第一篇：關于對中等職業學校崗位設置工作的思考

關于對中等職業學校崗位設置工作的思考

摘要 崗位設置工作是深化中等職業學校人事制度改革、完善學校用人機制、實施人才強校戰略的重要組成部分。本文從人力資源管理的一般原理出發，對中等職業學校實行崗位設置的意義、崗位設置的難點以及在實施崗位設置工作中必須把握的原則等進行理論闡述，尋求建立人與崗位和諧匹配的中等職業學校崗位設置管理途徑。

關鍵詞 中等職業 學校人事制度改革崗位 設置管理

為貫徹落實國人部發［2006］87號《事業單位崗位設置管理試行辦法》，做好事業單位崗位設置管理實施工作，根據新黨辦發［2007］40號《新疆維吾爾自治區事業單位崗位設置管理試行辦法》，全區各事業單位的崗位設置工作都在有條不紊地進行。崗位設置管理關系到中等職業學校所有教職工的切身利益，是中等職業學校人事制度改革的一次重大變化。所以中等職業學校的領導應該對這項工作高度重視，充分意識到這項工作的艱巨性、復雜性，對上級下達的相關的指導性文件，一定要認真學習，充分理解其中的精神，并組織教職工認真學習，使廣大的教職工能夠充分了解崗位設置管理工作的必要性，以及在具體實施過程中的步驟，從而達到領導與教職工在認識上的共識，為崗位設置管理提供良好的實施環境以及實施氛圍。

崗位設置管理的基本程序。首先，學校應根據文件規定對全校的崗位進行調查，并根據學校的自身特點制定相應的崗位設置方案，之后按程序上報主管部門審核批準。第二，在全校范圍內實行全解全聘，按照由高到低的順序，在全校范圍內實施競聘上崗、按崗聘用。第三，對工作崗位的等級、工作職責進行明確，簽訂相應的聘用合同。第四，上級主管部門對上述工作的完成情況進行認定驗收。最后，按照認定的工作崗位，對應相應的崗位工資標準進行崗位工資變更，報上級部門批準，兌現工資待遇。

一、中等職業學校實行崗位設置管理的意義

在中等職業學校實行崗位設置，是深化中等職業學校人事制度改革的重大舉措，也是當前中等職業學校面臨的一項重大、緊迫而又復雜的任務。中等職業學校崗位設置管理工作在中等職業學校人事制度改革過程中具有重要的意義。健全中等職業學校用人機制，建立一支充滿活力、高質量、高水平的師資隊伍是中等職業學校實行崗位設置管理的最終目的。

1.實行崗位設置管理是深化中等職業學校人事制度改革的需要。中等職業學校結合自身特點和情況，設置相應的崗位，將傳統的身份管理轉變成崗位管理，這樣不僅調動了全校教職工的積極性和創造性，而且實現了用人的新機制。

2.實行崗位設置管理是改革收入分配制度的迫切需要。要實現學校收入分配制度的改革，就必須實施崗位績效工資制，而這一制度的實施必須在完成崗位設置之后，才能根據具體崗位的崗位職能來確定相應的崗位工資待遇，只有這樣才能在完成聘用后，按崗位兌現相應的待遇，最終實現勞動與收入的相互對應。

二、中等職業學校實行崗位設置的難點

1.學校職能部門較多，各部門工作人員又相對較少，評價標準難以統一。

2.學校專業技術人員從事的專業多樣化，有教師、實驗、圖書、會計、經濟等多個系列，工作內容、性質、條件、成果均存在明顯的差異，各專業技術人員結構中又存在資歷不均衡、業績標準不統一的問題，很難形成統一的評價標準，難以達到專業技術人員之間崗位的均衡。

3.教學人員相對較多，人員結構復雜，特別是專業技術同一級別高等次職數的較少，而符合條件的教師較多，矛盾相對突出。

4.學校的黨政管理人員大多是從教學一線選拔出來的優秀教師，專業技術職務相對較高，而學校實施崗位設置管理后，又不能把那些高職務、高檔次的崗位都定在這些黨政管理崗位，以免影響工作在教學一線教師的積極性，這樣勢必會造成目前工作在這些崗位的教職工不安心工作或今后就難以選拔到優秀的教師從事這些管理工作的后果。

