第一篇：關于鄉村兒童教育缺失的論文

關于鄉村兒童教育缺失的論文

關于鄉村兒童教育缺失的論文

【摘要】“留守兒童”、“流動兒童”的教育缺失，給原本嚴峻的鄉村教育更增沉重。而鄉村兒童教育缺失的一個關鍵原因是地方歧視性的教育思路，現行制度的城市中心化。要改善解決鄉村教育缺失的教育問題，涉及到很多因素。但最根本的必須往城鄉一體化的角度出發，開放戶籍準入制度，公平合理地配置教育資源，讓鄉村的孩子和城市的孩子共享國家的教育資源，國家在鄉村、城市教育共同發展的基礎上將騰飛得更快。

【關鍵詞】教育缺失；城市中心主義；管理體系；戶籍制度；

鄉村兒童是兒童群體的重要組成部分，也是未來農村貧困地區脫貧致富的建設者，他們能健康成長，不僅涉及千家萬戶的幸福，更關系著全民族素質的提高，關系著國家事業的可持續發展，關愛鄉村兒童，解決好這一人口城市化、勞動力轉移過程中出現的社會現象，已成為一項緊迫任務。

—、鄉村兒童教育新問題

中國的鄉村教育是個嚴峻沉重的話題，其中涉及到多層面的因素。而近幾年來，鄉村兒童中出現的“留守兒童”、“流動兒童”，使這話題更令人憂心。所謂“留守兒童”，是指隨著大量農村青壯年勞動力向城市轉移就業、打工，大部分人沒能攜帶子女一同前往，致使許多鄉村兒童遠離父母，依靠祖父母外祖父母監護看管，我們把這一新的弱勢群體稱之為鄉村“留守兒童”。而“流動兒童”則是少數隨父母進城的鄉村兒童，他們雖身在城市，卻不是一般意義上的城市兒童，就學生活等都受到極大的限制。

（一）留守兒童的教育問題 鄉村留守兒童因為父母外出打工，缺失父母的關懷照顧，出現了監護人學習輔導不力，生活照顧不周，親情缺失等現象，在思想.行為和心理的成長發育中容易偏離正常軌道。

第一，學習較差。首先，外出打工的父母對子女總體期待不高，調查中發現，部分農民工潛意識里將子女的學業定位在完成九年義務教育上，將孩子定位在外出打工。其次，監護人年紀大，與“留守兒童”思想觀念差異大，溝通有障礙，教育弊端較多，“隔代教育”問題嚴重。我班有好幾位學生就是留守兒童，其中有位男生，父母為了生計在外務工，他和奶奶相依為命，但老人不識字，對孩子的教育有心無力甚至無能為力。

第二，性格缺陷。“留守兒童”父母常年在外奔波與孩子聯系少，跟孩子缺乏溝通交流，兒童正處于情感性格的成長期，長期缺少應有的家庭教育，容易使孩子的性格變得內向?、自卑悲觀孤僻。另外，也有“留守兒童”的監護人管不了，不敢管，導致“留守兒童”任性偏執。

第三，心理障礙。留守兒童監護人對孩子心理健康關注不夠，介入較少，無暇顧及孩子的情緒、情感變化；兒童在自身生理變化、學業壓力、人際交往等方面會有許多煩惱與沖突，沒能及時得到疏導和教育，進而引發感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉，缺乏對生活正確的理解。而這些都是導致未成年人犯罪的隱患。

第四，行為偏差。留守兒童年紀小，自律能力差。部分留守兒童在家不聽祖輩教導，迷戀臺球、網吧、游戲廳，甚至受社會上一些小痞子影響，經常逃課、打架，甚至小偷小摸。

（二）流動兒童的教育狀況 “根據2000年第五次全國人口普查結果，我國流動人口規模已超過1億人，其中流動兒童占了19.37%”。事隔7年，可想而知，現今遠不止這個數據。隨著人口流動的增多，人戶分離日益增多，原有的兒童保護政策越來越不適應社會變化，并由此影響了流動兒童包括受教育等權利的保護。《我國9城市流動兒童狀況調查》就用數據反映了了這種現象。

流動人口子女上學難已是一個很突出的問題，這問題的產生是受到我國戶籍制度影響的結果。一個適齡兒童，沒有現居住地戶籍，離開戶籍所在地，在現居住地是很難得到同等的受教育機會。城鄉間的區域壁壘，隨著外地人口流入城市，在城市里悄然豎起了一道巨大的隔閡與屏障。特別是在流動人口兒童幼稚的心靈，筑起一道精神上的壁壘。這些流動兒童從小就深刻地感受到社會“二等公民”的不公平待遇，他們覺得在城市“到處要錢，趕人，查證”。

但是，流動兒童還得在城市環境下生活，他們不僅接受了城市的生活方式，同時也接受了城市人的價值觀和人生目標。但這些流動兒童受到戶籍制度的制約，終究是城市的邊緣群體、弱勢群體。

二 鄉村兒童教育缺失引發的思考

（一）鄉村教育欠缺是因為貧窮？

雖然國家免了農業稅，提倡新農村建設，對農村加大了投入力度，但就目前國家的經濟狀況而言，還不大可能解決農民的增收問題。農民要想改善自身的經濟條件，一般來說，出門打工，通過跟城市的交易，是一種最方便，也最易于實現的途徑。而現在的中國鄉村兒童教育，對于家長的配合要求更高，但家長出門打工，常年在外，往往談不上和老師的配合。外出打工的農民走了，鄉村兒童教育問題多了，社會問題也接踵而至了。

國家經濟發展中心宏觀部部長盧中原教授在CCTV2《對話——解讀中國宏觀經濟形勢》中說“中國農民的現代化實現了，中國的現代化就完成了”。但是，城市和鄉村之間，存在著我們已經非常習慣的落差，鄉村是否永遠應當負擔不均衡發展帶來的災難性后果？鄉村教育是否只能建立在城市對鄉村的同情上？

“農村小學教育質量低下是一個比較復雜的問題，其主要原因有兩個：一是農村經濟條件、教育條件落后......;二是農村教師的教育理念、教育水平落后”。其實，像奧特說的，離開了人的真實的境遇來談論人，你是無法對這個人有一個真實的描繪的。同樣地，沒了解鄉村基礎教育的真實情況而侃侃而談那是很空洞的。鄉村教育落后，鄉村教育欠缺是因為貧窮嗎？不是的，至少，貧窮不是鄉村教育問題的唯一原因，也不是鄉村教育落后的終極原因，而是窮背后的原因導致了鄉村教育的欠缺。鄉村教育之所以很難有顯著的發展，一個很關鍵的原因就是城市中心主義。鄉村在很艱難的情況下，用可憐的有限教育資源培養了優秀的人才，當我們在為這些人才感到驕傲時，這些農村的優秀人才又融入到了城市的現代化建設中，在城市的現代化建設中揮他們的積極作用，城市的強勢階層又進一步加強，而鄉村“風采”依然，依靠教育來改變鄉村面貌又成了一種期待而已。盧梭說人生而平等，實際上我們現在是人生而不平等，起點不平等就意味著以后所有的發展路徑都不平等。“現在的義務教育狀況有些像《圣經》上說的‘馬太效應’：多則給予的愈多，少則得到更少”。若現今的城鄉割據制度沒改變，在某種意義上我們可以說，鄉村教育越發展，城鄉的距離會越拉越大。

