第一篇：關于中國失業率的分析

關于中國失業率的分析

一、中國失業率的衡量

失業率是評價一個國家或地區失業狀況的主要指標。目前，中國官方惟一定期發布的失業率為“城鎮登記失業率”。它是指城鎮登記失業人員與城鎮單位就業人員（扣除使用的農村勞動力、聘用的離退休人員、港澳臺及外方人員）、城鎮單位中的不在崗職工、城鎮私營業主、個體戶主、城鎮私營企業和個體就業人員、城鎮登記失業人員之和的比。此定義下的失業人員指擁有非農業戶口、在一定的勞動年齡內（16周歲至退休年齡）、有勞動能力、無業而要求就業，并在當地就業服務機構進行求職登記的人員。換句話說，凡是沒有非農業戶口，或者有非農業戶口，但是沒有進行求職登記的都不算失業者。

城鎮登記失業人口忽略了隱性失業人口，排除了大學畢業生和農民工，而這兩者的失業率是比較高的，因而結果偏低，因此這種統計方法是不合理的。近年我國正在試點采取更加科學的調查失業率，以使失業率更加更反映中國人的失業狀況。

二、中國失業率及其與經濟周期波動的關系近年中國城鎮登記失業率總體上處于小幅攀升態勢。1999年到2000年，失業率保持在3.1％左右，2001年升至3.6％，2002年底為4％，2003年城鎮新增就業人員將達900萬人，城鎮登記失業率控制在4.6％左右。之后的幾年里，失業率處于小幅下降狀態，2007年金融風暴后，失業率又開始上升。改革開放后，我國經濟迅速發展尤其是90年代以來。但同時隨著我國的現代化建設，城市經濟優化升級，必然導致工人結構性失業，加上我國勞動力市場和社會保障體制發展的不完善，自然失業率本身就比較高；進入21世紀之后，社會住處轉型時期，科技和人的矛盾日益加深，企業在產業結構升級的時候導致一些人的失業，其中很多失業人口素質低下，無法實現失業人口充分再就業；最低工資的提高，使得勞動力市場需求增加供給減少，非自愿失業更加嚴重；但由于我國近10年左右的經濟一直保持較為平穩高速的發展，創造了大量的工作崗位，加上政府宏觀政策的調控，使得失業率雖然總體上升但保持在較低的水平。

總結來說，失業率隨著經濟的增長而下降，隨著經濟的衰退而上升，這種現象叫做奧肯定律。經濟增長時，企業對未來預期高因此對人員的需求也大，中小企業發展起來后也會創造大量的就業崗位；經濟形勢好，人們樂于消費使得內需擴大，經濟發展更好就業形勢也隨之變好，形成良性循環。經濟衰退時，反之企業裁員，內需小，大家對未來經濟的預期不高，失業率就會下降。同時，失業率不僅受經濟波動的影響，還有勞動力市場的完善程度和政府的宏觀經濟政策有極大的關系。因而現階段我國要降低失業率，應該保持經濟持續增長，政府實行擴張性的財政政策，擴大消費和內需，增加投資，加強社會保障體系建設。總之，降低失業率，還是要立足經濟周期，根據經濟周期的規律采取不同的經濟措施，促進經濟的良性發展。

第二篇：失業率統計圖

一，GDP數據

從圖表上可以看出，中國歷年來的GDP增長率在不斷波動，特別是2008年經濟危機，以至于由2007年的14.2%跌至2008年的9.6%，處于不穩定狀態，經濟復蘇困難重重。

支出法：

由圖投資所占GDP的比例歷年都比較重，近年不斷上升，投資帶動經濟增長。

由圖消費的比例逐年有所下降，雖然國家有加強投入拉動內需消費的資金幫助但是由于中國人本來所固有的消費觀念，從消費影響經濟還有望提高。

由圖政府購買的比例比較穩定，穩定的政府購買可以更好的平衡國民生產總值，對經濟發展有一定的幫助。

貿易的比例變化比較大，可以看到近年來貿易比例不斷上升，這說明中國已融入世界這個大家庭，但是如果對外貿易占國民生產總值的比例加大一旦發生金融危機那么國家的經濟就會受到很大的沖擊。收入法：

由圖可知政府收入比例在歷年有所下降，但是政府的實際財政收入增加了不少，由下表可以看出，政府越來越富有。但是丹從比例上看，可以說明，社會主義下的市場經濟越來越富有活力，政府干預減少了。

