第一篇:突出維護職能做好維權工作
突出維護職能做好維權工作 西安泵閥總廠有限公司黨群工作部部長李曉園 王兆國同志代表黨中央在全總十四屆十一次主席團(擴大)會議上提出了“以職工為本,主動、科學、依法維權”為核心內容的中國特色社會主義維權觀,這是對科學發展理論的豐富,“實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導”。新維權觀就是對豐富實踐的總結、概括和創新。宏觀現實意義就在指導工會工作者在積極協調勞動關系,共建共享社會主義和諧社會的實踐中,正確把握歷史方位、原則和規律,體現了鮮明的時代性。堅持和樹立中國特色社會主義維權觀,積極協調勞動關系,使共建共享社會主義和諧社會的內在要求。黨的十六屆六中全會作出了構建社會主義和諧社會若干問題的決定,力主社會公平與正義,力求勞動關系協調健康穩定。工會組織突出維護職能,積極協調勞動關系是黨的意志、宗旨和執政理念,以及社會主義制度的根本體現。筆者認為,在社會主義市場經濟條件下,工會工作突出維護職能,做好維權工作關鍵要把握好以下幾個基本問題。樹立大維護意識。所謂大維護就是要有大局觀,就是要把“組織起來,切實維權”放到黨和國家的工作大局中去思考、去部署、去落實。目前,我國滿足全國人民總體利益需求的條件還很不夠,在一些方面還相當薄弱,發展將是我黨執政必須長期堅持的第一要務,這是硬道理。當然,發展不一定就會使社會自然和諧,但
是不發展肯定不會和諧。因此,工會組織的維權工作首先必須建立在發展這個主題上。當前,要緊緊圍繞西安市工業振興計劃,積極實施“雙提升”工程,開展“創建學習型組織,爭當知識型職工”活動,推行首席職工、金牌職工制度,千方百計把廣大職工的積極性、創造性引導好、調動好、發揮好。
堅持雙維護原則。在維護全國人民總體利益的同時,維護好職工群眾的具體利益,這是我國工會長期以來一貫堅持的重要理念,也是社會主義維權觀的基本要求。社會發展規律告訴我們,總體利益與具體利益始終相互包容,密切相連。發展是解決民生問題的根本。沒有總體利益的實現,具體利益就失去了保證;否則,具體利益得不到有效維護,發展成果不能實現共享,社會就會失去公平,造成發展的不健康。因此,工會維權工作一方面在工作思路、運行機制上必須服從服務于黨的工作大局,另一方面,必須履行好職責,更有效地關注職工問題。
把握理論內核。主動科學依法維權是對新形勢下工會組織履行維權職責的基本經驗的科學總結和概括。主動維權,對工會維權的態度提出了根本要求。一方面,要有主動意識,超前的預見性和積極的作為,主動研究維權內容、方式和途徑,主動提出化解勞動關系矛盾的意見和方案;另一方面,就是要牢記使命與責任,理直氣壯、旗幟鮮明地去維權。科學維權提出了工會維權的辯證方法。一方面要以人為本,把維權體現在實現廣大職工利益訴求和企業利益訴求的平衡之中;另一方面要加強維權理論的研
究,用科學的理論來指導工作,用科學的態度與方法來維權。依法維權,界定了工會維權的根本途徑,首先要強化依法辦事的能力,建立健全維權運行機制;其次要強化職工法律意識,明確維護自身利益的正當渠道、方法和手段;最后要強化源頭參與,不斷推進相關法律制度的建立與完善。
突出維護職能,做好維權工作,推進企業勞動關系穩定和諧發展,是工會組織的歷史使命。只要廣大工會工作者銳意探索,積極實踐,工會組織就能不負眾望,在協調勞動關系,共建共享和諧社會的歷史進程中發揮更大的作用。
第二篇:突出維護職能 構建和諧社會范文
突出維護職能 構建和諧社會
構建社會主義和諧社會,在新形勢下,國有企業工會如何通過維護,促進企業勞動關系的和諧穩定,為企業創造良好的生產經營秩序,促進企業發展,是國有企業工會依法維權的關鍵。要做好工會的維護職能,我認為應做好以下四個方面的工作:
一、維護職工權益必須依法辦事
(一)建立健全強有力的維權機制
