第一篇：高家堡鄉二0一0年綜治工作匯報

高家堡鄉二0一0年綜治工作匯報

高家堡鄉黨委書記王建忠

我們高家堡鄉地處右玉縣西南端，位于右玉、平魯、山陰三縣交界處，地理位置特殊，全鄉總土地面積226平方公里，轄34個自然村，3362戶，11237口人。過去一度時期曾是全縣信訪問題最為突出的鄉鎮之一，出現過一些不懂法、不守法的法盲多，游手好閑、不思進取的村痞村霸多，好吃懶做、不思勤勞致富的小偷小摸多“三多”現象。近年來，鄉黨委、政府緊緊圍繞“加快發展、和諧發展”這一主線，進一步統一思想，明確責任，突出工作重點，把信訪穩定工作作為全鄉工作的重中之重，認真妥善處理各類矛盾糾紛和信訪問題，狠抓各項綜治措施的落實，有效地促進了社會和諧，呈現出了越級上訪數量明顯減少、鬧訪纏訪現象基本杜絕的可喜局面。3月份，在我鄉成功召開了全縣信訪工作高家堡現場會，我鄉被市委、市政府授予2009年度全市信訪工作先進集體。深入貫徹落實科學發展觀，率先開展了全省公推直選鄉鎮黨委領導班子試點工作，被縣委、縣政府授予2010年度紅旗單位。

一、加強領導，落實責任。近年來，我鄉始終把綜治信訪工作作為鄉黨委、政府的“一把手”工程，主要領導親自安排親自抓。今年，全縣綜治工作會后，鄉黨委、政府高度重

1視，及時召開了黨政聯席會議，認真傳達縣綜治工作會議精神，認真分析研究我鄉的治安和綜治工作形勢，及時調整充實了我鄉綜治委成員，并召開鄉村干部大會，對全鄉綜治工作進行具體安排部署，與各村、各駐鄉單位簽訂《綜治工作責任狀》、《信訪工作責任狀》、《禁毒工作責任狀》三個工作責任狀。3月份，成功召開全縣信訪工作高家堡現場會，進一步加強信訪工作，營造全鄉良好的信訪穩定局面。

二、狠抓組織隊伍建設，強化基層基礎工作。一是加強綜治中心、司法所建設，做好2名監外執行人員社區矯正工作。二是配強34個村莊的治保會、調委會主任，組建34支季節性巡邏隊。三是抓好培訓。積極組織“兩會一隊”人員參加縣綜治委、司法局組織的各類培訓，今年，全鄉培訓“兩會一隊”人員120人，極大提高了農村綜治干部的工作能力和業務水平。

三、認真排查不安定因素，化解各類矛盾糾紛。在綜治工作中，我們堅持把信訪苗頭的排摸解決與矛盾糾紛排查調處緊密結合起來，落實每季度召開一次綜治工作領導小組會議，傳達學習上級文件和會議精神，聽取各片長工作匯報，及時掌握各村情況嗎，研究部署近期工作。

四、深入開展普法宣傳教育，加大依法治理力度。以普法學習培訓為核心，積極創新普法形式，廣泛深入開展法制宣傳教育活動，進一步加強法制宣傳教育的規范化、制度化

建設，發揮領導干部帶頭學法、用法的作用，加強以領導干部為重點的公職人員普法宣傳教育，組織在職干部和農村兩委主干參加了“五五普法”知識考試，選聘了14名大學生村干部擔任全鄉法制宣傳輔導員，開展了“法制下村”活動，培訓群眾2200人次。

五、加強綜治工作中心建設，維護全鄉信訪穩定局面。今年以來，鄉黨委、政府認真貫徹落實省、市關于加強鄉鎮綜治工作中心建設會議精神，切實抓好鄉綜治工作中心建設，規范中心運行機制和運作程序，依托綜治中心，把信訪工作作為全鄉綜治工作重心，組織鄉村干部本著以人為本、酌情處理、妥善處置的原則，深入查找信訪根源，采取有力措施化解信訪矛盾。一是及時掌握村民思想動態，在第一時間查明糾紛原因、明確矛盾焦點、理清爭執脈絡，積極疏導協調，將矛盾隱患化解在萌芽狀態。二是按照“四議兩公開”要求，定期不定期召開村民座談會，溝通思想、找準問題、形成共識，樹立分清是非、尊重事實的良好輿論導向，以潛移默化的方式逐步提高村民的思想覺悟。三是要求鄉干部定期下訪群眾，主動沉下身子與村民溝通交流，對于能解決的問題馬上予以解決，暫時不具備解決條件的要向群眾解釋清楚，按照事情輕重緩急程度、目標時限要求逐步予以解決，讓群眾感覺信得過，靠得上。四是結合實際妥善處理上訪戶生活問題，繼續總結我鄉陪訪群眾，幫助兩名計生手術后遺

癥對象重組家庭，幫助1名同煤輪換工介紹工作的成功經驗，想方設法，深入了解上訪群眾的生活困難，幫助他們解決生活困難，用親情和熱情感化他們，使他們切實感受到黨和政府的溫暖。我鄉干部多次為殘疾人石生貴、計生后遺癥對象王文美、楊金蓮、郭連等送面、送錢上門，不少群眾來鄉時候坐班車，回村時候坐轎車，鄉里的汽車成了“來訪”群眾的公用車，從而密切了與群眾關系，從源頭上預防和化解了矛盾糾紛。今年，我鄉積極支持國電山西電力高家堡風電的建設事宜，協助完成風電企業征用附近7個村莊300余戶群眾土地450畝，完成右玉至朔州二級公路拓寬，征用土地384.3畝，均未發生一起越級上訪事件，保持了全鄉良好的信訪穩定局面。

