第一篇：統計局長第六次人口普查工作會議匯報發言

統計局長第六次人口普查工作會議

匯報發言

統計局長第六次人口普查工作會議匯報發言

自國務院、省政府部署第六次全國人口普查工作以來,市政府領導高度關注此項工作.11月市政府下發《關于認真做好第六次全國人口普查工作的通知》,今年春節剛過,俞市長就專題聽取人口普查準備工作情況匯報,研究解決人口普查工作有關問題.在各級領導的重視支持和各有關部門協同配合下,當前我市第

六次全國人口普查的前期各項準備工作開展順利.下面我代表市人口普查辦公室,將我市前期人口普查工作開展情況向領導小組會議作一匯報:

一、前階段人口普查準備工作情況

(一)領導重視,部門支持,三落實工作扎實到位

從11月16日起,我市各級政府和有關部門認真貫徹落實市政府文件精神,積極部署各地區的三落實工作.一是組織機構落實到位.我市成立了以市委常委、常務副市長俞志平為組長,市政府副秘書長、市統計局、市委宣傳部、市公安局、市財政局、市人口計生委領導為副組長,30個部門為成員的常州市第六次人口普查領導小組.領導小組辦公室由市統計局、市委宣傳部、市公安局、市計生委、市民政局等部門組成,并按要求具體明確了工作人員.七個轄市、區都已成立了人口普查工作領導小組及辦公室.市縣兩級普查辦公室工作人員80余人,已經全面投入到普查工作中來.二是普查機構辦公條件落實到位.市及轄市、區均已落實專門普查機構,辦公條件基本到位,并配置了普查專用服務器,建立了上下貫通的普查機構局域網.三是普查經費落實進展順利.根據國家普查經費分級負擔的要

求,各級政府對普查經費的安排相當重視.目前市財政局正在審核市級人普經費預算,各地的人口普查經費也都在審核之中.(二)認真部署,周密安排,各項準備工作有序展開

1、建立制度規章.市人普辦提前加強建章立制工作.一是制訂《常州市第六次人口普查辦公室工作規則》,明確了工作組織機構及各個工作組工作職責、辦事程序及具體工作流程;二是擬定《常州市第六次人口普查領導小組成員單位職責分工和工作方式》,按照市政府全市統一領導,部門分工協作,地方分級負責,各方共同參與的要求,明確落實部門人口普查工作責任,提交今天會議討論;三是擬定了《常州市第六次全國人口普查網管理與信息報送規定》和《常州市第六次全國人口普查信息管理細則》,對人口普查信息專網、信息報送采集進行了規范.2、制定工作計劃.按照國家、省第六次全國人口普查工作進度安排,制定了《常州市第六次全國人口普查工作進

度》,對各階段工作都進行了細化,確定了各階段工作時間,提交會議討論.3、做好試點工作.流動人口是本次普查的重點和難點,為了摸索和積累經驗,探索如何查準查實流動人口的方式方法,按照全省的統一方案和要求,選擇了鐘樓區五星街道都市桃源花苑社區進行試點.整個試點工作從2月份開始至4月中旬結束.4、抓好宣傳工作.一是開通人普工作網站;二是編印人普宣傳簡報;三是建立信息員聯絡網,并建立了相關的評比激勵機制;四是在試點中探索宣傳市場化運作方式,聘請專業公司統籌策劃操作流動人口專項試點的宣傳工作,效果良好.5、開展專項調研.針對外籍人口增長,人口遷移流動頻率增加,人戶分離、一戶多房、一房多戶的現象普遍這些重點難點問題,圍繞人戶分離、外來人口、外出人口、出生人口、死亡人口、戶籍情況、港澳臺與外籍人員、區域劃分、普查員和指導員如何選聘等開展了調研,為

面上工作的開展提供借鑒.二、人口普查工作的整體安排

人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大.為確保普查工作有條不紊地進行,細化普查要求,全市第六次人口普查工作根據國家、省的統一部署,分以下六個階段進行:

一是前期準備階段(2010年7月前):成立各級政府普查機構、落實經費和物資保障;制定工作計劃和普查方案;組織開展普查試點;普查區劃分、制圖和地址編碼;宣傳動員;戶口整頓;人員選調.二是業務培訓階段(2010年8月至9月):完成對轄市(區)、鎮(街道)和村(社區)三級普查辦工作人員、普查指導員和普查員的業務培訓工作.三是調查摸底階段(2010年10月):組織開展社會宣傳動員;普查小區劃分和繪圖;普查員調查摸底、編制普查底冊;普查員走訪基層有關單位,了解普查小區內住戶有關情況;抽取長表調查樣本.四是登記復查階段(2010年11月):

對所有普查對象進行入戶普查登記;進行自查、互查和議查;組織事后質量抽查;快速匯總.五是數據處理和上報階段(2010年12月至2011年4月):對普查表進行編碼;對普查資料進行光電錄入處理;進行數據審核、編輯、匯總、評估、存儲、上報工作.六是數據發布、資料開發應用、工作總結和評比表彰階段(2011年4月至2013年):發布普查數據,為各級各有關部門提供普查資料;編輯出版普查資料,做好12全文查看

