第一篇:副縣長在統計工作會議上的匯報發言
副縣長在全市統計工作會議上的匯報發言
各位領導、同志們:
首先,非常感謝xx政府、xx統計局給xx這個機會,和大家一起交流統計工作,這既是對xx統計工作的鞭策,更是對xx統計工作的鼓舞,副縣長在統計工作會議上的匯報發言。根據會議安排,下面,我代表xx縣匯報2013年度統計工作,不妥之處,請批評指正。
2013年我縣統計工作在市統計局的關懷指導和全縣統計工作者的努力下,緊緊圍繞“xxxx”和建設“xxxx”的戰略部署,加強統計基層基礎建設、切實提高數據質量、提升服務水平,充分發揮了統計的信息、咨詢、監督的功能,圓滿完成了全年各項目標任務,取得了較好的成績,為全縣經濟社會事業和諧發展發揮了積極的作用,縣政府、縣統計局連續多年被市上先進縣區和先進縣統計局。總結我縣2013年的統計工作,主要呈現出領導重視程度進一步加大、基礎工作進一步夯實、服務水平進一步提升三大特點。
一、領導重視,部門協作,統計工作環境進一步優化
縣委、政府非常重視統計工作,著力幫助解決統計工作中遇到的困難,縣級各部門對統計工作給予大力支持和配合,推動了全縣統計事業不斷發展。
一是加強對統計工作的領導。縣政府由常務副縣長分管統計工作,對重大統計工作事項,如統計年報會議、統計培訓會議等,分管領導都要親自參加,親自部署。具體業務工作,放手讓統計部門干,不干預統計數據的上報,支持統計部門依法統計,特別是支持查處虛報、瞞報統計數據的行為。
二是重視統計數據和統計分析報告。一些涉及研究經濟方面的縣委常委會、政府縣長辦公會議、專題經濟會議和經濟考察、現場辦公,都請統計部門負責人參加。建立聯席會議制度,針對統計分析報告,多次召開銀企、貿易業、房地產等座談會,解決全縣經濟運行中的突出問題,取得了明顯效果。
三是為統計工作創造良好的工作環境。縣委、政府主要領導多次聽取統計部門的專題匯報,幫助解決統計工作存在的各種問題。2013年落實三經普專項經費xxx萬元,批準縣統計局更換局公務用車、設立統計局紀檢組、在統計局內部提拔副科級領導干部1名、統計局招錄調入干部5名。縣主要領導在全縣大規模的工作會議上經常強調統計工作的重要性,要求各部門要在業務上服從縣統計局的業務指導,密切配合統計工作,支持統計工作,為搞好全縣統計工作提供了充分保證。
二、夯實基礎,嚴把質量,各項統計調查有序開展
緊緊圍繞統計優質服務這一目標,狠抓基礎工作,嚴把數據質量關,重點做了六個方面的工作。
一是加強統計基礎建設。對全縣xx個鎮的統計工作站按照“八有八化”的標準進行檢查并量化打分,并對各鎮規范化建設情況在全縣進行了通報,促進各鎮統計工作規范化建設再上新臺階。協調督促各企業落實了統計機構和人員,建立了統計臺賬,確保了統計數據的科學性、準確性、時效性和統一性。
二是重視統計從業培訓。認真開展基層統計人員集中學習培訓、現場技能培訓、從業資格認定和統計繼續教育工作,2013年共培訓基層統計人員xx余人次,發放資料xx多份,確保所有統計人員達到《統計法》規定的持證上崗的要求。
三是加強部門統計。構建職能明確、分工合理、信息互換、資源共享的“大統計體系”,縣上明確要求各級、各部門及新聞媒體如需公布未公開發布的統計數據,須征得政府綜合統計部門的核準同意,發言稿《副縣長在統計工作會議上的匯報發言》。涉及國民經濟和社會發展的重要統計數據,應由各級統計部門統一對外提供,避免數出多門,確保全縣各類統計數據準確規范、協調一致。
四是強化數據審核。對月報、季報、年報特別是重點專業統計審查,統計部門均嚴格把關審核。如要求固定資產投資統計人員一方面在報表期間要加強審核,在投資臺帳的基礎上建立重點項目一覽表,進行對比審核,另一方面要在非報表期間下基層實地了解投資項目的建設情況,做到心中有數,真正把好審核關。
五是提高統計法制化水平。繼續做好《統計法》、《統計違法違紀行為處分規定》宣傳貫徹,全面提高全社會對《統計法》、《處分規定》的認知度,以統計法制建設規范帶動整體統計工作,進一步規范執法行為,嚴格執法標準。2013年查辦統計違法案件8件,進一步規范了依法統計工作環境。
六是認真做好第三次經濟普查工作。認真貫徹中、省、市關于經濟普查的相關精神,組建了我縣第三次經濟普查辦公室,結合本地實際制定符合本地實際科學、完善、可行的普查工作實施方案,編制了全縣普查宣傳方案和普查日程安排,聯合工商、稅務、民政、編制、質監等部門編制了全縣單位核查底冊,采用條塊結合的辦法全方位開展地毯式清查。在縣電視臺、縣政府網站、縣統計局網站開辟三經普宣傳專欄,采用普查簡報、手機短信、LED移動宣傳車等進行宣傳,努力提高全縣各級各部門和社會各界對經濟普查工作的認識,積極支持和參與經濟普查工作,全縣第三次經濟普查工作進展有力有序。
三、加大調研、強化服務,統計服務水平持續提升
一是加強經濟運行監測。縣統計部門圍繞縣委、政府確定的全縣經濟社會發展目標,積極開展經濟運行研究、重點區域對比分析,加強重點企業監測分析,提高統計分析針對性,抓好經濟社會運行的跟蹤預警監測。經常主動向縣委、政府領導請示和匯報,及時、多角度、全方位收集統計信息,提出合理化的意見和建議,大力提高統計服務的時效性、敏銳性。2013年以來縣統計局撰寫統計分析文章20多篇,送閱件4篇,得到了縣政府領導高度重視,如送閱件《工業經濟下行壓力加大,存在問題明顯》、《房地產業形勢分析及對策》等分析文章,得到縣上領導的批示,為領導決策和引導部門抓好工作落實提供了較好的統計服務。
二是豐富統計服務產品。縣統計部門按期編印了《xx統計快訊》、《xx統計》、《xx統計簡明資料》、《統計公報》和《xx縣統計年鑒》等統計產品。2013年縣“兩會”召開期間,縣統計部門還編印了內容豐富、圖文并茂的宣傳冊xx余份,分發“兩會”代表,積極為“兩會”服務。
三是積極開展統計咨詢。統計部門著力統計數據的縱向和橫向對比,使服務對象既看到我縣發展的現狀、位次,又看到與好的地區的差距,為縣委、縣政府的年度工作報告、經濟目標考核、編制經濟計劃、部門政策研究、外來投資項目的可行性研究、法律咨詢等提供了大量的統計信息服務,深受社會各界好評。
四是加強統計信息化建設。為搞好服務,方便服務對象,特別是黨委、政府領導對提供數據及時性的需要,我們加強了統計數據查詢自動化建設。在縣領導的支持下,在市統計局的大力幫助下,建成了縣局計算機局域網,2012年建立了自己的網站,完成了與縣黨政網的連網工作,努力滿足社會各界的統計信息服務需求。
雖然我們的工作取得了一些成績,但工作中存在的矛盾和困難還很多。統計方法制度的改革已迫在眉睫,統計工作還需要方方面面的大力支持和配合,統計工作任重而道遠。在2014年的統計工作中,我們將以黨的十八屆三中全會精神為指導,圍繞圍繞統計事業科學發展總目標,唱響統計改革創新主旋律,突出現代服務型統計建設新要求,進一步解放思想,開拓創新,凝心聚力,真抓實干,努力把全縣的統計工作推上一個新的臺階,重點抓好以下幾個方面:
一是全力抓好經濟普查。精心組織入戶登記工作,(www.tmdps.cn)規范現場登記工作流程,扎實做好普查數據審核、查詢、更正、驗收和質量抽查等工作,做到普查單位不重不漏,數據符合實際。
二是強化統計調查監測。積極開展經濟社會運行跟蹤預警監測,努力做到服務黨政領導決策更加主動、服務社會公眾更加積極、服務調查對象更加有效、服務統計基層更加扎實,著力提高政府統計公信力。
三是不斷規范專業統計。以三經普資料為基礎,全面更新基本單位名錄庫,密切部門聯系,做好動態維護。強化分類指導,完善原始臺賬,夯實專業基礎,進一步提高常規統計工作水平。
4、夯實統計基層基礎。鞏**統計站“八有八化”建設成果,督促企業完善聯網直報軟硬件設施,指導企業建立、健全統計資料的審核、簽署、交接、歸檔等制度。
