第一篇:關于政務信息寫作的幾個問題
關于政務信息寫作的幾個問題
政務信息的概念和定位
(一)概念:所謂政務信息,就是與黨務信息相對應的、在政務活動中產生的信息,是指反映政務工作進展情況、遇到的有關問題及可能影響政務決策的信息。其主要任務是反映政府工作及社會、經濟發展中的重要情況,為政府把握全局、科學決策和具體實施提供及時、準確、全面的信息服務。
從工作的角度看,政務信息就是溝通情況、反映問題、交流經驗,為領導科學決策、指導工作、推動工作服務的文字材料。其表現形式是縣級以上政府的政務信息刊物上的文章、部門單位的簡報和為領導決策服務的各類匯報材料。簡單說,政務信息寫作就是圍繞“領導需要了解”和“需要領導了解”的信息進行編報。
(二)定位:從具體工作的層面看,政務信息應該定位于以下四個方面:①下情上達、上情下達。②宣傳工作,展示自我。③爭取上級領導支持,推動難點問題解決。④展現單位面貌,樹立單位形象。
(三)政務信息與新聞區別:政務信息與新聞的服務對象不同。政務信息的服務對象是黨政領導,是為領導決策和指導工作服務。新聞的服務對象是社會大眾,注意通過典型來引導社會風氣和社會輿論。政務信息與新聞的側重點不一 1
樣。政務信息是領導的“耳目”,是為領導掌握情況服務。新聞是領導的“喉舌”,它代表的是聲音,起導向作用。它們的共同點是講求時效性和真實性。
第一個問題:政務信息寫什么?
政務信息寫什么,實質上就是說,在寫信息的過程中,我們應該關注什么、側重什么。鄉鎮、部門的工作任務重,每天要做的事情很多,如何從這些紛繁的事務中,挑出適合于報送、并可能被采用的政務信息呢?
一要圍繞中心工作選題。各級領導最為關注的是重大工作部署的貫徹落實情況,有什么問題要解決。對于都江堰市來說,隨著災后重建的收尾,世界現代生態田園城市建設成為了工作的重心。(醫改)對應的,大家可以從這些方面著手多寫一些信息。
【示例】
都江堰市從五個方面加快推進災后重建后續工作 一是繼續實施重點突破和合力攻堅,全力做好重建項目的掃尾工作及城市重建個案遺留問題處理。二是切實加強災后重建資金項目管理。三是因地制宜、科學實施龍池、虹口泥石流災區二次重建工作。四是加快完善城市安居房、居民自建點和古城區路網、商業、公交等配套服務設施,切實推進農村集中安臵點基礎配套、產業配套和社區化管理。五是 2
創新重建項目運行管理、日常維護和可持續經營的體制機制,積極探索社會化、市場化、科學化管理模式,管好用好安居房、商鋪等政府可控資源,充分發揮重建項目效益。
二是要圍繞難點熱點問題選題。要扣緊群眾反映強烈、領導關注的各種矛盾和問題。這其中尤為值得我們關注的,就是民生問題。政府為老百姓做了哪些實事,解決了什么問題,取得了什么效果?在災后重建過程中,這類信息可以說是信息寫作的重頭戲。都江堰市每搖號分配一批安居房,成都都會采用一次分房的信息,因為成都市的領導高度關注,都江堰如何將一萬八千多戶受災的老百姓安臵好。
【示例一】
都江堰市虹口無人區三座堰塞湖險情排除 截至目前,堰塞湖治理項目共投入資金1.2億元,建設施工道路9.7公里,對枷擔灣堰塞湖、窯子溝堰塞湖和關門山溝堰塞湖進行了壩體治理和排險,達到能抵御20年一遇的洪水標準。其中,枷擔灣堰塞湖壩體治理全面完工,新建的泄流槽寬35米,長350米,能滿足汛期泄洪需要;窯子溝堰塞湖開挖了寬25米,長175米的泄流槽,已形成泄洪能力;堰塞體穩定性好的關門山溝堰塞湖已應急處臵形成引流槽。三座堰塞湖決口、潰壩和連潰風險基本解除。
【示例二】
都江堰市完成18058套城市安居房分配工作
8日下午,都江堰市最后一批4556套城市安居房在都江堰市外實校二次搖號分配,至此,歷時6個多月的都江堰市城市安居房分配工作全部結束。都江堰市城市安居房分配工作從2010年5月23日啟動,12月8日完成最后一次搖號分配,共分配慧民雅居、滬都家園、壹街區等10個小區六批次18058套城市安居房,占簽訂安居房臵換協議戶數的100%。分配房源中,70平方米戶型12571戶,85平方米戶型3638戶,90-100平方米戶型517戶,105平方米戶型1161戶,120平方米戶型168戶,全部符合群眾臵換協議要求,群眾滿意率達98%。成都市副市長王忠林,成都市市長助理、都江堰市委書記劉俊林等領導出席搖號分配儀式。
三是要圍繞趨向性、傾向性問題來選題。要善于挖掘處于萌芽的敏感性的事件,對經濟發展和社會建設過程中的新情況、新問題、新做法、新經驗、新成效等。我總結出一條經驗:人無我有,人有我新。成都市信息處的同志曾經跟我講過,同樣一件工作,登了你的不登其他區縣的,就會造成矛盾,這在我們本級也是一樣的。這就是為什么有的信息,大家覺得寫得很好,而最終沒有被采用。
【示例】
都江堰市首批7個“健康港灣”正式投入使用近日,都江堰市首批7個“健康港灣”在天馬鎮金玉村、金陵村,翠月湖鎮五桂村、新橋村等七個試點點位正式投入
使用,每個“健康港灣”配備了健康一體機和衛生專業人員,群眾足不出戶便可享受包括血壓、血糖、血氧飽和度、心電圖等多項健康體檢檢測,實現未病先防、小病先治。2010年12月,都江堰市與東軟公司達成協議,在村級衛生站新增設備,通過建立信息傳輸網絡等手段建立“健康港灣”。健康港灣以居民電子健康檔案為基礎,前端為設在村衛生站的“健康港灣”工作室,后臺為都江堰市衛生信息區域平臺數據中心,依托東軟強大的云計算中心和網絡會員醫院作支撐。健康一體機自動生成個人動態電子健康檔案,通過網絡將電子個人健康檔案上傳至都江堰衛生信息區域平臺數據中心分析個人健康狀況,進行健康指導或者指導就醫。
上面是結合工作中的實踐給大家講的幾個重點報送內容,接下來再給大家歸納一下平時寫作中的選材內容:
1、全域經濟、社會發展的重要情況。
2、領導的重要政務活動、批示指示、講話要點及工作要求的落實情況。
3、重大事件、事故、災情,重要社會動態以及經濟、社會發展中的傾向性、苗頭性問題和預測性信息。
4、本單位主要工作進展情況,各類項目進展情況和專業性數據。
5、重要的社會思想動態和社會輿論中的熱點、難點問題。
6、在統籌城鄉發展、推進世界生態田園城市建設中的新思路、新做法、新經驗。
7、本單位承擔的各類試點工作。
第二個問題:政務信息該如何寫?
我先舉一個例子,某單位上報的一條信息。【示例】
傳承歷史 彰顯風采
——某單位建黨89周年文藝匯演
為加強行業之間的合作交流,傳承中國共產黨的光輝歷史,增強行業凝聚力,在中國共產黨誕辰89周年之際,XX與XX產業協會于7月1日在XX地點共同舉辦了慶祝中國共產黨建黨89周年文藝匯演。此次匯演,全市共30家企業參加,并在18個參演節目中評選出一等獎、二等獎、三等獎和組織獎,所有的節目均由XX單位職工和企業員工自編、自導、自演。通過舉辦匯演活動,在慶祝黨的生日的同時,也給企業搭建了一個互相交流的平臺,彰顯了企業文化、企業風采。
按照信息寫作的要求,我們對其進行修改。修改后:
簡訊:7月1日,XX單位與XX企業協會在X地舉行建黨89周年文藝匯演,30家企業參加。
這位寫信息的同志,應該是花了時間收集資料,也用心
去寫了,但沒有掌握信息寫作的要領。實際上,要寫好一條信息,我們得注意以下幾個方面。
一、主題要凝煉
信息作為短文,一條信息只能圍繞一個中心思想,主題思想必須更集中、更明確,絕不能貪大求全、面面俱到。
具體來講,要做到“三個集中”:
一是反映的事情要集中。信息一般采用一文一事的寫法,力求清楚、透徹。如果信息素材中涉及到意思完全不同的兩件事,且兩件事都值得寫,那就分兩條信息處理。
二是論述的觀點要集中。一篇信息應只講一個觀點,闡述時應力求用簡短的語言講清、講透,與觀點有關的話就說,無關的話或關系不大的話就不說或少說。
三是語言材料要集中。圍繞主題選擇語言材料,盡可能用最少的文字囊括最大的信息量。對于信息文稿多余的文字要舍得“動刀子”,要砍掉那些套話、廢話,包括那些正確的大話、空話,如經驗材料開頭經常出現的“在XX的正確領導和關懷下”等語句盡量不寫。
【示例】
我市成功舉辦“三新”活動農民健康知識選拔賽 8月31日,由市愛衛辦牽頭組織在靈巖山莊舉辦了全市新生活、新家園、新風尚“三新”活動農民健康知識選拔賽。市文明辦、衛生局、廣電臺、都江堰《編輯部》等成員單位
和幸福鎮等18個鄉鎮代表隊共計185人參加了選拔賽。
本次選拔賽,設立了競賽評審委員會,特邀了成都市疾控中心主任助理彭中親臨我市指導,聘請了成都市疾控中心健教科副主任洪英、陳潔、熊茂德三位老師和市疾控中心副主任醫師謝道學為競賽評審委員會專家組人員。選拔賽邀請電視臺節目主持人曾輝主持。
競賽活動開始前,市政府副市長嚴代雄到會并致詞。選拔賽上,幸福鎮等17個鄉鎮代表隊抽簽后分三個組進行了激烈的角逐。通過必答題、搶答題兩個環節的緊張、激烈、有序的知識競賽和評審委員會專家組人員經典的點評,幸福鎮、大觀鎮、蒲陽鎮等3支隊伍準備充分,在競賽中脫穎而出,將代表我市參加成都市“三新”活動農民健康知識決賽。全體參賽隊員、拉拉隊員和參加選拔賽的其他人員也進一步掌握了健康知識,增強了健康意識,更好地當好農民健康知識的傳播者。
此次選拔賽在各成員單位的共同努力下取得了園滿成功,為參加成都市“三新”活動農民健康知識決賽取得優異成績打下了堅實基礎。
修改后:
我市舉辦“三新”活動農民健康知識選拔賽
近日,我市舉行“三新”活動農民健康知識選拔賽。幸福鎮、大觀鎮、蒲陽鎮3支代表隊分獲前三名,將代表我市
參加成都市“三新”活動農民健康知識決賽。副市長嚴代雄出席活動。
二、立意要新穎
編寫信息時必須突出一個“新”字。
一是觀點要新。【示例】
