第一篇：形勢與政策 大學 論文 當前國際形勢熱點問題分析

當前國際形勢熱點問題分析

2012年國際形勢的風云變化，尤其是國際金融危機繼續(xù)“發(fā)酵”、部分地區(qū)局勢激烈動蕩、以及美國推行“重返亞太”戰(zhàn)略，對中國產(chǎn)生了多方面的影響，提出了新的挑戰(zhàn)。中國應進一步調(diào)整戰(zhàn)略，積極應對。

緊緊把握國內(nèi)、國外發(fā)展兩個大局，努力為國內(nèi)的發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境和周邊環(huán)境。國內(nèi)的發(fā)展是我國根本戰(zhàn)略利益所在。我們要加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整，著力擴大國內(nèi)需求，著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生。這樣才能進一步增強我國抵御國際金融危機的能力，減少對海外市場的依賴，實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。外交外事工作的首要目標就是努力化解因國際金融危機、部分地區(qū)局勢動蕩、以及美國“重返亞太”戰(zhàn)略對我國所帶來的各種挑戰(zhàn)和壓力，努力化解由此而產(chǎn)生的各種矛盾，為國內(nèi)的發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境特別是穩(wěn)定的周邊環(huán)境。為此，我們應當始終不移地堅持和平發(fā)展的戰(zhàn)略方針，不因為眼前局勢的變化而發(fā)生動搖。盡量避免矛盾的激化、危機的加劇。

綜合運用我國的實力和優(yōu)勢推動國家關系的發(fā)展。中國的改革開放以及中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，離不開世界，離不開同各國的經(jīng)貿(mào)合作與交流。同時，中國的經(jīng)濟發(fā)展及其對外經(jīng)貿(mào)合作與交流對世界各國，尤其是對鄰國做出了應有的貢獻，這是中國同各相關國家長期保持友好關系的基石。面對來自外部環(huán)境的挑戰(zhàn)，通過繼續(xù)深化同各國的經(jīng)貿(mào)合作與交流，穩(wěn)定同相關國家的外交關系和友好往來，逐步破解外交難題。發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作與交流要服務服從國家大局，要堅持實現(xiàn)平等合作，互利共贏；要妥善處理合作開發(fā)與環(huán)境保護的相互關系，避免野蠻式開發(fā)，避免因此而激化與當?shù)孛癖姷拿堋Ｒ岣邔ν饨?jīng)濟援助的效率，講究方式方法，符合國際規(guī)范，多參加由聯(lián)合國主導的國際多邊援助。要加強文化交流，政黨外交，多角度、多層次促進國家關系的緩和與發(fā)展。軟實力的增強和國際文化影響的擴大，不能急于求成，避免授人以柄。當前，美國擁有世界獨一無二的軍事力量，但經(jīng)濟卻陷入危機當中。它已經(jīng)不可能像二戰(zhàn)后、冷戰(zhàn)時期那樣援助歐洲和亞洲的盟國。在西方遭遇二戰(zhàn)后最嚴重的金融危機時，美國自顧不暇，無力救援其他國家。“重返亞太”更多的是炫耀軍事力量和軍事存在，不僅不能幫助亞太地區(qū)重振經(jīng)濟，而且還會導致地區(qū)的局勢動蕩，危及地區(qū)的和平與發(fā)展。東盟國家對美國的“重返”態(tài)度就不完全一樣，有些國家就擔心美國的介入會加劇南海緊張局勢，使小國成為中美大國博弈的犧牲品。

加快國防建設，強化周邊防衛(wèi)力量，堅決捍衛(wèi)國家主權和安全。軍事手段是解決一切國際沖突的最后手段，也是捍衛(wèi)國家主權和安全的必不可少的手段。沒有強大的國防，國家就會任人欺負，國家的安全就會受到威脅，其領土、領海就會受到蠶食。只有建設強大的國防，才能產(chǎn)生相應的威懾作用，使任何挑釁者不敢輕舉妄動。2011年，國際干涉的盛行，西亞北非的變局，以及伴隨著美國“重返亞太”戰(zhàn)略的推行，都提醒我們，中國必須適度加快國防建設。特別要加強海軍建設，中國海軍要拓展強化軍事斗爭準備，扎實推進現(xiàn)代化。加快國防建設，要量力而行。國防建設要與整個國家的建設、綜合國力的增強相適應。同時，我們要吸取當年蘇聯(lián)與美國全面軍備競賽的教訓，避免陷入全面軍備競賽的“陷阱”。我們加強國防的目的不是為了爭奪地區(qū)和全球霸權，而是防御性的。我們沒有必要，其實也不具備這樣的實力同美國展開全面軍備競賽。加強國防建設是以捍衛(wèi)國家的主權和安全為最高目的，要具備與此相關的防御能力、反制能力、反擊能力。

