第一篇：淺談當前婚姻家庭領域中存在的突出問題

淺談當前婚姻家庭領域中存在的突出問題

法學0902 李良宵

一份感情來之不易，一次婚姻更是一輩子的契約，婚姻是一生的賭注，怎么舍得讓你輸？感情可以很深刻，也可以很平淡，看你怎么抓住生活里的細節，給對方感動。

關鍵詞：婚姻家庭 突出問題 家庭暴力 離婚 婚外戀 婦女權益

婚姻是人類男女兩性結合的社會形式，對于中國這個禮儀之邦來說，有著舉足輕重的地位。由于其最基礎的構成了社會最小的生產生活單位，它的和諧程度，生活氛圍直接影響了社會的發展態勢。

而在法律的角度，為了保證社會的向前發展，順勢發展，從《民法通則》的公序良俗，誠實信用，意思自治等原則出發，規定了諸如：婚姻自由締結，自由離婚，離婚子女撫養費協議分擔等等；同時又將婚姻家庭締結、存續、離婚、撫養子女中存在的某些問題做了禁止性的規定。本文主要淺談當前婚姻家庭領域中存在的突出問題，分析其產生的原因，法律作出何種規定，以及為何作出此類規定。

據民政部門統計，2006年,北京共有2.4萬對夫妻辦理離婚登記，其中有五分之一婚姻關系維持不到3年，三分之一是在結婚5年內離婚的，而結婚不到1年就離婚的竟然有970對，還有52對夫妻結婚不到1個月就分道揚鑣。2007年，北京市的離結率（當年離婚對數和結婚對數的比率）達到了50.90%，創下了歷史記錄。在上海，2006年辦理離婚手續的夫婦為3.7萬余對，比2005年增長21.5%。最近10多年來，離婚對于中國人來說已經司空見慣。2007年，美國的粗離婚率降到了自1970年以來的最低點（3.6‰），中國的粗離婚率則上升到了改革開放以來的最高點（當然和美國相比，中國的離婚率還是較低的）。1980年中國僅有34.1萬對離婚，粗離婚率為0.354‰。2006年有178.5萬對離婚，粗離婚率達到1.37‰，是1980年3.87倍。

這么多的離婚，究其根本在于家庭關系矛盾的激化，進一步調查得出的結果是：家庭暴力，婦女權益得不到公平的對待，第三者插足，婚外情等等原因占不少的部分，除此之外，婚后才發現感情

不和，生活習慣迥異的也占一大部分。以上所述均是當前最為突出的婚姻家庭問題。

第一方面，閃婚離婚快。婚后才發現兩人不合適的，大多因為婚前沒有深入的了解對方，只是一時沖動結成連理，此類問題常出現在80后90后的婚姻家庭中，80、90年代出生的人大多數是獨生子女，他們也開始進入婚戀期。夫妻都是獨生子女的“雙獨婚姻”逐漸增多，所謂“雙獨婚姻”出現的問題又呈現出新的特點。這些當事人中個性強、以自我為中心、對家庭責任感弱、對父母依賴性大的占有一定比例。據上海地區的調查顯示，“80后”獨生子女的婚姻穩定度遠低于平均水平。

雖然我國《婚姻法》賦予公民自由締結婚姻，離婚的權利，但是每次戀愛都要以非常莊重的態度去對待，這是一個心態的問題，既然做出了這樣的選擇，那就堅持下去，婚姻是愛情的最終結果，有愛才有婚，既然是愛，那就是包容，包容一切的胸襟。立法者在立法時應當考慮到騙婚，利用感情報復等等的情形，作出一定離婚的限制，比如，結婚幾年之后才可以申請離婚。如：新加坡。但是在準予離婚的情形中，我國法律規定因感情不和，分居滿兩年的準予離婚，這是考慮到夫妻間確實沒有感情復合的可能性并不是限制申請離婚，做出那樣的考慮，有利于社會的和諧，更讓男女雙方對結婚這個行為有一個深層次的考慮！