都江堰市著力發展高端旅游品牌 一是推進五星級酒店和精品酒店集群建設。年內建成泰逸五星級酒店、百倫酒店,2012年底前建成金葉、經都、藍光、中信等五星級酒店,力爭到2012年擁有五星級酒店6家以上,星級飯店達25家,商務酒店75家,三星級以上鄉村酒店40家。二是著力打造“熊貓品牌”。完成大熊貓野放中心一期建設,加速推進臥龍大熊貓都江堰保護中心建設,年底前建成兩個熊貓文化主題公園,打造世界熊貓家園。三是做精旅游文化品牌。提升《道解都江堰》市場影響力,實現《道韻青城》巡演,2012年底前完成大型劇場建設和駐點演出。四是打造節會活動品牌。增加清明放水節、中國(成都)道教文化節、國際漂流節的國際化特色,爭取成為國際自行車賽、全國山地越野自行車錦標賽舉辦地,推進國際旅游城市建設。
二是內容要新。
【示例】
都江堰在全省率先啟動了標準化考點建設工作近日,都江堰市結合災后重建實際,在全省率先啟動國家教育考試標準化考點建設工作,都江堰中學、李冰中學、青城山中學等7所學校列入首批試點。標準化考點建設包括網上視頻防控系統、考生身份認證系統、無線電作弊防控系統、考務綜合管理系統和應急指揮系統等內容。目前考點建設招投標程序已啟動,首批7個標準化考點將于高考前完成建設并投入使用。
三是角度要新。【示例】
新建成的山洪預警系統迎來第一次暴雨 ●覆蓋我市沿山9個鄉鎮●山洪防御水平將大幅提升 5月20日,我市山洪預警系統迎來第一次暴雨,雨情通過對20個點位的監測,在這次降雨時段中最大的是玉堂鎮水泉村,降雨量為41毫米。
設在市防汛指揮部的山洪預警顯示屏的及時視頻對我市沿山地區雨量水情監測一覽無遺。
我市暴雨山洪災害監測預警系統經過兩年時間規劃和建設,現已全面竣工并投入使用。該系統的建成,使我市山洪災害防御能力大幅提升,為提前轉移群眾,最大限度減少因山洪災害引起的人員傷亡和財產損失贏得時間。
據了解,市暴雨山洪災害監測預警系統于項目于2010年3月按國家建設程序,公開進行工程招投標,工程實施及安裝于2010年8月開始施工,2011年3月初完工,整個系統投入資金為500萬元;設有自動雨量監測站20個,覆蓋龍池、虹口、紫坪鋪、灌口、蒲陽、向峨、玉堂、中興、青城山、大觀等山區鄉鎮,當年建成當年見效。該系統監測準確,信息及時,為人民群眾緊急避險、安全轉移做出了重要貢獻。
暴雨山洪災害監測預警系統以預防為主,通過監測系統對各網點的降雨和洪水進行過程進行全天24小時監測,預測可能發生山洪地質災害的區域和時間,從而為我市政府、防汛指揮機構提供及時準確的水情信息,為其早決策、早部署提供幫助,使防災減災決策更加及時、科學。
修改后:
都江堰市山洪防治及防汛預警系統完成首次暴雨監測近日,都江堰市山洪防治及防汛預警系統完成首次暴雨監測。系統通過20個自動雨量監測站,準確實時采集龍池、虹口、紫坪鋪等10個沿山鄉鎮的降雨數據,并實時向各聯動單位及時發布了雨情、水情信息。該系統可通過監測系統對各網點的降雨和洪水進行24小時監測,預測可能發生山 11
洪地質災害的區域和時間,并提供及時準確的水情信息,為科學防災減災提供保障。
三、結構要嚴密
信息一般控制在300字以內,必須結構嚴密、辭意簡潔。一篇信息采用何種結構方式,應視主題需要而定,可采用固定的結構方式,也可幾種結構方式交叉使用,關鍵使信息上下左右貫通,布局合理勻稱。
目前常用的結構形式大體有以下幾種:
(一)金字塔式結構。是指完全按照事實發展時間順序組織材料的一種寫作方法,事實發生就是信息稿件的開頭部分,結束時就是結尾,事件發展的每一個階段都有清晰、概括的描述,合起來就形成一個完整的過程。這種形式常用于動態信息的寫作。
(二)倒金字塔結構。指按信息重要性遞減的順序安排信息事實的寫作方法,采用倒金字塔就是要把最重要、最精彩、最有吸引力的事實放在文章的最前頭,這就是導語。以下可按先重后輕、先主后次的順序來安排,這種形式的一個特點就是,不管信息分多少層次,都可以從文章的結尾往前刪,刪到任何一層,仍然是信息,甚至剩下一個標題也是一條信息。【示例】
都江堰市虹口無人區三座堰塞湖險情排除 截至目
前,堰塞湖治理項目共投入資金1.2億元,建設施工道路9.7公里,對枷擔灣堰塞湖、窯子溝堰塞湖和關門山溝堰塞湖進行了壩體治理和排險,達到能抵御20年一遇的洪水標準。其中,枷擔灣堰塞湖壩體治理全面完工,新建的泄流槽寬35米,長350米,能滿足汛期泄洪需要;窯子溝堰塞湖開挖了寬25米,長175米的泄流槽,已形成泄洪能力;堰塞體穩定性好的關門山溝堰塞湖已應急處臵形成引流槽。三座堰塞湖決口、潰壩和連潰風險基本解除。
這條信息主要的內容,實際上標題就反映出來了。
(三)并列式結構。指信息的各部分內容平等,形式按條塊安排材料的寫作方法。并行的幾個部分可以是某一工作的幾個方面的情況,書面形式特點就是:一、二、三;一是、二是、三是;第一、第二、第三或者“首先”、“其次等。采用并列式寫法,多運用于綜合信息。這種結構形式的運用在信息中占相當大的比例。
(四)遞進式結構。一則信息有若干個材料,每個材料各表達一層意思,每層意思之間有輕有重,而且能排列一定的次序,表達一個中心思想。采用這種方法組織材料,就可以使信息事件環環相扣,層層深入,集中體現一個主題,使該信息產生一種遞進的邏輯力量。
(五)自由式結構。它的特點就是將上述多種形式并用,如倒金字塔式與金字塔式相結合,用倒金字塔寫導語,概括
信息的重要內容,再用金字塔的時間順序寫出事件的完整過程。如寫暴力抗稅案件。還可以完全不是上述幾種結構形式的約束,而是依據利于表達信息內容的原則,采取靈活的方法寫作。
四、格調要莊重
政務信息內容都比較嚴肅,因此在用語上必須端莊、鄭重、平實、明快,“寧質毋華”。
一是要采用規范化的書面語言。句子多用陳述句和祈使句,少用或不用疑問句、反問句;詞語要規范,少用或不用口語、方言等。
二是采取平鋪直敘的寫法。遣詞造句要平易樸實,不能使用文學作品經常使用的環境渲染、氣氛烘托之類的手法。要秉呈直書,不要旁敲側擊,隱晦曲折,模棱兩可;不說生僻語、客套話或繞彎子語。如“不但”就不要寫成“非但”,“但是”就不要寫成“然而”,“有道理”就不要寫為“不無道理”等。當然,莊重平實并不意味著呆板、生硬、單調,而要努力做到莊重而有韻味,平實而有風采,體現出一種質樸美。
第三個問題:寫作、報送政務信息要注意什么? 政務信息寫作,用簡單的話來說,就是“在第一時間,用最簡潔的語言準確說出政府做了什么。”
一是及時。重大信息必須在兩小時內上報。所謂重大信
息,包括上級領導檢查、突發事件、區域內重大活動等。這類信息對時效性的要求非常高,你不及時上報,可能信息就沒用了,也可能被其他單位上報了。所以,信息人員要關注此類信息,提前了解、掌握情況,做到心中有數,事后馬上動筆寫。
二是務實。政務信息看似難寫,實際也很好寫,因為他不需要文采、不需要修辭、更不需要長篇大著,只需撈出一些“干貨”。一件事,有時間、地點、人物、事件就足夠了,一句話,只要主謂賓,無需定狀補。只要說明白單位做了什么,或者把數據列出來,就基本成型。
三是準確。準確,是信息工作的生命。對信息中涉及到的時間、數據、工作進度、上級領導姓名等,一定要認真進行核實。信息工作人員絕對不能自己編信息、湊數據,為了完成任務而造假,這樣會直接造成單位工作的被動。所以,上報信息前,必須由單位分管領導審核簽字。
第二篇:政務信息寫作
政 務 信 息 寫 作
(在2009年6月3日全省系統文秘培訓班上的講稿)
滕繼國
一、政務信息的定位
什么是信息?信息就是溝通情況、反映問題、交流經驗,為領導科學決策、指導工作、推動工作服務的文字材料。其主要任務是:反映本地區、本部門工作及社會、經濟發展中的重要情況,為部門把握全局、科學決策和實施領導提供及時、準確、全面的信息服務。
從理論的層面看,政務信息的作用:
(1)政務信息是領導科學決策的重要依據;
(2)政務信息是實施有效管理的手段;
(3)政務信息是推動黨和政府各項方針政策貫徹落實的重要載體;
(4)政務信息是指導下級政府和基層單位更好開展工作的工具;
(5)政務信息是各地、各部門之間相互聯系和交流的重要橋梁和紐帶。
從我們具體從事信息工作的層面看,樸素的理解,政務信息應該定位于以下四個方面:
定位之一:下情上達、上情下達。
定位之二:宣傳工作,展示自我。
定位之三:爭取上級領導支持,推動難點問題解決。
定位之四:展現單位面貌,樹立單位形象。
所以,信息工作對一個部門來講,就是要把本部門的工作情況、工作措施、工作設想、工作計劃、存在問題、工作建議,等等,向上級反映,或是向平行機關、本部門領導、內設機構通報,是十分重要的一項工作。
二、政務信息的基本要求和內容
(一)政務信息的基本要求
政務信息工作是一項十分嚴肅的政治性、政策性、全局性很強的工作。政務信息的基本要求有三點:
(1)及時。就是確保信息的時效性。
(2)準確。就是確保信息的真實性。
(3)全面。就是要堅持“兩點論”,有喜報喜,有憂報憂。
(二)政務信息的內容
從上報的角度看,報送信息可作如下分類:
一是反映取得的成績。
二是反映重要工作、重點工程建設進度。如甘肅疏勒河生態調水成效顯著 干海子候鳥自然保護區重現千畝水面 三是反映工作中的新舉措。四是反映社會經濟生活中出現的新的現象。
五是反映上級重要會議、上級領導重要批示、指示精神貫徹落實情況以及政策執行情況。
六是反映工作中出現的新情況、新問題。如《甘肅省人口形勢依然嚴峻》
七是反映社情民意。如《xx反映近幾天液化氣價格漲勢迅猛》、《xx市近期查獲多起涉毒案件》、《浙閩贛邊界劣質煙花爆竹非法流動現象重新抬頭》。
八是反映緊急突發性的事件以及續報事件進展情況、原因、后果和對事件的處理情況。如《受四川汶川特大地震波及影響 我省隴南、甘南等地地震損失慘重》,《蘭州市城關區九州開發區山體滑坡----》
三、政務信息的寫作要領
主要把握四個環節:
(一)提煉主題,做到主題鮮明、凝練。
