第一篇：臺灣問題

難圓的“中國夢”

-----臺灣問題

摘要：臺灣是中國的一個省，是中國的第一大島，位于中國東南沿海大陸架上。臺灣自古以來就是中國的一部分，臺灣與大陸人民都是炎黃子孫，臺灣是中華人民共和國神圣領土的一部分，是中國的核心利益。國家利益是關系到一個民族是否能夠生存和發展的全部物質利益和精神利益。臺灣問題是國共兩黨內戰所引起的，與外國沒有任何關系。臺灣問題的由來

1895年，中日甲午戰爭中國戰敗，簽訂《馬關條約》，被迫割讓臺灣等地與日本。1945年8月，抗日戰爭中國勝利，日本歸還臺灣與當時的中國政府－－中華民國。1949年，中華人民共和國的誕生標志著“中華民國”的終結。然而，新中國的誕生并非標志著國民黨勢力的滅亡。1949年12月7日，國民黨宣布“中華民國政府”從大陸“遷都”到臺北。國民黨憑借自己手中掌握的軍政力量，在美國的支持下，繼續維持所謂的“中華民國政府”。由此形成了國共兩黨隔著臺灣海峽的武力對峙局面。此后，雙方都把兩岸的武力對峙看成是內戰的延續，都把斗爭的目標鎖定為統一中國。中國共產黨想以“武力解放臺灣”，而國民黨想以武力“反攻大陸”，雙方都想以武力消滅對方，實現中國的統一。蔣氏父子去世后，李登輝和陳水扁上臺，大力推行臺獨政策，兩岸關系惡化，漸行漸遠。20世紀50年代中期，中國共產黨對建國以來的對臺政策進行了重大調整，把單純用武力方式解放臺灣的政策改變為在堅持武力統一的同時，爭取以和平的方式解放臺灣。從而第一次在全國人民面前提出了“和平解放臺灣”的方針。這一方針的提出，是與當時國內外形勢的一系列發展變化密切相關的。“一國兩制”方針的偉大構想

1982年鄧小平提出“一國兩制”構想。“一國兩制”是指：一個國家根據自己憲法、法律的明文規定，在這個國家的部分地區實行不同于其他地區的政治、經濟和社會制度，但這些地區的政府是這個國家的地方行政單位或地方性政府，不能行使國家的主權。“一國兩制”最初是鄧小平為解決臺灣問題、實現兩岸和平統一而提出的戰略構想，這一構想后來應用于解決香港問題和澳門問題，并順利實現了二者的回歸。“一國兩制”方針成功解決香港、澳門問題，將為臺灣問題的解決提供一定的經驗和啟示。在這一過程中，“一國兩制”已形成有香港特色和澳門特色的模式，在統一問題上積累了相當的理論成果和實踐經驗。繼港澳回歸之后，如何用“一國兩制”解決臺灣問題以完成國家統一備受矚目。當前“一國兩制”在臺灣還沒有實現，中央領導人一再強調“在‘一個中國’原則的基礎上，什么問題都可以談”，即這種模式還具有一定的可塑性與不確定性；而港澳模式已經由構想變為現實。中國政府解決臺灣問題的基本方針

解決臺灣問題，實現國家統一，是全體中國人民的一項莊嚴而神圣的歷史使命。中華人民共和國成立后，中國政府為之進行了長期不懈的努力。中國政府解決臺灣問題的基本方針是“和平統一、一國兩制”。3.1 第一代領導人對臺政策

中國大陸基本解放后，毛澤東即開始謀劃解決臺灣問題。在準備武力解放臺灣的同時，也在準備著和平的一手。在朝鮮戰爭之后，由于美軍第七艦隊入侵臺灣海峽，武力解決臺灣問題的時間被向后推延。以毛澤東為核心的第一代黨的領導集體，把解決臺灣問題的方向轉移到了和平談判上來，并為此付出了長久的努力。中國共產黨關于解放臺灣問題的決心和計劃，首先是建立在武力解放基礎上的。即使在提出和平解放臺灣之后，始終沒有放棄武力解放的方案。根據毛澤東、周恩來的設想，解放臺灣可以分三步走：第一步，迅速組建海軍、空軍，掌握制海權、制空權；第二步，盡快解放東南沿海各島，掃清外圍，建立攻臺前沿陣地；第三步，發起對臺全面作戰。正當人民解放軍準備解放臺灣時，朝鮮戰爭爆發了。美國公然干涉我國內政派軍隊進駐臺灣和臺灣海峽從政治、經濟和軍事等方面支持國民黨當局導致了臺灣與祖國大陸對峙局面。50 年代中期，毛澤東開始探索用和平方式解放臺灣的可能性和途徑1950年初，毛澤東在準備以軍事手段解決臺灣問題的同時，也在籌劃著和平談判的一手。誰擔任去和蔣介石集團接觸的任務呢？經過深思熟慮，毛澤東把目光盯在了張治中身上。張治中是國民黨大員，陸軍二級上將，曾任湖南、新疆兩省主席，擔任過蔣介石的侍從室主任，與蔣介石交往密切。同時，張治中和中國共產黨的關系也很密切，曾代表國民黨與中國共產黨進行過多次談判。和平解放臺灣的政策是黨中央、毛澤東制定的，正式對外宣布和第一個公開提出并闡述，是由周恩來完成的。進入60年代以后，中國共產黨和中央政府根據形勢的變化，對解決臺灣問題提出了許多新的原則和政策，開始由“和平解放”轉變為“和平統一”。

