第一篇：關于社區統戰工作創新的初步探索

關于社區統戰工作創新的初步探索

華宏偉

（2004年10月）

（一）早在1993年全國統戰工作會議上，時任總書記的江澤民同志就提出統戰工作“形成新氣勢，開創新局面”的要求。他還高屋建瓴地指出：“創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”回眸歷史，總結現實，學習領袖教導，我們深切體會到，新時期統一戰線作為黨的一個重要法寶和政治優勢、一項長期方針，不但不能丟掉，不能有絲毫削弱，相反，必須不斷加強、發展和創新。創新，是推動統戰工作前進的巨大力量，是做好新形勢下統戰工作的客觀要求，既使是在統戰對象不多、客觀條件不優的社區，只要堅持改革創新，也能贏得新優勢，打開新天地，統戰工作同樣大有作為。

另一方面，還應當清醒地看到，新時期城市社區，近年來確實發生了太多的變化，給統戰工作帶來許多新情況新問題。隨著企業轉制，大批“單位人”成為“社會人”涌入社區，下崗失業人員增多，流動人口膨脹；政府職能

剝離下移，社區管理服務任務加重。特別是非公有制經濟長足發展，私營個體業主成為主要納稅人和統戰工作重要對象。以光榮轄區為例。2004年外來流動人口達3000人以上，私營個體業戶1100戶，占經濟總量100%，涌現“科技樓”等黨外知識分子集中居住區，統戰工作對象發展到300多人。在這種情況下，社區統戰工作還能再滿足于理論上的老調子，工作上的老樣子，方法上的老框子，墨守成規嗎？顯然不能。我們必須以開拓進取的精神積極探索創新，這是擺在社區統戰工作面前一項艱巨的任務，也是實現統戰工作突破的必由之路。

（二）胡錦濤總書記曾強調：“實踐沒有止境，創新也沒有止境，黨的全部理論和工作都要體現時代性、把握規律性、富于創造性。”社區統戰工作創新是一項系統工程，必須按照時代要求、社區工作規律，在總結實踐經驗基礎上，創造出適合社區特點的模式，以實現思想認識的新高度，工作思路的新境界，載體建設的新進展，方式方法的新變化，工作成效的新提高。

為實現上述“五個新”，我們在實踐中重點探索了三個問題：

一是，創新思路，實現重心轉移。針對轄區經濟結構、人員變化實際，我們確立了“擴大覆蓋，突出主體，重心下移，調動一切積極因素”的思路，克服“街道統戰對象少，沒有干頭”；“經濟建設是中心，統戰工作排不上號”的認識誤區，改變只抓上頭，忽視下頭，只抓“三胞”及眷屬，忽視新經濟組織、新涌現統戰對象的傾向，做到工作重心由街道向社區轉移，工作對象由傳統人物向私營個體業主和非黨知識分子轉移.尤其是對非公有制企業，我們堅定地實行民營為主，“放心、放手、放開”的方針，不僅經濟上實施優惠政策，而且政治上充分信任。每年都召開納稅大戶座談會，及時吸納優秀個體私營業主入黨，大力開展“致富思源，富而思進”教育，經常與他們談心，交朋友，增進感情，幫助解決企業發展難題，調動其積極性，使之成為街道經濟主體和奉獻社會的主力。據不完全統計，近三年全街私營企業支援社區建設資金10多萬元，企業出資建居家養老院9戶，包干貧困戶外30戶。僅2004年企業支持社區6萬元，占社區創收30%。春節期間6家企業捐獻米面8600斤，使140戶居民得到救濟。這一成果的取得，是統戰工作重心轉移的結果.，也是社區統戰工作創新的結果。