信息的主題是全篇信息的內核和中心。
主題應該正確、集中、鮮明、深刻。
(二)制作標題,做到標題新穎、醒目。
要把握三點原則:
1、題文一致。
2、一語破的。
3、準確簡潔明快。
(三)安排結構,做到結構嚴謹、層次清晰。
信息結構的基本要求:
一是簡短、靈活。
二是清晰、嚴謹。
(四)推敲字句,做到語言凝練、莊重精確。
主要有三點要求:
一是凝練。
二是莊重。
三是精確。
四種類型常見信息的編寫方法。
1、資訊類信息編寫方法:
這是最要求“簡潔明了”的信息,要把握以下四點:
(1)要確定一個鮮明的主題。一條信息只體現一個主題,表達一個中心思想,論述一個觀點。
(2)要精心制作標題。題目要概括出信息內容的思想。
(3)要認真編寫正文。在寫作正文時,盡量使用概括性語言,盡量使用敘述性語言,不用議論語言,做到簡潔明了。寫作成效性的信息一定要有可比性,能反映地方或部門領導的政績。寫作新舉措的信息,一定要突出一個“新”字,立意新穎、有新意。在寫法上,能概括出并列幾點的,就設臵幾點;不能概括出并列幾點的,就全篇連為一體來寫。一般情況下,這類信息文稿切不可貪大求全,面面俱到,以致枝蔓過繁,淹沒主題。(4)開門見山,沒有開場白,也沒有結束語。
如《隴南市地震災后恢復重建工作進展順利》。標題就能反映出此條信息的主題思想。開頭第一句話,“截至4月底,隴南市開工在建的災后恢復重建項目共1596項(不含去年已竣工項目,以下“二”相同),其中竣工項目79項,在建項目1517項。”此后,分為三個方面,具體反映進展情況。
一、農村災民建房進展情況。截至4月底,全市累計開工重建212154戶,占規劃重建總戶數233917戶的90.7%。目前正在進行地基處理28824戶、完成地基處理26063戶、正在建設主體工程16272戶、建成主體工程16011戶、正在進行室內外粉刷和門窗安裝10854戶、竣工114130戶,分別占開工重建戶數的13.59%、12.28%、7.67%、7.55%、5.11%和53.8%,占規劃重建總戶數的12.32%、11.14%、6.96%、6.84%、4.64%和48.8%。與2008年底相比,開工重建戶數增加了37855戶,竣工戶數增加了7965戶。全市179個整村重建重點村18267戶重建戶已全部竣工。省列18個重建試點村中17個村、2564戶重建戶整體竣工,占重建示范村規劃2677戶的95.78%。
二、基礎設施、公共服務等項目重建進展情況。截至4月底,全市開工市政及工商設施項目156項,其中竣工19項,在建137項;開工基礎設施項目468項, 其中竣工26項,在建442項;開工公共服務設施項目248項,其中竣工13項,在建235項;開工農村基礎設施及生態環境治理項目52項,其中竣工7項,在建45項。
三、深圳市對口援建情況。深圳市在隴南直接選點幫建實施的項目共18個,總投資4.87億元。截至4月底,已開工17個援建項目,累計完成投資1.8億元。
2、緊急突發性信息編寫方法:
這類信息重要的是講求時效性,容不得你花時間去作文字方面的推敲,關鍵是要把握幾個要素,即時間、地點、事件基本情況、已經采取的措施、造成或可能的影響(或損失情況)、預計事件發展的趨勢,以及今后加強防范工作所采取的措施或工作建議,都可以簡單寫到。
3、專報信息編寫方法:
這類信息的內容,主要包括基本情況、存在問題和解決問題的建議意見。形式上可以靈活掌握,篇幅可長可短,無需千篇一律、一個模式。
《甘肅省人口形勢依然嚴峻》
據甘肅省人口計生委最近分析報告顯示,今年以來,甘肅省人口計生工作總體進展順利,但人口數量控制難度加大,穩定低生育水平任務艱巨。主要原因:一是一些地方黨委、政府對人口計生工作重視不夠,財政投入不足;二是部分地方人口計生部門的改革創新意識不強,工作思路和方法不適應工作發展的要求;三是農村與城市、流動人口管理、計劃生育服務站(所)建設、部分地方財政收入增長比例與計劃生育經費投入增長比例等方面發展不平衡;四是生育旺盛期婦女、初婚人數和生育指標審批數均比去年同期有較大幅度增加,推算 2009年將比2008年多出生1萬人左右。為此,省人口計生委提出了五項對策:
一是靠實工作責任,強化基礎管理。進一步落實全員人口責任制和包村包對象責任制,加強城市和流動人口、重點對象和孕前人群的計劃生育服務管理,嚴格控制計劃外生育。推行計劃生育知情選擇,引導群眾選擇適宜的節育措施,促進以獨男戶和二女戶為重點的節育措施的落實,減少計劃外懷孕和出生。
二是發揮部門作用,強化利益引導。進一步整合各種農村政策資金,提高計劃生育獎勵優惠政策的穩定性和可持續性。大力推行以獎勵扶助、少生快富、獨生子女特別扶助、特困家庭救助等為主要內容的計生民生工程,在危房改造、集體林權制度改革和土地流轉試點、城鄉一體化建設等工作中,切實體現計劃生育利益導向。擴大“少生快富”工程受益群體,盡可能減少計劃內出生人數。抓好計劃生育家庭養老保障、計劃生育惠民政策“一冊明一折統”試點,逐步健全和完善計劃生育利益導向政策體系。
三是切實加強領導,完善責任追究。堅持黨政一把手親自抓、負總責,對貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》的情況和社會撫養費征收管理工作進行專題督查,著力解決影響完成人口計劃的重點、難點問題。嚴格落實目標管理責任制,在全省建立計劃生育數據備案制度和回顧 性責任追究制度,對不認真清理核實、瞞報虛假人口數據、出生漏報嚴重、人口控制不力的,堅決實行責任追究。
四是嚴厲打擊“兩非”,治理出生性別比失調。大力宣傳和認真落實省人大《甘肅省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》,依法嚴厲查處非法進行胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠以及溺棄女嬰的違法犯罪行為。完善獎勵舉報制度,落實舉報獎勵金,有效解決性別比失調問題。
五是嚴肅黨員干部超生查處,加大社會撫養費征收力度。按照相關規定,嚴肅查處黨員干部超生問題,凡查實的嚴格按規定處理到位。嚴格按照《甘肅省人口與計劃生育條例》規定的標準和程序,對違反法律法規規定生育子女的公民依法征收社會撫養費,有效控制計劃外生育,體現計劃生育國策的嚴肅性和公正性。
4、調研經驗性信息編寫方法:
對調研類信息,可分為基本情況、存在問題、原因分析、對策措施等部分;對經驗類信息,既可分為主要做法、取得的成效兩部分,也可分為主要做法、取得的成效、啟示或思考三部分。
四、收集挖掘政務信息的方法
(一)扣緊“關注點”,收集挖掘適用型信息。
(二)突出重點、亮點、熱點、難點,收集挖掘有價值信息。
(三)凸現特色,收集挖掘精品信息。
要注意做到兩點:一是部門單位向上級政府報送的信息,要突出部門工作特色。二是部門單位向上級主管部門報送的信息,要突出地域特色。
選準信息采寫的角度也是凸現特色的一個重要方面。信息在經濟社會生活中比比皆是,關鍵是我們從什么角度去觀察問題,這就要求相關人員要具有較高的判斷力,善于發現自己的特色和亮點。
(四)強化綜合,挖掘開發深層次信息,可以對相關信息展開分析,綜合有關單位的相關措施,經驗、做法,六、政務信息類型和例文分析
從操作的層面看,根據信息的特性,特別是信息所側重體現的信息點,政務信息主要有以下15種類型:
(1)首位性。即經濟建設和社會事業的總量、規模、增幅居全國或全省首位,以及居前列位次。如:
(2)破關性。即經濟建設和社會事業邁上一個階段性的臺階。如:
2005年我省DGP首破千億元大關。
(3)全國性(全省性)。即經濟和社會事業中某項工作被評為全國性(全省性)榮譽稱號或成為全國性(全省性)的試點單位,或者與全國有影響力的事情發生了關系。如:《天水市“中國馳名商標”數量在全省處于領先地位》
(4)首創性。即經濟建設和社會發展在全國或全省首創性的成效、成果和做法,以及率先性的作為。如:
(5)創新性。即經濟建設、社會事業發展和改革開放中有別于其他地區的創新性的做法、現象和成效。如:《奉化企業在外省建立勞動技能培訓基地》、《溫州行政審批中心聘請特邀監督員》。(6)措施性。即體現開展某項工作的措施,既可以是過去時,也可是現在時,還可以是將來時。如:《碌曲縣推廣“家庭牧場”農牧民收入18年增長4倍多》、(7)啟動性。即經濟和社會事業發展中工程項目或活動啟動。如:
我省“萬名科技人員下基層”工程啟動。
(8)計劃性。即地方政府或部門專項性工作計劃,以及工程項目的投資計劃。如:
(9)成效性。即反映政務工作所取得的成果、成績和成效,既可以是某項工作全面完成后的的成果、成績和成效,也可以是某項工作或工程建設階段性的進展情況。如《慶陽市實施產業富民戰略卓有成效》、《金化集團公司節能減排工作取得成效》
(10)通報性。即對有關情況作客觀的通報,或對經濟社會發展中出現的新情況、新現象、新變化作客觀的體現。如:《5月份甘肅省生豬及其肉品價格繼續下滑》、《當前全省部分地方旱情嚴重》、(11)緊急性。即反映緊急突發性事件或情況,以及反映后續處臵情況。如:5月18日省政府應急辦編發的《國道212線宕昌縣境內發生山體塌方造成道路中斷》、(12)反映性。即反映經濟建設和社會發展中出現的新情況、新趨勢和新問題。《天水市農村土地撂荒呈逐年擴大趨勢》、《甘肅省各市州多措并舉促進大學生就業》、《蘭州市房地產業一季度稅收形勢不容樂觀》。(13)建議性。即針對存在的問題提出建議。如:《甘肅省地震災區農房重建工作進展情況及存在的困難和建議》《欠發達地區反映中小企業擔保機構存在的問題及建議》、《我省特殊教育的現狀、問題與建議》。