華東理工大學社會學曹錦清教授認為“差距拉大是必不可免的，情緒化是不對的，但同時我們也必須強調：我們要盡量縮小差距。......國家如何調節，使得下層民眾能夠分享現代化帶來的好處......;應該要求先富起來的人關注民眾，關注下層，因為關注民眾就是關注他自己”。近年來已經有不少學者指出：中國最大的現實經濟問題是“三農問題”，因為最大多數的人口在鄉村，中國人最為廣闊的棲息地是鄉村，而鄉村之所以落后，在很大程度上是緣于基礎教育的落后。但是教育落后不能作為一個孤立的原因來考慮，現實的制度安排和初始資本匱乏更能解釋鄉村落后的現象。

（二）鄉村教育“留”還是“走”？

“哈姆雷特感慨道，活著，還是死去，是一個問題。今天，我們的鄉村教育，留還是走，都是一個問題，在我看來，更為緊迫的，是走的問題”。

張文質老師和林少敏老師在《保衛童年—-基于生命化教育的人文對話》中認為，按照羅爾斯正義理論方案，用機會原則即發展原則可以讓弱勢群體得到補償，弱勢群體才會不斷縮減。于是，我們本著高尚的人性作引導，嘗試著改變。

第一改善家庭教育方式。從家庭的角度看，有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式。從調查材料可以看出，父母雙雙外出，對子女學業成就的影響比較大，但是如果有一個在家，則影響相對就要少得多。父母外出務工時，如果孩子已經上學，而又沒有適合的人作為監護，最好就留一個在家監護孩子的學習與生活，保證家庭教育完整性，這樣家長可以和學校保持聯系，共同承擔起教子責任。另外，如果父母都外出，最好把孩子帶到務工所在地上學，便于教育，如果條件不允許，則要改變與親子之間的溝通與交流方式。在溝通和交流上，注意時間上不能相距太久，要保持與孩子經常性的聯系，并對孩子的情況非常熟悉。具體來說，一是在溝通時間與機會要比較多，并且具有一定的連貫性；二是在溝通的內容上，不能只學習、考試，更多的關心他們的生活心理與情感，更多的關注他們的所思、所想、所為；三是在交流溝通的方式上，除了電話聯系外，還可以用書信的方式。

第二建立新的學校管理體系。日本重視教育已經成為傳統，他們城鄉基礎設施一致，城鄉的學校沒有優劣之分。而中國，越往偏僻的鄉村，學校的基礎設施越簡陋，教育資源越匱乏。大學生支教、希望工程等國家與民間干涉的措施對鄉村教育來說只是杯水車薪。鄉村教育中的一切問題的解決最重要的是依靠鄉村教育當事人的智慧，但智慧若被約束，一切將無從談起。中國鄉村教育，關鍵在于建立一種新的秩序和管理體系，一種能使中國鄉村土地上興起千萬個生機勃勃、創新進取、各具特色的學校的管理體系才是解決問題的根本。

在中國文化背景下“獲得村莊秩序大致有五種途徑：一是習慣法，如宗族制度；二是現代司法體系......;三是國家行政的強控制......;四是建立在高度分化基礎上的精英控制；五是民主自治。”

而要達到改革目的，只有運用綜合模式才是真正切實可行的。“鄉村教育管理體制改革的關鍵在于盡快建立九年一貫制鄉村學校、校長民主選舉制、“噴灌式”鄉村教育財政體制、鄉村教師自治委員會基礎上的校長負責制。”

“噴灌式”鄉村教育財政體制是中央及省級財政依據各鄉村學校的學生數，直接將鄉村基礎教育的經費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給各鄉的九年一貫制鄉村學校，這樣既可避免教育經費在多個中間環節的截留現象，又可保證鄉村教育經費的穩定性、均等性、可靠性。

鄉村教師自治委員會基礎上的校長負責制，使教師獲得必要的民主權力，是把鄉村教育這樣一件頭緒繁多、困難重重、點多面大而對整個國家民族發展意義極其重大的大事辦好的必要前提。

另外，國家政府合理地配置鄉村教育資源，讓鄉村教育達到應有的水準線，別讓“貧困需要教育，教育改變貧困”的舊模式使鄉村教育再度陷入惡性循環。現今，金字塔式的教育等級結構，城市和鄉村教育的差別得有多少的彌合？堅信，教育平等的鄉村教育和城市教育能讓國家騰飛得倍兒快！

第三建立鄉村社區兒童少年教育和監護體系。兒童少年的教育歷來是家庭、學校與社區共同的責任。目前，在廣大的鄉村地區，由于很大部分沒有建立相關的兒童少年教育組織，使鄉村在兒童少年的教育與成長發展方面所起的作用微乎其微。原來那種穩定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時代已經一去不復返了，父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣，兒童少年的監護與教育的責任就幾乎全部落在了學校肩上，但是，孩子在學校的時間只有全部時間的四分之一，而其它時間大部分是在家庭和社會度過的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善鄉村留守兒童指導站、鄉村教育機構就顯得尤為迫切，同時，現在也初步具有了建立鄉村教育和監護體系的可能性和基礎。

第四開放城市的中小學教育資源。今年春晚打工子女朗誦的那首詩歌，讓人百感交集。農村的孩子意識到不能和城市的孩子比爹娘，因為受教育水平的制約，注定了農村孩子的父母只能攜子帶女奔赴城市打工。而今，教育的缺失能使農村的孩子和城市的孩子比明天嗎？教育，是窮人和弱者通往機會的橋梁，奢談一個文盲與博士之間機會平等是不理智的。機會平等，如果離開受教育權平等這個前提，就是宣揚弱肉強食的叢林法則，是鼓吹不分等量級的拳擊比賽。在現實面前，城市允許打工子弟學校合法存在，免收農民工子弟的借讀費，讓打工者子弟共享城市的教育資源，使這些農民工的孩子有學可上，總是聊勝于無。

第五全面開放城市戶籍準入制度。教育程度的低下，生存能力的獲取、遷徙的意愿都會受到影響，義務教育的強制性本身是對教育重要性的法律承認。可矛盾的是，城鄉隔離制度，人戶分離制度卻在反其道而行之。出外打工的人都深切地體會到，在戶口所在地之外的城市，一個身份農民或者身份市民帶著他的孩子想進私立學校得需要昂貴的學費；去公立學校上學，得借讀費和贊助費；由于制度的缺陷，即使是免去這些費用，現在的公立學校除了學費之外的費用，還是只能望洋興嘆。讓孩子干脆不讀書？讓孩子去所謂的“民工子弟學校”之類的地方讀書？可這樣的“民工子弟學校”大多都不為政府所認可，教育質量有待提高不說，更重要的是沒有當地城市認可的畢業證。比如，按照北京市的規定，只能聘用初中文化程度以上的“外地來京人員”，這樣一來，一個打生下來除北京外，就沒有到過任何其他地方的“外地來京人員”，到了十六周歲辦不成暫住證，就無法再在北京合法居住！如果讓那些在城市打工并有足夠勞動能力的農民或身份市民到他們工作的城市安家落戶，政府全面開放城市戶籍制度，那么，農村流動人口獲得的財富在城市就形成消費和投資，流動兒童也將搭上城市較之農村先進的教育列車，有機會與城市的孩子共享同一片藍天。）

