第一篇：江城鄉(xiāng)衛(wèi)生院預(yù)防控制瘧疾工作方案

江城鄉(xiāng)衛(wèi)生院預(yù)防控制瘧疾工作方案

瘧疾是危害嚴重的傳染病。１９９３年全市瘧疾發(fā)病率比１９９２年 上升３４．４５％。今年１至５月，全市瘧原蟲血檢陽性病例比去年同期 上升４５．２５％，５月份以來，龍崗區(qū)和寶安區(qū)的一些重點鎮(zhèn)的瘧疾疫 情繼續(xù)發(fā)展。疫情上升的趨勢對全市人民的健康和經(jīng)濟建設(shè)構(gòu)成嚴重的威 脅。為了控制疫情的蔓延，保障人民的健康，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，促進 社會經(jīng)濟的發(fā)展，制定本方案。

一、目的

控制瘧疾疫情，防止暴發(fā)流行，降低年發(fā)病率，減輕健康危害，保障 經(jīng)濟發(fā)展。

二、任務(wù)

（一）控制蚊媒。對瘧疾疫區(qū)、疫點內(nèi)的燒窯、建筑、打石、筑路、種養(yǎng)、植樹、架線等行業(yè)的重點人群，要強制實行溴氰菊蟋浸泡蚊帳和睡 眠掛帳措施，切斷蚊媒傳播途徑。對進入瘧區(qū)、瘧點的重點外來人群，必 須納入蚊媒控制活動范圍。各轄區(qū)瘧疾疫區(qū)、瘧點內(nèi)有關(guān)工廠，企業(yè)和重 點村（居）委會要指派專人，負責(zé)登記造冊，加強自身管理情況，結(jié)合開 展溴氰菊蟋滯噴灑，消滅蚊媒孳生地。

（二）預(yù)防服藥。在流行季節(jié)，對瘧疾防治重點區(qū)內(nèi)從事燒窯、建筑、打石、筑路、種養(yǎng)、植樹、架線等行業(yè)的重點人群，要采取預(yù)防服藥措 施。發(fā)病人數(shù)較多的工廠、企業(yè)和村（居）委會采取氯喹、伯喹間歇口服 ；病人較少的單位，則單服氯喹或乙胺嘧啶。各單位視當(dāng)?shù)匾咔椴⒏鶕?jù)當(dāng) 地衛(wèi)生防疫站和醫(yī)院的規(guī)定，每隔１０天或半個月組織一次預(yù)防服藥，每 人服用一般３至４次。

三、措施

（一）市、區(qū)、鎮(zhèn)各級人民政府、街道辦事處、村（居）委會逐級訂 預(yù)防控制瘧疾目標(biāo)責(zé)任書，實施明確的轄區(qū)傳染病防治獎懲責(zé)任制，全力 抑制瘧疾疫情上升的趨勢，降低瘧疾的年發(fā)病率。

（二）每年４月和７月在全市預(yù)防控制瘧疾域開展兩次防治瘧疾突擊 月活動。

突擊月的時間安排（遇雨季，時間可適當(dāng)推遲）：

４月５日至１０日和７月５日至１０日為組織宣傳、發(fā)動、準(zhǔn)備階段。市、區(qū)、鎮(zhèn)要做好組織、宣傳、發(fā)動和藥物、器械的準(zhǔn)備及專業(yè)人員的 培訓(xùn)等工作。

４月１１日至３０日和７月１１日至３０日為突擊活動實施階段。市、區(qū)、鎮(zhèn)要按任務(wù)要求逐級具體落實各項防治措施。

５月１日至５日和７月３１日至８月５日為總結(jié)階段。５月２日和８ 月２日前，各鎮(zhèn)（街道）醫(yī)院要將具體貫徹情況報區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生防疫 站；５月５日和８月５日前，實施突擊月活動的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各區(qū)衛(wèi)生局要分別將情況報區(qū)人民政府和市衛(wèi)生局。５月１０日和８ 月１０日前，各區(qū)政府要把本轄區(qū)突擊月的工作情況報市政府。

