第一篇：中央的政策取向?yàn)楹螐摹氨Ｔ鲩L(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)增長(zhǎng)”

重心轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長(zhǎng)

經(jīng)濟(jì)減速已是必然，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議透露的政策目標(biāo)，是減速幅度不太大的可持續(xù)發(fā)展

雖然明年政策表述不變，但目標(biāo)已經(jīng)發(fā)生變化。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，這是年內(nèi)中央首次提出“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在下行壓力”的判斷。基于此，明年經(jīng)濟(jì)工作的核心，由今年的控通脹為先轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長(zhǎng)為先，“突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)”，要把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來(lái)。

在穩(wěn)增長(zhǎng)上，中央更強(qiáng)調(diào)內(nèi)需的作用，“把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來(lái)”。在調(diào)結(jié)構(gòu)上，將著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

相應(yīng)地，積極的財(cái)政政策內(nèi)容和穩(wěn)健的貨幣政策，內(nèi)容也會(huì)發(fā)生變化。2012年財(cái)政政策開(kāi)題即要求繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大民生領(lǐng)域投入。減稅范圍包括，推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)。

財(cái)政政策和信貸政策，都要注重加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和配合，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、保障性住房、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的投入，繼續(xù)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施在建和續(xù)建項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造。

明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)

推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。穩(wěn)，就是要保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)，就是要繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開(kāi)放上取得新突破，在改善民生上取得新成效

不過(guò)需要注意的是，對(duì)于中國(guó)多年來(lái)以保GDP增長(zhǎng)為中心的粗放型高速增長(zhǎng)，經(jīng)常被認(rèn)為主要是由于地方政府官員晉升錦標(biāo)賽與競(jìng)爭(zhēng)沖動(dòng)造成的。但是還應(yīng)該客觀(guān)地看到，在過(guò)去特殊的歷史發(fā)展階段，由于我國(guó)人口規(guī)模大，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)突出，所以社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等公共事業(yè)的改革與發(fā)展難度極大，進(jìn)展自然相對(duì)較慢。而在各種保障事業(yè)處于發(fā)展初期的時(shí)候，如果沒(méi)有GDP的高速增長(zhǎng)來(lái)吸納大量的新增待就業(yè)人口，那么社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展都無(wú)法保證。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，中國(guó)特色的社會(huì)保障體系框架基本建立。在相對(duì)完備的社會(huì)保障體系基礎(chǔ)上，從“保增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變到“穩(wěn)增長(zhǎng)”就更具有科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性。

第二篇：中央的政策取向?yàn)楹螐摹氨Ｔ鲩L(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)增長(zhǎng)”

中央的政策取向?yàn)楹螐摹氨Ｔ鲩L(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)增長(zhǎng)”？

當(dāng)前中央經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整基于我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。

一是長(zhǎng)期原因。中國(guó)總?cè)丝谥袆趧?dòng)年齡人口比例正經(jīng)歷峰值期并將趨于下降，加上年輕勞動(dòng)力供給增量趨于減少，會(huì)逐步對(duì)潛在供給增速產(chǎn)生某種收斂作用。另外隨著中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家可比人均收入差距縮小，也意味著潛在后發(fā)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮空間逐步收窄，制約潛在供給增速。

二是周期原因。調(diào)整上一輪景氣周期累積矛盾與失衡因素，客觀(guān)要求一段時(shí)間減緩經(jīng)濟(jì)增速。例如中國(guó)央行總資產(chǎn)世紀(jì)初十年從3.83萬(wàn)億元增長(zhǎng)到26.9萬(wàn)億元，共增長(zhǎng)六倍。同期廣義貨幣M2從14萬(wàn)億元增長(zhǎng)到73.4萬(wàn)億元，共增長(zhǎng)4.2倍。然而同期我國(guó)實(shí)際GDP增長(zhǎng)約1.7倍。貨幣擴(kuò)張過(guò)快，伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快偏熱，通脹壓力揮之不去，資產(chǎn)價(jià)格間歇飆升等失衡現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)適度減速對(duì)調(diào)整宏觀(guān)金融過(guò)度擴(kuò)張累積矛盾具有必要性。

三是短期原因。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速下滑形勢(shì)，2008年底我國(guó)出臺(tái)一攬子刺激經(jīng)濟(jì)措施，對(duì)穩(wěn)定當(dāng)時(shí)就業(yè)形勢(shì)與助推宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)2009年2季度開(kāi)始V-型回升發(fā)揮了積極作用。然而刺激措施畢竟是通過(guò)透支未來(lái)收入與需求發(fā)生作用，好比采用激素治療方案后患者身體會(huì)有一段時(shí)期出現(xiàn)不適癥狀一樣，刺激措施“功成身退”后會(huì)由于“透支回補(bǔ)效應(yīng)”派生經(jīng)濟(jì)減速現(xiàn)象。

