第一篇：聊城市財政局文件

聊城市財政局文件

聊財會[2010]7號

關于做好2010年度會計人員繼續教育

有關問題的通知

各縣（市、區）財政局，市直各培訓點，市直各部門、單位，中央及省駐聊各單位：

為做好2010年度全省會計人員繼續教育工作，進一步提高培訓質量，確保圓滿完成各項培訓任務，根據省財政廳《關于做好2010年度會計人員繼續教育有關問題的通知》（魯財會[2010]19號）和《山東省會計人員繼續教育暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）的規定，結合我市實際，現就做好2010年度會計人員繼續教育有關問題通知如下：

一、培訓內容

（一）各類企業繼續教育的重點內容是：會計理論與實踐、會計相關法律法規、會計職業道德、新企業所得稅法、1

企業內部控制和風險防范、小企業會計制度、其他行業會計

制度及核算辦法、會計基礎工作規范、會計信息化知識等。

其中，企業會計準則、企業內部控制相關內容為必選內容。

（二）行政事業單位、社會團體等繼續教育的重點內容

是：會計理論與實踐、會計相關法律法規、會計職業道德、行政事業單位資產管理辦法、政府收支分類改革、國庫集中

支付制度、公務卡改革、非稅收入改革、國有資產管理、財

政資金管理知識、工會會計制度、醫院會計制度、高校會計

制度、民間非盈利組織會計制度等。工會組織、醫院、高等

院校、民間非盈利組織要分別將工會、醫院、高校、民間非

盈利組織會計制度作為必選內容。

各級、各部門（單位）要本著按需施教的原則、在抓好

以上內容培訓的同時，結合近年來全省會計信息質量檢查，“小金庫”治理工作中發現的問題，有針對性地開展教育培

訓，切實提高培訓效果。

二、培訓形式

各縣（市、區）、各部門（單位）應結合實際情況，區

分單位類型和會計人員層次，采取集中培訓、網絡遠程教育、業務主管單位自行組織培訓等方式。要注重調動單位和會計

人員參加培訓的積極性、確保會計人員繼續教育取得實效。

三、培訓機構的管理

按照《暫行辦法》規定，承擔繼續教育培訓任務的培訓

機構，必須向同級財政部門提出申請，經財政部門重新進行

評估、確認符合承辦條件并予以登記、公告后，方可開展培

訓業務。

對實行網絡遠程教育的，要建立教學質量保障機構，配

備適合需要、質量較高的課程資源，功能上要符合監管要求。

確定實行網絡培訓前，應按《暫行辦法》相關要求，對網站

功能進行評測。同時，采取相應的記時、監控、考試等措施，確保教育質量。

各縣（市、區）要制定切實可行的檢查方案，明確責任，細化措施，加強對各培訓機構的監督檢查工作，以確保培訓

質量和效果。

四、培訓的組織實施

（一）高級（總）會計師的繼續教育。各單位在高級（總）

會計師可參加省財政廳或市財政局統一組織的培訓，由經省

財政廳公告的繼續教育培訓機構具體負責培訓。

（二）初中級會計人員的繼續教育。市直、中央入省駐

聊單位的會計人員繼續教育培訓，由經過市財政局評估、登

記、公告的會計人員繼續教育培訓機構承擔。其他縣（市、區）財政部門評估、登記、公告的繼續教育培訓機構承擔。

（三）業務主管單位或大企業自行舉辦本系統內人員培

訓班，按《暫行辦法》規定，應報經同級財政部門會計管理

機構核準會組織實施。

為適應會計人員實際需要，方便會計人員參加繼續教育

學習，2010年聊城市市直會計人員繼續教育主要采取集中面

授和網上培訓形式，會計人員可直接到市財政局公告的培訓

點進行報名培訓。

培訓報名自文件下發之日起至11月30日之前結束。市

址會計人員繼續教育培訓機構：聊城職業技術學院、聊城高

級財經職業學校二校區、聊城東方會計培訓學校。

五、繼續教育登記

（一）參加集中面授的會計人員學習且考試合格的，可

由培訓機構或單位集中到所屬會計管理機構進行繼續教育

注冊登記。登記時，財政部門會計管理機構要對繼續教育培

訓機構或單位上報的培訓班總結、考勤記錄、考試成績、教

學講義等進行認真審查。

（二）參加網上繼續教育的會計人員，可由主管部門或

單位集中持IC卡和會計從業資格證書統一到所屬的財政部

門會計管理機構辦理注冊登記，也可持IC卡和會計從業資

格證書自行到所屬的財政部門辦理注冊登記。登記時，財政

部門會計管理機構應對培訓機構上報的教學內容、完成學時

和考試成績等進行認真審查。