3.2 第二代領導人對臺政策

臺灣問題的形成和難以解決，是歷史和現實的復雜因素使然；而解決臺灣問題的思路，也必須從復雜的局面中進行通盤考慮。首先，臺灣問題毫無疑問是中國的內政；但是，由于美國的干涉，解決臺灣問題需要考慮到國際因素。其次，解決臺灣問題必須從現實的情況出發，但是，由于歷史的復雜原因，必須將歷史與現實結合起來考慮。正因為考慮到各種復雜的因素，鄧小平高瞻遠矚地提出，解決臺灣問題，必須從戰略角度考慮，要有新的思路。鄧小平提出的戰略思考，是從兩個方面著眼的：一方面，針對臺灣問題上的美國因素，他告誡美國必須站在戰略角度來處理中美關系。另一方面，必須從戰略高度思考和平方式和非和平方式。鄧小平明確表示“不能承諾放棄非和平方式”。他說：“我們堅持謀求用和平的方式解決臺灣問題，但是始終沒有放棄非和平方式的可能性，我們不能作這樣的承諾。如果臺灣當局永遠不同我們談判，怎么辦？難道我們能夠放棄國家統一？當然，絕不能輕易使用武力，因為我們精力要花在經濟建設上，統一問題晚一些解決無傷大局。但是，不能排除使用武力，我們要記住這一點，我們的下一代要記住這一點。這是一種戰略考慮。”要讓海內海外、國內國際的各界人士都明白中國共產黨和中央政府對解決臺灣問題的戰略思想。”由探索臺灣問題的解決方法，引入香港問題的解決，再延伸到解決國際爭端。在1984年5月召開的六屆全國人大二次會議上，鄧小平“一個國家，兩種制度”的設想被正式寫入國家的法定文件：“從國家和民族的根本利益出發，鑒于歷史的經驗和臺灣的現實，我們提出了祖國統一之后可以實行‘一個國家、兩種制度’的設想。”“一國兩制”，是鄧小平長期探索解決臺灣問題，而從戰略高度提出的“新辦法”、“新路子”。自鄧小平提出后，它被確認為我國堅定不移的一項國策。”對鄧小平“一國兩制”的科學構想，英國首相撒切爾夫人曾稱，這是一個“最有天才的創造”。“一國兩制”在香港、澳門已獲得成功實踐，從根本上保證了香港、澳門的繁榮穩定。鄧小平說過：解決臺灣問題的政策會比香港更寬，“所謂更寬，就是除了解決香港問題的這些政策可以用于臺灣以外，還允許臺灣保留自己的軍隊。”目前在臺灣問題上我們面對更為復雜多變的新情況和新問題，更需要我們以高超的政治智慧和長遠的戰略眼光，以原則堅定性和策略靈活性的高度統一，堅持貫徹鄧小平“和平統一、一國兩制”的戰略構想，爭取臺灣問題的早日解決。

3.3 第三代領導人對臺政策 １９９０年６月１１日，中共中央總書記江澤民在全國統戰工作會議開幕式上講話時就臺灣問題的解決發表重要談話，他重申：只要雙方坐下來，真正本著“一個中國”的原則商談祖國統一，而不是搞“兩個中國”、“一中一臺”、“一國兩府”，一切問題都可以提出來討論、商量。江澤民指出，４０年來，新中國的社會主義建設成就，舉世公認。世界上沒有任何力量能夠阻擋我們在建設有中國特色的社會主義道路上前進。他強調說，實現祖國統一，是海峽兩岸中國人的神圣責任，也是全世界所有熱愛祖國的中華兒女的共同心愿。合則兩利，離則兩傷；捐棄前嫌，攜手并進。我們希望李登輝先生從現實出發，以國家、民族的利益為重，順應民意，擔當起歷史的責任，為祖國統一、民族振興作出貢獻。