第二篇：統計局長第六次人口普查工作會議匯報發言

統計局長第六次人口普查工作會議匯報發言

自國務院、省政府部署第六次全國人口普查工作以來,市政府領導高度關注此項工作.11月市政府下發《關于認真做好第六次全國人口普查工作的通知》,今年春節剛過,俞市長就專題聽取人口普查準備工作情況匯報,研究解決人口普查工作有關問題.在各級領導的重視支持和各有關部門協同配合下,當前我市第六次全國人口普查的前期各項準備工作開展順利.下面我代表市人口普查辦公室,將我市前期人口普查工作開展情況向領導小組會議作一匯報:

一、前階段人口普查準備工作情況

(一)領導重視,部門支持,三落實工作扎實到位

從11月16日起,我市各級政府和有關部門認真貫徹落實市政府文件精神,積極部署各地區的三落實工作.一是組織機構落實到位.我市成立了以市委常委、常務副市長俞志平為組長,市政府副秘書長、市統計局、市委宣傳部、市公安局、市財政局、市人口計生委領導為副組長,30個部門為成員的常州市第六次人口普查領導小組.領導小組辦公室由市統計局、市委宣傳部、市公安局、市計生委、市民政局等部門組成,并按要求具體明確了工作人員.七個轄市、區都已成立了人口普查工作領導小組及辦公室.市縣兩級普查辦公室工作人員80余人,已經全面投入到普查工作中來.二是普查機構辦公條件落實到位.市及轄市、區均已落實專門普查機構,辦公條件基本到位,并配置了普查專用服務器,建立了上下貫通的普查機構局域網.三是普查經費落實進展順利.根據國家普查經費分級負擔的要求,各級政府對普查經費的安排相當重視.目前市財政局正在審核市級人普經費預算,各地的人口普查經費也都在審核之中.(二)認真部署,周密安排,各項準備工作有序展開

1、建立制度規章.市人普辦提前加強建章立制工作.一是制訂《常州市第六次人口普查辦公室工作規則》,明確了工作組織機構及各個工作組工作職責、辦事程序及具體工作流程;二是擬定《常州市第六次人口普查領導小組成員單位職責分工和工作方式》,按照市政府全市統一領導,部門分工協作,地方分級負責,各方共同參與的要求,明確落實部門人口普查工作責任,提交今天會議討論;三是擬定了《常州市第六次全國人口普查網管理與信息報送規定》和《常州市第六次全國人口普查信息管理細則》,對人口普查信息專網、信息報送采集進行了規范.2、制定工作計劃.按照國家、省第六次全國人口普查工作進度安排,制定了《常州市第六次全國人口普查工作進度》,對各階段工作都進行了細化,確定了各階段工作時間,提交會議討論.3、做好試點工作.流動人口是本次普查的重點和難點,為了摸索和積累經驗,探索如何查準查實流動人口的方式方法,按照全省的統一方案和要求,選擇了鐘樓區五星街道都市桃源花苑社區進行試點.整個試點工作從2月份開始至4月中旬結束.4、抓好宣傳工作.一是開通人普工作網站;二是編印人普宣傳簡報;三是建立信息員聯絡網,并建立了相關的評比激勵機制;四是在試點中探索宣傳市場化運作方式,聘請專業公司統籌策劃操作流動人口專項試點的宣傳工作,效果良好.5、開展專項調研.針對外籍人口增長,人口遷移流動頻率增加,人戶分離、一戶多房、一房多戶的現象普遍這些重點難點問題,圍繞人戶分離、外來人口、外出人口、出生人口、死亡人口、戶籍情況、港澳臺與外籍人員、區域劃分、普查員和指導員如何選聘等開展了調研,為面上工作的開展提供借鑒.二、人口普查工作的整體安排

人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大.為確保普查工作有條不紊地進行,細化普查要求,全市第六次人口普查工作根據國家、省的統一部署,分以下六個階段進行:

一是前期準備階段(2010年7月前):成立各級政府普查機構、落實經費和物資保障;制定工作計劃和普查方案;組織開展普查試點;普查區劃分、制圖和地址編碼;宣傳動員;戶口整頓;人員選調.二是業務培訓階段(2010年8月至9月):完成對轄市(區)、鎮(街道)和村(社區)三級普查辦工作人員、普查指導員和普查員的業務培訓工作.三是調查摸底階段(2010年10月):組織開展社會宣傳動員;普查小區劃分和繪圖;普查員調查摸底、編制普查底冊;普查員走訪基層有關單位,了解普查小區內住戶有關情況;抽取長表調查樣本.四是登記復查階段(2010年11月):對所有普查對象進行入戶普查登記;進行自查、互查和議查;組織事后質量抽查;快速匯總.五是數據處理和上報階段(2010年12月至2011年4月):對普查表進行編碼;對普查資料進行光電錄入處理;進行數據審核、編輯、匯總、評估、存儲、上報工作.六是數據發布、資料開發應用、工作總結和評比表彰階段(2011年4月至2013年):發布普查數據,為各級各有關部門提供普查資料;編輯出版普查資料,做好

普查資料的分析研究工作;建立人口數據庫;進行總結表彰.三、當前的幾項重點工作

按照上述總體安排,當前要做好以下幾方面的工作:

一是進一步做好機構、人員、經費、辦公場所、工作職責五落實工作.目前,我市兩市五區的人普機構已經建立,但人員、經費、辦公場所、工作職責還未落實到位,希望大家按照市政府文件有關要求,盡快抓好