（三）對發表論文、參加有關考試等視同完成繼續教育的會計人員所提供的刊物、證書等應進行認真審查，確認后

予以登記。年度內在國家正式刊物發表論文的，可持刊物原

件、作者有效證件及相關證明的原件和復印件申請登記。對

于符合規定，本年度參加會計初中級專業技術資格考試合格的，可持成績單由各級財政部門審查確認后予以登記。正在接受國家教育主管部門認可的學歷教育的持證人員，可持會

計從業資格證書、入學通知書、學生證、身份證辦理登記。

繼續教育登記應在年度內12月底前完成。

六、工作要求

（一）各縣（市、區）財政局要把繼續教育的培訓要求、內容、時間、培訓點及時向社會公布，確保會計人員及時了

解有關信息。

（二）各部門（單位）要大力支持本單位會計人員參加

繼續教育，并為其學習培訓提供必要條件，不得以任何理由

阻撓和妨礙會計人員依法享有繼續教育的權利。

（三）往年無故未參加繼續教育的持證會計人員，不得

參加全國會計專業技術資格考試，不得參加高級會計師考試

報名和評審，不得參與會計雙先評選，并視情節予以公告。

（四）市直繼續教育培訓點要發揮教師資源充足的優

勢，選擇高水平教師任課。為保證培訓效果，市直行政事業

單位與企業應分別進行培訓，每班學員原則上不超過100人。

業務主管部門自行組織辦班的，應事先將培訓計劃報市財政

局會計科。

（四）各繼續教育培訓機構要嚴格執行《暫行辦法》有

關規定，自覺接受財政部門的管理和監督。采取集中培訓方

式的培訓機構，每期培訓班開班前10日，要將培訓班學員

名單、培訓內容、培訓日程安排報同級財政部門會計管理機

構；培訓班結束7日內將培訓班總結、學習效果自評情況報

同級財政部門會計管理機構。在開班時，要將《會計人員繼

續教育學院意見反饋表》（詳見附件）發放到每個學員，由

學員直接寄送或由培訓機構、培訓單位收集后交同級財政部

門會計管理機構。采取網上培訓方式的，要認真按照規定的培訓內容做好課件，確保培訓效果。

（五）會計人員繼續教育收費，要嚴格按照物價部門核

定的標準執行。

（六）各縣（市、區）財政局請于12月5日前，將本

年度會計人員繼續教育工作總結報市財政局會計科。

市財政局會計科監督電話（傳真）：0635-8681098；電

子郵箱：lckjk@126.com。

聊城財政會計管理公共郵箱lcczkjgl@126.com，密碼

666666，供各單位及廣大會計人員了解全市會計管理信息之

用。

附件：會計人員繼續教育學院意見反饋表

二0一0年七月二十六日

主題詞： 會計繼續教育通知信息公開選項：主動公開抄報：省財政廳

聊城市財政局辦公室2010年7月26日印發

第二篇：聊城市財政局文件

聊城市財政局文件

聊財會[2010]7號

關于做好2010會計人員繼續教育

有關問題的通知

各縣（市、區）財政局，市直各培訓點，市直各部門、單位，中央及省駐聊各單位：

為做好2010全省會計人員繼續教育工作，進一步提高培訓質量，確保圓滿完成各項培訓任務，根據省財政廳《關于做好2010會計人員繼續教育有關問題的通知》（魯財會[2010]19號）和《山東省會計人員繼續教育暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）的規定，結合我市實際，現就做好2010會計人員繼續教育有關問題通知如下：

一、培訓內容

（一）各類企業繼續教育的重點內容是：會計理論與實踐、會計相關法律法規、會計職業道德、新企業所得稅法、企業內部控制和風險防范、小企業會計制度、其他行業會計制度及核算辦法、會計基礎工作規范、會計信息化知識等。其中，企業會計準則、企業內部控制相關內容為必選內容。

（二）行政事業單位、社會團體等繼續教育的重點內容是：會計理論與實踐、會計相關法律法規、會計職業道德、行政事業單位資產管理辦法、政府收支分類改革、國庫集中支付制度、公務卡改革、非稅收入改革、國有資產管理、財政資金管理知識、工會會計制度、醫院會計制度、高校會計制度、民間非盈利組織會計制度等。工會組織、醫院、高等院校、民間非盈利組織要分別將工會、醫院、高校、民間非盈利組織會計制度作為必選內容。

各級、各部門（單位）要本著按需施教的原則、在抓好以上內容培訓的同時，結合近年來全省會計信息質量檢查，“小金庫”治理工作中發現的問題，有針對性地開展教育培訓，切實提高培訓效果。