第二篇：淺談兒童教育論文

淺談特殊兒童教育

一學期的教育子女的科學和藝術中，我受益匪淺，不管是對于胎教還是孩子后來的身心發展規律，都讓我驚嘆之余也喜歡上了這門課。而在這里，在我說我最感興趣的這個特殊兒童教育之前，我想說的便是中國或者世界一個普遍存在并有日益增長趨勢的一個問題，那就是特殊兒童教育的問題。很多時候我們都會選擇去漠視這個問題的存在，覺得那幾乎是不可能的事情，也總認為這樣的事情絕對不可能發生在自己的身上。然而現實卻比我們更加的殘酷，呈現在我們的眼前的一系列數字或者案例，都讓我們如夢初醒。我們都知道所謂的特殊兒童，有三大類，分別是殘疾兒童、問題兒童、超常兒童。我想在開始介紹一下我所了解的一些現狀結合自己的親身感受來談談社會上我們那避而不談的特殊兒童教育。

在我查找的數據中揭示了我們的現狀，我國特殊兒童的數量：1987年4月1日，我國第一次殘疾人抽樣調查結果顯示，我國有殘疾人口5164萬，其中0-18歲的殘疾兒童數量為1074萬，0-14歲的殘疾兒童有817.5萬，6-14歲義務教育學齡階段的殘疾兒童約625萬。當時中國大陸人口總數約為十億，如果1998年按有人口十二億來計算的話，我國大陸現有殘疾人約6200萬，0-18歲殘疾兒童約1289萬，6-14歲義務教育學齡階段的殘疾兒童約750萬。是否為這個龐大的數據而驚訝呢？的確，殘疾兒童的人數的發展壯大，給我們帶來的是什么？是我們避之如猛獸還是欣然接受？然而我們的觀念往往停留在很久以前，我們選擇的是避而不談，以一種消極逃避的心理去面對。然而這還只是殘疾兒童，也許他們只是天生的殘疾或者后天的意外，我們不該多多關注他們的發展嗎？問題兒童緊跟其后，多動癥、自閉癥、學習障礙兒童等字眼的欣欣向榮，我們還在逃避嗎？我想我們應該多多關注他們的這類的特殊兒童的教育吧，然而參與這個行動中的主要人物除了兒童本身，還有三要素便是教師、家長、學校（或者社會）。在這里我想談談家庭教育的重要性。

也許有人認為沒有特殊兒童教育的必要，因為有人甚至是認為他們的存在是在給社會拖后腿，也更多的人不愿意去相信和接受他們的存在。所以出現了這些，中國大陸對殘疾兒童的早期教育機構最早見于八十年代雨后春筍般建立起來的聾兒語言訓練康復中心，到1997年底，我國大陸有各級聾兒康復機構1800多個，視力殘疾兒童的早期教育不容樂觀，大陸目前為止仍沒有一所視力殘疾兒童幼兒園，附設在上海市盲童學校的一個每年招收3-5人盲童學前班是大陸地區僅有的盲童早期教育機構，這就意味著1998年大陸的約6.6萬0-6歲視力殘疾幼兒教育幾乎仍處于空白狀態。據了解，北京市就只有一所專門招收智力殘疾兒童的幼兒園，兼收智力殘疾幼兒的普通幼兒園也屈指可數，走在智力殘疾幼兒教育全國最前列的北京市1998年接受早期教育機構提供服務的智力殘疾幼兒總共不到100名，由此可以想象全國近300萬0-6歲智力殘疾幼兒教育的現狀。至于針對肢體殘疾、精神殘疾、多重殘疾等殘疾幼兒的學前教育機構大陸目前仍為空白。這與美國100%的0-6歲殘疾幼兒都接受到來自政府提供的早期教育服務和我國大陸80%的普通幼兒能入園接受教育形成了鮮明的對比。其實每一個兒童都是祖國的花朵，折翼的天使，每一個人的內心都有著無限的潛能，不然誰去創造下一個千手觀音呢？首先我就個人而言來談談這個特殊教育。我們都知道，殘疾兒童有專門的學校來讓他們學習，殘疾兒童的身心發展應有專業的老師引導。可是問題兒童并沒有很好的處理方法，同時我們也很難像專家一樣去堅定這個孩子為問題兒童。這就牽涉到一個源頭發現的問題，正所謂小病不治大病難醫，一個是剛發現的病人和一個已經病入膏肓的患者誰的治愈能力更強呢？不知否認的是前者，那么生活中就出現了這么些個現象：你看這人這么會動，肯定得多動癥了；你上課干什么，得多動癥了啊！也許只是氣頭上又或者是開玩笑，可是說話的危害遠不止這些。不要輕易去鑒定問題兒童，是對兒童心理的一種呵護，那你會反問，不是及早發現及早治療嘛!可是切忌不要盲目開單子，因為這對孩子的身心發展是一個巨大的創傷，所以教師和家長這兩個幾乎是和兒童接觸最多的人提出了高要求，這與我們這門課有著直接相關并且直接意義的聯系。教師和家長在生活和課堂上要盡可

能的多去關注孩子的細節問題，往往細節從中能透露出更多孩子的心理活動或者內在表現，就如老師所言如果這個孩子能對他喜歡的一件事情上可以專注很久，并且也能完整復述自己經歷的事情一般情況下不太可能是個多動癥的孩子，而如果家長在這個時候心一熱，那么給孩子心理造成的陰影便不可估量。我們都知道0到6歲的孩子的心理發展正從一個朦朧期到個性心理發展的一個過程，需要經歷一個正常的心理依戀以及心理特殊發展時期。這時候家長往往比不管是早教機構的老師還是學校里的老師都扮演著重要的角色，而對于兒童的教育更是要科學合理，如老師所言的父母不能隨意的說孩子是撿來的或者就是大聲斥責孩子無意識的犯錯并小題大做，對于正常的孩子我們尚且不能更好的培養，對于特殊兒童那么對家長更是一個挑戰。家長需要一個合理積極的心態并且持之以恒，引導孩子正確地認識自我，了解自我，遇到困難，勇敢面對。在傷心之余，學會面對和承擔，注重與孩子的溝通。

特殊兒童有各方面的分類，而我自己也曾在奉化的一所陽光學校中幫忙幾天，那里的孩子是折翼的天使，他們的年齡有時只有十幾歲，有的都比我大了幾歲，可是他們的心理水平都只有0到6歲，讓我印象深刻的是一個從進來上課就一直傻笑的女孩，她的媽媽無奈的對我說她們要工作實在沒辦法照顧她，只能送來這里。還記得我第一天去那里的時候，一個自閉癥的兒童，我不知道他是否是自閉癥，因為在我的觀察下，他除了剛開始時向我招手示意做他旁邊之后，便不再開口，一天天下來，他的話只有簡短的只字片語，不超過3個字的表達，然而他第一次給我的微笑卻是那么深，即使他之后便選擇無視我的存在只管自己做自己的事情。還有一個大哥哥，他患過麻痹的一種，四肢不協調，并且他的口齒不清，可是他用他那并不清楚的口齒以一種樂觀的心態像我和其他的人唱了首陽光總在風雨后，他學著自己去乘公交車，當我搬桌子的時候，他會用慢慢的走過來，即使身體不協調，他用不清楚的口吻說：“這是男生該做的事情，我來吧。”我在模模糊糊的聲音中震驚，當我還把他認為是弱者需要保護的時候，他已經不把自己當成脆弱的人了。一種感動在內心蜿蜒流動，暖得讓人心疼，我在我的能力范圍教會了他們幾個數字和畫畫，內心的成就感絲毫不比自己做家教的收獲少。他們的家庭有的是富有，因為忙著賺錢，忽略了孩子的身心發展，同時也錯過了治療的最佳時期；有的是家境貧困本就不在意，現在也只是拖油瓶似地嫌棄；更有的家長對著我們的面子毫不吝嗇地破口大罵無知的孩子。孩子的無知或者不良發展，無不是一種家庭教育中的折射。在家庭環境中，父母充當著不可磨滅的作用，舉例吧。如果家庭中出現了弱智兒童，家長又該如何對待呢？首先恢復弱智兒童的自信心，激發弱智兒童學習的積極性，其中家長在教育的同時，要注意進行學習目的性教育，安定學習情緒。安排教育的內容適當。多方面發展孩子的興趣。2在心理上，積極和她交流即使得不到正常的回應，按部就班的來，多一些直觀具象的內容了解一些基本知識，和專業的老師，心理師溝通，發現孩子的一些細節問題，我想好過后悔莫及吧。對于特殊兒童，他們的教育和發展需要備受關注，然而也面臨著困難。首當其沖的是改變我們的傳統的觀念，殘疾、自閉兒童也有擁有廣闊的天空，而我們的教育也應該為他們提供一番天地，我們知道學齡殘疾兒童接受特殊教育服務率為

