第一篇：公路局長在全縣經濟調研工作會議上的發言

公路局長在全縣經濟調研工作會議上的發言

今年以來，縣公路局在縣委、縣政府和上級業務部門的正確領導下，認真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實全縣經濟工作會議和公路工作會議精神，緊緊圍繞全縣經濟建設這個中心，堅持和落實科學發展觀，立足公路主業，服務全縣工作大局，深入開展創建文明行業競賽活動，各項工作進展順利，運行平穩，我縣公路事業保持了良好的發展勢頭，切實起到了經濟先行官的作用。

一、2005年的主要工作和成績

（一）公路工程成績突出。

一是完成了***國道（**段）創建國家級文明樣板路**工程一合同（**公里），完成投資****萬元；二是完成了**線**段大修改建工程一合同（**公里），完成投資***萬元；三是完成了**線**段大修改建工程二合同（**公里），完成投資****3萬元；四是***國道***公路第四合同段復線工程（**公里），完成投資****萬元，承建的***國道**公路第四合同段一期工程，于今年*月**日順利通過***交通廳組織的交通建設工程質量鑒定，取得全線綜合評分第二名的好成績，被綜合評定為優良工程；五是對府前街水泥廠至***國道路段進行了瀝青混凝土鋪筑，并對府前街與東山路、西山路的平交道口進行了硬化連接，完成投資***萬元。全年共完成投資*****萬元，與****年****萬元相比增幅為***％。

（二）公路管養水平不斷提高

在公路養護工作中，我們以全國公路養護大檢查為契機，以提高好路率，建設暢安舒美公路為目標，狠抓了路面保潔、小修保養、文明樣板路示范工程、GBM工程等工作，加大投入，強化管理，1－12月份累計完成養護投資***萬元，國、省干線公路綜合好路率82.6（其中國道96.8，省道76.5），與2000年的78.2％相比增幅為5.6。今年先后對國、省干線全部進行了拉網式病害調查，截止目前完成***線**至**段水泥砼路面挖補3035.67平方，***國道瀝青路面挖補****平方，灌縫29752米，用水泥壓漿機灌注處理省道***、***線個別影響行車安全的沉陷路段300余平方。對省道***、***、***線栽植、補植行道樹2500余株。上半年為省道***、***線修復路面坑槽2400平方。***線新設道口樁、橋頭示警樁260余根，修復路宅分家擋墻165處，修復橋護欄46米，標準路基整修9公里，全線GBM工程基本完成。完成了***線***界至縣城文明樣板示范工程。今年投資**萬元，對**等公路站進行了改建裝修，展示了“**公路、文明通道”的良好形象。

路政管理方面成效明顯，較好地鞏固了去年對非公路標志標牌、占道經營、違章建筑等整治成果，加大了依法治理超限運輸行為，杜絕了定點查車，追車趕車、吃拿卡要等現象的發生，對破壞路產路權的違法行為，嚴格按照國家《道路管理條例》、《公路法》、《路政管理規定》等法律法規依法進行處理。杜絕了公路“三亂”現象的發生，為全縣的經濟發展營造了良好的道路交通環境。1—12月份，共完成路政巡查里程**萬公里，查處各類侵路案件****起，出動法律宣傳車1183臺次，拆除非公路標志標牌2030余塊，拆除違章建筑8271平方米；路政案件查處率、回收率、結案率均達到100，有力的維護了路產路權的完整。

（三）規費征收穩定有序

規費征收部門牢固樹立“執法就是服務，管理就是服務、服務無上限”的工作理念，積極開展“創五個一流”和“樹六個形象”等便民活動。收費站對運送鮮活、綠色農產品的車輛開辟“綠色通道”，對縣外車輛快收費、快放行，對縣內“里拉外運”車輛和執行搶險救災等特殊任務的車輛開辟“專用通道”，充分展示**縣城南大門文明誠信的良好形象。養路費征收實行上門服務、預約服務、跟蹤服務、郵寄服務、限時辦結、節假日照常值班等服務內容，公開服務承諾和監督電話，為客戶提供快速、便捷的服務，積極為運輸業戶聯系貨源，創造良好的收費環境。

（四）安全生產形勢穩定。

安全事故無小事，安全是經濟發展的先決條件。今年以來，在工程建設項目多、任務重、人員高度分散、小修保養點多、面廣的情況下，我局按照“工作千頭萬緒、安全始終第一”的原則，狠抓安全不放松，做到了措施保障有力，責任落實到位。一是層層簽訂安全目標管理責任書。按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”的要求，除在年初簽訂責任狀外，對重點工程項目和要害部門，還簽訂了專項安全責任書，并根據責任大小、繳納一定比例的風險金。二是按照屬地管理的原則，認真抓好轄區公路建設項目的安全檢查，*局*處承擔的**大橋及其它縣市區公路局承建的公路建設項目，在安全管理上與本局承建的工程項目一樣對待，局主要領導、分管領導和安全科，多次對**大橋、**路等施工現場進

行安全檢查，對發現的安全隱患及時下達書面整改通知書，限期整改。三是領導重視，堅持安全工作“五同時”，大會小會，必講安全。在今年的“安全生產活動月和反三違月”活動中，召開了機關和全局中層以上干部參加的專題會議，專門布置安全工作。四是抓重點部門和部位，嚴格執行操作規程。對工程施工現場、養護作業現場等，重點突出各種安全設施和安全標志的設

置；對路面病害進行了及時挖補和維修，保證了道路的安全；對機械設備操作、車輛駕駛人員加強了教育和培訓，提高了安全意識和安全操作技能，做到持證上崗；對辦公場所，居民區制訂了消防預案，按安全技術要求嚴格管理變電室、煤氣管道等場所，撤離了靠近煤氣管道電纜電線，投資**元對辦公區、家屬區和收費站的避雷設施進行了檢測，確保人身安全。

（五）文明行業創建工作取得豐碩成果。

我們堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照“公路建設塑造文明、公路養護展示文明、規費征收傳播文明、路政管理規范文明、行風建設延伸文明、深化改革發展文明”的公路創建理念，不斷提升文明行業創建水平，努力構建誠信和諧公路，推動和促進了公路事業的發展。今年繼續保持了“省級文明單位”榮譽稱號，在全市公路系統創建文明行業競賽活動中，連續三年榮獲“金杯”獎，有力的促進了公路各項工作的順利開展。

（六）加大招商引資力度，做好結合文章。

我局在干好自身工作加強自身建設的同時，不斷加大招商引資力度。今年我們經過多方努力運作，引進的“皇家新娘數碼婚紗攝影連鎖店”于10月16日落戶**，該項目投資***余萬元，主要經營數碼婚紗攝影、數碼影像沖擴等業務，是中國**膠片股份有限公司在魯西南地區建立的首家數碼攝影器材專賣店和數碼影像沖擴專業店，該項目的成功引進填補了我縣數碼影像沖擴行業的空白，促進了社會的進步，繁榮了**的攝影市場。

二、取得的經驗和存在的問題

（一）取得的經驗

一是領導重視，目標明確。“火車跑得快、全靠車頭帶”。只有一流的班子才能帶出一流的隊伍，才能干出一流的工作業績，才能促進經濟的發展。為增強班子的凝聚力、戰斗力和科學決策能力，我們按照多商量、不武斷；多盡責、不爭功；多補臺、不拆臺；多諒解、不猜疑；多謀事、不謀人“五多五不”的工作原則，結合實際修訂完善了《黨總支會議制度》、《行政辦公會議制度》、《領導班子例會制度》等，對議事范圍、形式、原則、程序、決議執行和監督都做了具體的規定。領導班子堅持每天召開例會，及時調度和處理各項工作，找準奮斗目標，明確努力方向，認真總結經驗，找出了存在的問題，及時解決促進工作。

二是強化管理，嚴格要求。身上沒有擔子，工作就沒有壓力。在文明行業創建工作中，我們根據上級業務部門和縣委、縣政府的要求，（來自wenmi114.com）對每項工作都明確目標，并以此進行考核。工程建設要求的是完成的數量、質量和效益；公路養護要求的好路率；路政管理要求的是無“三亂”、無侵權案件；規費征收要求的是同期增長比；安全管理要求的是無事故；機關建設要求的是服務質量和工作效率。招商引資要求的大批次、多數量的引進高技術、大投資的項目。