二、培訓形式

各縣（市、區）、各部門（單位）應結合實際情況，區分單位類型和會計人員層次，采取集中培訓、網絡遠程教育、業務主管單位自行組織培訓等方式。要注重調動單位和會計人員參加培訓的積極性、確保會計人員繼續教育取得實效。

三、培訓機構的管理

按照《暫行辦法》規定，承擔繼續教育培訓任務的培訓機構，必須向同級財政部門提出申請，經財政部門重新進行

評估、確認符合承辦條件并予以登記、公告后，方可開展培訓業務。

對實行網絡遠程教育的，要建立教學質量保障機構，配備適合需要、質量較高的課程資源，功能上要符合監管要求。確定實行網絡培訓前，應按《暫行辦法》相關要求，對網站功能進行評測。同時，采取相應的記時、監控、考試等措施，確保教育質量。

各縣（市、區）要制定切實可行的檢查方案，明確責任，細化措施，加強對各培訓機構的監督檢查工作，以確保培訓質量和效果。

四、培訓的組織實施

（一）高級（總）會計師的繼續教育。各單位在高級（總）會計師可參加省財政廳或市財政局統一組織的培訓，由經省財政廳公告的繼續教育培訓機構具體負責培訓。

（二）初中級會計人員的繼續教育。市直、中央入省駐聊單位的會計人員繼續教育培訓，由經過市財政局評估、登記、公告的會計人員繼續教育培訓機構承擔。其他縣（市、區）財政部門評估、登記、公告的繼續教育培訓機構承擔。

（三）業務主管單位或大企業自行舉辦本系統內人員培訓班，按《暫行辦法》規定，應報經同級財政部門會計管理機構核準會組織實施。

為適應會計人員實際需要，方便會計人員參加繼續教育學習，2010年聊城市市直會計人員繼續教育主要采取集中面

授和網上培訓形式，會計人員可直接到市財政局公告的培訓點進行報名培訓。

培訓報名自文件下發之日起至11月30日之前結束。市址會計人員繼續教育培訓機構：聊城職業技術學院、聊城高級財經職業學校二校區、聊城東方會計培訓學校。

五、繼續教育登記

（一）參加集中面授的會計人員學習且考試合格的，可由培訓機構或單位集中到所屬會計管理機構進行繼續教育注冊登記。登記時，財政部門會計管理機構要對繼續教育培訓機構或單位上報的培訓班總結、考勤記錄、考試成績、教學講義等進行認真審查。

（二）參加網上繼續教育的會計人員，可由主管部門或單位集中持IC卡和會計從業資格證書統一到所屬的財政部門會計管理機構辦理注冊登記，也可持IC卡和會計從業資格證書自行到所屬的財政部門辦理注冊登記。登記時，財政部門會計管理機構應對培訓機構上報的教學內容、完成學時和考試成績等進行認真審查。

（三）對發表論文、參加有關考試等視同完成繼續教育的會計人員所提供的刊物、證書等應進行認真審查，確認后予以登記。內在國家正式刊物發表論文的，可持刊物原件、作者有效證件及相關證明的原件和復印件申請登記。對于符合規定，本參加會計初中級專業技術資格考試合格的，可持成績單由各級財政部門審查確認后予以登記。正在

接受國家教育主管部門認可的學歷教育的持證人員，可持會計從業資格證書、入學通知書、學生證、身份證辦理登記。

繼續教育登記應在內12月底前完成。

六、工作要求

（一）各縣（市、區）財政局要把繼續教育的培訓要求、內容、時間、培訓點及時向社會公布，確保會計人員及時了解有關信息。

（二）各部門（單位）要大力支持本單位會計人員參加繼續教育，并為其學習培訓提供必要條件，不得以任何理由阻撓和妨礙會計人員依法享有繼續教育的權利。

（三）往年無故未參加繼續教育的持證會計人員，不得參加全國會計專業技術資格考試，不得參加高級會計師考試報名和評審，不得參與會計雙先評選，并視情節予以公告。

（四）市直繼續教育培訓點要發揮教師資源充足的優勢，選擇高水平教師任課。為保證培訓效果，市直行政事業單位與企業應分別進行培訓，每班學員原則上不超過100人。業務主管部門自行組織辦班的，應事先將培訓計劃報市財政局會計科。

（四）各繼續教育培訓機構要嚴格執行《暫行辦法》有關規定，自覺接受財政部門的管理和監督。采取集中培訓方式的培訓機構，每期培訓班開班前10日，要將培訓班學員名單、培訓內容、培訓日程安排報同級財政部門會計管理機構；培訓班結束7日內將培訓班總結、學習效果自評情況報