四是加強部門統計工作。進一步堅持和完善部門統計聯席會議制度,杜絕“一門多數”或“數出多門”。進一步強化部門調查項目審批,指導部門建立健全統計工作體系,促進部門統計工作的制度化、規范化建設,形成統計合力。
五是強化統計法制建設。加大統計普法宣傳力度,進一步提高社會公眾,特別是領導干部和統計人員的統計法律意識。扎實開展統計執法,嚴肅查處統計違法行為。
六是注重統計隊伍建設。緊密結合統計方法制度改革,探索分類、分專業創新開展干部教育培訓,認真抓好統計專業技術職稱、從業資格考試和從業人員繼續教育,不斷提升統計干部隊伍素質。《副縣長在統計工作會議上的匯報發言》
第二篇:統計工作會議總結發言
統計會議總結發言(整理)
在與會人員的共同努力下,全市統計工作會議圓滿完成各項議程。會議開始時,XXX作了題為《積極適應新常態,奮力實現新突破,為全市經濟社會發展提供強力統計支撐》的工作報告。會議期間,與會人員深入討論工作報告,廣泛交流統計改革發展經驗,對當前統計工作中存在的問題進行討論,舉行黨風廉政建設會議和責任書簽署儀式,同時也對經濟普查工作進行總結和表彰。現在,我受局黨組委托,對會議作簡要總結,主要講三點。
一、關于會議的總體評價
這次會議,是在統計改革發展關鍵時期召開的一次十分重要的會議,會議開得很成功,達到了預期目的,取得了豐碩成果。大家一致認為,XXX的工作報告有四個鮮明特點:
一是站位高。工作報告緊扣貫徹落實黨的十八屆三中四中全會、市委經濟工作會議和十屆市紀委五次全會及全國、全省統計工作會議精神,通篇貫穿著全面深化改革、全面推進依法治國和全面從嚴治黨的新要求。報告站在認識新常態、適應新常態、引領新常態的高度,通盤謀劃統計改革發展,體現著強烈的時代氣息和使命意識。
二是思路清。工作報告適應新形勢、展現新思維、提出新思路、布臵新任務。在全面總結去年統計工作基礎上,結合經濟社會發展的新階段和“四個全面”,提出加快建成與
經濟發展新常態相適應的現代化服務型、創新形統計,要求更加真實反映速度變化、更加全面揭示結構優化、更加有效監測動力轉換,要求始終堅持法治立統、改革興統、科技強統、服務塑統,要求進一步強化統計業務基礎和統計基層基礎,要求狠抓2015年五個重點改革、五項重點突破等任務,要求堅決打造廉潔統計。
三是求實效。工作報告總結成績實事求是,講的都是實實在在的工作,敘述的都是有目共睹的進展;分析形勢深刻透徹,提出舉措契合統計實際;明年重點任務突出問題導向,具有強烈的針對性、可操作性。報告中涉及的制度方法改革創新,統計生產方式變革,大數據、云計算廣泛運用,都體現著統計部門搞準數據的堅強決心。
會議達成以下四點共識:
明確了方向。經過充分的討論交流,大家對統計工作面臨的機遇有了更加充分的認識,對于未來發展有了更為深刻的理解,對于加快建成與經濟發展新常態相適應的現代化服務型統計有了更為清晰的把握,理清了工作思路、找準了工作重點、明確了奮斗目標。
鼓舞了士氣。一年來各項統計工作取得的累累碩果,極大增強了與會人員的自豪感和榮譽感。描繪的未來藍圖,提出的發展舉措,為廣大統計人加了油、鼓了勁。
更重的擔子。會議確定的各項改革事項復雜敏感,工作任務艱巨繁重,但是大家都著眼統計事業發展全局,討論中
想的更多的是如何克服困難,如何落實會議要求,提出了許多解決問題的思路和辦法。大家一致表示,有市委市政府的堅強領導,在市統計局的統一帶領下,統計系統一定能團結一心、銳意進取,圓滿完成各項統計改革任務,統計事業發展一定能實現新跨越。
更大的責任。工作報告把黨風廉政建設放在更加突出位臵,部署了打造廉潔統計,這是對黨中央從嚴治黨新要求和新部署的堅決貫徹落實。大家一致認為,統計系統必須牢固樹立抓好黨建是最大政績新理念,堅持黨風廉政建設和統計業務工作“兩手抓、兩手硬”,堅決落實“兩個責任”,將從嚴治黨和作風建設落到實處。
二、需要進一步強調的幾項工作
關于做好明年和今后一個時期統計工作,XXX的工作報告已作出全面部署,貫徹落實這次會議的核心,是把報告學習好、貫徹好、落實好。這里我結合大家的討論,再強調以下幾點。
(一)關于進一步深化統計改革。
近幾年來統計改革成效非常顯著,統計事業取得長足進步。明年重點領域的統計改革解決的都是長期以來統計部門想解決而一直未能解決的大問題。無論是核算制度改革、就業統計改革、投資統計改革,還是能源統計改革、服務業統計改革,都是革命性的,都會給統計事業的發展帶來重大而深遠的影響。同時,每項改革涉及面廣,都是極其難啃的硬
骨頭。
一要進一步增強信心。這些改革都是國家局省局工作會議的明確要求,是統計事業適應新常態的必然要求,只要我們毫不動搖地向前推進,就一定能夠取得成功。
二要有強烈的責任擔當。這些改革是時代賦予我們這代統計人的歷史使命,責無旁貸,改革任務再艱巨、再繁重,也要義無反顧地承擔起來。
三要為改革推進營造良好環境。對于重大改革,各地統計機構也要主動向當地領導匯報改革情況以爭取對改革的理解支持,積極與有關部門溝通以爭取其配合改革,積極向廣大干部職工宣傳解讀改革以贏得廣泛的群眾基礎。
四要妥善處理改革與各項常規統計工作的關系。既要扎實推進各項改革,又要確保常規統計工作有條不紊進行。
(二)關于夯實統計基層基礎。
基層基礎是統計工作的根基,是統計大廈的基石。所有的統計改革、統計建設、統計發展最終都要由統計基層來完成。近年來,我們在減輕基層負擔、改善基層環境、強化基層保障方面做了許多工作,也取得了實實在在的成效。但是總體看,基層統計任務重、人員力量不足、經費支持不夠、辦公條件相對較差的問題依然存在。在這種情況下,廣大基層統計人員識大體、顧大局,圓滿完成了國家和地方各項統計調查任務,為“三個提高”付出了艱辛,作出了積極貢獻。新形勢下加強基層基礎工作:
一要加大對基層培訓力度。市統計局和縣市區統計機構都要增加對基層骨干人員的直接培訓,多采用延伸到最基層人員的培訓方式,不斷增強培訓的實用性、針對性。
二要切實提高基層工作水平。基層統計人員要牢固樹立國家意識和調查意識,進一步提高工作能力,真正把主要精力放到提高數據質量上,更加注重做好現場數據采集、督促調查對象聯網直報和維護基本單位名錄庫等核心工作。
(三)關于認識新常態、適應新常態、引領新常態。這是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯,也是統計事業發展的大邏輯。統計系統認識新常態、適應新常態、引領新常態,不是一句空話,而是要在我們調查實施中、數據發布中予以充分體現,融會到統計數據生產的各個方面和各個環節。
(四)關于電子商務統計新突破。年初,市政府工作報告中明確提出:“要力爭通過3年努力,使我市電子商務率先在全省取得重大突破、實現跨越發展。”各縣市區要把電子商務統計工作納入重要議事日程,盡早安排部署,落實專人負責,認真組織實施。要密切與商務部門、行業協會的溝通協作,深入挖掘本地潛在電子商務企業,密切關注新入住的電子商務企業,努力建立規范、完整、系統、科學的信息搜集渠道。一要建立完善電子商務統計制度。二是下大力氣完善電子商務名錄庫。
(五)關于推進服務型統計建設。
這次會上,進一步提出要加快建成與經濟發展新常態相適應的現代化服務型統計,這是新形勢下統計部門確立的奮斗目標。建設服務型統計,關鍵是觀念要變,要真正把統計用戶、調查對象、統計基層放在心上,遇事多站在他們的立場上考慮問題。面向服務對象,要積極開展新常態下的分析研究,不斷強化公開透明,積極提供更多、更新、更快、更形象生動的統計信息。特別提出實行“全員課題”制。要求全局每人每年至少負責一項調查課題的研究任務,并納入目標管理。希望認真落實。
大家在會上還提出了許多很好的意見和建議,市局將認真研究梳理,積極予以采納。
同志們,讓我們積極行動起來,以昂揚的斗志和飽滿的工作熱情,積極投身到今年各項工作中去,不斷開創統計工作的新局面!