4.53%---狹義的特殊教育亟待加強！學齡特殊需要兒童接受特殊教育服務率不到2%---廣義的特殊教育亟待發展！這對于我們教師行業也提出高要求，我不是學前教育專業的，但是我是學習小學教育專業的，我想不僅只是對0到6歲的孩子有所關注，其實，對于孩子，父母一輩子都難以真正放心，設身處地的為特殊兒童的父母，是否我們也可以不管在工作崗位更是在生活中多點安慰，多點幫助呢？我們有學習兒童心理學，盡可能在生活中幫助我們那些力所能及之人，對于特殊兒童我接觸不多，但是就只是那么短短的幾天，就在我喂給他們吃飯剝蝦的時候，自己也在感動快樂著，他們以另一種天使的形象存在在自己的空間里。

讓我們的陽光和溫暖去對待他們，接受更好的專業的治療，我相信在不久的將來國家一定會從各方面為他們提供福利，而隨著家庭整體素質的提高，我相信我們的特殊兒童也會在科學的呵護下健康成長，在家人的教育下盡可能獨立生活。

第三篇：留守兒童教育論文（本站推薦）

留守兒童教育論文

留守兒童教育論文

我國存在這樣一個群體：他們的父母為了生計外出打工，用勤勞獲取家庭收入，為經濟發展和社會穩定做出了貢獻，但他們卻留在了農村家里，與父母相伴的時間微乎其微。這些本應是父母掌上明珠的兒童集中起來便成了一個特殊的弱勢群體——留守兒童。特殊的生活環境造就了他們特殊的性格特征，而且他們的生活、學習狀況也與其他兒童有顯著的區別，他們的健康成長受到了嚴重的影響。然而，留守兒童問題畢竟是伴隨工業化、城鎮化進程和勞動力轉移產生，并將長時期存在的社會問題，解決好這個問題，關系到未來人口素質和勞動力的培育，關系到農村經濟和社會的協調發展，也關系到社會穩定和可持續發展。尤其是農村留守兒童已經成為一個突出的社會問題，并將長期存在，同時在農村也存在不少困境兒童。如何幫助他們？

一、留守兒童的現狀分析

農村留守兒童的未來發展問題，不僅是一個教育問題，也將演變成為嚴重的社會問題。據中國婦聯2014年2月發布的《全國農村留守兒童狀況研究報告》中顯示，目前，全國農村留守兒童約5800萬人，其中十四周歲以下的農村留守兒童約4000多萬人，平均每四個農村兒童中就有一個留守兒童。由于留守兒童缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護，一定程度上造成了這些兒童在思想道德、心理健康尤其是家庭教育等方面的嚴重斷層或缺位。

那么，是什么造成家庭教育的這樣的缺位和斷層呢？因為，一個人的成長總是要受三方面的教育:即家庭教育、學校教育和社會教育。據此分析。造成“留守兒童”家庭教育薄弱的原因。

家庭方面

1、家庭環境的不完善。

由于二十一世紀科技經濟迅猛發展，手機、電腦的普及，寬帶互聯??“代溝”一詞已經成為父輩和子輩之間關系的縮影。更別論，祖輩與孫輩之間。然而，在留守家庭中，父輩不在家，大多是祖輩作為監護人在家照顧孩子，他們的教育理念存在很多誤區。因此，在留守家庭中最大的問題就是沒有人能管得了孩子。祖輩由于上了年紀，又不懂孩子的生理和心理狀況，更別論那些寄居在鄰居親戚朋友家的，由于是別人的孩子，不太方便管，所以也不能對孩子進行很好的教育。至于那些單親家庭的孩子，由于家庭角色的缺失，教育仍然有諸多問題。

2、“照顧者”的教育方法不當，且忽視德育。

在留守家庭中，祖輩和照顧者在教育中大多想彌補孩子缺失的父愛母愛，在平時于物質和金錢方面會給予留守兒童很大的方便。大多數留守兒童的家長一旦回家，孩子要什么就給他們什么，對他們百依百順，溺愛放縱孩子在物質上得到了充分的滿足，對留守兒童的心理必然會造成一些負面影響。

但是，親情缺失使留守兒童對情感的渴望難以得到滿足，極易在心理與現實之間形成落差。而且，受農村的教育管理條件限制，學校也往往無法給予留守兒童情感和心理上的足夠關注。

同時，留守兒童家庭中，“照顧者”對留守兒童的教育一般只停留在滿足物質需求，缺乏對留守兒童的道德教育。甚至，祖輩和親戚、朋友一般只管“留守兒童”的吃穿，不愿管理教育，使兒童養成任性、放縱、隨意的等不良性格，有的還形成了較為嚴重的不良習慣，進而危害社會，危害家庭。

學校方面

1、家長學校沒有針對性，家庭教育指導多以兒童學業為主。

農村學校舉辦家長學校，大多流于形式，缺乏系統性，連續性。即使開展，也大多是理論，對監護人和“照顧者”的教育行為缺乏指導，甚至沒有任何借鑒意義。學校開展家庭教育指導，其指導者肯定都是教師，在實際的指導過程中難免多以學校教育工作為重，以兒童的學習為重點，忽視了德育等監護人和“照顧者”急需的指導。

2、指導形式的多以課堂為主，缺乏實踐指導。

學校的家庭教育指導工作中，多是上課的形式，家長總處于被動地位，接受指導的形式無非就是“講座、家長會、談話”等。沒有實踐指導，缺乏可操作性。

3、學校缺乏專業的家教指導隊伍，而監護人和“照顧者”又過分依賴學校教育。

社會方面

家庭教育指導，對整個社會而言是個與時俱進的話題。

然而在日常的家庭指導工作中，社會偏見層出（農民工子弟學校），社會輿論偏激（讀書無用論），甚至于有專家依據上個世紀70年代的經驗來做。也有專家依據2000年的國務院的指導意見來工作。這樣與時代的脫節能行嗎？社會家庭教育必須與時俱進，實事求是，一切從實際出發，從孩子的心理出發，具體問題具體對待。然而這家必將是個大投入的事情，可是而今的投入呢？且而今家庭教育多是所謂專家的閉門造車的理論成果，缺乏實踐指導。還不如，心理咨詢師的早期介入來得有效果。