三是與時俱進，創新發展。按部就班、因循守舊就會停止不前，就會落后被動。為使工作創一流，就必有新思路和新措施。在收費站我們實行了禮儀執勤、站立服務、微笑服務，樹立了“服務無上限”的工作理念；征稽辦從轉變服務理念入手，不斷強化措施，把“座堂”收費與上門服務、文明服務與解決有車單位的實際困難有機地結合起來，培植費源，養路費增長速度較快。工程建設以質量、速度求信譽，我局承建的***國道**公路第四合同段，于*月**日順利通過**交通廳組織的交通建設工程質量鑒定，取得全線綜合評分第二名的好成績，被綜合評定為優良工程。養護路政以優化經濟發展環境為出發點，努力打造東平公路文明通道形象。機關建設以創建“六型三滿意”機關為目標，硬件軟件兩手抓，充分體現**特色。安全工作以人為本，不斷夯實基層和基礎工作，確保無責任事故發生。招商引資工作是轉變觀念，努力爭取，為縣域經濟發展再添一把力。

（二）存在的問題和建議

一是國省干線公路的確權問題。由于歷史形成的原因，現在干線公路和部分養護分站因建設初期均未辦理征地手續。大修改建時，拓寬和改線部分仍未征地辦手續，國土資源部門對此不予認可，公路部門在道路控制線以內沒有自主管理權，給公路管理上帶來很大不便。

二是施工環境問題。由于我*屬全省**個重點扶持*之一，我*財政狀況困難，公路建設配套資金緊張，補償任務一般由**政府和有關部門進行解決，補償資金不能及時到位。且近年來我縣境內建設的**、**工程和**路均屬國家重點項目，征地拆遷由國家承擔，補償標準較高，資金到位及時。省路網改造項目和縣鄉公路的征地拆遷等配套資金由當地政府負責，由于**財政困難、補償標準低、到位不及時，造成征地拆遷難。給工程建設協調工作造成較大困難。

以上問題需要縣政府在以后工作中，政策上給與傾斜和扶持，工作上給與理解和幫助，共同為我縣的經濟發展營造良好的交通道路環境。

三、2006年主要工作打算及措施

2006年，是“十一五”規劃的開局年，如何開好頭、起好步，對全面實現公路事業的跨越發展至關重要。2006年我們的主要工作打算是：

（一）抓好重點工程建設：一是抓好***國道國家級文明樣板路建設；二是抓好***國道**段升級改造工程的余尾項目；三是抓好***省道***站的建設。

（二）抓好市場開拓：一是做好參與西部開發文章，爭取年內在新疆公路建設市場中*個大標，為**公路品牌在添輝煌；二是抓好“三產”開發，擴大石料場生產規模，抓好現有房產設施的開發利用。

（三）認真抓好公路養護工作：把***國道文明樣板路建設列入明年工作的重中之重，按照“暢安舒美”標準，繼續落實“五大養護工程”，抓好***省道**段和***省道**段綠化，補植***省道行道樹，搞好小修保養和日常保潔，全面提高路況質量及道路通行能力，干線公路綜合好路率達93以上。為全縣經濟的發展和招商引資工作營造良好的道路交通環境。

（四）抓好文明行業創建工作

1、鞏固省級文明單位成果；

2、在全市公路系統創建競賽活動中保持好的成績；

3、***國道**段建成國家級文明樣板路；

4、培植*名市以上勞動模范；

5、鞏固干線公路無“三亂”成果；

6、落實“安全、廉政、質量”三個責任重于泰山，力爭“不出事，快發展”。

7、在民主評議行風中有較好名次；

8、收費站鞏固省級青年文明號、巾幗建功示范崗成果，爭創國家級青年文明號，國家級巾幗建功示范崗；征稽辦、路政大隊爭創省級青年文明號；工程處、養護處爭創市級青年文明號。

9、繼續加大招商引資力度，引進低消耗高產出的項目。

為完成以上工作，我結合工作實際，制定以下措施。

1、做好思想政治工作，統一干部職工思想和干勁。加強思想和理論教育，營造積極進取的工作氛圍，以建設作風過硬，敢于開拓的領導班子為重點，以提高干部職工政治業務素質為關鍵，進一步解放思想，開拓創新。加強對職工的業務知識、勞動技能、職業道德等各方面的培訓，逐步提高他們的業務技能，加強他們的思想道德修養，營造濃厚的學習氛圍，逐步把他們培養成知識豐富、業務精湛、愛崗敬業、樂于奉獻的養護職工隊伍，以適應“十一五”迅速發展的公路事業。

2、深化創建文明行業保障內涵，營造齊抓共管創建格局。（來自wenmi114.com）根據省、市、縣公路工作會議精神，結合工程建設、養護管理等業務工作，制定切實可行的實施規劃，單位一把手切實負起第一責任人的責任，積極調動積極因素，最大限度的發揮廣大干部職工投身改革和發展的積極性和創造性。

3、突出工作重點，抓好薄弱環節，促進全縣經濟的快速發展。加強對機關建設、工程建設等工作重點的創建力度，做到有的放矢，推動全局，帶動一般，使各項工作都必須有突破，互為促進。2006年，要把***國道文明樣板路建設做為全年工作的重中之重，積極爭取縣政府各有關部門和沿線各鄉鎮的大力支持，全面細致地做好協調工作，要按照文明樣板路建設標準，進行高標準定位、高起點規劃，動員調動一切力量，保質保量按期完成建設任務。

4、強化服務意識，努力創建文明機關。積極開展以創建學習型、創新型、效率型、服務型、實干型、廉政型和領導滿意、基層滿意、群眾滿意的“六型三滿意”為主要內容的文明機關創建活動，帶動和推動文明行業創建工作的深入開展。

5、加強窗口建設，樹立良好行業形象。繼續推行政務公開制，向社會公開服務承諾及監督電話，虛心接受社會和群眾的監督，努力提高公路執法水平和服務水平。

6、加強品牌意識，打造“**公路，文明通道”、“筑和諧路、架連心橋”品牌。單項工作有突破，整體工作上水平，努力為社會和經濟發展提供強有力的公路交通支撐。

第二篇：公路局長在全縣經濟調研工作會議上的工作報告

文章標題：公路局長在全縣經濟調研工作會議上的工作報告

今年以來，縣公路局在縣委、縣政府和上級業務部門的正確領導下，認真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實全縣經濟工作會議和xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/公

路工作會議精神，緊緊圍繞全縣經濟建設這個中心，堅持和落實科學發展觀，立足公路主業，服務全縣工作大局，深入開展創建文明行業競賽活動，各項工作進展順利，運行平穩，我縣公路事業保持了良好的發展勢頭，切實起到了經濟先行官的作用。

一、2005年的主要工作和成績

（一）公路工程成績突出。

一是完成了***國道（**段）創建國家級文明樣板路**工程一合同（**公里），完成投資****萬元；二是完成了**線**段大修改建工程一合同（**公里），完成投資***萬元；三是完成了**線**段大修改建工程二合同（**公里），完成投資****3萬元；四是***國道***公路第四合同段復線工程（**公里），完成投資****萬元，承建的***國道**公路第四合同段一期工程，于今年*月**日順利通過***交通廳組織的交通建設工程質量鑒定，取得全線綜合評分第二名的好成績，被綜合評定為優良工程；五是對府前街水泥廠至***國道路段進行了瀝青混凝土鋪筑，并對府前街與東山路、西山路的平交道口進行了硬化連接，完成投資***萬元。全年共完成投資*****萬元，與****年****萬元相比增幅為***％。xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/

（二）公路管養水平不斷提高

在公路養護工作中，我們以全國公路養護大檢查為契機，以提高好路率，建設暢安舒美公路為目標，狠抓了路面保潔、小修保養、文明樣板路示范工程、GBM工程等工作，加大投入，強化管理，1－12月份累計完成養護投資***萬元，國、省干線公路綜合好路率82.6（其中國道96.8，省道76.5），與2000年的78.2％相比增幅為5.6。今年先后對國、省干線全部進行了拉網式病害調查，截止目前完成***線**至**段水泥砼路面挖補3035.67平方，***國道瀝青路面挖補****平方，灌縫29752米，用水泥壓漿機灌注處理省道***、***線個別影響行車安全的沉陷路段300余平方。對省道***、***、***線栽植、補植行道樹2500余株。上半年為省道***、***線修復路面坑槽2400平方。***線新設道口樁、橋頭示警樁260余根，修復路宅分家擋墻165處，修復橋護欄46米，標準路基整修9公里，全線GBM工程基本完成。完成了***線***界至縣城文明樣板示范工程。今年投資**萬元，對**等公路站進行了改建裝修，展示了“**公路、文明通道”的良好形象。