落實.現在離國家規定的普查時點僅有7個月時間了,請各地按照人口普查工作進度要求,3月底前完成鎮、街道級普查機構的組建,5月底前完成村、社區級工作機構的建立.這次會議后,市人普辦將對各地五落實工作情況開展一次督查,對工作不到位的地區將予以通報.二是加強部門協調配合,盡快投入普查工作.各部門要按照《常州市第六次人口普查領導小組成員單位職責分工和工作方式》的要求,切實做到各負其責、通力協作、密切配合,做全市普查工作的表率.各有關部門要按照人口普查的要求,及時向當地普查機構提供有關行政登記資料.公安部門提供戶籍人口、流動人口、人戶分離人口、應落未落戶、應銷未銷戶、居住的臺灣居民和外籍人員資料;人口計生部門提供育齡婦女及生育情況資料;民政部門提供截止末全市鎮、街道以上行政區劃名錄、全市城市社區居委會和農村村委會名錄、死亡人口遺體火化資料;衛生部門提供嬰幼兒保健資料;教育部門提供各類在校學生資料;市外辦提供居住在市內外籍人員、港澳人員的相關資料;市工商局提供全市企業法人、分支機構和個體工商戶從事經濟活動內容名錄;市僑辦提供居住在市內華僑的相關資料;市人力資源和社會保障局需提供失業人員相關資料;房管局物業管理部門提供業主入住信息資料.三是繼續抓好制度建設,認真落實普查工作責任制.各級普查機構要建立起覆蓋普查工作各個方面、各個環節的工作責任制,明確每一崗位和人員的具體任務、操作標準、完成期限、獎懲措施,使普查工作事事有人管、人人有責任、過程有監督、結果有考核,努力形成自上而下、層層抓落實的工作機制,確保各項要求落到實處.上級普查機構要加強對下級普查機構的指導、督查,經常深入基層了解情況,全面準確掌握普查進度,及時發現問題,有效解決問題,特別是要扎實做好普查登記階段的各項工作,深入基層、深入現場做好業務指導和督促檢查.下級普查機構對在工作中遇到的重大問題,要及時向上一級普查機構報告請示,共同研究加以解決,特別是普查指導員、普查員在普查摸底、現場登記階段遇到的困難和問題,更要高度重視,及時報告,采取切實可行的措施認真解決.為進一步完善各項規章制度,保障全市人口普查工作有序推進,下一步,市人普辦將著手建立《常州市第六次全國人口普查工作考核辦法》、《常州市第六次全國人口普查聯絡員制度》等.四是及早籌劃普查指導員、普查員的選調和培訓.組織動員一支龐大的素質較高、責任心強的普查員和普查指導員隊伍,對普查的成功與否將起到決定性的作用.雖然普查員要在今年9月、10月才開始工作,但人從哪里來、培訓怎樣組織、工作補貼(勞動報酬)如何保障等問題,各地從現在起就要認真研究.要吸收那些責任心強、溝通能力好、熱愛普查、肯吃苦、有普查經驗的同志,并落實好他們的工作補貼,提供必需的工作條件.尤其要認真組織好對普查指導員、普查員的培訓,重點是職業道德、普查制度、普查技巧、普查法規、普查政策,使其真正領會理解.五是做好人口普查宣傳動員,營造良好的社會氛圍.要大力加強對地方各級領導干部的宣傳,確保地方各級政府真正履行好組織實施普查的職責.要切實搞好對社會公眾的宣傳動員工作,通過報刊、廣播、電視和互聯網等媒體,通過宣傳畫、宣傳欄、廣告牌、手機短信等靈活多樣的形式,廣泛宣傳人口普查的意義和要求,特別要加大普查政策的宣傳力度,切實打消普查對象的思想顧慮.同時,要采取預發告知書等方式,使宣傳工作更具人性化,從而真正形成全社會理解普查、支持普查、配合普查的良好氛圍.市人普辦將會同宣傳部制定下發人口普查宣傳工作指導方案,具體部署全市人口普查的宣傳工作.第六次全國人口普查工作已經進入實戰階段,市人普辦將與各部門、各地區普查機構一起,以這次會議為契機,按照市政府的部署要求,立足一個早字,貫穿一個實字,攻堅克難,努力工作,按時保質完成我市第六次人口普查各項工作任務.

第三篇：第六次人口普查統計工作會議表態發言

第六次人口普查統計工作會議表態

發言

第六次人口普查統計工作會議表態發言

在全市統計工作會議上的表態發言3月12日各位領導、同志們：根據會議安排，我代表街道就第六次人口普查工作作如下表態發言。是人口普查年。街道作為城關鎮，至底，全街道共有戶籍人口11萬多人，新居民近10萬人，另外還有大量長期居住在但戶籍在本市其他鎮、街道的居民，從需要普查的人口看，全街道承擔了全市近四分之一的普查工作量，我們深感任務繁重，壓力較大。在這次人口普查中，街道主要做好以下幾個方面的工作：一是圍繞一個中心。這個中心就是始終堅持以數據質量為中