二是，創新載體，實現內容轉變。我們認為，提高社

區統戰工作成效，關鍵是得民心、順民意，樹立統戰工作威望。為此，必須設計出豐富多彩、適合社區工作規律特點、有利于調動統戰對象積極性的工作載體，開展富有特色的活動，改變那種說教式的模式，代之以服務群眾、注重實效、抓熱點解難點、找準切入點的做法。基于這樣的認識，我們以同心社區為試點，以建立統戰工作聯誼會為主要形式，對社區統戰工作載體進行了大膽嘗試。四年過去，雖然聯誼會章程幾經修改，人員不斷變化，但“團結、友誼、奉獻、共建”的宗旨沒變，注重實效的初衷沒變，先后開展了為社區建設提一條建議、做一件實事、幫一個貧困戶的“三個一”活動，服務經濟建設、服務綠色社區、服務居民的“三服務”活動，既極大豐富了社區統戰工作內容，又使統戰工作由一般說教躍升到辦實事、務實效的層次。經聯誼會牽頭，居民室外健身場所建起來了，象征友誼的同心樹成林了，同心[社區成為區綠色社區和科普社區。事實說明，統戰工作載體創新是整體創新鏈條的重要一環，而構建“實效型”載體，則更能起到順時適勢的作用，達到虛事實做、常創常新的目的。

三是，創新機制，實現領導轉型。過去我們做統戰工作，僅停留在社區層面，處于封閉狀態。改建黨工委后，隨著領導體制轉變，對社區統戰工作方式也做了積極改

進。除街道專干外，普遍設立社區統戰專干，完善統戰工作規范，建立黨工委定期討論社區統戰工作制度，進一步加強黨對統戰工作領導。尤其是根據光榮轄區單位多、企業多的實際，成立社區成員單位聯誼會，將轄區單位、企事業統戰工作納入社區統戰大循環，擴大覆蓋面，實現哪里有黨組織、哪里有統戰對象，哪里就有統戰工作，基本形成在街道黨工委和社區黨組織領導下，以社區黨組織為基礎，以區域內各類統戰對象為主體，共同參與的社區統戰工作新格局。

（三）社區統戰工作的實踐，揭示一個現實的問題，即創新是一個艱苦的過程，也是一項全新的事業，必然會遇到困難和阻力，也必須有豐富的知識集累作根底。因此我們認為，實現社區統戰工作的創新，需要具備兩個根本性保證：

第一，樹立強烈的創新意識和勇氣是根本。可以這樣講，舒舒服服搞不了創新，瞻前顧后難于創新，患得患失不可能創新。作為統戰工作者，一定要熱愛這項工作，一定要有求新求變的愿望，并把這種愿望變為改革創新的自覺行動。正象小平同志指出的：“看準了的就大膽地試，大膽地闖”，這樣才能有所突破，有所前進。我們在同心社區建立統戰聯誼會，也并非一帆風順，甚至遇到一些人

不理解和非議。但是我們看準了這個載體，堅定了信心，困難就迎刃而解，聯誼會也越辦越好。反之，如果沒有強烈的意識和勇氣，圖省力，走過場，抱殘守缺，一切成果決不會輕易而得。

第二，扎扎實實學習是基礎。要認識到，統戰工作創新說到底是個解放思想、突破前人的問題。只有認真學習，掌握好黨的統戰理論、政策，才能構成判斷，下定決心，適應實踐發展，把思想從不合時宜的觀念、做法、體制束縛中解脫出來。因此，掌握多方面知識，適應創新需要，是做好社區統戰工作的基礎和不可少的條件。幾年來，我們正是適應這一需要，建立了統戰工作例會、學習制度，多次舉辦統戰知識競賽、理論研討，提高對新時期統戰工作地地位、作用的認識，培養了一支素質較好的統戰工作隊伍，才奠定了社區統戰工作較好的基礎。這一過程再次證明，抓好學習對實現統戰工作創新多么重要。

21世紀是統戰工作再鑄輝煌的世紀，重任在肩。在新的歷史條件下，我們決心發揚馬克思主義與時俱進的理論品質，在開拓中進取，在進取中開拓創新，繼續譜寫社區統戰工作的新篇章。

第二篇：某區社區統戰工作探索

***區社區統戰工作探索

【摘要】在社區，居住人員工作單位越來越趨于分散化，個體利益越來越趨于多元化，社區統戰工作也面臨著復雜化。本文旨在探索如何創新形勢下努力團結社區不同階層人、不同崗位人員在社區內形成“小社區，大統戰”的統戰格局，建立社區統戰網絡。