第三篇:常務副縣長在全縣統計工作會議上的講話
常務副縣長在全縣統計工作會議上的講話
2006年6月16日
同志們:在全縣上下緊緊圍繞全年各項工作任務,奮力沖刺“雙過半”目標之際,縣委、縣政府決定召開這次統計工作會議,旨在認真總結回顧過去幾年統計工作的基礎上,安排部署當前和今后一個時期全縣統計工作,推進全縣統計工作再上新臺階。剛才,縣統計局局長鮮從平同志就我縣統計工作作了具體安排,我完全同意。下面,我就進一步加強全縣統計工作講幾點意見。
一、正確估價過去幾年的統計工作,進一步增強做好統計工作的信心和決心
自2003年召開全縣統計工作會議以來,在全縣上下的共同努力下,統計事業取得了長足進步,統計改革與發展邁出了新的步伐,統計服務的質量和水平有了新的提高,信息工程和隊伍建設取得明顯成效,為全縣經濟社會發展做出了積極的貢獻:一是精心組織、高質量完成了包括常規統計工作、規模以下工業抽樣調查、經濟普查、1人口抽樣調查、縣域經濟社會發展考核在內的各項統計工作。二是認真開展了統計信息資料的整理、發布工作,定期公布全縣經濟運行情況,按時發布統計公報,及時為縣委、縣政府實施正確決策提供參考依據,較好地履行了統計咨詢和統計監督職能。三是統計部門自身建設進一步加強。全縣有三個鄉鎮統計工作站榮獲市級優秀稱號,兩個鄉鎮統計工作站創建省級優秀上報待批;統計隊伍自身建設不斷加強,執法能力得到提升,對近幾年來已構成統計違法行為的12件案件進行了立案查處;下大力氣改善統計工作條件,加快了統計信息網絡建設進度,率先在縣直單位基本實現了辦公自動化,《石泉縣統計信息網》辦得很有特色。
在回顧總結這幾年的統計工作時,還有一項工作我想在這里予以著重肯定和強調,這就是高質量按期完成了第一次經濟普查工作任務。這次有史以來調查量最大、最為復雜的集工業普查、建筑業普查、第三產業普查和基本單位普查于一體的重大國情國力調查,花費了全縣各級各部門大量的人力、物力,傾注了全縣廣大普查工作者大量的心血和汗水,取得了顯著成效:
其一,第一次經濟普查在深入宣傳的基礎上廣泛動員了社會各界力量參與,形成了全縣各級、社會各界和廣大調查對象普遍關注和高度重視統計工作、積極支持和密切配合普查工作的良好格局,為今后統計工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎。
其二,這次經濟普查獲得了較全面、較準確的經濟信息資料,摸清了我縣的“家底”。這次普查的所有基層原始數據都已進入了縣統計局的數據庫,隨時可以根據需要提取各種分組數據加以分析研究,為確定我縣優勢產業、改進企業經營管理、提高我縣企業的競爭力提供基礎依據,這對于我縣貫徹落實科學發展觀,實現經濟社會又快又好的發展具有十分重要的意義。
其三,通過這次普查實踐,創造了許多行之有效的新方法,積累了彌足珍貴的好經驗。如:運作“三種形式”,即召開各種會議、刊發簡報和督導檢查來有效促進各階段的工作;實行“三個有”,即對普查工作有布置、有檢查、有總結,以此全面推進工作;還有“環環相連,步步緊扣”的統籌思維方式等等,都為今后開展普查工作積累了難得的實踐經驗。
其四,這次普查考驗和鍛煉了干部。第一次經濟普查內容之復雜、范圍之廣、人員之眾都創下我縣普查歷史之最,普查的實施有效地檢驗和培養了各級、各有關部門領導干部開展大型普查的組織能力,鍛煉了一支不怕苦、不怕累,素質過硬、能征善戰的干部隊伍,為今后的普查工作乃至其它各項工作的開展積累了寶貴的人力資源財富。
回顧這幾年的統計工作,這些成績是在市統計局的關懷與指導下,在縣委、縣政府的正確領導下取得的,是在全縣各級、各部門、各企事業單位和社會各界人士的大力支持下取得的,更是全縣統計戰線全體干部心血與汗水的結晶。近幾年來,統計戰線的廣大干部職工克服困難,辛勤工作,愛崗敬業,無私奉獻,為全縣經濟社會發展做出了積極貢獻,受到了省、市乃至國家的肯定,特別是2004年,縣統計局榮獲國家先進集體榮譽稱號,寫下了我縣統計工作發展史上輝煌的一頁。在此,我謹代表縣委、縣政府向在座的各位,并通過你們向全縣廣大統計工作者和關心、支持統計工作的各級干部和社會各界人士致以親切的慰問并表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到當前統計工作面臨的困難和存在的問題。主要表現在:一是依然有少數部門和單位的領導對統計工作重視不夠,機構不健全、人員不到位,報表不及時,數據審核把關不嚴,質量參差不齊,嚴重影響了全縣統計工作的順利開展;二是統計工作面臨的外部環境更加復雜,特別是由于市場經濟條件下經濟利益的驅動,調查對象對統計工作的配合程度有下滑的趨勢,統計調查的開展更加艱難;三是遲報、拒報、虛報、瞞報等違法現象仍時有發生,統計執法力度還有待進一步加強;四是統計人員的業務能力和水平與新形勢新任務的要求尚有差距,還有待進一步提高。
盡
管我們在工作中還存在一些問題和不足,但客觀估價過去幾年的統計工作,成效是顯著的。尤其是在工作中大家積極探索,勇于創新,積累了一些寶貴的經驗,取得了值得肯定的成績,為我們今后揚長避短,進一步做好統計工作,努力開創新局面奠定了堅實的基礎。
二、統一思想認識,加強組織領導,強化工作措施,提升服務水平,奮力開創我縣統計工作新局面
統
計是認識事物的工具,是我們獲取對客觀事物數量方面認識的最基本途徑。《統計法》規定:“統計的基本任務是對國民經濟和社會發展情況進行統計調查、統計分析,提供統計資料和統計咨詢意見,實行統計監督”。統計工作是黨和政府工作的一個重要組成部分,是經濟建設的一面鏡子,是搞好宏觀調控的有效手段。今年我們已跨入“十一五”,當前及今后一個時期對我縣來說是一個必須抓住并大有可為的重要戰略機遇期,是我縣全面建設小康社會,加快推進社會主義新農村建設的關鍵階段。要實現全縣經濟社會更快更好的發展,縣委、縣政府將進一步加強對宏觀經濟運行的監控,迫切需要通過強化統計工作,及時敏銳地捕捉新情況、反映新問題、發現新特點、總結新經驗,為縣委、縣政府的適時決策提供基礎依據。可以毫不夸張的說,統計工作事關全縣經濟社會發展大局,使命光榮、責任重大,不容懈怠。各鄉鎮、各部門都要在認真總結過去工作的基礎上,認真查找、深入分析統計工作存在的問題與不足,進一步加強和改進統計工作,形成合力,共同推進統計工作再上新臺階。
(一)提高思想認識,進一步加強對統計工作的領導
縣委、縣政府對統計工作一直十分重視,但是在個別鄉鎮和少數部門的領導中,統計工作并沒有引起足夠重視。這是我前面所講到的四大問題中最首要的問題,具體來講,突出表現在三個方面:一是認為統計工作只是為上級服務,與本身工作關系不大。以為統計部門提供的數據只是為上級領導的決策服務,至于鄉鎮、部門領導只要執行縣委、縣政府領導的指示和決議就行了,根本沒有考慮到虛假的數字不僅會影響上級領導的宏觀決策,影響國民經濟的健康發展,同時也會影響自己執行決策時工作的開展。大家知道,一個不合時宜、不合民意的決策是不可能取得成效的,而一旦決策失誤還會造成重大損失,產生惡劣影響。二是對統計報表數據審核把關不嚴。有的領導對統計人員上報的數據,沒有進行認真的審核,而是隨意簽個字,有的甚至連字都不簽,這是對統計工作極不負責任的行為。三是對統計工作的重要性認識不足,認為可有可無。對上級布置的普查、調查、年報、定期報表等工作,不當一回事,不安排力量去完成,有的將統計人員長期調做其它工作,有的甚至連必要的辦公條件和工作經費也得不到保證,等等。這些問題不解決,就不可能提高統計工作的質量和水平,也就不能適應“十一五”期間加快發展,縮小與發達地區的差距,構建和諧石泉的需要。