心，把數據質量高低作為衡量人口普查成敗的唯一標準。近幾年來，作為城關鎮的街道，區域面積不斷擴大，常住人口大量增加，正確的常住人口數據是承擔社會管理職能的最基本信息，也是街道社區建設、計劃生育管理、商業區規劃、教育、衛生資源合理配置的前提條件。因此，搞好第六次人口普查不僅是上級要求的需要，更是街道自身社會管理和經濟發展的需要。二是處理好兩個關系。要處理好與經濟開發區和振東新區兩個關系。目前，我街道的復興、百樂、同慶三個社區、慶豐、安樂、眾善三個村與市經濟開發區所屬單位有牽涉，多個社區和村與振東新區交界，由于街道新居民較多，我們擔心普查責任不明、協調溝通繁瑣，造成普查進展不順暢。街道辦事處一方面要正確處理好與兩區的關系，另一方面希望市人普辦協調處理好各方面的關系，落實好普查責任，同時希望開發區、振東新區大力支持和配合我街道的人口普查工作。三

是落實好三項條件。經費、人員和場地是這次人口普查的必備條件。街道在年初預算中已安排了足額的普查經費來開展這次人口普查，絕不出現由于經費問題而拖人口普查后腿的現象。街道人普辦將以統計中心為主，抽調公安、計生、新居民等部門人員充實到人普辦中，按照市人普辦的要求，配足配強街道人普辦人員。街道人普辦辦公地點設在統計中心，辦公面積220平方米，辦公座位20多個，能夠滿足人口普查的需要。四是抓好四項工作。第一項工作是“兩員”選調。根據上級要求，這次人口普查全街道大約配備430名普查員，110名普查指導員，“兩員”總數在540名左右，工作時間在3個月左右。因此，“兩員”選調是我街道人口普查碰到的第一個難題。另外，人口普查的調查摸底和入戶登記大量工作需要晚上進行，所以社區中還需要配備保安、物業管理人員等近300名的陪調員。第二項工作是劃區繪圖。劃區繪圖是劃分普查區域，落實普

查責任的重要手段，是搞好人口普查的一項基礎性工作。目前，街道中比較規范的住宅小區如華立世紀花園、光大城市花園等這項工作相對較好開展，但大量的新居民集中居住地，如農民新村、城中村、城郊結合部等區域劃區繪圖比較難展開。第三項工作是調查摸底。10月份是第六次人口普查的調查摸底時期，是基本確定普查對象和普查范圍的重要工作。街道人普辦將組織全體普查員和普查指導員走村訪戶，摸清底細，為正式開展普查登記作準備。第四項工作是普查登記。從11月1日開始，利用10天時間，上門入戶調查。這個時期，街道人口普查工作不僅出動全體普查員和普查指導員，還將動員黨委、辦事處班子領導及全體機關干部，聯村聯社區，全力以赴，集中精力，保證人口普查入戶登記順利開展。總之，通過全市統計工作會議，我們有決心、有信心在市人口普查領導小組的正確領導下，在市人普辦的業務指導下，通過街道和村、社

區兩級普查機構齊心協力，依靠全體普查員、普查指導員和陪調員的共同努力，最終圓滿完成第六次人口普查工作。以上發言如有不當之處，請各位領導和同志們批評指正，謝謝大家！

第四篇：在全市第六次人口普查統計工作會議上的表態發言

各位領導、同志們：

根據會議安排，我代表**街道就第六次人口普查工作作如下表態發言。

2010年是人口普查年。**街道作為城關鎮，至2009年底，全街道共有戶籍人口11萬多人，新居民近10萬人，另外還有大量長期居住在**但戶籍在本市其他鎮、街道的居民，從需要普查的人口看，全街道承擔了全市近四分之一的普查工作量，我們深感任務繁重，壓力較大。在這次人口普查中，**街道主要做好以下幾個方面的工作：

一是圍繞一個中心。這個中心就是始終堅持以數據質量為中心，把數據質量高低作為衡量人口普查成敗的唯一標準。近幾年來，作為城關鎮的**街道，區域面積不斷擴大，常住人口大量增加，正確的常住人口數據是承擔社會管理職能的最基本信息，也是街道社區建設、計劃生育管理、商業區規劃、教育、衛生資源合理配置的前提條件。因此，搞好第六次人口普查不僅是上級要求的需要，更是**街道自身社會管理和經濟發展的需要。

二是處理好兩個關系。要處理好與經濟開發區和振東新區兩個關系。目前，我街道的復興、百樂、同慶三個社區、慶豐、安樂、眾善三個村與市經濟開發區所屬單位有牽涉，多個社區和村與振東新區交界，由于**街道新居民較多，我們擔心普查責任不明、協調溝通繁瑣，造成普查進展不順暢。街道辦事處一方面要正確處理好與兩區的關系，另一方面希望市人普辦協調處理好各方面的關系，落實好普查責任，同時希望開發區、振東新區大力支持和配合我街道的人口普查工作。

三是落實好三項條件。經費、人員和場地是這次人口普查的必備條件。街道在年初預算中已安排了足額的普查經費來開展這次人口普查，絕不(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）出現由于經費問題而拖人口普查后腿的現象。街道人普辦將以統計中心為主，抽調公安、計生、新居民等部門人員充實到人普辦中，按照市人普辦的要求，配足配強街道人普辦人員。街道人普辦辦公地點設在統計中心，辦公面積220平方米，辦公座位20多個，能夠滿足人口普查的需要。