應(yīng)對(duì)目前經(jīng)濟(jì)減速形勢(shì)，需告別“刺激經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)、行政干預(yù)抑通脹”調(diào)控模式。應(yīng)在繼續(xù)目前溫和寬松的總需求管理政策基礎(chǔ)上，趁勢(shì)實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)整方針，著力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革，為新一輪自主性景氣增長(zhǎng)到來(lái)積極創(chuàng)造條件。

目前經(jīng)濟(jì)增速低于潛在長(zhǎng)期供給增速，需要實(shí)施溫和寬松的宏觀(guān)政策以避免經(jīng)濟(jì)增速過(guò)度下滑。近來(lái)中國(guó)政府實(shí)施的積極審慎的穩(wěn)增長(zhǎng)保增長(zhǎng)政策，大體符合溫和寬松政策范疇。最新數(shù)據(jù)顯示的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)明顯企穩(wěn)回升動(dòng)向，說(shuō)明前一段溫和寬松的穩(wěn)增長(zhǎng)措施正在產(chǎn)生預(yù)期效果。

在實(shí)施逆周期宏觀(guān)調(diào)節(jié)政策的同時(shí)，需總結(jié)過(guò)去十余年宏觀(guān)調(diào)控實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)開(kāi)放型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下宏觀(guān)調(diào)控政策的功能、目標(biāo)與定位加以反思，針對(duì)轉(zhuǎn)型期宏觀(guān)失衡現(xiàn)象的深層體制根源進(jìn)行調(diào)整改革，使短期總需求管理政策與長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性改革措施形成合理匹配與動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)。

當(dāng)我們實(shí)施積極宏觀(guān)政策保增長(zhǎng)的同時(shí)，需明確應(yīng)保或力求的是自主性與內(nèi)生性增長(zhǎng)，而不是刺激政策催生的增長(zhǎng)；是準(zhǔn)入公平與鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的增長(zhǎng)，而不是維護(hù)壟斷前提下的增長(zhǎng)；是品質(zhì)提升惠及民生的增長(zhǎng)，而不是質(zhì)量低下和運(yùn)營(yíng)粗放的增長(zhǎng)；是穩(wěn)健與可持續(xù)增長(zhǎng)，而不是失衡累積難以持續(xù)的增長(zhǎng)。宏觀(guān)政策基本功能應(yīng)回歸調(diào)節(jié)總需求，不能指望通過(guò)宏觀(guān)調(diào)控解決所有深層結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

保增長(zhǎng)是力爭(zhēng)達(dá)到某一個(gè)增長(zhǎng)率，而穩(wěn)增長(zhǎng)不以提高增長(zhǎng)率為準(zhǔn)，而是將增長(zhǎng)率穩(wěn)定在某一個(gè)數(shù)值。穩(wěn)增長(zhǎng)的好處是，可以提升增長(zhǎng)的質(zhì)量，減少資源消耗，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)率以及提升呢過(guò)工人工資，促進(jìn)消費(fèi)。穩(wěn)，就是要保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

根據(jù)以上分析可以看出，基于我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)政策從“保增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變 到“穩(wěn)增長(zhǎng)”就更具有科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性，將會(huì)更加有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三篇：中央的政策取向?yàn)楹螐摹氨Ｔ鲩L(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)增長(zhǎng)”

重心轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)減速已是必然，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議透露的政策目標(biāo)，是減速幅度不太大的可持續(xù)發(fā)展

雖然明年政策表述不變，但目標(biāo)已經(jīng)發(fā)生變化。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，這是年內(nèi)中央首次提出“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在下行壓力”的判斷。基于此，明年經(jīng)濟(jì)工作的核心，由今年的控通脹為先轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長(zhǎng)為先，“突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)”，要把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來(lái)。在穩(wěn)增長(zhǎng)上，中央更強(qiáng)調(diào)內(nèi)需的作用，“把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來(lái)”。在調(diào)結(jié)構(gòu)上，將著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。相應(yīng)地，積極的財(cái)政政策內(nèi)容和穩(wěn)健的貨幣政策，內(nèi)容也會(huì)發(fā)生變化。2012年財(cái)政政策開(kāi)題即要求繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大民生領(lǐng)域投入。減稅范圍包括，推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)。

財(cái)政政策和信貸政策，都要注重加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和配合，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、保障性住房、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的投入，繼續(xù)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施在建和續(xù)建項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造。

明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物

價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)

推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。穩(wěn)，就是要保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)，就是要繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開(kāi)放上取得新突破，在改善民生上取得新成效

不過(guò)需要注意的是，對(duì)于中國(guó)多年來(lái)以保GDP增長(zhǎng)為中心的粗放型高速增長(zhǎng)，經(jīng)常被認(rèn)為主要是由于地方政府官員晉升錦標(biāo)賽與競(jìng)爭(zhēng)沖動(dòng)造成的。但是還應(yīng)該客觀(guān)地看到，在過(guò)去特殊的歷史發(fā)展階段，由于我國(guó)人口規(guī)模大，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)突出，所以社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等公共事業(yè)的改革與發(fā)展難度極大，進(jìn)展自然相對(duì)較慢。而在各種保障事業(yè)處于發(fā)展初期的時(shí)候，如果沒(méi)有GDP的高速增長(zhǎng)來(lái)吸納大量的新增待就業(yè)人口，那么社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展都無(wú)法保證。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，中國(guó)特色的社會(huì)保障體系框架基本建立。在相對(duì)完備的社會(huì)保障體系基礎(chǔ)上，從“保增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變到“穩(wěn)增長(zhǎng)”就更具有科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性。