(14)調研性。即調研性的信息。如:《解決欠發達地區農民群眾“看病難”一個有效途徑--某某縣推行“駐村醫生服務”的調查》、《當前經濟工作要研究的幾個問題》、《國外對農民實行直接補貼的主要做法》。
(15)經驗性。即總結工作中的主要做法和典型經驗。如:《金昌市統籌城鄉一體化發展的主要做法》、《平涼市集中實施六項重點工作促進經濟發展》、《強化職能 突出重點 不斷提高督查工作水平——張掖市開展政務督查工作的主要做法》。
第三篇:政務信息寫作入門
政務信息寫作入門
一、政務信息的定位
什么是信息?按教科書上的說法,信息與物質、能量,是構成世界的三大資源。信息是人類社會進行溝通和交流的紐帶,是文明進步的基石。信息是指反映客觀世界中客觀事物的特征及變化的表征,是客觀事物的狀態經過傳遞后的再現。
從做工作的角度看,信息就是溝通情況、反映問題、交流經驗,為領導科學決策、指導工作、推動工作服務的文字材料。其表現形式是縣級以上政府的政務信息刊物上刊登的文章,以及部門單位的簡報,還有為領導決策服務的各類匯報材料。
所謂政務信息,就是與黨務信息相對應的、在政務活動中產生的信息,是指反映政務工作本身進展情況、遇到的有關問題及可能影響政務決策的信息。其主要任務是:反映政府工作及社會、經濟發展中的重要情況,為政府把握全局、科學決策和實施領導提供及時、準確、全面的信息服務。
從理論的層面看,政務信息的作用:
(1)政務信息是政府領導科學決策的重要依據;
(2)政務信息是政府有效管理的手段;
(3)政務信息是推動黨和政府各項方針政策貫徹落實的重要載體;
(4)政務信息是指導下級政府和基層單位更好開展工作的工具;
(5)政務信息是各地、各部門之間相互聯系和交流的重要橋梁和紐帶。
政務信息應該有一個什么樣的定位?從我們具體從事信息工作的層面看,我樸素的理解,政務信息應該定位于以下四個方面:
定位之一:下情上達、上情下達。
定位之二:宣傳工作,展示自我。
定位之三:爭取上級領導支持,推動難點問題解決。
定位之四:展現單位面貌,樹立單位形象。
二、政務信息應有的理念
(一)政務信息無小事的理念。
(二)主動融入政府中心工作(或部門重點工作)的理念。
(三)全員辦信息的理念。
(四)重點為本級政府(或本單位)服務的理念。
我想我們的領導感興趣的是三個方面:
一是為本級政府和領導宣傳了什么;
二是為本級政府解決重點難點問題做了什么;
三是為指導推動基層開展工作做了什么。
這也是我們信息為本級政府或本單位服務努力的方向。(五)質量為本的理念。
總之,做好信息工作必須確立以上五大理念,切實做到謹慎敏感、融入中心、全員參與、服務本級、質量至上。
三、政務信息的基本特點、基本要素、要求和內容
(一)基本特點
1.政治性。主要指:一是鮮明的政治立場;二是為領導服務;三是很強的政策性。
2.綜合性。另說全面性,就是要堅持“兩點論”,有喜報喜,有憂報憂。涵蓋內容豐富,涉及政府工作方方面面,包含工農商學兵、農林牧副漁、商供糧物金等等各行各業。
3.真實性。提供的信息不能過分拔高,要實事求是,不能脫離實際,搞浮夸;要求準確無誤。
4.有效性。一是信息對領導決策有價值;二是起到宣傳本地工作特色的作用;三是對其他單位有借鑒作用。四是一定的時效性。
5.針對性。體現在三服務:服務領導及中心工作、服務基層及部門、服務群眾。
6.超前性。在決策實施以前,搞好收集、加工、傳遞傾向性、苗頭性問題。
7.及時性。第一時間反映突發事件或工作動態。
8.簡明性。內容詳實、文字精煉,“文無一句可刪,句無一字可除”。
(二)政務信息的基本要素
通常講,記述文、通訊、新聞報道等在論及結構時,都會認為由五個主要方面構成,即“五要素”:時間、地點、人物,經過(原因)、結果。還有“六要素”即:時、地、人、事、因、果。
“五要素”并不適用于政務信息內涵本身。理論與實踐沖突較大,有時根本對接不上。用“五要素”框定政務信息往往造成概念上的錯覺。
1.要素的認定
政務信息作為一種述敘性文種,有其自身構成要素。從政務信息本身的內容要求看:首先,不應包括“人”。因為政務信息是為特定的政務決策集體服務的,不針對某一個“人”或“官”,“人”這一要素應該排除。其次,不應分因果。現實中,有些信息只述事件不析因果;有些信息不但要擺情況、表原因,還要列舉對策,提出建議。實際上,在“事”穩定需要時,因或果不一定同時需要,無法也不應該將信息主體斷然分成“事件、原因、結果”。這時,因或果與事件是主從關系,而非平行對等關系。因此,我們只能以事件為主體,將三者合而為一,以“主體”概之,將其作為政務信息的要素之一確認。第三,由于政務信息本身的時效性,其構成要素必須要有信時;由于政務信息本身的真實性、有用性、客觀性,其構成要素還要有信域(或稱信源)。至此,可以肯定的認為:信時、信域、事件主體即信體三者即可構成政務信息的要素。
2.信息三要素確定的原因
從政務信息的理論要求來看,其要素不應為“五要素”或“六要素”,應為“三要素”。一方面原因:政務信息與新聞消息及其它各類信息不盡相同。不僅來源和內容不同,而且服務對象也不完全一樣;不僅在傳輸渠道和運行規律上不同,而且在寫作體例上也不相同。即政務信息與新聞報道的構成要素不可能相同。另一方面原因:政務信息本身的作用要求反映工作必須在一定的時間、特定的區域提供該情況。只要有時間、地點、事件主體(含因果)就可,而不需要有“人”,也不必事事全析因果。
從政務信息的實踐操作上看,也可得出認證。一是在報喜信息中,一般只說明信域、信時、信體即可,不強求原因。例:渭南特大橋工程進展較快。只需說明截至何時、何地、何工程處在什么階段,完成多少工程量,占進度比例就可。無須寫“由于…”或在…領導下”之類的贅語。二是在報憂信息中,一般要求說明信時、信域、事件主體之后簡要說明原因即可,側重說“事”,附帶分析“原因。”有時不必談“因”落“果”。例:稅收執法中存在的若干問題。只需說明何時何地存在何“問題”,不需涉及“人”。三是在調研信息中,要求信時、信域、事件主體就可以,不必硬套“要素構成說”。四是在“領導”信息中也是如此。有人說,“領導”為該類信息中的“人”要素,這一點無法謀同。因為,一方面領導信息中的“領導”并不代表自己,而代表他所在的集體,領導的“要求”不是代表個人,而是代表集體做出要求。另一方面,在制作領導信息題目時,按政務學規定,應是“某某長某某某”,不應是“某地某某長”。必須是職務在前名字在后。如“市長韓長發對糧食收購工作提出要求”。因為職位是不變的,不可替代,而“某某”人可能會常變的,可以替代。從這個意義上說,政務信息的要素構成不應有“人”。
3.三要素的簡述
(1)信時。信時是一條政務信息發生的時間,是政務信息產生的歷史時段。信時只能查準,不能更改。沒有信時,政務信息便失去了真實,成了虛擬的材料,其時效也無從把握。
信時多數寫在信體的開頭,與信域一起引出事件主體,在主體前或中間作狀語。極少數寫在標題上:例“我市今年糧食喜獲豐收”,“某省六月份第三產業景氣攀升”。信時在寫法上要直垂底限,需寫明時、分、秒的就不能到日為止,要寫明日的就不可只寫月。否則,信時不確切,將直接影響政務信息的效價。
(2)信域。信域指一條政務信息產生的特定的行政區域,是政務信息的發生地,是產生政務信息的源頭,因此又叫信源。信源必須是第一地點,不能異地嫁接,如果信源不準或信域不清,該信息則為無效信息。
信域在寫作時,一般有三種情況:第一種是寫在標題上,作為反映信息主旨的狀語。如“渭南市項目建設結碩果”。第二種是寫在信體的開頭,與信時一起作狀語。第三種是分列寫法,在標題中寫明大致區域或縮略語,有信體開頭詳細敘述。如:“風翔縣出土周代文物”。標題寫明大體地點,在正文開頭則寫明某鄉(鎮)、村等,既表明了信域,也不至使標題膨脹。
(3)信體。信體是政務信息所述事件的主體,是該信息在文字上的表現形式,是政務信息的外在骨架。信體敘述的是政務信息的內容,雖然寫法上要求較高,但并不難。只要按從前往后、從大到小、從里到外、從上到下以同位句分清層次即可,一般采用直敘不修飾,體例相對穩定。要求每一層次都要有最大信息含量,否則因層次不完整而降損其效價,進而直接影響政務決策的進程和準確性。
(三)基本要求
可以用六個字來概括:新、實、準、快、精、深。
新,是指在時間上是最近的,要有新鮮感,給人以耳目一新的感覺。如:醫藥工業方面的的信息,怎樣寫出有新意呢?一是在發展、變化中抓新;二是在觀察、思考中出新;三是在學習借鑒中創新;四是在比較對照中求新。
實,是指信息內容要真實;事件發生的程度,在語言表達上必須實事求是,不能有虛構和夸大或縮小的情況發生。
準,是指準確無誤地收集、整理信息,不道聽途說、不捕風捉影。
快,是指生成信息快、傳遞信息快。緊急信息隨時發生隨時報送,確保信息的時效性。
精,是指文字簡煉、文風樸實、開門見山,不穿靴戴帽、拖泥帶水,用最短的語言把事情說清楚。
深,在內容上要有一定深度。通過一個點要反映一個面,一個小側面反映全局性問題,也就是力求通過一個具體的事情反映某種現象,透過這種現象反映事物的本質。
(四)政務信息的內容
從上報的角度看,報送信息可作如下分類:
一是反映取得的成績。
如《開化異地民工聯合維權工作站初顯成效》、《衢州新型農村合作醫療取得階段性成果》、《衢州對俄科技合作取得突破》。二是反映重要工作、重點工程建設進度。
如《衢州市提前1年完成省政府要求的防洪閉合圈任務》、《“杭新景高速”龍游支線明年開工》、《江山白水坑水庫即將投入使用》。三是反映工作中的新舉措。
如《開化縣建立汛期地質災害氣象預報預警機制》、《開化縣駐村醫生在防治非典中發揮重要作用》、《寧波市出臺地方電廠頂峰發電補助資金辦法》。四是反映社會經濟生活中出現的新的現象。
如《義烏市涌現18家民營農業科研所》。五是反映上級重要會議、上級領導重要批示、指示精神貫徹落實情況以及政策執行情況。