第二篇：當前國際形勢熱點問題與分析

當前國際形勢與我國周邊海上問題解析

經(jīng)濟全球化經(jīng)過調(diào)整后，以空前的速度和規(guī)模持續(xù)深入發(fā)展，全球經(jīng)濟依存性不斷上升。全球資本與生產(chǎn)技術要素的全球化重新配置，帶來全球政治經(jīng)濟格局重大而深刻的變化。當前國際經(jīng)濟形勢有三個特點。

（一）世界經(jīng)濟迅速增長，美國、歐元區(qū)國家、日本等發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展使世界經(jīng)濟得以繼續(xù)維持較高增速，發(fā)展中國家經(jīng)濟呈相互帶動、梯次發(fā)展的態(tài)勢。

（二）隨著金融創(chuàng)新，特別是金融衍生工具的開發(fā)和推廣，金融一體化程度提高，全球金融業(yè)呈“爆炸式增長”。

（三）國際資本市場和勞動市場流動性增強，生產(chǎn)要素的全球流動形成全球市場。

去年，世界經(jīng)濟增長５％，為近３０年來最好。今年，受歐元區(qū)和日本經(jīng)濟疲軟的影響，全球產(chǎn)出增幅將放緩。

美國經(jīng)濟依然是世界經(jīng)濟的引擎。國際機構和經(jīng)濟學家普遍認為，美國經(jīng)濟將持續(xù)穩(wěn)健擴張。雖然受到高油價沖擊，又面臨財政和貿(mào)易“雙赤字”，但美國經(jīng)濟的內(nèi)生性強，增長勢頭不會改變。原因是：１。企業(yè)投資強勁復蘇，居民消費持續(xù)增長。２。低利率時代雖然結束，但宏觀環(huán)境依然寬松。３。“新經(jīng)濟”雖然缺乏新動力，但活力再現(xiàn)。加之布什政府的持續(xù)減稅、弱勢美元和油價適度回落等等，均有利于美國經(jīng)濟持續(xù)擴張。

日本經(jīng)濟意外衰退復蘇步履維艱。去年，國際機構普遍看好日本經(jīng)濟。今年上半年日本經(jīng)濟將處于停止狀態(tài)，下半年可能恢復增長。然而，日本經(jīng)濟復蘇依靠的不是內(nèi)需而是外貿(mào)。因為，目前僅靠內(nèi)需尚難支撐日本經(jīng)濟復蘇。可見，當前日本經(jīng)濟基礎依然脆弱。一是油價飆升對經(jīng)濟影響開始顯現(xiàn)；二是國內(nèi)需求依然不旺；三是經(jīng)濟發(fā)展嚴重依賴出口。

歐元區(qū)經(jīng)濟增長緩慢，但復蘇勢頭尚能維持。歐元區(qū)經(jīng)濟在連續(xù)兩年低迷后，去年增長２％，雖低于ＩＭＦ估計的２。２％但仍是近４年來最好的歐元的被動持續(xù)升值。油價居高難下，開始影響歐元區(qū)經(jīng)濟復蘇

亞洲經(jīng)濟增長觸頂回落，但仍是全球最快的地區(qū)。該地區(qū)宏觀經(jīng)濟基本穩(wěn)定，區(qū)內(nèi)合作效應凸顯，互利共贏格局正在形成，發(fā)展趨勢是：東亞地區(qū)將持續(xù)較快增長，“四小龍”則適度擴張；東南亞經(jīng)濟將穩(wěn)步復蘇，越南和泰國成為佼佼者；南亞經(jīng)濟增長勢頭不弱，印度成為地區(qū)領頭羊；中亞經(jīng)濟恢復性高增長，但資源型經(jīng)濟風險將增大。在未來數(shù)年中，亞洲將在全球經(jīng)濟中保持較高增長，依然是世界經(jīng)濟的增長中心。

發(fā)展中國家經(jīng)濟將進入穩(wěn)定增長期。國際機構對發(fā)展中國家經(jīng)濟中長期前景普遍樂觀。目前，發(fā)展中國家具備空前良好的發(fā)展機遇：１。宏觀經(jīng)濟環(huán)境普遍改善。２。國際原材料價格持續(xù)上漲。３。南南經(jīng)貿(mào)合作明顯加強。亞洲與拉美、亞洲與非洲，亞、非、拉區(qū)域合作步伐加快，帶動發(fā)展中國家間的泛區(qū)域、區(qū)域和雙邊合作蓬勃發(fā)展。４。中國、印度、俄羅斯、巴西和南非等發(fā)展中大國經(jīng)濟加速發(fā)展，在區(qū)域經(jīng)濟中起著空前的示范效應和領頭作用。

當前世界經(jīng)濟形勢以及對我國的影響

1、世界經(jīng)濟保持增長，我國外貿(mào)市場空間仍較大

2、世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡對我加工貿(mào)易影響顯著，一般貿(mào)易保持高速增長。

