第一篇：新形勢下的統戰工作核心

統一戰線各領域的工作非常繁重、任務十分艱巨。要圓滿完成黨中央交給我們的各項任務，有效履行職能，必須切實加強統戰部門自身建設，努力提高工作能力和水平。

要樹立統戰理念。統戰工作是我們黨特殊的群眾工作和政治工作。要樹立服務大局的理念，始終對黨的事業高度負責，始終把統戰工作置于黨和國家的工作大局中來思考、來謀劃、來推動，使各項工作更具特色、更富成效。要樹立以人為本的理念，按照“尊重人、理解人、幫助人、團結人”的要求，多做得人心的好事，多辦穩人心的實事，多解暖人心的難事。要樹立和諧共贏的理念，在合作協商中增進共識，在團結奮斗中共同前進，努力實現在愛國主義和社會主義旗幟下海內外中華兒女最廣泛的團結。

要培養統戰思維。統一戰線是同和異的統一體。從這個意義上講，統戰思維就是大團結大聯合的思維，需要具有寬廣的胸襟，虛懷若谷，海納百川；具有多維的視角，拓寬眼界，開闊思路；具有開放的品質，兼容并蓄，博采眾長。做好統戰工作，必須堅持求同存異、體諒包容，廣泛凝聚人心、匯聚力量，努力實現最大范圍的聯合、最大限度的團結、最大程度的和諧。

要把握統戰風格。統一戰線在長期實踐中逐步積累形成了“以真情實感打動人、以照顧利益凝聚人、以教育引導團結人、以共同理想激勵人”的獨特風格。做好統戰工作，必須品格高、有聲望、形象好。要注重品德修養，注重言行舉止，以言立信，以行立誠，以德立人，增強人格魅力，使統戰工作充滿人情味，更具感召力、親和力和凝聚力。

要講究統戰藝術。統戰工作范圍廣、領域寬、對象多，政治性政策性很強，策略性藝術性很高。要因時因地因人而宜，采取民主協商、聯誼交友、照顧利益、批評教育等不同方式。要掌握和運用好統戰政策，善于從政策中找思路、找方法，善于用政策團結人、引導人，善于通過政策指導實踐、解決問題。還要注重學習使用統戰語言，這也是一門學問和藝術。要善于通過說內行話、貼心話來感染人、說服人，讓黨外朋友感到與我們交往心情舒暢，如沐春風。

第二篇：新形勢下統戰工作

新形勢下如何做好統戰工作

黨的十八大報告指出，統一戰線是凝聚各方力量，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。隨著我國經濟、社會不斷發展，經濟環境、社會關系、思想觀念出現了新的變化，許多深層次的社會矛盾開始顯現。新形勢下，統戰工作作為黨的工作重要組成部分，在促進經濟社會又好又快發展，全面建設小康社會中，起著凝聚人心、匯聚力量、維護穩定的重要作用；是順利推進各項重大改革的重要基礎。

一、新形勢下統戰工作的新特點和問題

新形勢下統戰工作呈現出統戰工作對象激增；統戰工作范圍擴大；統戰工作任務復雜化；統戰工作的要求進一步提高等新的特點。同時，隨著各級黨委對統戰工作的加強，統戰工作制度逐步健全，統戰工作優勢得到發揮，統戰部門自身建設、履行職能水平都有了明顯提高。但面臨新形勢、新任務，統戰工作中還存在著一些問題。

1.思想認識不夠，統戰意識不強 部分領導和干部群眾對統戰工作的重要性認識不夠，對新時期黨的統戰工作的方針、政策、性質、任務理解片面，工作中他們重視的是容易出成績、或是利于當前的工作，認為統戰工作是務虛的工作，沒有實際效果。也有領導認為，和平年代，統戰工作已經失去其歷史作用。

2.人員配備不齊，業務素質不高 隨著國家行政單位機構改革的深入，統戰部門工作人員編制有限，工作人員身兼數職，面對上級的部門多、任務重、壓力大、平時忙于應付，開展工作流于形式，難以深入將工作做細。統戰部門干部缺乏學習和交流的機會，缺少有關統戰理論政策方面的學習培訓，有的統戰干部甚至認為統戰部門是養老的地方，安于現狀，進取心缺失，工作沒有新的突破。