第二篇：預(yù)防瘧疾工作方案

預(yù)防瘧疾工作方案

瘧疾是全球最嚴重的公共衛(wèi)生問題之一，我國早就把瘧疾作為危害嚴重的疾病開展了積極防治。由于近年來瘧疾傳播在我國呈上升趨勢，結(jié)合“第五輪中國全球基金瘧疾項目”，我校對照要求，認真落實開展衛(wèi)生宣傳和健康教育活動，利用學(xué)校的輻射力，增強學(xué)生、家長對瘧疾的防范意識，提高其防范能力。切實提高我校衛(wèi)生教育水平。

一、指導(dǎo)思想：

通過對在校學(xué)生瘧疾防治知識的宣傳教育，提高師生有效預(yù)防和治療瘧疾的意識和能力，爭取達到零感染。

二、工作目標(biāo)：

通過一系列的教育活動的開展，確保全校師生對瘧疾防治知識的知曉率不低于96%。

三、具體實施：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

成立預(yù)防瘧疾教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長李飛龍任組長，杜海紅任副組長，各班主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)我校的預(yù)防瘧疾教育工作。

2、組織師資培訓(xùn)

（1）開展預(yù)防瘧疾教育工作的培訓(xùn)工作，對所有教師進行了全員培訓(xùn)。

（2）開展瘧疾防治知識授課：

我校的預(yù)防瘧疾教育工作的授課工作，由各班主任負責(zé)。由他們

負責(zé)對所有學(xué)生進行預(yù)防瘧疾教育工作。

3、組織瘧疾防治知識主題班會活動：

以班級為單位，召開以預(yù)防瘧疾為主題的班會，此項工作由各班主任具體負責(zé)落實。

4、開展瘧疾防治知識宣傳教育活動：

要根據(jù)兒童的身心發(fā)展水平，以班為單位，至少組織開展一次以瘧疾防治知識為主題的宣傳教育活動，活動形式力求實效，如印發(fā)《致家長信》、用廣播站、網(wǎng)絡(luò)多媒體、櫥窗、板報等一切媒介，擴大宣傳力度，營造強勢宣傳效應(yīng)，活動中杜絕務(wù)虛的花哨做法，切實將教育活動開展的有聲有色、有花有果。

5、進行教育效果調(diào)研

此項工作具體由杜海紅負責(zé)落實，印制《瘧疾知識調(diào)查問卷》，深入學(xué)生中，進行教育的調(diào)查問卷，并根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果，進行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題立即組織整改，并對相關(guān)責(zé)任人予以通報。

淮北市童臺學(xué)校

預(yù)防瘧疾工作方案

淮北市童臺學(xué)校

第三篇：石鼓鄉(xiāng)衛(wèi)生院狂犬病預(yù)防控制工作方案

石鼓鄉(xiāng)衛(wèi)生院

狂犬病防治工作方案

為盡快控制狂犬病疫情，保護人民群眾的身體健康和生命安全，維護社會 序穩(wěn)定，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

形成“醫(yī)院主導(dǎo)，部門負責(zé)，群眾參與，社會監(jiān)督，科學(xué)防治”的狂犬病防制工作局面，有效控制，消除狂犬病傳染源，防止狂犬病疫情的發(fā)生。從2013年1月至3月底，全鄉(xiāng)集中3個月的時間，做好狂犬病防治工作，具體目標(biāo)：所有犬只免疫率達到85%以上、發(fā)證率達85%以上、建檔率100%、犬只拴（圈）養(yǎng)率達100%、“五犬”撲殺率達100%、不明原因死亡和撲殺后經(jīng)檢疫不合格的犬只無害化處理率100%。

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為了加強對狂犬病防制工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好狂犬病防制工作，確保防治工作各項措施的落實，鄉(xiāng)成立狂犬病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,狂犬病防治工作指揮長由院長肖文同志擔(dān)任，副指揮長由李藝輝同志擔(dān)任，成員由譚艷、王紅娟、蔣春梅、唐海霞組成。下設(shè)三個工作組：