如《省柑桔運輸“綠色通道”延期柯城8萬多噸積存柑桔順利出倉》、《衢州市四項措施迅速貫徹省安全生產和社會穩定電視電話會議精神》、《衢州市生活困難群眾實現應保盡保》。六是反映工作中出現的新情況、新問題。
如《xx反映歐盟關稅優惠削減嚴重影響節日燈出口》、《xx市今秋松線蟲病疫情嚴峻》、《基層反映現有高速公路管理機制將造成森林生態資源大量流失》、《xx反映鐵路運價上調影響柑桔運銷》。七是反映社情民意。
如《xx反映近幾天液化氣價格漲勢迅猛》、《xx市近期查獲多起涉毒案件》、《浙閩贛邊界劣質煙花爆竹非法流動現象重新抬頭》。八是反映緊急突發性的事件以及續報事件進展情況、原因、后果和對事件的處理情況。
如《xx發生一起搶劫殺人案》。四、政務信息的寫作要領
主要把握四個環節:
1.準確提煉主題,做到主題鮮明、凝練。信息的主題是全篇信息的內核和中心。主題應該正確、集中、鮮明、深刻。一條信息只體現一個主題,主題通常在標題上體現;主題確定后,信息的內容要緊緊圍繞這個主題展開。
2.精心制作標題,做到標題新穎、醒目。標題能起到畫龍點睛的作用,表現出高度概括和耳目一新。要把握三點原則:題文一致,一語破的,準確簡潔明快。一般來說信息標題的制作有四種類型:
(1)數字型。數字最具說服力,在題目制作中找出全篇信息具有關鍵性、代表性的數字,來表明信息的主題或基本含義。袁州區勞務輸出突破13萬,袁州區1—9月份工業產銷率為93%,這類標題直觀明白,一目了然,不看信息內容就知道信息的中心議題。此類信息標題一般在反映工程進度、工作成績等信息中比較常見。
(2)詞匯型。此種類型的信息標題充分體現簡明扼要的特點,常用來說明事情的發展過程。在制作此類標題中忌憑空產生,要通過對信息材料的分析、整理,找出內在規律,得出正確結論,用有代表性的詞匯來代替。如:袁州區構建“四位一體”流動人口管理新機制,袁州區從三方面著力推進就業,袁州區抓好“六大產業”促新農村建設,這些標題可以直接看出整篇信息的基本框架、結構、中心內容,通過對信息標題的閱讀就可以知道所要說明的目的。此類標題一般在經驗介紹、工作措施等推介性類型的信息中較為常見。
(3)雜合型。此種類型的信息標題是詞句和數字并用,表述更全面、準確,通過標題就能知道事情發展的過程和結果。如:袁州區規范財經秩序拒付違規支出235萬元,袁州區清理小煤窯干部入股320萬元,這些標題能夠充分反映出信息的概況,達到不留懸念的效果。此類信息標題一般在綜合性、突發性、動態性信息中比較常見。
3.巧妙設計結構,做到結構嚴謹、層次清晰。信息結構的基本要求:一是簡短、靈活。二是清晰、嚴謹。設計信息結構就是政務信息素材的組合。結構合理,信息就會中心突出,條理清晰。常用的方法有:一是以時間先后為順序,這種結構多用于反映事件的信息。二是以邏輯為順序。大與小,重與輕,主與次等等。三是時間順序與邏輯順序交叉運用。
4.寫好主體部分,做到文字簡煉準確,有閃光點。這是最重要的。同時,主體部分要條理層次清晰。
5.反復推敲字句,做到語言凝練、莊重精確。推敲的同時還要把好文稿審核關。信息寫好以后,不要急于發稿,應對內容再認真核對,這一環節,是信息編發的最后一道“關卡”,差之毫厘,失之千里,稍有差錯就會帶來工作失誤。因此,信息工作人員在處理這一關時切不可有“差不多”的心理,貪圖省事。
信息寫作公式:標題+做法+數字(例子)=信息
四種類型常見信息的編寫方法。
1.要訊類信息編寫方法:
這是最要求“簡潔明了”的信息,要把握以下四點:
(1)要確定一個鮮明的主題。一條信息只體現一個主題,表達一個中心思想,論述一個觀點。
(2)要精心制作標題。題目要概括出信息內容的思想。
(3)要認真編寫正文。在寫作正文時,盡量使用概括性語言,盡量使用敘述性語言,不用議論語言,做到簡潔明了。寫作成效性的信息一定要有可比性,能反映地方或部門領導的政績。寫作新舉措的信息,一定要突出一個“新”字,立意新穎、有新意,與眾不同,鶴立雞群,寫出別人沒有的東西,別人想不到的東西。在寫法上,能概括出并列幾點的,就設置幾點;不能概括出并列幾點的,就全篇連為一體來寫。一般情況下,這類信息文稿切不可貪大求全,面面俱到,以致枝蔓過繁,淹沒主題。
(4)開門見山,斷頭去尾。
2.緊急突發性信息編寫方法:
這類信息重要的是講求時效性,容不得你化時間去作文字方面的推敲,關鍵是要把握幾個要素,即時間、地點、事件基本情況、造成的影響(或損失情況)、預計事件發展的趨勢以及當地采取的措施。
3.專報信息編寫方法:
這類信息的內容,主要包括基本情況、存在問題和解決問題的建議意見。形式上可以靈活掌握,篇幅可長可短,無需千篇一律、一個模式。
4.調研經驗性信息編寫方法:
對調研類信息,可分為基本情況、存在問題、原因分析、對策措施等部分;對經驗類信息,既可分為主要做法、取得的成效兩部分,也可分為主要做法、取得的成效、啟示或思考三部分。
(二)信息標題的擬寫
俗話講,主旨是信息的靈魂,標題是信息的眼睛。一個好的信息標題,往往起著契領全篇,提示主旨,引起強烈閱讀愿望的作用。
1.信息標題的常用形式
(1)直述式。如《富平-納稅人暴力抗稅被刑拘》。這類信息標題要求直截了當,簡明扼要,不繞彎子,稍加修飾、限制、補充成份,力戒語言晦澀。
(2)總括式。如《渭南市局部署普通發票和稅收票證檢查》或《咸陽市局稅收宣傳形式多樣內容豐富》。采取此類標題的信息往往能反映出一類事物、一個領域、一個群體、一個層次的特點、問題等。擬定這類信息的標題,常采用總括式,以期在標題中概括出信息內容。這類標題的確定,必須注意從點到面,從個別到一般的分析、提煉、歸納,使反映的情況具有普遍意義。這類標題,領導一看就能對所反映情況的全貌有所了解。
(3)表態式。表態式標題,不僅在反映一些明顯的定性事物時采用,而且能在反映新事物時,在尚無定論的情況下,信息人員可根據充分事實和科學分析表明看法與態度,這樣的信息標題可以幫助領導識別事物。用表態式標題,要有較高的政策水平和辨別是非的能力,對事物看不準往往會出現差錯。如:《某某市局廉政建設措施有力注重實效》。
(4)預測式。這類信息在標題中展示事物的前景、發展趨向,提示工作中可能出現的困難和問題,以期引起重視。擬定這類標題,必須按事物固有的發展規律,推測事物的發展趨勢和前景,不斷提高判斷、推理和把握未來的能力。否則得出的結論就會欠準,甚至出現謬誤。如:《某某局全年稅費收入可望超收500萬》。
(5)承接式。這種標題與正文緊密相連,融為一體。一般來講,標題就是正文的第一句話,是前提,是導語。這種擬題方式,可以提高信息的密度,使信息簡潔、利落,緊湊。如:《某某局今年計劃干成十件事》,一是……二是……。
(6)宣言式。在信息收集編發過程中,往往遇到一些新情況、新問題,準確地概括這些新情況,揭示其本質,有助于領導正確地把握新事物,且便于推廣運用。反映新事物的信息,經常采用宣言式標題,運用科學、清楚、確切的概念規范事物,幫助領導認識新事物的實質。
(7)問答式。一種是正問,一種是反問。根據信息內容的需要,或為喚起領導注意和思考,或為了加重某種語氣,強調某一問題,用問答的形式將需要說明的觀點表達出來,這是一種生動活潑、引人深思的擬題形式。采用問答式的標題,可以對信息接收者產生引誘力,渴望在正文中得到答案,了解真諦,促其思考,引起共鳴。
(8)平頭式。即沒有標題的短信息,或稱之為標題信息,或稱之為一句話信息。這類信息讓人從簡短的語言中了解事物的概貌,它一般是不太重要,但又需要領導了解的情況。這類信息也就是通常意義上的簡訊。
2.信息標題的制作
(1)信息標題的類型
第一要準確,點明主旨;
第二要新穎,抓住眼球;
第三要規范,符合要求。
標題是信息的眼睛,一個好的信息標題,往往有契領全篇、提示主旨,引起強烈閱讀愿望的作用。
制作標題,有以下形式:
A、數字型
從這類信息標題的內容看,不穿靴戴帽,不拐彎抹角,而是把最重要的事實直接了當地表達出來,注明事物的本質。這類信息標題一般在反映工作進度、工作成績等信息中較為常見。如:
渭南市1-4月份國有工業企業產銷率為91.1%;
全系統2月份地稅收入同比增長104%;
蒲城縣7天時間小麥收割完成80%;
南通市1100名機關干部到農村入股創辦98個高科技示范園。
B、詞匯型
這類標題能使信息言簡記賅、簡明扼要的特點得以充分體現,常來說明事情的發展過程。
從標題的邏輯性看,組織嚴密,有代表性,能說清信息的主題,講清所要表述的觀點。即:能統領全篇,不含糊其辭,真正能夠起到一眼看去就明白這條信息要反映哪方面的內容,有什么重要的情況,所言之事的緩急程度如何,讓讀者對整篇信息所要說明的措施能夠全部掌握。
制作這類信息標題,需要通過對信息材料的分析、整理,找出內在規律,得出正確的結論,用代表性的詞匯來代替。
這類標題的語言內容,不帶有任何藝術色彩,不形容、不夸張、不含蓄、婉轉,更不晦澀朦朧。避免出現:強化措施、認真做好、從幾個方面入手、多種形式等不能明確表達信息內容的詞句。如:
某某市積極構建“四位一體”流動人口管理新機制
某某縣實行合作醫療制推進農村衛生改革
某某局實施“四項工程”加強黨建工作
這類信息標題,一般在經驗介紹,工作措施推介性的信息中常見。
C、雜合型
這類信息標題是詞句和數字并用,表述更全面、準確,通過標題就能知道事情發展的過程和結果。更能反映信息簡潔、明快的特點。從標題結構看,更趨嚴密性,邏輯性更強。這類信息能讓讀者從整個標題中就能了解整篇信息。如:
某某市實行“黨建督查單”制度基層組織整改率達100%
105國道××段兩貨車相撞造成一死三傷
××兩局聯手加大稽查力度查補稅款300余萬元