同級財政部門會計管理機構。在開班時，要將《會計人員繼續教育學院意見反饋表》（詳見附件）發放到每個學員，由學員直接寄送或由培訓機構、培訓單位收集后交同級財政部門會計管理機構。采取網上培訓方式的，要認真按照規定的培訓內容做好課件，確保培訓效果。

（五）會計人員繼續教育收費，要嚴格按照物價部門核定的標準執行。

（六）各縣（市、區）財政局請于12月5日前，將本會計人員繼續教育工作總結報市財政局會計科。

市財政局會計科監督電話（傳真）：0635-8681098；電子郵箱：lckjk@126.com。

聊城財政會計管理公共郵箱lcczkjgl@126.com，密碼666666，供各單位及廣大會計人員了解全市會計管理信息之用。

附件：會計人員繼續教育學院意見反饋表

二0一0年七月二十六日

主題詞： 會計 繼續教育 通知 信息公開選項：主動公開 抄報：省財政廳

聊城市財政局辦公室 2010年7月26日印發

第三篇：聊城市財政局文件

聊城市財政局文件

聊財企[2007]26號

─────────────────────────

轉發財政部《關于印發2007企業財務會計

決算報表的通知》的通知

各縣（市、區）財政局，市直有關部門、市屬各企業：

為做好2007企業財務會計決算工作，現將?財政部關于印發＜2007企業財務會計決算報表＞的通知?（財企［2007］229號）轉發給你們。為嚴格執行財政部統一的編報要求和編制口徑、方法，不斷提高決算編報質量和決策服務水平，根據省財政廳要求，結合我市實際，提出以下具體要求，請遵照執行。

一、分類指導，平穩過渡，扎實做好企業財務決算編制基礎工作

縣（市、區）財政部門和市直有關部門、市屬各企業在布置和編制2007決算時，應當以全面貫徹實施?企業財務通則?為前提，兼顧多數企業執行原工商企業行業會計 制度、部分企業執行企業會計制度的實際情況，分類指導，扎實穩妥地推進實施新會計準則企業的試點工作。重點關注執行新會計準則的上市公司或其它企業集團反映的有關問題，及時向上級財政部門反饋企業施行新準則帶來的新變化，保持決算項目口徑的統一。

企業要嚴格按照所執行會計制度歸集填報決算報表項目。已經實施新會計準則的試點企業，填報新準則決算項目（▲號仿宋體項目）；執行企業會計制度的企業，填報企業會計制度的決算項目（＃號楷體項目）；仍在執行原行業會計制度的企業，填報原決算項目。企業資產、負債類會計科目核算的內容在財政部布置的年報主表所列示的決算項目中暫時找不到對應項目的，統一集中在年報主表的“其他資產或負債類”項目中歸集、反映。財政部門和企業須以本套決算體系為基礎，企業凡涉及填列新會計準則的決算項目，須在附注（含電子版）中明細說明，并在上報同級財政部門備案資料中重點說明。財政部門應與企業加強聯系，共同做好3類會計科目在年報決算項目中的列報、銜接、歸集工作。

企業要全面執行?企業財務通則?對于財務管理的各項要求，重視并糾正各級財政部門在會計信息質量檢查工作中發現的問題，做好主要財務管理環節的規范工作。在搞好年終財務資產清查的基礎上，根據自身業務發展情況和提升財務管理質量的需要，穩妥地推進實施新會計準則的賬薄分 設、財務管理配套軟件升級等基礎準備工作。試點新準則的企業要不斷改進編報質量，加強與本級財政部門溝通，積極發揮導向示范作用。

二、嚴格執行財政部的統一編報要求，確保企業財務決算信息真實完整

財政部門要認真履行財務主管機關的職責，督促企業按照財政部?關于印發＜關于改進和加強企業會計報表審計工作管理的若干規定＞的通知?（財企?2004?5號）要求，企業調整決算指標須出具稅務、國資等部門（單位）的批復件和調賬的政策依據正式文件，中介機構須對由于非正常轉資之外造成的資產或負債、利潤分配、所有者權益項目超過上年或期初數5％以上的項目予以重點書面披露。對4張主表和?應上繳應彌補款項表?的各類稅金，?基本情況表?的職工人數、研發費用、工資及社保資金、安全生產費用和環保支出，封面經濟信息代碼，特別是合并口徑的企業集團數據庫的樹型結構設置情況，進行重點審查和核準，企業須將經中介機構審計后的年報資料報同級財政部門備案。財政部門、市直有關部門、市屬各企業集團要重點對匯總范圍內的所有企業人均工資、研發費用占銷售收入比重、銷售利潤率、凈資產收益率等重點指標，對照去年基礎數據，認真對照核實。對總資產、利潤、上繳稅金、職工人數等單戶企業重點指標在上報前進行檢查確認，發現問題及時調整改正，確保決算數據的準確和完整。