3、主要經(jīng)濟體失業(yè)率高企加劇了世界經(jīng)濟摩擦的風險，歐美等國對我發(fā)起的貿(mào)易摩擦多由失業(yè)部門發(fā)起。

4、油價高企加劇了我國的進口成本，可能導致成本推動型通貨膨脹。

5、順應世界FDI大潮，調(diào)整引資政策重點。將重點轉向有針對性地發(fā)展部分服務行業(yè)，優(yōu)先發(fā)展為生產(chǎn)服務的服務貿(mào)易以及重點發(fā)展與貨物貿(mào)易相關的運輸和商業(yè)分銷服務業(yè)等出口導向性服務業(yè)。

節(jié)能是解決我國能源問題的根本途徑

我國人口眾多，能源資源相對不足，人均擁有量遠低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣人均剩余可采儲量分別只有世界平均水平的58．6％、7．69％和7．05％。目前，我國又處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，能源資源的消耗強度高，消費規(guī)模不斷擴大，能源供需矛盾越來越突出。今后，隨著經(jīng)濟規(guī)模的進一步擴大，能源需求還會持續(xù)較快增加。

因此，能源是我國當前和今后相當長一個時期內(nèi)，制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出瓶頸，直接關系到全面建設小康社會的目標能否順利實現(xiàn)。

節(jié)能是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

我國富煤少油。在替代石油的化石資源中，煤炭在近中期內(nèi)可以滿足與千萬噸數(shù)量級的油品缺口相匹配的需要，即通過煤液化合成油實現(xiàn)我國油品基本自給，是目前最現(xiàn)實可行的途徑之一。煤可經(jīng)直接或間接液化兩種方法轉化成汽柴油。煤直接液化的操作條件苛刻，對煤種的依賴性強。煤間接液化是將煤首先經(jīng)過氣化制成合成氣，合成氣再經(jīng)催化合成轉化成汽柴油。煤間接液化的操作條件溫和，幾乎不依賴于煤種。

北約不斷東擴，嚴重影響了俄在歐洲的擴展，俄把目光更多的投向了亞洲。同時俄擁有豐富的自然資源，在能源供應與邊境問題上對我國有重要的意義。

歐盟在積極加強與美國的戰(zhàn)略合作，加強與中國的對話，在大國問題上謀求與中國的協(xié)作，同時也看到了我國經(jīng)濟快速發(fā)展帶來得巨大市場。

由于日本不能正確面對歷史問題，同時在積極擴展和建立其大國地位，積極配合美國牽制中國。中日抗衡比較明顯，處理好中日關系決非一件容易的事，但是中日關系的長期僵硬將不利于我國的發(fā)展。

與此同時，要處理好與周邊國家的關系，為我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造更為有利的外部環(huán)境。

第三篇：形勢與政策論文 國際形勢

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當前中國與國際形勢

當前，國際關系進入新世紀以來發(fā)生的深刻變化正在繼續(xù)，一些具有規(guī)律性的特點和趨勢進一步顯現(xiàn)。國際環(huán)境對我國利大于弊、積極因素多于消極因素的總體狀況沒有改變，但某些挑戰(zhàn)和問題有了新的發(fā)展，值得關注。

一、國際局勢保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢，但局部性的戰(zhàn)爭、動蕩與緊張有所加劇。

當前，大國關系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對穩(wěn)定。美歐、美俄之間因伊拉克戰(zhàn)爭出現(xiàn)的矛盾有所緩和，雖然雙方之間深層次的矛盾和分歧并未消除；中美關系在臺灣問題、經(jīng)貿(mào)問題等方面面臨新的考驗，但雙方的合作領域與共同利益仍在擴大，雙邊關系中的相互依存性進一步加強；中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關系進一步鞏固，合作關系繼續(xù)加深；中日政治關系雖因日政界對二戰(zhàn)態(tài)度、雙方領土爭端等問題而受到較大干擾，但雙方經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和民間往來仍然高潮迭起，足見中日友好與合作基礎深厚，日趨成熟，雙邊關系發(fā)展大勢已不為局部問題所左右；中印政治與經(jīng)濟關系均保持積極態(tài)勢，對促進地區(qū)的和平與發(fā)展具有重要意義。相對穩(wěn)定的大國關系，反映和平與發(fā)展作為當今世界的主流不可逆轉。

然而，當前國際形勢亦有相當嚴峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭和暴力沖突此起彼伏，局部性的動蕩與緊張有所加劇，當今世界很不太平，和平與發(fā)展面臨的問題愈加緊迫。局部性的戰(zhàn)亂、動蕩與緊張已從三個方面對世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展帶來嚴重沖擊。地區(qū)性沖突、戰(zhàn)亂的增多和加劇，必然導致大國利益關系的復雜化，對大國關系構成負面沖擊，在一定情況下甚至有可能引起大國之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩(wěn)定。