這類信息標題的制作中要盡量只保留事實的核心部分和事情發展的結果,省略那些不必要的過程及細節。此外,這類信息標題在特定條件下,把涉及到的時間、地點、人物、原因、重要細節等反映在標題上,就可以單獨成為一篇完整的信息。如“105國道××段兩貨車因大霧天氣于今日凌晨相撞導致1死3傷”這段話,如領導急需了解,這個標題完全可以成為一篇信息。
這類信息標題一般在綜合性、突發性、動態性信息中常見。
D、短信型
制作此類標題,一要講究語調、言節整齊,有節奏感,讓人讀起來朗朗上口,便于記憶;二要合乎語法,盡可能用主、謂、賓齊全的完整句,少用無主語句或感嘆句之類;三要適應人們的閱讀習慣,要“順”著寫,一般不要用倒裝句,盡可能使其節奏明快,有可讀性。如:
某某縣強化五種意識,突出五項重點,提高辦公室工作整體水平
某某市積極構筑信息流、資金流、實物流為一體的現代物流網絡
基層干部建設在新農村建設中應解決好四方面問題
這類信息標題一般在專題性、反映性、趨向性、咨詢建議性等類型信息中常見。
(2)信息標題的制作要求
A、準確性要求。即實事求是地概括信息的本質特征。準確、貼切是信息標題的基本要求。有兩方面含義:一是標題與信息內容相吻合;二是標題本身用詞、用字要求準確。
B、簡明性要求。即高度濃縮,做到言簡意賅,能短則短
C、新穎性要求。即善于比較、發現、捕捉、提煉,從中尋找出有新意的東西,把握事物的新特征。
D、靈活性要求。即活躍思路,拓寬領域,虛實結合。標題活,就是要使之形象化、生動化,具有吸引力。總之,抓好信息標題力爭做到:
既注意信息的嚴肅性、真實性,切忌華而不實;又注意放開思路,勇于創新,做到既活又準,既短又新。
(3)制作信息標題需注意的事項。
第一,信息標題不能玩文字游戲。
如:某地上報一則信息《某縣50%超標車又上路》。但據調查,該縣只有兩輛超標車,一輛又上路了。標題雖“準”,但誤導亦大,背離了“準確貼切”的宗旨和意義。
第二,標題的修辭要靈活,但更要合理。
可用:比喻(保護傘、大鍋飯、關系網)
借代(小金庫、一把手、糧食銀行)
夸張(文山會海)
擬人(公文旅行、財神爺)
雙關(紅眼病、氣管炎)
以及韻律、對比等。
具體如:《某縣請個體戶給“婆婆”打分》
《警惕農村暴發戶“垂簾聽政”》
五、收集挖掘政務信息的方法
(一)扣緊“關注點”,收集挖掘適用型信息。
(二)突出重點、亮點、熱點、難點,收集挖掘有價值信息。
(三)凸現特色,收集挖掘精品信息。
要注意做到兩點:一是部門單位向市府辦報送的信息,要突出部門工作特色;采寫轉報省政府辦公廳的信息,要突出部門工作特色和地域特色。二是部門單位向上級主管部門報送的信息,要突出地域特色。
選準信息采寫的角度也是凸現特色的一個重要方面。信息在經濟社會生活中比比皆是,關鍵是我們從什么角度去觀察問題,這就要求我們具有判斷力,善于發現我們自己的特色和亮點。如關于“農民信箱”這一主題,可以從不同的角度挖掘出信息。
(四)強化綜合,挖掘開發深層次信息。
六、政務信息的采集和撰寫
(一)信息采集的要求
政務信息有15條采集的途徑,可以用言簡意賅的105個字加以概括,即:文件堆里挖信息;翻閱材料篩信息;講話稿中撿信息;領導口中理信息;聯系上下摸信息;會議之中捕信息;參與活動追信息;重大事件搶信息;深入基層拾信息;關注新聞抓信息;掌握規律掏信息;情況反饋傳信息;跟蹤問效知信息;與外聯系通信息;利用網絡選信息。政務信息就在我們的實際工作中,只要我們從事此項工作的同志勤奮加刻苦,敏銳而深入,還會拓展出更多的渠道來,也一定會發現政務信息取之不盡,用之不竭。采集信息要做到:
(1)嗅覺靈敏。一篇好的信息往往可能由于采編人員“嗅覺”的不靈敏而失去面世的機會,為此,信息編輯的同志要養成善于詢問的好習慣。作為地稅部門,組織稅費收入是天職,因而,每到月末就應主動詢問計財、基金部門稅費收入進度,這些信息是我們平時最容易忽視的,但卻是上級機關最關心的,信息人員要及時注意留心可能稍縱即逝的信息素材,要做到耳聽六路、眼觀八方。
(2)選題準確。要注意反映領導最關心的問題,反映貫徹落實領導指示、上級會議精神、重點工作進展等情況,反映工作動態中的經驗以及傾向性、苗頭性的問題。
(3)取材新穎。一條信息,不要涉及太多問題;一條信息,盡量從最能吸引讀者眼球的角度去采編。信息人員對各方面的材料,不能搞一個模式,一種風格,要精心取材。
(4)換位審視。信息工作是為領導決策和指導工作服務的,信息工作者在采寫信息時,必須站在領導者的高度來審視、考慮問題。審視角度是指某一條信息需要報到哪一級,就要站在哪一級的角度去審視。正所謂,對上、對下信息的寫作要求是不相同的,選材的角度亦是不同的。
信息的選材角度要做到:(1)求新。即要選擇有啟發意義的新事例、新經驗和對一些問題的新認識、新判斷、新見解、新結論。(2)求真。即要準確地把握事物的特點,反映出事物的個性。(3)求實。即無論選擇什么樣的角度,都要符合事物的本來面目,要體現出信息本身所蘊藏的內涵。切忌偏怪和隨意杜撰。
(二)信息采集的方法
1.綜合法。就是將膚淺、零碎的信息材料進行分析、提煉,然后歸納總結出帶有規律性的東西。用綜合法收集整理的信息可以達到由偏到全、由零到整、由粗到精的效果。綜合法常常能反映出某一情況和問題的普遍性。采用這種方法編寫的信息,便于領導掌握面上的情況和帶有規律性、普遍性的東西。
2.追蹤法。即以事件發生、發展的全過程或工作落實的各個階段為線索,追蹤收集不同時期、不同階段的情況。如上級作出重大決策以后,及時收集反饋傳達貫徹的作法、步驟、落實的措施,遇到的困難和問題等,進行連續反映。
3.調研法。這種收集材料的方法有較強的目的性,一是按照上級或領導要求,確定專題開展調查研究,目的在于發現典型、總結典型經驗,指導推動工作。二是針對傾向性、苗頭性問題開展調查研究,目的在于找出問題的根源和癥結,為領導決策提供依據。調查研究中獲得的材料一般不能直接用于編輯信息,而要對素材進行深入的分析加工,抓住事物的本質。
4.逆向思維法。就是當某項活動處在高潮時,或某個問題被大多數人肯定或否定時,如果一名信息工作人員能夠冷靜下來,讓思維不受從眾效應的影響,從問題的另一方面進行思考,分析一下有無偏差,或存在一種傾向掩蓋另一種傾向的問題,往往會產生意想不到的效果。
5.會議收集法。每個會議都包含大量的信息,通過參加各種會議及閱讀會議文件材料,可以從中發現有價值的信息線索。
6.機遇引發法。
收集信息材料應注意的“六忌”:一忌捕風捉影,道聽途說;二忌主觀偏面,以偏概全;三忌蛇過打棒,雨晴打傘;四忌零打碎敲,東拼西揍;五忌隨機無向,盲目提供;六忌雷同重復,缺乏新意。
(三)政務信息的撰寫和修改
1.政務信息撰寫的要求
第一,要觀點新穎,內容實在。撰寫信息要做到觀點與內容的統一,用事實說明觀點,用觀點統領內容。信息篇幅雖然短小,但是每條信息都要力爭說明一個問題,引出一個觀點,體現一種思想,而這種觀點和思想就要力求新穎。要做到虛實結合,以事論理。
第二,要短小精悍,樸實無華。信息刊物的語言要求簡潔、明快,短小精煉。怎樣才能把信息寫得短小精煉?一是一事一報。一條信息一般反映的是一個事件,表達一個意思。筆墨集中,不枝不蔓,而且結構簡單,條理分明,篇幅就會大大縮短。二是開門見山。直接寫事實,不穿靴戴帽。一開頭就直截了當表達出事實,切忌空話、套話。信息文稿的起句一般就是標題,標題也就是內容的一部分。三是刪繁就簡。盡可能刪去可有可無的段、句、詞,用最簡潔明白的文字表達最豐富的內容。力爭做到:“文無一句可刪,句無一字可除”,以最少的文字準確地傳遞最大的信息量。
第三,要要素齊全,表述準確。要使表述準確,特別要注意:(1)不用似是而非的語言。諸如“大概”、“可能”、“也許”等詞都是信息表述上的大忌。(2)遣詞造句要準確,合乎邏輯。常出現的問題:有的句子成份不全,有的名稱、數字等前后不一,有的概念不明確等。(3)結論要準確。對某項工作進展情況的描述及估價要恰如其分,防止主觀、片面和絕對化。
2.信息的修改。稿件的修改是編輯信息刊物的主體,居核心地位。
(1)修改程序。修改信息方法不對,會事倍功半。修改一篇信息,一般要經過看、改、查三個步驟。
一看,即通讀。這是修改稿件的第一道程序。通讀的目的在于認識原稿。通過通讀,了解原稿的內容、結構、語言等方面情況,發現原稿中存在的問題,并初步設想修改的方法。這一步至關重要,是修改的基礎。對原稿認識清楚,有了新的思路之后,才能順利地修改。
二改,即修改。這一過程要解決三個問題:一是對原稿的內容、結構、文字、標題、標點進行修改;二是對原稿中不準確的地方經過核實后進行更正;三是對原稿中殘缺的內容經過調查、了解后予以填充。修改過程中要把握先改大處,后改細節的步驟;其次調整結構,安排段落;再次修改細節,潤澤文字;最后通觀全文,修定題目。
三查,即審讀。將修改后的文稿從頭至尾再審讀一遍,看是否符合原意,是否有不當之處。對查出的問題,要進行再推敲和重新修改。
八、寫好政務信息的幾點建議
1.扣緊“關注點”,報送適用型信息。要把上級需求作為信息采編上報的方向,根據需求的變化確定信息報送取向,摸清“行情”和重點,向上報送對路適用的信息,提高信息服務實效。一是摸上情,提高針對性。二是巧換位,提高全局性。三是善跟蹤,提高連續性。一些重大事件發生過后,往往暫時平靜,但事態可能仍在繼續,影響仍然存在,甚至還可能引發其他一些問題。“冷點”追蹤有時比“熱點”追逐更能收到意想不到的效果。
2.抓住“閃光點”,報送特色型信息。要把挖掘特色信息作為提高上報信息質量的重要環節,抓住本地經濟社會發展方面的“閃光點”,在特色上下功夫,在特色上出成績:一是經濟熱點。如重大的經濟工作舉措,重大招商引資項目等等。二是工作亮點。各地在貫徹落實黨和國家的方針政策時各有特色,好的經驗和做法可供借鑒學習,相互交流,有宣傳和推廣的價值。