第二方面，女方受欺壓。婦女權益得不到公平的對待主要源自受到中華上下五千年禮教文化的影響，文化的影響是深遠持久的，那種男尊女卑的思想深入人心，即使在今時今日這個社會主義的追求民主自由的時代，我們的農村還依舊存在著男女地位懸殊的不平等現象，主要表現為：婦女的勞務過多過重，男方好逸惡勞打罵女性。我們發現，在城市里落戶生活的家庭這樣的情況比較少，救濟途徑也比較多，通過對比，得出結論是和婦女的文化教育程度，生活氛圍，周圍婦女的遭遇、對待方式等等都有關系，除此之外和女性在社會上的地位，家庭收入主要來源以及婚姻締結的方式也有一定的關聯。

女性的教育程度不高導致她們容易受制于人，沒有自己的主見，被男性粗暴的強勢壓迫下不知道怎么辦是好，只好逆來順受，而生活的氛圍是民主，自由的話，自然而然會受到啟發，懂得怎么站起來保護自己的合法權利。社會的發展原則是，用最低的社會成本換取最高的社會效益，然而，女性在中國家庭中扮演的角色多數是“少來從父，成年從夫，老來從子”、“男主外，女主內”，現

代社會雖說女性可以自己選擇喜歡從事的職業，但是天生的母性使得她們在生兒育女的問題上又有所取舍，所以在就業時難免受到用人單位的“斟酌”。這樣的待遇觸發了男性可能更多的掌握了經濟的來源。因此，某些家庭的女性完全淪為了主婦，如果自己的權益受到損害，只是敢怒不敢言。

我國《婚姻法》第三條第六款做出了禁止性的規定：禁止家庭成員間的虐待和遺棄。第四條：夫妻應當互相忠實，互相尊重；家庭成員間應當敬老愛幼，互相幫助，維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系。并且整部婚姻法都是根據男女權利義務平等這樣的原則進行制定的，進行修改時也充分的考慮了怎樣的規定才可以更好的體現這一原則。

從1950年《婚姻法》第23條（離婚時，除女方婚前財產歸女方所有外，其他家庭財產如何處理，由雙方協議；協議不成時，由人民法院根據家庭財產具體情況、照顧女方及子女利益和有利發展生產的原則判決。如女方及子女分得的財產足以維持子女的生活費和教育費時，則男方可不再負擔子女的生活費和教育費。）到現今《婚姻法修正案》修正的《婚姻法》第37條（離婚時，夫妻的共同財產由雙方協議處理；協議不成時，由人民法院根據財產的具體情況，照顧子女和女方權益的原則判決。）我們可以看出，越來越多的法條趨于橫平的態勢。另外，救濟途徑的增多，婦女維權組織的擴大化，維權意識的日益提高，都可以有效的減少這樣的境遇，共同創建和諧社會。

第三方面，家庭暴力。不單單是來源于男人對女人的暴力手段，也包括女性施壓于男性的各種變相暴力例如“冷暴力”和父母對孩子的體罰、變相體罰更甚者虐待。正是家庭成員之間的血緣關系和婚姻關系，使得家庭成員之間的暴力行為具有隱蔽的特點，也使得人們對于家庭暴力的態度同對于其他暴力行為的態度具有很大的不同。產生家庭暴力的原因主要有這么幾方面，從內因上分析：第一，父母苛求孩子朝著他們希望的方向發展，但是孩子卻沒有達到預期，愛之深，恨之切；第二，潛移默化中，下一代教育下一代的方式延續了上一代的暴力手段，是我們戲稱的“暴力推動暴力”。從外因上分析：和社會壓力有關，比如失業或半失業、經濟窘迫、不期望的懷孕、單親家庭。

我國現代社會產生家庭暴力的原因還得追溯到中國家庭發展的歷史沿革，古代我們是父權夫權社會，男性的地位崇高，不容動搖，除此之外，父母對孩子的教育理念也可以追溯到古代，不聽話