二、霸權主義是當今世界動蕩不安的主要根源；美霸權主義在伊拉克雖遭受挫折，但元氣未傷，美謀求單極世界霸權的勢頭仍將延續(xù)相當一段時期；單極與多極之間的國際秩序之爭，仍是國際斗爭的主線。

目前，由于在伊拉克遭受一定挫折，美霸權戰(zhàn)略的策略和手法有所調(diào)整。美在伊戰(zhàn)后治理問題上面臨的困境超出布什政府當初的想象。伊戰(zhàn)后，美在伊拉克迅速穩(wěn)定局勢、以美式民主改造伊拉克社會以及將投放在伊拉克的大批美軍戰(zhàn)略力量抽出他用等計劃不僅一一落空，而且不得不面對伊戰(zhàn)帶來的種種問題和壓力。美在伊拉克等問題上的姿態(tài)變化雖暴露美難以單槍匹馬獨步世界，但與越南戰(zhàn)爭不同，在伊拉克受到的挫折并未使美傷筋動骨，沒有動搖美推行強權政治所依賴的實力基礎，亦難以使布什政府對其霸權戰(zhàn)略進行全面反思，從根本上吸取教訓。

三、國際恐怖主義反彈強烈，國際反恐斗爭形勢嚴峻；美國反恐戰(zhàn)略對國際反恐斗爭之局限和弊端進一步顯現(xiàn)；國際反恐斗爭中雙重標準問題反映出國際反恐陣線的內(nèi)部分化傾向。

今年以來，國際反恐形勢出現(xiàn)若干新動向。首先，恐怖主義活動出現(xiàn)新的反彈，打擊恐怖主義的復雜性和艱巨性更加突出。恐怖主義襲擊頻率增加，活動范圍、襲擊規(guī)模擴大。西班牙、俄羅斯等地先后遭受嚴重恐怖主義襲擊，舉世震驚。

其次，美國反恐戰(zhàn)略在國際反恐斗爭中的局限和弊端暴露無遺。布什政府在“9·11”事件后在阿富汗和伊拉克發(fā)動的兩場“先發(fā)制人”的戰(zhàn)爭，不僅未使恐怖主義受到震懾，或使美國

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和世界變得更加安全，反倒使伊拉克成為又一個恐怖主義的滋生中心，恐怖主義活動愈演愈烈。“反恐戰(zhàn)爭”使世界出現(xiàn)“越打越恐，越恐越打”的怪圈。

四、世界經(jīng)濟可望繼續(xù)保持繁榮，但高油價、對戰(zhàn)略性資源的惡性競爭、國際貿(mào)易保護主義對世界經(jīng)濟的不利影響趨于上升。

國際能源和原材料價格持續(xù)攀升對世界經(jīng)濟增長的不利影響日益突出。盡管世界經(jīng)濟經(jīng)過結構性改革，對石油危機的吸收能力比20多年前的大為提高，但國際原油價格的過快增長，對世界經(jīng)濟增長構成的抑制作用和通脹壓力仍不容忽視。由于新興工業(yè)國家當前對世界經(jīng)濟增長的支撐作用與日俱增，高油價的沖擊如轉變?yōu)榻?jīng)濟危機，對世界經(jīng)濟將是沉重打擊。世界經(jīng)濟復蘇過程中的需求上升是國際能源和原材料價格的直接拉動因素，發(fā)達國家和中國、印度、巴西等發(fā)展中國家近來對石油、原材料的需求均有不同程度的增加。

國際貿(mào)易保護主義加強是當前世界經(jīng)濟中的又一不健康因素。近來世界反傾銷浪潮高漲。中國已成為全球反傾銷的最大受害者，并繼續(xù)在人民幣幣值問題上承受壓力。貿(mào)易保護主義在西班牙還釀成針對中國的焚鞋事件和排華運動。日益增多的國際經(jīng)濟摩擦折射出世界在經(jīng)濟全球化進程中面臨的一些深層政治和社會問題。

五、國際形勢變化趨勢對我國的影響

首先，從總體上看，當前國際形勢對我國仍是機遇大于挑戰(zhàn)，有利于我國繼續(xù)推進全面建設小康社會的國家發(fā)展戰(zhàn)略。以和平和發(fā)展為主題的時代特征、世界多極化趨勢、經(jīng)濟全球化以及科技革命新浪潮給我國發(fā)展提供的巨大動力和機遇，是長期性、可持續(xù)的。只要我們堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持改革開放的基本國策，這些機遇就會繼續(xù)促進中國的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。

其次，當前國際矛盾的特點、世界戰(zhàn)略格局的調(diào)整方向、國際地緣政治的變化趨勢、以及經(jīng)濟全球化進程中出現(xiàn)的各種問題，不僅沒有弱化而且正在強化國家主權在國際關系中的基石地位和重要意義。要在復雜多變的國際矛盾和日趨激烈的國際競爭中爭取主動，推動建立更加公正合理的國際秩序，必須堅持和倡導在相互尊重主權的前提下，積極尋求存異基礎上的求同，多元基礎上的共識，共贏基礎上的合作。