當然,我所列舉的這些問題不是普遍現象,但必須引起足夠重視。各部門、各鄉鎮一定要站在推進縣域經濟健康快速發展的高度正確認識統計工作。要將統計工作列入重要議事日程,積極配合縣統計局的各項業務工作,按時按要求完成各項統計工作任務。尤其是各鄉鎮、各部門領導一定要加強對統計知識的學習,提升運用統計數據的能力,提高領導經濟工作的水平,時刻做到心中有“數”,這個“數”就是統計數據。同時,要關注、關心統計工作,切實解決實際問題,提供必備的工作條件和人力保證,確保統計工作的正常運轉。各級領導要嚴格審核上報數據并對數據的準確性負責,各鄉鎮各部門的主要經濟指標的上報均要經過主管領導審核,鄉鎮長或部門一把手簽字并加蓋單位行政公章才能上報。對完不成統計任務或敷衍塞責的單位,縣政府將按照《統計法》及縣政府有關規定追究領導責任和相關人員的直接責任。
(二)夯實工作措施,進一步提高統計數據質量
數據質量是統計工作的生命線,確保統計數據真實可信,是統計工作的出發點和落腳點,是檢驗統計改革和建設成效的根本標準,也是反映一個地方領導干部品質和作風的“晴雨表”。但從目前情況看,仍有少數鄉鎮和部門統計數據忽高忽低,波動很大,明顯存在弄虛作假、虛報浮夸的現象,既損害了人民利益,又敗壞了工作風氣。各鄉鎮、各部門一定要把提高統計數據質量作為統計工作的核心任務,牢牢夯實各項工作措施:
一要加強統計法制建設。要保障統計部門依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職責,維護統計部門的權威性和統計數據的嚴肅性。任何人尤其是各鄉鎮、各部門領導不得干預統計機構和統計人員依法履行職責,不得自行修改或變相修改統計數據,對統計數據有質疑的,應當通過統計部門依照《統計法》和有關規定核實,不得脅迫或授意篡改統計資料。凡在統計數據上弄虛作假的,一經查實,要依法嚴肅處理。各級領導干部要認真學習和堅決執行《統計法》,支持和保證統計機構和統計人員依法獨立行使職權,任何地方、部門和單位,都不得限制或者阻撓統計部門的執法活動。縣統計局要加大統計執法力度,加強統計執法隊伍建設,嚴格執法管理,規范執法行為,不斷提高執法水平。各級各部門要深入開展統計普法宣傳教育活動。縣政府法制、監察和司法等部門要與縣統計局密切配合,把提高統計數據質量與加強統計職業道德建設、統計普法和執法檢查等工作結合起來,多管齊下,齊抓共管,為統計執法創造一個良好的法制環境。
二要強化基礎工作。提高數據質量要從基層和源頭抓起,統計數據都來源于基層,農村和企業恰好是統計工作的基層,也是統計數據的源頭。各鄉鎮各部門領導一定要進一步改進工作作風,堅持求真務實,深入第一線搞好指導工作。廣大統計人員一定要能吃得苦、耐得勞,深入農村、企業搞好調查研究,不能摸腦袋報數據,要做到數出有源、數出有據,確保源頭數據準確可靠,嚴禁虛報、浮夸和隨意估報。要堅持科學統計,一方面要充分運用現代技術改造傳統的統計工作方式,加大網上直報工作力度,從技術層面解決統計工作過程可能出現的受干擾問題;另一方面要積極探索和加強制度建設,健全管理考核機制,從制度層面上減少統計工作失誤。
三要規范統計數據的生產、管理和發布。要理順政府綜合統計與部門統計的關系,通過依法行政,依法調查,依法統計,提高統計數字對外發布的公信度,進一步增強政府統計的權威性。政府統計部門是國民經濟和社會發展的綜合性數據管理機構。縣統計局要按照《統計法》的要求,切實負起協調和管理部門統計工作的責任,加強對部門統計工作的檢查指導;各部門、各單位要堅決執行國家統計制度,服從縣統計局的工作指導,確保部門統計工作規范,及時將有關統計資料報同級統計部門和屬地政府的統計部門,確保各類數據相銜接、相統一。地稅、人行、電信、移動、聯通、郵政、財政等部門和單位要按照縣統計局的要求及時報送季度、GDP核算所需的統計數據。縣直有關部門在上報與GDP核算、與國計民生相關的重要數據前,必須先報縣統計局審核,防止數出多門。任何單位和個人使用的綜合性統計數據,必須以縣統計局的數據為準。未經縣統計局核實的數據不得對外發布或公布,擅自發布或公布未經統計部門核實的數據造成嚴重后果的,要追究單位領導或當事人的責任。
(三)改進統計手段,進一步提升統計服務水平
統計工作的基本職責就是提供統計服務,既包括提供準確、及時、全面的統計信息服務,也包括對各種統計信息的分析研究工作。信譽、質量是統計部門的立身之本,優質服務是統計部門的強身之力,要不斷充實服務內容,改進服務手段,增加服務品種,提高服務質量和水平。
一要充實服務內容。一方面緊緊圍繞經濟建設中心,強化對經濟運行的調研和監控,突出抓好工業經濟運行、固定資產投資、新農村建設及民營經濟發展等方面的統計分析,及時反映經濟運行中的新情況、新問題,提高統計信息的時效性、針對性、準確性和前瞻性,為各級黨政領導決策提供可靠依據,并利用多種渠道定期向社會公眾發布統計信息。另一方面要密切關注人民群眾所關注的熱點、焦點問題,增加反映科教事業發展、政治和文化建設、資源環境保護、群眾生活質量改善等方面的統計調查內容,提高社會發展統計指標的比重,滿足社會公眾的需求。在這一方面,部分鄉鎮已經進行了積極探索,如城關、池河、饒峰等鄉鎮建立了月卡制度,按季度提供主要經濟指標進度情況,這一做法很好,值得肯定,其他鄉鎮和部門要迎頭跟上。
二要加快統計信息化建設步伐。各鄉鎮、各部門要將統計信息化建設作為一項重要內容進行統籌規劃,在計劃安排、財政預算等方面給予支持,加大投入力度,以應用系統和信息資源建設為重點,加強對基層單位和部門統計信息化建設的規劃和指導,逐步在全縣建成以縣統計局為主干,覆蓋政府相關部門、鄉鎮和大中型企業的現代化統計信息網絡,盡快實現統計手段現代化,實現統計信息社會共享。在加快信息化建設的過程中,統計、公安、保密等部門要注意加強統計信息安全保密系統的建設和管理,建立健全信息安全保密制度,確保統計信息網絡暢通和數據安全。
(四)加強教育培訓,努力建設一支高素質統計干部隊伍
市場化、全球化、網絡化和高新技術的發展相應給統計工作帶來了新環境和新挑戰,特別是統計內容的不斷更新,統計手段的日益科學化,對統計工作人員也提出了新的要求。縣統計、人勞、教育等部門要把統計隊伍建設,尤其是高素質統計人才的培養、引進、使用作為一項重要工作來抓,通過多種途徑加強統計人員的業務培訓,深入開展統計職業道德教育,嚴格執行統計持證上崗制度,努力建設一支作風過硬、業務精通的高素質統計隊伍。各鄉鎮、各部門及各單位主要領導要親自過問統計工作,分管領導要經常聽取匯報,定期研究和解決統計工作中出現的新情況、新問題。要重視統計干部隊伍建設,各鄉鎮、各部門都必須保持統計人員相對穩定,以確保統計工作的連續性。統計人員確需調整工作的,要事先征求縣統計局的意見,對新調整的人員原則上要先培訓,具備上崗條件后方可上崗工作。關于鄉鎮、部門和企事業單位統計工作人員的配備,這里我要再次強調:全縣8個建制鎮每鎮要確定2名專兼職統計人員,其余7個鄉每鄉至少確定1名;縣政府各部門、各直屬機構、辦事機構,特別是具有經濟、社會管理職能的單位,以及規模以上企業都必須確定專職統計人員;各企事業單位要從實際出發,設立統計機構或在有關機構中配備統計人員。同時,各鄉鎮、各部門及各單位要為統計工作人員創造必要的工作條件。