2011年的全鄉綜治工作的思路是：

1、抓好平安創建各項工作的落實，努力營造穩定和諧的社會環境。認真落實平安創建工作領導責任制，形成黨政領導、綜治牽頭、部門配合、群眾參與的創建工作格局，繼續深入開展“治安安全村、平安村、治安安全單位”創建活動，擴大創建覆蓋面，提高創建質量，使創建參與率達到100%，達標率90%以上。

2、堅持“嚴打”經常性工作機制，嚴防各類案件發生。繼續貫徹“嚴打”方針，重點打擊盜竊、搶劫等嚴重影響群眾安全感的侵財型犯罪，堅持“什么問題突出就整治什么問題”的工作思路，努力鞏固“嚴打”成果。

3、積極預防和化解各類矛盾糾紛，保持良好的信訪穩定局面。大力開展矛盾糾紛排查調處工作，完善排查機制，健全反應靈敏的情報信息工作網絡。認真解決好涉及群眾的切身利益問題，主動解決熱點難點問題，努力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，實現全鄉“零上訪”工作目標。

4、加強社會治安防范工作，全面推進社會治安防控體系建設。堅持“打防結合，預防為主”方針，通過“平安鄉”創建，努力構筑預防違法犯罪的社會網絡，形成打防控一體化的工作機制。大力加強群防群治隊伍建設，依靠村治安巡邏隊、護村隊等，開展巡邏防范。加強外來人口和重點人口的管理。高度重視預防青少年違法犯罪工作，完善預防組織機構，及時整治學校周邊環境。

5、認真抓好消防安全教育。把消防常識作為教育的重點，努力提高各類安全知識的知曉率。通過各種宣傳教育工具和手段，不斷強化廣大人民群眾的安全生產意識和消防意識，加強護林防火工作，保護我鄉生態建設成果。

6、深入開展法制宣傳教育。繼續抓好各級領導干部、行政執法人員、管理人員、青少年的法制宣傳教育工作，通過各種行之有效的方法和途徑加大宣傳力度，定期組織執法大檢查和專項治理，嚴格規范文明執法水平，進一步推進依法行政，扎實開展“民主法治村”的創建活動，全面推進依法

治鄉進程。

第二篇：高家堡鄉創先爭優總結

高家堡鄉2010年創先爭優活動

階段工作總結

高家堡鄉共有基層黨支部30個，其中：機關支部1個，聯校支部1個，農村黨支部28個，共有黨員506名。今年6月，自開展“創先爭優”活動以來，高家堡鄉在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部的關心和支持下，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，以科學發展觀為統攬，以經濟建設為中心，以“團結務實筑堡壘、和諧穩定促發展、創先爭優建強鄉”為主題，以實施爭創“五好”先進基層黨委，引領全鄉各項事業健康發展為載體，按照跨越發展，打造全縣經濟社會發展強鄉，建設生態畜牧鄉村為目標，在基層黨組織和黨員中扎實開展了“創先爭優”活動。

一、加強組織，廣泛宣傳，營造“創先爭優”良好氛圍 縣委開展“創先爭優”活動動員會后，高家堡鄉黨委、政府高度重視，立即召開了黨委擴大會，成立了以鄉黨委書記任組長，黨委副書記、委員參加的“創先爭優”活動領導小組，各村、各鄉屬單位指派了指導員，制定了實施方案，把創先爭優活動納入了鄉黨委政府目標管理考核之中。6月15日召開了機關干部、鄉直單位負責人、村兩委成員、全體黨員參加的動員大會，組織學習了縣委文件精神，確定了活動主題、目標和載體。會后，全鄉30個黨支部，按照鄉黨委的工作布署，結合自身特 點，相繼召開了全體黨員大會,全面拉開了“創先爭優”活動序幕。

為加大“創先爭優”宣傳力度，打造出全鄉創先爭優的濃厚社會氛圍,各村各單位拓寬宣傳思路，創新宣傳方式，加大宣傳力度，采取設置專門宣傳欄、固定宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、搞好動態報道、強化網絡宣傳等多種形式，認真做好創先爭優活動宣傳工作，收到了良好的效果，目前為止，全鄉共設置宣傳欄14處，上傳創先爭優活動信息20余條，懸掛宣傳標語26幅，制定固定標語36條、流動標語260余條、發放明白紙2000份，在全鄉黨員群眾中形成了人人有創先爭優新理念，人人都參與的良好社會氛圍。

二、開展“四項活動”，扎實推進“創先爭優”活動開展 為了推動創先爭優活動深入開展，高家堡鄉以“團結務實筑堡壘，和諧穩定促發展，創先爭優建強鄉”為主題，立足本鄉實際，創新活動方式，拓展了全鄉黨組織和黨員發揮作用的平臺，為創先爭優活動取得實效奠定了堅實的工作基礎。