就打的觀念刻骨銘心，一時無法改變。其次，現代化市場經濟競爭激烈，經濟壓力巨大，讓家庭成員看見的只是問題，一切涉及與經濟的問題找不到合適的方式發泄，于是遷怒于其他人，或對孩子寄予過重的期望，讓家庭的氛圍頓時緊張。

禁止家庭暴力，是我們《婚姻法》的一項重要原則，自 2001年婚姻法修改之前，“家庭暴力”一詞，從未在中國的“法律”中出現過。家庭成員間施暴的行為，較輕者視而不見，重者一般以暴力干涉婚姻自由、虐待、遺棄等罪名依刑法處理；依照民事法律給受害人以損害賠償的實為罕見。這顯然對于家暴這一特殊的暴力形式的規范有錢妥當，2001年之后，“家庭暴力”入法，更加細致到責任如何承擔，具體怎么去維權等等，為法官提供了一個定案定責的依據，更為全面的合理的針對社會的不合理面，是社會的一種進步。但是，法律必有其滯后性，對于現存之“冷暴力”并未作出相應的規定，假如嚴重至某一程度，必然也有其規范的必要性，在今后的立法中，我們希望看到某一合理的任意性或者禁止性規范的出現，使我們的法律日益完善。

第四方面，婚外戀。極大多數婚外戀，是因為婚姻生活過于枯燥無味，出軌尋找刺激或者需求一些新鮮感，尤其是男性生理上對于性的欲望強于女性，說到底，人到底是動物，也有獸性。但是人之為人，畢竟不是動物，我們有道德，有世俗觀念，更要保證家庭的穩定，社會最小細胞的健康，良性存續。

雖然在我們的生活中婚外戀時常可以看見，因為婚外戀造成他人離婚的有，一方妥協，繼續存續婚姻關系的有，因為婚外戀，離婚之后再婚的也有，對于真的產生感情的，權衡之后，慎重取舍，但是如果是保證嘗嘗鮮的態度的話，還是及早回頭的好。一份感情來之不易，一次婚姻更是一輩子的契約，婚姻是一生的賭注，怎么舍得讓你輸？感情可以很深刻，也可以很平淡，看你怎么抓住生活里的細節，給對方感動。

我國法律對于婚外戀并不持否定態度，但是對于非法同居，重婚等有限制，《婚姻法》第三條第三款第四款規定禁止重婚。禁止有配偶者與他人同居。如果是已婚并且非法同居，受害者可以以此為離婚的事由，如果已婚并且非法同居，與第三者以夫妻名義共同生活，那在離婚的基礎上，當事人還可以自訴出軌者重婚罪，對于重婚的，嚴重的可以收到刑法的追訴，承擔刑事責任。至此我們看出我國主張一夫一妻制，不得重婚或者非法同居，否則遭受對自己不利已的后果。

家庭是一個微妙而敏感的“社會”，是喜劇和悲劇的重要舞臺，就看我們怎樣去編、導、演。我們認為，多數家庭矛盾屬于道德范疇而非法律范疇。所以，法律介入要掌握好條件和時機，不要“越界”行事，以免造成相反結果。涉及保障人身權、財產權和社會秩序的問題，應當依靠法治；而涉及思想品行、生活作風等問題，應該依靠德治。還有，法律介入的目的，并不僅僅是制止家庭暴力，還要盡可能維護家庭的穩定與和諧。這在立法和執法中都應當明確體現。預防和遏制家庭暴力，必須德治與法治結合并以德治為重、內因與外因結合并以內因為主。一般來說，法律更多的是要求人們“不作惡”，道德更多的是要求人們“要為善”。顯然，和諧的家庭關系必須主要通過道德和“內部”的自我調節。大家坐下來好好的聊一聊，什么家庭問題不是可以齊心一起解決的？心不在一起，問題再小，也是大的問題了！

參考文獻： 《婚姻法》1950年 百度百科：家庭暴力

《關于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋

（三）》 《婚姻家庭問題日漸突出》作者 中國社會工作協會婚介行業委員會 《關于婦女權益保護的現狀和存在的突出問題之淺析》作者 佚名 《分析家庭暴力的原因及預防對策》作者 佚名