統計部門是政府的重要組成部門,統計工作光榮而艱巨,尤其是統計工作的具體內容龐雜,時間及質量要求高,統計工作人員很辛苦。各鄉鎮、各部門領導對統計干部在工作上嚴要求的同時,在政治上、生活上要多關心,努力創造一個使用人才,鍛煉人才,促進人才不斷成長的良好環境。縣統計局要依法加強對鄉鎮、部門統計工作的監督和業務指導,建立和完善各項工作考核制度,協助鄉鎮、部門搞好統計干部的管理。同時,要采取多種有效措施,切實加強統計人員的業務培訓,不斷提高統計人員的業務素質,努力培養和造就一支作風過硬、業務精良、愛崗敬業、樂于奉獻的統計干部隊伍。
前面所講的四個方面的內容,是我對做好今后一個時期統計工作的原則要求。今年是實施“十一五”規劃的開局之年,也是省上確定的“項目建設年”。做好今年的統計工作,充分發揮統計工作的統計調查、統計分析、統計咨詢和統計監督作用,保持全縣經濟社會快速健康發展的良好態勢,創造“十一五”的良好開局,意義十分重大。關于當前各項統計工作,從平局長剛才已經提出了很好的意見,在此,我再強調以下四點:
一要圍繞“項目建設年”活動積極做好固定資產投資統計工作。今年是省、市確定的“項目建設年”,項目建設事關全局,項目工作責任重大。雖然項目建設進展情況可以通過到實地察看形象進度來了解,但主要還是通過投資統計數據來反映,省、市、縣各級考核項目工作的主要手段之一就是對統計數據進行分析。從這一方面來說,做好項目建設投資統計與監測、通報工作就顯得特別重要。要嚴格按照安康市統計局《關于圍繞項目建設年活動做好重點項目統計監測通報工作的通知》要求,做好重點項目的統計、監測和通報工作。從目前情況看,項目統計工作還存在一些不容忽視的問題,主要表現在:部分項目主管部門及項目建設業主對投資統計關心重視不夠,或未落實專人從事統計業務,或對報表質量把關不嚴,敷衍了事,遲報、漏報現象時有發生,嚴重影響了計劃、統計部門對項目建設進展情況的統計,影響到縣委、縣政府對項目工作的決策,也影響到我縣項目工作在全市乃至全省的考核。各鄉鎮、各部門,尤其是各項目業主和企事業單位對此務必引起高度重視。要以對黨和政府高度負責的態度,強化領導,健全機構,配備人員,落實條件,切實加強投資統計工作,增進與計劃、統計部門的協作與配合,及時按要求逐月報送投資項目各種統計報表,并經常督促檢查工作質量和效果,把好投資數據質量關和時效關。尤其是對新開工和竣工的項目,必須嚴格遵照安康市統計局、城鄉建設局、發展和改革委員會《關于建立固定資產投資建設項目開工竣工統計登記制度的通知》文件要求,切實做好項目開、竣工統計登記。縣計劃、統計、城建等部門要加強對項目建設責任單位統計工作的指導,經常深入一線解決統計工作上遇到的問題和困難。當前要督促指導各項目建設業主單位在6月底前對所有項目投資統計工作進行一次清查,做到應統盡統,客觀準確掌握各項目建設進展情況。縣政府將從6月份起每季通報項目投資完成情況,對項目統計和項目建設工作無起色的責任單位和責任人將予以通報批評,對因為工作不力而影響到全縣的考核或造成其他惡劣影響的,將嚴肅追究當事人的責任。
二要認真做好第二次全國農業普查的籌備工作。第二次全國農業普查是繼經濟普查之后的又一項重大國情國力調查,是貫徹落實科學發展觀、推進社會主義新農村建設的重大舉措。縣政府已經下發了通知,成立了各級普查機構,即將從縣普查領導小組成員單位抽調業務人員到縣普查辦集中辦公,還要開展確定普查員及指導員、業務培訓和摸底調查等工作。各鄉鎮、各部門要認真貫徹國務院及省、市關于農業普查的有關要求,按照全縣的統一部署,加強領導,精心組織,抓好落實,尤其要在普查經費、人員選配及宣傳報道等方面要給予大力支持。農業普查領導小組各成員單位要明確職責,加強溝通與協作,形成合力,確保普查工作有序推進。縣統計部門要切實負起責任,用科學嚴謹的工作態度,從技術、業務、方案等各個環節搞好指導,把好關口,確保普查登記工作按期啟動,順利推進。
三要認真組織開展城鄉劃分工作。城鄉劃分工作是國家剛剛部署的一項全局性的基礎工作,其目的是統一各項統計業務上的城鄉劃分標準,真實反映城鎮化水平,也為即將進行的農業普查提供城鄉劃分依據。因此,定期開展城鄉劃分工作,全面、準確、科學地評價、監測城鎮化發展進程,既是統計部門貫徹落實科學發展觀的具體體現,也是為經濟、社會和人口發展服務的義不容辭的責任。按照全省的統一要求,此項工作即將啟動,并要求7月底全面完成,各鄉鎮、各有關部門要全力配合縣統計局的工作,及時提供相關資料;縣統計局要深入一線,參與、指導部門的現場劃分工作,主動協助解決基層統計機構在劃分中出現的疑難問題,確保高質量完成此項任務。
四要進一步完善經濟普查工作后續工作。縣統計局及有關部門要按照落實科學發展觀的要求,認真完成經濟普查的后續工作。要按照國家和省上的統一方法和要求,做好經濟普查各項數據的調整和銜接工作,搞好經濟普查資料的開發和利用,及時發布經濟普查公報,總結分析全縣經濟發展變化情況,提出科學合理的建議,為縣委、縣政府實施科學決策提供有價值的參考。要搞好基本單位名錄庫系統的管理。利用經濟普查資料建立的基本單位名錄庫,是目前我縣最全面、最準確的基本單位名錄庫,縣統計、國稅、地稅、工商、編辦、民政等部門要以此為契機,把基本單位名錄庫管理納入日常工作,及時提供有關資料,做好全縣基本單位名錄庫的動態維護和管理,努力使全縣基本單位名錄庫成為一個覆蓋范圍全面、查詢方便、運行安全的“活庫”,為政府提高監管效率和公共服務水平奠定基礎。在抓好以上幾項重點工作的同時,縣統計局及各鄉鎮、各有關部門和企事業單位還要加強協作,精心組織,進一步加強縣域經濟考核工作,嚴格按法定要求做好統計登記、統計從業資格認定、統計專業技術資格考試等各項工作。
同志們,新的形勢對統計工作提出了更高的要求,也給統計事業快速發展提供了良好機遇。希望全縣統計系統廣大干部職工進一步振奮精神,扎實工作,務實創新,開拓奮進,為奮力開創統計工作新局面,促進全縣經濟社會更快更好地發展做出新的更大貢獻。
第四篇:市統計局長在全市統計工作會議上的講話
以科學發展觀為統領 全面開創統計工作新局面
這次會議的中心議題是深入貫徹落實市委全委擴大會議和全省統計工作會議精神,總結2005年統計工作,部署2006年工作任務。下面,我代表市統計局主要講兩個方面內容。2005年統計工作回顧
2005年,全市統計工作在市委、市政府和省統計局的領導和支持下,認真貫徹落實科學發展觀,努力踐行“三個代表”重要思想,與時俱進、求真務實、扎實進取,統計改革全面推進,統計基礎建設、業務建設和精神文明建設得到不斷加強,統計服務水平進一步提高,為大慶經濟持續協調快速發展做出了積極貢獻。
一、普查和專項調查進展順利。經濟普查取得階段性成果。在各級政府強化指揮、各級普查機構精心組織、各有關部門密切配合、全市2400多名普查工作人員的艱苦努力下,通過宣傳動員、清查摸底、現場登記、數據處理和審核上報等階段工作,歷時兩年多的經濟普查工作取得了重要成果:普查結果真實地反映了我市第二、第三產業經濟發展的實際,核準了普查年份GDp總量和結構,我市普查登記誤差率控制在國家規定的范圍內,得到國家、省統計局和市委、市人大、市政府的肯定和認可。大慶市、薩爾圖區、肇源縣、管理局、油公司、石化公司等11個單位被評為國家級先進單位,林甸縣三合鄉政府等28個單位被評為省級先進,在全市涌現出國家級先進個人20個、省級先進個人220個。目前,市級經濟普查與GDp的銜接工作已全面完成。完成了1%人口抽樣調查入戶登記工作。2005年全國1%人口抽樣調查是我國繼2000年第五次人口普查之后,又一次大規模的人口調查。成立了市、縣區、鄉(鎮、街道)三級1%人口抽樣調查領導小組和辦公室,全市共選調培訓調查員355名,抽取調查小區122個、調查對象31500人,相繼完成了鄉村兩級地理信息搜集、地圖修訂、調查試點、清查摸底、入戶登記、復查編碼和數據處理工作。開展了農業普查前期準備工作。按照國務院和省政府文件要求和普查周期規定,我國將于2006年開展第二次全國農業普查,主要調查農業生產經營、環境、土地利用、固定資產投資、農村勞動力就業及流動、農民生活質量情況等。目前我市已逐級成立了普查領導機構和工作機構,按照國家和省關于農業普查經費分級負責、列入相應財政預算的規定,根據各階段工作任務需要,做了市級普查經費預算,并已通過財政初審。