第四篇：中央的政策取向?yàn)楹螐摹氨Ｔ鲩L(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)增長(zhǎng)”1

中央的政策取向?yàn)楹螐摹氨Ｔ鲩L(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)增長(zhǎng)”？

當(dāng)前中央經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整基于我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。

一是長(zhǎng)期原因。中國(guó)總?cè)丝谥袆趧?dòng)年齡人口比例正經(jīng)歷峰值期并將趨于下降，加上年輕勞動(dòng)力供給增量趨于減少，會(huì)逐步對(duì)潛在供給增速產(chǎn)生某種收斂作用。另外隨著中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家可比人均收入差距縮小，也意味著潛在后發(fā)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮空間逐步收窄，制約潛在供給增速。

二是周期原因。調(diào)整上一輪景氣周期累積矛盾與失衡因素，客觀(guān)要求一段時(shí)間減緩經(jīng)濟(jì)增速。

三是短期原因。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速下滑形勢(shì)，2008年底我國(guó)出臺(tái)一攬子刺激經(jīng)濟(jì)措施，對(duì)穩(wěn)定當(dāng)時(shí)就業(yè)形勢(shì)與助推宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)2009年2季度開(kāi)始V-型回升發(fā)揮了積極作用。然而刺激措施畢竟是通過(guò)透支未來(lái)收入與需求發(fā)生作用，好比采用激素治療方案后患者身體會(huì)有一段時(shí)期出現(xiàn)不適癥狀一樣，刺激措施“功成身退”后會(huì)由于“透支回補(bǔ)效應(yīng)”派生經(jīng)濟(jì)減速現(xiàn)象。

當(dāng)我們實(shí)施積極宏觀(guān)政策保增長(zhǎng)的同時(shí)，需明確應(yīng)保或力求的是自主性與內(nèi)生性增長(zhǎng)，而不是刺激政策催生的增長(zhǎng)；是準(zhǔn)入公平與鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的增長(zhǎng)，而不是維護(hù)壟斷前提下的增長(zhǎng)；是品質(zhì)提升惠及民生的增長(zhǎng)，而不是質(zhì)量低下和運(yùn)營(yíng)粗放的增長(zhǎng)；是穩(wěn)健與可持續(xù)增長(zhǎng)，而不是失衡累積難以持續(xù)的增長(zhǎng)。宏觀(guān)政策基本功能應(yīng)回歸調(diào)節(jié)總需求，不能指望通過(guò)宏觀(guān)調(diào)控解決所有深層結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

保增長(zhǎng)是力爭(zhēng)達(dá)到某一個(gè)增長(zhǎng)率，而穩(wěn)增長(zhǎng)不以提高增長(zhǎng)率為準(zhǔn)，而是將增長(zhǎng)率穩(wěn)定在某一個(gè)數(shù)值。穩(wěn)增長(zhǎng)的好處是，可以提升增長(zhǎng)的質(zhì)量，減少資源消耗，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)率以及提升呢過(guò)工人工資，促進(jìn)消費(fèi)。穩(wěn)，就是要保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

根據(jù)以上分析可以看出，基于我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)政策從“保增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變 到“穩(wěn)增長(zhǎng)”就更具有科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性，將會(huì)更加有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

淺談十八大所提出的“三個(gè)自信”對(duì)我們的啟示

道路自信、理論自信、制度自信。

一、深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定道路自信

道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國(guó)家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。肩負(fù)歷史使命的中國(guó)共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民，成功開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn)。

1.回顧光輝歷程，增強(qiáng)底氣。2.明確當(dāng)前方位，保持清醒。3.認(rèn)清前進(jìn)方向，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)。

二、深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)定理論自信 1.這一理論體系，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。2.這一理論體系，是中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)指南。

三、深刻把握中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)定制度自信

十八大報(bào)告把中國(guó)特色社會(huì)主義制度作為黨和人民90多年奮斗創(chuàng)造積累的三大根本成就之一提出來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障。1.這一制度特色鮮明，必須自豪自信地看待。2.這一制度優(yōu)勢(shì)明顯，必須毫不猶疑地堅(jiān)持。3.這一制度不盡完美，必須循序漸進(jìn)地完善。四．總結(jié)

堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵、根本成就、鮮明特色和基本要求，不斷堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義