二，CPI數據

居民消費價格水平的變動率在一定程度上反映了通貨膨脹（或緊縮）的程度，一般市場經濟國家認為CPI增長率在2%~3%屬于可接受范圍

內，有時候CPI的增長也代表著經濟的增長。由圖表可以顯示中國在大部分年份的增長是比較正常的。

三，失業率：

九七年由泰國發起的亞洲金融風暴及零八年的世界金融危機導致中國的失業率逐年上升，就業前景不容樂觀。按照近幾年來國家人口資源和社會保障部公布的官方數據，即便在危機發生后的2008年和2009年，中國的城鎮登記失業率也始終保持在5％以下。但是，很多半官方和民間的研究機構根據自己調查的數據對中國失業率進行了估算，實際的調查結果遠沒有官方部門那么樂觀。例如，2008年12月16日中國社科院公布的《社會藍皮書》稱，中國城鎮失業率約為9.4％，這一數字是保障部統計數字的兩倍還要多。失業率看來在中國始終是個謎。

中國 失業率 統計表發表年份統計對象數字全文快照來源文獻全國范圍也進一步上升到5.4%萬人，城鎮失業率達到了5.3%，到1979年更是達到了568萬人，失業率也進一步上升到5.4%。查看 來源：就業管理體制發生了根本變革，欄目：就業規模不斷擴大，就業結構逐漸優化，《成就輝煌的20年》（年）1949-1999全國范圍高達23.6%當時，城鎮從業人員只有1533萬人，而城鎮失業者達474.2萬人，失業率高達23.6%。查看 來源：勞動就業，欄目：第4章社會發展與文化建設，《新中國五十年》（1949-1999年）1949-1999美國為5．6%1994年，美國的失業率為5．6%，而成年黑人是巧.9%，黑人青年是40%，土著人則高達46%。查看 來源：請看美國的人權紀錄，欄目：(三)美國人權狀況，《中國人權年鑒》（1949-1999年）1986全國范圍高達10.8%失業率高達10.8%，而通貨膨脹率保持在6.1查看 來源：關于“滯脹”的幾個問題，欄目：世界經濟，《中國經濟科學年鑒》（1986年）1987全國范圍年平均為3.5%1974一1980年間，聯邦德國的失業率年平均為3.5%，大大趟立了6查看 來源：剖析“福利國家”的“收入均等化”，欄目：經濟學博士碩士研究生學位論文摘編，《中國經濟科學年鑒》（1987年）1988日本;4.5%有的經濟學家還對“滯漲”作了具體規定，說“滯漲”必須同時滿足三個條件才能成立，即物價上漲率4%以上;失業率4.5%以上;開工率85%以下。查看 來源：日本經濟學界關于“滯漲”問題的研究動向，欄目：國外學術動態，《中國經濟科學年鑒》（1988年）1988全國范圍卻高達7.2%1984年雖然實際增長率達到6.5%，但失業率卻達了.5場;1985年實際增長率只有2.了泊、，而失業率卻高達7.2%;1986年實際增長率僅為2.4查看 來源：世界經濟若干問題討論評述，欄目：對若干經濟理論問題研究的評論，《中國經濟科學年鑒》（1988年）1990-1991全國范圍高達23.6%

一、原有勞動制度形成的歷史原因和社會背景1949年國民黨政權土崩瓦解，蔣介石集團攜帶著搜刮來的大量美元和黃金逃到臺灣，給新中國留下來一個百業凋敝的爛攤子;城鎮失業人員474.2萬人，失業率高達23.6%。查看 來源：關于我國企業勞動制度改革(代序)，欄目：關于我國企業勞動制度改革(代序)，《中國勞動年鑒》（1990-1991年）1990-1991全國范圍下降到5.9%1957年第一個五年計劃勝利完成，國民經濟有了很大發展，全國職工人數由1949年的809萬猛增到3101萬人，失業率下降到5.9%，人民生活有了顯著提高。查看 來源：關于我國企業勞動制度改革(代序)，欄目：關于我國企業勞動制度改革(代序)，《中國勞動年鑒》（1990-1991年）1991全國范圍會升至10%

二、兩個德國統一后，德國的財政金融負擔大大增加，通貨膨脹局面嚴峻，失業率會升至10%，外貿順差俐減，人們對德國馬克的信心降低大大削弱了前幾年德國馬克持續堅挺的局面.但從另一方面看，德國經濟在東部重建的刺激下將高速度發展，當局的貨幣政策不會放松，會采取壓縮財政支出增加稅收和提高馬克短期利率的措施，以期馬克的相對穩定.預計1991年德國馬克不會出現大的波動.三、日本1991年的經濟增長率將達3.5%，通貨膨脹率將下降到2.8%，貿易順差巨大，使日元的吸引力加強。查看 來源：d．1991年西方貨幣匯價趨勢估計及對策，欄目：4．匯率變動及對食品工業進出口的影響，《中國食品工業年鑒》（1991年）