路政管理方面成效明顯，較好地鞏固了去年對非公路標志標牌、占道經營、違章建筑等整治成果，加大了依法治理超限運輸行為，杜絕了定點查車，追車趕車、吃拿卡要等現象的發生，對破壞路產路權的違法行為，嚴格按照國家《道路管理條例》、《公路法》、《路政管理規定》等法律法規依法進行處理。杜絕了公路“三亂”現象的發生，為全縣的經濟發展營造了良好的道路交通環境。1—12月份，共完成路政巡查里程**萬公里，查處各類侵路案件****起，出動法律宣傳車1183臺次，拆除非公路標志標牌2030余塊，拆除違章建筑8271平方米；路政案件查處率、回收率、結案率均達到100，有力的維護了路產路權的完整。

（三）規費征收穩定有序

規費征收部門牢固樹立“執法就是服務，管理就是服務、服務無上限”的工作理念，積極開展“創五個一流”和“樹六個形象”等便民活動。收費站對運送鮮活、綠色農產品的車輛開辟“綠色通道”，對縣外車輛快收費、快放行，對縣內“里拉外運”車輛和執行搶險救災等特殊任務的車輛開辟“專用通道”，充分展示**縣城南大門文明誠信的良好形象。養路費征收實行上門服務、預約服務、跟蹤服務、郵寄服務、限時辦結、節假日照常值班等服務內容，公開服務承諾和監督電話，為客戶提供快速、便捷的服務，積極為運輸業戶聯系貨源，創造良好的收費環境。

（四）安全生產形勢穩定。

安全事故無小事，安全是經濟發展的先決條件。今年以來，在工程建設項目多、任務重、人員高度分散、小修保養點多、面廣的情況下，我局按照“工作千頭萬緒、安全始終第一”的原則，狠抓安全不放松，做到了措施保障有力，責任落實到位。一是層層簽訂安全目標管理責任書。按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”的

第三篇：公路局長在全省工作會議上講話

同志們：

在迎接中華人民共和國成立六十周年和偉大的中國共產黨誕生八十八周年之際。今天我們在這里召開紀念大會，主要任務是回顧黨的光輝歷程，緬懷革命先烈的豐功偉績，重溫入黨的莊嚴誓詞。首先我代表路局黨委向公路系統各級黨委、廣大共產黨員和黨務工作者致以節日的問候和崇高的敬意！

中國共產黨從誕生到今天，已經走過了88年的光輝歷程。八十八年前嘉興南湖的一葉扁舟，承載著中華民族新的希望。從此，一批又一批仁人志士，堅定共產主義理想信念，為中國人民的解放事業和中華民族的偉大復興拋頭顱，灑熱血，前仆后繼，奮勇前行。

八十八年來，我們黨由小到大，由弱到強，歷經無數艱難險阻，創造出人類歷史的奇跡和輝煌。在以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體的領導下，取得了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設的偉大勝利；在以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體的領導下，取得了改革開放和社會主義現代化建設的巨大成就；在以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體的領導下，堅持以經濟建設為中心，開創了建設有中國特色社會主義的新局面，取得了舉世矚目的巨大成就；現在，我們團結在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，走上了全面建設小康，構建社會主義和諧社會的偉大征程，也必將取得世人矚目的豐功偉績。黨的發展歷程使我們堅定了一個信念：沒有共產黨就沒有新中國，只有中國共產黨才能救中國，只有共產黨才能開創建設有中國特色社會主義的道路，實現民族振興、國家富強和人民幸福。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。當前，我們正步入改革的新階段，發展的關鍵期，公路發展面臨巨大的機遇與挑戰。我們要把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，以堅定理想信念為重點加強思想建設；以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設；以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設；以健全民主集中制為重點加強制度建設；以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，使各級黨組織成為領導公路事業發展的堅強核心，成為促進公路事業發展的戰斗堡壘。具體地說要加強五個方面的建設。

一、以科學的理論武裝黨員干部，進一步堅定理想信念

黨的十七大把科學發展觀同鄧小平理論、“三個代表”重要思想一起，確立為中國特色社會主義理論體系，并以此作為今后中國共產黨必須長期堅持的指導思想。各級黨組織和廣大黨員領導干部必須成為學習實踐科學發展觀活動的組織者、推動者和實踐者，堅定理想信念，提高黨性修養。

各級黨組織要切實貫徹落實好學習實踐科學發展觀活動。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是十七大作出的一項重大戰略部署，今年的學習實踐活動是局直屬各單位黨建工作的重中之重。在廳黨委的統一部署下，前段時期，路局黨委組織了學習實踐活動第一階段工作督查工作。通過督查情況來看，各單位學習實踐活動開展有序，扎實推進，特別是處級單位，緊緊圍繞當前中心工作任務，以科學發展推動了機關效能建設。第二階段是分析檢查階段，這既是鞏固和發展學習調研成果的關鍵，更是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要階段。各單位要緊扣分析總結這一中心任務和關鍵環節，把本單位貫徹落實科學發展觀的狀況分析清楚，找準不符合科學發展觀要求的問題，弄清主客觀原因，總結好發展的經驗和教訓，準確把握本單位科學發展的規律，提出符合實際的科學發展目標和重要舉措。

廣大黨員加強黨性修養，堅定理想信念。十七大指出：加強黨員、干部理想信念和思想道德建設，使廣大黨員干部“做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者”。這要求我們黨員干部要不斷地堅強黨性修養。黨性修養是無止境的，是終身的必修課，每個黨員應該牢固樹立正確的“五觀”，即：正確的世界觀、人生觀、價值觀、群眾觀、權力觀。領導職位本身和長期擁有領導職位是對人的意志品質的一種考驗，能夠面對各種利欲誘惑而不為之所動的黨員干部，才是一個脫離了低級趣味，有意志克服人性弱點，而不斷完善自我的人，也就是一個具有基本道德標準、值得信賴的人。特別是黨員領導干部要把群眾的利益和意愿放在頭等位置，管好用好黨和人民賦予的權力，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。同時，每個黨員干部還要做到“五慎，即：“慎初”、“慎微”、“慎獨”、“慎終”、“慎權”。要把好第一關，守住第一道防線并善始善終；要從細微處做起，防微杜漸；要經常反思自己，不斷改造主觀世界，努力規范個人行為，不做對國家、人民、單位和家庭有害的事情，真正將手中的權力用來為公路事業和干部群眾利益服務。

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第四篇：縣長在縣委經濟工作會議上的講話發言材料

縣長在縣委經濟工作會議上的講話發言材料

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委經濟工作會議，全國全省金融工作會議、省委農村工作會議、市委經濟金融工作會議精神，安排部署我縣今年的經濟工作。根據縣委常委會研究意見，我先講幾點，隨后王書記還要作講話，大家要認真領會，全面抓好貫徹落實。

一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好經濟工作的信心和決心

一年來，我們主要抓了以下七個方面工作：

（一）主要指標達到預期，綜合實力明顯提升

全縣地區生產總值完成億元，同比增長%；第三產業增加值完成億元，同比增長%；固定資產投資完成億元，同比增長%；一般公共預算收入完成億元，同比增長%；規模以上工業增加值完成億元，同比增長%；社會消費品零售總額完成億元，同比增長%；城鎮居民人均可支配收入達到元，同比增長%；農村居民人均可支配收入達到元，同比增長%。

（二）招商引資成效明顯，項目建設勢頭強勁

堅持把擴大投資作為經濟提速的重要抓手，圍繞綠色農業、特色工業、現代服務業，加大招商引資力度，到位資金大幅提升，簽約項目明顯增加，招商引資工作取得重大突破。全縣招商引資完成億元，簽約項目個，簽約金額億元，累計完成投資億元，完成進出口億元。緊盯重點項目建設，投資保持高位增長。確定總投資億元的個重點項目，完成投資億元，占目標任務的%。信念集團葉氏生態豬養殖、金海生物科技示范園等重點項目有序推進；光伏實現個省定村全覆蓋，其中一期個已經并網發電、二期個春節后并網發電。