四是抓好四項工作。第一項工作是“兩員”選調。根據上級要求，這次人口普查全街道大約配備430名普查員，110名普查指導員，“兩員”總數在540名左右，工作時間在3個月左右。因此，“兩員”選調是我街道人口普查碰到的第一個難題。另外，人口普查的調查摸底和入戶登記大量工作需要晚上進行，所以社區中還需要配備保安、物業管理人員等近300名的陪調員。第二項工作是劃區繪圖。劃區繪圖是劃分普查區域，落實普查責任的重要手段，是搞好人口普查的一項基礎性工作。目前，街道中比較規范的住宅小區如華立世紀花園、光大城市花園等這項工作相對較好開展，但大量的新居民集中居住地，如農民新村、城中村、城郊結合部等區域劃區繪圖比較難展開。第三項工作是調查摸底。10月份是第六次人口普查的調查摸底時期，是基本確定普查對象和普查范圍的重要工作。街道人普辦將組織全體普查員和普查指導員走村訪戶，摸清底細，為正式開展普查登記作準備。第四項工作是普查登記。從11月1日開始，利用10天時間，上門入戶調查。這個時期，街道人口普查工作不僅出動全體普查員和普查指導員，還將動員黨委、辦事處班子領導及全體機關干部，聯村聯社區，全力以赴，集中精力，保證人口普查入戶登記順利開展。

總之，通過全市統計工作會議，我們有決心、有信心在市人口普查領導小組的正確領導下，在市人普辦的業務指導下，通過街道和村、社區兩級普查機構齊心協力，依靠全體普查員、普查指導員和陪調員的共同努力，最終圓滿完成第六次人口普查工作。

以上發言如有不當之處，請各位領導和同志們批評指正，謝謝大家！

第五篇：第六次全國人口普查動員暨統計工作會議講話

同志們：

這次全市第六次全國人口普查動員暨統計工作會議的主要任務是：傳達貫徹全省第六次全國人口普查動員暨統計工作會議精神，回顧總結全市統計工作，動員、部署全市第六次全國人口普查及2010年全市統計工作。市委、市人大、市政府、市政協的領導對我們這次會議高度重視。稍后，毛騰飛常務副市長和市人大、政協的領導將作重要講話

。我們一定要認真學習，深刻領會，全面貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

一、全省第六次全國人口普查動員暨統計工作會議主要精神

2月4日到5日，省政府在長沙召開全省第六次全國人口普查動員暨統計工作會議。各市州政府分管人口普查和統計工作的副市（州）長、統計局局長和人普辦主任以及相關單位代表共300余人參加了會議。會上，省委常委、常務副省長于來山同志作了重要講話，并強調了三點意見：一是今年統計工作的重中之重是第六次全國人口普查。要充分認識人口普查的重要性和復雜性，齊心協力確保人口普查工作有序推進，確保人口普查數據真實、準確、完整。二是進一步提高統計為全省經濟社會發展服務的水平。統計部門要立足于“搞大綜合、當大參謀、謀大戰略、圖大發展”的思路，堅持用數據說話，不斷提高為科學決策服務、為人民群眾服務、為企業服務的水平。三是要從組織領導、隊伍建設和基礎工作方面切實加強統計基層基礎工作。

省統計局局長張世平作了工作報告。報告在全面回顧去年全省統計工作的基礎上，客觀地分析了當前統計部門面臨的機遇和挑戰，并圍繞“提高統計能力，提高統計數據質量，提高統計公信力”的工作主線，提出了八個方面的具體工作：一是抓好人口普查，二是做強統計分析，三是穩步推進改革，四是加強執法檢查，五是推進建庫聯網，六是加強基礎建設，七是密切部門合作，八是加強隊伍建設。

二、全市統計工作的回顧，全市統計系統在各級黨委、政府的高度重視和人大、政協的監督支持下，認真學習貫徹十七大、十七屆四中全會精神，以科學發展觀統領統計工作，切實服務“兩型社會”建設，積極應對國際金融危機影響，圓滿完成了全年各項工作任務，總結起來，主要體現在以下六個方面。

（一）、堅持服務大局，統計服務品牌優勢明顯。一是準確把脈宏觀經濟形勢。面對復雜多變的國際國內形勢，全市統計系統密切跟蹤擴內需、促增長、調結構政策實施情況，加強對生產銷售、投資消費、就業、收入價格、服務業等方面運行情況的監測，為各級黨委政府宏觀決策提供重要的參考依據。去年我們將過去的季度經濟形勢分析會改為月度經濟形勢分析會，定期開展重要經濟部門和重點工業、商貿、房地產企業以及縣市區經濟形勢座談會。湘鄉新設了“綜合研究”小組，定期召開月度經濟運行情況分析會。二是深入開展分析調研。通過深入調查研究，開展專題分析，加強對比研判，全市市縣兩級政府統計部門全年撰寫各類專題分析220篇，17篇獲得各級領導批示和肯定，85篇在各級報刊、雜志、網站刊載。《金融危機下湘潭面臨的形勢及對策的研究》為我市積極應對金融危機出謀劃策，《兩型社會建設背景下地區戰略性產業發展的探索》一文在《湘潭日報》上全文刊登。湘潭縣為爭創全省“五強”縣開展系列大型調研，為縣域經濟爭先進位建言獻策。韶山在重點、熱點經濟信息報送中，提出了樹立三個“第一時間”意識。三是充分開發利用統計成果。對《統計月報卡片》、《湘潭領導干部手冊》整體改版，開發編輯了《數字湘潭》，整理編輯了10余種統計數據資料匯編。《湘潭經濟社會60年》一書獲得各方好評。湘潭縣、湘鄉對《統計月報》進行了改版。韶山積極參與了省、市博物館建國60周年全省經濟社會成就展覽。雨湖將《雨湖統計》辦成服務經濟社會發展的“窗口刊物”。