三

大家知道，社會(huì)的核心價(jià)值體系是確保該社會(huì)系統(tǒng)得以運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)秩序得以維持的基本精神依托。價(jià)值作為一個(gè)關(guān)系范疇，是指人們?cè)谡J(rèn)識(shí)和改造世界的過(guò)程中形成的一種滿(mǎn)足與被滿(mǎn)足的關(guān)系。人們?cè)趧?chuàng)造和實(shí)現(xiàn)價(jià)值的過(guò)程中，必然要形成一定的價(jià)值觀(guān)。價(jià)值觀(guān)就是主體以自身的需要為尺度，對(duì)外在于自身的事物或現(xiàn)象所蘊(yùn)涵意義的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，它往往表現(xiàn)為信念、信仰、理想、追求等形態(tài)。一定的價(jià)值觀(guān)是處于一定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系之中的人們的利益需要的反映，它決定著人們的思想取向和行為選擇。不同的主體有不同的利益需求，因此必然會(huì)產(chǎn)生不同的價(jià)值觀(guān)。

核心價(jià)值觀(guān)是一個(gè)社會(huì)中居統(tǒng)治地位、起支配作用的核心理念，也是一個(gè)社會(huì)必須長(zhǎng)期普遍遵循的基本價(jià)值準(zhǔn)則，它具有相對(duì)穩(wěn)定的特點(diǎn)。社會(huì)主義價(jià)值觀(guān)是對(duì)社會(huì)主義價(jià)值的總的看法和最根本觀(guān)點(diǎn)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，是指那些在社會(huì)主義價(jià)值體系中居統(tǒng)治地位、起指導(dǎo)作用的價(jià)值理念，比如富強(qiáng)、民主、文明、和諧、公平等，都屬于社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為內(nèi)核、全面體現(xiàn)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)本質(zhì)要求的、系統(tǒng)化的核心價(jià)值理論，我們稱(chēng)之為社會(huì)主義核心價(jià)值體系。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建立在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上、反映社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化制度要求、體現(xiàn)社會(huì)主義發(fā)展趨勢(shì)的核心思想意識(shí)和價(jià)值觀(guān)念。黨的十六屆六中全會(huì)明確提出:“馬克思主義指導(dǎo)思想，中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，社會(huì)主義榮辱觀(guān)，構(gòu)成社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容。”黨的十七大報(bào)告也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。要鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀(guān)引領(lǐng)風(fēng)尚，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。”社會(huì)主義核心價(jià)值體系四個(gè)方面的基本內(nèi)容是一個(gè)相互聯(lián)系、相互制約的有機(jī)整體。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)與社會(huì)主義核心價(jià)值體系是兩個(gè)既有內(nèi)在聯(lián)系，又彼此區(qū)別的命題。二者之間的辯證關(guān)系主要表現(xiàn)如下：

從根本上來(lái)說(shuō)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)與社會(huì)主義核心價(jià)值體系在本質(zhì)上是一致的、統(tǒng)一的，它們都體現(xiàn)了社會(huì)主義的核心價(jià)值追求，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義不可或缺的重要組成部分。但從嚴(yán)格的意義上來(lái)說(shuō)，它們又是相互區(qū)別的。社會(huì)主義核心價(jià)值體系指的是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)中那些反映社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化制度要求、體現(xiàn)社會(huì)主義發(fā)展趨勢(shì)的核心思想意識(shí)、價(jià)值觀(guān)念的總和，而社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)則是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系核心內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)的高度凝練及抽象概括。從具體內(nèi)容來(lái)看，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是一個(gè)由馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀(guān)等多方面內(nèi)容所構(gòu)成的科學(xué)價(jià)值體系，而社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)則是集中體現(xiàn)這種核心價(jià)值體系的根本目標(biāo)和要求，即“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、公平”等社會(huì)最高價(jià)值追求。社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)容比較具體全面，而社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的內(nèi)容則比較抽象概括。確立社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)與構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是一個(gè)相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的過(guò)程。

實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系,主要應(yīng)在以下幾個(gè)方面努力：

1、通過(guò)自己的知識(shí)儲(chǔ)備和活力優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“八榮八恥”正確世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)的普及和升華。