（一）免疫組：

組長：譚艷，成員：王紅娟、唐海霞

（二）資金保障及矛盾糾紛處理組：

組長：肖文，成員：李藝輝、蔣春梅

三、職責(zé)分工

（一）各村成立狂犬病防制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，按照本方案要求負責(zé)做好宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、帶隊入戶和信息反饋等工作。負責(zé)轄內(nèi)犬只的管理和組織人員捕殺“五犬”，制定狂犬病綜合防制工作方案，確保整治工作各項措施落到實處。各村支部書記是“狂防”第一責(zé)任人，村主任是第二責(zé)任人，兩委成員是防治機構(gòu)成員。各村對“狂防”機構(gòu)人員要上墻，并制定相關(guān)規(guī)章制度，落實專人具體負責(zé)宣傳教育和犬只免疫。要對本轄區(qū)內(nèi)的犬只進行登記造冊，注射狂犬疫苗。建立情況上報制度。對本村的野犬、惡犬傷人事件，要立即上報鄉(xiāng)“狂防”辦公室，并組織人員進行捕殺，確保“狂防”工作落到實處。

（二）衛(wèi)生部門：負責(zé)人類狂犬病疫情監(jiān)測及報告，開展狂犬病防治知識宣傳教育；做好人用狂犬病疫苗的采購、分發(fā)及管理和犬只免疫、犬只捕殺工作人員預(yù)防性接種及犬傷病人救治、流行病學(xué)調(diào)查等工作；查處非法行醫(yī)及無證游醫(yī)，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）駐村干部：負責(zé)所駐村狂犬病防治工作的組織、協(xié)調(diào)，協(xié)助村委會做好調(diào)查摸底和免疫或捕殺過程中的群眾工作。

（四）宣傳文化服務(wù)中心：積極開展狂犬病防治知識宣傳，免費刊播科普宣傳知識及狂犬病防治公益廣告等。

（五）警務(wù)室：負責(zé)禁養(yǎng)區(qū)外的農(nóng)村養(yǎng)犬的審批及違章犬只的處理工作，負責(zé)撲殺疫區(qū)范圍類的全部犬只及農(nóng)村“五犬”。

四、工作措施及要求

（一）全面普及狂犬病防治知識。我院召開鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)村醫(yī)生會議，打印宣傳資料3000份下發(fā)到各戶，公告張貼到村；各村要召開好黨員、戶長會議，認真貫徹上級會議和文件精神，把宣傳資料發(fā)到各家各戶，同時要書寫張貼宣傳標(biāo)語20條以上，提高群眾的對狂犬病危害性的認識，自覺配合做好狂犬病的免疫工作。要通過電視、廣播、宣傳欄、流動宣傳車等途徑，大力宣傳狂犬病的嚴重危害和預(yù)防知識，提高全社會預(yù)防狂犬病的保健意識和能力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集貿(mào)市場、交通干道兩旁等人口聚集地刷寫固定標(biāo)語，大力提倡少養(yǎng)犬或不養(yǎng)犬，教育群眾主動開展犬只免疫及規(guī)范犬只管理，引導(dǎo)群眾積極配合、支持政府及有關(guān)部門控制狂犬病的各項行動。

（二）實行強制免疫，著力提高免疫密度。狂犬病免疫實行強制免疫，各村要結(jié)合下發(fā)宣傳資料搞好調(diào)查摸底，并按照本方案所安排免疫時間，通知戶主將犬只拴養(yǎng)在家等待防疫員上門免疫，不愿免疫的犬只，由戶主在通知規(guī)定時間以前進行宰殺，否則由鄉(xiāng)政府組織專門力量強制捕殺。鄉(xiāng)免疫組要合理設(shè)置犬只接種日并向社會公布，要建立犬只狂犬病疫苗接種臺帳，及時辦理“動物免疫證”和“動物免疫牌”，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)犬只預(yù)防接種情況，定期上門查漏補種，提高犬只狂犬病疫苗接種率。