二、統計方法制度改革取得新突破。深化了第三產業調查統計改革,并向縣區延伸。第三產業調查工作是按照國家統計方法制度的總體框架,創造性地開展的一項統計改革。經過一年多的試運行,今年正式納入常規統計,并按季進行,取得了第三產業增加值及其各行業數據,為統計核算提供了客觀翔實的基礎資料。各縣區也制定了調查方案,落實了調查對象和單位,組織基層單位進行試填試報,并完成了三季度試算工作,進展比較順利。扎實推進了高新區全口徑增加值統計。高新區全口徑增加值統計今年進入正式實施階段。高新區召開了部門協調會,對被調查單位進行了全面清查,建立了基本單位名錄庫,組織了人員培訓,初步測算了各季度第一產業、全口徑工業和第三產業中限額以上批零餐、高等教育、衛生、公共管理和社會組織四個行業的增加值。通過推行高新區全口徑增加值統計,使高新區首次有了分季度涵蓋三次產業的增加值統計資料,較好地滿足了領導決策需要。對專業統計進行了改革。建立了商品房銷售情況月度統計監測制度,快速及時地監測反映房地產市場變化情況及房地產宏觀調控措施落實情況;實施小型貿易企業抽樣調查制度,將省級3個樣本區擴大到9個,將四縣五區全部納入統計范疇,滿足了省、市、縣三級對統計資料的需要;成功地推行了“農產品生產價格指數縮減法”計算農業發展速度改革;開展工業各行業增加值率測算工作,規范并完善了縣區工業統計調查方法;改革了消費品價格、工業品價格和城鄉住戶調查方法。對三分之二城鎮住戶調查樣本進行了輪換,擴充了消費品和工業品價格調查點和樣本容量,改革了報送方式和渠道,進一步提高了工作效率和調查質量。
三、統計優質服務再上新臺階。開展重大課題研究,立足長遠為發展服務。市局完成了市領導承擔的課題《大慶經濟結構戰略研究》,從產業結構、所有制結構、區域結構、城鄉結構、油與非油經濟結構以及最終使用結構入手,利用經濟周期理論和顯示性比較優勢理論,深入系統地研究了大慶未來15年經濟發展的趨勢和目標模式,對未來一段時期大慶經濟社會發展定位具有重要的指導意義。按照市領導要求,用數字解讀大慶“十五”期間經濟社會發展取得的成就,對“十一五”時期經濟發展、社會進步、人民生活、新農村建設等方面工作進行了總體設計,形成了《用科學發展觀統領經濟社會發展全局》報告,對大慶“十一五”規劃的制定提供了重要決策參考。各縣區、各中省直企業也為本縣區、本單位“十一五”規劃制定做了大量調查研究和測算工作。抓住關鍵問題開展研究,為決策提供可靠服務。一年來,市局圍繞匯率調整、油價波動、投資效益、住房價格、財政體制、新農村建設等熱點問題開展專項調研工作,先后撰寫了《“兩價”變動對大慶經濟影響的定量分析》、《巨額投資下的喜與憂》、《房地產供求形勢與價格走勢》、《區域差異?GDp流動?財富分配——從全國經濟發展一般規律看大慶的得與失》等一批具有決策參考價值的統計調研報告,引起了市領導的高度重視。各縣區、中省直企業統計分析調研水平普遍提高。肇源、林甸、杜蒙、大同、紅崗、薩爾圖區等縣區統計分析都得到縣區黨政主要領導批示,在全省優秀統計分析評選中,大同區、肇源縣、肇州縣提交的分析報告分獲縣(市)優秀統計分析報告一、二、三等獎,是我市縣區級分析報告獲獎最多的一年。中省直企業撰寫的《管理局重組改制五年來經濟發展綜述》、《外部市場產值總量及構成》等統計分析報告,為企業在市場競爭中保持優勢、提升綜合實力提供了優質服務。暢通信息輸出渠道,面向社會高效服務。一是整合網絡資源,提高運行質量。由專人維護開通大慶統計信息外網、內網和領導查詢網,及時加載統計信息資料,使之成為社會各界了解大慶、宣傳大慶的窗口,實現了統計信息資源共享。林甸縣構筑了“統計六大服務平臺”,加強了軟硬件環境建設,有效地解決了網絡不穩和網速較慢的問題,提高了工作效率和質量。大同區、薩爾圖區、讓胡路區開通了統計信息網站,改進了服務方式,不斷豐富網絡內容,擴大統計影響,更好地為區域經濟發展服務。二是完善了“兩會”統計信息服務系統,為“兩會”專門編印了統計資料,為兩會服務。三是嚴把數據歸口管理審核提供關口。一年來,為領導、部門、社會公眾提供宣傳服務,義務審核提供數據,滿足了領導講話及會議材料、全國模范城復檢、招商引資考核、黨政領導班子考核、安全生產考核、部門規劃制定、公民賠償鑒定法定標準等數據需要。四是高質量地完成了統計資料編發工作。編印的《統計年鑒》、《統計概覽》、《統計月報》、《統計資料匯編》等資料,知識容量大、印刷質量好、裝楨設計精美,成為各級黨政領導和有關部門案頭必備的工具書。
四、統計法制建設得到進一步加強。強化統計執法檢查,樹立統計工作權威。2005年,全市共檢查367個報表單位,對情節比較嚴重的30個單位予以立案查處,依法規范了統計工作秩序;開展了業務培訓,提高了執法水平。在全市范圍內對四縣五區主管法規工作的領導和統計檢查員集中進行了統計執法業務培訓,組織人員參加了《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》培訓,進一步提高了執法辦案能力和法律水平。完成了“四五 ”普法驗收和統計從業人員資格認定工作。順利通過省、市統計“四五”普法檢查驗收,并受到檢查組的好評。為貫徹落實國家頒布的《統計從業資格認定辦法》,按照國家和省局統一部署,對全市從事統計工作人員開展了從業資格認定考試和換證工作。全市共有800多人參加了統計從業資格考試,依法加強了基層統計隊伍建設,提高了統計隊伍素質。
五、統計數據質量進一步提高。高質量地完成了2004年統計年報和2005年定期報表工作。一年來,全市各級統計部門精心組織,圓滿地完成了工業、交通運輸業、農業、建筑業、固定資產投資、第三產業、科技、勞動工資、國民經濟核算、綜合、物價、工價、住戶、企調、地調、農調“一局三隊”18個專業統計年報及16個專業的定期報表編制上報工作任務。開展了統計數據質量評估。為了確保統計數據能夠真實反映各縣區經濟發展的實際情況,按照國家“統計數據下管一級”的有關規定,研究制定了大慶市縣區GDp等主要指標數據評估辦法,并在全市推廣和實施,取得了實質性成果,達到了預期目的。同時,我們將數據評估辦法推廣應用到經濟普查數據審核中,針對限下企業及個體經營單位普遍存在瞞報收入、經濟指標填報不實問題,創造性地采用稅率、毛利率、費用率“三率”評估法,有效地解決了人為因素造成的數據偏差,也填補了對“三下”和個體經營戶數據質量控制無法可依的空白。加強了統計基礎建設。組織人員深入到企業、施工現場、集貿市場、城鄉住戶中,調查了解統計一線人員的工作情況和統計方法制度的執行情況,把住了源頭數據質量關。龍鳳區從提高全局人員業務素質入手,著力打造“誠信統計”形象;紅崗區不斷完善統計工作體系,在區域內建立實行量化考核工作機制,分級建立統計臺帳;大同區建立基層統計報表簽到登記制度和基層統計臺帳制度,統計基礎規范化建設得到進一步加強。通過采取各種有效措施,在各級統計機構和人員的共同努力下,全市的統計數據質量得到了明顯提高。