第二篇：煤炭運銷領域中存在的主要問題

煤炭運銷領域中存在的主要問題：

1、煤炭發運方面。

一是煤炭運銷過程中長期存在的“中間環節”。既“黑中介”，“黑代理”。這是整個煤炭運銷工作當中最易出現問題，出現問題最多的部位和工作環節。

二是可能存在的利用發運計劃分配權謀取非法利益，索賄、受賄行為。

2、發煤站收煤、結算方面：

在收煤、結算方面可能防止存在的以權謀私，索賄、受賄行為。

3、內部財務管理方面：

進一步完善財務管理規定防止存在挪用公款、轉移企業資產、白條頂賬等違法違紀行為。

4、人事、行政管理方面：

嚴格人事制度防止存在利用職務之便，索賄、受賄或非法占有企業財產行為。

意見和建議；

在構建國有企業懲防體系中加強制度建設，涉及面寬，工作量大，政策性強，任務繁重；制度建設中諸多重點難點問題，有的涉及體制機制改革等方面，解決起來難度也相當大。這就要求我們一定要堅持從大局出發，增強使命感和責任感，在構建國有企業懲防體系中扎實推進制度建設。要以

鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，堅持與國有資產管理體制改革和國有企業改革發展相適應，圍繞中心，服務大局，不斷提高制度的科學性、系統性、有效性和執行力，充分發揮制度防治腐敗的保證作用。面對新的形勢，新的環境，新的任務，構建國有企業懲防體系的制度建設要突出以下幾個

重點：一是把握國資監管體制和國有企業改革發展趨勢，提高制度的科學性和系統性。當前，在構建國有企業懲防體系中加強制度建設，正處于進一步完善國有資產監管體制、加快國有經濟結構布局調整和深化國有企業改革的關鍵時期，我們既要完善反腐倡廉的各項具體規則，也要夯實國資監管和公司治理的制度基礎。二是結合企業的管理實踐，提高制度的有效性。制度與管理，相互作用，“制度規定流程、流程規范行為、行為優化管理、管理完善制度”，它們良性循環，相互促進。當前，國有企業正在推進流程再造和優化細化管理，建立與市場經濟要求相適應的管理體系，全面提升管理水平，這為構建企業懲防體系，加強制度建設提供了契機。三是從“硬約束”和“軟約束”兩方面著手，提高制度的執行力。一方面要進一步發揮執法執紀和監督檢查的作用，加強制度的“硬約束”，另一方面要注意弘揚“廉潔從業、誠信守法、行為規范、道德高尚”的企業廉

潔文化，充分發揮企業廉潔文化的導向、激勵、約束和凝聚功能，把廉潔文化理念和方式融入制度之中，提升制度的文化品位；同時，要通過運用企業廉潔文化富有的滲透力、感染力和約束力，陶冶管理者情操，矯正不良行為，為加強反腐倡廉制度建設營造良好環境。

制度建設在我們紀檢監察工作中十分重要。國有企業懲防體系需要研究制度建設，國有企業效能監察、紀檢監察干部隊伍建設等也需要研究制度建設。作為紀檢監察干部，就要立足本職工作，開拓創新，不斷加強紀檢監察的理論研究，不斷提高紀檢監察工作的理論和業務水平。

應做好幾方面的工作：

一、改進工作作風，提高服務水平要深化干部紀律教育和作風整頓，大興求真務實之風，堅持一切從實際出發，一切從人民利益出發，一切按科學規律辦事。紀檢、監察要對工作中不求真、不務實的各種表現加強監督檢查，發現問題及時糾正，推進工作作風的進一步改進。

二、抓好黨風廉政建設責任制，促進各項工作任務的落實。認真貫徹執行黨風廉政建設責任制，按照誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實的原則，搞好責任分解，單位的主要負責人和各處室領導要按照黨風廉政建設責任的分工切實負起責來，加強領導，抓好落實。