（三）切實加強犬只的規(guī)范化管理。加強犬只等動物的管

理是預(yù)防控制狂犬病的關(guān)鍵。各村及有關(guān)部門要制訂犬只拴養(yǎng)、圈養(yǎng)制度，引導(dǎo)、督促犬主采取有效措施加強對犬只的管理，防止犬只傷人事件的發(fā)生。農(nóng)村養(yǎng)犬由村委會初審登記，報鄉(xiāng)政府審批并發(fā)放準(zhǔn)養(yǎng)證，犬主要定期攜犬到當(dāng)?shù)貏游锓酪邫C構(gòu)進行登記、注射狂犬疫苗、填寫動物免疫證，報轄區(qū)村委會備案，并嚴格實行圈養(yǎng)或拴養(yǎng)。禁止任何人攜帶犬只進入機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、市場等公共場所。

（四）做好疫區(qū)犬只的統(tǒng)一捕殺工作。各村每年至少組織2次集中捕殺行動，對轄區(qū)內(nèi)沒有按時接種動物狂犬病疫苗的犬只或雖進行了預(yù)防接種但未實行拴養(yǎng)、圈養(yǎng)的犬只進行統(tǒng)一捕殺；在發(fā)生動物狂犬病疫情或人類狂犬病疫情的村，必須在疫情發(fā)生后一周內(nèi)組織有關(guān)部門，對以動物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心、半徑5公里范圍內(nèi)(有高山、大江、湖泊等天然屏障的除外)、未按規(guī)定實施動物狂犬病疫苗免疫接種的所有犬只進行捕殺。對于捕殺后的犬只尸體，由捕殺人員統(tǒng)一進行無害化處理，嚴禁食用與銷售。

（五）、加強督促檢查，確保工作落到實處。狂犬病防治工作是關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全的的一項重要工作，為確保此項工作落實到位，鄉(xiāng)成立專門督查組，對此項工作進行不定期督促檢查，對工作不力，效果不明顯的將給予通報批評，造成嚴重后果的將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

石鼓鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2013.1.20

第四篇：預(yù)防瘧疾

預(yù)防瘧疾，需要你我共同參與！橫梁中心小學(xué)：三（2）班

楊可榮

輔 導(dǎo) 教 師：

楊紅芹

每晚七點，我們一家都會準(zhǔn)時觀看CCTV-1頻道的新聞聯(lián)播。有一天，我從新聞中得知：“非洲國家剛果（金）宣布，政府決定從６月３日開始在全國開展主題為‘消滅瘧疾’的預(yù)防運動，以減少５歲以下兒童瘧疾患病死亡率”。看到這則消息，讓我對這種疾病既感到很好奇又感到害怕和恐懼。好奇是想知道瘧疾是怎樣引起和傳播的，其癥狀如何？害怕和恐懼是因為這種疾病竟然可以致人喪命。