（三）產業結構持續優化，發展質量不斷提升

一是綠色農業不斷壯大。

大力發展“果、牧、菌、煙、藥、菜”等特色優勢產業，打造四大產業片區，實施“四個一百”工程，實現農戶核桃、連翹等長效產業增收項目全覆蓋。林果，新發展核桃萬畝，新建基地個，全縣核桃總面積超過萬畝；新發展獼猴桃、大櫻桃等特色水果萬畝，新建基地個；建成無刺花椒基地個，面積突破畝。林果業產值億元。畜牧，先后引進科爾沁集團、三陽畜牧等養殖企業家，建成基地個，發展特色養殖合作社個，畜禽總存欄量達到萬頭（只），同比增長%，總產值億元，同比增長%，帶動戶，戶均增收余元。食用菌，建設食用菌產業園個，生產基地個，發展食用菌億袋，實現產值億元。煙葉，種植萬畝，收購萬擔,稅收萬元。中藥材，完成連翹人工種植萬畝，建成范里鎮柏坡村等連翹萬畝示范基地個，橫澗鄉青山村等千畝示范基地個，人工種植總面積達萬畝。蔬菜，建成沙河鄉果角等高山有機蔬菜基地個，大棚個，戶均增收萬余元。全縣農業龍頭企業達到家，合作社達到家，家庭農場家。新認證綠色產品個，累計完成“三品一標”認證個；新注冊商標件，新培育省著名商標件,累計完成商標注冊件。

二是特色工業提質增效。

強化運行協調，擴增量，夯基礎，工業發展后勁進一步增強，經濟支撐更趨有力。企業“兩化”實現突破,改造提升傳統優勢產業，中原礦業井下采礦系統實現全程全方位視音互通；北方礦業實現采、運全過程信息化，節省人力%，提高工效%，企業效益進一步提高。產業集聚區建設穩步推進,水、電、路等基礎設施進一步完善，公里熊耳路和南岸給排水管網聯通工程已完成，建成區面積達平方公里，累計入駐項目個，規上企業個，完成固定資產投資億元，實現營業收入億元，稅收億元，就業人。

三是現代服務業快速發展。

全力抓好以生態旅游、電子商務為重點的現代服務業，培育經濟增長點，拓展經濟轉型空間。全域旅游突飛猛進,圍繞“全域旅游示范縣”創建目標，全力推進龍頭景區和精品路線建設。豫西大峽谷優化提升工程全面完成，雙龍灣景區進入省級旅游度假區創建序列，豫西百草園成功創建A景區，大鯢灣、冠云山等個在建景區和縣城--大鯢灣、縣城--盧欒交界處等條精品線路扎實推進。建成城鄉公廁個、文明驛站個、農村公路旅游服務站個，服務水平進一步提升。成功舉辦第三屆“全國百佳深呼吸小城”旅游文化節、第十一屆雙胞胎漂流大賽等一系列節慶賽事活動，旅游影響力顯著提升，榮獲“最具綠色宜居投資潛力城市”“華旅獎·全國最佳鄉村旅游示范縣”“中國候鳥旅居小城”等國家級榮譽。全縣接待游客萬人次，同比增長%，旅游業總收入億元，同比增長%。電子商務增勢強勁,“電子商務進農村綜合示范縣”建設順利通過國家商務部考核，先后與阿里巴巴、京東等國內知名電商合作，建立農村淘寶服務站個，河洛、絲瓜甸等一批電商企業入駐電商產業園。完成“原本”公共品牌設計及商標注冊，香菇作為全省唯一產品走進中央財經頻道“中國電商行動”直播間，擦亮了產品對外名片。

（四）城鎮建設提速提質，城鄉面貌煥然一新

一是百城提質工程加快實施。

《縣城鄉總體規劃-》順利通過評審，正在報批；統籌推進西城區、老城區、洛河南岸三個片區開發改造，強力推進重點項目和市政基礎設施建設，縣城建成區面積突破平方公里，城鎮化率%。確定的個新型城鎮化項目累計完成投資億元，其中……等條城區道路、東大街特色商業街改造、棚戶區改造加快推進。國際酒店裝修完畢試營業，城區燃氣、集中供熱一期工程順利完成，火車站站前廣場建設方案正在規劃，城市綜合服務功能進一步提升。堅持建管并舉，深入推進“兩違”及小產權房治理，城管數字化初見成效，城市管理水平明顯提高。

二是美麗鄉村扎實推進。

“三線一廊”美麗鄉村示范帶建設成效明顯，市定個精品村和個示范村順利通過驗收，農村面貌明顯改善。累計建成國家級美麗鄉村個，省級個，市級個。

三是“三城聯創”成效卓著。

抓管理提效能，抓整治促提升，城市環境更加整潔、市容秩序更加規范、道路交通更加通暢、人文環境更加優良，群眾滿意度和獲得感大幅提升；“全國休閑農業和鄉村旅游示范縣”成功創建，省級文明縣城提名城市順利通過考核、省級衛生縣城成功通過復驗，城市品位明顯提升。

（五）基礎設施加快建設，保障能力不斷增強

一是交通建設提速發展。

建成縣鄉公路公里、通村公路公里、通組道路公里、橋梁延米。蒙華鐵路順利推進，盧欒高速開工建設，盧洛高速啟動前期；通用機場建設項目成功簽約。積極推進干線公路提升，……線等路段改建有序推進；……公路正在施工，黃村橋至魚塘溝、杜關馬院至縣城戰備公路已完成路基鋪設。完成個行政村通班車任務，……兩條景區專線開始運營，城市公交號線順利開通。

二是水利設施持續改善。

全面建立縣、鄉、村三級“河長制”體系，構架“水利衛士”河道監控平臺，實現洛河、老鸛河等重點河段在線監控。“百日清河行動”成效顯著，整治河流條公里；投資萬元，建設飲水工程處，解決個鄉鎮個村人安全飲水問題，群眾生產生活條件進一步改善。重大水利工程扎實推進，……綜合治理有序推進。

三是電力通訊不斷完善。

投資億元完成個行政村個自然村電網升級改造。重點建設千伏等輸變電工程，其中千伏輸變電工程即將投入運行；個易地搬遷安置點電網配套工程已完成個。投資億元新建手機基站個，全縣通訊基站總數達個，新增寬帶端口萬個，個行政村寬帶及手機信號全覆蓋。

（六）環境保護不斷加強，生態環境持續優化

一是藍天工程大力開展。

順利完成全縣戶“雙替代”改造工作，取締全縣家“小散亂污”企業。扎實開展揚塵管控、散煤管控和黃標車淘汰、秸稈禁燒、重污染天氣應急管控等工作，大氣污染防治重點任務全面落實，空氣質量持續優良。全年空氣質量優良天數天，達標率%。PM、PM濃度均值分別低于目標值微克/立方米、微克/立方米。

二是碧水工程深入實施。

加強飲用水水源地綜合整治，完成畜禽禁養區養殖場拆遷，順利推進加油站雙層罐改造、黑臭水體整治等工作；加強出境斷面水質管控，洛河控制斷面水質達到國家三類水質標準，淇河、老灌河達到國家二類水質標準。

三是鄉村清潔持續加強。

按照“三無一規范一眼凈”工作標準和“六清三化四規范”工作要求，融資億元，對個省定村實施整村推進，完善基礎設施，改善人居環境。建垃圾池個，購置垃圾清運車輛、垃圾箱個，圓滿完成市下達農村環境個村綜合整治任務，村容村貌顯著提升；全面啟動土壤污染防治工作。

四是生態工程扎實推進。

全年完成林業生態建設萬畝，超任務個百分點；強力實施鄭盧高速和縣城南山綠化提升工程，建設……等個造林精品工程，總投資億元的國家儲備林項目成功申報。生態創建有序推進，新創沙河鄉沙河村等個省級生態示范村、獅子坪鄉花園寺村等個市級生態示范村，累計創建國家級生態鄉鎮個，省級生態鄉鎮個，省級生態村個，市級生態村個。

（七）民生保障持續改善，社會事業全面進步

一是教育資源更加優化。

高招本科上線率、中小學教學質量繼續保持全市領先；義務教育均衡創建工作順利推進，投資億元改善辦學條件，新建改造的所學校，所在暑期開學時已經投用，其余大部分寒假開學可投用，教育條件大幅改善；社會力量辦學取得突破，清華園學校已于月開學招生。

二是文化服務逐漸加強。

大力實施“春風化雨·文化惠民”行動，送戲下鄉場，放映公益電影場；全縣“兩館一站”作用有效發揮，五里川鎮文化站榮獲全省先進綜合文化站稱號；省級文化先進縣創建扎實推進；建成村級綜合文化中心個，累計個村達標；城隍廟維修開始施工，中央廣播電視無線數字化覆蓋項目建成投用。