1、“開展黨性教育”活動，加強黨員黨性修養。以慶祝建黨89周年為契機，鄉黨委組織開展“四個一”系列學教活動，即開展三場專題教育培訓和一次外出學習考察，紅色教育，三場教育培訓：一是邀請縣農牧專業人員來鄉進行種養業科技培訓；二是由鄉黨委書記帶頭講黨課，開展黨性教育培訓；三是邀請縣委黨校教師進行專題培訓；四是組織鄉副職以上干部、村支 部書記外出學習考察，重溫入黨誓詞，進行紅色教育活動。與此同時，以創建“學習型”黨組織為目標，充分利用集中學習、個人自學、黨員電教系統等各種方式開展學教活動，實現了黨員學習教育全覆蓋；在全面系統學習、認真分析總結的基礎上組織全鄉黨員進行了黨性分析活動，鄉村及各單位在職黨員每人撰寫了不少于2000字的黨性分析報告，并組織廣大群眾開展了黨員評議活動，群眾滿意率達到了90%以上。

2、立足本職崗位，發揮黨員示范帶頭作用。全鄉黨組織和廣大黨員干部從各自崗位特點出發，通過組織黨員開展業務練兵、勞動競賽、科技創新、“立足崗位比奉獻”等活動，增強黨員樂于奉獻、甘于奉獻的自覺性，充分發揮了黨支部和黨員的模范帶頭作用，推動了廣大黨員在服務大局上創先爭優，在改革創新上創先爭優，在狠抓落實上創先爭優，全面提升了工作水平和工作效率，取得了明顯實效。一是組織高家堡、西碾頭等8個村的村干部和黨員代表赴集寧、四子王旗調購土豆籽種，共為8個村群眾調回內蒙土豆一級原種27萬斤，在高家堡、東碾頭、西碾頭、溝北村建起4個400畝土地規模種植區。二是在環境衛生清理整治工作中，充分發揮黨員先鋒作用，以黨員帶群眾清理街道4500米，清理街障路障、殘垣斷壁21處，清理柴、草、糞堆860個，建設垃圾集中堆放池47個，清除垃圾22.3噸。三是組織黨員干部放棄“五一”期間休息時間，3 核實退耕還林面積240畝，在大川村南坡栽植1.2-1.5米樟子松11124株。

3、服務群眾，積極推進和諧鄉村建設。通過組織黨員深入基層開展志愿服務、主題實踐、設崗定責、結對共建、走訪慰問等活動和定期聯系等方式，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，征求到各類意見建議80余條，結合工作實際，公開承諾事項，2010年，鄉黨委承諾要辦好六件惠民實事。一是高家堡村環境綜合整治工程，清除垃圾污水，建設直徑600mm排污管1600米。二是新建高家堡鄉敬老院，新建房屋80間，可集中供養五保戶160名。三是高家堡、劉虎獅、李官屯、下窯、山岔、布村6個的集中供水管網改造工程，徹底解決1600口人5000多頭牲畜的飲水問題。四是西碾頭牛羊圈舍養殖園區，分三期建設牛羊圈舍100套，培育養羊大戶100戶，戶均養羊100只。五是中碾頭、東碾頭村耕地占補平衡項目，開發整理土地1780畝，新增耕地868畝。六是李官屯、楊家后山中低產田改造工程，改造中低產田1800畝。目前，已全部承諾兌現。

4、突出“三抓”，促“組織創新”。深入開展創先爭優活動以來，我鄉以“推動科學發展、構建和諧鄉村、服務人民群眾、夯實基層組織”為總要求，深入開展創新組織活動，扎實推進活動深入開展。

1、抓陣地建設，促黨建基礎創新。一是為了活躍群眾文化生活，新建鄉文化站。二是新建高家堡、李官屯、沙 家寺、布村4個村級組織活動場所。三是硬化街巷道路2.4公里，清除街障路障，鋪設人行道800米，安裝路燈30盞，打通高家堡村西出口通道，與朔州至右玉二級公路相連接。在此基礎上，鄉村兩級黨組織書記對半年多來所抓的黨建工作進行了公開述職，同時完善了基層黨建考核、評議制度，按四議兩公開一監督制度，健全了黨領導的基層民主自治機制，強化組織功能，增強了基層黨組織創造力凝聚力戰斗力。

2、抓學習型組織，促黨建工作上水平。各黨支部以創建學習型黨組織為出發點，通過集中學習、個人自學、交流學習等形式，教育引導黨員干部進一步深化對黨的各項方針政策、惠農政策的認識與理解，同時充分利用農村黨員干部現代遠程教育平臺，加大對實用技能、市場經濟、法律法規的學習與培訓，不斷提高黨員干部自身綜合素質，使學習成果轉化為指導工作的正確方法，確保各項工作順利開展，為建設爭創學習型黨組織營造良好的學習氛圍。

3、抓建設服務型組織，促人民群眾得實惠。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，努力打造一支高素質的基層黨組織隊伍，一是扎實開展培訓活動。不僅對鄉村干部、兩委成員進行培訓，還加強了對全鄉的黨員進行培訓，組織了副職以上干部赴發達地區考察學習，組織了農村黨支部書記赴大同、北京參觀學習，今年全鄉每個支部組織黨員培訓都在兩次以上，提升了黨員干部隊伍服務水平和黨組織的整體水平。二 是扎實開展服務活動。按照服務型黨組織創建工作的要求，黨員干部充分利用一定的時間走出去，深入田間地頭、到千家萬戶中，結合自身工作，用最優質的服務為人民群眾干實事、干好事120多件，在具體崗位工作中創先爭優。

