備案。第十五條 國家實行固定資產投資項目節能評估和審查制度。不符合強制性節能標準的項 目,依法負責項目審批或者核準的機關不得批準或者核準建設;建設單位不得開工建設;已經建 成的,不得投入生產、使用。具體辦法由國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制定。第十六條 國家對落后的耗能過高的用能產品、設備和生產工藝實行淘汰制度。淘汰的用能 產品、設備、生產工藝的目錄和實施辦法,由國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制 定并公布。生產過程中耗能高的產品的生產單位,應當執行單位產品能耗限額標準。對超過單位產品能 耗限額標準用能的生產單位,由管理節能工作的部門按照國務院規定的權限責令限期治理。對高耗能的特種設備,按照國務院的規定實行節能審查和監管。第十七條 禁止生產、進口、銷售國家明令淘汰或者不符合強制性能源效率標準的用能產品、設備;禁止使用國家明令淘汰的用能設備、生產工藝。第十八條 國家對家用電器等使用面廣、耗能量大的用能產品,實行能源效率標識管理。實 行能源效率標識管理的產品目錄和實施辦法,由國務院管理節能工作的部門會同國務院產品質量 監督部門制定并公布。第十九條 生產者和進口商應當對列入國家能源效率標識管理產品目錄的用能產品標注能 源效率標識,在產品包裝物上或者說明書中予以說明,并按照規定報國務院產品質量監督部門和 國務院管理節能工作的部門共同授權的機構備案。生產者和進口商應當對其標注的能源效率標識及相關信息的準確性負責。禁止銷售應當標注 而未標注能源效率標識的產品。禁止偽造、冒用能源效率標識或者利用能源效率標識進行虛假宣傳。
第二十條 用能產品的生產者、銷售者,可以根據自愿原則,按照國家有關節能產品認證的 規定,向經國務院認證認可監督管理部門認可的從事節能產品認證的機構提出節能產品認證申 請;經認證合格后,取得節能產品認證證書,可以在用能產品或者其包裝物上使用節能產品認證 標志。禁止使用偽造的節能產品認證標志或者冒用節能產品認證標志。第二十一條 縣級以上各級人民政府統計部門應當會同同級有關部門,建立健全能源統計制 度,完善能源統計指標體系,改進和規范能源統計方法,確保能源統計數據真實、完整。國務院統計部門會同國務院管理節能工作的部門,定期向社會公布各省、自治區、直轄市以 及主要耗能行業的能源消費和節能情況等信息。第二十二條 國家鼓勵節能服務機構的發展,支持節能服務機構開展節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務。國家支持節能服務機構開展節能知識宣傳和節能技術培訓,提供節能信息、節能示范和其他 公益性節能服務。第二十三條 國家鼓勵行業協會在行業節能規劃、節能標準的制定和實施、節能技術推廣、能源消費統計、節能宣傳培訓和信息咨詢等方面發揮作用。第三章 合理使用與節約能源第一節 一般規定 加強節能管理,制定并實施節能計劃和節 第二十四條 用能單位應當按照合理用能的原則,能技術措施,降低能源消耗。對節能工作取得成績的集體、個人給予獎 第二十五條 用能單位應當建立節能目標責任制,勵。第二十六條 用能單位應當定期開展節能教育和崗位節能培訓。按照規定配備和使用經依法檢定合格的能源 第二十七條 用能單位應當加強能源計量管理,計量器具。用能單位應當建立能源消費統計和能源利用狀況分析制度,對各類能源的消費實行分類計量 和統計,并確保能源消費統計數據真實、完整。任何單位不得對能源消費 第二十八條 能源生產經營單位不得向本單位職工無償提供能源。實行包費制。第二節 工業節能 自治區、直轄市人民政府推進能源資源優化開發利用和合理配置,第二十九條 國務院和省、推進有利于節能的行業結構調整,優化用能結構和企業布局。