三是健康強力推進。

省市異地就醫即時結算范圍逐步擴大，人口“先診療、后結算”和“一站式”服務全面實施。縣醫院成功創建二甲綜合醫院；投資億元的縣中醫院異地新建項目主體即將封頂；完成個鄉鎮衛生院建設項目，建成標準化村衛生室所，個省定村衛生室全覆蓋。

四是科技工作不斷進步。

開展科普教育活動，建成市首家農村中學科技館；實施科普惠農興村計劃，引進推廣農業新品種、新技術；實施省科協“千百萬科普工程”計劃，打造專業化科技人才隊伍。

五是就業和社會保障穩步提升。

城鎮新增就業人，失業人員再就業人；農村勞動力轉移就業萬人次，其中家庭勞動力萬人次；發放創業擔保貸款萬元，扶持人創業，帶動人就業；城鎮登記失業率%。落實城鄉最低生活保障、特困供養、醫療救助、殘疾人補貼等社會救助政策，全年發放各類資金共計萬元，惠及萬人次；完成所敬老院升級改造，順利爭取榮軍光榮院項目資金萬元；持續深化雙擁優撫工作，順利實現省級雙擁模范縣創建“六連冠”。深入開展全民參保登記工作，全縣困難群眾基本醫療保險參保率達到%。建立了基本醫療保險、大病保險、重特大疾病保險、困難群眾補充醫療保險、醫療救助五重醫療保障體系。社會保險待遇穩步提高，城鎮企業職工養老金人均每月增加元達到元，失業保險金人均每月增加元達到元。

二、抓住關鍵，突出重點，全力推進經濟高質量快速發展

今年經濟社會發展的預期目標是：地區生產總值增長%，第三產業增加值增長%，全社會固定資產投資增長%，一般公共預算收入增長%，規模以上工業增加值增長%，新增工業企業增加值億元，社會消費品零售總額增長%，城鎮居民人均可支配收入增長%，農村居民人均可支配收入增長%。圍繞上述目標，重點抓好以下七個方面工作：

（一）著力供給側結構性改革，全力增強經濟實力。

圍繞擴規模、強管理、提質量、育龍頭、樹品牌、增效益，加快產業結構調整，實現三產協調發展。

一要做強第一產業。樹立綠色、可持續發展理念，轉變農業發展方式，提高農產品質量效益，打造綠色產品基地。建成個培訓就業基地，個產業就業基地，個產業增收大棚，產業項目全面建成見效，實現所有人口產業扶持政策全覆蓋。林果，完成萬畝核桃產業發展任務，打造精品園個、示范園個、標準園個；抓好石龍頭核桃生態主題公園和文峪南寺萬畝核桃農游一體采摘園建設。畜牧，以創建“現代生態畜牧業示范縣”為目標，不斷擴大科爾沁肉牛、三陽畜牧小尾寒羊、信念生態豬等養殖規模，建設個以上標準化生態養殖基地，建成昊豫雞種雞場、科爾沁肉牛和雛鷹農牧屠宰場。食用菌，建成個標準化生產基地，發展食用菌億袋以上，積極推進羊肚菌等新品種產業化發展。煙葉，穩定種植面積萬畝，打造杜荊百里生態長廊。中藥材，擴大高效連翹等種植規模，提升個萬畝和個千畝基地建設標準，重點打造一批規模大、亮點突出的“連翹溝”“連翹帶”和“連翹長廊”，建成精品園個、示范園個、標準園個；建成其它中藥材百畝以上示范基地個。蔬菜，實施“菜籃子”工程，建設大棚個，建成標準化生產基地個，形成穩定的產銷流通體系。加強農產品注冊商標保護和地理標志產品申報，全年爭取完成“三品一標”認證個以上。穩步推進農產品質量安全信用體系建設，切實保障廣大人民群眾的身體健康和消費安全。

二要做優第二產業。按照“提值擴鏈、創新融合、集群突破、特色發展、優質服務”總要求，以產業集聚區為載體，以項目建設為重點，以運行監測為抓手，努力實現結構優化、質量提升，推動工業經濟持續發展。推進產業集聚區建設聚合力,全面完成區內道路、供排水、供氣等基礎設施建設。力爭全年新入駐億元以上企業家，培育壯大省內同行業龍頭企業家，從業人員達人以上。突出項目建設擴增量,對確定總投資億元的個工業項目，逐級落實責任，強力有效推進，嚴卡時間節點。加快中金集團萬噸鉬選廠改擴建、樂氏同仁制藥有限公司中藥物流園等個續建項目的建設；推進鈣產品循環經濟產業園、化工灰巖資源開發利用等個新建項目的實施，力促企業轉型升級，擴大經濟總量；抓好以嶺藥業、春風藥業等前期項目的跟蹤簽約，力爭盡快落地。抓好經濟運行強保障,做好重點行業和重點企業的經濟運行分析，加大對重點企業的扶持力度，強化要素保障，幫助解決困難問題，支持企業開拓市場。

三要做大第三產業。突出第三產業在結構調整中的戰略地位，堅持以旅游、電子商務為重點，加快傳統商貿和餐飲業轉型升級，著力打造欣欣向榮、充滿活力的“三產”經濟。強力推進全域旅游,完善規劃體系，大力發展鄉村旅游、生態旅游、休閑旅游、康養旅游、紅色旅游，加快全域旅游示范縣建設步伐。持續提升改造雙龍灣、豫西大峽谷、豫西百草園個A級景區；爭創大鯢灣、冠云山兩個A級景區，創建個省級旅游度假區，新打造條旅游精品線路，建成個經營有特色、產品有品牌、管理規范、服務標準的休閑農業和鄉村旅游點。著力打造中西部地區休閑度假、生態康養旅游目的地。力爭接待游客超過萬人次，旅游總收入突破億元。大力發展電子商務,引導電商企業入駐產業園，強化管理運營，打造電商品牌，構建溯源體系，加快大數據平臺建設，推進農產品上行，整合物流快遞資源，形成生產、銷售、配送、服務網絡，推動電商提檔升級。積極發展大健康產業,大力提升信息咨詢、金融保險、餐飲住宿等現代服務業水平，牢固樹立“大健康”理念，統籌謀劃醫療衛生保健、體育健身等發展領域，建立完善醫養結合多層次養老服務體系，打造“健康谷”“生態園”。

（二）聚焦鄉村振興，全力推進農業農村發展。

堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,科學編制實施鄉村振興戰略規劃,建立健全城鄉融合發展的體制機制。

一要推動農村產業興旺。加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，深化農村土地制度和集體產權制度改革，大力培育新型農業經營主體，盤活農村資源資產，讓資源變資產、資金變股金、農民變股東。推動龍頭企業、合作社、家庭農場、專業大戶發展壯大。培育個輻射帶動能力較強的縣級示范合作社、家農業龍頭企業。加強農業技術推廣和農民職業技能培訓，打造一支新型農民職業隊伍。

二要推動農村生態宜居。持續改善人居環境，扎實推進農村暢通、環境凈化、鄉村綠化、村莊亮化、農村文化“五大工程”，積極實施“五改一增”，著力打造一批宜居宜業、一村一品、特色鮮明的美麗鄉村。著重抓好省財政扶持的五里川鎮五里川村、市定的精品村、示范村和“三線一廊”美麗鄉村示范帶建設。

三要推動農村鄉風文明。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚社會主義核心價值觀，引導農民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、誠實守信、勤儉持家。健全公共文化服務網絡，廣泛開展群眾文化活動，豐富農村精神文化生活；持續抓好文明村鎮、文明誠信家庭等創建活動，發揮紅白理事會的作用，推動移風易俗。

四要推動農村治理有效。加強基層黨組織建設，引導農村黨員發揮先鋒模范作用，不斷完善村規民約，落實基層民主科學決策制度。加大農村普法力度，提高農民素養，引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識，加強農村矛盾糾紛調處化解，推進鄉村平安建設，提升群眾安全感。

五要推動農村生活富裕。提高農民經營性收入、工資性收入和財產性收入，促進農民工多渠道轉移就業。加快農村基礎設施和教育、醫療衛生、文化等公共服務建設，提高群眾獲得感和幸福感。