三、實施項目工程建設，真抓實干謀發展

我鄉按照縣委、縣政府提出的“率先發展、跨越發展”目標,以爭創”五好”先進基層黨委,引領全鄉各項事業健康發展為特色載體,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用,積極發揮黨員的先鋒模范作用，引導黨員爭模范，引領群眾創事業，促進了鄉域經濟社會全面發展，實施項目工程，真抓實干謀發展，今年，全鄉農村經濟總收入達到了6898.4萬元，農民人均純收入達到2840元，農村占人口20%的低收入者收入達到1480元。全力實施五項工程：

1、山岔村新農村建設工程。工程總投資86.4萬元，共整修街巷道路2100米，水泥硬化街巷道路8800m2，磚硬化人行道800m,砌村民院墻8100m2，鐵藝圍墻150m2，建籃球場1個，花壇4個，美化村民窯面24戶84間1924m2，拆除村民院落4處，建設街心小廣場一處，改造困難群眾住房（窯）43戶169間，以開發山岔村古堡旅游資源。

2、高家堡村環境綜合整治工程。工程總投資130.8萬元，共鋪設直徑600mm排污管道1620米，磚砌污水沉淀池28眼、雨水井32眼，建100m3無動力厭氧處理池2個、垃圾集中堆放池25個，硬化街巷道路9600m2, 同時，拆除村民院落6處。這樣，不 僅使高家堡村的垃圾污水得到了徹底整治，而且打通了高家堡村東西街道，實現了與右玉至朔州二級公路相連接。

3、種植業結構調整工程。今年，我鄉采取由鄉政府承擔調種運費及路途生活費用，村民負擔籽種款的辦法，投資10萬元，組織高家堡、西碾頭等8個村的村干部和村民代表赴集寧、四子王旗，調購回土豆一級原種27萬斤，在高家堡、東碾頭、西碾頭、溝北村建起4個400畝土豆規模種植區。同時，爭取縣扶貧局支持，扶持群眾化肥65噸，籽種3.8萬斤，建起西碾頭、布村、莊旺坡3個500畝莜麥和下窯1個600畝玉米規模種植區。爭取縣農業局支持，在李官屯、楊家后山村改造中低產田1800畝，建設了兩個優種胡麻規模種植區。依靠示范帶動，在宋官屯村建設了150畝金銀花示范種植區，在東碾頭、蘇家溝村建立兩個300畝大蔥種植區，在山岔村建設300畝胡麻種植區。

4、造林綠化工程。一是荒山綠化工程。“五一”期間不休息，核實退耕還林面積240畝，在大川村南坡栽植1.2-1.5米樟子松11124株、小松樹1600株；在山岔村栽植1.2-1.5米樟子松460株、小松樹1400株；在宋官屯栽植云杉60株，1.2-1.5米樟子松165株；在下柳溝栽植1米以上樟子松115株。二是環村和通道綠化工程。在山岔村東和水泥路兩側栽植胸徑4cm新疆楊7000株，在下窯村水泥路兩側栽植胸徑4cm新疆楊4500株。

5、引資200多萬元，在沙家寺村建設土豆大型儲藏窖一處，總占地面積2400m2，可儲藏土豆1500萬斤。

四、創新活動，提升了黨建工作新水平

在活動中，我鄉認真開展了以“組織怎么建、黨員怎么干”為主要內容的大討論，進一步統一了思想。在廣泛調研基礎上，鄉黨委認真聯系鄉情，確定了“科學規劃、科學建設、科學在我身邊”的活動主題，研究確定了“五比五看雙滿意”的活動載體，即：比創新看科學發展，比實干看工作業績，比學習看能力素質，比服務看惠民實效，比形象看群眾反映，爭創人民滿意黨組織、爭當群眾滿意好黨員。通過發揮先進典型的示范引路作用，全力打造了一批創新意識好，工作業績好，黨員和群眾滿意度高的基層組織建設品牌，把基層黨的建設到一個新水平。一是增強了黨員干部為民服務意識。二是全面推進了鄉村黨的基層組織建設，形成科學嚴密的組織架構，實現了黨組織和黨的工作全社會覆蓋，把人民群眾緊密團結在黨組織周圍。三是構建城鄉統籌的基層黨建新格局，推進城鄉基層黨建工作雙向開放、資源共享、優勢互補、相互促進，發揮城市基層黨建帶動優勢。

第三篇：高家堡鄉農村黨風廉政建設五項制度

高家堡鄉農村黨風廉政建設五項制度

一、村務公開和民主管理制度

1、村務公開的內容和方法

村務公開要從農民群眾普遍關心的和涉及群眾切身利益的實際問題入手，凡屬群眾關心的熱點問題，以及村里的重大問題都應向村民公開。

村務公開的重點是財務公開。村級財務公開的內容，主要包括財務計劃及其執行情況、各項收入和支出、各項財產、債權債務、收益分配、代收代繳費用、水電費、以資代勞情況以及群眾要求公開的其他財務事項。村集體經濟組織要認真執行各項財務制度。

公開的形式和方法。根據實際情況因地制宜、靈活多樣，如采用張榜公布，有線廣播，召集村民會議或村民代表會議等方式。公開的時間要及時。需要公開的事項要盡早向村民公開，也可以采取定期公開的形式。一般一個月或兩個月一次，至多不得超過三個月。

村務公開的目的是：讓群眾參與管理和監督村里的公共事務和公益事業。每一次村務公開后，黨支部和村委會要及時召開黨員大會、村民會議或村民代表會議，廣泛聽取群眾的反映和意見。對群眾提出的疑問，要及時作出解釋；對群眾提出的要求，要及時予以答復；對大多數群眾不贊成的事情，應堅決予以糾正。