第三十條 國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制定電力、鋼鐵、有色金屬、建 材、石油加工、化工、煤炭等主要耗能行業的節能技術政策,推動企業節能技術改造。第三十一條 國家鼓勵工業企業采用高效、節能的電動機、鍋爐、窯爐、風機、泵類等設備,采用熱電聯產、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進的用能監測和控制等技術。第三十二條 電網企業應當按照國務院有關部門制定的節能發電調度管理的規定,安排清 潔、高效和符合規定的熱電聯產、利用余熱余壓發電的機組以及其他符合資源綜合利用規定的發 電機組與電網并網運行,上網電價執行國家有關規定。第三十三條 禁止新建不符合國家規定的燃煤發電機組、燃油發電機組和燃煤熱電機組。第三節 建筑節能 第三十四條 國務院建設主管部門負責全國建筑節能的監督管理工作。縣級以上地方各級人民政府建設主管部門負責本行政區域內建筑節能的監督管理工作。縣級以上地方各級人民政府建設主管部門會同同級管理節能工作的部門編制本行政區域內 的建筑節能規劃。建筑節能規劃應當包括既有建筑節能改造計劃。第三十五條 建筑工程的建設、設計、施工和監理單位應當遵守建筑節能標準。不符合建筑節能標準的建筑工程,建設主管部門不得批準開工建設;已經開工建設的,應當 責令停止施工、限期改正;已經建成的,不得銷售或者使用。建設主管部門應當加強對在建建筑工程執行建筑節能標準情況的監督檢查。應當向購買人明示所售房屋的節能措施、保溫 第三十六條 房地產開發企業在銷售房屋時,工程保修期等信息,在房屋買賣合同、質量保證書和使用說明書中載明,并對其真實性、準確性 負責。制冷的公共建筑應當實行室內溫度控制制度。具體辦法由國務 第三十七條 使用空調采暖、院建設主管部門制定。第三十八條 國家采取措施,對實行集中供熱的建筑分步驟實行供熱分戶計量、按照用熱量 收費的制度。新建建筑或者對既有建筑進行節能改造,應當按照規定安裝用熱計量裝置、室內溫 度調控裝置和供熱系統調控裝置。具體辦法由國務院建設主管部門會同國務院有關部門制定。第三十九條 縣級以上地方各級人民政府有關部門應當加強城市節約用電管理,嚴格控制公 用設施和大型建筑物裝飾性景觀照明的能耗。第四十條 國家鼓勵在新建建筑和既有建筑節能改造中使用新型墻體材料等節能建筑材料 和節能設備,安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統。第四節 交通運輸節能 第四十一條 國務院有關交通運輸主管部門按照各自的職責負責全國交通運輸相關領域的 節能監督管理工作。
國務院有關交通運輸主管部門會同國務院管理節能工作的部門分別制定相關領域的節能規 劃。第四十二條 國務院及其有關部門指導、促進各種交通運輸方式協調發展和有效銜接,優化 交通運輸結構,建設節能型綜合交通運輸體系。第四十三條 縣級以上地方各級人民政府應當優先發展公共交通,加大對公共交通的投入,完善公共交通服務體系,鼓勵利用公共交通工具出行;鼓勵使用非機動交通工具出行。第四十四條 國務院有關交通運輸主管部門應當加強交通運輸組織管理,引導道路、水路、航空運輸企業提高運輸組織化程度和集約化水平,提高能源利用效率。第四十五條 國家鼓勵開發、生產、使用節能環保型汽車、摩托車、鐵路機車車輛、船舶和 其他交通運輸工具,實行老舊交通運輸工具的報廢、更新制度。國家鼓勵開發和推廣應用交通運輸工具使用的清潔燃料、石油替代燃料。第四十六條 國務院有關部門制定交通運輸營運車船的燃料消耗量限值標準;不符合標準 的,不得用于營運。國務院有關交通運輸主管部門應當加強對交通運輸營運車船燃料消耗檢測的監督管理。第五節 公共機構節能 第四十七條 公共機構應當厲行節約,杜絕浪費,帶頭使用節能產品、設備,提高能源利用 效率。本法所稱公共機構,是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織。第四十八條 國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構會同同級有關 部門制定和組織實施本級公共機構節能規劃。公共機構節能規劃應當包括公共機構既有建筑節能 改造計劃。第四十九條 公共機構應當制定節能目標和實施方案,加強能源消費計量和監測管理,向本級人民政府管理機關事務工作的機構報送上的能源消費狀況報告。國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構會同同級有關部門按照管理 權限,制定本級公共機構的能源消耗定額,財政部門根據該定額制定能源消耗支出標準。第五十條 公共機構應當加強本單位用能系統管理,保證用能系統的運行符合國家相關標 準。公共機構應當按照規定進行能源審計,并根據能源審計結果采取提高能源利用效率的措施。第五十一條 公共機構采購用能產品、設備,應當優先采購列入節能產品、設備政府采購名 錄中的產品、設備。禁止采購國家明令淘汰的用能產品、設備。節能產品、設備政府采購名錄由省級以上人民政府的政府采購監督管理部門會同同級有關部 門制定并公布。