三、抓好責任考核，要繼續堅持將黨風廉政建設責任制

考核與工作考核結合的要抓好責任追究，嚴格執行紀律，維護責任制的嚴肅性。紀檢組、監察室要積極發揮組織協調作用，加強監督檢查，加大追究力度，對領導不力，甚至不抓不管，導致不正之風得不到解決，屢屢出現重大腐敗問題的單位，要根據情況追究主要領導的責任。

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第三篇：當前工作中存在突出問題

當前工作中存在突出問題

一是業務不熟、業務不精的問題。

當前部分人員對自己負責的工作不熟悉、不精通，只知其一，不知其二，工作缺乏創新，完全按照前人的老套路去做，不學習，不提高，不進取。只滿足于完成平時工作任務，對業務知識鉆研不夠，不注重業務知識的全面性，同時缺乏一種對業務方面刻苦鉆研的精神，只是以應付的態度對待工作，得過且過。針對這種現象，要結合“兩學一做“學習教育、“崗位大練兵“和”業務大比武“活動，進行有針對性的業務培訓，相關人員要自覺提高業務素質，不能有等、拖、靠的思想，要積極學起來、動起來、做起來，盡快熟悉自身業務，努力做好本職工作。

二是在崗不作為、工作不主動問題。

當前個別股室個別人工作不主動，沒熱情，沒激情，辦事拖沓，當一天和尚撞一天鐘，在其位不謀其政，沉迷于上網聊天、游戲娛樂、經常離崗串崗。份內事情不求精，協作事情不來勁，干點事就四處張揚，遇到困難就叫苦連天。不思進取，不知上進，已經落伍了還自我感覺良好，給股室工作開展帶來了極大不便，給單位工作風氣帶來了極壞影響。今后，對于在崗不作為、工作不主動的要通報批評，取消評優評先資格，嚴重的要通過交流輪崗，調離原工作崗位，或者直接下放到基層偏遠分局。

三是工作懈怠、效率不高的問題。

有的同志效率觀念不強，工作節奏不快，個別的還有松松垮垮、拖拖拉拉的現象。交代的工作不及時完成，分內的工作不按時督辦，工作瞻前顧后、畏首畏尾，該快辦的快不起來，聯辦事項并聯辦理落實的不夠好，即辦事項的比例不夠高。具體到實際工作中，稽查工作在企業稽查、核算方面就存在效率不高的問題，稽查清算一個企業往往好幾個月還不能完成。當然，稽查工作難度大、問題多，這是客觀存在的問題，但是這不應該成為我們工作效率不高的借口。方法總比困難多，只要用心做、認真做，我相信效率一定可以提高。今后，對于工作懈怠、效率不高的人員要給予批評教育，對于因工作懈怠導致問題的人員要嚴肅處理，絕不姑息。

四是各行其是、不講協作的問題。

具體表現在，對分管的工作底數不清，對不分管的工作不聞不問，配合意識淡薄，缺乏全局和整體意識。部分部門在日常工作中，相互之間缺少工作焦點上的共同探討，缺少信息上的彼此相互反饋，造成雙方信息傳遞不對稱，不能及時提供相關活動開展信息給相應股室，造成單位信息發布不及時，網站更新緩慢，直接影響了單位宣傳工作開展。對于各行其是、不講協作的股室和個人，要深刻認識自身存在問題，認真整改，嚴格落實，對于不知悔改，我行我素的要嚴肅處理。

第四篇：電氣工程及其自動化領域中存在的問題及解決辦法

電氣工程及其自動化領域中存在的問題及解決辦法

摘 要：在我國社會經濟發展速度逐漸穩定下來的背景下，我國人民群眾日常生產生活當中，電氣工程及其自動化技術得到的應用越發廣泛起來，在我國社會經濟發展過程中發揮出來的作用十分重要，雖然以往一段時間當中我國電氣工程及其自動化發展速度比較迅猛，但是在發展的過程中也遇到了一些問題，筆者依據實際工作經驗及相關文獻資料的記載，依據這些問題提出一些應對辦法，希望能夠在日后相關工作人員對這個問題進行分析的時候，起到一定借鑒性作用。