三、中等職業學校在實施崗位設置工作中必須把握的原則1.學校應根據教學要求和學科建設的需要，用發展的眼光，做好人員配置情況的分析。崗位設置必須遵循“因事設崗”原則，以事為中心按需設置崗位，將對“事”的需求轉化為對“人”的需求，從而實現人和事的和諧統一。按需設崗包括職能的需求、工作的需求、實際的需求，而設置的原則來源于中等職業學校人才培養、社會服務的各項職能。2.明確學校的崗位數量及要求。按照上級主管部門核準的崗位職數，結合學校的現狀，對學校核準的崗位要采取用足用好的原則，對各等級的崗位數量和其間將要退休或因其他原因將要退出崗位的人員做出預測，為今后引進人才和教師的晉升留足發展空間。

3.進行認真的崗位分析，建立全校各個崗位標準的崗位說明書。中等職業學校的崗位基本分為三類：專業技術崗位、黨政管理崗位和工勤技能崗位。有些崗位的工作難以量化，而且對全校各類人員也不能采取統一的衡量標準。因此，學校在進行崗位設置時，對崗位進行分析就顯得非常重要。崗位分析的最終結果將形成崗位說明書，崗位說明書要包括崗位描述和崗位規范兩大部分。崗位描述應明確崗位的名稱、工作任務、工作責任、工作環境、工作時間、聘用條件等內容，其中聘用條件中應明確這個崗位的工資福利待遇、晉升的條件、提高的機會等；崗位規范應明確這個崗位要求員工應當具備的年齡、性別、學歷、工作經驗、健康狀況、領導能力、語言表達能力、興趣愛好、協作精神等內容。一個好的崗位分析能夠使學校在崗位設置和人員配備上既能滿足上級要求，又能促使教職工將自身需求與學校發展需求統一起來，實現崗位與工作人員的最佳配合。

4.做到全過程的透明操作。崗位設置過程一定要做到全過程的透明操作，讓所有的教職工充分發揮自己的參與權、知情權、選擇權和監督權。

5.精心組織全校的崗位聘任。崗位聘任是崗位設置管理工作的關鍵環節，是專業技術人員履行崗位職責、享受相應工資待遇的依據。每個崗位的任職條件，必須以貢獻和能力為導向，兼顧任職經歷，堅持定性、定量相結合的原則，采取競聘或選聘的聘任方式。競聘上崗的全過程必須要體現出公平、公開、公正、競爭、擇優、雙向選擇的原則。應該采用以下程序和方法：（1）公布崗位：學校可以通過召開全校教職工大會，將競聘上崗的方案予以公布。（2）公開報名：符合聘用條件的教職工均可申報將要競聘的崗位。也可以采取個人自薦、群眾推薦和組織推薦相結合的方式參加競聘。（3）資格審查和公布：對每個崗位的報名人員進行資格審查，并將資格審查結果向全體教職工公示。（4）實施競聘：按照學校職工代表大會通過的競聘上崗程序和方法組織競聘，競聘可采取考試、考核、競聘上崗演講等多種方式進行，確定擬聘人員。（5）民主測評：對已確定的擬聘人員，不管是采取何種方式競聘，都要進行民主測評。原則上同一崗位必須有兩名以上競聘者，擬聘人員應獲得50%以上的信任票，對同一崗位只有一名應聘者時，應獲得全校教職工60%以上的信任票。（6）聘前公示：根據競聘結果，確定聘用人員。由學校聘用工作領導小組對決定聘用的人員，在全校進行公示。（7）簽訂聘用合同：公示結束后，學校應在平等、自愿、協商的前提下與受聘人員，簽訂聘用合同，明確雙方的權利、義務和責任。

崗位設置工作是“牽一發而動全身”的系統工程，學校從事這一工作的領導和有關工作人員，必須立足當前，著眼未來，充分考慮學校的發展規劃和人才成長規律。做到既要滿足現實的需求，又要為今后的發展留有充足的空間。既要保證和繼續提升重點專業在當前和未來發展中優勢地位，又要能夠給拓展和開發新的專業留有余地。同時崗位設置工作牽扯到每一名教職工的切身利益，對一些高職低聘或被聘到低檔次工作的專業技術人員，要做好耐心細致的思想工作；對那些沒有被聘用的教職工，一定要做好分流和安置工作；而對即將到達退休年齡又未被聘用的教職工，應按照就高的原則平穩過渡，以保證學校教學任務的順利完成，保證崗位設置工作的順利實施。