要結合完善職工代表大會制度,實行廠務公開。在協調勞動關系方面要健全完善平等協商、集體合同制度和勞動爭議協調制度。要提升制度動作質量,強化監督檢查,保證維權得到落實。
(二)抓好根本維護
企業工會應該按照《工會法》的規定,代表職工群眾從根本上參與有關工作,推動落實職代會的職權,做到凡是涉及職工切實利益的重要問題都經過職代會討論通過,讓職工有充分的知情權權和決策權。
(三)堅持依法維護
企業工會在維護職工權益、協調勞動關系等方面,無論是參與重要制度、政策的制定,還是監督法律、法規的執行,都需要依法辦事。
二、堅持“兩個維護”的統一
企業工會履行維護職工合法權益的基本職責,在利益協調的格局中,應遵循“三個有利于”的原則,做到“兩個維護”的統一。
(一)把握“兩個維護”
一方面,企業工會要履行維護職工合法權益的基本職責,向企業黨政反映、表達職工的意見、要求和愿望,使企業對廣大職工的維護更全面,當職工合法權益受到侵害時,工會干部要堅決依法站在職工群眾一邊;另一方面,要正確認識到企業的整體利益與職工的具體利益的辯證關系,維護企業的改革、發展和穩定是前提和條件,維護職工的切身利益是目的和歸宿,沒有企業的改革、發展和穩定就談不上維護廣大職工的切身利益。同時,維護職工的切身利益就維護了企業的改革發展和穩定;有利于構建社會的和諧發展。當企業的整體利益和職工的具體利益發生矛盾和沖突時,工會要積極運用平等協商機制,善于與行政協商,共同尋找二者共同利益的最佳平衡點。
(二)堅持實事求是、與時俱進
工會維護職工的具體利益不能超越歷史的發展階段和客觀事實,要在思想方法上實現與時俱進。在根本利益和具體利益發生矛盾,具體利益又沒有條件實現的時候,要說服職工,做好工作。對于職工合理的要求經過努力能辦到的,企業工會要積極做工作,求其實現。
(三)謀求共同發展、和諧發展
國有企業深化改革,有助于實現職工的根本利益;提高企業效益,有助于實現職工的具體利益;確保職工隊伍穩定,促進和諧發展,是職工長遠利益的保證。企業工會要與行政密切配合,同舟共濟,同心協力實現好、維護好職工群眾的根本利益和具體利益,保護、調動和發揮好廣大群眾的積極性和創造性,將其引導到完成企業的各項工作任務上來,推動企業的發展。
三、完善幫扶機制
(一)建立生活幫扶機制
在經濟體制轉換和產業結構調整中產生了相當數量的城市貧困職工。目前社會保障能力又一時難以覆蓋,對這一部分職工要積極采取幫扶措施。
(二)建立再就業援助機制
解決大多數困難職工的根本問題是使他們合理再就業。工會組織要采取切實措施,形成有效機制,引導下崗職工和困難職工子女走上穩定的就業之路。由為困難職工送錢送物的輸血型,向幫扶困難職工開辟就業門路的造血型轉變;由幫扶職工解決眼前困?y的治標型,向強化職工致富就業技能的治本型轉變;由節假日探望的臨時型,向扶助職工自我發展的永久型轉變;同時還要因地、因時制宜,加大培訓和自主學習的意識。
(三)建立健全維權機制
凡是涉及到困難職工切身利益的法律、法規、規章制度等的起草和制定,工會組織都要參與進去,充分表達困難職工的愿望,從源頭上實現對困難職工合法權益的維護。要大力促進建立與完善各級工會領導與同級行政領導機關及其相關部門聯席會議制度,就政策措施出臺中涉及職工權益的關鍵點,職工群眾關注的熱點、焦點問題,與同級行政管理部門進行定期的協商和溝通,提出意見或建議,反映群眾的呼聲,維護職工隊伍的穩定。
(四)建立困難職工管理機制
解決困難職工的問題是一項比較復雜的社會問題。僅僅靠工會組織是難以完成的。從工會來講,要建立與完善困難職工的檔案;實行困難職工生活狀況定期報告制度;建立和完善保險互助機制、醫療救助機制、教育幫扶機制等。
四、必須提高工會干部素質
(一)要提高思想認識,要努力做一個時刻與黨的路線方針保持高度一致的實踐者,自我加壓,創新工作,堅定不移地履行維權職責。
(二)完善工會干部選拔機制,要選拔思想政策水平高,熱愛工會工作并且有強烈的事業心,責任感、熱心為職工服務的人員充實到工會工作崗位上去。