12、民主管理的基本要求

實行民主管理，首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。民主議事的內容，凡屬村務管理的重大事項以及農民關注的熱點、難點問題的處理，都應先召集黨員大會討論，再分別提交村民會議或村民代表會議討論，征求黨內外群眾意見，按大多數人的意見實行民主決策，堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。

要切實加強群眾對村干部的民主監督。村委會班子及其成員的工作，都要由村民會議或村民代表會議進行民主評議或民主測評。兩年被評為不稱職的村黨支部班子成員和村委會班子成員，要進行組織調整。

村黨支部、村民委員會以及其他需要選舉產生的村級組織負責人，要根據國家有關法律以及黨內法規的規定，按期實行民主選舉。

二、農村一事一議籌資籌勞制度

1、“一事一議”，是指在農村稅費改革這項系統工程中，取消了鄉統籌和改革村提留后，原由鄉統籌和村提留中開支的“農田水利基本建設、道路修建、植樹造林、農業綜合開發有關的土地治理項目和村民認為需要興辦的集體生產生活等其他公益事業項目”所需資金，不再固定向農民收取，采取“一事一議”的籌集辦法。

開展“一事一議”，必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則，在召開村民會議或村民代表會議時，應有本村18周歲以上村民的半數參加或者有本村2/3以上農戶代表參加，所作決定要經到會人員的半數通過才能有效。

2、籌資籌勞，是指為興辦村民直接受益的集體生產生活等公益事業，按照本辦法規定經民主程序確定的村民出資出勞的行為。籌資籌勞應遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額的原則。

“一事一議”、籌資籌勞，必須報市農民負責管理部門審批。鄉鎮人民政府負責本行政區域內籌資籌勞的監督管理工作。

三、村干部述職述廉制度

1、村委班子每年向群眾述職述廉一次，村委成員每年向群眾述職述廉一次，面對面接受群眾評議和監督。由鎮黨委建立統一的考核評價辦法，對測評滿意率低于60%的村“兩委”干部，由鎮黨委進行誡勉談話，對測評不合格的干部要及時進行組織處理。

2、評議代表根據對村干部工作的滿意程度投出贊成或不贊成票。村干部述職述廉材料及現場評議結果，將記入村干部廉政檔案，作為評優評先及新一屆村選舉的重要依據。

3、述職述廉主要內容：班子執行黨的路線、方針、政策和決議情況；本人職責范圍內工作完成情況；黨委、政府下達的各項中心工作完成情況；群眾反映的熱點難點問題和處理情況；重要問題如項目安排、涉及群眾利益等問題的決策情況；貫徹落實中

央、省、市、縣關于加強領導干部廉潔自律規定及是否有違紀違法行為等情況。

4、述職述廉結束后要有專門記錄交鎮紀委、組織辦存檔備案。

四、村干部任期和離任經濟責任審計制度

1、審計對象是：村委會主任或村級黨組織負責人，將進行村民委員會換屆的村進行離任審計，對已完成換屆的村每年必須開展經濟責任審計。

2、審計內容是：（1）農村經濟責任目標完成情況主要審計:任期內村民人均收入情況；村級集體資產保值、增值情況;集體債權債務變動情況；財務管理、資產管理和民主理財等內部控制制度是否健全有效等。（2）財經法紀執行情況主要審計:各項收入是否及時、足額入賬，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“賬外賬”或“小金庫”等問題;是否存在通過虛增債權等手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務等問題;有無濫用職權侵占、挪用、平調集體資產和長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序，私下交易變賣土地等問題。（3）群眾關注的熱點問題：a、集體資產處置。b、債權、債務管理。c、土地發包、承包。d、專項資金管理。e、財務公開。f、其他需要審計的問題和群眾要求審計的問題。

3、審計的實施辦法： 審計由各鎮黨委負責組織領導，鎮農經管理部門具體實施。審計查出的問題，將提出審計處理意見和建議，并依法做出審計決定，嚴格按照有關法規政策進行處理。

涉及村干部違紀的，要提出處理意見，移交紀檢機關處理，涉嫌犯罪的，要移交司法機關處理。

五、村黨風廉政義務監督員制度

（一）負責對村兩委會執行上級黨風廉政建設各項制度以及村干部工作作風和廉潔自律情況進行監督，收集廉情信息，反映群眾意見和要求，發現黨員干部違紀違法問題及時向鎮紀委反映。

（二）對黨務、村務公開制度落實情況進行監督，發現問題及時提出整改建議。

（三）參與村重大事項決策，指導和監督村民理財小組、新農村建設監事會、農村社區股份經濟合作社監事會等組織開展工作。

（四）對村工程建設、人事安排、集體資產處置、疑難問題處理、土地補償款的落實、大額資金的使用情況進行監督。

（五）協助上級黨政組織和紀檢監察組織調查研究農村黨風廉政建設情況，協助鎮紀委調查處理黨員干部違紀違法案件和信訪問題。

（六）黨風廉政義務監督員，每月向鎮紀委報告有關工作情況，突發事件或重要情況要及時匯報，并提出合理意見和建議。各黨風廉政建設監督員要強化自身素質，提高業務水平，加強督促指導，切實履行職責，推動我鎮農村基層黨風廉政建設工作健康、協調發展。