第三篇：金融危機對中國失業率的影響

楊義勇：金融危機對中國失業率的影響 2009-05-12

作者：楊義勇很高興來參加這個研討會，我覺得中國在這場國際金融危機中間雖然目前來看受到的損害相對來說是比較輕微的，但是也是深陷其中，2008年9月15日應該說是美國金融危機演化成國際性、全球性金融危機的一個轉折點。在這之后2008年10月初的一天，中國國務院開常務會議，討論國際金融危機對中國的影響。當時人力資源和社會保障部匯報2008年前三季度就業趨勢，由于中國的失業登記系統不是很敏感，所以在開國務院常務會的時候，有關領導就匯報說中國的失業沒有增加，與美國公布的數字是截然相反的。當然在常務會議上內閣的其他部長，包括總理、副總理都笑了。十一過后緊接著勞動保障部派了五個組到全國各地去調查，就問金融危機對中國的失業率有沒有增加，在第一個時間段，就暴露了我們國家在就業和失業統計方面存在的一些問題，對國際金融危機對中國經濟以及就業的影響判斷也不是很及時。中國是這么一個大國，有13.3億人口，現在有8億從業人員。到2009年3月底，中國政府公布的登記失業率僅從2008年9月份的4.0%上升到4.3%。那么中國政府承認的登記失業人員在2008年9月15號以來到2009年3月30號，全國僅增加了25萬人。我們知道美國的總人口不到中國的四分之一，但是它每個月的失業人數平均增加50萬以上，所以中國在六個多月的時間內累計登記失業者只上升了25萬，顯然這個數據很難讓老百姓滿意。

我個人來談一談國際金融危機對中國失業率到底有多大的影響。國際勞工組織說到2008年9月15號以來，金融危機影響到5000到6000萬人的失業，如果按6000萬的數字來算，中國的人口占全球的1/5，勞動力也應該占1/5，那么中國在勞動失業人口中應該占到1200萬左右，也就是有1200萬人失業。根據美國經濟學家的奧肯定律來分析，我覺得也差不多，2007年中國的經濟增長速度是13%，那么2009年中國政府要保持8%的增長速度。2007年到2009年從13%下降到8%，正好是5%，參照奧肯定律（奧肯定律是來描述GDP變化和失業率變化之間存在的一種相當穩定的關系。這一定律認為，GDP每增加2%，失業率大約下降一個百分點，這種關系并不是十分嚴格，它只是說明了，產量增加1%時，就業人數上升達不到1%。原因可能是產量的增加是通過工人加班加點來達到的，而非由于增加就業人數；也可能是社會增加了第二職業人數，從而使就業量小于產量增加的百分比。），那么中國的失業率應該是上升到兩個百分點。中國有8億從業人員，兩個百分點就是1600萬左右，和1200萬也比較接近。全球現在大概失業人數接近2.5億，中國人口占其中1/5，我覺得也應該占5000萬，再一個就是說據我們了解，按照國際勞工組織推薦的調查失業率的標準，大概是在7%左右，如果說乘上8億的從業人員，5600萬，也是差不多的。所以中國現在的失業人口在5000萬到5600萬，其中受金融危機新增的大概在1200萬到1600萬之間。這是我個人對這場金融危機對中國失業率影響的初步判斷。

任何經濟危機應該說對就業的影響都是非常深刻和深遠的，無獨有偶，2008年11月，中國發生了一系列的事件，其中有一個珠海事件，在珠海有一個非正規就業的人員，因為城管加強管制就不讓他從業了，再加上他失去了收入，和原先的配偶感情也不上，他就自己開著車上了馬路，壓死了十幾個老師和學生。所以我覺得金融危機一旦影響失業增加，如果說這個問題解決得不好，可能就會有兩個問題出現，一個就是自殺率上升，一個就是他去殺別人。所以說溫家寶總理在第一時間說要保八，投入四萬個億，保增長就是保就業。這個就業目標即使作為第一目標來實現也需要其它的手段來支持。2009年中國有611萬大學畢業生要就業，現在的情況不是很好，我初步了解到，在我的博士生里面找到工作的也就是50%左右，大學生是很年輕的，很有活力和知識的。所以這部分的就業問題如果不能夠解決好，對社會穩定是會有一些負面的影響。所以今年中國政府就說在促進就業里面有幾個重點，一個就是要加強促進大學畢業生的就業，再一個就是農民工的就業，再一個就是城鎮失業人員的就業。現在中國政府在促進就業方面的政策，一個就是實行更加積極的就業政策，我們也叫勞動力市場的政策，就是說財政投入更多的錢來給他們發津貼，給他們加大培訓，給他們提供一些公益性的崗位。與此同時，也降低一部分社會保險費率，除了養老保險之外，因為現在像醫療保險、工傷保險、失業保險應該說是各種險種都有一部分的結余，所以短時間內降低這些費率的可行性，同時也是必要的。四萬個億既是保經濟增長，也同時拉動就業，這四萬個億在國內也是因為了很大的爭議，就是這四萬個億會帶來什么樣的效果呢？比如說一些重體力勞動是回鄉的農民工不愿意干的，同時他們也是不能干的，干不了。我們和農業部有一些調查，比如說回鄉的農民工讓他們去修水庫，如果是人挑肩扛的話，每天給100元的工資，在農村新一代的二三十歲的農民工是不愿意干這個活，他們寧愿在家待著，太苦了。所以我們也想在這個基礎建設的過程中間增加降低成本，同時也要保證它的質量，所以我們一直處在一個兩難的困境。