3.協調能力不足，工作職責不明 統戰工作涉及方方面面，需要協調的關系很多，在統戰對象工作過程中又只能采取協商、建議的方法，往往要協商多次才能達成一致。另外，統戰工作許多不是單靠統戰部本身可以調節的，而是涉及多方面的合作，在工作中常出現有其職能而不能很好的履行，有其職責而不能很好的掌握情況。在實際工作中由統戰部牽頭協調的工作格局還沒有真正形成，辦成一件事，往往要付出很大的代價和努力，造成要辦的事很多和能辦成的事很少的現象。

二、新形勢下統戰工作的對策建議 黨的十八以來，總書記準確把握當今發展大勢，系統總結改革開放歷史經驗，就全面深化改革若干重大問題作出了一系列重要論述。指出了我國改革已進入攻堅期和深

水區，需要解決的問題格外艱巨。新形勢下的統戰工作尤其要牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識。統戰部工作人員必須堅定信心，增強勇氣，敢于負責、敢于擔當，勇于啃硬骨頭、勇于涉險灘，以更大決心沖破思想障礙、突破利益固化的藩籬，充分發揮新形勢下統戰工作優勢，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”注入新活力。

1.加強領導，為做好統戰工作提供堅強的組織保證 統戰是一項具有實踐性和探索性的工作，需要領導的重視和支持，才能確保統戰工作的順利展開。一是各級黨委要把統戰工作列入重要議事日程，定期或不定期地研究、檢查統戰工作，及時解決工作中的問題。二是要制定統戰工作計劃、實施方案，明確職責、方法、要求和步驟，保證統戰工作有序開展。三是加強統戰工作人員培訓培養。強化統戰干部的理論基礎，讓統戰理論基礎跟得上時代的步伐。

2.強化措施，建設一支能力過硬作風務實的統戰隊伍 一是要配齊配強各級黨委統戰干部，要選配政治素質好、文化素質高、善于團結人、熱心統戰工作的干部擔任基層黨委統戰委員。二是要建立統戰干部輪訓制度，加大教育力度，保證所有統戰干部上崗后在短時間內接受較系統的統戰理論業務培訓，并定期進行業務知識輪訓。三是要保持統戰干部的相對穩定，即基本保證至少在一個崗位上干滿一屆。四是要組織定期開展工作交流，建立必要的例會制度，并組織外出參觀學習，學習借鑒外地先進經驗，開闊視野。

五是各級黨委要重視對加強統戰干部的培養、教育、交流和使用工作，不斷優化基層統戰干部隊伍結構。

3.加強培訓，提高黨外干部隊伍與代表人士的綜合素質和整體水平

加強培訓，有助于培養造就高素質的干部隊伍。首先加強培訓，有助于提高統戰干部的文化知識和理論水平。統戰工作對象分布在街道、企業、科研、文化單位和學校以及海外，他們中的代表人物知識層次高，在群眾中有一定的影響，其中不少是專家學者、行家里手。這就要求統戰干部要不斷地加強學習，掌握一定的理論和科學文化知識，這樣，才能深入地與統戰對象交往，真正做到廣交、深交朋友。其次，統戰干部在“人格好、人緣好、形象好”的總前提下，按照中央提出的標準和要求工作，統戰工作又特別強調“感情、責任、追求”6個字，因此要求統戰干部，對待廣大的統戰成員有無比深厚的愛心，對所承擔的統戰工作有強烈的事業心，對黨的統戰事業信念堅定、志向遠大，對工作質量高標準、嚴要求，爭創一流。

4.加強宣傳，在全社會努力營造濃厚的統一戰線工作氛圍

一是以統戰宣傳開路，幫助廣大干部群眾了解統戰知識、增強統戰意識，營造良好的統戰工作氛圍。除利用廣播、電視、報刊雜志宣傳外，還要利用好網絡等現代宣傳平臺，加大宣傳力度，全面介紹統戰知識，及時反映統戰動態，積極交流統戰經驗，展示統戰風采。二是要培養宣傳隊伍，抓