關鍵詞：電氣工程自動化；問題；解決辦法；分析；現階段

1.問題研究背景及意義

眾所周知的一個問題，電氣工程及其自動化是一門綜合性比較強的學科，不單單涉及到網絡控制技術及機電一體化技術，也和電機電器及計算機技術有一定關系，針對電氣工程來說，是我國社會各項生產工作得以順利開展的基礎，也可以對工業發展做出保證，因此應當注意到的問題是，假如我國電氣工程自動化領域中存在的問題沒有辦法得到解決，就會讓矛盾逐漸計劃，會對電氣工程及其自動化水平造成一定影響。筆者依據實際工作經驗及相關文獻資料的記載，首先針對電氣工程及其自動化領域中存在的問題進行分析，并提出一些應對措施，希望能夠在日后相關工作人員對這個問題進行分析的過程中，起到一定借鑒性作用。

2.電氣工程及其自動化領域中存在的問題

2.1能源消耗量過大

目前電氣工程在我國工業生產領域中占據十分重要的地位，和我國工業生產之間的關系十分密切，能夠對工業生產工作的穩定性及安全性做出保證，在我國工業生產智能化水平不斷提升的背景之下，逐漸有各種創新型電氣設備在工業生產環節中得到應用，不單單可以促使生產效率得到大幅度提升，也能夠讓產品質量得到保證，但是電氣工程及其自動化系統實際運行的過程當中，消耗掉的能源數量比較多，因此會讓我國范圍內的能源匱乏問題變得更為嚴重一些，也會在我國工業實現節能環保目標的過程中造成一定負面影響，在此背景下我國范圍內各個工業企業想要向著可持續發展的方向轉變，是一件比較困難的事情。

2.2電氣工程質量沒有辦法滿足現行規章制度當中的要求

在我國社會各個領域中的相關人士逐漸養成安全意識的背景下，電氣工程施工環節當中，人們越發重視電氣工程質量問題，電氣工程質量會直接對電氣工程正常使用壽命造成一定影響，也有可能影響電氣工程運行安全性及穩定性。但是現階段我國電氣工程施工環節當中，施工質量切實并沒有得到充分地重視，施工單位安全意識水平低下，更沒有實時動態的開展監督管理工作，因此質量管理效率及水平難以得到保證，因為電氣工程難以滿足現行規章制度當中提出的要求，因此想要對自身的運行安全性及穩定性做出保證，也是一件十分困難的事情。

2.3電氣自動化系統集成度不足

現階段我國在電氣工程自動化領域中取得了一定研究成果，電氣自動化系統逐漸向著集成化的方向轉變，但是在電氣自動化系統發展的過程中存在一些問題，在獨立自動化難度高以及起步時間晚等問題的影響之下，我國電氣自動化系統相較于發達國家來說，集成化水平較為低下，因此電氣自動化系統當中各個子系統之間沒有辦法有效相互連接在一起，假如長時間維持上文中所說的這種情況，想要促使信息數據得到有效地共享，是一件十分困難的事情，想要將電子自動化系統的作用切實發揮出來，也是一件十分困難的事情。

3.問題解決辦法

3.1構建統一的自動化系統

電氣自動化系統實際運行的過程當中，如果想要將自身的作用切實發揮出來，那么就應當對系統的統一性和科學性做出保證，積極主動的使用較為先進的電氣技術，提升管理工作的科學化和系統化水平，在電氣自動化系統實際運行的過程當中，充分開展編程設計工作，并使用科學合理的設計理念，以便于可以逐漸彌補我國電氣自動化系統當中的缺陷，與此同時不同類型企業和商家之間構建起來統一的平臺，促使電氣自動化系統運行過程中花費的資金數量得到有效地控制。