二、留守兒童家庭教育指導的幾點建議

1、強化政府職能，構建社會監護體系。留守兒童的教育必須是以政府的改革為起點的，沒有政府的改革，一切免談。政府及有關方面要高度重視留守兒童教育問題，想法設法解決外出務工人員在子女教育方面的困難，為他們離鄉就業解除后顧之憂。

2、完善學校教育，構建學校監護網。留守兒童的教育據現有的社會環境來看，還是以學校的關注為重點，學校還是留守兒童教育的主力。重視留守兒童的特殊性，對其加強觀察和監護，最好建立學校、家庭、社會的遺體監護體系。對于留守兒童，適當的人群，提前進行心理干預。

3、加強家庭教育指導。青、工、婦、教育、關工委等家庭教育工作責任單位要把留守兒童家庭教育工作擺上議事日程，加強對父母和臨時監護人的家庭教育指導，整合鎮、村的資源建立農村家長學校、家庭教育咨詢指導站，發動家教志愿者擔當“代理家長”、義務輔導員，關心留守兒童的思想、學習和行為習慣，讓每一個孩子身心健康成長。當然根本上還是要家長對教育傾情，加強對家長的規范指導，甚至要強化到家長對教育的某些行為的詳細指導，最好從法律層面出發，加強家長和孩子的聯系與互動。留守兒童的教育必須以家庭的傾情為中心。如果家長不傾注，那么就法律強制其關注。

4、加強對“照顧者”的培訓指導，對教養態度和教育方法的指導，為保持家庭教育的一致性，對學生身體、心理發展的規律和不同年齡段學生的年齡特點，學校教育、教學任務、內容、進度、活動安排和要求以及學生在教養機構內學習、生活的情況。家長和“照顧者”的教育觀念、教養態度和包括家庭教育的內容、方法在內的教育行為等有關知識進行指導。

5、從“留守兒童”家庭的實際出發分層次的進行指導。從“留守兒童”家庭的實際情況出發，要有針對性加以選擇。有針對性的選擇講座內容，選擇家長感興趣的講，針對家長自身問題講、幫助家長解決教育問題、切合家長的實際。作為新時代進行家庭教育指導時必須要拓寬指導形式。除了培訓以外，還要通過電話訪問、上門家訪、個別交談、經驗交流等途徑來溝通學校與家長的聯系，開展家庭親子教育的指導工作。

總之。家庭教育、學校教育、社會教育是教育的三大支柱，三者缺一不可。一個孩子的成長狀況是多方面因素影響的結果。而家庭教育更是學校教育的延續，良好的家庭教育將是學校教育的堅強后盾。做到家、校聯動，形成學校家庭教育合作。提升了家長的文化素質，對家庭教育會顯的促進作用。

第四篇：留守兒童教育缺失下引發的社會問題初探

留守兒童教育缺失下引發的社會問題初探

改革開放后，我國開始了跨領域的人口遷徙，大量的農村人口涌進東南沿海發達城市務工。農村剩余勞動力轉移以及城鄉二元分割的教育制度導致農村留守兒童問題日益突出，留守兒童問題如今已經成為了一個社會性問題。找出留守兒童教育缺失下引發的社會問題，成為一項很重要的工作。本文就這些問題進行初步探討，從以下幾個方面論述。

（一）學習問題

1.學習目的出現困境

（1）學習目的不明確：在調查過程中發現很多留守兒童的學習動機和目的不明確，即他們只知道要學習卻并不清楚自己為什么要學習，也有很多孩子表示是父母讓自己學自己就學了，沒有考慮那么多。這個問題的存在很大部分是因為父母不在身邊，缺乏對孩子學習目的和人生目標的指導，更多的時候只能要求他們要好好學習，造成孩子“知其然而不知其所以然”。（2）學習目的偏差：相對于不知為什么學習的孩子而言，這些留守兒童都有明確的學習動機和目的。不少留守兒童把父母的獎勵作為自己學習的動力。父母因自身長期在外，缺乏對孩子的照顧，心理產生虧欠感，因此極力在物質上彌補，所以采取物質獎勵的方式鼓勵孩子好好讀書，造成一部分留守兒童將獲取物質獎勵作為學習的目的；還存在一部分兒童有的為了父母學習、有的為了掙錢學習、有的為了混文憑學習。這些目的雖然在一定程度上可以激勵孩子好好讀書，但無法激起他們對學習本身的興趣，對他們將來的發展也極為不利。

2.學習態度不端正

留守兒童的學習態度也存在一些問題，大多數學生的學習態度較端正，但也有部分學生對學習產生無所謂甚至是厭惡的情緒，不把學習當回事，甚至有學生不愿意去學校上課，存在厭學的心理。對于不喜歡學習的解釋也不盡相同，年齡偏小的兒童理由多為老師很兇，作業太多等，而年齡偏大的一些學生解釋為反正成績也不好，沒心情學了，或者是老師對于留守兒童過于忽視和冷漠使他們失去對學習的興趣。不知道學習有什么用也造成部分學生對學習抱有無所謂態度。

3.學習監督不力

兒童的自我控制能力差,學習自覺性不強,因此,除了需要學校老師的教育引導外,家長或親人的督導對其學習也十分重要，家校聯合效果更好。但是,留守兒童所能受到的這方面的督導比較少。一方面父母外出務工后,除了偶爾電話聯系外,無法對子女進行經常性的督導；另一方面，由于不同代理監護人的文化水平、教育觀念、時間安排、行為方式的不同，學習督導的方式、力度和效果也完全不同。對于調查中絕大多數和爺爺奶奶或外公外婆一起生活的情況，監督效果就更差。隔代代理監護人往往年齡太大，身體虛弱，沒有精力管理孩子的學習，而且現階段大多數隔代代理監護人是文盲，沒有文化知識，根本無法對孩子進行學習監督和指導。因此,他們只管孩子吃飽穿暖，學習方面的事有學校管，自己可以不管或想管也力不從心，因此也就產生了留守兒童學習上監督不力的問題。

4.學習環境較差

父母外出務工對于留守兒童的學習環境有很大影響。總體來看,很多留守兒童的學習環境還是較差的。部分留守兒童學習時間減少，自己要洗衣服、做飯、干農活等甚至還要幫忙照顧爺爺奶奶，這占去了他們不少時間。有的留守兒童由于代理監護人監護不力，加之自控能力差，在課余時間里,容易受到社會上不良風氣的影響，參加各種不良活動，而耽誤學習。如今的網吧游戲廳等娛樂場所盛行，更是對這些孩子產生了巨大的吸引力，不少孩子沉迷其中而荒廢學習。

5.學習成績偏低

總的來說，多數留守兒童學習成績較差，處在班級的后面位置。留守兒童代理監護人或者因文化水平低，或者因事務繁忙，往往無法給予留守兒童學習上的幫助，留守兒童在學習上遇到了困難，向代理監護人求得幫助的比例很低。這使得部分留守兒童的學習問題比較嚴重，學習成績有不同程度的下降。有時留守兒童因想念父母等原因也無法專心學習造成學習成績下降。整體看來，父母在家的孩子成績比留守兒童相對更好也更穩定。