(三)加強工會干部的教育和培訓。要通過各種形式加強工會干部的教育和培訓力度,使企業工會組織成為學習型組織、工會干部成為學習型干部,以適應維護職工合法權益的需要。
第三篇:維權職能
內 容 提 要
現代社會中工會是一個重要社會組織和政治力量,扮演著維護最廣大群眾利益的主要角色,世界上任何國家都必須重視這個組織的存在和其維權職能的發展,否則就有可能產生嚴重的社會問題和后果。我國是一個正處于轉型時期的社會主義發展中國家,研究工會的基本職能,特別是維護職工權益的首要職能,對保持社會穩定、保持經濟持續快速增長尤其重要。
本人作為一名工會人員和普通職工深深感到工會在維護職工合法權益、維護社會安定團結以及促進社會經濟良性發展中的重要地位和必要作用。然而,我國現階段工會維權工作的開展現狀并不十分樂觀。社會轉型給工會組織的維權工作帶來了巨大的沖擊,在法律法規、機制建設和自身建設等方面均顯現出不同程度的缺欠,因此,探討工會組織如何在新的社會環境中行使維權職能是完善工會工作的基礎要求。本文共分三個部分:第一部分闡述了我國工會、工會基本職能和工會維權職能的內涵以及工會維權職能的重要性和作用;第二部分分析了我國工會維權的現問題及成因;第三部分提出了我國工會維權職能充分發揮的對策。目錄
引言...........1一、我國工會維權職能概述及作用..........5(一)我國工會維權職能相關概念闡釋............5
(二)工會維權職能的作用...............8
二、我國工會維權現存問題及成因分析............10
(一)我國工會維權現存問題分析........10
(二)我國工會維權現存問題的成因分析.........1
4三、我國工會充分發揮履行維權職能應實施的對策.........18
(一)工會維權職能的法制完善..........18
(二)建立健全工會維權職能機制........19
(三)加強工會自身建設................22結論.................25參考文獻.................26致謝
中文摘要...........1英文摘要...........1引言
引言
工會組織是現代社會當中重要的政治團體,代表工人階級的根本利益,維護職工合法權益是工會組織的基本職責,充分發揮工會維權職能是社會安定和諧的基礎。然而,隨著改革開放日益深化,勞資關系呈現出復雜化和不穩定的特征,各種形式的勞資沖突日益出現并不斷升溫,工會組織的維權工作成效甚微,對經濟建設乃至社會安定都帶來不利影響。近年來,職工維權事件頻發使工會組織工作中存在的缺欠逐漸暴露。在政府機關和企事業單位,工會的存在已經有多年的歷史,而其成立時間的久遠也導致了工會受傳統因素和局限性的影響十分嚴重,行政化的工會工作方式、上級領導對工會的錯誤定位等不利因素的存在都制約了工會維權職能的發揮;在眾多非國有性質企業中,存在工會空白問題的單位數量不在少數,成立了工會但形同虛設的企業亦是數量頗多,在經濟飛速發展的社會環境中,可以想象企業工
會的維權職能是否真正存在,如果存在又能發揮多少。
要使工會的基本職能即維權的職責在我國社會充分發揮,就必須完善社會主義工會的各項建設,重視各級工會的工作,遵從黨和政府成立工會的初衷,在工作中切實有效的貫徹“四項基本原則”,把毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民提出的“三個代表”落到實處。在這樣的背景下,加強工會基本職能的建設、完善工會維權職能迫在眉睫。本文將主要對工會的基本職能即維權職責進行探討和研究,分析我國工會工作的現存問題及成因,并將針對維權職能的進一步加強和完善給出相應的對策。