再次，臺灣問題對中國保持和利用重要戰(zhàn)略機遇期構成的不利影響呈增大趨勢，已成為中國在本世紀國家安全面臨的最大隱患。涉臺外交在維護中國家主權和領土完整，應對“臺獨”分裂勢力在兩岸關系中制造種種突發(fā)性事件的任務與日俱增。美軍積極調(diào)整在亞太的軍事部署雖然是為其全球戰(zhàn)略服務的，但客觀上使中國解決臺灣問題的環(huán)境更加復雜。面對挑戰(zhàn)，中國必須不斷發(fā)展自己，提高包括經(jīng)濟和軍事實力在內(nèi)的綜合國力，積極推進中國特色的新軍事變革，使我軍建設更加適應未來戰(zhàn)爭的要求。

最后，世界經(jīng)濟保持繁榮、中國經(jīng)濟高速增長，加大了對世界各種資源的需求，同時也促使世界經(jīng)濟利益分配格局調(diào)整加快，有關國家之間為爭奪資源和市場、解決生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的磨擦增多。這使中國在未來的發(fā)展和開放過程中面臨更多的壓力，也對中國繼續(xù)參與國際競爭提出了更高的要求。中國需要在自身經(jīng)濟增長方式和對外合作方式等方面進一步開拓進取，高舉和平、發(fā)展、合作的大旗，積極應對這些問題，處理好維護中國自身利益與促進全人類的共同利益之間的關系。

第四篇：形勢與政策_國際形勢

中 國 與 國 際 形 勢

當前，國際關系進入新世紀以來發(fā)生的深刻變化正在繼續(xù)，一些具有規(guī)律性的特點和趨勢進一步顯現(xiàn)。國際環(huán)境對我國利大于弊、積極因素多于消極因素的總體狀況沒有改變，但某些挑戰(zhàn)和問題有了新的發(fā)展，值得關注。

一、國際局勢保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢，但局部性的戰(zhàn)爭、動蕩與緊張有所加劇。

當前，大國關系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對穩(wěn)定。美歐、美俄之間因伊拉克戰(zhàn)爭出現(xiàn)的矛盾有所緩和，雖然雙方之間深層次的矛盾和分歧并未消除；中美關系在臺灣問題、經(jīng)貿(mào)問題等方面面臨新的考驗，但雙方的合作領域與共同利益仍在擴大，雙邊關系中的相互依存性進一步加強；中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關系進一步鞏固，合作關系繼續(xù)加深；中日政治關系雖因日政界對二戰(zhàn)態(tài)度、雙方領土爭端等問題而受到較大干擾，但雙方經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和民間往來仍然高潮迭起，足見中日友好與合作基礎深厚，日趨成熟，雙邊關系發(fā)展大勢已不為局部問題所左右；中印政治與經(jīng)濟關系均保持積極態(tài)勢，對促進地區(qū)的和平與發(fā)展具有重要意義。相對穩(wěn)定的大國關系，反映和平與發(fā)展作為當今世界的主流不可逆轉。

然而，當前國際形勢亦有相當嚴峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭和暴力沖突此起彼伏，局部性的動蕩與緊張有所加劇，當今世界很不太平，和平與發(fā)展面臨的問題愈加緊迫。局部性的戰(zhàn)亂、動蕩與緊張已從三個方面對世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展帶來嚴重沖擊。地區(qū)性沖突、戰(zhàn)亂的增多和加劇，必然導致大國利益關系的復雜化，對大國關系構成負面沖擊，在一定情況下甚至有可能引起大國之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩(wěn)定。

二、霸權主義是當今世界動蕩不安的主要根源；美霸權主義在伊拉克雖遭受挫折，但元氣未傷，美謀求單極世界霸權的勢頭仍將延續(xù)相當一段時期；單極與多極之間的國際秩序之爭，仍是國際斗爭的主線。

目前，由于在伊拉克遭受一定挫折，美霸權戰(zhàn)略的策略和手法有所調(diào)整。美在伊戰(zhàn)后治理問題上面臨的困境超出布什政府當初的想象。伊戰(zhàn)后，美在伊拉克迅速穩(wěn)定局勢、以美式民主改造伊拉克社會以及將投放在伊拉克的大批美軍戰(zhàn)略力量抽出他用等計劃不僅一一落空，而且不得不面對伊戰(zhàn)帶來的種種問題和壓力。美在伊拉克等問題上的姿態(tài)變化雖暴露美難以單槍匹馬獨步世界，但與越南戰(zhàn)爭不同，在伊拉克受到的挫折并未使美傷筋動骨，沒有動搖美推行強權政治所依賴的實力基礎，亦難以使布什政府對其霸權戰(zhàn)略進行全面反思，從根本上吸取教訓。