（二）心理問題

留守兒童在心理上的問題更多的暴露出性格上的缺陷，如自制力差、自我中心、金錢主義、自私、自卑、孤僻、任性、暴躁、逆反等。有心理問題的中小學留守兒童，在日常生活和學習過程中就會表現出以下一些癥狀： 1.容易違紀，叛逆心理苗頭出現 在中小學違紀學生中，留守兒童占絕大多數，他們一般表現為逃學、遲到；不完成作業；小偷小摸；不誠實，經常說謊；高年級留守兒童開始出現叛逆心理，攻擊意識很強，與老師頂撞，不服從管教，更有甚者還盲目沖動、打架斗毆等。

2.存在厭學情緒，自卑心理較為普遍

大多數留守兒童的行為習慣較差、對學習沒有興趣、不愿參加活動、自卑心理嚴重、生活無聊而空虛。低年級留守兒童中，膽小怕事、課堂不愿意回答問題的占很大部分；高年級留守兒童中，由于對學習失去信心，開始沉迷于網絡游戲之中。張同學的父母一直在外打工，他和爺爺奶奶在一起生活，每個月父母給他的零花錢是20元。這些零花錢，他除了買零食，就是上網玩游戲，為了上網他經常缺課，現在就連爺爺奶奶無法管教。

3.缺乏溝通，性格內向孤僻

由于缺乏父母親情的滋潤，留守孩子難以將心里的事情向父母訴說；同時留守兒童與代理監護人之間存在著代溝，思想上不易產生共鳴；他們較少的與外界人群進行溝通等等導致一些留守兒童出現了人際交往敏感，口頭交際能力減弱的狀況；長期的自我封閉，導致部分留守兒童的性格內向孤僻，嚴重阻礙學校及家庭的教育，學習成績上也很難提升。

4.仇恨心理萌生 由于父母長期在外，很少關懷留守兒童的心理變化及情緒狀況；少數幾次回家探親也只是訓斥孩子，這使孩子產生對父母的仇恨心理，如此一來，對于留守兒童家庭的現在和未來都是一種極大的傷害。

家住南林村六組，在南林中學讀八年級徐夢婷表示她痛恨不關心自己的爸爸。徐夢婷的父母自她5歲那年一直在外工作，現在在浙江，很少回來看她。母親每半年回來一次，而父親幾乎沒有回來過。父母打電話回來詢問家里的情況，多數時候都在她上學的時間，她很少接到。有心事想和父母說，但祖父母在身邊和父母不好講，祖父母不在身邊時，電話被鎖在房里，她又打不了。她清楚地記得，有一年學校放假，她和哥哥一起去父母那里住。一天父親生氣了，趕她和哥哥走，把她和哥哥的東西扔出去，說不要他們了。而且父親常年在外，幾乎見不到面，而即使父親回家來，也是不關心她，同桌吃飯也不和她說話。現在問她是否期望父親回來，她說：“爸爸回不回來，無所謂！”接著又說：“父親也不理我，他說他不要我了！” 父親的冷漠讓她失去了對家庭的熱情，而且，留守兒童可能會把父母的冷漠發泄到身邊人，包括照顧他們起居生活的在家老人，這又進一步傷害本來已經脆弱的家庭。

（三）安全問題

1.留守兒童易受到歧視和欺負 一般孩子都存在依賴父母的心理，而留守兒童因為父母不在身邊少了依靠往往成為被欺負的對象。在走訪中，我們了解到在留守兒童僅僅依靠爺爺奶奶或者親戚照顧，會存在很多安全隱患。在同齡人中，留守兒童經常被欺負，而他們大多性格內向，又不會跟家里說，如此同伴更加肆無忌憚地欺負他們，長久就形成一個惡性循環。湄港村七組初二學生程相就是這樣一個例子：他姑姑介紹，他父母長期在浙江省臺州市打工，他自身性格比較內向，所以初中的同學會欺負他。程相的同學甚至直接伸手到他口袋里掏錢，他也不敢反抗。程相寢室的洗漱用品被其他同學“借”走，甚至一“借”不還。另外學校較差的住宿條件讓他患上了嚴重的皮膚病，這些客觀因素都間接的影響著程相的學習和心理。不僅同齡人會欺負留守兒童，有些成人也會欺負這樣的留守家庭。因為多數留守家庭只有老人和孩子在家，力量較弱，不免會受到一些社會青年和流氓之類的欺負。

2.安全隱患潛伏

（1）缺乏必要的安全教育：留守兒童與同伴外出玩耍時，由于缺乏必要的預防安全教育和監督更容易發生溺水等意外事故。問卷反映達到142個留守兒童喜歡外出和小朋友們一起玩耍，而我們對留守兒童的代理監護人的問卷中，發現31%的家長會偶爾關心孩子課余時間的活動，高達70%的代理監護人對孩子的安全教育和監督意識薄弱。留守兒童與朋友出外玩耍的高比例與家長對孩子課余活動的關心程度形成鮮明的對比，這凸顯了農村留守兒童安全問題的嚴重性。

除了家長的原因，農村特有的環境也會造成留守兒童安全問題的發生。農村沒有諸如城市寬闊的柏油大路、購物中心、少年宮等完備的基礎設施供孩子課余時間活動，更多的只是青山、河流、田地等。因此農村兒童往往穿山越嶺玩耍，夏天會在河道里游泳。沒有家長必要的安全教育和照看，留守兒童比其他同齡人更容易發生意外。

此外，留守兒童集中的地區多為山區，有些地方存在土質疏松等現象，遭遇暴雨時容易發生泥石流、崩塌、滑坡、洪水等危險，對于缺乏父母照顧的留守兒童而言，在上下學途中以及在出外玩耍中遭遇危險的可能性要大大增大。

（2）安全監管受到阻礙：撤鄉并鎮、集中辦學，使農村兒童存在上學偏遠的困難。路程遠，孩子上學至少要半個小時甚至更多。路上的交通情況、天氣狀況本身就存在安全隱患，而且路程的遙遠和自控力差更讓學生有機會逃學去玩耍。留守兒童多由爺爺奶奶或外公外婆照顧，他們年紀大而有心無力，管不到孩子在學校和上下學的情況。在南林橋鎮青垱村，魯建平每天要走差不多一個小時到港路中學上學，路程遙遠。采訪中，他媽媽介紹，魯建平每天早上出去，和同伴一路玩過去，有時候還會逃課去上網，家長完全監督不到。而學校也無法照顧到學生不在校時的安全，因此就形成了學校和家庭互相指望而事實上安全監督完全空缺的局面，這種情況下留守兒童的安全也存在很大的隱憂。

（四）思想道德問題

1.留守兒童思想容易追求極端。

因為特殊的家庭環境，這會使留守兒童產生兩種極端的思想。生活的貧困、缺乏父母的最直接的關心會使他們努力通過其他方面來證明自己，例如他們會努力學習，希望成績能夠比其他同學都好；或者，生活的貧困，父母長期在外，會使他們對生活失去信心，從而走向另一種極端，應付學習，性格內向，對周圍不聞不問。前面一種態度對于留守兒童的發展具有積極的作用，能促使他們通過自身的努力，改變現狀，爭取未來幸福的生活。后面一種態度是孩子的消極表現，處理不好還會導致留守兒童結識不良朋友、染上惡習，甚至走上犯罪的道路。