第二天，我來到了學(xué)校，開始認真閱讀宣傳欄里面的有關(guān)瘧疾方面的知識。我首先看到的是《瘧疾的傳播途徑》，宣傳材料指出：“ 瘧疾是由瘧原蟲引起的傳染病。這種瘧原蟲存在于按蚊體中，當(dāng)它吸吮人血時，就將唾液內(nèi)的一種叫子孢子的瘧原蟲注入被吮吸者的皮下。這些子孢子很快隨血液或淋巴液侵入肝細胞，在肝內(nèi)增殖分裂，經(jīng)過１周左右，一部分從肝細胞轉(zhuǎn)入紅細胞，一部分繼續(xù)在肝細胞內(nèi)增殖分裂。進入紅細胞的瘧原蟲又在發(fā)育分裂，破壞紅細胞包膜進入血漿。當(dāng)雌按蚊吸吮人血時，又把病人體中的瘧原蟲吸入蚊子的胃內(nèi)，而后穿過蚊子胃壁繼續(xù)發(fā)育分裂增殖后，存在于蚊子的唾液腺內(nèi)，當(dāng)蚊子再次吸人血時，又感染給人體，這樣反復(fù)傳播而使瘧疾流行。所以，瘧疾病是由蚊傳播的。” 然后，我開始認真閱讀《瘧疾發(fā)病的癥狀》：“瘧疾開始時可先有精神疲乏、微熱、四肢和背部酸痛。經(jīng)過半個月左右而進入急性發(fā)作，這時病人首先感覺到怕冷，全身發(fā)抖，面色蒼白，脈搏微弱而快速，惡心、嘔吐。約經(jīng)半小時左右，體溫上升到４０℃或更高，這時面色轉(zhuǎn)紅，全身發(fā)熱，頭痛，脈搏搏動得很有力，但全身、四肢酸痛。再經(jīng)數(shù)小時后，全身大汗淋漓，體溫迅速下降，脈搏恢復(fù)正常或稍慢，全身感到輕快，但極疲乏。這樣一次發(fā)作以后，根據(jù)瘧原蟲種類不同，它們的分裂期也不同，有的隔１天發(fā)作叫間日瘧，有的３天發(fā)作１次叫三日瘧。有的是惡性瘧原蟲，有的是卵圓形瘧原蟲，發(fā)作周期不一定。因為瘧疾每發(fā)作一次可以破壞大量的紅細胞，所以很快會引起貧血，次數(shù)太多了，脾臟也會腫大。還有的瘧原蟲進入腦內(nèi)，會引起高熱、譫語、昏迷、抽筋等腦癥狀，叫腦型瘧疾。這些都會使患者健康蒙受影響，以至威脅生命。” 看到這些知識，我對瘧疾有了基本的了解。但為了掌握瘧疾的預(yù)防措施和治療方法，我又找到幾個同學(xué)一塊咨詢了授課教師。楊老師告訴我們：“人感染瘧疾始于蚊子叮咬。預(yù)防瘧疾最有效的措施就是做好防蚊滅蚊工作。所以，我們平時要清除污水，對蚊子出沒地方要經(jīng)常噴灑殺蟲氣霧劑。晚上睡覺時要放好蚊帳，這樣就可以減少感染機會。”講到這里，楊老師停了下來，她對我們說：“你們是不是還想知道得了瘧疾以后如何醫(yī)治哪？記住：一旦患上這種疾病，必須到正規(guī)醫(yī)院醫(yī)治，千萬不能到一些無證經(jīng)營的小診所，那樣會貽誤病情。”可能看到我們很害怕的神態(tài)，她頓了頓又說：“這種疾病沒有什么好怕的，是完全可以治愈的。”“我們這兒有沒有這種疾病呢？”我又問到。楊老師摸著我的頭說：“你真是個刨根問底的學(xué)生。解放前，我們這里是瘧疾的重災(zāi)區(qū)，新中國成立后，政府加大預(yù)防治療力度，我們這里曾一度消失。但近幾年，我們這里瘧疾又有死灰復(fù)燃之勢，必須引起大家的重視和關(guān)注啊。”

雖然以前也聽部分老師介紹了這種疾病的有關(guān)知識，但都沒有楊老師講解的如此詳細和親切。以前我總認為瘧疾離我們很遠很遠，今天我才知道這種疾病就在我們身邊。為了我們的未來，為了全社會的和諧發(fā)展，讓我們從自身做起，了解瘧疾知識，掌握預(yù)防措施，減少感染機會，增強人民體質(zhì)。只要我們大家共同參與，這種疾病惡魔就一定會遠離人間！

第五篇：衛(wèi)生院內(nèi)部控制工作方案

***衛(wèi)生院內(nèi)部控制工作方案

一、內(nèi)控體系建設(shè)工作總體目標(biāo)

根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告管理制度（試行）》、財政部《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實施的指導(dǎo)意見》等文件的要求，進一步提高內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強廉政風(fēng)險防控建設(shè)，以防范風(fēng)險和提高效率為重點，以分析單位內(nèi)部控制缺陷、補充修訂管理制度、職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程為手段，建立涵蓋本單位的決策層、執(zhí)行層、業(yè)務(wù)層等各個層級的全員、全過程內(nèi)控體系。從而有效保證我院運行管理合法合規(guī)，資產(chǎn)安全，財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整，提高運行效率和效果，促進實現(xiàn)我院健康可持續(xù)發(fā)展。

我院內(nèi)部控制體系建設(shè)的總體目標(biāo)是：按照內(nèi)部建設(shè)工作的整體部署，于2017 年年底前完成內(nèi)部控制的建設(shè)和實施工作，力爭到2018年底，遵照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》（試行）要求，在全院范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、完善的內(nèi)部控制體系，使之有效運行。