第二篇：對中等職業學校班主任工作的幾點思考

對中等職業學校班主任工作的幾點思考

班主任是學生班集體的領導者和組織者，也是素質教育的主要實施者，既是聯系各科教師及學生之間的紐帶，同時也是溝通學校、家庭和社會教育的橋梁。在全面推行素質教育的今天，職業教育作為素質教育的一種重要教育形式，客觀上要求我們必須理論聯系實際，務實高效地開展班主任工作，旨使班集體建設卓有成效，以造就大批合格的中等專業技術人才。

一、重視專業思想教育

在我國，職業教育較之于普通教育，其先天的“營養不足”和后天的“發育不良”在一定程度上加劇了社會認同度準心的偏移。而家長在指導學生進行專業選擇時，又往往因認識的局限表現出各種不理性的舉措。以致學生在進校后情緒波動大，思想不穩定，極易掉進“職高無用論”的怪圈，及早并及時進行專業思想教育尤為重要。

專業思想教育應以集中教育為主，滲透于學科教學的全過程，并結合愛國主義、集體主義、職業道德教育同時進行。首先要給學生講清楚國家教育結構的調整，使學生了解有關職業教育的政策與發展動態，懂得職高與普高是同一層次的兩種不同類型的學校。其次要講明職業教育在科教興國、振興經濟、提高全民素質中的重要性，使學生走出認識上的誤區，懂得讀職高一樣有前途的道理。再次，結合市場人才需求現狀和專業發展的前景、優勢，使學生盡快地了解并熟悉本專業概況及人才需求規格，以便調整自己認識和行動上的偏差。同時，還應結合專業特點組織學生外出參觀并參與社會實踐，或者請已經就

業的優秀畢業生作專題報告會，以喚起學生的自信和激發其專業興趣。也可就各種媒體上出現的與專業相關素材作針對性的點評和舉辦專題知識講座，使學生能把思維面和認識面拓寬到課堂之外。

二、引導學生進行合理的目標定位

由于受教育實踐中客觀存在的“應試教育”傾向的影響，無論是社會、家庭，抑或是學校、教師，往往忽視了學生能力和心理素質的培養，片面地以考試成績作為評價學生的主要或唯一標準。如此基調和環境，也就促成了學生目標定位的不科學性。部分學生雖然天天都在盟誓，但沒有一天對自己滿意過；雖然天天都在努力，但最終還是事倍功半。久而久之，信心和斗志喪失貽盡，留下的只有對自己的不滿意和不愉快。

因此，我們應根據學生自身的實際情況，引導學生實事求是地分析和研究自己：明白自己的優點、缺點所在；明白自己的興趣、愛好所在；分清哪些事該做，哪些事該馬上做，該怎樣做；思考自己的過去，審視自己的現在，設計自己的將來。其次，目標定位要合理并切合自身實際，注意目標定位的多向性和績效性。再次，要求學生在做到學習上進步的同時，還應加強自身能力和特長的培養，注重專業技能的提高，養成良好的學習品質，保持嚴謹的生活作風，這是具有現代意義的勞動者必須具備的基本素質。

三、注重過程，強化管理

職業中學教師所從事的是把人力轉化為智力，把智力轉化為生產力的勞動，是把職校生培養成能適應社會主義市場經濟需要的新型勞

動者的職業。因此，我們首先應加強常規管理工作，從嚴要求并正確引導學生，使之養成良好的學習習慣、生活習慣和行為習慣；其次，要把握正確的心理導向，使之形成正確的消費觀、成才觀和價值觀；再次，應同步地把行業規范融入學生的日常學習和生活，為今后的就業奠定基礎和做好鋪墊；此外，開展好形式多樣的班級活動，放手讓學生自己組織，多加強指導并充分挖掘和利用活動中的教育因子，讓學生在活動中去感受競爭真實的存在，使學生在活動中去認真地玩味發展和表現自我的成功喜悅，以激發學生不斷開拓、不斷進取和敢于創新的頑強精神。