制定科學有效的完善對策要求政府部門和工會組織必須正視現階段工會維權工作中存在的問題,其主要表現為工會組織在開展維權工作時效果不明顯。我國工會維權工作現存問題不是一蹴而就的,而是經過一個漫長的歷史過程衍生而來的。中國的工會維權職能發展大致可以分為三個階段。
第一階段是新中國成立之初工會道路的摸索階段,提出各級工會應以同級黨委領導為主,各省、市自治區工會聯合會改為總工會。1959年至1962年,工會組織職工開展了增產節約、技術革新和技術革命運動,協助精簡了職工隊伍,抓好職工生活工作,克服短暫的經濟困難。在“文化大革命”時期,各級工會組織都
1引言
受到了沖擊,停止了活動,廣大工會干部以及勞動模范遭到迫害。這個時期的工
1會組織主要將“搞革命、促生產”作為工作的核心,特別是文革時期,工會工作基本停滯,維權工作的開展則更無從談起。
第二階段是在粉碎“四人幫”之后,1978年中國工會第九次全國代表大會召開。這次會議通過了倪志福所做的《中國工人階級新的偉大歷史使命》的工作報告和新的工會章程。1992年,七屆全國人大五次會議通過了《中華人民共和國工會法》并于同日公布實施。這個階段強化了工會的法制完善性,擴大了工會范疇,2經過多次修改和修訂,使工會章程日漸明晰。在這個時期,市場經濟正處于起步階段,勞資關系相對單一,職工雖然有維權需求,但多數僅限于提高福利待遇和豐富精神文化方面。
從1992年開始,我國進入到了社會主義市場經濟體制建設時期,即工會發展的第三個階段。為了貫徹十四大精神,中國工會第十二次全國代表大會通過了《團結動員全國職工發揮主力軍作用,為奪取有中國特色社會主義事業的更多大勝利而奮斗》的工作報告和《關于〈中國工會章程〉(修正案)的決議》。在此之后,3工會組織開始了積極探索有中國特色社會主義工會工作的新道路,開創了工會工作的新局面。1994年,在北京召開了十二屆二次執委會,以毛澤東思想鄧小平理論為指導,剖析了我國工會工作的整個局面,尤其是針對市場經濟下和經濟觀念與新勞動關系的需求下,明確提出“以貫徹落實《勞動法》為契機和突破口,帶動工會的各項工作,努力把工會工作提高到一個新的水平,在改革發展穩定中更好發揮作用”的新體制下工會工作的新思路。這一思
路的根本依據為,堅定不移的推動黨依靠工人階級力量團結群眾的原則方針,工人階級是我國的領導階級,是先進生產力和生產關系的代表,是改革開放和社會主義現代化建設的主力軍,是維護社會安定強大而集中的社會力量。中國工會認真貫徹和執行了黨以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放的基本路線,全面履行其社會職能,在維護全國人民總體利益的同時,更好的表達和維護職工的合法權益,團結和動員全國群眾自力更生,艱苦創業,為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主
3引言
管,《工會法》僅提出了由工會內部成員監督,上一級工會組織可對以下工會組織進行監管,而具體的監管措施和內部管理章程并沒有明確的提出,這也就導致在實踐當中沒有一套健全的監督和管理的機制供群眾參考,我們也需要在經濟、政治、文化等各個方面更加具體的規范工會人員的工作,使其更加透明化,以此保障更廣泛群眾的利益不受侵害。
綜合上述分析,目前我國工會存在很多缺陷,而其中的不足之處也為我們在方法與結論上的研究留下了可以改進和努力的空缺。
本文研究的總體方向是從深刻認識我國工會的基礎地位和維權的基本職能入手,在撰寫過程中主要采用文獻法、歷史法、材料分析法、比較法等研究方式分析和闡述目前我國工會中存在的不利現狀,探討其形成原因,從政治、經濟、文化等各個角度剖析存在的問題,發掘完善我國工會職能的方法和對策。本文將首先從我國工會在法律、社會、群眾中的首要地位入手,闡明工會在工人階級中的廣泛性及其基礎地位,引出我國工會職能范圍內的首要職能——維權,并加以詮釋;其次,文章第二部分將針對目前工會在運行過程中在政治、經濟、文化等方面遇到的阻力和實際困難結合實際案例加以分析,例如,維權不力、效率不高、效果不明顯等;最后,本文將根據上述問題及原因,尋求適合我國工會組織現狀的管理方式、自身建設內容及監管機制等,提出能夠充分發揮我國工會維權職能的方法與對策。