第四篇：養士堡鄉工作匯報材料

養士堡鄉工作匯報材料

一、關于清理征收契稅工作

根據遼中縣清理征收契稅工作會議的部署，養士堡鄉于6月28日專題召開了了會議，并制定了《養士堡鄉關于清理征收契稅實施方案》，成立了以鄉長任組長的工作小組。具體共分三個階段進行。一是宣傳階段，廣泛宣傳清理征收契稅工作的目的，做到契約人人人皆知，提高公民納稅意識。二是調查摸底階段，組織工作組成員逐村逐戶排查，經過排查應納契稅稅源4000元。三是征收階段，由鄉財政所具體負責征收。到目前已征收契稅3000元，完成縣下達給我鄉任務的30%。目前正在抓緊清收，預計到10月末全部完成清收任務。

二、關于新型農村合作醫療工作

根據縣委、縣政府的部署，結合我鄉實際，按照“農民自愿，政府資助，以收定支，保障適度，救助重癥，擴大覆蓋”的原則，經過全鄉上下共同努力工作，于2005年5月10日全面完成了參合農民的繳費任務，并于5月30日前把醫療卡發放到參合農民手中。全鄉應參合農民14538人，已參合農民13595人，占應參合農民總數的93.5%，收繳醫保費152952元。自6月1日正式實施以來有7人參合農民受益。

三、關于縣政府第十五屆四次全體成員（擴大）會議貫徹落實情況

為貫徹落實縣政府第十五屆四次全體成員（擴大）會議精神，鄉黨委政府召開了鄉干部、事業單位站所長和村支部書記會議，會上傳達了縣委副書記、副縣長徐鳳翔在第十屆四次全體會議上的講話精神，并且認真對我鄉上半年工作進行了總結，部署了下半年工作任務。為確保全年各項任務的完成下半年重點做好八個方面的工作。

1、圍繞我鄉棚菜、葡萄兩大主導產業，繼續做好農業產業結構調整這篇大文章。抓好白家崗、菱角泡、養后村百畝棚菜小區建設，鞏固壯大養前村、細河沿、養后村五百畝棚菜小區，年末力爭實現新發展1000畝棚菜的目標。同時，突出科技振興意識，加大科技培訓和技術推廣的力度，延伸產業鏈條，走產業化經營的路子。

2、以項目為綱，全力做好招商引資工作。一方面要充分利用閑置的廠地、廠房，盤活企業存量資產，擴大現有企業生產規模，培植新稅源，尋求新的經濟增長點。另一方面，做好招商引資工作。以“工業年”活動為契機，轉變招商方式，創新招商理念，做好項目包裝和資源整合，努力形成全社會招商氛圍。下半年重點要做好兩個項目區的規劃。一是以遼得公路東規劃一個500畝工業園區；二是以小小線和四王線公路兩側規劃一個商貿區和稻米加工區。

3、繼續抓好村屯環境整治工作，改善人居環境。重點抓好白家崗村、細河沿村的村屯環境整治和文化廣場建設，鞏固村屯環境整治成果，年末確保市級優秀村1個，達標村1個的目標。

4、進一步完善和理順土地承包關系。抓好土地承包合同的簽訂和土地經營權證書發放工作，力爭達到三個百分之百和四到戶。

5、做好防洪排澇準備工作。樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想，做到思想落實，組織落實，責任落實，物資落實，搶險排澇措施落實。并在汛前做好鄉、村所管排水站的檢修和維修工作，確保在正常降雨量內不澇一畝地。同時，對全鄉弱勢群體和中小學校校舍的險危房進行一次排查，采取有效措施，保證安全渡汛。

6、認真開展黨員先進性教育活動，充分發揮黨員先鋒模范作用。下半年要按照縣委的統一部署，認真開展好以實踐“三個代表”為主要內容的共產黨員先進性教育活動，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，使黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力有新的增強。

7、化解矛盾，維護全鄉穩定。搞好《信訪條例》的宣傳工作，暢通信訪渠道，依法規范信訪秩序，維護群眾的合法權益，落實領導干部包案責任制，切實解決群眾反映的熱點、難點問題，維護我鄉的穩定。

8、從強化制度入手，抓好黨風廉政建設。繼續深入開展“兩個務必”教育活動，規范鄉、村干部從政行為，切實轉變鄉村干部工作作風，狠殺婚喪嫁娶借機斂財之風，用黨風廉政建設的實際成果，樹立黨在人民群眾中的良好形象。

養士堡鄉人民政府

二00五年七月二十九日

第五篇：高家堡鄉黨建工作總結

高家堡黨建工作總結

今年以來，我鄉以深入開展創先爭優活動為契機，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，堅持把黨建工作擺在重要

工作日程，認真抓好黨的建設，有力地促進全鄉各項工作的順利開展。

一、黨建工作的主要做法

1、加強鄉黨委的自身建設，發揮黨委的龍頭作用。

我們嚴格按照鄉鎮黨委建設“五個好”的目標要求，切實抓好鄉黨委的自身建設，提高駕馭農村工作的能力。主要是通過“四抓”，實現“四個促進”：一是抓領導班子的學習，促進鄉領導班子提高思想政治水平。根據中央提出的建立學習型社會的要求，我們針對領導班子成員年齡較輕的特點，建立和健全了鄉黨委中心組學習制度，認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀重要思想、黨的十七大精神等，通過加強學習，不斷增強領導干部的思想覺悟、政治素質、工作水平和領導能力。二是抓思想、抓作風，促進領導班子適應新時期的需要。我們把思想作風建設當作頭等大事來抓，具體來說是深入基層進行調查研究，密切聯系群眾，積極為群眾解決生產生活中遇到的問題。除繼續實行領導分片包村責任制，負責做好所包村的各項工作外，要求班子成員每月下鄉時間不少于半個月，每人每月必須為群眾辦2件以上好事、實事，樹立勤政為民的公仆意識，更好地服務于農村各項工作。三是抓民主集中制，促進領導班子的團結。我們嚴格按照黨委的職責范圍、議事規則和決策程序辦 1