好撰稿、報送、播發等工作，推動宣傳工作上質量。三是要廣泛開展宣傳活動。可以通過集中編發統戰知識宣傳資料、開展統戰知識專題輔導、舉辦統戰成果征文比賽以及各個層面的統戰知識競賽等方式進行宣傳，不斷增強宣傳的影響力和感染力。

5.改革機制，使統戰工作逐步步入規范化、制度化軌道 在工作機制上，必須采取加壓緊逼，實行統戰工作目標管理責任制。實行聯席會機制。要建立健全黨委統一領導下的定期聯絡制度，通報情況，部署工作。完善調查研究、走訪慰問、統戰工作信息溝通、意見反饋、激勵表彰等各種規章制度，確保事事有人抓、工作有人管。完善組織機制。要完善黨外干部培養選拔任用機制和監督管理機制。制定組織和統戰部門關于培養選拔黨外干部的有關聯合工作程序，為推進黨外干部工作規范化提供組織保證。建立考核機制。結合統戰工作任務，制定更為細致的考核量化目標，細化分解到部門和每個責任人，明確標準、定期考核，做到統戰工作與整體工作實績掛鉤，與干部考核掛鉤，與評先晉職掛鉤，與工資福利掛鉤。切實營造出人人有壓力、有動力的工作狀態，真正把統戰工作落到實處 學習沒有休止符，貫徹只有進行時，新形勢下，統戰工作面臨著歷史機遇，擔負著重大責任，要始終把總書記系列講話精神作為統領，貫穿于統戰工作的各方面和全過程。切實把重要精神領會好、落實好、努力開創統一戰線事業發展的新局面。

第三篇：新形勢下如何加強鄉鎮基層統戰工作

新形勢下如何加強鄉鎮基層統戰工作——盂縣縣委統戰部 崔錦麗

隨著國際國內形勢的劇烈變化，經濟的迅猛發展，各領域進行了結構大調整，各地域、階層出現了人口大流動，社區、鄉村的統戰對象出現了根本性的變化，統戰對象數量增多，統戰對象素質增強，統戰對象知名度和影響力越來越大。現有的統戰機制體制只有不斷與時俱進，才能適合基層特別是鄉村新情況下統戰工作開展的需要，為探討更加適合社區、鄉鎮基層新形勢下開展統戰工作的最佳方法，夯實統一戰線基礎，建立新型的統戰工作平臺，推動統一戰線再上新的臺階，不斷壯大基層愛國統一戰線，為構建和諧社會做貢獻。現就如何搞好新形勢鄉村基層統戰工作做如下初淺探討。

一、深層次了解基層統戰工作對象及發展趨勢

（一）目前社區、鄉村統戰對象構成情況

近二十年來，社區和農村的情況和面貌發生了翻天覆地的變化，社區和農村統戰對象也不再是以前單純的三臺胞親屬和少數的民族宗教人士，而是越來越廣泛，越來越新型。目前主要包括一下人士：

1、新的社會階層人士，新的社會組織人士，新的經濟組織人士，有的雖和主管部門聯系，但大部分工作、生活于社區或鄉村；

2、從城市回流到農村的創業精英，已在本土創業或準備創業的人士；

3、社區和農村中的非公有制經濟代表人士，特別是“萬企聯村”網羅的一大批能人、“土專家”和專業技術人員。

4、鄉鎮黨外副鄉鎮長及黨外干部，學校和醫院的黨外知識分子等；

5、社區、鄉村中的各級黨外人大代表、政協委員；

6、廣泛分布在鄉村中的臺港澳僑屬、歸僑、定居臺胞；

7、分布于廣大鄉村的民族宗教界人士等。

（二）基層統戰對象的發展趨勢

隨著社會主義和諧新農村建設步伐加快和農村土地流轉政策的實施，將有大批從事農業的科技人員，新辦的非公企業的經營管理精英，新的經濟組織，新的社會階層人士涌現出來；從農村產生的各級黨外政協委員、人大代表。根據新的政策要求，基層的黨外干部和知識分子將越來越多，基層的統戰對象將會越來越廣泛。而統一戰線的一項重要職能就是凝聚人心，團結力量。根據這一發展趨勢和形勢需要，現行的統戰政策和統戰工作已面臨新的挑戰。