2.道德意識薄弱，存在知行分離的現象。

青少年時期正是思想道德意識養成時期，也是進行道德教育的最佳時期。大部分留守兒童已形成基本的道德意識，能夠規范自己的行為，但仍有部分留守兒童由于缺少父母在道德行為方面的嚴格要求和部分代理監護人的嬌慣和放縱,往往怕苦怕累、貪圖安逸,這使得艱苦鍛煉、積極向上的品性得不到發展,在品行方面難以克服一些惡習：吸煙、偷摸、賭博、打架、迷戀網吧和游戲等，他們行為上的過錯如果不能得到及時的糾正和制止，久而久之會出現厭學、棄學心理，甚至走上違法犯罪的道路。

3.道德情感淡漠，道德行為較差。

由于現實的各種原因特別是缺少父母的親情和引導, 留守兒童的道德情感往往比較淡漠，導致在此意識指導下的道德行為存在不足，部分留守兒童的不良道德行為主要表現在：愛撒謊、罵人；亂花錢、不知道勤儉節約；喜歡打架惹事；不知道關心他人、以自我為中心；甚至做出有違道德和法紀的事情。

4.傳統道德缺失，道德觀、世界觀、價值觀出現扭曲。

父母長期在外務工無法照顧孩子而對孩子產生負疚感，因此希望對孩子進行物質補償，對孩子的各種物質需求總是盡力滿足。這對某些留守兒童產生了錯誤的價值導向，以為“金錢至上”“錢可以彌補一切”。同時孩子的零花錢增多，使用金錢的自由度也提高，容易造成孩子享樂主義和拜金主義人生觀，養成奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習，勤儉節約、艱苦樸素的傳統美德丟失，客觀上也使得部分留守兒童迷戀網吧游戲，導致荒廢學習。

第五篇：鄉村中小學校外教育缺失的原因及建議論文

十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出，要實行標本兼治，減輕學生課業負擔。在中央政策層面上強調減負，其力度之大是前所未有的。國務院頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020 年）》 明 確要求把減負落實到中小學教育全過程。教育部頒布的《小學生減負十條規定》是在國家層面上用行政規定的形式對減負的目標提出了具體的執行方案。這些強有力的規定和措施，大大地減輕了中小學生的學業負擔，使學生自由支配的時間變得越來越多。由此，學生的時間如何支配就成了政府、學校、家庭、社會共同關心的話題，也使得學生的校外教育問題提上了議事日程，特別是農村中小學生的校外教育問題顯得尤為迫切。

關鍵詞：小學校外教育論文

一、農村中小學生校外教育的現狀

（一）沒有明確的校外教育目標

由于沒有明確的校外教育目標的引領，不少農村中小學生又出現了消極利用校外時間的現象。從農村學校領導到教師基本沒有把學生個性化教育內容列入到他們校外時間的使用之中，農村學生家長也基本沒有考慮過孩子校外時間的教育問題。也就是說，許多農村中小學生對校外時間的支配是沒有受到校外教育目標調控的。

（二）沒有可行的校外教育計劃

從農村中小學生校外時間使用實際情況看，針對有多少時間用于其個性化發展的教育、通過哪些方式方法開展教育活動、在不同年級應該開展什么樣的教育活動等方面的問題，在所調查的農村中小學校中，還沒有哪一所學校制訂出具有操作性的利用校外時間開展教育活動的計劃。

因為沒有可行的校外教育計劃，導致許多農村兒童青少年學生在安排屬于他們自己的校外時間時常常表現出隨意性、盲目性。

在接受問卷調查的農村中小學生中，針對“你在校外時間里經常做的活動有哪些”這一問題，13.3%的學生選擇“ 學習”,20.1%的學生選擇“體育活動”,41.0%的學生選擇“ 娛樂活動”,25.6%的學生選擇“ 上網游戲”.由此可見，有三分之二的學生把校外時間都花在“娛樂活動”和“上網游戲”上，選擇“學習”和“體育活動”的三分之一的學生中也不一定就是在參加與教育相關的學習與體育活動。這種校外時間的使用情況，不僅違背了減負和規范辦學行為的初衷，而且對于處在時間上的農村中小學生來說，也是一種極大的浪費。

（三）沒有合理的校外教育體系

從調研的情況看，由于缺乏系統的校外教育體系，導致中小學生參加校外教育活動的原因各種各樣，效果也不夠理想。對“參加校外教育活動的主要原因”,39.3%的學生選擇“ 自己喜歡 ”,50.7%的學 生選擇“ 釋放壓力”,6.7%的學生選擇“ 朋友推薦”,3.3%的學生選擇“家長要求”.而對“校外教育活動結束后，是否有浪費時間的感覺”,36.3%的學生選擇“ 幾乎每次都有”,僅有 14.1%的學生選擇“ 沒有”.這些數據表明，由于缺乏校外教育體系的引導，絕大部分農村中小學生參與校外教育活動的目的和動機是不明確的。正是因為活動目的和動機不明確，所以才會在校外活動結束后除了14.1%“ 沒有”浪費時間的學生外，都感到在浪費時間。這實際上表明了農村中小學生的校外教育需要構建有效的指導體系。

（四）沒有必要的校外教育條件

農村中小學生校外教育活動的開展不同于他們的學校教育，需要農村社會文化部門的配合，如少年宮、文化宮、展覽館、博物館、圖書館、閱覽室以及未成年人道德教育基地的開放和使用，還需要農村社區或基層組織為農村中小學生校外教育活動的開展創造必要的條件，如參與社會實踐、參加各類志愿活動，都得有專人的安排和指導。

而這些在當下農村是難以做到的。此外，一些唯利是圖的商人利用農村中小學生的校外時間，開辦一些像所謂的“特長班”、“提高班”、“興趣班”等培訓班誘使家長要求孩子參加，變相地把校外教育變成了學校教育的延伸；一些電子游戲廳、錄像廳、卡拉 OK 廳、舞廳歌廳等成人娛樂場所，往往也想方設法吸引農村中小學生進去消磨校外時間。

（五）沒有足夠的校外教育動力

農村中小學生校外教育是在一種完全不同于學校教育狀態下開展的，校外教育開展的效果如何取決于農村中小學生的自覺性、主動性和內在動力。調查結果顯示，絕大多數農村中小學生并沒有在校外時間參加教育活動的動力。

原因可能是多方面的：

一是農村中小學校對學生校外教育沒有建立相應的考核、評價體系；二是農村中小學校教師對于學生校外教育這項軟任務沒有提出明確要求，學生對于是否參加校外教育活動既不需要口頭匯報，也不需要提交書面總結；三是農村家長一般不愿意讓孩子放下學校考試需要學習的功課去參加校外教育活動。沒有學校、教師和家長的督促，缺乏自控能力的農村中小學生自己自覺參加校外教育活動的動力肯定是難以調動和維持的。

此外，一些農村機構和單位對于缺乏經濟效益的中小學生校外教育活動也往往缺乏興趣，即使有些學生想去參加一些社會實踐和志愿服務，由于受到冷遇，也可能失去了本來就難得的積極性。因為缺少了這些來自外部的動力，農村中小學生參加校外教育活動的內部動力必然也會受到影響。

農村中小學生校外教育存在的問題還表現在其他方面，如校外教育沒有應有的地位、缺少可借鑒的經驗等，這些都嚴重地影響了農村中小學生校外教育活動的開展。

二、農村中小學生校外教育缺失的原因

（一）農村學校認識不到位，導致現實中不重視農村中小學校的工作重心往往要受到地方教育行政部門制定的對其考核、評價的指標體系的引導與制約，地方教育行政部門對農村中小學校所開展的各種檢查驗收、視導督導、定期考評等行為，都是與其考核評價指標體系相聯系的。