【關鍵詞】社區統戰社區是城市的細胞，是城市建設和管理的基點，是保持社會穩定的基礎，是城市各項工作的落腳點。隨著社會的發展，社區逐漸成為居民參與經濟活動、政治活動、社會活動的基本場所，大批統戰人士不可避免地與社區發生著多樣的重要聯系。就***區而言，共有45個社區，居住人口30多萬人。我們所面臨的主要問題是，社區工作人員與所管理居民比例懸殊、老齡人口不斷增長、中青年缺乏統戰意識、流動人口增多，居住人員工作單位越來越趨于分散化，個體利益越來越趨于多元化，社區統戰工作也面臨著復雜化。針對社區的以上現狀，我們應該強化社區服務職能，密切與社區各階層的聯系，充分發揮統戰作用，增強各階層人員對社區的認同感、歸屬感，使“小家”變“大家”，主要應該做到“四個堅持”。

一、堅持黨對統戰工作的領導

（一）加強組織領導

面對新時期統戰工作的新形勢和新任務，開展社區統戰工作，必須加強組織建設、加強黨對社區統戰工作的領導，特別是社區黨組織，應成為社區統戰工作的領導核心。

（二）建立工作網絡。

由區委統戰部總抓，建立區委統戰工作領導小組；街道辦事處成立由書記負總責、統戰成員具體負責的活動領導小組；社區居委會成立相應協調機構的三級聯動的社區統戰工作體系，形成高速的三級網絡。通過組織網絡可以把廣泛的統戰成員納入到一定的組織系統中，實現統戰成員利益需求和政治意愿的有序快速表達。

（三）健全組織網絡。

本著“凝聚力量、發揮作用、全員參與、共住共建”的工作原則開展社區統戰工作，將統戰工作納入到社區建設之中，使社區統戰工作真正成為社區組織建設的重要工作之一。

一是要建立統戰人物信息資料庫。社區統戰工作者要采取“進百家門、知百家情、交百家友”的方式對統戰對象進行摸底登記和分類造冊，對黨外人士、民族宗教人士、“三胞”家屬、非公有制經濟人士等分門別類地建立檔案資料。在此基礎上，確定出由社區重點聯系和普遍聯系的工作對象。

二是要把握關鍵的統戰朋友。社區人員數量多，成份復雜，只有明確重點，把握關鍵人士，才能突出工作實效。社區工作者要選擇社區統戰人士中有代表、有影響、文化層次較高、能夠確實為社區四個文明建設提供幫助的統戰人士作為重點聯系對象。建立社區統戰工作重點聯系名單，形成較為詳細的人物基礎資料，通過做好他們的工作，影響其周圍的一批人，共同致力于社區建設。

三是要調動社區統戰成員參與社區建設和社區管理。隨著人民生活水平的提高，統戰人士參與社區民主政治建設的意識不斷加強。社區統戰工作要求社區工作者積極引導和鼓勵他們參與社區的經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，使他們成為社區建設中的一支重要的力量。

二、堅持圍繞中心服務大局

統一戰線是為黨的總路線、總任務服務的，是我們黨團結一切可以團結的力量，奪取革命、建設和改革事業勝利的重要法寶，也是我們黨執政興國的重要法寶。因此，社區統戰工作要主動對接我區“5＋5”現代產業體系發展需求，圍繞“一核兩翼三大經濟體”的發展目標，把握大局，發揮優勢，為建設生態型經濟強區凝心聚力。

（一）堅持圍繞中心服務大局，重點是要發揮人才薈萃優勢。在社區統戰中，工作人員要廣泛集中各自所聯系成員的智慧，組織成員深入開展調查研究活動，多建改革之言，多獻發展之策，通過高質量的意見和建議，妥善解決社區中經濟建設和改革全局中的問題，促進社區決策的科學化、民主化。要充分發揮社區中黨外人士的專業知識和技術專長，把智力優勢、科技優勢、資源優勢轉化為市場優勢和發展優勢。要發揮工作在科技、文化、衛生、新聞等領域社區統戰成員的作用，在發展文化產業、促進文化繁榮，同時，在扶貧、助學等方面提供有力支持。