4一、我國工會維權職能概述及作用
一、我國工會維權職能概述及作用
新中國成立以來,我國工會及《工會法》應運而生,隨著中國社會的不斷發展,政治制度的完善、經濟體制的調整和文化事業的進步,中國工會作為共產黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織也在不斷的提高群眾參與公共事業、建設和諧社會、教育科學發展、維護合法權益的權利,但仍然不斷有勞資關系、協調發展不平衡的情況出現,所以,要求我們必須跟隨時代腳步,建立和完善工會各項職能機制,才能使其發揮出應有的效用
第四篇:強化職能突出協調全力做好婦兒工委辦公室工作
婦女兒童發展規劃實施以來,我們緊密結合我市實際,不斷強化婦兒工委辦公室的工作職能,加大協調力度,采取一系列有效措施,調動方方面面的力量,齊抓共管,真抓實干,取得了顯著成效,有力地推動了兩個規劃的全面貫徹落實,使我市婦女兒童事業有了較大的發展。
一、加強組織領導,為開展工作提供保證
健全的組織功能,是開展工作的重要前提。因此,我們充分發揮辦公室的協調、指導、推動、督促作用,通過積極主動工作,不僅取得了各級政府的高度重視,而且推動了政府各職能部門在工作、人力、政策等方面給予大力支持和組織保證。
我市婦女兒童工作委員會自成立以來,主任就由分管衛生、教育工作的副市長擔任。21個政府職能部門的負責人任委員。幾年來,為了不斷加大對婦女兒童工作的領導力度,市婦兒工委根據市政府及有關部門領導的變動情況,三次對委員會成員進行調整充實,并根據工作需要,成員單位由21個部門增加到31個部門,特別是在xx年全市機構改革,大力縮減非常設機構的情況下,為辦公室設立了專職工作人員,建立、完善市、縣(市)區、鄉(鎮)街婦女兒童工作機構,形成了婦女兒童工作網絡化,為規劃的落實起到了組織保證。在此基礎上,我們加大了工作力度,幾年來,堅持辦公室例會制度,每年召開1-2次工作會議,總結工作經驗,研究討論問題,安排部署工作,為婦女兒童工作的順利開展奠定了良好的基礎。
二、發揮職能作用,建立良好的工作機制
要把兩個規劃落到實處,我們認為,發揮好辦公室的作用至關重要。因此,我們在實踐中積極探索,形成了一套良好的工作運行機制。
一是綜合協調機制。為在實施兩個規劃過程中能夠做到突出重點、分類指導、整體推進,我們建立了綜合協調機制。每年的年初根據全市婦女工作發展狀況,研究制定出切實可行的工作方案,年末組織全面檢查,進行總結。年中協調召開婦兒工委工作會議,了解規劃的貫徹情況,還定期與成員單位的聯絡員進行溝通,召開匯報會,定期上報指標完成情況,全面掌握規劃的實施進度。在掌握基本情況的基礎上,針對婦女兒童發展中的重點、難點問題,每年選擇1-2個專題,問題深入基層開展調研,為各級黨政部門制定有效的政策、措施提供決策依據。
二是指令目標機制。根據各成員單位的職能進行了職責分工,將指標任務進行量化分解,落實到各部門工作中,并制定具體的工作措施和考核標準。我們把兩個規劃中的目標任務按縱橫兩個方向分解,縱向把各項目標分解成階段性的發展目標,橫向把全年目標按成員單位職能范圍、業務特點進行再度分解。經過兩次分解,使全市目標任務得到落實,使各部門的任務更加明確,職責更加清晰。
三是責任制約機制。為確保各成員單位指標任務的完成,我們狠抓了責任落實。指標、任務、責任明確后,辦公室與每個成員單位都簽訂了責任書。成員單位為了進一步落實責任,都成立了婦女兒童工作領導小組,有部門領導主管,有專人負責,有聯絡員溝通,指標任務實行崗位責任制,并列為年終考核主要內容。