3.2切實提升電氣自動化系統管理水平

電氣自動化系統實際運行的過程當中，不單單應當提升建材管理力度，防火以及材料損壞問題預防工作也應當妥善完成，并定期組織專業人員完成質量檢查及監督管理工作，以便于可以讓電氣工程項目的質量得到保證。除此之外，企業也可以定期組織一定數量工作人員參與到培訓當中，并設置優越的人才招??條件，以便于可以讓更多的高素質人才進入到本企業當中，促使電氣自動化系統管理力度得到大幅度提升。在電氣工程施工環節當中，管理人員需要提升各個環節當中的監督管理力度，整個施工流程都需要依據現行施工規范當中提出的要求，在可以對施工質量做出保證的基礎上，針對施工進度進行優化調整，以便于可以讓電氣工程項目施工工作得以順利開展。

3.3提升系統穩定性

電氣自動化系統當中包含標準自動化設備，在系統軟件配置工作進行的過程當中，成本應當得到有效地控制，生態環境保護問題也應當得到充分地重視，促使電氣工程實際需求得到滿足，最終促使系統的可靠性得到大幅度提升。還需要將自動化系統中的缺陷逐漸彌補，科學合理的應用先進技術，逐步實現預期管理目標，從而也就能夠對自動化平臺的科學性及合理性做出保證，促使各個系統的實際需求得到滿足，促使電氣自動化系統的運行安全性及穩定性得到大幅度提升。

結語

在科學技術發展和應用速度不斷提升的背景之下，我國社會不同領域當中涌現出來各種創新型技術及設備，電氣工程及其自動阿虎是一種創新型技術，在我國人民群眾日常生產生活中發揮的作用十分重要，因此需要密切關注電氣工程及其自動化領域中存在的問題，詳細地針對問題形成原因進行分析，提出適應性比較強的應對方法，妥善解決電氣工程及其自動化領域中存在的問題，以便于可以讓我國人民群眾的生活質量水平得到保證，最終在我國社會經濟發展進程向前推進的過程中，做出一定貢獻。

參考文獻

[1]楊怡璇.電氣工程及其自動化的智能化技術應用[J/OL].電子技術與軟件工程，2018（08）：140[2018-04-26].[2]瞿燁.醫院電氣工程的改造與應對策略分析[J/OL].電子技術與軟件工程，2018（08）：240-241[2018-04-26].[3]陳孝恒.人工智能在電氣工程自動化中的運用分析[J].科技風，2018（12）：73.（作者身份證號碼：***030153X）

第五篇：關于當前基層管理工作存在突出問題

關于當前基層管理工作 存在的突出問題及處理辦法

自去年3月17日省人口計生委下發了《山東省人口和計劃生育基層統計管理意見（試行）》的文件之后，市計生委進行了轉發，我區根據實際情況及時下發了《張店區計劃統計日常管理細則與考核辦法（試行）》（張人口字[2011]60號），各級在辦理《計劃生育服務手冊》、《生育證》，計生關系移交等方面都能較好地執行各級文件，群眾投訴大幅減少，但個別鎮辦因對文件精神理解不透，仍存在推諉扯皮，引起群眾咨詢投訴等問題，需要今后認真解決。

一、辦證工作仍然存在推諉扯皮現象

（一）對于已經生育但未辦理《服務手冊》的，按市計生委“誰管理誰辦證”的原則，由現管理地補辦，不能再追究原來的結婚信息、戶口等問題。

（二）關于集體戶情況

舉例：女方戶籍在周村區王村鎮和家村，屬農村居民，男方是張店區齊魯石化腈綸廠職工，戶口（潘莊派出所）在單位集體戶上。二人結婚后，在我區南定鎮齊泰和睦家園長期租住。咨詢辦理一孩《服務手冊》。

市計生委意見：如果雙方均是淄博市戶口，在哪方居住，就有居住方的戶籍地納入管理；在第三方居住的，由女方戶籍地納入管

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理（居住是指長期居住，包括租房）。如果一方是淄博市戶口，另一方是市外戶口，按以下規定：夫妻雙方都屬集體戶口、空掛戶的，由女方集體戶口或空掛戶所在地的鄉（鎮、街道辦事處）落實管理單位并實施統計管理；一方屬集體戶口、空掛戶的，由另一方戶籍地（即不是集體戶的一方）實施統計管理。