（二）堅持圍繞中心服務大局，關鍵是要發揮聯系廣泛的優勢。要加強與社區中港澳臺同胞和世界各地華僑華人的親人、朋友的聯系，通過他們切實加強與港澳臺同胞和世界各地華僑華人之間的聯系，積極開展聯誼活動，加強溝通，增進感情，激發他們愛國、愛鄉的熱情；通過擴大宣傳，讓更多的海外人士了解國情、區情、鄉情，要利用各種有效載體，積極開展招商引資、牽線搭橋活動，在引進資金、引進技術、引進項目、引進人才等方面辦實事、做貢獻。要通過尋求社區經濟社會發展的需要和統戰優勢新的結合點，通過創新活動載體，才能更好地為社區經濟服務，進一步增強統一戰線的活力和合力。

（三）堅持圍繞中心服務大局，根本是要發揮聯系非公有制經濟人士的優勢。在社區中，要營造濃厚的氛圍，提供有效的服務，保障合法的權益，切實提升非公有制經濟人士的社會地位，引導非公有制經濟更快更健康地發展。因此，要切實發揮工商聯的橋梁、紐帶、助手作用，加強聯系溝通，強化服務，把工商聯建成非公有制經濟人士溫暖的家。

三、堅持“大團結、大連喝”的主題 一是要加強與新階層人士聯系。新階層人士普遍為社區中的中青年，這些人大多數具有較高的文化水平，和穩定的收入來源，屬于社會上的中堅力量，承擔了較大的社會壓力。我們可以以定期舉辦聯誼會、志愿者活動和社區文體娛樂活動等形式，增強他們的歸屬感，為這一群體在工作之余提供更好的交流放松的環境，讓他們參與到社區建設的方方面面，使他們在社區同樣能找到實現自身價值的渠道。

二是要加強與中老年人聯系。中老年人在離退休后，擁有更多的時間和精力在社區這個大家庭內建立新的、更穩固的社交圈，中老年人獨特的成長環境使他們對社會主義、愛國主義有更深入的了解和更真摯的感情，對黨也有更強的向心力。社區統戰工作要緊緊抓住這一部分人，深入挖掘潛力，借助他們的力量，以使統戰各項工作達到事半功倍的效果。如，在社區的日常管理中，可以吸納社區離退休中老年人參與社區的組織管理。

三是要加強與外來人口聯系。在外來人口和無業人員中建立定期聯系制度，要注重營造“家”的感覺，把他們緊緊地團結在一起，讓他們感受家的溫暖，促使他們積極為家人、為家鄉服務。

四、堅持與時俱進，開拓創新

在新形勢下，行政體制改革帶來的政府職能轉變使社區作為最基層的政府組織機構，其職能屬性由管理更多的向服務轉變，同時，社區的職能和地位也得到了加強和提升。新形勢下社區統戰工作要適應新局面、新特點，繼續發揮社區統戰工作“凝聚人心、匯聚力量”的重要作用。

一是要緊抓專干能力培養，多種形式做好社區統戰專干專業能力培養工作。以提升社區統戰專干業務能為目的，開展“學、比、創”活動，爭學統戰知識、比做統戰先進個人、創新統戰工作方法，只有把統戰專干的干勁提起來、能力搞上去，基層統戰工作才能真正煥發活力。

二是要緊抓樓棟長隊伍建設，把樓棟長隊伍作為社區統戰的中堅力量來抓。社區管理的人口眾多，統戰專干、居委會工作人員和社區居民的比例往往相差懸殊，而樓棟長是社區中上通下達的“接線員”，他們既是居民又承擔有一定的服務管理職能，在社區擁有更廣泛更深入的的社交圈和群眾工作基礎，這就為社區開展最廣泛最全面的統戰工作提供了優良的土壤。社區應發揮他們的工作主動性，激發他們參與社區管理事務的熱情，力爭早日在社區形成“小社區、大統戰”的統戰工作格局。

第三篇：關于加強社區統戰工作的思考和探索

關于加強社區統戰工作的思考和探索

隨著社會的發展，社區逐漸成為居民參與經濟活動、政治活動、社會活動的基本場所，大批統戰對象不可避免地與社區發生著各種多樣的重要聯系。然而，基層統戰工作主要以社區為單位開展，如何推動社區統戰工作關系到社區的健康發展，對推進社區統戰工作的開展意義重大，值得思考。