二、全面了解基層統戰工作現狀及存在的問題

黨的十一屆三中全會后，統一戰線事業為我國的政治建設、經濟建設、改革開放做出了突出貢獻，社會各界對統一戰線的認識有了很大提升，但在社區、農村基層的某些地方還不同程度存在以下問題：

1、統戰觀念淡薄。一些社區、農村的部分群眾對統一戰線較陌生，不大了解統一戰線是怎么回事，有的邊遠閉塞的地方，群眾對統一戰線聽都沒聽到講過。

2、統戰工作經費安排少，活動開展少。有的鄉鎮雖配備了統戰委員，但主要工作精力放在宣傳工作和中心工作上，統戰工作上面布置的任務相對少一些，因此有少部分統戰委員只是掛個統戰委員名而已，有的當了幾年的統戰委員，連自己也沒搞清統戰工作職能有哪些，沒有任何關于統戰工作的文字資料或檔案，有的社區甚至連統戰干部都沒有。

3、缺少宣傳 基層統戰工作知名度和透明度不高。雖然以前通過統戰扶貧、聯絡臺港澳僑胞等工作，使一些群眾知

道有統戰部和統戰工作，但究竟統戰部是做什么的，統戰工作是怎么回事，還有少部分群眾不知道，統戰工作在某些農村沒有其它工作那么有知名度。

4、社區、村委會無兼專管統戰人員，更無場地、無經費、無載體、無平臺。活動無法開展，也普遍認為沒什么活動可開展。一部社區、農村的統戰工作沒真正開展起來，特別是邊遠地區，有的地方還是統戰工作盲區，統戰工作空白，有待各級黨委去開辟這方領地，用社會主義的意識形態去占領這塊陣地。

三、進一步明確搞好基層統戰工作的措施

根據國內外形勢發展的需要，統一戰線發展的客觀要求，社區農村的實際情況，我認為要做好新時期的基層統戰工作，需要從以下幾個方面入手。

1、提高認識，樹立基層統戰工作新觀念。過去一段時間，統戰工作根據國內國際形勢的需要，的確熱在上頭，冷在下頭，上級重視，下級忽視。上面優勢明顯，無可替代，下面無所作為，基本是只起到發揮配合和陪襯的作用，但經過過去相當長時間的發展，統戰對象已開始下移，因此統戰工作也應開始下延。各級黨委要審時度勢，用科學發展觀指導工作實際，充分運用好我黨統一戰線這一法寶的作用，提高對統戰工作新情況、新形勢的認識，樹立統戰工作新觀念，加大社區、鄉村統戰工作力度，推進基層統戰工作的開展，凝心聚力促進當地的經濟和社會發展。

2、開展大調研，制訂新政策。基層統戰工作是最基礎的平臺，是一個系統工程，對基層統戰工作的方方面面要加強調研，做到有的放矢，決策科學，要出臺針對性強、操作性強、可行強的基層統戰工作新政策。

3、開展大宣傳，運造新氛圍。充分利用電視廣播、報刊雜志、網絡等新聞謀體和黑板報墻報等群眾易于接受、喜聞

樂見的現代的和傳統的宣傳形式，廣泛系統地宣傳黨的基層統戰工作政策，宣傳基層統戰工作的好典型好事跡，宣傳基層統戰對象的好風采，讓黨的基層統戰工作和統戰政策家喻戶曉，人人皆知。

4因勢利導，加強基層統戰工作隊伍建設。增強鄉鎮統戰委員的責任心和工作熱情，提高鄉鎮統戰委員的工作能力和業務水平。社區、村統一設置統戰聯絡員，由村支部書記、社區負責人兼任。鄉鎮街道統一成立工商聯分會、商會，臺僑聯小組，組長由統戰委員兼任。定期或不定期開展業務培訓，不斷提高統戰人員和統戰政策和業務水平。鼓勵統戰對象積極參加基層社團組織并為當地公益事業做貢獻。

5，加強縱橫向聯系，建立基層統戰工作機制。如建立走訪制度、座談制度、會議制度、上下聯系制度、基層統戰人物的培養培訓等一系列制度。

6、保障基層統戰工作必要的經費。活動開展經費，統戰聯絡員的誤工工資，走訪慰問經費等，發動統戰對象募捐一些，財政支助一些，確保一定的經費保障，確保基層統戰工作能全面開展起來