榮辱觀(guān)是社會(huì)存在的一種反映，是在世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)基礎(chǔ)上形成的。“榮”和“辱”作為一對(duì)道德范疇概念，自從人類(lèi)社會(huì)以來(lái)便緊緊伴隨著人類(lèi)。“榮”即光榮、榮譽(yù)，“辱”即恥辱，它們反映的是人在社會(huì)生活中，由于實(shí)踐或交往活動(dòng)等原因，得到他人、群體、社會(huì)給予的肯定的、積極的評(píng)價(jià)和否定的消極的評(píng)價(jià)，以及由此而產(chǎn)生的心理上的滿(mǎn)足感、自豪感或羞恥感、自卑感。榮辱涉及的是個(gè)人人格的追求與拒斥的問(wèn)題，求榮拒辱是人的一個(gè)獨(dú)特現(xiàn)象。榮辱觀(guān)是人們?cè)谑澜缬^(guān)、價(jià)值觀(guān)基礎(chǔ)上形成的關(guān)于什么是榮與辱，它們的相互關(guān)系，以及在人生實(shí)踐中對(duì)榮辱應(yīng)有的態(tài)度等問(wèn)題所持有的基本觀(guān)點(diǎn)。不同的時(shí)代、民族和階段，持有不同世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的人們，其榮辱觀(guān)是不同的。恩格斯說(shuō)“每個(gè)社會(huì)集團(tuán)都有自己榮辱觀(guān)”。一個(gè)人只有從思想上真正明確了什么是光彩的事，什么是恥辱的事，才能自覺(jué)地約束自己的言行。一個(gè)社會(huì)只有樹(shù)立了是非分明的榮辱觀(guān)，才能成為精神文化大國(guó)，成為真正的世界強(qiáng)國(guó)。高校必須從“培養(yǎng)什么人”、“如何培養(yǎng)人“的高度，切實(shí)提高人們對(duì)樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)重要性的認(rèn)識(shí)，把社會(huì)主義榮辱觀(guān)成為大學(xué)生行為準(zhǔn)則和習(xí)慣。

堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。在我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀(guān)和方法論，提供了正確認(rèn)識(shí)世界和改造世界的強(qiáng)大思想武器。只有用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法來(lái)正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)思想意識(shí)中的主流與支流，才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中看清本質(zhì)、明確方向。在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐當(dāng)中，我們黨依靠馬克思主義的正確指導(dǎo)，取得了中國(guó)革命、建設(shè)、改革和發(fā)展的巨大歷史性成就。馬克思主義在黨和國(guó)家生活的指導(dǎo)地位，決定了它是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的根本指導(dǎo)思想。

2、宣傳和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。理想是一個(gè)民族、一個(gè)社會(huì)的靈魂所系。馬克思主義對(duì)理想問(wèn)題作了科學(xué)闡述，把理想問(wèn)題與人類(lèi)歷史發(fā)展規(guī)律內(nèi)在地聯(lián)系起來(lái)，使人們對(duì)理想問(wèn)題有了更為科學(xué)的把握和自覺(jué)的認(rèn)識(shí)。以馬克思主義為指導(dǎo)的中國(guó)共產(chǎn)黨人，始終堅(jiān)持崇高的理想，堅(jiān)持理想主義與現(xiàn)實(shí)主義相結(jié)合，使崇高理想成為我們黨、我們民族精神生活中不可或缺的一部分。對(duì)于共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，最高理想是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。在現(xiàn)階段，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是我們?nèi)鐣?huì)的共同理想。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，應(yīng)該用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想來(lái)統(tǒng)一思想、鼓舞人心、凝聚力量。中國(guó)人民在建設(shè)社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中選擇了建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展，不僅使中國(guó)人民長(zhǎng)期追求的崇高理想一步步走向現(xiàn)實(shí)，而且表明中國(guó)在建設(shè)現(xiàn)代化的偉大征程中正在探索人類(lèi)社會(huì)新的發(fā)展道路和方向。中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，昭示了我們要在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，在21世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會(huì)，到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

3、堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。民族精神和時(shí)代精神是一個(gè)民族賴(lài)以生存和發(fā)展的精神支撐。一個(gè)民族，沒(méi)有振奮的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。在五千多年的發(fā)展中，中華民族形成了以愛(ài)國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神。在改革開(kāi)放新時(shí)期，中華民族又形成了勇于改革、敢于創(chuàng)新的時(shí)代精神。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中，民族精神和時(shí)代精神對(duì)于中華民族的凝聚力、激勵(lì)作用越來(lái)越突出，已深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系中不可或缺的一部分。

4、堅(jiān)持和樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)。胡錦濤同志明確提出了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀(guān)。他強(qiáng)調(diào)指出：“在我們的社會(huì)主義社會(huì)里，是非、善惡、美丑的界限絕對(duì)不能混淆，堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，倡導(dǎo)什么、抵制什么，都必須旗幟鮮明。”榮辱觀(guān)是世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的重要內(nèi)容，樹(shù)立正確的榮辱觀(guān)是形成良好社會(huì)風(fēng)氣的重要基礎(chǔ)。以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀(guān)，明確了當(dāng)代社會(huì)最基本的價(jià)值取向各行為準(zhǔn)則，體現(xiàn)了社會(huì)主義基本道德規(guī)范，體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德、優(yōu)秀革命道德與時(shí)代精神的完美結(jié)合。社會(huì)主義榮辱觀(guān)作為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要組成部分，已經(jīng)成為并將繼續(xù)成為引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的一面旗幟。

其次，在推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系當(dāng)中發(fā)揮應(yīng)有的的作用,就必須弄清生命觀(guān)也就是生命的價(jià)值觀(guān)。

