第一篇:施工過程中應注意收集的證據資料
施工過程中應注意收集的證據資料
1、施工合同資料
包括招投標文件、合同文本及附件、各種補充協議等,它是組成施工合同的重要部份,其內容包括發包方與承包方的要約及承諾,在糾紛中可以直接作為證據使用。
2、會商、紀要資料
包括在施工管理過程中,發包人、承包人、監理人等各方針對工程實施召開的會議紀要、各方定期會商所形成的決議或決定以及施工過程中各方對各種問題進行答復或認可的來往信函等。
3、指令、通知資料
包括發包方或監理方向施工方發出的各種指令、通知。
4、施工進度及記錄資料
包括業主認可的工程實施計劃及其修正計劃、實施施工進度記錄、月進度報表以及表示工程進度、隱蔽工程及返工情況的照片或錄象資料,還包括檢查人員記錄和工程中停水、停電、道路封閉、開通記錄等。
5、圖紙及技術資料
包括各種工程圖紙(包括圖紙修改指令)、工程水文地質勘探、實驗和分析報告、文物、化石發現資料、氣象資料、材料試驗報告及其它技術鑒定報告。
6、交接、驗收資料
包括場地、圖紙及各種資料的交接記錄、隱蔽工程驗收報告及分項和整體工程驗收報告等。
7、材供、租賃資料
包括建筑材料和設備的采購、租賃合同,運輸、進場、檢(試)驗記錄、憑證等。
8、會計、核算資料
包括各種工程預算和其他可作為報價依據的資料、工資單、工資報告、工程款帳單、各種收付原始憑證、總分類帳、管理費用報表、成本報表等。
9、其它資料
如施工技術規范、規范性政策文件及其它證據材料。
備注:
1、注意證據的生成(即有效證據的形成):業主及監理簽發的變更指令、通知等,經業主或監理簽字蓋章的商洽會議紀要、答復、信函等,其余資料、信函往來、來往文件等信封要保存,直接送達材料要有簽收人及簽收日期,業主和監理確認的事項要有書面確認材料。
2、項目部要做好資料的分類分工管理。保存好各種合同及文件資料的原件,特別是涉及到質量、工期、造價等方面的補充協議、會議紀要、備忘錄、現場簽證、竣工驗收記錄、結算書等資料。
第二篇:在填寫施工日志過程中應注意一些細節
在填寫施工日志過程中應注意一些細節
1、施工日記應按單位工程填寫;
2、記錄時間:從開工到竣工驗收時止;
3、逐日記載不許中斷;
4、按時、真實、詳細記錄,中途發生人員變動,應當辦理交接手續,保持施工日記的連續性、完整性;
5、施工日志一般要求設置棟號長崗位的由棟號長填寫,項目生產副經理確認,未設棟號長的由項目生產副經理填寫,項目經理確認;
6、書寫時一定要字跡工整、清晰,最好用仿宋體或正楷字書寫
7、當日的主要施工內容一定要與施工部位相對應。
8、停水、停電一定要記錄清楚起止時間,停水、停電時正在進行什么工作,是否造成損失。
第三篇:藥品行政執法過程中運用證據應注意的幾個問題
藥品行政執法過程中運用證據應注
意的幾個問題
藥品行政執法過程中運用證據應注意的幾個問題 所謂證據,就是指證明的憑據,即用自己知道的事實來證明未知的事實。證據具有合法性、關聯性和真實性的特點?!端幤繁O督行政處罰程序規定》第三條規定,藥品監督管理部門實施行政處罰必須堅持法定依據原則和法定程序原則。也就是說藥品監管執法人員在具體執法辦案中要做到以事實為依據,以法律為準繩,在事實清楚、證據確鑿證據的基礎上才能對當事人進行處罰。所謂事實清楚,就是作為處罰根據的有關事實和情節都必須清楚;所謂證據充分確鑿,是指對作為辦案依據的證據的質和
量的總要求。這里的證據充分,是指證據必須達到一定的量,足以認定違法事實;證據確鑿,是指每個證據都必須真實,具有證明力。作為基層藥品監督執法人員,必須加強對證據的研究,增強運用合法證據的能力,切實保證證據的證明力,才能有效的、不斷地提高行政辦案的水平和案件質量。
一、證據必須同時具有合法性、關聯性和真實性三個基本特征,方可作為行政處罰的事實依據
1、合法性。是指可以作為證據的事實材料不僅要符合法定的表現形式,而且取得證據的方法要合法。最高人民法院在《關于未經對方當事人同意私自錄音取得的資料能否作為證據使用問題的批復》中指出:“證據的取得首先要合法,只有經過合法途徑取得的證據才能作為定案的根據。未經對方當事人同意私自錄制其談話,系不合法行為,以這種手段取得的錄音資料,不能作為證據使用。”在藥品行政執法過程中,藥品監督
管理部門不得采用違法的手段取得書證、物證和視聽資料等證據;同時,證據必須符合法定的七類表現形式,否則,所作出具體行政行為違法。