根據市計生委規定，該夫婦在我區居住，應由我區一方戶籍所在地科苑辦事處協調辦理《服務手冊》。

二、管理工作設置限制條件

1、找擔保人。出據計劃生育證明時，原來要求對不了解情況的需找擔保人，從今天會議以后一律不再使用。對有工作單位但未納入WIS管理的，可由單位出據計劃生育證明，再由居委會核實并加蓋公章；對沒有工作單位的，可以由居委會工作人員入戶調查，然后出據有關證明。對不在本小區居住人員，居委會確實不能了解到情況的，可由本人據實寫出保證書，然后村（居）出據證明。一孩婚育證明山東省內的只需鄉鎮蓋章，不需要區縣審核蓋章。

2、讓育齡夫婦簽訂放棄按農村23條規定批二胎承諾書問題。辦理一胎服務手冊時，如果女方是區外農村戶口，男方屬我區城鎮戶口，在我區居住的，按管理口徑，應由男方戶籍地管理辦證。原來市計生委口頭請示省計生委是可以簽個承諾書，現在市里不允許。本次會議后任何單位不再要求群眾簽訂該承諾書，至于今后是否符合批二胎，到時侯再按省條例規定執行。

3、計生關系移交。經市計生委請示省人口計生委，原則上應先通過WIS移交，各鎮辦要及時核實網上移交信息及是納入管理。如確

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需辦理紙制移交的，直接由鄉鎮（辦事處）蓋章，無需區縣人口計生局蓋章。各鎮辦要嚴格按照管理和移交規定，不能再私自附加移交條件，如必須放環，必須找擔保人進行擔保等等。

通過比對WIS信息及違法生育情況，發現有的違法生育后計劃生育關系亂遷移；有的是違法懷孕后計生關系遷出，甚至私自刪除。今后發現后按個案記入考核。

4、合法生育到異地落戶。到異地落戶要由管理單位出據上報出生證明，如有上報單位加蓋鎮辦計生辦公章的WIS信息卡也要認可，不必要再單獨出上報證明。（鎮辦審核，不需要區縣蓋章）

違法生育的，要由區縣出據已上報且處罰到位的介紹信，到區計生局換信。

5、WIS工作單位和職業與實際不符。

通過各級人大、政協、先進單位、先進個人等審核發現，WIS工作單位與實際不符，各鎮辦要對工作單位發生變化的及時變更，不能錄入WIS后信息終生不變。

（二）企業屬地管理責任落實不到位，漏管企業較多，特別是各類民營、私營、合資企業。本次志愿者工作資料中已把轄區內各級各類經濟組織和社會組織列入調查范圍，請指導調查好，然后按屬地納入管理與之簽訂責任書。

（三）城市社區屬地管理責任落實不到位

各鎮辦要指導計生志愿者在調查樓房及住戶情況調查表的同時，把轄區內的已婚育齡婦女全部納入WIS管理，切實理清管理責

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任。

三、關于清理清查工作

學習省計生委《關于集中開展人口基礎信息核查工作的通知》（魯人口發[2012]9號）。

請各鎮辦要引起重視，特別是已經立案、通過醫院出生信息已經查證、省信息平臺已通報、群眾舉報、第六次人口普查已作統計的及各鎮辦自己掌握的必須上報（機會掌握在自已手中）。

個別鎮辦對省信息平臺通報的違法信息重視不夠，這些信息都是省計生委通過各地市上報信息進行通報的，也就是說我們的違法生育省、市計生部門已經掌握，上次通報的，市計生委要求各單位寫出個案說明，對不及時上報的，各級將作為重點考核對象。今后將每月進行一次通報，請各鎮辦引起高度重視，及時上報。

計生志愿者入戶調查資料已和各位主任說過，所有資料每位志愿者只有一本試用，請各鎮辦把在使用過程中發現需要修改的內容及全部使用量于5月15日前報計統科，然后區里修改后再統一印。

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