在中國也出現了這樣一個問題，就說美國的銀行家出了事情，就讓全球的工人來買單，其中中國的工人也在其中，就是說金融危機波及到中國以后，中國國內就有很多人提出問題，就是說剛剛實行一年的勞動合同法需不需要取消？有人就提這樣的問題，比如說社會保險現在是不是不用交了？再一個，最低工資是不是要向下調整？我覺得這些問題都是企業家提的，我覺得思考問題的方向本身就是錯誤的，中國的勞動合同法不是企業家說出臺的太早了，勞動合同法是在中國勞動法出臺十三年以后才遲遲出臺的，應該說我們給企業家留了很多的時間。所以現在基于這樣的要求，政府承諾最低工資今年不往上調，但也絕對不能夠往下調。再一個，養老保險待遇、勞動合同法這些都不能往后退，但是政府要加大促進就業的公共財政的投入，同時可以允許一些困難企業緩繳社會保險費半年，同時對其它保險的費率可以做適當的下調。我們希望今年的中國經濟能夠“保八”，但是由于金融危機第一波才剛剛過去，還有沒有第二波的說法？如果有第二波，無論是中國經濟還是世界經濟都將面臨嚴峻的環境。我們說這是一次百年未遇的金融危機，并不是說我們良好的愿望半年或者一年兩年就能夠完全走出來的，我覺得這樣就太優質了，今天上午也有人說了，說1929年的金融危機用了七年的時間，政策才基本形成一個雛形，有人說1929年的金融危機最終的解決方案就是世界大戰，一直到1945年才真正解決。如果是一個深刻的危機的話，我想它的影響會到十年以上。基于這樣的判斷，中國政府在制定將來的十二五規劃、十三五的規劃都要把金融危機的深刻影響考慮其中，也就是說未來十年肯定要在金融危機的陰影中間來考慮問題。現在中國政府愿意花四萬個億來保就業，但是現在制定一個國際勞工的調查系統是一個更加重要的工作。比如說中國的失業率3.3%，社科院說是9.6%，政府說是4.3%，我們也建議在“十二五”的時候用調查失業率取代中國實行了將近六十年的登記失業率。

還有一個就是說要完善我們的城管，城市管理，城管有一條隊伍，就是說要解決與非正規就業發生的沖突，我到越南的西貢去看，我覺得他們那里的城管和非正規就業的關系處的比較好，這些小商小販有他們的權利，我們要尊重他們的權利，不能夠把他們都趕到店鋪里面去，他們在店鋪里面開業也沒有這樣的條件。由于時間關系，我就說到這兒，謝謝大家！

洛道夫：謝謝楊教授，讓我們更為深刻地了解了中國的失業問題，以及其中的原因，而且您還對公眾政策、社會政策進行了一些闡述，如果我把您的演講跟剛才Frank的演講對比一下的話，那么看起來中國也有類似的討論，從企業的角度來說，有一些力量要求說工資要降低，這樣的話企業的競爭力才能夠加強，而另外一方面就是宏觀經濟的做法，就是要穩定經濟的增長，這樣才能夠支持總的需求。那么您剛才說政府說今年最低工資不上調，我現在可以允許一兩個人問問題，然后再請出第三位發言人。

問：在我國印度尼西亞有1.02億的勞動力，印尼的政府覺得很很難幫助他們降低失業率，所以現在我們也在辯論，因為印尼政府要大選了，所以失業問題一定是一個很重要的議題，中國的勞動力有8億，您覺得政府保就業的可信度有多大？謝謝您！

問：我有一個問題，我跟著這個問題再問一下，同樣是關于失業的，去年我們做過一個勞工統計學的大會，我們在大會上說我們要用另外一個概念來補充失業的概念，因為還有勞動力使用不足的情況，就是就業不足的人其實也屬于貧困的人口和失業的人口，那么我就想在中國的討論和辯論中，你們說到有很多民工回到了農村去，他們可能不被作為登記失業人口，也許是屬于就業不足的那個范疇吧？