四、正確看待和理性評價學生

學生們往往很在乎老師的評價，在意老師能否公平、公正，實事求是，一視同仁。有鑒于此，班主任必須正確看待和理性評價學生。

一是學會換位思考。設身處地地從學生所處的角度、位置、環境去看待、理解和處理事情，領悟學生的所思所感所為，給與學生同等的關注。

二是學會欣賞和信任學生。用欣賞的眼光看待學生的每一個想法、每一次發現，發現他們的可愛之處和閃光點，盡量給與鼓勵和熱切的期待。

三是不吝惜愛心的投入。多與學生交心談心，使之覺得老師在乎他、關心他和信任他，確立平等的師生關系，變學生被動接受管理為主動自我管理。

第三篇：廣西壯族自治區中等職業學校設置標準

關于印發《廣西壯族自治區中等職業學校設置標準》的通知

各市教育局，區直各中等職業學校：

為在新形勢下進一步促進我區中等職業學校建設，加強對中等職業學校的管理，根據《教育部關于印發〈中等職業學校設置標準〉的通知》（教職成〔2010〕12號）精神，結合我區的實際情況,我廳組織制定了《廣西中等職業學校設置標準》（見附件，以下簡稱《設置標準》），印發給你們，請遵照執行。

一、各地、各學校主管部門要依據《設置標準》對中等職業學校進行檢查評估，對不達標的中等職業學校要通過加強建設、資源整合、布局調整等措施，實現達標，切實改變部分地方中等職業學校散、小、差的狀況，推動我區中等職業學校規范設置。

二、我廳將于2011年底依據《設置標準》對全區中等職業學校進行檢查，對不達標的學校進行黃牌警告，并限期一年整改，2012年底仍不達標的學校，停止其學歷中等職業教育招生資格。

三、自《設置標準》印發之日起，各地新設置的中等職業學校一律依照《設置標準》進行審批，按照屬地原則，由各市教育行政審定批準籌建立項，報我廳備案。學校籌建期為2年，籌建期內，達到《設置標準》要求的，由批準籌建立項的市教育行政管理部門于每年5月31日前向我廳提出正式設立申請，由我廳組織專家進行評審。評審合格者，我廳行文正式批準學校設置，取得我廳批準設置的學校方具有學歷中等職業教育招生資格。未通過評審的學校，其籌建資格自動取消，如繼續申請辦學，需按上述要求和程序重新進行籌建立項和評審。

附件：廣西壯族自治區中等職業學校設置標準

廣西壯族自治區教育廳 二○一○年十一月十二日

主題詞：中等職業學校 設置 標準 通知

抄報：教育部。

抄送：自治區發改委、財政廳、國土資源廳、住建廳、編辦、人社廳、各區直中等職業學校主管部門。

廣西壯族自治區教育廳辦公室 2010年11月16日印發

（共印20份）

附件

廣西壯族自治區中等職業學校設置標準

第一條 為規范中等職業學校的設置，促進學校建設，保證教育質量，提高辦學效益，根據《教育部關于印發〈中等職業學校設置標準〉的通知》（教職成〔2010〕12號）精神，制定本標準。

第二條 本標準適用于公民、法人和其他組織依法設置的各類中等職業學校。

第三條 設置中等職業學校，應當符合當地職業教育發展規劃，并達到《職業教育法》規定的基本條件。

第四條 中等職業學校應當具備法人條件，并按照國家有關規定辦理法人登記。

第五條 設置中等職業學校，應具有學校章程。學校章程包括：名稱、校址、辦學宗旨、學校內部管理體制和運行機制、教職工管理、學生管理、教育教學管理、校產和財務管理、學校章程的修訂等內容。

第六條 中等職業學校應當具備基本的辦學規模。其中，學校學歷教育在校生數應在1200人以上。

第七條 中等職業學校應當具有與學校辦學規模相適應的專任教師隊伍，兼職教師比例適當。

專任教師一般不少于60人，師生比達到1：20，專任教師學歷應達到國家有關規定。專任教師中，具有高級專業技術職務人數不低于20%。

專業教師數應不低于本校專任教師數的50%，其中雙師型教師不低于30%。每個專業至少應配備具有相關專業中級以上專業技術職務的專任教師2人。

聘請有實踐經驗的兼職教師應占本校專任教師總數的20%左右。第八條 應有與辦學規模和專業設置相適應的校園、校舍和設施。

校園占地面積（不含教職工宿舍和相對獨立的附屬機構）：新建學校的建設規劃總用地不少于40000平方米；生均用地面積指標不少于33平方米。

校舍建筑面積（不含教職工宿舍和相對獨立的附屬機構）：新建學校建筑規劃面積不少于24000平方米；生均校舍建筑面積指標不少20平方米。體育用地：應有200米以上環型跑道的田徑場，有滿足教學和體育活動需要的其他設施和場地，符合《學校體育工作條例》的基本要求。衛生保健、校園安全機構健全，教學、生活設施設備符合《學校衛生工作條例》的基本要求，校園安全有保障。