六、統計文化建設成效顯著。推行了目標管理責任制。結合統計工作的實際,制定并實施了縣區統計工作目標管理考核辦法,將報表質量、統計分析和信息撰寫、統計資料提供、統計信息化建設、統計法制建設、班子和隊伍建設、創新性工作全部納入目標考核,并從數量和質量兩個方面做出具體規定,實行半年初評、年終總評,調動了各縣區的積極性和創造性,促進了工作質量和水平的提高。油田公司、石油管理局、石化公司、石化總廠等中省直大企業也都對統計任務目標進行了分解,并開展達標檢查評比考核,源頭數據更扎實、基礎工作更健全。狠抓了隊伍建設和黨支部建設。市、縣區、中省直企業統計部門以保持黨員先進性教育為契機,進一步加強了隊伍建設和黨建工作,將隊伍建設和黨建工作與統計工作緊密結合,引導職工形成了一身正氣、積極向上的品格和精神風貌。在保持先進性教育活動中,林甸縣委、縣政府發出向統計局黨支部學習的號召,塑造了統計部門“單調清貧的工作,無怨無悔的追求”良好形象。
2005年是全市統計工作改革、創新的一年,也是我市國民經濟持續快速健康發展的一年,全市地區生產總值突破1400億元大關,同比增長10%,“十五”時期年均經濟增長9.1%,比“十五”計劃確定的年均增長7%的目標提高2.1個百分點,是建市以來發展最快時期。輝煌業績的背后,凝聚著全市各級統計機構和廣大統計工作者的智慧、心血與汗水,在此,我代表市統計局向全市統計戰線的同志們在過去一年中對全市統計工作做出的貢獻表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到統計工作面臨著嚴峻的挑戰:一是抽樣調查方法的主體地位實際上沒有確立起來,全面報表過多,企業和統計對象負擔比較重,這與國際先進的統計理論、統計方法有差距。二是統計部門對部門統計的協調能力較弱,數據報送、審批等制度不夠完善,既沒有制度也執行的不好,一定程度上影響了政府統計的及時性、統一性和權威性,也使統計信息難以實現共享。三是基層統計機構和統計基礎工作比較薄弱。具體表現是直接采集統計數據的基層統計隊伍力量比較薄弱,特別是縣區及統計機構,人員少、經費緊張、手段落后的現象普遍存在,在一定程度上影響了統計工作的質量。四是統計工作難度越來越大。隨著市場經濟體制的逐步建立,經濟主體日趨多元化,投資方式、就業方式、收入分配方式、消費方式日益多樣化,經濟結構和經濟聯系日益復雜化,地區間、城鄉間、各個社會階層間的差異更加明顯,統計調查對象數量成倍增加,變動相當頻繁。被調查者更加注重保護個人隱私和商業秘密,對統計的支持和合作程度有所下降。這些矛盾和問題,既是系統內普遍存在的共性問題,也是當前和今后一個時期各級統計部門面臨的機遇和挑戰,需要上下齊心,共同加以克服和逐步解決。
2006年主要工作打算
2006年是全面貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要一年,也是“十一五”規劃的開局之年,更是我市統計改革和發展的關鍵年,做好今年的工作至關重要。
為此,當前和今后一個時期,全市統計工作的主題是:用數據說話,為決策服務,做扎實工作,跨戰略新高。
主要奮斗目標是:提高“五種能力”、發揮“五項功能”、實現“三個突破”。
“五種能力”:即獨立工作能力、調查研究能力、快速反應能力、協調協作能力和創造創新能力。
“五項功能”:即統計部門要當好全市的數據庫、經濟社會發展的預警機、重大決策的參謀部、專項普查與考核的承辦者、統計執法的行為主體。
“三個突破”:即突破就數論數的業務局限,透過數據看發展,讓數字更加鮮活起來;突破不在其位不謀其政的狹隘意識,建言獻策謀發展,使隊伍全面活躍起來;突破自我封閉的良好感覺,服務大局保發展,把作用充分發揮出來。
全市統計工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導,按照全面建設科學發展觀和構建和諧社會的要求,深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、市委全委工作會議和國家與省兩級統計工作會議精神,緊緊圍繞構建大慶全面發展戰略新高地和 建設高科技現代化城市的宏偉目標,開好局、起好步,大力推進統計改革和建設,夯實基礎,強化服務,全面開創統計工作新局面。
為實現上述總體要求,今年要重點做好以下工作:
一、優質高效地完成2005年統計年報和2006年定期報表的編制上報任務。統計報表是統計部門的基礎工作,統計數據質量直接取決于統計報表質量。多年來,直接采集統計數據的基層統計隊伍力量比較薄弱,統計部門要做到“不出假數”,關鍵在于基礎數據采集過程中必須“不進假數”。基礎不牢,進口關不嚴,無論采用多么先進的現代化手段去加工處理,最終數據都是不準確的。為確保統計報表數據質量,重點抓好以下環節:開好統計專業年報會。要通過以會代訓的形式培訓基層統計人員,合理安排好各專業年報會,統一調度、統一結算、充分準備,將國家和省年報會議精神落到實處。加強對基層單位統計報表工作業務指導。針對統計報表中存在的問題,深入基層單位檢查指導,對主觀上虛報、瞞報等弄虛作假行為要依法嚴厲查處;對由于業務能力差、對統計指標范圍口徑認定不清等原因造成的數字不實行為,要集中組織業務培訓;對責任心不強、人員配備不利等原因造成的統計報表數字不實行為,要責令其限期整改。嚴把審核評估關。要通過基層審核、專業審核評估、機器審核、最終審核,嚴格執行統計數字公布管理制度,把好關口,保證質量。
二、突出重點,做好農業普查和各項專項調查工作。認真開展農業普查工作。要按照省里的統一部署完成市、縣(區)、鄉鎮(街道)三級普查機構組建工作,要從有關部門抽調工作人員,組建市、縣區實體型普查辦公室,并于4月底前完成鄉鎮農業普查機構組建;做好人員選調和培訓工作。在參加省級培訓后,分級分批分期地組織集中培訓,并建立人員管理檔案,定期對普查員的工作績效、工作表現和勞動紀律等進行考核評定;做好宣傳動員。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,張貼宣傳橫幅、散發宣傳單等形式,組織廣泛深入的宣傳活動,使社會各界尤其是從事第一產業活動的單位和34.6萬農戶深刻理解普查的目的、意義,更好地支持配合普查工作。五是做好試點、清查摸底和現場登記。要通過試點,為正式普查積累經驗,通過清查摸底,摸清底數,建立名錄庫,為正式普查登記奠定基礎。要組織好現場登記工作,確保普查登記質量。完成經濟普查后續收尾工作。做好經濟普查數據與歷史數據、年報數據調整銜接工作;發表普查公報,在大慶日報和大慶政府網、大慶統計信息網同時發布大慶市經濟普查公報;編印普查資料匯編出版、整理和歸檔,將普查結果以資料形式編印發行;建立全市經濟普查數據庫,完善基本單位名錄庫更新與維護機制,建成提供全市基本單位名錄的信息平臺,便于各級黨政領導和有關部門及社會各界查詢利用普查資料,最大限度地發揮普查結果的作用;做好經濟普查結果分析研究和開發利用工作,用好普查成果,服務社會公眾。完成1%人口抽樣調查工作。做好用樣本數據推算全市總體的工作;搞好抽樣調查資料匯編的編輯下廠印刷工作,進一步開發利用好人口調查資料,為編制“十一五”規劃、建設小康社會提供人口資料。
三、深入開展統計調研和統計服務。整理提供好“十五”主要指標與數據,撰寫“十五”期間全市經濟社會發展系列分析資料。配合“兩會”召開,組織編寫印發《大慶“十五”社會發展綜述》、《大慶市經濟活力與競爭力透視》、《系列專題報告》等資料,為“兩會”服務。深入開展統計分析研究工作。要圍繞科學發展觀和十六屆五中全會確定的目標,圍繞資源型城市可持續發展、全面小康進程監測、哈大齊工業走廊構建、“十一五”規劃制定實施、第三產業發展戰略、社會主義新農村建設、石化產業發展、構建和諧社會等重大課題進行調查研究,為各級黨政領導決策和促進大慶經濟社會協調可持續發展獻計獻策。在地市、縣區目標考核中發揮統計部門的作用。履行統計部門的職責,建立完善宏觀數據庫,為動態監測各地目標完成情況提供快速準確的服務。