楊義勇：保就業的確是非常困難，但是我覺得比如說中國政府的溫家寶總理，他是從一個政治家的角度來說，他覺得首先要提一個目標，政府要以積極的姿態圍繞這個目標全方位地展開這個工作，保也得保，保不住也要保。中國有一句話就是求其上能夠得其中，求其中能夠得其上，你如果求其下的話，那個結果就是最壞的。所以在年初我們要定出一個目標，并且要做出樣子來。保就業在全世界都是很困難的問題，我想效果不會百分之百能夠達到，因為投資在前，就業是一個產品。國際勞工組織也說要創造生產性的就業，不能說你讓他多挖幾個坑，多栽幾棵樹，這樣的財政資源也是非常有限的。中國除了保持宏觀經濟較好的勢頭以外，要向中小企業傾斜公共財政的政策，包括減稅，加大對他們的融資等一些幫助，利用中小企業的發展來保住一些現有的就業崗位，或者適當增加一些就業崗位。

剛才另外一位專家提到勞動力使用不足在中國肯定是大量存在的，比如說去年我們農業部的觀察站統計，2008年11月份中國有890萬農民工提前回鄉，提前回鄉是什么概念？就相當于菲律賓的保姆在香港似的，香港人過春節的時候他們可能放一個長假回去一趟。農業部是這么定義的，提前回鄉就是春節前兩個禮拜回去都屬于不正常的，所以說提前回鄉都是因為金融危機的原因。到2008年12月底的時候統計有2000萬。也很有意思，在深圳打工的農民工可能回到重慶市里找到工作了，但是他們回去把原來的那些人的工作搶掉了，很錯綜復雜的，但是總的來說受損的是弱勢群體。他們的就業機會很小，他們受到的影響是最大的。但是中國現在農村的發展也需要人，中國政府一直強調三農，單位中國農村都是一些婦女、兒童和老年人，有這2000萬人回去，農村的村長和黨支部書記都是非常歡迎的，我們現在搞社會主義新農村建設，他們就缺勞動力，但是他們回去之后能夠干什么工作？能夠長期留在農村發展一些非農產業，有一個長足的發展，現在還沒有找到一個非常好的途徑，他們可能也不習慣待在農村了，他們開闊了眼界，可能也不愿意再回去了，即使回去也只是暫時的休息和調整，他們的目標地不是家鄉，可能是深圳或者上海。所以說最終的解決方案還是要靠中國推進城市化、推進非農經濟的發展。由于時間關系，就簡單說這些，謝謝！

問：您剛才不僅僅講了失業的問題，我知道在中國還有就是退休金的問題，我知道在中國并不是足夠的，按照國際比較的話更是不夠所以不僅僅是失業的人，這些退休的人也是一個問題，所以我想中國現在對于退休金或者說社會保障金的改革方面有什么目標？希望怎么做？謝謝！

楊義勇：對，退休現在也存在著很大的問題，現在參加養老保險的人不到從業人員的30%，實際上現在說退休金低的人都是有退休金的人，但是還有70%的人都沒有退休金，他們弱小的連聲音都沒有。所以2008年3月份溫家寶說了要加快農村養老保險制度的改革，到2009年底要讓農村10%的人，能夠給他們建立起農村的養老保險制度。中國到2008年，現在應該說人均GDP能夠達到3000美元了，很多富裕的地方也在積極嘗試，以前沒有繳費記錄的，比如說女的55歲，男的60歲，過去他們從來沒有繳納過養老保險制度，現在像北京市每個月就給他們200塊錢，開始有點像國外的國民年金，但是這是僅限于發達地區的。所以我們要針對沒有養老金的人，要給他們很基本的養老費用，對老人就采取老辦法，因為這些老人已經這樣了，我們只能采取一些新的辦法，新的人就進入城鎮養老保險體系，這樣來解決。但是中國就農民工的問題往大了說是

2.3億，跨省的是1.1億，還有1.2億是在省內，那么他們養老保險關系的接續是一個問題，養老保險是劃地為牢的，在歐盟國家之間可以自由流轉和接續的養老保險制度是不同的，我們的制度還要加緊完善。我回答完了，謝謝！

第四篇：中國的失業率到底多高（小編推薦）

中國的失業率到底多高？

——訪中社科院勞動就業專家馮蘭瑞教授

李向陽

馮蘭瑞教授無論從資歷和成就上來說，都堪稱是中國女經濟學家的魁首。著名經濟學家于光遠說：“當代中國女經濟學家中，不論從寫作之夥，見解之深刻和敏銳，無有出其右者。”厲以寧教授說，馮蘭瑞在1980就提出在我國實行股份制，是改革開放后最早提出這一理論的經濟學家。

兩年前，馮蘭瑞提出了中國改革開放以來，出現過三次失業高峰的理論，預測中國第三次失業高峰的失業率將達到27·78%。這一理論發表后，曾在社會性上引起很大的反響，她的論文也被《新華月報》評為“最受讀者歡迎的文章”。