3.4 第四代領導人對臺政策

2005年3月4日下午中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤參加了全國政協十屆三次會議民革、臺盟、臺聯的聯組會，就臺灣問題發表重要講話。胡錦濤就新形勢下發展兩岸關系提出四點意見：堅持一個中國原則決不動搖；爭取和平統一的努力決不放棄；貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變；反對“臺獨”分裂活動決不妥協。

3.5 第五代領導人對臺政策

“身段靈活，剛柔并濟”，臺灣《中國時報》昨日用這8個字形容18日與連戰會面時的習近平。在島內媒體看來，這場會面的重要意義在于習近平發表“今年以來最重要對臺政策講話”，用細膩、易懂的語言方式向臺灣展現溫情。習近平在講話中強調大陸對臺灣同胞“一視同仁”，島內分析家認定這是大陸在向民進黨“喊出善意”，后者內部有人積極回應大陸姿態，也有人用譴責連戰、馬英九“搶做中國代言人”的方式展現他們的不高興。習近平強調，兩岸關系和平發展是兩岸同胞順應歷史潮流作出的共同選擇。只要我們都從“兩岸一家親”的理念出發，將心比心，以誠相待，就沒有什么心結不能化解，沒有什么困難不能克服。以中華民族復興為主軸，重提“九二共識”，對國民黨與泛綠均釋出善意，溫情喊話，要的是爭取臺灣民心。習近平指出，兩岸關系和平發展大局穩定，經得起風浪考驗。兩岸關系風風雨雨幾十年，總體趨勢是向前發展的，這是歷史的必然。和平發展是兩岸同胞的共同追求，兩岸共享其利、同受其惠。我們推動兩岸關系和平發展的方針政策不會改變，促進兩岸交流合作、互利共贏的務實舉措不會放棄，團結臺灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會減弱，制止“臺獨”分裂圖謀的堅強意志不會動搖。我們真誠希望臺灣社會安定、經濟發展、民生改善，臺灣同胞過上安寧幸福的生活。

4國外因素對臺灣問題的影響

美國是中國政府解決臺灣的最大障礙。朝鮮戰爭打斷了中國解放臺灣的歷史進程。朝鮮戰爭后,解放臺灣問題再次提上中共議事日程。美國插手臺灣問題, 企圖分裂中國, 使臺灣問題復雜化。1969年1月,共和黨人尼克松入主白宮后,開始以實際行動調整對華政策,正式實施其聯華抗蘇的戰略構想。1969年底到1970年5月, 中國從中美蘇大三角關系的格局著眼,恢復中美大使級談判,加強同美國的接觸，進一步偵察和摸索美國的戰略動向。鄧小平成為黨的第二代領導集體的核心后, 加快了中美建交的步伐。中美關系的變化對中共和平解放臺灣政策也產生了直接的影響。

1955 年 4 月, 周恩來利用參加萬隆會議的機會, 適時就臺灣局勢發表了震驚世界的聲明: “ 中國人民同美國人民是友好的。中國人民不要同美國打仗。中國政府愿意同美國政府坐下來談判, 討論和緩遠東緊張局勢的問題, 特別是和緩臺灣地區緊張局勢問題。

1978 年 11 月 14 日, 鄧小平訪問緬甸, 在同緬甸總統吳奈溫會談時指出, “ 在解決臺灣問題時, 我們會尊重臺灣的現實。比如, 臺灣的某些制度可以不動, 美日在臺灣的投資可以不動, 那邊的生活方式可以不動。

第二篇：淺談臺灣問題

形勢與政策

淺 談 臺 灣 問 題

院系：興湘學院 姓名：劉洋波 學號：2014961218

淺談臺灣問題

【摘要】 臺灣問題是我國一項基本問題，這不僅關系到我國的統一，也關系到世界的和平和穩定。臺灣問題的產生有其歷史多方面的因素。解決臺灣問題，實現國家統一是全體中國人民一項莊嚴而神圣的使命。中華人民共和國成立后中國政府為之進行了長期不懈的努力。中國政府解決臺灣問題的基本方針是“和平統一、一國兩制”。