第四篇：做好新形勢下的統戰工作

做好新形勢下的統戰工作

60年來，中國共產黨領導各族人民在探索和建設中國特色社會主義的進程中，飽嘗艱辛、歷經磨難，以偉大的創新實踐取得了舉世矚目的輝煌成就，從而使中國以嶄新的面貌屹立世界東方。黨領導的愛國統一戰線，在各個歷史時期，自覺圍繞中心，始終服務大局，特別是30年來新的歷史時期，統戰工作更是不斷取得新成就和新發展，實現了具有政治歷史意義的升華。統一戰線，真正是中國共產黨奪取革命、建設和改革事業勝利的重要法寶。

統一戰線是我們黨奪取革命、建設和改革事業勝利的重要法寶，是我們黨執政興國的重要法寶，也是我們實現祖國統一和中華民族偉大復興的重要法寶。我們要適應新形勢新任務的要求，不斷鞏固和壯大新世紀新階段的統一戰線。

新世紀新階段，統戰工作要堅持從實際出發，統籌安排，突出重點，找準切入點，充分發揮統一戰線在促進社會和諧中的特有優勢，為構建社會主義和諧社會提供最廣泛的力量支持。

創新工作方式，更好地服務于經濟社會發展。統一戰線工作要全面貫徹落實科學發展觀，進一步創新工作方式和活動載體，努力把各方面的智慧和力量凝聚到加快經濟社會發展上來。要立足甘肅實際，堅持發展抓項目、改革抓創新、和諧抓民生、保證抓黨建，把統籌城鄉發展的著力點放在提升城市對農村的帶動力上，把統籌區域發展的著力點放在發揮優勢、走各具特色的發展之路上，把統籌經濟社會發展的著力點放在開發人才資源、提高勞動者素質上，把統籌人與自然

和諧的著力點放在轉變經濟增長方式、改善生態環境上，把統籌自身發展和對外開放的著力點放在改善投資環境、培育壯大多元投資主體上。采取有效措施，支持統一戰線成員發揮聰明才智，深入調查研究，積極建言獻策，為省委、省政府科學決策提供重要依據。用更大力量推動非公有制經濟快速發展，探索做好新的社會階層人士統戰工作的新機制新方法，重視發揮工商聯的作用，健全工商聯民間商會職能，廣泛聯系省內外的工商界人士，吸引更多的省外投資，為促進我省非公有制經濟發展做出應有的貢獻。各級黨委和政府要及時聽取非公有制經濟人士的意見和建議，采取有針對性的措施，下功夫改善投資環境。擴大對外開放，進一步加強同省外地區的交流與合作，搞好同港社會各界特別是專業界和年輕人士的交往，發揮各種聯誼會的作用，為引進資金、技術、人才牽線搭橋，為開拓國際市場獻計出力。創新招商引資的方式方法和活動載體，注重把我鄉的優勢和對方的優勢對接起來，提高招商引資的針對性和實效性。

完善多黨合作制度，更好地服務于民主政治建設。要認真貫徹落實《中共中央關于加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》和《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，堅持把政治協商納入決策程序，進一步完善民主協商會、座談會、通報會制度，擴大各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士有序的政治參與，拓寬民主黨派和無黨派人士參政議政的渠道，廣泛聽取和吸納黨外人士的意見和建議，不斷推進科學決策和民主決策。要健全監督制度，完善監督機制，切實保障黨外人士履行民主監督的職責。各級紀委和

監察部門要定期向民主黨派和無黨派人士通報黨風廉政建設和反腐敗工作情況并聽取意見，邀請他們參加黨風廉政建設有關專項檢查工作。政府有關部門和司法機關，凡是有條件的都可在黨外人士中聘請特約人員，充分發揮各類特約人員在民主監督中的作用。要營造敢于講真話、講心里話的寬松氛圍，鼓勵民主黨派和無黨派人士暢所欲言，敢于堅持正確意見。積極支持各民主黨派按照參政黨建設的目標和原則，全面加強自身建設，不斷加大黨外代表人士培養、選拔、使用工作力度，努力培養造就一支自覺接受中國共產黨領導、堅定不移地走中國特色社會主義道路、具有較強代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍。認真貫徹執行中央關于黨外人士在各級人大、政協中所占比例和數量的規定，積極培養選拔符合條件的優秀黨外人士擔任各級政府和司法機關的領導職務。積極支持黨外領導干部的工作，保證他們有職有權有責，放手讓他們依法履行好職責，不斷鞏固黨與黨外人士的合作共事關系。