至今，她的理論發表后，還沒有學者拿出證據來反駁她，但是，由于各方面的原因也沒有人應聲附和。

兩年后的今天，中國的失業率到底達多少了，記者今日采訪了馮蘭瑞，她雖然沒有提出具體的數字，但卻提出更令人震驚的結論……

2003中國失業率接近30% 記者（以下簡稱記）您的那個中國失業率27·78%的數字已經夠嚇人的了。你提出的中國第三次失業高峰目前過去了嗎？

馮蘭瑞（以下簡稱馮）：當前中國的第三次失業高峰并沒有過去。我指的是公開失業、隱性失業和農民失業。我現在說不出這方面的具體的數字，2001、2002這兩年達到了失業的最高峰。

記：十六大說，現在中國就業情況已經非常好了，有一千多萬的下崗職工重新上崗了，而且，統計局的城鎮登記失業率4%。

馮：我的那篇文章你看過嗎。我說城鎮登記失業率是不科學的，不全面的，第一個，它把農村拋開了，光搞城鎮；第二，只統計去登記的失業人員，沒有去登記的沒有，沒有合同單位的不算，去登記的只有很少數的那么幾個人。有的人失業后不一定去登記，甚至有人都不知道到那里去登記，這是勞動保障體制不健全所造成的。

實事是，2002年雖然有1000多萬失業者重新找到了工作，但失業者卻比就業者多得多，同時，還新增加了許多勞動力，比如中等、高等教育的畢業生和年齡達到十八歲者，農村中失去土地的勞動力。

我們經常看到國家媒體上發表這方面的文章，但是，我國的準確失業率都不是很清楚。記：中國是世界上人口最多的國家是不是失業率也要相對的高一些呢？ 馮：這種說法也是不科學。

記：您認為現在比第三次失業高峰時的27·78%還高，有這方面的依據嗎？

馮：當然有根據。沒有任何材料證明中國第三次失業高峰過去了。當前中國的失業率缺 少一個公正的、客觀的和科學的評價。現在我還不能得到這方面的準確數字，可能很少人能拿不到這個數字。城市的隱性失業率，大量農民的失業率都沒有一個準確的數字。

記：能否達到30%？你說的比從前預測的還要高，是不是接近了30%。

馮：我的統計方法是包括公開和隱性失業。現在有的地方下崗安置辦還沒撤，下崗辦準備搞三年的，現在已經五年了。

最大的政治經濟問題

馮蘭瑞對記者說，我是反對講農村城鎮化的，鎮就是鄉村，根本談不上城市化。2001年，我發表了《城鎮化和城市化》一文，我對提倡城鎮化進行了公開的批評，表明了自己的觀點。

我為什么反對城鎮化呢？城市化的意思是叫農民變成市民，減少農民人口的比例。美國的農民人口比例目前都達不到3%了，而中國的農民卻還有70%多，這樣我們怎么能建設現代化呢？

每個農民都有一小塊土地，怎么能實現農業的機械化，所以要把農村富余的人口轉移到城市來。但是，這個問題從建國以來就沒有得到根本的解決，有很多紅頭文件禁止農民進城。

記者說，城鎮化與城市化有什么區別嗎？目前中國政府也想城市化，可是城市的的基礎設施、工業產業和第三產業都沒有農民進城的條件。比如城市的壓力巨大，目前城市基礎設施十分薄弱，交通、資源、住房都不夠。

馮蘭瑞說，不叫農民進城，從毛澤東時代所延續下來的。我這里有資料，從五十年代起，我國就長期控制農民進城，到九十年代還嚴格控制農民進城，這完全就是失敗的嘛。你控制的了嗎？你不叫農民出來，他們也有勞動的權力。

讓農民建小城鎮，是什么意思呢？就是把城鎮建在人口稠密的農村地區，搞得農村不像農村，城市不像城市。城市化是把農民直接變成市民。這樣可以把小塊土地集中起來，農業就實現了機械化，農業生產的效率才能夠提高，農村經濟落后的現狀才能夠得到根本的解決。農民要是不進城，始終會是很窮，種一畝地是要賠錢的。

農民當了鎮民，鎮還是農村嗎。小城鎮都是農村戶口，農民到城市里來呢，城市里也離不開農民工。北京這么多高樓大廈這不都是農民建的嗎？

壓力肯定是有的，但很多建筑起來了，市場建起來了。比如有些大的批發市場，比城里的東西便宜好多，很多大商店都到那里進貨。如果你們這些記者光聽官方講，那就沒有辦法了。

目前，別說農民失業了，包括很多大學生、研究生都找不到固定工作。中國的高科技發展還處于低潮期，我們卻忽視最貼近市場的大眾化教育和中技教育，而大力發展所謂的精英教育、高校擴招、MBA培訓，以至于中等職業教育的優秀人才奇缺，熟練的技術工人奇缺，市場急需勞動力人才匱乏，而無任何經驗的管理、技術白領又多如牛毛，缺少就業的職位。這就是中國現行教育所帶來的失業。失業就意味著沒有任何收入，社會勞動保險再跟不上，就形了中國一大社會問題。這批人與年百萬十萬的高收入者形成鮮明的貧富對照，再加上稅收調節不利，更加大了這一差距。這就形成了目前中國最大的政治經濟問題。