三、國際恐怖主義反彈強烈，國際反恐斗爭形勢嚴峻；美國反恐戰(zhàn)略對國際反恐斗爭之局限和弊端進一步顯現(xiàn)；國際反恐斗爭中雙重標準問題反映出國際反恐陣線的內(nèi)部分化傾向。

今年以來，國際反恐形勢出現(xiàn)若干新動向。首先，恐怖主義活動出現(xiàn)新的反彈，打擊恐怖主義的復雜性和艱巨性更加突出。恐怖主義襲擊頻率增加，活動范圍、襲擊規(guī)模擴大。西班牙、俄羅斯等地先后遭受嚴重恐怖主義襲擊，舉世震驚。

其次，美國反恐戰(zhàn)略在國際反恐斗爭中的局限和弊端暴露無遺。布什政府在“9·11”事件后在阿富汗和伊拉克發(fā)動的兩場“先發(fā)制人”的戰(zhàn)爭，不僅未使恐怖主義受到震懾，或使美國和世界變得更加安全，反倒使伊拉克成為又一個恐怖主義的滋生中心，恐怖主義活動愈演愈烈。“反恐戰(zhàn)爭”使世界出現(xiàn)“越打越恐，越恐越打”的怪圈。

四、世界經(jīng)濟可望繼續(xù)保持繁榮，但高油價、對戰(zhàn)略性資源的惡性競爭、國際貿(mào)易保護主義對世界經(jīng)濟的不利影響趨于上升。

國際能源和原材料價格持續(xù)攀升對世界經(jīng)濟增長的不利影響日益突出。盡管世界經(jīng)濟經(jīng)過結構性改革，對石油危機的吸收能力比20多年前的大為提高，但國際原油價格的過快增長，對世界經(jīng)濟增長構成的抑制作用和通脹壓力仍不容忽視。由于新興工業(yè)國家當前對世界經(jīng)濟增長的支撐作用與日俱增，高油價的沖擊如轉變?yōu)榻?jīng)濟危機，對世界經(jīng)濟將是沉重打擊。世界經(jīng)濟復蘇過程中的需求上升是國際能源和原材料價格的直接拉動因素，發(fā)達國家和中國、印度、巴西等發(fā)展中國家近來對石油、原材料的需求均有不同程度的增加。

國際貿(mào)易保護主義加強是當前世界經(jīng)濟中的又一不健康因素。近來世界反傾銷浪潮高漲。中國已成為全球反傾銷的最大受害者，并繼續(xù)在人民幣幣值問題上承受壓力。貿(mào)易保護主義在西班牙還釀成針對中國的焚鞋事件和排華運動。日益增多的國際經(jīng)濟摩擦折射出世界在經(jīng)濟全球化進程中面臨的一些深層政治和社會問題。

五、國際形勢變化趨勢對我國的影響

首先，從總體上看，當前國際形勢對我國仍是機遇大于挑戰(zhàn)，有利于我國繼續(xù)推進全面建設小康社會的國家發(fā)展戰(zhàn)略。以和平和發(fā)展為主題的時代特征、世界多極化趨勢、經(jīng)濟全球化以及科技革命新浪潮給我國發(fā)展提供的巨大動力和機遇，是長期性、可持續(xù)的。只要我們堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持改革開放的基本國策，這些機遇就會繼續(xù)促進中國的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。

其次，當前國際矛盾的特點、世界戰(zhàn)略格局的調(diào)整方向、國際地緣政治的變化趨勢、以及經(jīng)濟全球化進程中出現(xiàn)的各種問題，不僅沒有弱化而且正在強化國家主權在國際關系中的基石地位和重要意義。要在復雜多變的國際矛盾和日趨激烈的國際競爭中爭取主動，推動建立更加公正合理的國際秩序，必須堅持和倡導在相互尊重主權的前提下，積極尋求存異基礎上的求同，多元基礎上的共識，共贏基礎上的合作。

再次，臺灣問題對中國保持和利用重要戰(zhàn)略機遇期構成的不利影響呈增大趨勢，已成為中國在本世紀國家安全面臨的最大隱患。涉臺外交在維護中國家主權和領土完整，應對“臺獨”分裂勢力在兩岸關系中制造種種突發(fā)性事件的任務與日俱增。美軍積極調(diào)整在亞太的軍事部署雖然是為其全球戰(zhàn)略服務的，但客觀上使中國解決臺灣問題的環(huán)境更加復雜。面對挑戰(zhàn)，中國必須不斷發(fā)展自己，提高包括經(jīng)濟和軍事實力在內(nèi)的綜合國力，積極推進中國特色的新軍事變革，使我軍建設更加適應未來戰(zhàn)爭的要求。