（三）著力城市建設，全力推動城鄉融合發展。

按照“南北呼應、跨河發展”的思路，以西城區、洛河南岸區為重點，進一步拉大城市框架，完善城市功能。

一要提升城市綜合承載力。月底前完成《縣城鄉總體規劃（-）》報批工作，立即啟動編制專項規劃和控制性詳細規劃。加快推進易地搬遷安置點、同步搬遷、棚戶區、危房改造等工作；提高城市承載力，啟動南區土地收儲和基礎設施建設，完成特色商業街區北區安置房建設；開工建設靖華西路、西苑路，完成文化北路等條城區道路路面鋪設，全面打通城區斷頭路。提升城區基礎設施水平，啟動集中供熱二期工程和地下管廊建設，實施“廁所革命”。

二要抓好中心鎮及特色鄉鎮建設。加快……等中心鎮建設，打造以朱陽關民國小鎮和橫澗梅花小鎮為主的個特色小鎮，逐步形成特色鮮明、結構合理、點軸相連、互動并進的小城鎮體系。

三要加強城市管理。樹立為人民管理城市的理念，繼續做好“兩違”專項整治，開展爛尾樓專項治理行動。加快推進城鄉環衛一體化，提升城市綠化美化水平，完善數字城管建設。

四要持續開展“三城聯創”工作。緊扣“全域文明創建”，全面啟動國家生態園林城市創建工作，繼續強化城區市容市貌、環境衛生、交通秩序等方面的整治提升，加快全國文明縣城創建，爭取國家衛生縣城通過驗收。

（四）著力基礎設施建設，不斷補齊發展短板。

加大投資力度，把基礎設施條件改善當作鄉村振興先行任務來抓，完成剩余個村基礎設施建設和公共服務“五有六通”達標任務。

一要加快推進交通建設。服務保障蒙華鐵路和盧欒高速順利施工，加快推進盧洛高速和通用機場前期工作；開工建設……連接線改建工程；確保……等項目早日建成通車；全力抓好……等建設工程，完成迎賓路洛河大橋主體工程和個行政村通班車任務，進一步提高互聯互通能力。

二要加快實施水利工程。完成洛河城區段綜合治理一期工程,全面推進投資億元的城區水生態建設項目，開工建設雞灣水庫和麻地溝水庫；實施投資萬元的東沙河流域防洪工程；完成投資萬元的處飲水工程，解決個鄉鎮個村萬人飲水問題；實現所有村飲水安全。

三要加快通信能源建設。實現行政村5G全覆蓋并逐步向自然村延伸，消除高速、國省道、景區及旅游線路的信號盲區，提高通訊質量。投資億元的千伏等輸變電工程月底前建成投用，開工建設石牛嶺風電站，同步加快全縣個村和個深度村的電網提升改造工程。大力推進風電、光伏等能源開發，努力打造新型清潔能源示范基地和“碳匯交易”資源基地；實施“氣化”工程，加快“雙替代”進程。

（五）著力生態文明，全力促進協調持續發展。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，像對待生命一樣對待生態環境，使藍天常在、青山常在、綠水常在，讓美麗與發展同行。

一要全力推進藍天工程。聚焦重點源頭和行業區域，科學依法全面治污，實施大氣環境質量目標和限期達標規劃，繼續推進工業爐窯、揚塵污染、秸稈禁燒治理監管等工作，推動大氣環境質量持續穩定好轉。

二要全力推進碧水工程。繼續推進“河長制”，系統推進水污染防治和水生態保護，實施飲用水源地標準化建設，確保洛河、淇河、老灌河水質達標；加強南水北調中線工程水源地環境監管，保障水質安全。

三要全力推進凈土行動。強化土壤污染管控和修復，加強農業面源污染治理，保護農產品質量和人居環境安全；加強涉重金屬行業企業環境監管，有序推進土壤污染治理與修復工作。

四要全力推進生態環境建設。擴大退耕還林成果，完成萬畝退耕還林、萬畝農戶造林、萬畝飛播造林任務；加快推進城區、城區南山以及鐵路、高速、國道兩側綠化提升工程，積極推進國家儲備林建設項目。持續推進省級生態示范縣建設，創建省級生態鄉鎮個、省級生態村個、市級生態村個。

（六）著力改革創新，全力增強發展動力。

將改革創新作為動能轉換的主引擎，持續強化改革推動、開放帶動、創新驅動三大動力，努力促進更高質量發展。

一要繼續深化改革。扎實推進重點領域改革，繼續深化醫藥衛生、財稅征管、商事制度、“放管服”等體制改革，全面推動不動產登記向鄉鎮發展，為農村產權制度改革奠定基礎。大力推進行政審批標準化建設，完善縣行政服務中心辦事大廳窗口設置和管理，提升服務水平。切實發揮金融作用，撬動金融資本，為縣域經濟社會發展提供強力支持；用好PPP投融資模式，促進社會資本發揮作用。

二要堅持開放招商。不斷拓寬開放招商領域，深入推進“務實招商、精準招商”。抓住“一帶一路”、豫京對口協作、北上廣深及東南沿海產業轉移等機遇，做好項目謀劃和包裝，運用“三專一委托”等招商方式，提高招商實效，實現簽約億元以上。樹立“人人都是形象、個個代表投資環境”理念，著力打造宜居宜業、誠實守信、重商親商、公平公正的投資熱土，切實保護客商的合法權益。

三要抓好項目建設。繼續實施投資拉動，加快個總投資億元的重點項目建設。按照“謀劃項目抓儲備、簽約項目抓落地、開工項目抓進度、竣工項目抓投產”的思路，開工建設官坡鋰礦開發等新建項目，加快實施光伏發電等續建項目，推動金海生物科技示范園等重點項目建成投產。強化項目管理和服務保障，提前做好土地、環評等工作。緊盯國家產業政策和投資導向，積極培育項目，增強發展后勁。

四要加強現代企業家隊伍建設。企業家是創造社會財富的中堅力量，是創新發展、轉型升級、提質增效的主力軍。要立足當前、著眼長遠，努力建設一支理念先進、結構合理、素質優良的現代企業家隊伍。要加強企業家培訓、學習，切實提高企業家的領導和管理水平。塑造企業家精神，大力弘揚企業家愛國敬業遵紀守法艱苦奮斗的創業精神、創新發展專注品質追求卓越的工匠精神、履行責任敢于擔當服務社會的奉獻精神，培育發展壯大更多具有行業影響力的領軍企業。

（七）著力發展社會事業，全力保障和改善民生。

牢固樹立以人民為中心的發展思想，扎扎實實辦好民生實事，更好地滿足人民群眾對美好生活新期待，不斷增進人民群眾的獲得感。

一要推進民生實事。對年謀劃的易地搬遷、縣城南部道路亮化通達等件民生實事，按照實施方案和任務分解表，落實責任，明確時限，列入考核內容，實施考評、獎懲，確保民生實事順利實施、早日惠民。

二要推進教育事業發展。全面完成所義務教育均衡縣迎驗學校建設及功能室升級達標工作，確保通過國家驗收；全力推進城東小學及幼兒園建設，上半年建成投用；進一步推動職業教育發展，積極招商啟動職教園區建設，加快職專“河南省職業教育信息化提升工程”數字校園建設項目實施。持續提升教師隊伍素質，扎實做好師資招錄工作。

三要推進文化事業和文化產業。積極實施易地搬遷安置社區和個非村綜合文化中心建設；做好送戲下鄉、電影放映和“兩館一站”免費開放等工作,完成省級文化先進縣創建工作；充分挖掘“河洛文化”“古縣文化”“紅色文化”“民俗文化”等文化資源，完成國家級文物保護單位城隍廟、紅二十五軍舊址擴建維修工程，加強對曹靖華故居等重點文物的保護利用和剪紙、鑼鼓書、木版年畫等非物質文化遺產保護傳承；開發建設龍首山莊、豫西百草園、橫澗淤泥河等文化產業園區，積極推進“文化+旅游”等文化新業態。

四要推進醫療衛生服務體系建設。完成家庭醫生簽約服務人，簽約服務率達到%；提升人口“先診療，后結算”和“一站式服務”水平；確保每年對建檔立卡人口免費體檢一次；縣中醫院建成投用，完成城關鎮等個鄉鎮衛生院中醫館、個標準化村衛生室建設任務。

五要推進科普科技工作。抓好科普教育和典型示范建設，創建市級科研平臺個；推進“三區一線”人才引進工作，真正引進一批能直接推動地方經濟社會發展的企業經濟管理人才、科技創新人才、高技能產業人才和教育衛生人才，為企業發展提供技術支撐；至少一個高新技術企業通過認定，實現全縣高新技術企業零突破。