積極建設社會主義核心價值體系，更好地服務于文化建設。社會主義核心價值體系，是社會主義文化建設的根本。要堅持以中國化的馬克思主義為指導，結合發展社會主義先進文化，把艱苦奮斗精神和以改革創新為核心的時代精神有機地融為一體，大力培育和倡導務實創新、勤奮創業、協作創先的精神，充分展示隴原兒女的精神風貌和時代風采。充分發揮廣大統一戰線成員在教育、科技、文化、衛生、體育、新聞、出版等領域中的作用，繼承和發揚中華民族的優秀文化傳統，吸收和借鑒人類文明的有益成果，促進民族精神和時代精神的發揚光大。支持和保護少數民族優秀文化傳統的傳承、發展和創新，鼓勵各民族加強文化交流，形成有利于創業的文化氛圍。

鼓勵非公有制經濟人士加強企業文化建設，形成與社會主義市場經濟相適應的價值觀念和行為準則。支持民主黨派和有關人民團體及專家學者積極參與國內外民間文化交流，讓外界更多地了解甘肅，樹立和展現甘肅良好的形象。

堅持以人為本，更好地服務于和諧社會建設。一要認真做好民族工作。甘肅是一個多民族的省份，做好民族工作直接關系社會和諧的大局。要堅持和完善民族區域自治制度，認真貫徹落實黨的民族政策，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，不斷加大支持力度，促進少數民族和民族地區經濟社會更快發展。廣泛深入開展民族團結進步創建活動，進一步鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。二要不斷提高對宗教事務管理的水平。甘肅五大宗教俱全，宗教工作的任務十分繁重。要全面正確地貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應，發揮宗教在促進社會和諧方面的作用。三要切實做好新的社會階層人士統戰工作。要堅持充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導的方針，以社團為紐帶，以社區為依托，以網絡為媒介，以活動為抓手，切實做好新的社會階層的工作。要加強同他們的聯系，關注他們的利益訴求，擴大他們有序的政治參與，做好相應的協調服務工作，發揮他們在促進共同富裕和社會和諧中的積極作用。四要動員全省統一戰線廣大成員從幫助黨和政府解決關系

群眾切身利益的現實問題入手，積極投身和諧社會建設的偉大實踐，不斷探索我省和諧社會建設的方法和途徑，為促進社會和諧發揮應有的作用。

堅持黨對統一戰線工作的領導，是統一戰線事業發展的根本保證。我們要進一步增強政治意識、大局意識、執政意識和憂患意識，不斷提高領導統戰工作的能力，推動全省統一戰線工作邁上新臺階。要高度重視做好統一戰線工作。各級黨委要深刻認識做好統戰工作的重要性，把統戰工作納入黨委的重要議事日程，認真研究解決統戰工作中的重大問題，為統戰工作創造良好條件。各級黨政主要領導要率先垂范，帶頭做統戰工作，帶頭落實統一戰線政策，積極支持統戰部門的工作，積極參加統一戰線的活動。各級領導干部都應廣交深交黨外朋友，本著尊重、理解、幫助、團結的原則，積極做好黨外人士和無黨派人士的工作，關心他們的工作和生活，主動幫助他們解決困難，更好地團結他們，更好地發揮他們的作用，調動他們的積極性，引導他們認同和擁護黨的路線方針政策。

要抓好黨的統戰方針政策的貫徹落實。全面貫徹落實黨的統戰工作方針政策，是做好統戰工作的基本前提。有沒有統戰觀念，懂不懂統戰政策，會不會做統戰工作，是各級領導干部政治上是否成熟的重要體現。中央關于鞏固和壯大新世紀新階段統一戰線的《意見》，明確了統一戰線若干重要領域的方針政策。各級黨委要廣泛宣傳黨的統戰工作的基本理論和方針政策，研究制定符合實際的實施辦法，切實把統一戰線的各項工作落到實處。