二、內(nèi)部控制體系建設(shè)原則及要素

內(nèi)部控制體系建設(shè)的主要任務(wù)是：建立覆蓋我院各項運行管理活動的內(nèi)部控制體系，制定評價標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查并促進內(nèi)部控制制度有效執(zhí)行，實現(xiàn)內(nèi)部控制與全面風(fēng)險管理有機結(jié)合，提高基礎(chǔ)管理水平和風(fēng)險防控能力。此次內(nèi)控建設(shè)具體包括預(yù)算收支管理、資產(chǎn)管理，財務(wù)報告等在內(nèi)的我院運營管理等方面。

按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》（試行）要求，梳理修訂、健全單位現(xiàn)有的各項規(guī)章制度，細化、完善各項運行管理工作流程，建立適應(yīng)本院運行管理實際需要的內(nèi)部控制制度體系。

1、建立內(nèi)控體系的必要性：完善的內(nèi)部控制制度體系是約束、規(guī)范我院管理行為的準(zhǔn)則，是減少風(fēng)險、風(fēng)險防控的基本保證，可以保障運行管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全及提高運行效率相關(guān)信息真實完整、提高運行效率和管理水平，促進我院發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、建立與實施內(nèi)部控制遵循下列基本原則

（1）全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，覆蓋我院的各種業(yè)務(wù)和事項。

（2）重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在全面風(fēng)險管理控制的基礎(chǔ)上，關(guān)注重點領(lǐng)域和高風(fēng)險領(lǐng)域。

（3）制衡原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在我院治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置及責(zé)權(quán)分配、業(yè)務(wù)流程等方面相互制約、相互監(jiān)督、同時兼顧運營效率。（4）適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)與運行規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)險水平等相適應(yīng)，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理需要持續(xù)改進內(nèi)部控制制度，并隨著情況的變化及時加以調(diào)整，建立動態(tài)調(diào)整機制，防止制度缺失和流程缺陷。

（5）成本效益原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實施成本與預(yù)期效益，以適當(dāng)?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制

3、建立與實施有效的內(nèi)部控制涵蓋如下五要素：

(1)、內(nèi)環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境是實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，主要包括治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、人力資源政策、企業(yè)文化等。

（2）、風(fēng)險評估。風(fēng)險評估是我院及時識別、系統(tǒng)分析運行活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險，合理確定風(fēng)險應(yīng)對策略。

（3）、控制活動。控制活動是我院根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，采用相應(yīng)的控制措施，將風(fēng)險控制在可承受之內(nèi)。

（4）信息與溝通。即及時、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息，確保信息在我院內(nèi)部、我院與外部之間進行有效溝通。

（5）、監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是對內(nèi)部控制體系建立與實施情況進行監(jiān)督檢查，評價內(nèi)部控制的有效性，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷時應(yīng)當(dāng)及時加以改進。

4、以價格管理為主線，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，全面梳理和優(yōu)化各項工作，明確關(guān)鍵領(lǐng)域和控制點，制定修訂完善制度流程，制作內(nèi)部控制制度匯編，建立形成內(nèi)部控制制度體系的控制措施，將風(fēng)險控制在可承受度之內(nèi)。

5、按照管理制度化、制度流程化、流程信息化的要求，推進內(nèi)部控制信息化建設(shè)，各業(yè)務(wù)流程嵌入信息系統(tǒng)，實現(xiàn)控制措施在線運行。

三、建立內(nèi)部控制組織體系

為確保我院內(nèi)控建設(shè)工作順利推進，保證內(nèi)控機制有效運行，我院將建立內(nèi)部控制組織體系，通過建立健全內(nèi)部控制的組織體系，使我院管理層能及時主持本單位內(nèi)部控制工作方案的制定、修改、審批工作，全體員工能共同參與內(nèi)部控制，共擔(dān)內(nèi)部控制責(zé)任，各層級各崗位明確內(nèi)部控制職責(zé)。