1、生命是世界存在與發(fā)展的基礎(chǔ)，有生命的個(gè)人的存在更是人類(lèi)歷史的第一個(gè)前提。馬克思指出：“全部人類(lèi)歷史的第一個(gè)前提無(wú)疑是有生命的個(gè)人的存在。”人類(lèi)的生命存在及其創(chuàng)造歷史的活動(dòng)，總是在一定生命價(jià)值觀(guān)的導(dǎo)引與驅(qū)動(dòng)下進(jìn)行的。在人類(lèi)漫長(zhǎng)的求真、求善、求美、求圣的歷程中，總是有意或無(wú)意、直接或間接地表達(dá)著對(duì)生命價(jià)值的追求、對(duì)已有本我的超越、對(duì)自身有限性的突破，正是無(wú)數(shù)個(gè)體對(duì)生命價(jià)值的尋繹繪就了色彩斑斕、波瀾壯闊的人類(lèi)歷史畫(huà)卷。雖然在不同的時(shí)空體驗(yàn)中具有不同的生命價(jià)值觀(guān)，但是，從根本上來(lái)說(shuō)，能否具有科學(xué)的、適時(shí)的、進(jìn)步的生命價(jià)值觀(guān)，既關(guān)系到個(gè)體生命的精彩與否，也影響著整個(gè)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定與發(fā)展。

2、生命價(jià)值觀(guān)從層次上看，既有原始的、樸素的、零碎的，也有科學(xué)的、系統(tǒng)化、理論化的。前者更多的是感性的、自發(fā)的，而后者則更多的是理性的、自覺(jué)生成的。社會(huì)主義核心價(jià)值體系下的生命觀(guān)，使生命價(jià)值觀(guān)擺脫自發(fā)、感性、零碎的痕跡而超升到理性、系統(tǒng)和科學(xué)的境界。

4、對(duì)于生命有廣義和狹義兩個(gè)方面的理解。廣義看，生命是指一切具有新陳代謝力、繁殖力、生長(zhǎng)力和環(huán)境適應(yīng)力的動(dòng)植物和無(wú)機(jī)物，生命的存有必須滿(mǎn)足三個(gè)條件：一是生命體不能脫離與外界的關(guān)系而存在；二是構(gòu)成生命的各個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部、系統(tǒng)之間以及系統(tǒng)與外界之間能作出有機(jī)反應(yīng)；三是生命的各個(gè)組成系統(tǒng)不是封閉的，而是開(kāi)放的，正是在開(kāi)放中才能與外物進(jìn)行物質(zhì)與能量的交換，實(shí)現(xiàn)生命的成長(zhǎng)與發(fā)展。

從狹義上看，生命就專(zhuān)指人的生命，具有三個(gè)特質(zhì)：一是與其他個(gè)體密切關(guān)聯(lián)；二是具有一個(gè)內(nèi)在的完整結(jié)構(gòu)，這個(gè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)有系統(tǒng)的整體，因此是一個(gè)生物；三是經(jīng)過(guò)不斷努力的自我超越，以達(dá)到更高形式的自我實(shí)現(xiàn)或自我改造。

5、與“生命”相關(guān)的還有兩個(gè)概念，一個(gè)是“生活”，一個(gè)是“生存”。“生活”是人在其一生中所經(jīng)歷的人生事件、人生過(guò)程、人生滋味的總和，“生命”是“生活”的基礎(chǔ)，沒(méi)有“生命”就沒(méi)有“生活”；“生活”是“生命”的表征和顯現(xiàn)。一般而言，生活的存在更多地帶有特殊性，每個(gè)人所經(jīng)歷的人生事件、人生過(guò)程和體驗(yàn)到的人生滋味都各不相同；但從生命的存在角度看，則更多地顯現(xiàn)出“普遍性”的品格：人的自然生命都源于一種血緣性存在，都具有相同的生命構(gòu)成的化合物，人的文化生命都源于人的超越性本能，這可稱(chēng)之為生命的“大同”。但是，這種生命的“大同”只是一種基礎(chǔ)性存在，由于人的生活的“個(gè)性化”傾向和“特殊性”特征，每一個(gè)人所演繹出的現(xiàn)實(shí)的生命畫(huà)卷又駁雜紛呈，這就造就了生命的“大異”，生活就是生命從“大同”走向大異的中介。“生存”泛指一切生命的存在，即一切有生命的東西的存在都可稱(chēng)為“生存”，它是一種物性、感性的對(duì)象性的實(shí)存。對(duì)人而言，“生存”是指人的生命的最起碼的存活狀況。“生命”是“生存”的前提，也是“生存”始終圍繞著展開(kāi)和旋轉(zhuǎn)的軸心和主體。

6、在社會(huì)主義核心價(jià)值體系下，人們是為了什么以及怎樣“生活”和“生存”？馬克思主義者認(rèn)為，人生觀(guān)與世界觀(guān)有著密切的聯(lián)系。人生觀(guān)是世界觀(guān)在人生領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)，世界觀(guān)是人生觀(guān)的思想理論基礎(chǔ)，一般說(shuō)來(lái)，有什么樣的世界觀(guān)就有什么樣的人生觀(guān)。由于人們?cè)谏鐣?huì)生活中所處的社會(huì)地位不同，世界觀(guān)不同，也必然形成不同的人生觀(guān)。