3.突破“熱難點”,報送問題型信息。信息工作人員要堅持實事求是的原則,講究科學的工作方法,做到主動向上報送“憂”信息。對各種突發事件和重大社會動態,都要快速作出反應,做到不遲報、不漏報、不瞞報。同時,注意對事件處理的跟蹤反饋,續報事件處理的結果、采取的措施和群眾的反映,力求反饋真實、全面、準確。其次是從改進工作作風和工作方法入手,深入挖掘熱點難點問題。緊緊圍繞經濟社會生活中隱藏或逐步暴露出的一些事關全局的矛盾和問題,以高度的責任感和敏銳的政治眼光,捕捉各種潛在性、苗頭性、傾向性的信息,總結情況,排查問題,分析原因,為上級提供富有參考價值的信息,為領導科學決策服務。
4.挖掘“增長點”,報送深層型信息。要堅持對簡單、零碎的信息進行深加工,從整體上開發其深層價值。一是沙里淘金。要注重從繁雜的信息中篩選有用信息,經過科學的分析、判斷、歸納、綜合,盡量把它的價值用盡用足,使每一點資源都得以充分地利用,開發出高附加值的信息精品。二是集零為整。將分散在各條信息中有價值的內容聚合起來,綜合成為一條完整有用的信息。編寫報送領導言論方面的信息時,要特別注意領導新穎的提法與實質內容的結合,使其更為完善。三是變缺為全。注意對內容不具體、不完整的信息通過調查研究進行補充拓展,使之完整、豐滿起來。四是化淺為深。從大量動態信息中找出帶規律性、普遍性、傾向性的問題,挖掘事物的本質,采寫出有情況、有分析、有對策建議的信息精品。
5.把好“結合點”,報送調研型信息。要以提高信息質量為重點,在信息調研上下功夫。質量是信息的生命。只有高質量的信息,才可能為領導指導工作、實施決策發揮更大的作用。要加強調查研究,將信息與調研有機結合,在信息調研上多下功夫。只有經過充分調研出來的信息,其層次才會更高,價值才會更大。否則,就很可能停留在問題的表面上。特別是要注重通過調研,及時反映在貫徹落實上級各項重大部署中存在的困難、問題及建議,并分析發展趨勢,提出防范對策。
第四篇:政務信息寫作實例
政務信息寫作實例
一、可直接采用:
稿1:安岳縣“四措施”推進幸福美麗新村建設 一是堅持科學規劃。將新村建設與城鄉規劃、土地利用規劃相結合,優化農村新型社區規劃布局,做到新村規劃與工業、城鎮、交通等規劃有機銜接目前,已編制完成“關公湖”庫區移民安置、八廟臥佛移民后扶整村推進示范片等4個新村規劃。二是注重產村相融。突出新村圍繞產業建、產業圍繞新村轉,以檸檬產業為引領,大力發展“山頂植林、林下養雞、山腰種糧、山下種檸(稻)、檸下養殖”的立體農業,推廣生態環保、循環互動發展模式。目前,連片發展檸檬等特色產業3150畝,發展適度規劃養殖戶952戶,開工建設新村(聚居點)38個,鄉村旅游帶動新村農民人均增收500元以上。
三是突出基礎建設。重點推進道路交通、水利設施、垃圾處理、能源建設“四個一體化”。目前,建成新村通村道路129公里、蓄水池500口、完成農村土地綜合整治1.2萬畝,建成農村戶用沼氣池3000余口,農民安全飲水率、適齡兒童入學率、居民信息化覆蓋率、垃圾集中收集率達100%。
四是強化資金保障。多渠道籌集資金科學統籌資金調度,全力支持新村建設。今年1-6月,預算安排新村建設及產業發展專項資金9000余萬元,爭取到省級財政新村建設資金2800萬元,整合涉農項目資金6700余萬元,撬動金融機構、外出成功
安岳縣扎實推進殘疾人綠色致富工程
2013年,安岳縣大力實施農村貧困殘疾人綠色致富工程,有效促進了農村貧困殘疾人持續增收、脫貧致富奔小康。
一、發展模式有效推廣
經過反復調研、積極探索,大力實踐“N+2”模式,免費向貧困殘疾人家庭發放N株經濟林苗加2株生態林苗,經濟林苗以不知火雜柑、核桃為主,生態林苗為銀杏。根據殘疾人家庭的殘疾人數、殘疾情況、勞動能力、土地資源等,據實而論,采用適宜模式,層次分明,實效性強。全年成功實施5948戶,實施10+2模式4427戶、20+2模式421戶、30+2模式310戶、40+2模式686戶、50+2模式44戶、100+2模式3戶、200+2模式5戶,等。共分發各類苗木100880株,其中核桃苗50300株,不知火雜柑苗39290株,銀杏苗11290株。
二、資金投入有效整合
各級各部門大力支持,全縣69個鄉鎮積極實施,全年共投入資金近100萬元,一是整合財政資源。積極投入財政資金40萬元,把有限的財政資金用在刀刃上,用在可持續發展上。二是整合部門資源。縣級各部門主動把有效的資源投放到殘疾人綠色致富工程中,匯聚項目資金共計46.5萬元,為實施殘疾人綠色致富工程添磚加瓦。三是整合社會資源。結合我縣實際,在全縣開展了“大愛無疆?愛心捐助殘疾人活動”,現已將重慶安岳商會等單位和個人捐贈的10余萬元,用于實施林鳳鎮、偏巖鄉、文化鎮特困殘疾人綠色致富工程。
投入資金100萬元,深入開展扶殘助殘。并結合我縣實際,深入開展“大愛無疆?愛心捐助殘疾人活動”,收集各類捐贈10余萬元,著力助推林鳳鎮、偏巖鄉、文化鎮特困殘疾人綠色致富工程。
三、助殘工程有效推進。深入開展助殘活動大回訪活動,加強殘疾人員員的技術培訓,全縣助殘林木栽種成活率總體達90%以上,有效通過殘疾人綠色致富工程著力增強殘疾人家庭的持續增收。
原稿2:
發展規模養殖 做強生豬產業
近年來,安岳縣始終圍繞助農增收核心目標,堅持“穩生豬、突家禽、攻牛羊”現代畜牧業發展基本思路,緊扣“生產發展保供給、提質擴面保增收、科學防控保安全、循環利用保生態”的主題,以促進農民增收致富奔小康和保障市場有效供給為目標,做強做大生豬產業,促進了我縣現代畜牧業迅猛發展。一是全力打造生豬標準化示范基地。2013-2014年全縣重點規劃了以內遂、成安渝兩條高速公路沿線20個鄉鎮為重點的生豬標準化示范基地;二是優化生豬產業品種結構。著力推廣DLY、PIC等優良生豬品種,以原種豬場為支撐,帶動標準化養殖小區全面發展;三是全力實施生豬標準化生產。按照統一規劃、相對集中、成片推進的原則,堅持“示范創建”與“輻射帶動”并重,結合新農村建設,著力發展年出欄生豬50頭以上的適度規模養殖戶,合作經營、優勢互補、互利共贏”的一體化發展模式,繼續深化合作社“五統兩金一保”實體化經營機制。截至目前,全縣生豬存欄達到77.91萬頭,同比增加0.8%;出欄生豬79.6萬頭,同比增加1.9%。
原稿3:
安岳縣大力發展生態林業經濟
今年來,安岳縣搶抓機遇,依托退耕還林、天保工程等重點工程,廣納社會閑散資金,突出發展林業特色產業,林業產業已成為安岳對外展示形象的特色產業、發展工業經濟的支柱產業、致富廣大農民的主導產業、打造生態品牌的基礎產業。
——以重點工程為支撐,規模化發展林業產業。依托鞏固退耕還林成果專項建設項目,新營造特色經果林10370畝、工業原料林1000畝,實施低產低效林改造17756畝、豐產經營措施20160畝,規模發展香椿8900畝、核桃2260畝,檸檬6130畝、銀杏1600畝,林業產業發展勢頭強勁。
——以深化改革為動力,多渠道引進發展資金。集體林權制度改革進一步深化,四川金天成生物科技發展有限公司和安岳明彬農業開發有限公司規模化發展工業原料林,分別實現林權抵押融資2310萬和1725萬元。采取“公司+農戶”、“龍頭企業+公司+農戶”、“龍頭企業+協會+農戶”等運作式,累計引進明彬、林發、金天成等種植企業20余個,培育鐵福、黃坪、小農喜等林業專業合作社193個,新成立厚偉家庭林場2個,為林業產
成立家庭林場2個。三是全方位發展林業經濟。檸檬繼續快速發展,種植面積45萬畝,預計年產量35萬噸;青花椒進入豐產期,種植面積4萬畝,產量達6000萬公斤,預計實現產值4.8億元;香椿、巨桉、核桃等面積達5萬余畝;林下經濟總面積突破10萬畝,預計年產值4億元。
三、未被采用:
稿1:**鄉扎實推進城鄉環境綜合治理工作
**鄉黨委深入開展黨的群眾路線教育活動,認真落實“走基層、解難題、辦實事、惠民生”。針對群眾反映的醫院、學校、供銷社等人員較密集的場所原來所建垃圾池過小、少等問題,主要領導親自帶隊到現場聽取民意,重新規劃設計。在財力十分緊張的情況下,鄉黨委會專題研究決定投入資金3萬元,新建5個較大垃圾池。大大的方便了周圍群眾,人居環境得到進一步改善。(內容空泛,結構較混亂)
稿2:***召開2014入黨積極分子培訓會 為進一步加強對入黨積極分子的培養教育,做好發展黨員工作,提高新發展黨員質量,2014年5月30日,***召開了2014入黨積極分子培訓會,共計
名入黨積極分子參加了培訓。(報送時未填數據)
此次培訓會主要對《中國共產黨黨史》、《黨章》進行了學習,對黨的群眾路線教育實踐活動重要論述等內容進行了重點講
“爺爺,您要保重身體,多出來走走!”“奶奶,我會來看您的,也會想念您!”……臨別時,孩子拉著老人的手,深情地說。(此寫作手法不適于政務信息)
第五篇:如何寫作政務信息
如何寫作上報信息
什么是信息?廣義的信息就是消息。我們研究的是狹義信息,具體說,是專指黨政信息。既然做信息是做消息,不難理解,它有通風報信、打小報告的功能。信息工作說白一點,就是為領導提供信息情報,是直接為領導提供決策服務的工作。時代已經進入信息社會。在信息社會我們所從事的信息工作,不是接電話、轉報告,不是寫消息、發新
聞。要從講政治的高度去認識(信息是當今社會最基本的資源,誰最先擁有了信息,誰就優先擁有了天下)、要從抓落實的角度去采編(郭秘書長概括:領導耳目的延伸;政務工作的靈魂;抓落實的載體。實際上,就給政務信息的作用作了一個十分準確的定位)、要以先遣兵的速度(及時、準確、全面,)去把握。可見,政務信息是一種要求時限短、內容涵蓋廣、報送層次高、閱讀范圍窄、傳輸渠道秘密、所起作用特別的準公文。下面,我們具體說說上報政務信息的寫作。
(一)信息與調研