（二）、堅持精益求精，各項普查調查穩步推進。

一是經濟普查被評為國家級先進。去年1月1日是普查登記日，市經普領導小組組長、市委常委、常務副市長毛騰飛親臨登記現場看望普查員，并發表電視講話，向全市人民和各級普查機構、普查人員發出普查動員令，拉開了普查關鍵年的序幕。在各級領導的高度重視下，各級普查工作真正做到了機構、經費、人員“三落實”。經普宣傳聲勢浩大，為全市普查工作營造了良好的社會氛圍。全市7000余名普查人員切實做到了各司其職、密切配合，做好了普查登記、質量審核評估、數據處理上報等重要工作，確保了普查數據的真實可靠。國務院經濟普查督查組、省政府督查組來潭進行質量督查和抽查時，都對我市經濟普查工作給予了充分肯定，我市經濟普查工作被評為國家級先進。

二是積極籌備人口普查前期工作。在第六次全國人口普查的前期準備階段，我市高度重視，行動積極，市政府及時下發了《關于做好第六次全國人口普查工作的通知》，成立了由市委常委、常務副市長毛騰飛擔任組長的人口普查領導小組，并下設了辦公室。各縣市區在人

口普查前期工作中都積極主動，準備到位。

三是認真抓好其它各項統計調查。全市統計系統扎實工作、緊密配合，做好了r&d資源清查、全市街道社區黨建基本情況統計調查、全市城鄉劃分清查、城鄉居民收入調查等。圓滿完成了市人大、市委組織部等部門單位布置的居民滿意度調查、部門“百千工程”滿意度調查和組織工作滿意度調查等大型民意

調查。配合市農辦、科技局、國土資源局、勞動局、旅游局等部門開展各類專項調查。國家統計局湘潭縣、湘鄉調查隊的農戶調查、畜情監測既為全市新農村建設提供了數據參考，又服務了當地政府的經濟決策。

（三）、堅持強基固本，統計保障能力進一步增強。一是抓基層基礎建設。繼續加大對基層統計硬件支持和技術、業務指導，采取省、市、縣區三級聯動的辦法為全市鄉鎮配備微機、傳真機、打印機，湘潭統計信息內外網進行了全面改版。開展了鄉鎮、街道統計工作基本情況調查。湘鄉印發了規范報表報送的通知，雨湖更新了基層統計硬件設施，九華、高新、昭山的園區企業統計臺帳進一步健全完善。二是抓統計法制建設。去年，我們對全市192家單位進行了統計執法檢查，查處有統計違法行為的單位80家，繼續開展了對企業、縣市區、鄉鎮執法巡查。市縣兩級開展了豐富多彩的“一法一規”宣傳活動。在市局聯合市人大財經委、紀委、監察等部門發文貫徹“一法一規”精神后，湘鄉市就立即與相關部門一道聯合發文貫徹。湘潭縣配合百日行動，開展送法下鄉活動，發放資料近千份。岳塘會同區監察局等部門對中央預算項目和區重點項目進行了稽查，查實了項目建設進程和項目資金的落實情況。

（四）、堅持改革創新，統計方法制度進一步完善。繼續推行基層統計“一套表”制度改革，一套表數據處理模式逐步優化。去年3月，國家統計局馬建堂局長專程來潭調研，充分肯定了湘潭統計“一套表”改革試點的成功經驗，并將在全國予以推廣。通過充分的調研分析和科學論證，首創并實施了《湘潭現代物流統計制度》，科學構建相關指標142項，目前建立了96家物流單位的報表報送制度，全面反映湘潭物流行業運行情況，該項工作布置到縣市區后，各縣市區積極予以配合落實，高新區工作尤其突出，切實保障了新制度的有效運行。同時，還建立了農業產業化龍頭企業季報制度，統一了園區統計范圍、統計口徑和統計方法，實施了投資報表登記管理制度和建筑業報表登記管理制度等。

（五）、堅持客觀公正，統計考核監測工作廣受好評。一是新型工業化考核穩步推進。根據湘潭實際，提供了湘潭市工業和諧發展議案建議。分別對縣區、園區、工業企業以及市直有關部門、行管辦等五個層面進行新型工業化考核與數據評估認定。制定并實施了一系列制度辦法，確保了考核具有公正性和可操作性。二是績效考核日趨完善。在績效考核社會公認度評估中，采取了重點調查和抽樣調查相結合、上戶調查和電話調查相結合的方法，對工業、農業、商業、服務業等行業400多個單位進行了問卷調查，對市區1600戶居民進行了下戶訪問，對2500戶居民群眾進行了電話抽樣調查，對750名“兩會一代表”進行了重點電話訪問。公平公正的考核獲得了被考核單位的一致好評。三是實事考核扎實深入。規范責任單位實事指標檔案，深入實事承辦單位開展督查，提出數據評估意見和有關建議，幫助部門設計實事統計臺帳、報表等，我市實事項目完成程度數據被省政府檢查組認同，全市為民辦實事工作可望再獲全省先進。