7、。“大江東去，浪淘盡，千古風(fēng)流人物。”為什么參加黨的一大的代表，隨著歷史車(chē)輪的滾滾前進(jìn)，有的成了英雄，流芳百世，有的卻成了狗熊，遺臭萬(wàn)年呢？我想，一個(gè)重要的原因就是由于當(dāng)初他們參加正確的時(shí)候，其人生的看法、人生的態(tài)度、人生的目的各不相同。有的是為了革命，有的則是為了當(dāng)官、發(fā)財(cái)、出名，所以走上了不同的人生道路。就拿毛澤東和周佛海這一正一反兩個(gè)人來(lái)說(shuō)，毛澤東早在學(xué)生時(shí)代就立下了“改造中國(guó)與世界”的雄心壯志，結(jié)果他從韶山?jīng)_走上了天安門(mén)城樓，成為中國(guó)人民的偉大領(lǐng)袖。而周佛海在黨的一大以后說(shuō)過(guò)，他之所以參加革命，就是想當(dāng)官、想發(fā)財(cái)、想出名。由于個(gè)人的目的一時(shí)未能實(shí)現(xiàn)，后來(lái)他便投到了國(guó)民黨和日本帝國(guó)主義的懷抱，成為民族的敗類(lèi)，最后人民把他送上了斷頭臺(tái)。

8、正確的人生觀(guān)，是指在無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀(guān)的指導(dǎo)下所形成的對(duì)人生的根本看法和態(tài)度。這種人生觀(guān)的特點(diǎn)可以用三句話(huà)來(lái)概括，即以對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)，以集體主義為核心，以全心全意為人民服務(wù)為目的。它全面正確地回答了人為什么要活著、做什么人、怎樣做人等基本問(wèn)題，是迄今為止最進(jìn)步、最科學(xué)的人生觀(guān)。

第五篇：形勢(shì)與政策--如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)

如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”

2012年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)自2005年以來(lái)中國(guó)GDP按可比價(jià)格計(jì)算的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)首次低于8%，定為7.5%。溫總理在向十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)，在關(guān)注GDP增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)的同時(shí)，還特別指出，要全面做好2012年的工作，必須堅(jiān)持突出主題、貫穿主線(xiàn)、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來(lái)。這段講話(huà)關(guān)鍵詞 “穩(wěn)增長(zhǎng)”備受關(guān)注。可以看出

回顧歷史，自1978年至2011年的34年時(shí)間里，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）按可比價(jià)格計(jì)算年均增長(zhǎng)達(dá)到9.8%，創(chuàng)造了令人矚目的世界奇跡。但與此同時(shí)，在社會(huì)、環(huán)境等許多方面也付出了巨大的代價(jià)。根據(jù)相關(guān)資料提供的信息，以往中國(guó)GDP增長(zhǎng)中，至少有80%是依靠資源和生態(tài)環(huán)境的“透支”獲得的。只重經(jīng)濟(jì)，忽視環(huán)境，過(guò)度追求產(chǎn)值，不僅使環(huán)境和資源承擔(dān)過(guò)重負(fù)荷，同時(shí)也使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難重重。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，中國(guó)特色的社會(huì)保障體系框架基本建立。在相對(duì)完備的社會(huì)保障體系基礎(chǔ)上，從“保增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變到“穩(wěn)增長(zhǎng)”就更具有科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)也暗示出中央決策層堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定決心，其象征意義更加值得關(guān)注。以往片面追求GDP高速增長(zhǎng)的發(fā)展模式可能將真正開(kāi)始淡出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史舞臺(tái)，“保八”、“保九”這樣的表述也將被“綠色GDP”、“科學(xué)GDP”所代替。在經(jīng)歷了三十多年的粗放型增長(zhǎng)之后，科學(xué)發(fā)展已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選項(xiàng)。2012年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)的向下微調(diào)正是反映了最高決策層的這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變理念。只有實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，才有可能切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

但是作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況與政策走向一直牽動(dòng)著全球神經(jīng)。由于歐債危機(jī)的影響，加之中國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)增速近3年來(lái)首度跌至8%以下區(qū)間，外媒普遍對(duì)中國(guó)今年下半年經(jīng)濟(jì)感到悲觀(guān)。中國(guó)高層這次會(huì)議也特別提到，要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的諸多困難和挑戰(zhàn)。不少市民對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況與未來(lái)發(fā)展持擔(dān)憂(yōu)狀態(tài)。

其實(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下滑無(wú)須過(guò)于恐慌，要對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有足夠的耐心與信心。由于多年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速一直保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，外界因此形成一種慣性思維，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑抱有莫名恐慌情緒。其實(shí)，世界經(jīng)濟(jì)處于大調(diào)整或較長(zhǎng)期的低迷之中，目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速已屬不易。更何況經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也有周期性，如同當(dāng)年日、韓高速增長(zhǎng)過(guò)后一樣，勢(shì)必要面臨一段時(shí)期的盤(pán)整。正如聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)所言，“我們應(yīng)該允許中國(guó)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)軟著陸”。其次，中國(guó)的調(diào)控政策應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，轉(zhuǎn)換頻率不能太快，力度不能過(guò)猛，防止通脹、通縮急轉(zhuǎn)。