第六節 重點用能單位節能 第五十二條 國家加強對重點用能單位的節能管理。下列用能單位為重點用能單位:
(一)年綜合能源消費總量一萬噸標準煤以上的用能單位;
(二)國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府管理節能工作的部門指定的年綜合 能源消費總量五千噸以上不滿一萬噸標準煤的用能單位。重點用能單位節能管理辦法,由國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制定。第五十三條 重點用能單位應當每年向管理節能工作的部門報送上的能源利用狀況報 告。能源利用狀況包括能源消費情況、能源利用效率、節能目標完成情況和節能效益分析、節能 措施等內容。第五十四條 管理節能工作的部門應當對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進行審查。對節能管理制度不健全、節能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位,管理節能工作的部 門應當開展現場調查,組織實施用能設備能源效率檢測,責令實施能源審計,并提出書面整改要 求,限期整改。在具有節能專業知識、實際經驗以及中 第五十五條 重點用能單位應當設立能源管理崗位,級以上技術職稱的人員中聘任能源管理負責人,并報管理節能工作的部門和有關部門備案。能源管理負責人負責組織對本單位用能狀況進行分析、評價,組織編寫本單位能源利用狀況 報告,提出本單位節能工作的改進措施并組織實施。能源管理負責人應當接受節能培訓。第四章 節能技術進步
第五十六條 國務院管理節能工作的部門會同國務院科技主管部門發布節能技術政策大綱,指導節能技術研究、開發和推廣應用。第五十七條 縣級以上各級人民政府應當把節能技術研究開發作為政府科技投入的重點領 域,支持科研單位和企業開展節能技術應用研究,制定節能標準,開發節能共性和關鍵技術,促 進節能技術創新與成果轉化。節能產 第五十八條 國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制定并公布節能技術、品的推廣目錄,引導用能單位和個人使用先進的節能技術、節能產品。國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門組織實施重大節能科研項目、節能示范項 目、重點節能工程。第五十九條 縣級以上各級人民政府應當按照因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益的 原則,加強農業和農村節能工作,增加對農業和農村節能技術、節能產品推廣應用的資金投入。農業、科技等有關主管部門應當支持、推廣在農業生產、農產品加工儲運等方面應用節能技
術和節能產品,鼓勵更新和淘汰高耗能的農業機械和漁業船舶。國家鼓勵、支持在農村大力發展沼氣,推廣生物質能、太陽能和風能等可再生能源利用技術,按照科學規劃、有序開發的原則發展小型水力發電,推廣節能型的農村住宅和爐灶等,鼓勵利用 非耕地種植能源植物,大力發展薪炭林等能源林。第五章 激勵措施
支持節能技術研究開發、節能技術 第六十條 中央財政和省級地方財政安排節能專項資金,和產品的示范與推廣、重點節能工程的實施、節能宣傳培訓、信息服務和表彰獎勵等。第六十一條 國家對生產、使用列入本法第五十八條規定的推廣目錄的需要支持的節能技 術、節能產品,實行稅收優惠等扶持政策。國家通過財政補貼支持節能照明器具等節能產品的推廣和使用。第六十二條 國家實行有利于節約能源資源的稅收政策,健全能源礦產資源有償使用制度,促進能源資源的節約及其開采利用水平的提高。第六十三條 國家運用稅收等政策,鼓勵先進節能技術、設備的進口,控制在生產過程中耗 能高、污染重的產品的出口。