1.調查研究
調查研究,是指人們在實踐中對客觀實際情況的調查和分析研究,它是辯證唯物主義認識論在實際工作中的具體運用,是我們認識客觀事物的基本方法。
調查,是指人們通過各種方法和手段,了解和掌握客觀事物的各種實際情況;研究,則是根據調查所獲得各種實際材料,通過科學地分析和歸納,從而得出正確的結論。調查是研究的前提和基礎,沒有調查,就談不上研究;而研究又是調查的升華,沒有研究,就失去了調查的意義。
2.政務信息與調查研究的關系
(1)調研以信息為基礎
信息是服務領導決策、加強雙向溝通、指導基層工作的重要載體。沒有信息,就是鼻子不通、耳目不靈。信息部門每天都能收到大量的動態性信息,這些信息為調查研究提供了豐富的題材和內容。只要注意分析研究,從中找出對領導決策有參考價值的“閃光點”,并把它作為素材和線索,開展調查研究,就能獲得高層次信息。
(2)調查研究是提高政務信息質量的有效途徑
當前信息工作,普遍存在平、淺、舊、粗、窄、慢等問題。
平,層次不高。
淺,深度不夠,不能提出實質性問題。
舊,沒有新意,似曾相識,看不看沒什么區別。
窄,信息的涉及面窄。
慢,反饋不及時。
加強調查研究就能提高信息的質量,是基于如下幾個方面而言的:
①調查研究能擴大信息收集渠道,增強信息的真實性和時效性。
②調查研究貫穿于信息加工過程的始末,是開發深層次信息的重要方法。
③調查研究有助于疏通信息反饋渠道,提高信息反饋速度。
④循著抓主要矛盾的思路捕捉選題。
矛盾是事物發展的普遍規律,抓主要矛盾是工作中常見的方法。調研選題的確定,也可采用“主要矛盾法”,就是要把握各個時期社會的主要矛盾,圍繞認識和解決社會主要矛盾去選擇調研課題。根據這一方法,在調研選題上要注意圍繞“一個中心”,突出“兩個重點”,把握“三個特征”。“一個中心”:就是政府的中心工作。
“兩個重點”:就是“熱點”與“特點”。“熱點”是某個時期群眾普遍關心的重大問題(安康市群眾信訪呈現四多趨勢)。“熱點”與中心工作密切相關,經常是中心工作的前奏曲,因此熱點問題應成為信息調研工作人員選題的一個方向(安康如何發展畜牧業)。“特點”是本地區、本單位區別外部一般情況的、獨具特色的東西(漢陰的“三高農業”、科技農業就有賣點)。但這種東西:一是應該具有時代意義;二是應該緊扣“中心”或“熱點”,做到幾方面的綜合。
“三個特征”:是典型性、普遍性與適時性。
典型性:就是要求調研選題或是比較拔尖的新生事物,或是富有啟迪和借鑒作用的具體經驗,或是特別突出的正在發展中的問題;
普遍性:則要求調研所提供的經驗,所提出的問題,覆蓋面大,指導性強,正是當前普遍存在和尚未解決好的問題;
適時性:是指某一有價值的信息并不是在任何時候都能得到體現,早了、晚了都不行,只有在領導關注、非常需要時,才能發揮最佳效益。
(二)、上報政務信息的寫作
向上級報送信息是政府機關辦公部門的基本職責,上報信息有許多不同于其它兩層次信息的特殊之處。擬寫上報信息是信息工作者必須掌握的基本技能。
1.目的和內容
上報信息的意義就在于將下情上達。通過上報信息,把上級的決策在基層的貫徹落實情況及時反饋給上級機關,同時反饋下情、反映民意,為領導決策提供參考。
2、政務信息和新聞信息的區別
⑴從時效上看。二者都有強烈的時效性,但新聞側重于新人、新事、新氣象的快速采訪、編
寫、傳播,政務信息不僅要求反饋最新的情況,還應注重已反饋信息的綜合、歸納和利用,從而揭示某種事物的內在聯系和規律,進而提出具有參考價值的信息。
⑵從服務對象上看。新聞的服務對象包括了黨和國家機關、社會團體、企事業單位、人民群眾諸多方面,主要是面向人民大眾的。政務信息的主要服務對象是上級、同級和下級政府領導。
⑶
從內容上看。新聞主要是宣傳黨和國家的方針和政策反映人民群眾的呼聲,謳歌新人、新事、新氣象,起宣傳、教育、引導作用。政務信息的主要任務是為領導決策服務的,所反饋的政務信息以領導決策需要為內容。
⑷從語言結構上看。新聞要運用新聞語言來寫,以一些事物可用排比、形容詞來潤色,可加感情色彩。政務信息要求簡明、準確、客觀地反映事物的面貌,要求語言更精練,力求直接表述,開門見山,不需要華麗詞藻來潤色。
3.上報信息的采集
(1)上報信息的內容主要有以下九個方面:
①上級黨政領導機關的重大決策、工作部署、方針、決定的貫徹落實情況;②上級領導的重大活動、講話,以及報刊上發表的帶有指導性的重要文章在本地區干部群眾中引起的反響;③基層干部群眾對各級黨政機關工作的意見和建議;④熱點、難點問題;⑤基層在實際工作中遇到的新情況、新問題;⑥基層工作中的新思路,具有推廣價值的經驗;⑦本地區帶有苗頭性、傾向性的問題和突出的矛盾;⑧重大的敵情、社情、災情、突發事件,以及基層政治、經濟、科技等方面的重要動態等;⑨其它應向上級匯報、反映的問題。
(2)公文信息是上報信息的重要來源
政府機關每天收到的各種文件和材料中都會有豐富的信息,從這些文件和材料中,經過篩選加工、歸納整理而來的信息被稱作公文信息。它是上報信息的主要來源之一。(我們對各縣區、部門上報信息的采用和處理就屬于這一類)
①公文信息的挖掘。
報告,是下級機關向上級機關、領導匯報工作情況的陳述性公文。其篇幅長,閱讀費時。從中提煉出短小精悍的信息以供參閱,既保留了報告見解深刻、透徹、參考價值較大的特點,又節約了領導的閱讀時間。(寧陜重申汛期紀律一例)
簡報,是各級機關、團體反映情況、交流思想的常用公文形式。從其中挖掘信息,內容較廣泛,涉及面較寬,常起到拾遺補缺的作用。(安康公安機關04年破大案居省第一)
上級文件,是上級政府部門安排、指導下級機關工作的文件。可以從中找到上級當前關心的熱點、急待解決的難點和以后工作的方向(可以指導階段性信息要點的制作)。
刊物,是指機關用以指導工作的內部刊物,內容包括上級精神、調研成果、工作概況、經驗借鑒等,從中收集這方面的信息有利于協助領導工作。(安康環保質量高于……,還債也是政績,白河如何發展烤煙產業)
除公文信息外,會議、媒體(新聞、報紙、文件、網絡、資料)也是信息來源的重要渠道(安康市政府逐月分解重點工作形成制度、林討要出售苗木合同款);熟練的信息工作人員,還可以在工作實踐中發現和挖掘信息。
②收集公文信息的方法
在文件、材料中挖掘信息的方法多種多樣,概括起來主要有以下三種手段:
ⅰ、篩選提煉。文件、材料中所反映的情況很多、雜,而信息部門每天收到的這類文件也各種各樣。具有典型意義、有參考價值的信息也蘊含其中,這就需要篩選、提煉。
ⅱ、擴展延伸。一則完整的信息具備六要素,即何人、何時、何地、何事、何狀、何故。一般說來,文件材料對前四者都有細致、清楚的交待,而對何狀、何故往往不涉及或涉及不詳、不透,缺乏深度。就要對這些不詳、不透的內容進一步調研、擴展延伸,形成信息,以補缺漏。
ⅲ、優化組合。在大量文件、材料中,許多是對同一件事的反映,也有是同一層次或從某方面來講具有內在聯系的。它們以這種零碎、分散表面化的形式存在,不利于針對其內在聯系進行綜合研究、處理。要對這些材料進行綜合、歸納,形成新的有深度的信息,對領導掌握全局有很大幫助。
4.上報信息的特點
(1)政策性。上報信息的政策性,是針對信息工作部門及時反饋上級決策的貫徹執行情況及其反響而言的。高層次領導機關的某項決策或重大工作部署出臺后,其效果、社會反應都需要及時了解,以迅速作出相應的決定,或加強、或修改,對政府完善政策,實施正確領導,有重要意義。
(2)綜合性。上報信息的綜合性是指情況的綜合,是對黨政管理活動的工作情況進行綜合處理。綜合性是上報信息的基本特征。它要求以短小的篇幅、高度概括的文字反映基層機關的整體或某一方面的工作狀況,以便上級機關、領導把握全局,實施有效的宏觀調控。
(3)時效性。一是,對一切有利于領導決策的事物要有高度敏銳的洞察力,善于從各種管理活動和社會活動中發現新情況、新問題,并迅速形成信息;二是,為上級即將作出的決策提供超前的預測性信息,體現出事物的某種發展趨勢和動向;三是,迅速反饋有利于領導調整工作思路、修正工作部署、完善決策的信息。
(4)嚴謹性。主要是從語言文字上來講的。即要嚴格、謹慎地篩選、鑒別、加工,結構緊湊、語言精煉。
(5)內部性。
5.上報信息的編寫要求
(1)以綜合信息為主
(2)以宏觀性信息為主
(3)多反映苗頭性、傾向性信息
(4)寧少勿濫
上報信息在服務決策中,要特別注意真實性、有效性和針對性,其具體內容要從上級領導機關的角度來要求。適當控制信息流量,減輕領導的閱讀負擔。
6.提高上報信息質量的方法
(1)加強綜合處理,發掘深廣度
綜合處理是上報信息的一個重要環節,通過綜合處理,將零碎、膚淺的相關信息集中起來,綜合分析,歸納整理,通過加工,實現由“偏”而“全”、化零為整、去粗取精、由淺入深的優化。
(2)注重調查研究,增強精確度
初級信息往往事實不詳,輪廓不清,需要進行再收集,精加工,增強精確度。
(3)加強分析預測,提高超前度
科學的決策是建立在科學預測的基礎上的。而科學的預測又以正確分析已知數據和資料為基礎,①定性分析,確定事物發展的本質;②推理預測,把握事物發展的趨勢;③定量分析,掌握事物發展的程度,以達到預測未來,控制事物發展趨勢的目的。
(4)堅持有的放矢,增大適用度
突出報送與領導決策關系密切的信息,使領導能及時對癥下藥,增強決策的針對性和力度。
⑸堅持科學編報,提高采用率
堅持做到:
宏觀問題抓廣度,圍繞領導需求報重點;(安康明確2005年工作重點)
微觀問題抓深度,圍繞決策落實報亮點;(安康14萬人享受“兩免一補”)
突發問題抓速度,圍繞工作部署報難點;(“11·26”沙河礦難省政府追究一事)
同樣問題抓角度,圍繞階段性工作報熱點。(路好了,群眾反而通行難)
市政府辦公室:孫傳志
2005年8月12日