中國(guó)的作用更多是保持亞洲經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，這就需要用穩(wěn)定的政策來(lái)實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)”。而對(duì)世界來(lái)說(shuō)，也需要用穩(wěn)定的心態(tài)看待中國(guó)，既不要因?yàn)榱聋惖慕?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)將其視作全球經(jīng)濟(jì)的“救世主”，也無(wú)須因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增速稍稍放緩，就大呼“衰退”，而應(yīng)該關(guān)注蘊(yùn)藏在數(shù)字背后中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行的深層次改革。

而且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心應(yīng)該是手段，而不是目標(biāo)。我們應(yīng)該更多關(guān)注的是提高人們福祉的目標(biāo)，包括收入、就業(yè)、社會(huì)保障、環(huán)境等等。知道目前的下滑一定程度上與調(diào)控相關(guān)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以因?yàn)檎{(diào)控而下行，必然也能因?yàn)檎{(diào)控而上行。其次，我們還應(yīng)認(rèn)識(shí)到，長(zhǎng)期來(lái)看中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力依然充足，短期風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)影響到長(zhǎng)期增長(zhǎng)的基本面。比如城市化，目前中國(guó)的城市化率剛過(guò)50%，按每年1個(gè)百分點(diǎn)的速度，城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)至少還可

以持續(xù)20年；比如在中國(guó)巨大的地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距及其背后的地理區(qū)位、資源環(huán)境、人口資源差異背后，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移將持續(xù)產(chǎn)生巨大的資源配置效率和結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)；比如隨著社會(huì)保障的逐漸完善及城鄉(xiāng)居民收入的提高，消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)必將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用；比如改革開(kāi)放30多年積累的教育、科技資源和成果，為未來(lái)創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。此外，進(jìn)一步改革開(kāi)放和政策調(diào)控的空間還很大，因此而釋放的經(jīng)濟(jì)效率可以很高，比如收入分配制度改革對(duì)消費(fèi)的進(jìn)一步推動(dòng)；比如壟斷行業(yè)改革對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步促進(jìn)；比如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的逐步實(shí)施既增加需求，又提升整體經(jīng)濟(jì)的效率水平；比如通過(guò)加大對(duì)鐵路、市政、能源、電信、衛(wèi)生、教育等國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和民生工程領(lǐng)域的投資可以帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的回暖等等。

在正確看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，我們還應(yīng)該正確分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題，并提出有效地改善措施。我認(rèn)為中國(guó)當(dāng)前面臨的真正問(wèn)題在于缺乏投資需求導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)下滑，并非簡(jiǎn)單的產(chǎn)能過(guò)剩，而是生產(chǎn)過(guò)剩。因此，無(wú)須繼續(xù)加大政策寬松度，重點(diǎn)應(yīng)更多地還應(yīng)放在改革方面。

生產(chǎn)過(guò)剩是由于分配不均造成的。一方面生產(chǎn)能力大量積累；另一方面居民收入太低，缺乏購(gòu)買(mǎi)力，二者相疊加導(dǎo)致了大量生產(chǎn)能力的過(guò)剩。即巨大的投資需求沒(méi)能與最終消費(fèi)形成良性循環(huán)；而傳統(tǒng)的投資和外貿(mào)出口形成的循環(huán)又被金融危機(jī)打斷，這就導(dǎo)致目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的每個(gè)循環(huán)都不暢通的局面。鑒于此，中國(guó)接下來(lái)要做的，并非通過(guò)降低利息或者放松銀根擴(kuò)大投資，而應(yīng)更多地通過(guò)改革的辦法，包括減稅、調(diào)整收入分配、落實(shí)社會(huì)保障措施等各種政策切實(shí)提高居民的收入，增加他們的消費(fèi)信心。只有真正把消費(fèi)刺激起來(lái)，才是中國(guó)未來(lái)的出路。繼續(xù)擴(kuò)大投資只能進(jìn)一步增加供給能力，使供大于求的矛盾更加嚴(yán)重。

總之，大家應(yīng)該正確看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)，客觀(guān)的看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)今面臨的真正問(wèn)題，并且提出真正行之有效的解決辦法。我們需要認(rèn)識(shí)到“冰凍三尺，非一日之寒”，任何事情的發(fā)生都是有原因的，同時(shí)解決任何問(wèn)題都需要有耐心的的。也應(yīng)該明白在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)與政治局勢(shì)變化加劇的背景下，中央政府已經(jīng)將經(jīng)濟(jì)工作重心從之前的“保增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變到“穩(wěn)增長(zhǎng)”上來(lái)，這種宏觀(guān)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展意義重大。