六要推進就業和社會保障。加強勞動力就業服務，為全縣非村和易地搬遷安置區群眾開發公益性崗位，推進“互聯網+就業”信息化建設。加大社會救助力度，充分運用低保、五保、醫療、災難、慈善等社會救助措施，保障困難群眾生產生活，加強建檔立卡農戶兜底保障工作。加大參保擴面工作力度，推動困難群眾基本養老和基本醫保實現全覆蓋；建立大病兜底醫療保險，遏制困難群眾因病致貧和因病返貧。積極推進縣鄉勞動就業和社會保障公共服務平臺建設，加快公共實訓基地、康樂養老院和榮軍光榮院等項目建設。

七要推進社會治理。持續推進“法治·平安和諧”行動，加強社會治理制度建設，提高治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。加大法治宣傳力度，增強法治宣傳效果；健全預防和化解社會矛盾機制，著力推進法治信訪。健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力，推進社會治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪。加強食品藥品安全監管，全力推進“省級食品安全縣”創建工作。

三、關于做好全縣金融工作

2022年，全縣深入貫徹落實中央、省、市金融政策，以創建全省金融試驗區建設為抓手，加大貸款投放，優化金融生態，加快金融改革，為鄉村振興和經濟社會發展作出了積極貢獻。金融活則經濟活，金融興則百業興。今年要深入貫徹中央、省、市金融工作會議精神，不斷深化完善全省金融試驗區建設，加快金融改革創新，優化金融生態環境，嚴守金融風險底線，服務實體經濟發展。力爭全年各金融機構存貸款增速要高于全市平均水平，高于生產總值增速，確保縣域內重點產業、重點企業、重點項目得到充裕資金保障，為堅決打贏鄉村振興戰作出更大貢獻。

（一）深化金融試驗區建設。

完善“模式”，深化“四大體系”，創新貸款路徑。堅持問題導向，著力提升戶貸率、獲貸率、存貸比，推動金融工作創新發展，切實使金融服務體系“活”起來、信用評定體系“準”起來、產業支撐體系“實”起來、風險防控體系“硬”起來。

（二）服務實體經濟發展。

圍繞綠色農業、特色工業和現代服務業，優先向主導產業項目貸款，以信貸投向促進產業轉型發展，探索“龍頭企業+合作社+農戶+基地”利益聯結機制。

（三）加大貸款投放。

優化貸款辦理流程，在鞏固提升農戶、龍頭企業貸款規模的基礎上，突出抓好農民專業合作社、電商企業和非農戶的信貸投放，全年新增貸款億元以上。

（四）提高融資擔保能力。

引進培育融資性擔保機構，建立多層次的融資擔保體系，擴大企業資本金規模，提高擔保能力，滿足企業信貸需求。嚴厲打擊非法集資，把主動防范化解金融風險放在突出位置，堅決守住不發生地區性系統性金融風險的底線。全面建立重點產業和重點企業資金鏈的動態監測協調處置機制，“一企一策”制定風險化解預案，設好“防火墻”，強化守信激勵失信懲戒，最大限度降低貸后風險，建設良好的金融生態。

（五）加快企業上市掛牌。

利用“證券直通車”優惠政策，建立上市企業后備庫，抓好對后備企業的上市輔導，幫助企業完善公司治理結構，完善支持企業上市的獎補政策，鼓勵引導企業利用資本市場多渠道融資，做大做強。

同志們，今年全縣經濟工作的目標任務已經明確，關鍵在抓好落實。我們一定要認真貫徹落實中央、省、市和縣委的各項決策部署，凝心聚力、攻堅克難、改革創新，扎實做好今年經濟社會發展各項工作，為加快建設富強民主文明和諧美麗新作出新的貢獻！僅供參考

第五篇：公路局長在安全工作會議上的講話

公路局長在安全工作會議上的講話

同志們：

12月27日召開了全縣安全生產工作會議，會上通報了全縣1—11月份安全生產情況，*縣長作了重要講話。為認真貫徹落實*縣長關于安全生產工作的重要講話精神和上級關于安全工作的一系列指示，局研究決定召開這次安全生產工作專題會議，安排部署我局當前和今后一個時期的安全生產工作，防止重特大安全責任事故的發生，確保全局安全生產形勢持續穩定。下面，我講幾個方面的問題。

一、正確分析形勢，進一步增強做好安全生產工作的責任感和壓力感。

今年以來，我局認真貫徹上級安全生產工作的一系列指標精神，切實把安全生產列入了重要日程，放在了各項工作的首要位置來抓。（來自wenmi114.com）對安全生產工作實行了目標管理，層層簽訂了目標責任書，對控制指標、工作指標進行了量化，落實了各科室、單位的安全工作任務，明確了安全職責，各分管局長、各科室單位主要負責人和**

一、二處交納了安全風險抵壓金。認真落實了抓基礎、抓基層的安全“雙基”要求，按照上級要求，結合我局工作實際，積極開展了一系列安全生產大檢查活動，較好地防止了安全責任事故的發生，全局安全生產保持了平安穩定的良好態勢。

但是，回顧安全生產工作中存在的問題，又不容樂觀，今年以來，在**和**施工中發生了幾起比較大的事故，和往年相比是發生事故最多的一年，雖然事故發生的原因是多方面的，雖然責任認定也不是我們的主要責任，但是這幾起事故，給我們造成了較大的經濟損失和不良影響，并且擾亂了正常的辦公秩序，這充分暴露出我們工作中存在著不少突出問題和薄弱環節。分析原因，一是對安全生產認識程度不夠。近年來，我局的安全生生產形勢一直保持持續穩定，幾乎未發生過較大的安全責任事故，很多同志特別是某些負責同志，頭腦中就產生了松懈麻痹思想，沒有把安全工作放在工作的首要位置，忽視了安全事故的不確定性和突發性。二是工作不扎實，責任不落實。安全工作不是單靠說在嘴上，寫在紙上，掛在墻上，而是要真正地落實到具體行動上，落實到具體工作的全過程。有的同志對安全工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要。從今年發生的幾起事故看，就是因為個別施工項目部沒有建立健全行之有效的安全生產保障體系，沒有把安全責任層層分解，責任到人，安全制度有名無實，這是發生事故的主要原因。三是監督檢查不到位。千里之堤，潰于蟻穴。安全工作是一項非常細致的工作，安全問題存在于時時處處，每時每刻，這充分說明了做好安全檢查和預防工作的重要性，有的同志可能要說，我就某項工作的安全問題反復進行了強調和安排，也制訂了工作實施方案，簽訂了責任書，也進行了檢查，可還是出了事。不能說我們對安全工作不重視，年初都層層簽訂了按期目標責任書，有分工領導、又有專門安全**科，開工前又有施工質量、安全和廉政三個合同書，最后還是出事了。這是為什么？我看根本原因就是你的監督檢查工作不到位，就是各項安全措施的落實不到位。

另外，從全縣的情況看，今年以來已發生各類安全事故284起，比去年同期上升50.3。針對最近一段時間發生的**建工“10.25”高空墜落事故和縣**行政辦公樓地下室“8.15”火災事故，縣安委會專門發了調查處理情況通報。*書記和*縣長都分別做了指示，要求各鄉鎮、各單位、各部門要以對黨對人民高度負責的精神，認真吸取血的教訓，通過發生的事故進行舉一反三，切實采取積極有效的措施，認真排查和及時消除各種不安全隱患和事故苗頭，堅決遇制重特大事故的發生。因此，不論從全縣還是我局的實際情況來看，安全生產形勢都不容樂觀，各科室、單位，尤其是今天在座的各級負責人，都是安全生產的第一責任人，都要充分認識安全生產工作的重要性、艱巨性和長期性，進一步增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感，牢固樹立“安全第一”和“安全責任重于泰山”的思想，從落實“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀、建設和諧社會的高度，從講政治、保穩定、促發展的政治高度，認真抓好安全工作，正確處理安全與發展、安全與效益的關系，進一步提高認識，認清形勢，堅持不懈地把安全生產工作抓緊、抓細、抓嚴、抓實、抓出成效，采取切實可行的措施，堅決杜絕各類安全責任事故、特別是重特大責任事故的發生。

二、突出關鍵環節，切實做好冬季安全生產工作

冬季是公路安全生產工作極為關鍵的時刻，是道路交通運輸的高峰期。一方面受風、雪、霧、冰、嚴寒等惡劣天氣的影響，對公路暢通和安全構成極大威脅，是交通事故多發期；一方面，元旦、春節等重要節日即將到來，各級“人大”、“政協”兩會即將召開，各種重大活動都相對比較集中，黨和政府對安全生產工作高度重視，人民群眾對平安年、平安節殷切期盼，是社會大眾期盼的平安期；另一方面，探親訪友、學生放假、農民工返鄉交錯進行，交通