財政部門應當加快推進非公有制企業年報的擴大試點工作。要按屬地化原則，有計劃、有重點地將各地的財源企業納入決算體系。此項工作繼續納入當年決算表彰考評范圍。境外企業的決算編報按財政部的規定，作為子公司并入企業集團上報的同時，另行編報境外企業決算。

三、全面實施《企業財務通則》，進一步規范企業財務行為

2007年 1月 1日起實施的?企業財務通則?對資金籌集、資產營運、成本控制、收益分配、信息管理和財務監督六大財務管理要素做出了系統規定，其中，對財政履行企業財務管理職責和企業財務信息管理工作提出了更高要求。財政部門應當重點加強對涉及政府投資、政府補助、淘汰關閉高耗能設備、研發費用細化分類等財政財務事項的管理、督導。同時，結合?破產法?的實施，保護關停破產企業的職工權益，區分把握5種解除職工勞動關系的經濟補償政策的界限和原則，推進改制企業職工分流安置工作有序進展。

四、規范國有資本決算項目填報，為試行國有資本經營預算創造基礎條件

為加強企業國有資本收益管理，積極試行國有資本經營預算，確保國家（政府）作為所有者對國有企業稅后利潤分配的權益，對收到政府直接投資、資本注入、投資補助等屬 于資本投入性質的財政資金的企業，特別是國有企業，應當明確規定列入“實收資本”項目下的國有資本單獨反映，糾正以往企業接受政府財政補助歸集于“資本公積”或“國有獨享資本公積”項目下，僅從報表上體現所有者權益但不享受分紅和表決權利的不規范做法。對于費用類財政貼息事項，企業按照?企業財務通則?作沖抵當期費用處理。對企業國有資本的明細項目（?所有者權益變動表?第33－69行項目），要嚴格按財政部的決算要求填報反映。企業涉及調整年初國有資本及權益總額等所有決算明細項目的，須經同級財政機關明確下達批復文件后執行，做到賬實、賬表相符。調整國有資本及權益類項目須由企業向同級財政機關進行重點備案。

五、按時報送企業決算材料，繼續對企業決算工作進行評比表彰

各縣（市、區）財政局和市直有關部門、市屬各企業應于 2008年 2月底前，將通過審核的決算電子數據（含中介機構重點披露內容及附注）及本地區、企業的匯總分析和市直有關部門、行業辦的全年行業財務分析、決算工作總結等全套上報材料，報達市財政局企業科郵箱lcqyk@163.com。報送郵件須注明“XX（單位）XX類企業決算”或“XX財政局XX類企業決算”，并注明經辦人的辦公電話和手機。市財政局將對縣（市、區）企業決算、市直有關部門和市屬企業 決算進行集中匯審，匯審的具體時間另行通知。20O7年決算相應報表參數請登陸www.tmdps.cn（“山東財政企業信息網”）下載（國有企業下載國有企業參數；集體企業下載集體企業參數；非國有企業下載非國有企業參數），安裝覆蓋用下發的光盤安裝的原有參數（新參數增加了審核公式和“經濟增加值”的有關表格），并按要求編制決算報表。各縣（市、區）財政局的正式上報文件和工作總結須于決算匯審會前上報。市財政局將按照?印發?聊城市企業財務會計決算考評暫行辦法?的通知?(聊財企?2005?28號)規定，對各縣（市、區）財政局和市直有關部門、市屬企業的決算工作進行評比，對先進單位予以通報表彰。

六、企業財務決算其他需注意的問題

各縣（市、區）財政部門在編制本決算時，對收集到的決算數據，要區分第一批成長型中小企業和第二批成長型中小企業，分別在備用碼中的第7、8位填寫“01”和“02”，例：第一批成長型中小企業備用碼：“00000001”，第二批成長型中小企業備用碼：“00000002”。

二OO七年十二月十二日

第四篇：聊城市安全生產監督管理局文件

聊城市安全生產監督管理局文件

聊安監發[2009]9號

關于立即組織開展安全生產大檢查 確保全國“兩會”期間生產安全的緊急通知

各縣（市、區）安監局，經濟開發區安監局，各大企業： 根據省政府辦公廳《關于開展安全生產大檢查確保全國“兩會”期間生產安全的通知》（魯政辦發明電?2009?26號）和省安監局《關于開展安全生產大檢查確保全國“兩會”期間生產安全的通知》（魯安監明電?2009?4號）要求，市安監局確定即日起至3月底在全市危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等重點行業和領域開展一次安全生產大檢查活動。現將有關事項通知如下：