四、積極推進統計方法制度改革。繼續推行縣區第三產業調查統計。在全市第三產業調查統計框架下,完善并推行縣區第三產業調查統計制度,從下半年開始,搞好縣區第三產業調查數據與市局數據銜接。繼續推行高新區全口徑增加值統計。鞏固改革成果,將第三產業中沒有推行的行業開展起來,在高新區實行第三產業全行業統計,取得高新區全口徑增加值統計資料。加強能源統計工作。按照省資源節約統計制度和評價指標體系,要在原有能源統計基礎上,進一步加大工作力度,對企業節材、節水、節電等技術經濟指標進行全面統計,做好能源與經濟運行、環境保護等方面的關聯分析。要全面推行限下工業企業抽樣調查工作。利用經濟普查資料,建立規模以下工業企業名錄庫,制定調查方案,確定調查方法,抽選調查樣本,理順報送渠道,取得全面系統的規模以下工業統計數據。研究試行綠色GDp模擬核算。克服人力有限困難,大膽探索,率先試行,為決策層提供更有力的參考,引導社會科學發展的步伐。全面推行調查方法改革。實行50萬元以上投資項目和房地產開發企業月報代年報、建筑業按季超級匯總制度。開展規模以上畜牧業全面統計、規模以下抽樣調查方法改革試點工作,并將畜牧業報表由月報改為季報,減輕基層負擔。
五、加快統計信息化和網絡化建設步伐。一是跟蹤信息產業局政務內網招標項目,利用網絡調試、縣區OA系統全面鋪設時機,改組局內網Ip地址,按照省局要求與國家進行統一接口。二是進一步加強硬件環境建設。利用政府內網改組和擴充時機,參照國家及省里的模式,建立“大慶市統計數據中心”,并使之成為全市統計中心數據庫。三是搞好2006年信息化重點項目建設。爭取申請建立“大慶市情數據庫發布平臺”,建立經濟普查數據庫、城市綜合數據庫、城市月度數據庫、縣區月度主要經濟指標數據庫、專題數據庫、統計地理信息系統。
六、進一步提高統計法制建設水平。要進一步加大統計執法檢查力度,重點檢查影響GDp核算的專業指標,綜合運用行政、法律、經濟手段,查處一批統計違法案件,加大統計執法檢查辦案力度。要全面啟動“五五”統計普法工作,加大統計法律法規知識宣傳力度,全面提高管統計、用統計和統計管理相對人的統計法律意識,切實提高統計依法行政工作水平。
七、加強統計文化建設。繼續實行崗位責任制和全員目標管理考核。按照統計工作任務和人員實際情況,細化崗位責任分工和崗位目標,定期量化考核打分評比,剛性管理與柔性管理相結合,變制度約束為自我約束,壓力變動力、動力變活力,多出精品、快出精品。加強典型建設,互相教育,互相引導。在工作中培養、發現和樹立銳意改革、勇于創新的典型;兢兢業業、求真務實的典型;敢于堅持原則、秉公執法的典型,深入實際、調查研究的典型;勤于鉆研、精通業務的典型;協調全局、熱心服務的典型。通過典型引導,樹立正氣,使職工自我教育和相互教育結合,典型激勵和自我激勵結合,形成和諧運轉、良性互動的環境氛圍。加強班子建設,發揚民主,弘揚正氣。堅持民主集中制原則,堅持重大事務集體研究決定,尤其在選人用人、評先選優、崗位輪換等工作中,既堅持德才兼備,又不求全責備,對干部重點看主流、看成績、看發展,堅持公開公正公平的原則,一碗水端平,使職工事明氣順、相互信賴,干群關系和諧。關心職工生活,營造良好的內外環境。進一步改善職工的辦公條件,為職工創造綠色、環保、健康工作環境。要有計劃地組織職工到市內其他單位和系統以及外地參觀學習,拓寬視野,開闊思路,相互促進,增進與有關單位之間及外省和省內兄弟地市統計部門之間的友誼,努力打造內外和諧、健康向上的統計局。
同志們,新春伊始,萬象更新。在新的一年里,讓我們在市委、市政府的正確領導下,以昂揚的斗志和飽滿的工作熱情,帶領全市統計系統廣大干部職工,團結一心、眾志成城,努力拼搏、扎實工作,為全面開創統計工作的新局面而努力奮斗!
借此機會,我代表市統計局給大家拜個早年,并通過大家向全市統計系統的廣大干部職工及其家屬拜年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,家庭幸福,萬事如意!
謝謝大家!
第五篇:2014.2.28在全市統計工作會議上的發言
在全市統計工作會議上的發言
##縣人民政府(2014年2月28日)
各位領導,同志們:
2013年,我縣立足全市統計工作大局和旺蒼經濟社會發展全局,緊扣“科學發展、加快發展、追趕跨越”工作主題,以提升統計能力、數據質量和統計公信力為重點,不斷強化統計監測調查、著力夯實統計基層基礎、全面優化統計服務,全縣統計工作有力有序穩步推進。根據會議安排,我就##縣統計工作作如下發言:
一、完善三大制度,狠抓組織領導
高度重視統計工作,縣、鄉兩級黨委政府領導負責,目標考核嚴格逗硬,切實做到事有人管、責有人擔。一是實行層層分工負責制度。縣委、縣政府分別由縣委副書記、縣政府常務副縣長具體分管統計工作,縣人大副主任、縣政協副主席專人聯系統計工作。各鄉鎮(管理辦)全部成立了統計工作站,由鄉鎮長(主任)兼任統計站站長,具體抓好統計工作。二是實行政府專題研究工作制度。把統計工作納入縣政府重要議事日程,定期召開統計工作季度分析會,專題研究、會商具體工作。三是實行目標承諾考評制度。將全縣所有鄉鎮(管理辦)和20個承擔統計任務較重、關聯度較強
范化機房、網絡全面改造后,又對局機關辦公用房進行了全面裝修,配備了相關辦公設施。
三、著力三項重點,協調有力推進
我們通過三項重點工作的全力實施,深入推進統計工作。一是扎實推進“四大工程”建設。充實完善全縣基本單位名錄庫建設領導小組,堅持實行統計、編辦、工商等部門共同登記管理體制,向鄉鎮、社區延伸推進名錄庫,實現動態維護,確保真實性、準確性;“三上”企業及投資項目申報工作做到了部門之間相互配合溝通、聯動審核;聯網直報并軌國家平臺后,不斷強化部門職能作用,充分發揮企業主體作用,確保數據報得出、報得全、報得準。二是精心開展“三經普”前期準備。把經濟普查工作作為縣政府重點工作,多次組織召開成員單位聯席會、業務培訓會和研討會,從普查機構的組建、實施方案的制定、經費保障等具體工作抓起,為經濟普查工作正式登記奠定了良好的基礎。三是切實抓好重點監測調查。進一步完善監測體系,嚴格執行統計監測報表制度,確保監測數據的準確性和實效性,城鄉居民收入、小康社會、生豬調出大縣、產糧大縣、貧困縣等涉及民生的各項監測調查工作有序推進。
四、實施四項措施,夯實統計基礎
統計工作有信息、咨詢、監督職能,質量是統計的生命。我縣始終堅持高起點、高標準,把精品意識貫穿于統計工作的全過程,通過規范化建設,著力夯實統計基礎。一是以目標考評來調控。將統計基層基礎工作考評納入縣委“以事論
是重視對統計隊伍的充實。適時引進新型統計人才,去年通過人事招考、遴選為縣普查中心各錄用兩名人員。為縣統計信息中心新增事業編制一個,并正式調入一名同志。三是重視對統計隊伍的管理。堅持“成熟一個,使用一個”的原則,對統計人員在政治上關心、工作上幫助、生活上照顧,以真情待人、事業留人,著力打造一支政治過硬、業務精通的統計隊伍。目前全縣統計人員共有435人,其中大專以上文憑358人。
各位領導、同志們,我縣在2013年統計工作中雖然作了一些積極的探索,但與上級的要求和人民的期望還有較大差距,2014年,我縣將認真貫徹落實本次會議精神,特別是元市長重要講話精神,學習借鑒兄弟縣(區)的成功經驗和做法,創新工作方法,細化工作措施,推動我縣統計工作再上新臺階。