事，對重大問題堅持集體研究、集體決策，集體決定后實行分工負責、落實責任。嚴格要求班子成員講黨性、講大局、講原則，認真執行黨委的決議，正確處理好責任與權力的關系，自覺維護班子的團結。通過嚴格執行民主集中制原則，加強了班子成員的溝通，增強了團結，從而營造了干事創業的良好氛圍。四是抓制度建設，促進了監督激勵機制的健全和落實。我們先后建立和完善了《黨委議事規則、決策程序》、《干部請銷假制度》、《鄉干部值班制度》、《學習制度》等11項制度，要求從領導做起，增強辦事透明度，減少猜疑，多做實事，樹立良好的干部形象。同時，全體干部主動轉變作風，接受群眾監督，增強責任心，方便群眾辦事，改變了過去“門難進、臉難看、事難辦”的不良局面，密切了黨群、干群關系，方便了群眾。使鄉黨委建設成為堅決貫徹科學發展觀重要思想，朝氣蓬勃、奮發有為、干凈干事的堅強領導核心，保證了黨在農村各項工作的順利開展。

2、加強農村黨支部建設，發揮黨支部在農村中的戰斗堡壘作用。一是堅持正確的用人導向，選優配強村委班子。結合考核和工作運行質量情況，以加強村“兩委”班子的思想作風建設為重點，以提高素質，優化結構，增強整體能力為目標，大膽支持使用善于抓項目，熟悉經濟工作的實干型干部。對一些存在問題、不利于干事創業的班子和不干事、干不成事、不會干事的干部及時進行調整。在今年危房改造工程中調整了大川村、下柳溝村支部書記2個，將村里有能力、會辦事、群眾反應好的人選為支部書記，帶領群眾發家致富。二是加強民主集中制建設，增強村班子的凝聚力和向心力。以規范權力運行為重點，認真督促落實村班子重大問題決策及匯報、議事

規則及相關制度。加強村干部的民主集中制教育，重點對考核中問題集中的領導班子貫徹執行民主集中制的情況進行了檢查指導，有針對性地解決一些領導班子中存在的問題，進一步理順了黨支部與村委會的關系，規范了重大問題決策程序和村社各項工作制度，切實發揮了黨支部的戰斗堡壘作用。

三是注重后備干部培養。按照“四化”方針和德才兼備的原則，嚴格按照現任和后備1：3的比例，建立儲備了84名的高素質后備干部隊伍。在調查摸底、建檔立卡的基礎上，采取專人培養、定指標壓擔子、定培養措施、辦班培訓等有效形式，加大后備干部培養工作力度。切實解決了部分村有后備干部花名，但不培養、不成熟的問題和“后繼乏人”的問題。重視發揮老干部、老黨員作用。堅持定期通報情況、參加重大活動、走訪慰問等制度，組織老干部開展座談會12場次，慰問老黨員10名，鼓勵和引導老干部、老黨員為全鄉經濟建設發揮積極作用。

3、加強黨員的教育和管理，發揮農村黨員的先鋒模范作用。一是按照“八個堅持、八個反對”的要求，突出抓好班子和干部的作風建設。嚴格遵守黨風廉政建設的各項規定，進一步加強鄉村干部、黨員的思想教育，牢固樹立公仆意識，大力弘揚與時俱進，求真務實的作風，切實增強工作責任感。認真落實了“四費”限額管理、重大問題、重大財務開支及時匯報和集體決定制度，嚴格執行鄉村財務管理制度。完善了村干部工作考核機制，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

二是按照發展黨員“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，不斷發展壯大黨員隊伍，新發展黨員17名。特別是結合“雙培雙帶”工程的實施，注重從在生產工作第一線的致富能手、青年、婦女和私營企業中發展黨員，努力提高新黨員質量，不斷改善黨員隊伍結構。切實加強入黨積極分子隊伍建設，按照大村5名，小村3名，機關支部5名的要求，充實入黨積極分子隊伍達80名以上,不斷向黨組織輸送新鮮血液。

4、深化“雙培雙帶”工程，實施“聯戶帶創”活動。鄉黨委全面落實新時期黨建工作新目標、新任務，突出黨員干部聯系農戶，密切黨群干群關系，從去年開始，在全鄉干部黨員中廣泛開展了以“每名鄉干部聯系一個致富明星戶、培植典型，帶動經濟結構調整；每名村干部聯系一個思想保守戶，疏通引導，帶動致富觀念轉變；每名致富能力較強的黨員聯系一個經濟落后戶，結對幫扶，帶動黨群共同致富，創建黨建強村、經濟富村、文明新村”，“三聯、三帶、三創”為主要內容的“聯戶帶創”黨性實踐活動，通過近年來的運行，收到了良好的效果。在“聯戶帶創”活動中，鄉黨委為鄉村干部統一配發了《聯戶日記》，為黨員建立了《聯戶卡》。并配套制定了聯戶訪談、日記調閱等制度，并要求廣大黨員干部做到“三個一”。即：一是每年為聯戶對象解決至少一個主要問題。對訪談過程中發現的問題，黨員干部要詳細記載認真分析，找準聯戶對象的主要問題，全力以赴認真予以解決。對于自己能解決的問題，當場予以解決，對于需要有關單位和站所解決的，匯報分管領導協調解決。二是每月與聯戶對象進行一次訪談，要求黨員干部每月定期不定期地深入聯戶對象家中，了解當月生產、生活當中遇到的困難和問題，及時掌握各方面的情況，做