（六）、堅持科學發展，機關隊伍建設進一步加強。去年，全市統計系統緊緊圍繞“兩型社會”建設重點，堅持以服務基層、服務群眾、服務大局為主旨，開展了以深入學習實踐科學發展觀活動為主線，以“兩型”機關建設帶作風建設，以作風建設促“兩型”機關創建的三大主題活動，機關效能和干部能力顯著提高。全市統計業務工作在全省綜合評比中名列前茅，市局機關被評為全市“兩型”機關創建示范單位，局領導班子被評為全市“依法決策示范領導班子”，市局劉敏同志被評為全市十大優質服務明星。

回顧過去的一年，我們取得的成績是各級黨委、政府正確領導和人大、政協監督支持的結果，是各級各部門協助配合的結果，是全市廣大統計人員不斷開拓進取、艱苦努力的結果。在此，我代表市統計局向重視、關心、支持統計工作的各位領導，向全市統計戰線的廣大干部職工，特別是默默奉獻在第一線的基層統計工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝！

今年初，溫家寶總理提出“要下大力氣推進統計工作的改革和建設，建立符合國際標準和我國實際的科學統計體系”，李克強副總理要求“以新《統計法》施行為契機，加快統計改革，進一步提高數據質量和公信力”。當前，統計進入了改革和發展的關鍵時期，既欣逢統計自身實現科學跨越發展的良好機遇：一是黨政領導更加重視，統計面臨新的需求拉動；二是新《統計法》頒布實施，統計有了新的法制依據；三是全力推進“三個提高”，統計科學發展的后勁進一步增強。同時也面臨統計生態環境更趨復雜和嚴峻、各方對統計工作要求日益提高的巨大挑戰：一是統計基層基礎還很薄弱，統計機構的穩定可能受到新的沖擊；二是統計調查環境依然不優，數據質量提高難度很大；三是統計工作任務異常繁重，統計條件的改善面臨新的困難。這些都需要我們在以后的工作中不斷探索前進，積極加以解決。

三、2010年幾項重點工作

2010年，全市統計系統將以黨的十七屆四中全會精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，以服務科學發展為目標，牢記溫家寶總理、李克強副總理等中央領導對統計工作的指示，緊緊圍繞“三個提高”的工作主線，進一步夯實統計基礎、深化統計改革、創新工作方法、強化預警監測，優化發展環境、為全面實現湘潭“十一五”規劃目標作出積極貢獻。

（一）、全力以赴，抓好第六次全國人口普查。第六次全國人口普查是一項重大國情國力調查。國務院于就下發了文件，決定今年開展第六次全國人口普查。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在第六次全國人口普查領導小組第一次會議上，就如何做好普查工作發表了重要講話，明確了人口普查的主要任務。省政府、市政府都及時下發了《關于做好第六次全國人口普查工作的通知》。我市于今天召開動員大會，將對全市第六次全國人口普查工作進行全面安排部署。目前距11月1日普查登記的時間只有7個多月了，要在這么短的時間里，做好普查前的各項準備工作，任務十分繁重。大家必須深刻認識普查工作的重要性和復雜性，以更加昂揚的精神狀態，全力以赴投入人口普查各項工作中。一是繼續落實普查“機構、經費、人員”的三到位。全市所有鄉鎮、街道一級普查機構要在3月底前組建完畢，所有村、居委會一級普查機構要在5月底前組建完畢。各級各部門各單位要積極落實好普查經費，確保普查工作的順利開展。各級普查機構要配備精干力量，這次普查，全市大約需要選調約2萬名普查指導員和普查員。各級普查機構要努力把那些顧全大局、責任心強、熱愛普查、既有普查經驗又有基層群眾工作經驗的同志吸收進來。強化培訓，提高素質。并積極主動地與財政部門溝通協調，努力落實普查指導員和普查員補貼。二是全面開展普查宣傳和發動。各級普查機構要盡快成立人口普查宣傳領導小組，制定本地的人口普查宣傳工作方案。要開展形式多樣的普查宣傳，努力營造一個領導重視、群眾參與、社會關心的良好普查氛圍。三是開展戶口整頓和人口資料的清理。相關部門要加強溝通，分工合作，完整、及時地向本級人口普查辦提供普查所需的行政記錄資料。在普查中，公安部門要負責實施好戶口整頓，提供戶籍人口和外來人口資料；人口計生部門要提供全員人口信息資料；衛生部門要提供有關新生兒的信息資料等，為人口普查登記打下堅實基礎。四是做好普查技術業務工作。要選擇有代表性的鄉鎮、街道完成綜合試點工作；要周密部署完成普查區域劃分和地圖繪制工作；要一絲不茍、深入細致開展“地毯式”清查摸底，堅持實事求是，扎實做好入戶登記的各項工作。