一、社區基層統戰工作的新特點

（一）統戰工作重心的下移。

近年來，統戰工作從過去主要依靠街道組織力量向更多地依靠社區范圍內各類組織轉變。西關街道內統戰資源豐富的社區依托四同創建，申報各級同心社區項目，把社區打造成統戰特色品牌，通過凝聚統戰工作資源，營造統戰工作氛圍。

（二）統戰范圍的擴大和發展。

隨著社會主義市場經濟的發展，各類統戰對象的新增導致統戰范圍的擴大。比如我街建安社區因為樓宇建設不斷涌現新的社會階層人士，他們大多數在轄區內工作和生活。在這些新出現的社會階層中，統戰組織還不健全。目前，社區統戰對象呈現出數量不斷增多、結構日益復雜、影響不斷擴大的發展趨勢，面對這種趨勢，加強社區統戰工作，擴大統戰工作的覆蓋面就尤為迫切。

（三）社區管理決策水平的提高。

在社區統戰人士中有一部分知識層次高、社會聯系廣、參與意識強的知識分子，他們在專業技術方面有著獨特的優勢，是社區建設和管理的一支重要力量，因而要充分調動他們參與社區建設和管理的積極性，認真聽取他們的意見建議，對于提高社區建設和管理決策的民主化、科學化具有重要意義。我街大部分社區利用自身統戰資源，與統戰對象保持聯系，有的聘請他們擔任社區兼職委員，共商共議社區管理事務；有的邀請統戰單位與社區建立共駐共建聯系，實現資源共享，戰略共贏。

二、推動社區基層統戰工作新意義

（一）社區統戰工作是完善社區管理和提高社區建設水平的重要途徑

。社區內的統一戰線成員中相當一部分高級知識分子和新社會階層人士、社會聯系廣、綜合素質高、參與意識強，他們是社區建設和管理的重要力量群體。社區發展要充分調動各類人才參與社區建設和管理的積極性，發揮他們的作用，提高社區建設和管理的民主化、科學化水平。

（二）社區統戰工作是黨和國家提高執政能力和履行社會職能的重要領域

。隨著社區在社會生活中的地位和作用迅速上升，黨和國家履行其政治、經濟和社會等職能的領域正逐漸由單位向社區過渡。在這種情況下，統戰工作重點必須相應地向社區拓展、延伸和轉移，由依賴傳統的單位體系向社區統戰過渡。

（三）社區統戰工作是推動城市基層黨建工作的重要手段。

社區經營活動中出現了新經濟組織和新社會組織，社區中統戰成員的數量在不斷增多，影響在逐步擴大。加強社區統戰工作，有利于增強與統戰人士的廣泛聯系，準確及時地了解他們的思想狀況，反映他們的意見、建議和要求，從而將廣大統戰人士團結在黨的周圍，有利于鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。

三、社區基層統戰工作中存在的問題

（一）統戰工作對象復雜。

社區統戰工作對象具有成分的多樣性、層次的差異性、關系松散性和歸屬流動性的特點。對于自有工作人數十分有限的社區統戰工作隊伍來說，如何根據這么復雜多樣的對象的特點，有針對性地開展工作，成為當前社區統戰工作面臨的主要困境。例如，社區在開展統戰對象摸底的過程中，由于分布情況不均衡，層次存在差異性，很難充分掌握底數，導致聯系統戰資源不理想的情況。

（二）可調度統戰資源少。

統一戰線工作實際上是執政黨對利益進行調整的一種方式，所以其有效開展取決于統戰部門實際掌握和控制的各種社會資源的多少。社區統戰工作資源的匱乏，必然會削弱社區統戰工作的效果和影響力，成為社區統戰工作將長期面對和必須克服的困難。例如，有的社區統戰資源缺乏，有的社區雖然有資源，四處分散，可調度性存在難度。