最后，世界經(jīng)濟保持繁榮、中國經(jīng)濟高速增長，加大了對世界各種資源的需求，同時也促使世界經(jīng)濟利益分配格局調(diào)整加快，有關國家之間為爭奪資源和市場、解決生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的磨擦增多。這使中國在未來的發(fā)展和開放過程中面臨更多的壓力，也對中國繼續(xù)參與國際競爭提出了更高的要求。中國需要在自身經(jīng)濟增長方式和對外合作方式等方面進一步開拓進取，高舉和平、發(fā)展、合作的大旗，積極應對這些問題，處理好維護中國自身利益與促進全人類的共同利益之間的關系。

第五篇：形勢政策論文——當前國際形勢新變化我之見

當前國際形勢新變化我之見

摘要：黨的十七屆四中全會指出，當今世界正處于大發(fā)展，大變革和大調(diào)整的時期。本文將從世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際金融危機影響深遠，世界格局發(fā)生新變化，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交流金融交鋒呈現(xiàn)新特點，綜合國力競爭更加強烈等方面來談談當前國際形勢的變化，以及新變化對我國發(fā)展的影響。關鍵字：變化，全球經(jīng)濟，大國崛起，國際地位 正文：

對于當前大國關系和國際形勢，胡錦濤同志在十七大報告中曾明確指出：當今世界正處于大變革大調(diào)整之中。和平與發(fā)展仍是時代的主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流。同時，世界仍然很不安寧。霸權主義和強權政治依然存在，局部沖突和熱點問題此起彼伏??世界的和平和發(fā)展面臨著諸多難題和挑戰(zhàn)。馬克思主義哲學原理強調(diào)“任何事物的發(fā)展和運動都是絕對的，靜止是相對的”，國際形勢的發(fā)展是絕對的，是出于不斷變動之中的。

（一）全球經(jīng)濟企穩(wěn)回升但仍充滿諸多不確定因素

2008年以來，美國金融危機蔓延全球，全球經(jīng)濟大受其累。聯(lián)合國在《2010年世界經(jīng)濟形勢與展望》初步報告中估計，世界生產(chǎn)總值在2009年下降了2.2%左右。報告稱，如果目前的刺激性經(jīng)濟政策得以持續(xù)，世界經(jīng)濟將在2010年緩慢復蘇，實現(xiàn)2.4%的低速增長。

危機以來，世界各國紛紛采取大規(guī)模的經(jīng)濟刺激措施，全球經(jīng)濟在2009年下半年出現(xiàn)探底企穩(wěn)跡象，但同時，刺激政策的負面作用正在顯現(xiàn)。如美日等國財政赤字創(chuàng)下歷史新高，大量的流動性資金流入市場帶來了通脹隱憂，許多發(fā)達國家經(jīng)濟趨暖但失業(yè)率居高不下。在虛擬經(jīng)濟領域，新的監(jiān)管機制和交易規(guī)則尚未建立，美國的金融衍生品仍在繼續(xù)泛濫，有可能引發(fā)新一輪金融動蕩；在實體經(jīng)濟領域，不確定因素仍很多；在國際貿(mào)易領域，受流動性增多、美元貶值等因素影響，國際上大宗商品以及黃金等貴金屬的價格快速上漲，發(fā)達國家消費疲軟，各種形式的貿(mào)易和投資保護主義再度抬頭，對國際貿(mào)易發(fā)展和世界經(jīng)濟復蘇將產(chǎn)生不利影響。這些問題都警示世界經(jīng)濟復蘇的基礎還很不穩(wěn)固，不排除出現(xiàn)新動蕩的可能。

（二）新興大國崛起勢頭強勁，各大國調(diào)整對外政策，互動頻繁

國際金融危機使新興大國和發(fā)達國家之間的力量對比發(fā)生新的消長變化。美國受到國際金融危機沖擊，加上阿富汗和伊拉克兩場戰(zhàn)爭的拖累，軟硬實力明顯受挫。美國自 “9·11”事件以來，用于反恐戰(zhàn)爭的帳目費用累計超過1萬億美元。此外，美國國債、財政赤字、失業(yè)率屢創(chuàng)新高，對中國、日本等主要債權國的依賴日益加深。歐盟、日本也困難重重。雖然新興大國收到一定沖擊，但總體上仍能保持較快增長勢頭。印度經(jīng)濟增長率在2008-2009回落至6%，中國經(jīng)濟2009年增長8.7%。據(jù)中國海關1月10日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國2009年出口總額超過1.2萬億美元，已超越德國成為全球最大的出口國。2010年中國取代日本成為全球第二大經(jīng)濟體。