（二）、快速反應，加強經濟形勢研究。今年是“十一五”的收尾之年，是我國經濟最為復雜的一年，也是湘潭“兩型社會”建設進入關鍵節點的一年，各級領導和社會各界對統計工作的期望很高，我們肩負的責任很重。全市統計系統一定要進一步增強服務意識，提高快速反應的能力，緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作和重大決策，有針對性地開展統計分析和經濟研究。要密切關注國家宏觀政策的變化，科學分析國際國內經濟形勢變化對湘潭的影響，切實做到黨政領導決策到哪里，統計就服務到哪里。要針對結構調整、新型工業化、節能減排、投資消費、民生改善等重大問題，開展專題調查研究活動，打造一批數據翔實、分析深刻、觀點鮮明、有對策建議的統計精品。要加強統計服務企業和人民群眾的力度，深入開展經濟形勢的統計宣傳和新聞發布活動。完善月度經濟形勢分析例會制。做精做強統計服務產品，更好地利用和發揮“數據湘潭”、“統計月報”、“統計年鑒”等載體作用。要積極發揮社情民意調查中心作用，開展各種公認評估，充分反映人民群眾的意愿和訴求，有效搭建溝通政群的通暢橋梁。企業統計人員在完成報表任務的同時，也要認真開展統計分析，積極參與企業經營管理，及時反映企業經營狀況，為企業做大做強出謀劃策。全市統計系統要形成統計服務合力，整體發揮好經濟社會發展中“智囊團”和“參謀部”的作用。

（三）、銳意創新，推進方法制度改革。一是繼續深化基層統計“一套表”制度改革，完善報表體系和報送程序，切實為基層減壓減負。二是進一步健全和完善現代物流業統計報表制度，為我市現代物流業發展提供科學全面的參考依據。三是充分利用第二次經濟普查資料，進一步完善地區gdp核算、單位gdp能耗核算，強化核算與專業數據、核算與部門數據之間的協調性、匹配性和一致性。四是配合省統計局勞動情況統計改革，逐步推廣實施抽樣調查制度，進一步完善勞動情況統計指標體系。

（四）、依法治統，營造良好工作氛圍。一是要加大普法宣傳力度。大力宣傳新修改的《統計法》和新頒布的《處分規定》，將法制工作重點放在普法宣傳教育上，要通過對“一法一規”的宣傳貫徹，提升全社會統計法制意識，進一步擴大統計的影響力。二是要開展執法檢查。圍繞統計中心工作和重點工作開展檢查，突出查辦一批典型案例，加大對典型統計違法案件的曝光力度，以確保統計數據的權威性。三是要完善統計執法檢查工作制度，進一步規范執法程序和執法標準，提高辦案質量，加強統計管理監督，著力推進依法統計。

（五）、夯實基礎，優化統計基層環境。一是狠抓基層統計機構的建立和完善，在這一輪地方機構改革中，要確保縣級以上人民政府統計機構依法獨立設立。同時，各縣市區要盡快成立普查中心，配備好人員，以確保各項大型普查任務的全面完成。二是要切實按照“有機構、有人員、有資格、有制度、有臺帳”的“五有”要求，進一步推進鄉鎮街道、企業的統計基礎規范化建設，夯實統計數據源頭。三是繼續搞好基本單位清查和名錄庫建設，加強與工商、國稅、地稅、民政、編辦等部門的銜接，利用第二次經濟普查結果，健全和完善基本單位名錄庫。

（六）、履行職能，做好各項考核監測工作。在繼續開展好新型工業化考核、實事考核、績效考核、縣域經濟考核數據評估認定的同時，要適應新的形勢需要，圍繞各級黨委政府的中心工作，積極做好投資項目考核、節能降耗考核、新型城市化考核、“兩型”社會建設考核等。建立科學的考核指標評價體系，認真總結考核中反映出的問題，建立評估的長效機制，確保考核數據準確、可靠。

（七）、適應形勢，提升信息化應用水平。一是搭建企業數據聯網直報平臺，減少數據采集、報送層級，減輕企業統計人員工作強度，提高統計數據質量水平。二是積極擴充數據傳輸網絡，擴大網絡向基層延伸的廣度和深度。要在完善現有的縣市區聯網的基礎上，將數據傳輸網絡擴展到三個示范區，并逐步延伸到各鄉鎮街道統計站。三是加快推進綜合數據庫系統建設，規范管理歷史數據，提高數據運用效率。四是繼續做好統計網站建設，切實將統計網站建設成為地方社會經濟綜合反映的窗口，統計隊伍整體形象展現的窗口，人民群眾了解市情市力的窗口。

（八）、加強學習，打造高素質統計隊伍。全市統計隊伍要牢固樹立“一專多能”的理念，不斷加強學習，掌握新知識、新技能，做到與時俱進，更好地投身到湘潭統計事業的建設中去。要不斷鞏固和擴大深入學習科學發展觀實踐活動的成果，加強領導班子和隊伍建設。進一步落實黨風廉政建設責任制，抓好經常性的反腐倡廉教育，培育一支“政治堅定、業務精湛、求真務實、廉潔奉公”的統計隊伍。

同志們，過去的一年我們扎實工作，成效顯著。新的一年，我們任務艱巨，使命光榮。我們堅信，在各級黨委、政府的正確領導下，在人大、政協的大力支持下，通過全市統計工作者不斷改革創新，銳意進取，我們一定能推動全市統計工作再上新臺階，為湘潭經濟社會又好又快發展做出新的貢獻！