一、檢查的重點領域和主要內容

這次安全生產檢查的重點是：危險化學品、非煤礦山、冶金、有色、石油、煙花爆竹等有關行業和領域。檢查的主要內容是：

1.貫徹落實省、市安全生產工作電視會議精神，加強 “三

項建設”，推進“三項行動”，開展“打非、治違、抓責任”（打

擊非法生產經營行為、治理“三違”和各類違規行為、抓各級

各部門和企業安全生產責任制落實）的情況。

2.制訂“安全生產責任落實年”春夏秋冬四個戰役方案情

況；開展春季戰役，確保全國“兩會”期間安全生產工作措施

和責任落實情況。

3.貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》（魯發?2008?17號），結合本轄區、本部門、本單位

實際，制定具體貫徹意見，分解任務，細化措施的情況。

4.開展隱患排查治理、對重大安全隱患采取措施等情況。

5.危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹以及其他重點企業的安全管理、春節后復工復產企業安全生產措施落實和驗收情況；企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及

日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況。

6、全員培訓工程和企業職工“三級教育”開展情況，特別

是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗

情況，生產一線職工的教育培訓情況。

二、檢查的主要方式

這次大檢查活動，采取企業自查與安監部門執法檢查相結

合，檢查與開展“打非、治違、抓責任”相結合，檢查與整改

相結合。各縣（市、區）安監局和各企業單位要結合實際制定

檢查工作方案，強化對重點企業的督查，確保大檢查活動取得

實效。各縣（市、區）安監局要組成督查組采取包鄉鎮督查、包重點企業督查的方式，由領導帶隊、專家參與，不間斷地對

重點單位、重點企業、重點部位和薄弱環節進行監督檢查，發

現問題及時督促整改。3月5日開始，市安監局將組織力量對各

縣（市、區）進行重點督查。（具體分工情況附后）

三、有關要求

（一）加強領導，精心組織。各級安監部門要充分認識開

展這次安全生產檢查對確保全國“兩會”期間安全生產形勢穩

定和為保增長、保民生、保穩定創造良好環境的重要意義，要

作為當前安全生產工作的首要任務，切實加強領導，周密部署，認真組織實施。要加強綜合監管，協調相關部門密切配合、聯

合執法，形成合力。督促各生產經營單位認真落實安全生產主

體責任，認真組織開展本單位自查工作。

（二）突出重點，嚴格檢查。對事故頻發、隱患突出、安

全生產形勢嚴峻的行業（領域）和單位要實施重點檢查，認真

檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，不留死角、不走過場。要嚴把復工復產驗收關、新開工建設項目“三同時”審查關，特別是要加強對危化品企業試生產環節的安全監管。