第五篇：江蘇省城鎮失業率的影響因素分析

江蘇省城鎮失業率的影響因素分析

摘要：本文主要研究江蘇省的失業問題。為確定影響江蘇省城鎮失業率的主要因素有哪些，首先，以宏觀經濟理論為依據，選取多個經濟變量進行灰色關聯度分析，從而確定顯著影響因素;接著對影響因素進行主成分分析和因子分析，對數據降維并提取了三個顯著影響因子。本文運用多種統計分析方法，考慮了影響失業率多方面的因素，并據此提出了政策性建議，具有一定的現實意義。

關鍵詞：失業率;主成分分析;灰色關聯度分析

一、引言

自改革開放以來，我國失業率不斷攀升，失業問題成為了社會公眾關注的焦點。社會之所以如此關注失業，是因為失業將會導致嚴重的經濟影響和社會影響，即失業者將失去收入或收入遭受損失，使失業者的家庭入不敷出、威脅家庭的穩定;并且可能導致高離婚率和高犯罪率，威脅社會穩定發展。為了使國家能夠繁榮穩定地發展、人民能夠安居樂業，就必須對失業問題加以關注，找出緩解失業的政策方法。

二、城鎮失業率的影響因素分析

失業與各種經濟和社會現實緊密相連，因此，為了對失業狀況進行分析，首先應明確影響城鎮失業率的顯著因素有哪些。

總的來說，一個社會的總體經濟情況從根本上決定了社會失業狀況，經濟上升期，社會需求旺盛，勞動需求增多，從而失業減少;經濟衰落期，市場疲軟，經濟需求不足，勞動需求萎縮，失業增多;反之則相反。因此可以認為增加就業的根本途徑是促進經濟的快速增長，緩解嚴峻的失業狀況，降低失業率。

而凱恩斯指出，造成失業的主要原因之一是消費者的消費傾向下降，只有增加人均收入才能刺激消費，促進生產經濟的發展，從而使社會勞動需求規模增大，帶來較高的就業量。而且較高的人均收入可以為就業者參加培訓提供更大的可能，有利于增加就業。

配第?克拉克定律認為隨著經濟發展，勞動力就業結構會呈現如下變動規律：農業勞動力比例下降，第二、三產業等非農產業勞動力比例上升。定律表明，隨著經濟的不斷發展，要想失業狀況有所改善、失業率有所降低，產業結構就必須與就業結構相互適應。

三、實證分析

1、變量選取

綜合以上理論，我們從1990年至2014年的《江蘇省統計年鑒》中選擇了12個宏觀經濟指標作為城鎮失業率的解釋變量，根據這些指標所反映出的情況的不同，影響失業的主要指標可以分為：

勞動力指標：X1城鎮人口數

國民經濟指標：X2總產出值、X3第一產業產出值、X4第二產業產出值、X5第三產業產出值

生活和價格指標：X6職工平均工資、X7居民價格消費指數、X8商品零售價格指數

投資指標：X9固定資產投資額

貿易指標：X11對外貿易進出口總額

財政貨幣指標：X10江蘇省政府消費、X12人民幣匯率

2、灰色關聯度分析

我國改革開放以來，由于宏觀經濟的發展既受到國家宏觀政策等確定性因素的影響，又受到市場經濟中一些不確定性因素的影響。因此，在需要抓住影響失業率的主要因素時，就可以利用灰色系統理論對城鎮登記失業率的影響因素進行分析。(見表1)

從表1可以看出，各指標均對失業率有較大影響，其中人民幣匯率X12與失業率的關聯度最大，達到了0.8267，商品零售價格指數與失業率的關聯度也達到了0.7969。其余指標與失業率的關聯度也均在0.55以上，說明這些指標均與失業率相關聯。而其中關聯度最高的3個指標是人民幣匯率、商品零售價格指數和居民消費價格指數。

3、主成分分析與因子分析

主成分分析是一種被廣泛使用的對數據進行降維的統計分析方法。主成分分析方法是將原來所有的變量轉變為盡可能少的新變量，使得這些新變量互不相關，而且這些新變量能盡可能完整地保留原有的信息。這樣，在影響因素較多的情況下，便可以在損失少量信息的前提下，提取少數幾個互不相關的主成分，以便簡化問題，抓住主要矛盾。

首先選擇城鎮人口數、總產出值、職工平均工資、對外貿易進出口總額、人民幣匯率等12個對城鎮登記失業率有顯著影響的經濟變量作為分析變量，運用SPSS軟件進行主成分分析。(見表2)