四是監測評估機制。開展監測評估是全面掌握信息,推進規劃實施進程,保障目標全面達標的重要手段。因此,我們建立健全了監測統計和評估機構,成立了兩個規劃監測評估領導小組,制定了婦女兒童發展監測統計指標及評估方案,監測評估小組每年對各成員單位通過采取資料審核和現場檢查相結合的方法進行論證分析和審核,并撰寫出內容翔實的監測評估報告,動態地掌握婦女兒童發展中的新情況、新問題。
三、加大協調力度,形成一個齊抓共管的局面
做好婦女兒童工作,是全社會的共同責任。幾年來,我們注意協調各有關部門團結協作,齊抓共管,形成了合力。
首先,定期召開會議統一協調。我們每年召開一次工作會議,由委員會主任布置工作,下達指標,使其各司其職,各負其責,互相配合,協調一致。會議后,各成員單位都能按照部署和要求,研究制定本部門的具體工作計劃和完成指標任務的具體措施。如市教育局圍繞保證適齡兒童入學、制止女童綴學專門出臺了具體實施辦法;市農業局、科協、團市委、婦聯圍繞掃除農村婦女文盲,提高廣大婦女素質,專門制定了培訓計劃;市人事局、市勞動局圍繞保障女性在招生、招工、職業技能培訓及勞動報酬等方面,與男子享有平等權利以及做好女職工勞動保護和下崗女職工再就業工作聯合制定下發了實施方案;市衛生局為保證婦幼保健工作目標的如期實現,專門制做了“婦幼保健工作目標管理”揭示版。我們每年還召開兩次各成員單位聯絡員調度會,聽取工作匯報,每年對部門工作完成情況進行一次通報。
其次,組織開展活動分類協調。為加強兒童基礎教育,保證貧困兒童完成九年義務教育,我們婦兒工委辦公室連續幾年協調市婦聯牽頭在全市開展了較有影響的“愛心獻春蕾”捐資助學活動,這一活動的開展得到全市各縣(市)區的積極響應,無論是市縣領導,還是普通干部,無論是機關,還是企業,無論是個人還是集體,都積極伸出了援助之手。此舉不僅使全市3712名貧困女中、小學生得到資助,而且還使部分優秀女高中生、女大學生得到了資助。我們還協調市婦聯在全市開展先進社區就業居委會活動,創辦了牽手家政服務中心,并開展了大規模的培訓活動,對3000名下崗女工進行了10個項目的實用技術培訓。為了加大“兩綱兩法”的宣傳力度,我們協調市廣播電視局,調動“二臺一報”,組織了四次大型的宣傳日活動,在廣播電臺舉辦了“兩綱兩法”講座討論,在《xx日報》開設了“春蕾橋”欄目,為資助女童活動發布了信息。我們連續四年協調市政府及人事部門對我市“愛心獻春蕾”活動中涌現出來的先進集體和個人以政府的名義進行表彰,起到了較大的鼓舞激勵作用。
再次,帶著指標任務督促協調。為了提高婦女參政議政比例,我們每年都與市委組織部專門研究一次培養選拔女干部工作,并協調組織部門不斷提高女后備干部比例,在公開選撥女后備干部考試時放寬女干部的年齡等條件,經過多次協調,市委組織部采取了一系列有效措施,推進了其目標的實現。目前,全市x個縣(市)區的政府領導班子都配備了一名女領導干部;還準備在這次換屆選舉時黨委班子全部配備一名女干部。為了完成婦幼保健的指標任務,我們多次深入到x個縣(市)區的衛生部門及基層衛生保健院督促檢查,幫助研究措施。經過幾年的努力,全市共投資上百萬元改造產科環境,創建“愛嬰醫院”xx家,使產婦、嬰兒死亡率下降到xx%,孕產婦保健覆蓋率達到xx%,全市保健覆蓋面達到100%。
第四,圍繞難點問題重點協調。我們針對婦女兒童中存在的難點問題,每年都選擇1-2項進行專項調研,然后進行重點協調,重點解決。如在農村土地承包調整中,發現有的地方沒有堅持男女平等原則,有出嫁女土地承包得不到落實的現象。對此,我們協調農委、農業局開展了專題調查,提出建議,引起了市政府的高度重視,使問題得到及時解決。我們還發現我市婦女兒童依法維權工作的力度不夠,于是我們重點協調了法院、司法局等部門,督促他們與婦聯共同做好這方面工作。經過努力,在全市各級法院成立了少年法庭,設立了婦女維權席。市婦聯又與市司法局聯合成立了婦女法律援助服務中心,為受害婦女實施無償法律援助。