圖書館和閱覽室：適用印刷圖書生均不少于30冊；報刊種類80種以上；教師閱覽（資料）室和學生閱覽室的座位數應分別按不低于專任教師總數的20％和學生總數的10％設置。

儀器設備：應當具有與專業設置相匹配、滿足教學要求的實驗、實習設施和儀器設備。工科類專業和醫藥類專業生均儀器設備價值不低于3000元，其他專業生均儀器設備價值不低于2500元。

實習、實訓基地：要有與所設專業相適應的校內實訓基地和相對穩定的校外實習基地，能夠滿足學生實習、實訓需要。

要具備能夠應用現代教育技術手段，實施現代遠程職業教育及學校管理信息化所需的軟、硬件設施、設備。其中，學校計算機擁有數量不少于每百生15臺。

第九條 中等職業學校實行校長負責制。中等職業學校應當配備有較高思想政治素質和較強管理能力、熟悉職業教育發展規律的學校領導。

校長應具有從事三年以上教育教學工作的經歷，校長及教學副校長應具有本科以上學歷和高級專業技術職務, 其他校級領導應具有本科以上學歷和中級以上專業技術職務。

第十條 設置中等職業學校，應具有符合當地社會經濟建設所需要的專業，有明確的教學計劃、教學大綱等教學文件，以及相適應的課程標準和教材。

第十一條 中等職業學校應當具有必要的教育教學和管理等工作機構。第十二條 中等職業學校辦學經費應依據《職業教育法》和地方有關法規多渠道籌措落實。學校基本建設、實驗實訓設備、教師培訓和生均經費等正常經費，應有穩定、可靠的來源和切實的保證。

第十三條 本標準為設置中等職業學校的基本標準，是教育行政部門審批、檢查、評估、督導中等職業學校的基本依據。如今后國家有關部門對中等職業學校生均用地面積和生均校舍建筑面積有新規定，以新規定為準。

第十四條 人口少于30萬的縣（市、區）或國家重點扶貧開發縣舉辦的職業學校以及體育、藝術、特殊教育等類別中等職業學校，學歷教育在校生數應在900人以上；專任教師一般不少于45人；新建學校的建設規劃總用地不少于30000平方米；生均用地面積指標不少于33平方米；新建學校建筑規劃面積不少于18000平方米；生均校舍建筑面積指標不少20平方米；報刊種類60種以上；工科類專業和醫藥類專業生均儀器設備價值不低于2250元，其他專業生均儀器設備價值不低于1875元。

第十五條 本標準自發布之日起施行。

作者： 來源： 發布時間：2011年02月16日

第四篇：[高中班主任論文]對中等職業學校班主任工作的幾點思考

一、重視專業思想教育

在我國，職業教育較之于普通教育，其先天的“營養不足”和后天的“發育不良”在一定程度上加劇了社會認同度準心的偏移。而家長在指導學生進行專業選擇時，又往往因認識的局限表現出各種不理性的舉措。以致學生在進校后情緒波動大，思想不穩定，極易掉進“職高無用論”的怪圈，及早并及時進行專業思想教育尤為重要。專業

思想教育應以集中教育為主，滲透于學科教學的全過程，并結合愛國主義、集體主義、職業道德教育同時進行。首先要給學生講清楚國家教育結構的調整，使學生了解有關職業教育的政策與發展動態，懂得職高與普高是同一層次的兩種不同類型的學校。其次要講明職業教育在科教興國、振興經濟、提高全民素質中的重要性，使學生走出認識上的誤區，懂得讀職高一樣有前途的道理。再次，結合市場人才需求現狀和專業發展的前景、優勢，使學生盡快地了解并熟悉本專業概況及人才需求規格，以便調整自己認識和行動上的偏差。同時，還應結合專業特點組織學生外出參觀并參與社會實踐，或者請已經就業的優秀畢業生作專題報告會，以喚起學生的自信和激發其專業興趣。也可就各種媒體上出現的與專業相關素材作針對性的點評和舉辦專題知識講座，使學生能把思維面和認識面拓寬到課堂之外。