（三）組織基礎薄弱。

基層黨組織作用的發揮是社區統戰工作順利開展的關鍵因素。有的非公有經濟黨組織沒有充分發揮自身作用，支持度熱情度不高。一旦在實際工作中遇到問題只能向轄區街道黨工委直屬領導的基層黨組織予以支持和配合時，其他類型的黨組織往往缺乏熱情，不能夠給予實質性的幫助和支持。當前組織基礎薄弱，勢必影響工作效率的提高。

四、推動社區基層統戰工作的新方法

（一）健全組織，合理安排。

為扎實開展社區統戰工作，社區可以成立統戰工作領導小組，為社區統戰工作的順利開展提供有力的組織保證。同時，在社區統戰工作開展的過程中，從社區實際出發，探討開展社區統戰工作的有效途徑，確保社區統戰工作的順利開展。

（二）加強宣傳，提高認識。

社區統戰工作應由專人負責，積極對統戰對象情況進行了梳理、摸底，做到心中有數，有的放矢。結合社區實際，開展多種形式的統戰知識宣傳，利用群眾代表等集中活動的機會，向群眾和統戰對象廣泛宣傳黨的統一戰線方針政策。利用宣傳欄、同心廣播站、微信公眾平臺等宣傳統戰工作精神。通過學習宣傳，使廣大居民群眾對統戰工作有了正確的認識，并積極參與到這項工作中來。例如，我街轄區內有少數僑胞僑眷，逢年過節社區都會上門開展聯誼活動，依托社工組織針對僑眷舉辦豐富多彩的社區聯誼，通過此類活動不斷加強與統戰對象的宣傳聯系。

（三）立足平臺，完善服務。

為統戰對象服務是統戰工作最基礎、最重要的內容，完善服務是凝聚人心的最有力方式。可以利用社區公共服務中心的服務功能結合工會、婦聯、綜治、便民服務等工作，開展醫療保障、權益保護、婦女權益保護；開展走訪慰問活動。利用節假日和工作之余開展談心交友活動，登門走訪統戰對象，了解他們的生產、生活狀況和聽取他們對社區建設、管理等方面的意見和建議，及時幫助他們解決生活中遇到的困難和問題。

第四篇：天津社區工作者考試：各地創新社區治理的初步探索

天津社區工作者考試：各地創新社區治理的初步探索

2015年社區工作者考試公共基礎、公共行政的功能和原則識考試內容主要包括：馬克思主義哲學原理、毛澤東思想概論、中國特色社會主義理論體系、當代中國政府與政治、國家機關工作人員的職業道德、法律知識、語文基礎知識和公文寫作、經濟知識和科技常識、中國近現代史、世界現代史及其他知識、公共管理與社會工作基礎知識等。下面天津社區工作者考試網為大家整理了社區考點大全，希望對考生們有所幫助。

各地創新社區治理的初步探索

自從黨的十八大明確提出推進社區治理的重大決策以來，各地推進城鄉社區治理、培育社區治理主體、健全社區治理機制取得了初步的成績，這些先進的經驗對于推進社區治理的進一步發展有著非常重要的借鑒意義。

(一)北京市：社區網格化管理將增民政服務

2014 年，北京市將包括低保、婚姻登記等在內的民政服務也納入社區“網格”之中。而網格化管理已覆蓋北京市七成街道社區，2015 年將基本覆蓋全市。北京市將各個社區劃分為網格，設立居民“對接”網格員，每個網格的“格長”由居委會主任擔任，書記由街道的科長擔任。而書記也成為了聯系街道和社區的紐帶，幫助協調解決各類問題，實現“小事不出社區，大事不出街道”。

(二)江蘇太倉：“政社互動”實踐

2008 年起，太倉市委、市政府成立“政社互動”研究工作領導小組，組織專門力量進行破題攻關。太倉通過梳理“兩份清單”、簽訂《協助協議》、實施“雙向評估”等方式，加快構建政社互動、和諧善治的社會管理新格局。太倉通過“政社互動”的實踐，為創新基層社會治理探索了有效途徑，為政府職能的轉變創造了契機，開辟了推進基層依法自治的廣闊空間，奠定了社會和諧的基礎。