要建立健全統一戰線工作的體制機制。統一戰線涉及許多部門和諸多領域，必須堅持黨委總攬全局、協調各方的原則，形成黨委統一領導、統戰部牽頭協調、各有關部門和人民團體各負其責的統戰工作體制。要把統一戰線知識、統一戰線理論、統一戰線工作納入對黨政領導班子工作的考核，納入各級黨校行政學院的培訓課程，納入宣傳計劃和國民教育計劃，納入馬克思主義理論研究和建設工程。統戰部作為黨委主管統一戰線工作的職能部門，要在黨委統一領導下，擔負起牽頭協調和監督檢查的職責，加強理論政策研究，注重研究解決統一戰線工作中的新情況新問題，創造性地開展工作。各有關部門和人民團體要增強統戰意識，關心和支持統戰工作，加強同統戰部門的溝通和配合，提高貫徹執行統戰方針政策的能力。

要加強統戰部門和統戰干部隊伍建設。要高度重視統戰部門領導班子建設，把政治素質高、工作能力強、具有民主作風、善于處理復雜問題的干部及時選拔上來，把各級統戰部門領導班子建設成為堅強的領導集體。要加強統戰干部隊伍建設，關心和愛護統戰干部隊伍，教育和要求統戰干部繼承和發揚統一戰線工作的優良傳統，努力建設一支勤奮學習、作風民主、求真務實、團結奉獻、開拓創新的統戰干部隊伍。

第五篇：新形勢下新農村的統戰工作

新形勢下新農村的統戰工作

班級：

姓名：

工作單位：

職務：

電話：

時間：

新形勢下新農村的統戰工作

現在全國各地都在搞新農村建設，在這個新形勢下，我就統戰工作如何為新農村建設搞好服務，如何開展工作談談自己的看法。

一、新農村建設對發展壯大統一戰線的重要意義

“三農”問題一直是我國各級領導關心的熱點難點問題，新農村建設就是解決“三農”問題的重要舉措，建設社會主義新農村對發展壯大統一戰線的重要意義，具體體現在以下三個方面。

1、新農村建設維護了農民的利益，保證統一戰線基礎的穩固

進入新世紀新階段，統一戰線已經發展成為包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的聯盟。工農聯盟是統一戰線的基礎，在統一戰線中，勞動者與建設者、愛國者聯盟的鞏固，歸根到底依托于工農聯盟的鞏固。隨著近年來中央出臺了一系列支農惠農的重大方針政策和有效措施，農業和農村發展呈現出良好的態勢，農民生活不斷改善，社會主義新農村建設成就斐然。伴隨著我國城鎮化步伐的不斷加快、鄉鎮企業的異軍突起和農業生產的現代化，千百萬的傳統農民開始向工人轉化，城鄉一體化推進，工農互相融合的趨勢越來越明顯，工農聯盟得到進一步鞏固和發展，為愛國統一戰線奠定了堅實基礎。

2、農民的擁護和支持，增強了共產黨對統一戰線的領導權中國共產黨是統一戰線的領導者，擁有對統一戰線的領導權。這里的領導權，其實就是共產黨對統一戰線領導的合法性。從政治學角度來說，這里的領導權不是強制力意義上的權力，而

是資格意義上的權利。這種權利實現的前提是農民等社會大眾的利益得以維護，以及他們認同作為執政黨的共產黨的政策。占全國總人口約70%的農民是統一戰線的主體力量，他們對共產黨的態度很大程度上決定了共產黨對統一戰線領導權的實現程度。得益于中央近年來出臺的一系列支農惠農的重大方針政策和有效措施，農民利益不斷得到維護，他們由此對共產黨的感情進一步加深，認同共產黨的領導，這切實鞏固了共產黨對統一戰線的領導權。