二、引導學生進行合理的目標定位

由于受教育實踐中客觀存在的“應試教育”傾向的影響，無論是社會、家庭，抑或是學校、教師，往往忽視了學生能力和心理素質的培養，片面地以考試成績作為評價學生的主要或唯一標準。如此基調和環境，也就促成了學生目標定位的不科學性。部分學生雖然天天都在盟誓，但沒有一天對自己滿意過；雖然天天都在努力，但最終還是事倍功半。久而久之，信心和斗志喪失貽盡，留下的只有對自己的不滿意和不愉快。

因此，我們應根據學生自身的實際情況，引導學生實事求是地分析和研究自己：明白自己的優點、缺點所在；明白自己的興趣、愛好所在；分清哪些事該做，哪些事該馬上做，該怎樣做；思考自己的過去，審視自己的現在，設計自己的將來。其次，目標定位要合理并切合自身實際，注意目標定位的多向性和績效性。再次，要求學生在做到學習上進步的同時，還應加強自身能力和特長的培養，注重專業技能的提高，養成良好的學習品質，保持嚴謹的生活作風，這是具有現代意義的勞動者必須具備的基本素質。

三、注重過程，強化管理

職業中學教師所從事的是把人力轉化為智力，把智力轉化為生產力的勞動，是把職校生培養成能適應社會主義市場經濟需要的新型勞動者的職業。因此，我們首先應加強常規管理工作，從嚴要求并正確引導學生，使之養成良好的學習習慣、生活習慣和行為習慣；其次，要把握正確的心理導向，使之形成正確的消費觀、成才觀和價值觀；再次，應同步地把行業規范融入學生的日常學習和生活，為今后的就業奠定基礎和做好鋪墊；此外，開展好形式多樣的班級活動，放手讓學生自己組織，多加強指導并充分挖掘和利用活動中的教育因子，讓學生在活動中去感受競爭真實的存在，使學生在活動中去認真地玩味發展和表現自我的成功喜悅，以激發學生不斷開拓、不斷進取和敢于創新的頑強精神。

四、正確看待和理性評價學生

學生們往往很在乎老師的評價，在意老師能否公平、公正，實事求是，一視同仁。有鑒于此，班主任必須正確看待和理性評價學生。

一是學會換位思考。設身處地地從學生所處的角度、位置、環境去看待、理解和處理事情，領悟學生的所思所感所為，給與學生同等的關注。

二是學會欣賞和信任學生。用欣賞的眼光看待學生的每一個想法、每一次發現，發現他們的可愛之處和閃光點，盡量給與鼓勵和熱切的期待。

三是不吝惜愛心的投入。多與學生交心談心，使之覺得老師在乎他、關心他和信任他，確立平等的師生關系，變學生被動接受管理為主動自我管理。

四是因勢利導、以情動人。用真誠和鼓勵，喚起學生的自信，讓學生在活動中體驗成長、感受進步，走出自卑的陰影，去玩味自身價值得以實現的愉悅和幸福

第五篇：對中等職業學校開展評估工作引發的思考[定稿]

對中等職業學校開展評估工作引發的思考

云南省玉溪市新平縣職業高級中學

李占英

摘要：上級部門對各級各類學校進行定期或不定期的評估，對學校改革與發展是一項重要的舉措。工作實踐中，許多學校往往會在評估、檢查、考核臨近前組織各辦公室相關人員召開特別會議，進行條塊分工，書寫自查報告或匯報材料，各處室加班加點趕做（補做）佐證材料。據觀察來看，每當這個時候表面上大家都很忙，但骨子里并不怎么緊張和重視。一些處室把往年的材料作簡單修改后就打印交差了事，認為上面也就走走過程而已；也有一些處室平時開展工作不注重材料收集，導致已做過的工作材料不齊或沒有留下痕跡；有些處室則因工作開展缺乏創新和改進，沒有更多的總結和新意。然而，評估的真正目的是要達到“以評促改，以評促建，評建結合，重在提高”。對于“迎評”工作，不應流于形式，學校要借每一次“迎評”工作之機，建立或完善內部評估機制，并將各處室及相關人員的工作效能納入學校內部管理考核，使學校的“迎評”工作從被動走向自主常態化“內評”的軌道上。