幾年來的工作實踐證明,加強黨和政府對婦女兒童工作的領導,充分發揮婦兒工委辦公室的職能和協調作用,是婦女兒童事業順利發展的重要保證。我們決心繼續增強抓好婦女兒童工作的責任意識,以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態把我市婦女兒童工作提高到一個新水平。
第五篇:強化職能|突出協調|全力做好|婦兒工委辦公室工作
強化職能 突出協調 全力做好婦兒工委辦公室工作
婦女兒童發展規劃實施以來,我們緊密結合我市實際,不斷強化婦兒工委辦公室的工作職能,加大協調力度,采取一系列有效措施,調動方方面面的力量,齊抓共管,真抓實干,取得了顯著成效,有力地推動了兩個規劃的全面貫徹落實,使我市婦女兒童事業有了較大的發展。
一、加強組織領導,為開展工作提供保證
健全的組織功能,是開展工作的重要前提。因此,我們充分發揮辦公室的協調、指導、推動、督促作用,通過積極主動工作,不僅取得了各級政府的高度重視,而且推動了政府各職能部門在工作、人力、政策等方面給予大力支持和組織保證。
我市婦女兒童工作委員會自成立以來,主任就由分管衛生、教育工作的副市長擔任。21個政府職能部門的負責人任委員。幾年來,為了不斷加大對婦女兒童工作的領導力度,市婦兒工委根據市政府及有關部門領導的變動情況,三次對委員會成員進行調整充實,并根據工作需要,成員單位由21個部門增加到31個部門,特別是在xx年全市機構改革,大力縮減非常設機構的情況下,為辦公室設立了專職工作人員,建立、完善市、縣(市)區、鄉(鎮)街婦女兒童工作機構,形成了婦女兒童工作網絡化,為規劃的落實起到了組織保證。在此基礎上,我們加大了工作力度,幾年來,堅持辦公室例會制度,每年召開1-2次工作會議,總結工作經驗,研究討論問題,安排部署工作,為婦女兒童工作的順利開展奠定了良好的基礎。
二、發揮職能作用,建立良好的工作機制
要把兩個規劃落到實處,我們認為,發揮好辦公室的作用至關重要。因此,我們在實踐中積極探索,形成了一套良好的工作運行機制。
一是綜合協調機制。為在實施兩個規劃過程中能夠做到突出重點、分類指導、整體推進,我們建立了綜合協調機制。每年的年初根據全市婦女工作發展狀況,研究制定出切實可行的工作方案,年末組織全面檢查,進行總結。年中協調召開婦兒工委工作會議,了解規劃的貫徹情況,還定期與成員單位的聯絡員進行溝通,召開匯報會,定期上報指標完成情況,全面掌握規劃的實施進度。在掌握基本情況的基礎上,針對婦女兒童發展中的重點、難點問題,每年選擇1-2個專題,問題深入基層開展調研,為各級黨政部門制定有效的政策、措施提供決策依據。
二是指令目標機制。根據各成員單位的職能進行了職責分工,將指標任務進行量化分解,落實到各部門工作中,并制定具體的工作措施和考核標準。我們把兩個規劃中的目標任務按縱橫兩個方向分解,縱向把各項目標分解成階段性的發展目標,橫向把全年目標按成員單位職能范圍、業務特點進行再度分解。經過兩次分解,使全市目標任務得到落實,使各部門的任務更加明確,職責更加清晰。
三是責任制約機制。為確保各成員單位指標任務的完成,我們狠抓了責任落實。指標、任務、責任明確后,辦公室與每個成員單位都簽訂了責任書。成員單位為了進一步落實責任,都成立了婦女兒童工作領導小組,有部門領導主管,有專人負責,有聯絡員溝通,指標任務實行崗位責任制,并列為年終考核主要內容。
四是監測評估機制。開展監測評估是全面掌握信息,推進規劃實施進程,保障目標全面達標的重要手段。因此,我們建立健全了監測統計和評估機構,成立了兩個規劃監測評估領導小組,制定了婦女兒童發展監測統計指標及評估方案,監測評估小組每年對各成員單位通過采取資料審核和現場檢查相結合的方法進行論證分析和審核,并撰寫出內容翔實的監測評估報告,動態地掌握婦女兒童發展中的新情況、新問題。
三、加大協調力度,形成一個齊抓共管的局面
做好婦女兒童工作,是全社會的共同責任。幾年來,我們注意協調各有關部門團結協作,齊抓共管,形成了合力。