由于本次主成分分析保留了特征值大于1的主成分，因此提取了3個特征值大于1的主成分。輸出結果表2表示原始變量總方差被各主成分解釋的情況，第一主成分特征值為8.867，解釋了原始變量73.89%的信息;第二主成分特征值為1.941，解釋了原始變量16.17%的信息，第三主成分特征值為1.048，解釋了原始變量8.74%的信息，三者累積解釋了原始變量98.80%的方差，效果非常好。

隨后我們用因子分析去尋找隨機變量去描述影響失業率的諸多變量間的協方差關系。通過得到的成分矩陣我們可以看出，第一個因子主要由城鎮人口數、總產出值、第一產業產出值等9個變量決定，我們將此因子命名為經濟因子;第二個因子主要由居民消費價格指數和商品零售價格指數2個變量決定，我們將此因子命名為價格因子;第三個因子主要由人民幣匯率決定，我們將此因子命名為匯率因子。

四、小結

由灰色關聯度分析可以看出，我們選取的12個經濟指標均對城鎮登記失業率有顯著影響，通過主成分分析和因子分析，我們可以將這12個經濟指標分為3個因子作為城鎮登記失業率的影響因子，即經濟因子、價格因子和匯率因子。

五、政策建議

經濟增長與城鎮登記失業率呈負相關趨勢，因而大力促進經濟持續穩定增長，可以增加大量的就業機會。在我國失業問題日益嚴峻的形勢下，應加大投資的范圍和力度，盡可能實現國民經濟又好又快發展，這是降低失業、促進就業的根本途徑。此外，優化發展第三產業是改變勞動力就業結構的主要途徑，并且有利于提高就業彈性，增加就業機會。還應提高勞動力的質量，加大對教育等方面的投入。政府也必須采取積極的就業政策，加強公共就業服務，努力改善創業和就業環境。

>參考文獻：

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(1)我國芯片產業革命先鋒

我國臺灣芯片產業技術發展飛速，短短幾十年，已經從一個懵懵懂懂的“探路者”，發展成為位居世界前四位的先鋒者，臺積電、聯華電子的技術實力和利潤還行業內都名列前茅。其中，華為還成功涉入汽車電子領域――為德國某整車廠供應芯片模塊等相關產品。而這項成就與華為對其技術開發所投入不菲的資金有關。華為在其芯片產業一直投入大量的人力、財力，“歐盟公布的2014年各行業研發資金五十強榜單顯示，中國電信設備廠商華為以接近35億歐元的研發支出位列第三十一位，甚至超過了電子巨頭高通。”[4]

(2)芯片產業突破壟斷對策

1、高端技術人才缺失是目前芯片產業面臨的一大難題。通過開展學術交流等方式推動自主創新，提升專業技術。擁有人才就等于擁有技術，只有通過聚集專業型芯片技術人才，我國國內芯片產業技術才能得到提升，進而在業內贏得穩固地位。另外，好的企業管理者也是保持芯片產業活力的血液，我國應該積極培育相管管理者，促進產業發展。

2、政府政策的扶持也是相當重要的。在當今世界，許多國家都針對芯片產業制訂了相應的稅收政策，通過減少稅收，刺激芯片產業發展。同時，各個國家用于芯片技術開發的資金，也都逐年遞增，從而推動芯片產業發展。在企業發展的過程中，每個階段基金的投入，都會極大地減輕了企業短期生存的風險，給芯片企業帶來巨大的活力。因此我國應該重視起來，積極成立相關部門，借鑒國際經驗，加大產業扶持力度，不光是從稅收方面制定政策，更要發展產業投資基金，為民間投資者提供保障，對投資方向抱有信心，加大對芯片產業開發的融資力度，以實現對芯片技術的資金支持。

3、而對于芯片產業，政府應該認清并不是只有芯片技術這一項產業，而是由各類產業串起的一條產業鏈，如封裝、產業應用、測試等領域。目前，我國企業在這些行業中，不乏領頭的佼佼者，而當務之急是如何將這些企業整合在一起，形成紋絲合縫的產業鏈，是我國政府首要面對的問題。因此，我國相關部門應盡快總結基金運營的經驗，將其糅合到一起，共同發展芯片產業領域，提高創收，并為其它領域的突破提供示范。

>參考文獻：

[1]孫永杰.4G時代：中國“芯”春天真的到來了嗎?[J].通信世界，2014(7)：5.[2]本刊綜合.中國芯片產業崛起[J].發明與創新(大科技)，2015(2)：5.[3]牛祿青.尋找中國強“芯”劑[J].新經濟導刊，2015(7)：1.[4]高振華.芯片之殤[J].汽車觀察，2015(1)：15.