關鍵詞：中等職業學校；評估；常態化；思考

自2005年11月全國職教工作會議之后，中等職業教育經過多年連續擴招，至2009年，全國大部分地區已經實現中等職業教育規模與普通高中教育規模大體相當的目標。近年來，中等職業學校工作重心已轉向提高質量這一任務上，走內涵發展道路是所有學校的共同目標，實現這一目標需要學校管理工作不能僅僅為應付上級部門的各種檢查、考核、評估。各學校需要結合上級相關部門管理要求及學校實際，建立或完善內部常態化評估機制，使學校管理走向健康可持續發展狀態。

一、建立內部評估機制的政策背景

近年來，伴隨職業教育發展的新形勢，教育部先后印發出臺了關于中等職業學校管理改革的政策、文件、通知。這些具有科學性、導向性、可行性、開放性的文件、通知就是各中等職業學校建立內部評估機制的指南。如：2007年6月印發《中等職業學校學生實習管理辦法》，2008年12月印發《關于進一步深化中等職業教育教學改革的若干意見》，2008年12月印發《中等職業學校德育課課程設置與教學安排的意見》，2009年1月印發《關于制定中等職業學校教學計劃的原則意見》，2010年5月印發《中等職業學校學生學籍管理辦法》，2010年1月印發《中等職業學校免學費補助資金管理暫行辦法》，2010年3月印發《中等職業學校專業目錄（2010年修訂）》，2010年5月印發《中等職業學校管理規程》，2010年7月印發《中等職業學校設置標準》，2010年11月印發《中等職業教育改革創新行動計劃》（2010—2012年），2011年11月印發《中等職業教育督導評估辦法》，2011年12月印發《關于“十二五”期間加強中等職業學校教師隊伍建設的意見》，2012年10月印發《職業學校兼職教師管理辦法》，2013年2月印發《中等職業學校德育課貫徹黨的十八大精神教學指導綱要》，2013年9月印發《中等職業學校教師專業標準（試行）》等。

事實上，目前已出臺的一系列政策、文件，乃至今后新的政策、文件對全國中等職業學校在辦學理念、教學管理與改革、學生管理、師資隊伍建設、專業建設、實驗實訓等方面都是航標，為各級各類職業學校建立或完善內部評估機制，探索現代職業教育管理體系具有現實的指導意義。

二、當前中等職業學校評估工作形式簡析

對中等職業學校的評估工作，目前開展的形式主要有：國家中等職業教育改革發展示范學校評估，國家級重點中等職業學校評估，省級重點中等職業學校評估、省級合格中等職業學校評估，國家、省、市級骨干專業評估，國家、省、市級實訓基地評估，國家、省、市、縣教育督導評估等。這些形式的評估從國家層面到各省區都有其明確的評估方案，各中職校應結合學校自身發展實際做出相應的目標定位，參照相應的指標體系，建立內部評估機制，加強對管理人員的內部管理培訓，讓各部門及相關管理人員明確學校在一段期內的發展目標規劃，使一些哪怕是非常細化的日常管理工作都有目標性。

三、制定教學質量評估指標體系是建立內部評估機制的核心

中等職業學校的內部評估，內容涉及教職工管理、教學管理、學生管理、德育管理、招生管理與就業服務、資產管理與后勤服務、安全管理等諸多方面。這些內容都需要通過學校管理制度的制定與修訂、行政管理效能、教育教學質量、辦學規模效益及社會聲譽、學校發展規劃落實完成情況等等方面來體現。而教育教學質量評估是學校深化內涵建設的核心。

中等職業學校教學質量評估，目前僅有陜西、河北、廣東、河南、山東、湖南、廣西、及福州市、北京市、南京市、青島市等地的教育部門和職業教育研究工作者對中等職業教育教學質量評估體系進行研究和探索，其中北京、南京、青島、河北、廣西等教育部門還組織實施了對中等職業學校的教學質量評估工作，對促進中等職業教育教學質量的提高發揮了很好的作用。

目前，國內尚未在國家層面上建立一套完整統一的教學工作質量評估指標體系，未對中等職業學校教學質量統一實行動態反饋型控制。上網能搜索到的僅有《上海市中等職業學校教學質量評估指標體系》、《重慶市中等職業學校教學質量評估指標體系》、《河南省中等職業學校教學質量評估指標體系》等有限的省區推出統一的執行標準。