為應對國際金融危機，同時著眼于“后危機時代”的國際競爭，各大國加緊調(diào)整各自的發(fā)展戰(zhàn)略和對外政策，搶抓戰(zhàn)略制高點。

打著“變革”旗幟上臺的奧巴馬，外交政策調(diào)整幅度出人意料。一是重視運用“巧實力”修復美國形象。他宣布關閉關塔那摩監(jiān)獄并從伊拉克撤軍，宣稱要開啟與伊斯蘭世界關系的新起點，倡導建設“無核武器世界”。二是高度重視經(jīng)濟金融外交。奧巴馬激活并提升G20對話機制，在加強國際金融監(jiān)管、增加發(fā)展中國家在國際金融機構中的代表權上讓步，以換取新興大國出手相助。三是推行全面兼顧的地緣戰(zhàn)略。美國以歐亞大陸為核心，把反恐重心轉向南亞，出臺從伊拉克撤軍計劃以及對阿富汗和巴基斯坦的新戰(zhàn)略，“重啟”美俄關系，簽署《東南亞友好合作條約》，更加重視中美關系。四是推進地區(qū)和全球熱點問題的解決。1

在中東和平問題上，奧巴馬任命特使，往返推動重啟中東和平進程；在伊朗核問題上，奧巴馬軟硬兼施；在朝核問題上，美國在推動國際制裁的同時也顯示一定積極姿態(tài)，派出朝鮮政策特別代表博斯沃思訪朝，促朝重返六方會談。此外，奧巴馬出臺了以接觸緩和為主調(diào)的對蘇丹新戰(zhàn)略。但必須指出，美國外交政策的調(diào)整是不得已而為之，主要目標仍然是防范和遏制潛在的競爭對手，維護其一超獨霸的地位。

其他大國也都懷著強烈的緊迫感，加緊調(diào)整對外戰(zhàn)略。俄羅斯著力經(jīng)營和擴大在獨聯(lián)體的影響，深化與中國的戰(zhàn)略關系，重啟與美國的關系，積極緩和與歐盟的關系。歐盟推動完成《里斯本條約》批約進程，一體化建設取得新進展，在全球治理、氣候變化等問題上謀求主導權和道義制高權。日本民主黨首次上臺執(zhí)政，倡導“友好外交”，倡建“東亞共同體”，從過分依賴美國向注重自主均衡外交發(fā)展。印度、巴西等新興大國綜合實力不斷提升，大國意識進一步增強，積極參與各種國際和地區(qū)問題的解決，在國際體系變革進程中力圖發(fā)揮更大影響力。

（三）中國國際地位和影響顯著提升，中國因素廣受關注。

2009年12月，美國一個名為全球語言研究所的媒體跟蹤集團發(fā)布報告稱，該所對過去10年世界上的媒體數(shù)據(jù)分析顯示，中國崛起是過去10年的“世界頭號新聞”。確實，中國崛起已經(jīng)成為不可否定的現(xiàn)實，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是中國力量明顯上升。在全球經(jīng)濟出現(xiàn)衰，世界主要經(jīng)濟體都出現(xiàn)負增長的背景下，中國采取了果斷有效的措施，成功抵御了金融危機沖擊，經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長，全年“保八”成功。中國進出口和外匯儲備繼續(xù)上升，超過德國成為全球第一出口大國，并有望超過日本成為全球第二經(jīng)濟大國。

二是中國聲音明顯響亮。在國際貨幣體系改革問題上，中國人民銀行行長周小川公開發(fā)文要求改革不合理的國際貨幣體系，建立超主權貨幣儲備。中國毫不客氣地批評發(fā)達國家在大氣減排上的虛偽和不道德行為。胡錦濤主席在去年9月份出席聯(lián)合國核裁軍峰會、聯(lián)合國大會、聯(lián)合國氣候變化峰會、20國集團金融峰會等四大峰會時全面系統(tǒng)闡述了中國政府在上述四個領域的改革主張和立場。

三是中國話語權明顯提高。2009年是中國在國際體系改革中話語權取得實質(zhì)性進展的一年，西方發(fā)達國家被迫同意提高中國等發(fā)展中國家在IMF和世界銀行的投票份額，同意以G20取代G8，為中國等發(fā)達中國家提供了與發(fā)達國家合作共治的平臺。

四是中國模式吸引力明顯增強。在國際金融危機肆虐、美歐發(fā)展模式“麻煩纏身”的背景下，中國模式顯現(xiàn)強大生命力，全球矚目。西方國家對之心態(tài)復雜，以往是懷疑、詆毀，現(xiàn)在開始重視，但憂心忡忡，有些人甚至開始“捧殺”中國。許多發(fā)展中國家則紛紛到中國來“取經(jīng)”，希望借鑒中國的發(fā)展經(jīng)驗。

與此同時，國際上過高估計中國的發(fā)展水平，要求中國承擔更大責任的聲音也在升高。對此，我們自己要頭腦清醒，決不能承擔力所不能及的責任。參考文獻：

［1］劉國光主編《中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》，上海人民出版社。1984.［2］譚祟臺等《發(fā)展經(jīng)濟學》，上海人民出版社。1989.［3］張培剛主編《新發(fā)展經(jīng)濟學》，河南人民出版社。1992.［4］楊萬鐘主編《經(jīng)濟地理學導論》，華東師范大學出版社。1999.