對檢查發現的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、掛牌督辦、跟蹤落實。對隱患嚴重、不能確

保安全生產的，要立即停產停業整改。對于拒不整改的或者整

改不力的，要依法嚴肅處理。

（三）嚴格值守，強化防范。全國“兩會”期間，各級安

監部門要嚴格執行安全生產值班和領導干部帶班制度。主要領

導和值班人員要堅守工作崗位，保持手機24小時開通，確保信

息暢通。及時掌握最新的安全生產動態，一旦發生險情或事故，要及時組織力量進行搶險救援和妥善處置，并按程序、按時如

實上報。

（四）加強調度，信息暢通。檢查期間，要及時總結分析

檢查過程中出現的新情況、新問題，加強綜合協調和信息匯總

工作。各縣（市、區）安監局、經濟開發區安監局每10天（2

月27日和3月9日、19日、30日）向市安監局綜合科報送一

次工作信息，并于4月4日前將開展安全生產大檢查活動的總

結報告，報送市安監局綜合科，匯總后報送市政府。報送內容

包括領導帶隊檢查情況，檢查企業個數、發現的隱患及隱患整

改、安全投入、監控措施等。上報材料必須數字清晰，文字表

述詳實，工作措施明確。

附：市局督查組分工

李紹宇副局長帶隊督查東昌府區、經濟開發區、東阿縣

馬國都副局長帶隊督查冠縣、莘縣、陽谷縣

孫守紅支隊長帶隊督查茌平縣、高唐縣、臨清市

聊城市安全生產監督管理局

二〇〇九年二月二十五日

主題詞：安全生產檢查通知抄報：林峰海市長，侯軍副市長，周文明副秘書長，省安監局。

抄送：市委辦公室，市政府辦公室。聊城市安全生產監督管理局辦公室 2009年2月25日印發

（共印50份）

第五篇：長春市財政局文件

長春市財政局文件

長財紀檢〔2006〕736號

簽發人：盧友富

長春市財政局關于印發《關于在全市 財政系統開展軟環境、政行風建設和治理商業 賄賂工作互查活動的實施方案》的通知

各縣（市）、區財政局：

現將《關于在全市財政系統開展軟環境、政行風建設和治理商業賄賂工作互查活動的實施方案》印發給你們，請結合本地實際，認真落實。

附件：關于在全市財政系統開展軟環境、政行風建設和治理商業賄賂工作互查活動的實施方案

二○○六年八月二十八日

主題詞：廉政建設

檢查

方案

通知

抄送：吉林省財政廳，長春市紀檢委、監察局 長春市財政局辦公室

2006年8月28日印發

附件：

關于在全市財政系統開展軟環境、政行風 建設和治理商業賄賂工作互查活動的實施方案

為認真貫徹落實我市《2006年全市民主評議軟環境和政行風工作實施意見》以及全省財政系統治理商業賄賂工作電視電話會議精神，進一步加強全市財政系統軟環境、政行風建設，推動治理商業賄賂專項工作的順利開展，按照省廳《關于在全省財政系統開展軟環境、政行風建設和治理商業賄賂工作互查活動的實施方案》的總體部署，經長春市財政局研究決定，擬從今年9月初開始，以各縣（市）區財政部門互查的方式，在全市財政系統開展軟環境、政行風建設和治理商業賄賂互查活動。為使此項活動扎實有序開展，并達到預期目的，現制定本實施方案。

一、指導思想

全市財政系統軟環境、政行風建設和治理商業賄賂工作互查活動，要以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，認真落實科學發展觀，堅持圍繞經濟發展軟環境、圍繞服務對象和群眾切身利益方面的政行風情況，以及正在開展的治理商業賄賂專項工作情況進行互查，重點督促解決影響經濟發展軟環境和損害財政部門政行風建設的問題，穩步推進財政系統治理商業賄賂專項工作順利實施，促進各級財政部門轉變職能、轉變作風，提高執法水平、行政效率和服務質量，有效遏制財政系統商業賄賂行為的滋生，為財政中心工作任務的完成提供保障。