在某種意義上說，地方教育行政部門對各農村中小學校工作的評價，就是依據這些學校在上述具體考核過程中的數據或表現來下結論的。某些地方教育行政部門都沒有把校外教育作為對他們進行考核、評價的內容。這就直接導致了農村學校領導對于其學生校外教育的認識不到位、不重視。

（二）農村教師認識不到位，導致實踐中不作為地方教育行政部門考核評價農村學校的內容和標準又間接細化為農村學校領導對其教師考核評價的維度和細則。

農村中小學校領導對其教師的考核評價重點是教育教學的質量。而教育教學質量高低有非常具體的指標，實現教育教學質量目標的手段也是各種各樣。絕大多數農村中小學校領導都沒有把學生的校外教育作為對其教師的考核指標。由于農村學校教師對其學生校外教育的重要性認識不到位，于是往往把眼光局限在要求學生在校外時間為提高考試成績的文化課學習上。

而這種做法與減負之后增加學生校外自由時間的方向是不一致的，讓學生科學利用校外時間，努力提高綜合素養，為其未來發展奠定堅實基礎才是減負的應有之義。

（三）農村家長認識不到位，導致行動中不履行大多數望子女成龍鳳的農村家長對孩子利用校外時間參與的活動是有一定的功利性的。

家長注重讓孩子看與升學考試相關的各種教輔讀物。如果孩子仍學有余力，就讓他們參加各種輔導班、提高班，目的往往只有一個，就是為了提高考試分數，最終能在小升初、中考、高考等各種重要考試中取得好成績。許多農村家長沒有充分認識到孩子綜合素養的重要性，沒有考慮到應當利用校外時間，采取各種措施彌補孩子學校教育的不足。

（四）農村社會認識不到位，導致教育條件不具備農村社會還沒有對農村中小學生校外教育予以足夠的重視，沒有能夠為農村中小學生校外教育創設必要的條件，在開展農村中小學生校外教育所要涉及的具體方面時，也沒能給予積極的配合。

各種社會媒體沒有給予農村中小學生校外教育予以足夠的重視，不僅在一些面向大眾的媒介上缺少農村中小學校開展校外教育活動的經驗、做法和研究成果的報道，而且在一些專門研究中小學生學習與成長的媒介上，對于農村中小學生校外教育的研究也很鮮見。

農村文化部門對開展農村中小學生校外教育也缺乏積極性，像少年宮、文化宮、圖書館等單位或部門，由于缺少工作經費和人手，一般也很少把農村中小學生的校外教育作為他們工作的內容與職責，更沒有建立相應的應對措施。

三、農村中小學生校外教育的建議

（一）地方政府應當充分發揮引領作用

解決農村孩子“能上學”的問題依靠政府，解決“上好學”的問題依靠政府，解決農村孩子的校外教育問題仍然要依靠政府。

一要建章立制。

政府要通過制定制度引導全社會成員關注和參與學生的校外教育，將解決農村中小學生的校外教育問題上升為政府意志。

二要加強管理。

政府要從管理機制入手，嚴格執行相關規定，堅決取締農村中小學校園周邊 200 米內的互聯網營業場所和電子游戲經營場所，進一步凈化校園周邊環境。嚴格執行兒童青少年不得進入營業性網吧的規定，認真落實在網吧終端安裝不健康內容的過濾軟件。積極營造綠色上網環境，大力加強兒童青少年在家中文明上網的教育和引導。

三要創造條件。

政府可以通過增加投入，添置必要的設備條件，采取“購買社會服務”的形式，為兒童青少年在校外時間開展體育、文藝、科普等形式多樣的社團活動提供必要的條件和保障。

（二）農村社區應當充分發揮組織協調作用

農村社區是農村中小學校的所在地，對于農村中小學生的校外教育具有一定的義務和責任。

一是要建好基地。

調查發現，農村中小學生校外教育活動的開展受到經濟落后的制約。因此，農村社區應該籌集資金，建好農村中小學生校外教育活動的基地。

要建好農村社區文化宣傳站，購買童話故事、科教、手工類等科普類圖書資料，以滿足孩子們在校外時間閱讀的需要；要建好農村社區“兒童樂園”,購買體育器材和健身游樂設備，以滿足兒童青少年對體育運動的需要；要經常組織開展形式多樣的公益性活動，以豐富農村中小學生校外生活。

二是組織好志愿者。

每個農村社區都有一些行業專家、技術能手和民間藝人，他們各有各的特長，有的擅長文藝，有的擅長繪畫，有的擅長編織等，一些“能人”愿意當志愿者，愿意把自己的拿手本事教給鄉鄰孩子。

因此，農村社區要善于把這些“能人”組織起來，積極承擔指導農村中小學生校外教育的義務。

（三）農村學校應當充分發揮教育引導作用

農村中小學生的校外教育雖然是課堂教學之外的任務，但也是學校教育的延續和重要補充，幾乎涉及到學生學習和生活的方方面面，應該引起農村學校領導和教師的高度重視。

一要開發校外教育資源。

一方面，校外教育為校本課程的研發提供了豐富的資源，為校本課程的健康發展提供了廣闊的空間。

另一方面，校本課程為校外教育的開展提供了豐富的內容，為校外教育的實施提供了有效的平臺。

由于校本課程和校外教育都具有地方性特色，都是從地方的實際出發，并為地方政治、經濟、科技和文化發展服務的，因此，農村學校在開發學生校外教育資源時，一定要與開發具有地方特色的校本課程相結合。

二要提供校外教育活動場所。

農村中小學校要為農村學生開辟基本的校外活動場所，使其學生對各種校外文化生活的需求都能在校內就得到滿足。比如，學校的圖書館和運動場應在校外時間盡可能為學生開放，因為近年來，隨著黨和政府對農村教育的重視，農村學校的環境優美、設備先進、圖書充足，是農村學生校外時間的好去處，只要學校教育到位，引導得當，大膽放手讓學生自己管理，這樣不僅可以減輕教師的負擔，而且還能培養學生管理的能力，為學生創造出一片校外教育活動的“綠洲”.（四）農村家長應當負起監管責任

作為農村學生家長，首先，要明確校外教育的目的。隨著孩子校外時間的增多，引導孩子充分利用校外時間，開展校外教育活動，顯得十分必要。家長必須認識到，校外教育與學校教育不一樣，校外教育的重點應放在增加孩子的生活體驗和滿足孩子的成長需求方面。

由于孩子的生活體驗與成長需求體現在他們參與的校外活動的方方面面，因此，校外活動的每一個環節，不僅要考慮孩子本人的興趣愛好，而且要考慮孩子個性等方面的健康發展，讓孩子能夠真正做到，在自己主宰的校外時間里，充分調動自己的精力和潛能，盡力發展自己的興趣愛好，真正感受、體驗校外活動給他們帶來的無窮樂趣。

其次，要負起監管職責。

由于農村中小學生的校外教育大多不在學校，因此，僅靠政府、社區和學校是不夠的，家長要承擔起監管責任。在校外時間里，一方面，家長要給孩子提供一個屬于他們自己的空間，在這一空間里，他們可以根據自己的興趣愛好，在條件許可的情況下，自主安排活動內容，自主選擇活動形式，自主體驗活動效果；另一方面，由于中小學生是未成年人，作為監護人，要關心他們的安全，引導他們遠離不健康的環境，教育他們自覺抵制網絡上負面信息的影響，切實負起監管的責任。