首先,定期召開會議統一協調。我們每年召開一次工作會議,由委員會主任布置工作,下達指標,使其各司其職,各負其責,互相配合,協調一致。會議后,各成員單位都能按照部署和要求,研究制定本部門的具體工作計劃和完成指標任務的具體措施。如市教育局圍繞保證適齡兒童入學、制止女童綴學專門出臺了具體實施辦法;市農業局、科協、團市委、婦聯圍繞掃除農村婦女文盲,提高廣大婦女素質,專門制定了培訓計劃;市人事局、市勞動局圍繞保障女性在招生、招工、職業技能培訓及勞動報酬等方面,與男子享有平等權利以及做好女職工勞動保護和下崗女職工再就業工作聯合制定下發了實施方案;市衛生局為保證婦幼保健工作目標的如期實現,專門制做了“婦幼保健工作目標管理”揭示版。我們每年還召開兩次各成員單位聯絡員調度會,聽取工作匯報,每年對部門工作完成情況進行一次通報。
其次,組織開展活動分類協調。為加強兒童基礎教育,保證貧困兒童完成九年義務教育,我們婦兒工委辦公室連續幾年協調市婦聯牽頭在全市開展了較有影響的“愛心獻春蕾”捐資助學活動,這一活動的開展得到全市各縣(市)區的積極響應,無論是市縣領導,還是普通干部,無論是機關,還是企業,無論是個人還是集體,都積極伸出了援助之手。此舉不僅使全市3712名貧困女中、小學生得到資助,而且還使部分優秀女高中生、女大學生得到了資助。我們還協調市婦聯在全市開展先進社區就業居委會活動,創辦了牽手家政服務中心,并開展了大規模的培訓活動,對3000名下崗女工進行了10個項目的實用技術培訓。為了加大“兩綱兩法”的宣傳力度,我們協調市廣播電視局,調動“二臺一報”,組織了四次大型的宣傳日活動,在廣播電臺舉辦了“兩綱兩法”講座討論,在《xx日報》開設了“春蕾橋”欄目,為資助女童活動發布了信息。我們連續四年協調市政府及人事部門對我市“愛心獻春蕾”活動中涌現出來的先進集體和個人以政府的名義進行表彰,起到了較大的鼓舞激勵作用。
再次,帶著指標任務督促協調。為了提高婦女參政議政比例,我們每年都與市委組織部專門研究一次培養選拔女干部工作,并協調組織部門不斷提高女后備干部比例,在公開選撥女后備干部考試時放寬女干部的年齡等條件,經過多次協調,市委組織部采取了一系列有效措施,推進了其目標的實現。目前,全市x個縣(市)區的政府領導班子都配備了一名女
領導干部;還準備在這次換屆選舉時黨委班子全部配備一名女干部。為了完成婦幼保健的指標任務,我們多次深入到x個縣(市)區的衛生部門及基層衛生保健院督促檢查,幫助研究措施。經過幾年的努力,全市共投資上百萬元改造產科環境,創建“愛嬰醫院”xx家,使產婦、嬰兒死亡率下降到xx%,孕產婦保健覆蓋率達到xx%,全市保健覆蓋面達到100%。
第四,圍繞難點問題重點協調。我們針對婦女兒童中存在的難點問題,每年都選擇1-2項進行專項調研,然后進行重點協調,重點解決。如在農村土地承包調整中,發現有的地方沒有堅持男女平等原則,有出嫁女土地承包得不到落實的現象。對此,我們協調農委、農業局開展了專題調查,提出建議,引起了市政府的高度重視,使問題得到及時解決。我們還發現我市婦女兒童依法維權工作的力度不夠,于是我們重點協調了法院、司法局等部門,督促他們與婦聯共同做好這方面工作。經過努力,在全市各級法院成立了少年法庭,設立了婦女維權席。市婦聯又與市司法局聯合成立了婦女法律援助服務中心,為受害婦女實施無償法律援助。
幾年來的工作實踐證明,加強黨和政府對婦女兒童工作的領導,充分發揮婦兒工委辦公室的職能和協調作用,是婦女兒童事業順利發展的重要保證。我們決心繼續增強抓好婦女兒童工作的責任意識,以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態把我市婦女兒童工作提高到一個新水平。
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