設備政府采購名錄,應當 第六十四條 政府采購監督管理部門會同有關部門制定節能產品、優先列入取得節能產品認證證書的產品、設備。第六十五條 國家引導金融機構增加對節能項目的信貸支持,為符合條件的節能技術研究開 發、節能產品生產以及節能技術改造等項目提供優惠貸款。國家推動和引導社會有關方面加大對節能的資金投入,加快節能技術改造。第六十六條 國家實行有利于節能的價格政策,引導用能單位和個人節能。國家運用財稅、價格等政策,支持推廣電力需求側管理、合同能源管理、節能自愿協議等節 能辦法。國家實行峰谷分時電價、季節性電價、可中斷負荷電價制度,鼓勵電力用戶合理調整用電負 荷;對鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業的企業,分淘汰、限制、允許和鼓勵類 實行差別電價政策。第六十七條 各級人民政府對在節能管理、節能科學技術研究和推廣應用中有顯著成績以及 檢舉嚴重浪費能源行為的單位和個人,給予表彰和獎勵。第六章 法律責任
第六十八條 負責審批或者核準固定資產投資項目的機關違反本法規定,對不符合強制性節 能標準的項目予以批準或者核準建設的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處 分。固定資產投資項目建設單位開工建設不符合強制性節能標準的項目或者將該項目投入生產、使用的,由管理節能工作的部門責令停止建設或者停止生產、使用,限期改造;不能改造或者逾 期不改造的生產性項目,由管理節能工作的部門報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令關 閉。第六十九條 生產、進口、銷售國家明令淘汰的用能產品、設備的,使用偽造的節能產品認 證標志或者冒用節能產品認證標志的,依照《中華人民共和國產品質量法》的規定處罰。第七十條 生產、進口、銷售不符合強制性能源效率標準的用能產品、設備的,由產品質量 監督部門責令停止生產、進口、銷售,沒收違法生產、進口、銷售的用能產品、設備和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業執照。第七十一條 使用國家明令淘汰的用能設備或者生產工藝的,由管理節能工作的部門責令停 止使用,沒收國家明令淘汰的用能設備;情節嚴重的,可以由管理節能工作的部門提出意見,報 請本級人民政府按照國務院規定的權限責令停業整頓或者關閉。第七十二條 生產單位超過單位產品能耗限額標準用能,情節嚴重,經限期治理逾期不治理 或者沒有達到治理要求的,可以由管理節能工作的部門提出意見,報請本級人民政府按照國務院 規定的權限責令停業整頓或者關閉。第七十三條 違反本法規定,應當標注能源效率標識而未標注的,由產品質量監督部門責令 改正,處三萬元以上五萬元以下罰款。違反本法規定,未辦理能源效率標識備案,或者使用的能源效率標識不符合規定的,由產品 質量監督部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。偽造、冒用能源效率標識或者利用能源效率標識進行虛假宣傳的,由產品質量監督部門責令 改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業執照。第七十四條 用能單位未按照規定配備、使用能源計量器具的,由產品質量監督部門責令限 期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。第七十五條 瞞報、偽造、篡改能源統計資料或者編造虛假能源統計數據的,依照《中華人 民共和國統計法》的規定處罰。第七十六條 從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構提供虛假信息的,由管理節能工作的部門責令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。第七十七條 違反本法規定,無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的,由 管理節能工作的部門責令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。第七十八條 電網企業未按照本法規定安排符合規定的熱電聯產和利用余熱余壓發電的機 組與電網并網運行,或者未執行國家有關上網電價規定的,由國家電力監管機構責令改正;造成 發電企業經濟損失的,依法承擔賠償責任。由建設主管部門責令改正,處二十萬元以上五 第七十九條 建設單位違反建筑節能標準的,十萬元以下罰款。設計單位、施工單位、監理單位違反建筑節能標準的,由建設主管部門責令改正,處十萬元