到聯戶工作有的放矢。三是每月記好一次聯戶日記。要求黨員干部對每月訪談情況進行詳細記載，并提出解決問題的辦法。鄉村干部聯戶日記每月不少于一篇，月底交鄉黨委查閱，村干部和黨員聯戶訪談情況各支部每月查閱一次，每季度鄉黨委調閱一次。通過“三個一”要求廣大黨員干部要通過“聯戶”形式，在“帶創”上下功夫，求實效。鄉黨委把活動的開展納入黨建目標責任制進行管理，把看所聯農戶經濟上是否有發展，思想上是否有進步，認識上是否有提高做為鄉村干部管理和黨員評議定格的重要依據，推動了“聯戶帶創”活動的深入實施。截止目前，全鄉黨員干部共聯系致富明星戶50戶，思想保守戶115戶，經濟落后戶432戶，開展入戶訪談300場次，提供各類服務80場次，解決主要問題39件，辦實事76件。“小本本”架起了干群連心橋，融洽了黨群干群關系。

二、黨建工作的四點體會：

一是明確一個目標。以打造“五好黨支部”為目標，推行“二評一員”（村民評議黨員、黨員評議支部班子，大力推廣黨員信息員）制度，建立完善民主管理，民主監督評價、激勵約束、質詢聽證等機制，建立一批示范基地，培植一批黨員創業能手，堅持以“農民滿意”為標準，把“關鍵取得實效”和“讓農民滿意”作為檢驗工作成效的重要標準，讓群眾從黨組織和黨員的實際行動中，看到黨的先進性，看到黨建活動的效果。

二是夯實兩個陣地。夯實黨支部戰斗堡壘陣地。在黨建工作中，我們選優培植一批公道正派、清正廉潔、熱心為群眾服務，具備帶領群眾面向市場，優化產業結構，發展農村經濟，維護農村穩定能力的年青黨員進村支部班子，給班子注入新鮮“血液”。夯實黨員隊伍陣地。引導黨員自覺理順三個關系：無私奉獻和按勞取酬的關系；人才合理流動與服務組織需要的關系；眼前利益與長遠利益，個人利益與集體、國家利益的關系。堅持培訓、示范、普及、服務相結合，通過在黨員中開展以先進實用技術為重點的科技素質培訓以及與時代發展相適應的相關知識和技能培訓工作，全面提高農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富的本領。

三是破解三個難題。

1、構建工作網絡，破解黨建覆蓋面難題。實行黨委中心學習領導小組、包村黨建指導小組、村黨支部、黨代表四級聯系制。領導小組負責整個黨建工作，指導組聯系村黨支部，村“兩委”班子成員（黨員）聯系黨小組，本村縣、鄉黨代表聯系黨員。各村采取“黨員代表議事會、村務民主聽證會、村民代表會和民主評議”的“三會一評”形式，圍繞群眾關心的熱點、難點問題，讓本村全體黨員和廣大群眾參與決策監督，引導和鼓勵他們積極參加到黨建工作中來。

2、建立“三步學習法”，破解學習培訓質量保證難題。集中學習主要以黨支部和黨小組為單位，采取“中心發言人專題輔導—每個黨員結合實際討論發言—主持人概括總結”的“三步學習法”的形式進行。在堅持學習的基礎上，圍繞“五問”組織討論。即黨員隊伍存在的突出問題、村內當前存在熱點難點問題及解決的辦法、黨員帶頭致富和帶領致富的途徑、黨員先進性的具體要求、黨群干群關系密切的途徑，并立說立行加以整改落實。從而使黨員的素質有了明顯提高、群眾也從中得到了實惠。

3、開展平時送教上門活動，破解農村黨員工學矛盾難題。建立鄉領導班子成員結對幫扶制度，每周利用農村黨員晚上和中午較空閑的時間進行下村集中專題輔導，讓農村黨員有時間學。

四是解決四個問題。努力解決提升農村黨員素質的問題；努力解決部分村干部心態浮燥的問題；努力解決村集體經濟薄弱的問題；努力解決提高農村黨員干部干事創業能力的問題。

三、工作中存在的困難和問題

我鄉雖然在黨建工作方面取得了一定的成績，但也還存在一些困難和問題，主要表現在：

一是村級集體經濟比較薄弱，村“兩委”干部報酬偏低。我鄉現有村干部34人，平均報酬為3000元左右，在一定程度上影響了村“兩委”干部的工作積極性。

二是個別村支部開展活動形式簡單，沒有很好地發揮戰斗堡壘作用。

三是外出黨員管理難度較大。受市場經濟的影響，外出務工、經商的黨員多了，由于各地普遍未建立流動黨員黨組織，使黨員同志不能過上正常的組織生活。這些均有待于我們在今后的工作中不斷總結，加以改進。