(三)海口市：成立首個社區工作站

2014年4月16日，海口首個社區工作站在海口市龍華區濱海新村掛牌成立，工作站將全面承接和履行政府延伸至社區的各項社會管理和公共服務職能。工作站是政府在社區的公共服務平臺，在街道(領導下開展工作，接受社區黨組織的領導和居委會的監督，每年向社區居民會議或居民代表會議通報一次工作。社區工作站的設立，將進一步明晰工作職責、轉變職能，有利于實現行政審批提速，服務工作前移，解決社區工作職責不清、體制不暢的問題，提 高管理和服務水平。

(四)廈門市：“美麗廈門共同締造”實踐

廈門按照“核心在共同，基礎在社區，關鍵在激發群眾參與、凝聚群眾共識、塑造群眾精神，根本在讓群眾滿意、讓群眾幸福”的要求創新理念和方法。通過創新政府治理、發中公教育天津分校地址：天津市和平區衛津路云瑯大廈c座底商（天大東門對面）

動群眾參與、塑造社區精神、激活基層組織、培育社會組織和創新體制機制的方式，認真落實以人為本理念和黨的群眾路線，充分依靠群眾，發揮群眾主體作用，變政府唱主角為群眾唱主角，變為民作主為由民做主，變單向管理為多元治理，形成各主體協商合作、多手段統籌運用、上下雙向互動的政府主導、社會協調、公眾參與的社會治理新格局，真正實現社會管理向社會治理的轉變。

中公教育天津分校地址：天津市和平區衛津路云瑯大廈c座底商（天大東門對面）

第五篇：2018陜西社區知識考點-各地創新社區治理的初步探索

自從黨的十八大明確提出推進社區治理的重大決策以來，各地推進城鄉社區治理、培育社區治理主體、健全社區治理機制取得了初步的成績，這些先進的經驗對于推進社區治理的進一步發展有著非常重要的借鑒意義。

(一)北京市：社區網格化管理將增民政服務 2014 年，北京市將包括低保、婚姻登記等在內的民政服務也納入社區“網格”之中。而網格化管理已覆蓋北京市七成街道社區，2015 年將基本覆蓋全市。北京市將各個社區劃分為網格，設立居民“對接”網格員，每個網格的“格長”由居委會主任擔任，書記由街道的科長擔任。而書記也成為了聯系街道和社區的紐帶，幫助協調解決各類問題，實現“小事不出社區，大事不出街道”。

(二)江蘇太倉：“政社互動”實踐

2008 年起，太倉市委、市政府成立“政社互動”研究工作領導小組，組織專門力量進行破題攻關。太倉通過梳理“兩份清單”、簽訂《協助協議》、實施“雙向評估”等方式，加快構建政社互動、和諧善治的社會管理新格局。太倉通過“政社互動”的實踐，為創新基層社會治理探索了有效途徑，為政府職能的轉變創造了契機，開辟了推進基層依法自治的廣闊空間，奠定了社會和諧的基礎。

(三)海口市：成立社區工作站

2014年4月16日，海口社區工作站在海口市龍華區濱海新村掛牌成立，工作站將全面承接和履行政府延伸至社區的各項社會管理和公共服務職能。工作站是政府在社區的公共服務平臺，在街道(領導下開展工作，接受社區黨組織的領導和居委會的監督，每年向社區居民會議或居民代表會議通報一次工作。社區工作站的設立，將進一步明晰工作職責、轉變職能，有利于實現行政審批提速，服務工作前移，解決社區工作職責不清、體制不暢的問題，提 高管理和服務水平。

(四)廈門市：“美麗廈門共同締造”實踐

廈門按照“核心在共同，基礎在社區，關鍵在激發群眾參與、凝聚群眾共識、塑造群眾精神，根本在讓群眾滿意、讓群眾幸福”的要求創新理念和方法。通過創新政府治理、發動群眾參與、塑造社區精神、激活基層組織、培育社會組織和創新體制機制的方式，認真落實以人為本理念和黨的群眾路線，充分依靠群眾，發揮群眾主體作用，變政府唱主角為群眾唱主角，變為民作主為由民做主，變單向管理為多元治理，形成各主體協商合作、多手段統籌運用、上下雙向互動的政府主導、社會協調、公眾參與的社會治理新格局，真正實現社會管理向社會治理的轉變。