四、中等職業學校迫切需要建立內部常態化評估

關于教學質量的評估，以筆者所在學校為例，從以往縣級教育主管部門對學校的質量評估看，沒有專門針對職校的標準，往往套用中學教學質量評估方案（略作修改），至使評估、考核中存在以下問題：一是表現質量標準不完善。具體表現為教學質量標準不清晰、評估體系分項與學校實際工作分工結合不緊密、材料組織困難以及條目權重分配不夠合理等；二是評估方式不科學。表現為評估過程缺少行業及企業人員的參與，或使參與流于形式，同時也沒有注重聽取畢業生和用人單位的意見；三是質量評估監控缺乏有效性。多偏重于對課堂教學進行質量監控，而對其他教學環節特別是實踐性教學環節及職業能力的培養缺乏強有力的保障。并且由上級開展的帶有全面性和總結性的外部評估，只是周性的開展，不能及時反映學校動態變化情況。因此，職業學校的評估工作有必要建立自己的評估機制，開展常態化內部評估，使評估工作長期化、制度化和規范化。

五、對中等職業學校開展常態化內部評估的建議 1．開展內部評估工作要凸顯“以人為本”的理念。

任何一項評估機制的建立都離不開科學合理的管理制度，而這些制度肯定會涉及到人，包括教學管理者、教師和學生，評估過程中肯定會觸及到一些人的利益。因此，難免容易使人誤認為是針對人的，尤其是針對教師的。其實并非如此，實施內部評估的根本目的是以人為本，實現充分調動人的主觀能動性，使所有學校教職工都能在一種嚴格、科學、公平、和諧的工作氛圍中最大限度地發揮潛能。

實踐表明，來自外部的壓力，無論是獎勵不是懲罰都有難于對教師的工作積極性產生實質性的影響。所以，內部評估的目的不在于獎懲和劃分等級，而在于通過評價形成科學合理的激勵機制，形成公平良性的競爭環境，以調動師生自覺自愿地致力于教學改革，提高學校整體教育教學質量。

2．開展內部評估工作要以師生為本，注重全員性。

“全面質量觀”理論認為，中等職業學校的辦學質量不僅僅是校長或管理者的責任，全體師生員工都應關心并參與質量管理。要知道，任何一個人的工作或學習質量的優劣都不同程度地影響著學校的教學質量。因此，學校評估組的成員必須有學校管理者、教師代表、學生代表等共同參與，甚至吸納校外專家、學生家長、用人單位等“第三方”評價主體進入評估組。同時，對評估對象的選取擇要兼顧職務、職稱、年齡等合理搭配。使他們參與到學校管理與改革中來，努力形成人人關心教學質量，個個盡責做好本職工作的局面。

3．開展內部評估工作，要注重全面性。

對不同崗位評價對象，評價指標不能過于單一，力求全面性，設置合理的評價標準與權重。如：管理崗位側重管理工作績效的同時也不可漏掉教育教學工作的責任，一線教師注重教學實績的同時要兼顧師德、表帥、業務學習提高、班主任工作等。后勤工作崗位細化到類，兼顧部分崗位工作性質的特殊性，在上班時間要求上不能與教師崗位完全一致等等。

4．開展內部評估工作要注重常態化。

學校對各部門及各類人員工作的內部評估工作，既要有“日常”檢查、記錄、統計，更要在月末、期中、期末、學年末綜合性考核。甚至是二年或三年為周期的總體評估。教學檢查中，檢查教師學期教學計劃實施情況、課程標準、教學大綱、作業批改與學生評價情況一并匯總，并建立教師成長業務檔案，同時也為上級對學校的評估收集原始材料。

5．開展有內部評估工作，要注重時效性

學校開展內部評估工作，無論是對人還是對部門，既要看評估對象的過去，更注重現在與未來發展，既是看到過去做了什么，更要了解現正在做什么和將要做什么，將動態性評估與靜態評估相結合，將周期性評估與常規化評估結合，以達到全面提升學校辦學質量的根本目的。

撰寫背景：

本人于2013年10月到上海電子工業學校參加云南省中等職業學校長培訓班。走出大山，走出云南，在上海學習、生活了十三天，讓我再次真真實感受了東西部、城市與農村中職教育的巨大差距，造成差距的原因既有物質經濟條件的差距，更有職教人在思想觀念和學校管理水平上的差距，反思之余撰寫此文，與各位同仁共同探討。

作者簡介：李占英，女，彝族，籍貫：新平，1968年生，中國共產黨員，中學高級教師，現任新平縣職業高級中學副校長，分管教學工作。