以上五十萬元以下罰款;情節嚴重的,由頒發資質證書的部門降低資質等級或者吊銷資質證書; 造成損失的,依法承擔賠償責任。第八十條 房地產開發企業違反本法規定,在銷售房屋時未向購買人明示所售房屋的節能措 施、保溫工程保修期等信息的,由建設主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處三萬元以上五 萬元以下罰款;對以上信息作虛假宣傳的,由建設主管部門責令改正,處五萬元以上二十萬元以 下罰款。第八十一條 公共機構采購用能產品、設備,未優先采購列入節能產品、設備政府采購名錄 中的產品、設備,或者采購國家明令淘汰的用能產品、設備的,由政府采購監督管理部門給予警 告,可以并處罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并予通報。第八十二條 重點用能單位未按照本法規定報送能源利用狀況報告或者報告內容不實的,由 管理節能工作的部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。第八十三條 重點用能單位無正當理由拒不落實本法第五十四條規定的整改要求或者整改 沒有達到要求的,由管理節能工作的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。聘任能源管理負責人,并報 第八十四條 重點用能單位未按照本法規定設立能源管理崗位,管理節能工作的部門和有關部門備案的,由管理節能工作的部門責令改正;拒不改正的,處一萬 元以上三萬元以下罰款。第八十五條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第八十六條 國家工作人員在節能管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。第七章 附 則
第八十七條 本法自 2008 年 4 月 1 日起施行。
第五篇:統計管理制度
統計管理制度
為了確保統計資料的準確性和及時性,發揮統計在提供信息、參與管理中的重要作用,特制定本制度。
一、統計報表分工與審核:
1、公司統計工作由生產技術部負責。
2、統計員應協調公司的統計工作,進行統計調查、統計分析,及時準確的完成統計報表,建立和健全統計臺賬和原始記錄,妥善保管、調用和移交。
3、各種定期統計報表由生產部統計填報并簽名,主管領導應對上報報表進行審核、簽章,并加蓋單位公章后上報。
二、統計數字差錯的訂正:
1、統計資料發出后,如發現錯誤應及時用電話或口頭查詢訂正。
2、重大錯誤必須以書面形式訂下,并將原報表數字加以訂正,以防誤用。
三、統計紀律:
1、統計工作人員必須嚴格按照統計制度規定提供統計資料,不準虛報、瞞報、遲報和拒報。
2、任何人不得篡改統計資料或編造虛假數據,必須如實報送各種統計資料,并對所報送統
計資料的真實性負責,各種統計報表和資料必須由統計人員親自送審。
3、屬于保密性質的統計資料,必須嚴格保密,嚴防丟失,提供時應按公司保密制度的規定
執行。
四、統計工作的交接:
1、統計人員協調工作時必須認真辦妥交接手續,在未辦妥以前原任統計人員不得擅離工作
崗位,更不得因工作調動而影響統計工作的正常進行。
2、統計人員調離工作時必須做好下列工作:
(1)將經辦工作的情況全面地向接替人員交待清楚。
(2)培訓接替人員業務,使其能獨立工作。
(3)所有統計資料(包括原始憑證、統計手冊、臺賬、報表、文件、歷史資料等)與(統
計用具(計算機、繪圖儀、書刊等)應一一列出清單移交。
五、統計資料歸檔管理
統計員應及時整理統計資料,加強資料管理,各種統計資料保存連續完整,對于各種報表統計員應做到及時整理,分類歸檔,同時備份同期電子統計資料,統計軟件,并保證與紙質資料數據一致。