2、關聯性。是指證據須與違法事實相關聯。與違法事實無關、無關緊要、過于重復的證據不能作為案件定案的依據。
3、真實性。是指證據事實須客觀存在。被處罰當事人不予認可的復印件、復制品,被當事人或他人進行技術處理、無法辨明真偽的證據材料,不能正確表達意志的證人證言等證據,不能視為該證據真實存在,不具有法律效力。
二、構成證據事實的主客觀要件 證明案件真實情況的一切事實,都是證據。藥品行政執法實踐中,我們把證據事實分為必要證據和充分證據。必要證據是指在認定違法事實中必不可少的證據,即能直接證明違法行為存在的構成要件的證據。充分證據是指能夠充分認定違法事實的證據,即起連帶、補充作
用并能充分證明違法事實的證據。
三、證據之間應形成證據鏈 證據之間如果相互獨立,相互脫節,未形成完整的證據鏈條,就會構成事實不清,證據不足。
四、證據應隨案卷一起存放
錄音、錄像、攝影、拍照等實物證據,應當放入證據袋中,隨卷歸檔,并列表注明錄制內容、數量、時間、地點、制作人等真實情況。
第四篇:藥品行政執法過程中運用證據應注意的幾個問題
藥品行政執法過程中運用證據應注意的幾個問題
所謂證據,就是指證明的憑據,即用自己知道的事實來證明未知的事實。證據具有合法性、關聯性和真實性的特點。《藥品監督行政處罰程序規定》第三條規定,藥品監督管理部門實施行政處罰必須堅持法定依據原則和法定程序原則。也就是說藥品監管執法人員在具體執法辦案中要做到以事實為依據,以法律為準繩,在事實清楚、證據確鑿證據的基礎上才能對當事人進行處罰。所謂事實清楚,就是作為處罰根據的有關事實和情節都必須清楚;所謂證據充分確鑿,是指對作為辦案依據的證據的質和量的總要求。這里的證據充分,是指證據必須達到一定的量,足以認定違法事實;證據確鑿,是指每個證據都必須真實,具有證明力。作為基層藥品監督執法人員,必須加強對證據的研究,增強好范文出品運用合法證據的能力,切實保證證據的證明力,才能有效的、不斷地提高行政辦案的水平和案件質量。
一、證據必須同時具有合法性、關聯性和真實性三個基本特征,方可作為行政處罰的事實依據
1、合法性。是指可以作為證據的事實材料不僅要符合法定的表現形式,而且取得證據的方法要合法。最高人民法院在《關于未經對方當事人同意私自錄音取得的資料能否作為證據使用問題的批復》中指出:“證據的取得首先要合法,只有經過合法途徑取得的證據才能作為定案的根據。未經對方當事人同意私自錄制其談話,系不合法行為,以這種手段取得的錄音資料,不能作為證據使用。”在藥品行政執法過程中,藥品監督管理部門不得采用違法的手段取得書證、物證和視聽資料等證據;同時,證據必須符合法定的七類表現形式,否則,所作出具體行政行為違法。
2、關聯性。是指證據須與違法事實相關聯。與違法事實無關、無關緊要、過于重復的證據不能作為案件定案的依據。
3、真實性。是指證據事實須客觀存在。被處罰當事人不予認可的復印件、復制品,被當事人或他人進行技術處理、無法辨明真偽的證據材料,不能正確表達意志的證人證言等證據,不能視為該證據真實存在,不具有法律效力。
二、構成證據事實的主客觀要件
證明案件真實情況的一切事實,都是證據。藥品行政執法實踐中,我們把證據事實分為必要證據和充分證據。必要證據是指在認定違法事實中必不可少的證據,即能直接證明違法行為存在的構成要件的證據。充分證據是指能夠充分認定違法事實的證據,即起連帶、補充作用并能充分證好范文出品明違法事實的證據。
三、證據之間應形成證據鏈
證據之間如果相互獨立,相互脫節,未形成完整的證據鏈條,就會構成事實不清,證據不足。
四、證據應隨案卷一起存放
錄音、錄像、攝影、拍照等實物證據,應當放入證據袋中,隨卷歸檔,并列表注明錄制內容、數量、時間、地點、制作人等真實情況。
第五篇:清產核資過程中應注意的幾個問題
清產核資是 企業 所有權人對企業的各類資金、權益、債務等有形資產與無形資產進行確認的過程。對企業進行清產核資是企業的所有權人在不對企業進行直接管理的前提下掌握企業經營狀況的有效手段。因為任何一個企業的經營過程中發生的債權債務關系都會導致企業資產的變化,在 會計 報表上就顯示為負債的增減、所有者權益的增減以及企業總資產的增減。誠然,任何企業都是營利性的組織,都要以合法前提下的贏利最大化為目標。因此,對企業進行清產核資的首要目的是檢查企業的總資產是否比最初投入的資產減少了,并且檢查這種減少是否合理——即檢查總資產的有形流失 問題。而清產核資的最終目的是檢查企業總資產在增漲的前提下增漲的幅度是否高于同期銀行存款利率,否則這種增漲是不 經濟 的增漲,等于是總資產的無形流失。