內(nèi)部控制的組織結(jié)構(gòu)由四個層面，分別是制定及修改、審批、執(zhí)行、監(jiān)督。制定及修改層面包括：院務(wù)委員會內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組。審批層面：院務(wù)委員會、執(zhí)行小組。執(zhí)行層面包括我院內(nèi)部各職能部門和業(yè)務(wù)部門。監(jiān)督層面是單位辦公室。

（一）院務(wù)委員會

最高決策機構(gòu)，負責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實施，審議內(nèi)控評估報告，審議內(nèi)控與風(fēng)險管理的重大策略，重大風(fēng)險及內(nèi)控缺陷的解決方案，審議內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置及其職責(zé)方案，審批內(nèi)控最終工作成果，有關(guān)內(nèi)控及風(fēng)險管理的其他事項。

（二）內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

我院設(shè)立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組組長由我院院長擔(dān)任，是我院內(nèi)控體系建設(shè)的第一責(zé)任人。內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組對內(nèi)控工作實施全面領(lǐng)導(dǎo)、決策、部署和指揮。

（三）內(nèi)審部門職責(zé)

作為內(nèi)部審計職能部門，監(jiān)督人員要對內(nèi)控建設(shè)實施情況進行日常監(jiān)督和專項檢查，配合內(nèi)控執(zhí)行小組對本院內(nèi)控建設(shè)工作進行評估。

（四）各職能部門及業(yè)務(wù)部門

為內(nèi)控工作小組開展工作提供支持和協(xié)助，組織本部門或單位設(shè)計內(nèi)控工作所需資源，協(xié)調(diào)本部門或單位內(nèi)控工作開展的各項重要事宜。

各職能部門及業(yè)務(wù)部門應(yīng)有專人兼職負責(zé)本部門的內(nèi)控管理工作，即內(nèi)控管理員。內(nèi)控管理員職責(zé)包括：

1、聯(lián)系本單位內(nèi)控建設(shè)執(zhí)行辦公窒相關(guān)人員，提供工作所需要的各項資料。

2、協(xié)助組織描述本單位的主要業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵控制點及重要的控制措施，協(xié)助內(nèi)控問題記錄，提出整改建議或方法等。

3、協(xié)助本單位內(nèi)控缺陷的整改，及時反饋缺陷整改情況以及內(nèi)部控制的主要情況等。

4、編制本部門內(nèi)控報告。

5、組織安排與內(nèi)控管理相關(guān)的其他工作。

（四）、內(nèi)控體系建設(shè)工作步驟

內(nèi)控建設(shè)工作涉及我院運營管理的全過程，包括各個層面各類業(yè)務(wù)、各項制度流程涉及面廣，內(nèi)容龐雜，計劃于2017年底完成內(nèi)部控制體系構(gòu)建工作。實施步驟

內(nèi)控體系建設(shè)工作2017 年11月啟動，具體步驟如下：（1）前期準(zhǔn)備（2017.11-2017.12）

成立我院內(nèi)控工作小組，召開啟動會議，做好動員工作（2）現(xiàn)狀分析階段(2018.1-2018.2)通過訪談、會議研討和審閱主要內(nèi)控文檔等方式，針對現(xiàn)有內(nèi)部控制工作中關(guān)鍵內(nèi)控點與實際工作情況進行分析，了解內(nèi)控要素現(xiàn)狀，編制內(nèi)控測評報告。

（3）制定實施內(nèi)控方案階段（2018.3-2018.4)在對內(nèi)控現(xiàn)狀評價分析的基礎(chǔ)上，制定切實可行的內(nèi)部控制實施方案并交領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。

（4）內(nèi)控實施階段（2018.5-2018.6）

各部門根據(jù)內(nèi)控實施方案開展本部門的內(nèi)控工作，并對實施階段內(nèi)部控制體系建設(shè)工作進行回顧總結(jié)，重點圍繞健全內(nèi)控體系建設(shè)、管理提升、風(fēng)險防控和運行管理成效等方面總結(jié)經(jīng)驗做法，形成科室內(nèi)部控制自查報告及我院內(nèi)控有效性評估報告。

***衛(wèi)生院