流量驟增，是公路運輸的繁忙期。因此，做好這一時期的公路安全生產工作意義重大、任務艱巨。各科室單位及其主要負責人，要認真貫徹落實*路安〔2005〕8號、9號通知精神，認真吸取本局和全縣今年以來所發生的各種事故的血的教訓，扎實開展好“百日安全競賽”和冬季安全生產大檢查活動，加強組織領導，強化任務措施，為進一步扎實做好今冬明春公路安全生

產工作，防止重特大事故發生，打下堅實的基礎，為新一年和“十一五”期間的工作起好步、開好頭。當前，要重點抓好以下幾項工作：

（一）以防凍防滑為重點，加強公路養護檢查

養護處要結合自身特點，抓好所轄路段和橋梁的檢查，及時處治坑槽、臃包等影響行車的路面病害，認真搞好路面保潔，配齊配全和規范各類公路標志標線，完善特殊路段、急彎陡坡、寬路窄橋、危橋舊橋等處的警示標牌、警示樁、防撞欄等設施。對國省干線公路、橋梁進行一次全面檢查，要認真做好公路除雪防冰的各項準備工作，并針對具體情況，制定嚴謹周密的除雪防滑應急預案，以公路站為單位落實公路沿線掃雪防滑隊伍和設備，備足防滑物料，同時對**大橋、**山口，**大堤上下引線、彎道陡坡等重點危險路段加強監測，成立專業突擊隊，要層層落實責任，實行責任包干。一旦出現積雪，要集中力量，及時清除，防止結冰，及時消除不安全隱患，保障道路暢通、行車行人安全。

（二）以保障暢通為重點，加強路政巡查

路政大隊要加大公路巡查力度和巡查密度，落實路政巡查包保責任制，科學調度，合理分工，周密安排，對每一條路、每一個路段都要明確責任人，嚴陣以待，對亂設非公路標志標牌，占道砂場、集市攤點、亂堆亂放亂搭建等危及道路和行車行人安全的違法違章行為進行重點治理。對影響行車安全和暢通的各種障礙物和突發事件，做到早發現，早處理，及時排除各種安全隱患。

（三）以規范操作為重點，加強施工安全管理

安全**科要從全局的角度，認真履行安全監督職責，結合冬季安全生產大檢查，有重點、有步驟、有計劃的進行全面的安全檢查、督察督導，認真查問題、找隱患、抓整改，做到發現一起，查處一起，限期整改，做到事故苗頭不過夜，問題不解決不撒手。要從規范操作規程入手，科學管理，規范行為。***、**處、**科要嚴格施工作業現場的安全管理，認真排查各類事故隱患，落實整改措施，對施工現場管理混亂、組織無序的施工單位要采取有效措施責令停工整頓。要注重防護措施落實，施工單位建立健全安全生產制度，強化用電安全、爆破安全、基坑開挖安全、高空作業安全、機械設備安全的措施。施工現場和重點部位都要按規定設立齊全有效的各類安全標志，施工和養護作業人員必須按規定落實防護用品，遇大風、大雪、低溫等惡劣天氣時要根據有關規定堅決停止施工，以保障施工人員人身安全。對已經停止施工的作業場，要安排專人留守看護，落實防火防盜措施，確保安全。

（四）以防火防盜為重點，加強辦公區、生活區安全管理

要立足防范，以群防群控為手段，全面落實崗位安全責任制，配備齊全設施設備，實現人防、物防、技防相結合。**站、**辦、**處機料站、各施工現場、家屬院、辦公區等要做到消防設施到位、防范措施到位、安全責任到位。行政科要加強機關辦公區、生活區消防重點部位薄弱環節的檢查，確定崗位消防安全責任人，對用電設備線路、換熱站進行一次全面細致的拉網式檢查，及時消除安全隱患，一旦發現險情要及時采取措施，確保不發生人員傷亡事故。保衛人員要加強對進出辦公區、生活區外來人員的登記檢查，防止各類不明身份人員混入，做好夜間值班巡查工作，防止盜竊等安全事故的發生。

三、嚴格責任，強化監督，確保冬季安全生產萬無一失

（一）加強組織領導。安全生產責任重于泰山。要認真貫徹執行“一崗雙責制”，嚴格落實領導責任制和部門分工負責制。各分工局長對分管工作范圍內的安全工作負責，各科室、單位主要負責同志要認真履行安全生產第一責任人的職責，分管同志要靠上抓，認真抓好落實，要定期召開會議，及時研究工作中存在的突出問題。目前已經到了年終歲尾的特殊時期，雖然各方面的工作千頭萬緒，但是安全生產一天都不能放松，要切實放在突出位置來抓，扎實開展好安全工作生產專項整治和階段性大檢查工作，及時發現和整改事故隱患，以確保冬季安全生產形勢的穩定好轉。

（二）嚴格責任追究。要認真貫徹落實《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，嚴格按照“事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則，凡出現安全生產責任事故的，必須嚴肅追究有關責任人的責任，該罰款的要高額處罰，該處分的要嚴肅處理，該撤職的堅決撤職，觸犯刑律的移送司法機關追究刑事責任，決不能心慈手軟，流于形式。再次重申，凡發生責任事故的單位和個人，必須有相關單位和個人負責處理，并承擔其產生的一切經濟損失，該個人承擔的必須有個人承擔，絕不能大事化小、小事化了。做好安全工作，是對集體、他人和自己負責，目前的工作崗位來之不易，大家要倍加珍惜，出了安全事故要受處分，甚至要丟掉飯碗，不僅害他人，也害自己，誰也不會替你受過。縣安委會近期通報的幾起安全生產事故，也是給每個同志敲了一次警鐘，希望大家吸取教訓，舉一反三，認真履行職責，堅決防止安全責任事故的發生。

（三）嚴格監督檢查。安全科技要認真履行安全監督檢查職能，切實加大工作力度，要抓到位、還要到位去抓，單靠下發一兩個文件解決問題不行，必須監督到位、落實到位。要嚴格對各科室、單位安全生產情況進行監督檢查，指導督促各科室、單位建立健全生產責任制，落實各項防范措施。對檢查中發現的違法、違規、違章行為和各種安全隱患，要實行全過程的監督檢查，督促他們真正從思想上、管理上、行動上重視安全生產，落實整改措施，直至不安全因素完全排除。對于事故隱患嚴重而遲遲不予整改的，要及時向分工領導匯報解決。根據安全科最近檢查的情況來看，當前主要存在各**站無值班人員、**人員未按有關定著裝、沿路順向**、個別警示樁和道口標注斷裂、破損或油漆脫落、**大橋南端封堵措施不力等安全隱患，希望各有關單位認真加以解決。

（四）完善應急預案。當前，要結合冬季安全生產特點，對冬季除雪防冰防滑、辦公區和家屬院消防安全等方面的應急救援預案修訂完善，切實增強預見性、針對性和可操作性，提高處置重特大事故的能力，確保一旦發生事故，能夠立即啟動。要切實遵循下級服從上級、局部利益服從整體利益和團結協作的原則，一旦啟動應急救援預案，各科室、單位要無條件服從應急領導小組的調遣，做到統一指揮，統一行動，各科室、單位領導及應急搶險隊伍要全部趕赴現場，組織指揮和投入搶險工作，努力把事故造成的損失降到最低限度。

（五）加強和落實請示報告和值班制度。安全工作來不得半點馬虎，必須引起全體人員的高度重視。要加強請示報告，發現問題邊處理、邊報告，重大事故必須在4小時內報局，12小時內由局向上級管理機構報告。（來自wenmi114.com）嚴禁遲報、錯報、瞞報、謊報和隱瞞事實真相。切實加強值班制度，明確值班人員職責，落實值班人員，各科室單位負責人要按時開機，確保通信聯絡暢通。對擅離職守、失職瀆職、遲報瞞報問題者，要從嚴處理相關責任人。

當前，正處于安全生產事故的多發期，全局的各項工作任務又相當繁重，抓好這個時期的安全生產工作至關重要。希望各科室、單位要認真貫徹落實上級對安全生產工作的重要指示。按照這次會議部署，集中組織好冬季安全大檢查活動，嚴防各類安全責任事故的發生，努力建設“平安公路”，為建設“平安**”，促進全縣經濟和社會發展做出新的貢獻。