二、參加單位及檢查內容

參加全市財政系統軟環境、政行風建設和治理商業賄賂工作互查活動的單位主要是各縣(市)、區財政局。由市財政局組織各縣(市)、區財政局互查。檢查內容主要包括：

(一)軟環境、政行風建設工作情況

1、組織領導情況：

(1)是否成立軟環境、政行風建設領導小組；

(2)是否由財政局主要領導擔任領導小組組長；

(3)是否有專人抓這項工作；

(4)是否召開專題黨組會議研究軟環境、政行風建設工作。

2、組織發動情況：

(1)年初是否圍繞軟環境、政行風建設召開動員大會；

(2)是否由主要領導親自動員并講話；

(3)是否圍繞軟環境、政行風建設向社會各界做出承諾。

3、實施方案情況：

(1)是否圍繞軟環境、政行風建設制定了具體工作實施方案；

(2)是否將本部門軟環境、政行風建設任務分解落實到人；

(3)是否認真履行牽頭部門職責，對相關工作進行部署、協調、檢查。

4、發生政行風或涉軟案件情況：

(1)是否存在壓案不查、瞞案不報情況；

(2)是否對“政行風熱線”和軟環境舉報中心受理轉辦的群眾投訴進行調查。

5、政務公開情況：

(1)是否制定了2006政務公開實施方案；

(2)是否將應進入政務大廳辦理的行政審批項目全部納入政務大廳辦理；

(3)是否將該下放的權力及時下放到位；

(4)是否設有公開電話和投訴接待上訪工作機制。

6、落實懲防腐敗體系《實施綱要》工作情況：

(1)是否下發了具體落實《實施綱要》實施方案；

(2)是否從反腐倡廉教育、制度、監督方面采取了有效的工作措施。

(二)治理商業賄賂專項工作情況

1、組織領導情況：

(1)是否成立了治理商業賄賂專項工作領導小組，并設立了辦公室；

(2)是否由財政局“一把手”擔任領導小組組長。

2、制定《治理商業賄賂專項工作實施方案》情況：

(1)是否圍繞落實全省財政系統治理商業賄賂專項工作電視電話會議精神，結合本地實際制定了具體《工作方案》；

(2)是否圍繞治理政府采購領域商業賄賂行為制定了《工作方案》，并確定了具體實施步驟；

(3)在分階段進行中有無具體文件或黨委會記錄。

3、動員發動情況：

(1)是否召開了治理商業賄賂專項工作部署動員大會；

(2)主要領導是否親自動員講話。

4、調研摸底情況：

(1)是否圍繞治理商業賄賂專項工作開展調研摸底工作；

(2)對治理政府采購領域商業賄賂行為開展調研摸底工作中，發現了哪些問題，制定了哪些有效措施和治理對策；

(3)是否撰寫了調研文章，摸底的結果是否有文字表述。

5、查處案件情況：

(1)是否存在受理信訪舉報并進行初核和立案情況；

(2)是否存在收繳違紀款情況；

(3)是否設立舉報電話(箱)；

(4)是否召開公開處理大會。

6、自查自糾進展情況：

(1)是否發出自查自糾通知書；是否下發了自查自糾登記表，數量如何；

(2)是否舉辦各類培訓班，培訓對象是什么；

(3)是否存在上交金額或退款情況；

(4)是否召開自查自糾動員大會；

(5)是否通過新聞將本部門治理商業賄賂情況進行宣傳報道；

(6)是否到當地紀檢委、檢察院等部門走訪，主動查找商業賄賂案件線索。

7、整改工作情況：

(1)是否圍繞治理商業賄賂專項工作反映的問題，制定整改工作方案，效果如何；

(2)是否根據本部門治理商業賄賂工作進展情況制定具體工作措施。

三、組織領導

(一)成立軟環境、政行風建設和治理商業賄賂工作互查活動領導小組

本次活動，市局和各縣（市）、區財政局都要成立軟環境、政行風建設和治理商業賄賂工作互查活動領導小組，下設辦公室，辦公地點市局設在紀檢組、監察室，各縣（市）、區財政局辦公地點設在負責紀檢監察工作的科室。

長春市財政局軟環境、政行風建設和治理商業賄賂工作互查活動領導小組

組

長：盧友富

副組長：于落川、胡延生、吳德忱、王慧力

市局軟環境、政行風建設和治理商業賄賂工作互查活動領導小組辦公室

主

任：胡延生(兼)

副主任：錢廣太、周子淘

辦公室設在紀檢組、監察室。

(二)組建檢查組

市局協調10個縣（市）、區財政局分別組成檢查組，主要由各縣（市）、區財政局負責紀檢監察工作的科室主任、采購辦主任組成。檢查組將采取循環互查的方式，對各縣（市）、區財政局軟環境、政行風建設和治理商業賄賂工作開展情況進行檢查。各檢查組按照地域可分為兩個大組，即：第一大組由南關、寬城、朝陽、二道、綠園五個小組組成；第二大組由雙陽、榆樹、農安、德惠、九臺五個小組組成。具體檢查情況為：第一大組的南關、寬城、朝陽、二道、綠園分別對應檢查第二大組的雙陽、榆樹、農安、德惠、九臺；第二大組的雙陽、榆樹、農安、德惠、九臺分別對應檢查第一大組的綠園、二道、寬城、朝陽、南關。

四、具體時間安排

本次活動從2006年9月5日開始。9月5日—9月8日為各縣(市)、區組織開展互查時間。在活動開始前，市財政局將于8月29日，召集10個縣(市)、區財政局負責紀檢監察工作的負責人，到市財政局進行統一部署和培訓；活動結束后，各檢查組于9月15日到市財政局集中匯報互查情況，具體匯報時間另行通知。

五、主要工作程序

1、學習培訓。由市局軟環境、政行風建設和治理商業賄賂工作互查活動領導小組辦公室，確定本次檢查內容，逐一細化，并在互查活動開始前，對參加這次互查活動的人員進行集中學習培訓。

2、開展互查。各檢查組按照安排順序進行互查活動。一是聽取當地財政局領導全面匯報軟環境、政行風建設和治理商業賄賂工作開展情況；二是由檢查組按照本方案確定的檢查內容對各縣（市）、區財政局進行逐項檢查；三是由檢查組登門走訪包括紀檢委、檢察院等部門在內的5個市直單位，主要了解財政局在軟環境、政行風建設工作情況，以及是否存在商業賄賂行為案件和相關反映；四是由檢查組圍繞軟環境、政行風建設和治理商業賄賂工作開展情況，組織召開一次相關部門參加的座談會，主要是征求對加強財政系統軟環境、政行風建設和開展治理商業賄賂工作的意見和建議；五是由檢查組根據匯報情況、檢查情況以及走訪情況，形成書面檢查報告，如實向市財政局軟環境、政行風建設和治理商業賄賂工作領導小組辦公室進行匯報。

六、幾點要求

1、本次活動在市財政局軟環境、政行風建設和治理商業賄賂互查活動領導小組領導下進行，統一安排、統一標準，按規定時間進行。

2、負責檢查工作的人員，要嚴格按照規定程序進行檢查，實事求是地反映問題。

3、各被檢查單位要全力以赴配合檢查組工作，不得以任何借口推拖和阻撓檢查工作。

4、各檢查組要嚴格遵守檢查工作紀律，不得有違反檢查工作紀律行為。

5、各縣（市）、區財政局要制定具體工作方案，認真開展對所屬鄉鎮財政所的互查工作。