對企業進行清產核資的主要方式是通過核查帳務、現有資金,確定損溢情況,進行資產重估,進而確定資產總值。進行清產核資工作,理論 上程序應由企業的所有權人發起,而不能由企業的直接經營者發起——當然,所有權人與直接經營者為同一特定主體(1)時沒有必要進行啟動程序人的區分,因為任何的自營機構都不會損害自身利益。這就產生了一個所有權人在清產核資問題上如何對待企業的心理問題。因為進行清產核資是一個客觀行為,而清產核資的結果的產生卻是主觀作用于客觀的結果。任何所有權人都不會希望自己的企業有虧損,都希望盈利,并且希望盈利幅度高于同期銀行存款利率,——在企業有銀行貸款的情況下更希望盈利幅度高于銀行同期貸款利率——因此希望對企業的總資產進行確定,并時時進行監控,以防止資產縮水。針對企業所有權人的上述心理特征,本人認為對企業進行清產核資要從以下兩個大方面著手。第一個大方面是規范企業的會計制度。所有權人首先要規范企業報表的統一性,因為企業的直接經營者會由于各種各樣的原因導致企業報表的不統一。這就要求企業的所有權人在清產核資的過程中注意審查報表在一段時間內是否是連續一致的,中間有無間斷,間斷的原因以及間斷被恢復后報表是否繼續保持一致等問題,使報表體系首先有一個 歷史 性的統一。在保證企業報表的歷史性統一的基礎上,審查企業在同一時段內的報表體系是否一致——如審查企業上交統計局的統計報表、上交國稅局、地稅局的稅務報表、交予貸款銀行的資產流轉報表、向上級單位提交的經營報表、對公眾和下級發布的報告等是否統一,有無差別(1)。但以上兩個統一性審查只是形式上的清產核資,本人認為,在形式審核的基礎上還要對企業進行實質的清產核資。具體來說,在對企業進行清產核資的過程中,主要應從以下四方面進行審核。第一,是否物證相符,即對企業現有實物進行清點,在此基礎上將清點的結果與記帳憑證進行核對,看是否一致。第二,是否帳帳相帳符,即審核企業的明細帳與總帳是否一致,一定時間內的同類帳是否連續、銜接。第三,是否帳證相符,即在帳帳相符的基礎上,審核記帳憑證與實際所做的帳是否一致,帳上的每筆數據是否都有相應的記帳憑證存在,相對應的記帳憑證有無更改、涂抹等可能使憑證不能反映真實情況的情形存在。第四,是否帳表相符,即審核企業所做的帳是否與企業上交的報表相一致??傊ㄟ^一切會計制度的規定對企業的清產核資進行審核。第二個大方面是建立并完善 現代 企業制度。通常認為清產核資行為只是一個確認企業所有權人權益的問題,而建立健全現代企業制度是企業建立的過程中章程的規定是否能夠有效的、順利的實施的問題,兩者是互不相干的。但本人卻認為,建立現代企業制度與清產核資二者是相輔相成、缺一不可的。因為現代企業制度不僅限于將原有企業改制為公司,也包括在改制過程中建立完善的會計制度、監管機制、人事制度以及資產保護制度(1)等。這些制度的建立有助于清產核資的順利進行。同時,清產核資的開展是未建立現代企業制度的企業建立現代企業制度的重要契機,通過清產核資的有效進行,確定企業所有權人的所有權范圍,為建立現代企業制度提供準備。最后探討一下進行清產核資的學理上的原因。由于進行清產核資不是企業所有權人單方的行為,是其與企業直接經營者的互動性的過程,因而不能過于強硬,采取的 方法 也不應過于僵化。在維持工作原則的基礎上,尊重經營者的意見、照顧經營者的情緒是極其必要的。這就要求企業所有權人不能隨意對企業進行清產核資,而必須有選擇、有理由、有步驟的進行。盡管各國實踐中在對企業進行清產核資的過程中都會出現企業經營者借清產核資之機、利用清產核資過程內的混亂侵吞企業現有實際資產,或者用故意更改企業報表、記帳憑證等方式減少企業的帳面資產;更有甚者上述兩種方式雙管齊下。探究企業直接經營者上述行為的心理,本人認為,主要是因為企業內部激勵機制不健全所致。企業直接經營者在經營過程中總會面對利益的雙重選擇問題,即經營過程中是實現企業的利益最大化還是實現自身的利益最大化的問題。因為這個問題不是簡單的手段能解決的問題,涉及到具體的企業直接經營者的個人價值取向問題和個人心理問題。這種虛化的、隱性的問題,不可能通過普通的勸導、教育 解決,只有建立與這種心理針鋒相對的機制。這類機制大體上可分為兩類,一大類是懲戒機制,另一大類是激勵機制。從當前實踐的效果上看,懲戒機制并不適用于營利性的企業(1),只可能適用于行政部門(2),這就使激勵機制在企業中的健全與完善成為必要。