3、農民的利益得以維護，促進了統一戰線內部關系的和諧中國當前正處于社會矛盾多發期，勞資關系比較緊張、土地拆遷引起的農民與開發商的沖突頻發。在利益差別與日俱增、利益關系比較緊張的情況下，如何協調好以農民(包括農民工)為主的社會弱勢群體與以中小企業主為主的社會強勢群體之間的利益關系是維護社會穩定的重大課題。社會主義新農村建設，不僅是要解決在農村生活的農民的生產、生活、醫療等問題，而且還要解決在城市中工作的農民工的工資、醫療、子女就學等問題。新農村建設增加了農民的收入，改善了農民的生活，提高了農民工的社會地位，縮小了農民與其他社會階層的差距，減弱了農民(特別是農民工)對社會的不滿情緒，有效改善了農民與其他階層關系。一句話，新農村建設有利于形成互相關愛、和諧相處的局面，促進了統一戰線內部關系的和諧。

二、新農村建設對統一戰線的新要求

隨著新農村建設的全面展開，在維護農民根本利益問題上對統一戰線已經提出了一系列新的要求，必須引起我們足夠的重視。

1、增強農民的政治參與能力

中央提出建設新農村部署后，不少地方出現了勞民傷財的政績工程、形象工程。這些嚴重損害農民利益的事情在不少地方屢屢發生，正是非農民在為農民當家作主的生動體現。農民是新農村建設的主體，新農村建設應由農民當家作主。許多國家和地區的農村建設經驗都表明,能否確保農民真正成為新農村建設的主體,決定新農村事業的成敗。為保證農民真正成為新農村建設的主體，首先要提高農民的組織化程度以增強農民的政治參與能力。由于參政能力低、參政渠道不暢等原因，中國廣大農民長期以來基本上游離于國家政治生活之外，不能有效參與國家大政方針的制定，這也是中國“三農”問題產生的根本原因。新農村建設要求統一戰線把一些有影響力的涉農社團作為聯系對象，并幫扶這些社團的發展，切實提高農民的組織化程度以增強農民的政治參與能力。這是新農村建設對統一戰線提出的新要求，我們應予以高度重視。

2、拓展農民利益表達渠道

長期以來中國農民的政治參與渠道極其缺乏。由于人民代表大會中的農民代表極其有限，而且人民代表大會制度很不完善，一些代表還沒有充分植根于社會，只對上負責而不對下負責，難以勝任為民代言的重任。目前農民進行利益表達的主要渠道是信訪，但信訪往往不能解決信訪的問題。在缺乏有效的制度化利益表達渠道情況下，為擴大聲勢以求得高層對他們所反映問題的重視，農民往往是通過集體沖擊國家機關等非制度化方式來表達利益。中國是一個農民占人口總數70%以上的國家，無論是從維護政治穩定的需要出發，還是從維護農民利益的需要出發，拓展農民利益表達的渠道，已經是當務之急。統一戰線在這方面是能夠大有作為的，我們可以充分發揮人民政協在農民利益表達方面的作用。因為人民政協不僅是中國人民愛國統一戰線組織、多黨合作和政治協商的重要組織，還是發揚社會主義民主的重要形式。人民政協作為政治體系重要組成部分，應積極發揮政治輸入的重要管道作用，切實成為農民利益表達的重要渠道。

3、反映農民的利益要求

農民群體是弱勢群體，而統一戰線成員是經濟精英、知識精英或文化精英，他們利益表達的社會定位不限于自身及他們所聯系的社會界別。考慮到統一戰線成員已經是社會中勢群體或強勢群體，在自己及所聯系群體利益得以比較好滿足時，應更多地為維護弱勢群體的利益鼓與呼，這也符合中國知識分子憂國憂民、勇于為民代言的特點。同時在廣大弱勢群體的利益表達主體不成熟、機會少、渠道不暢通的情況下，更需要由經濟精英、政治精英和知識精英構成的民主黨派成員、政協委員為他們表達利益。這能夠在很大程度上避免利益表達嚴重不均衡問題，有利于消除的矛盾，實現社會公正。

總之，統一戰線與社會主義新農村建設存在密切的關系。十七屆三中全會《決定》提出：要“繼續解放思想，必須結合農村改革發展這個偉大實踐，大膽探索、勇于開拓，以新的理念和思路破解農村發展難題”。統一戰線為社會主義新農村建設服務也需要新的理念和思路，不僅要運用統一戰線各領域的資源為建設社會主義新農村提供資金、智力等支持，更為重要的是要從民主政治的角度來思考統一戰線能夠為中國的新農村建設做些什么，這應是統一戰線為社會主義新農村建設服務的根本。