【關鍵詞】 臺灣 政策 統一 和平發展 【正文】

一、臺灣問題

在遠古的時候，臺灣島和祖國大陸是連接在一起的。后來，由于地殼運動，海平面時升時降臺灣島也時沉時浮，直到5000年前，相連接的部分下沉為海峽，臺灣于是成了祖國東中的四面環海的大陸島。在第二次世界大戰期間，中國共產黨曾經與中國國民黨攜手抗擊侵入中國的日本軍隊。1945年第二次世界大戰和中國的抗日戰爭結束后，以蔣介石為首的中國國民黨拒絕與中國共產黨建立聯合政府并在1946年發動內戰企圖消滅中國共產黨建立***的政權。經過三年戰爭，軍事上處于劣勢但得到人民支持的中國共產黨打敗了國民黨。1949年10月1日，取得勝利的中國共產黨建立了中華人民共和國。國民黨勢力從中國大陸全面潰退踞只占中國國土面積三百分之一的臺灣島，并在美國的支持下繼續與以成為中國合法代表的中華人民共和國對抗。從此臺灣陷入與中國大陸分離的狀態之中至今已有62年。“世界上只有一個中國，臺灣是中國領土不可分割的一部分。”可以說，這是兩岸有識之士的共同心聲。臺灣問題可以說是自1949年以來一直困擾中國的一塊心病。1949年至今，臺灣問題幾經討論兩岸關系忽冷忽熱，海峽形勢有時迷霧一團，有時又晨光初露。但總的來說，還是在波折中探索、在曲折中前進。尤其是鄧小平1982年提出來的一國兩制，真正為兩岸發展指出一條明路。

二、大陸對臺政策

解決臺灣問題，實現國家統一，是全體中國人民一項莊嚴而神圣的使命。一直以來，中國政府解決臺灣問題的決心是一貫的，但解決問題的方針幾十年中也有所變化。大陸主動采取了一系列加強兩岸交流、促進臺灣民眾利益的措施：諸如簡化臺灣同胞往來大陸的出入境手續、放寬臺胞來大陸就業限制、宣布開放大陸民眾赴臺觀光、來大陸就讀的臺灣大學生與大陸學生同等收費、對原產臺灣的15種水果給予零關稅、為大陸臺商提供300億元人民幣的開發性貸款等，想臺灣同胞之所想，急臺灣同胞之所急，受到熱烈歡迎。這些政策作為，充分體現了大陸對臺政策的新思維，主要表現在：一是原則堅定、目標務實；堅持一個中國原則、“九二共識”、反對“臺獨”、和平統一的原則、立場、方向不動搖。十六大把實現國家統一作為本世紀的三大任務之一，胡錦濤總書記訪問加拿大期間強調反對“臺獨”、實現祖國的和平統一是一個長期的任務。這表明遏制“臺獨”、維護臺海和平與穩定，現階段大陸對臺工作的重點。二是以法遏“獨”、以法促和；形成以《反分裂國家法》、胡錦濤“四點意見”。三是以民為本、惠利臺胞；貫徹“寄希望于臺灣人民”的方針，充分尊重、信賴、依靠臺灣同胞，千方百計解決臺胞關心的問題(照顧和維護臺胞的正當權益，這是大陸對臺工作的心。四是擴大交流、深化經貿；積極落實兩岸黨際交流共識加強與反對“臺獨”、主張發展兩岸關系的臺灣各黨派的對話與交流，擴大兩岸民間交流與往來，致力于促進建立穩定的兩岸經貿合作機制，培植與夯實促進兩岸關系發展的民意基礎與經濟基礎。五是主動靈活、全面推進；“軟的更軟，硬的更硬”，務實靈活掌握主動，操之在我的部分主動拿出具體實施方案。同時，大陸對臺政策涉及兩岸關系的方方面面兼顧島內不同的地域、黨派、族群、階層、行業等，全盤規劃整體推進。

三、臺灣問題未來的走向

目前，兩岸間存在的政治爭議現階段很難解決。島內絕大多數人包括統派人士都認同“中華民國”，而大陸認為“中華民國”已在1949年為”為綱領的對臺工作法律、政策框架。中國人民推翻而為中華人民共和國而取代。這是兩岸關系中一個高度敏感的棘手問題。那么臺灣問題最終將如何解決，其實無外乎三種情況；

1、和平統一。這也是我們都期望看到的結局。可以這樣設想，未來的幾十年，大陸秉持一國兩制方針，臺海兩岸關系在雙方的共同努力下未出現大的波動，中國經濟、軍事等實力均實現平穩快速增長，綜合國力達到前所未有的程度。屆時，我們完全有能力和任何一種反統一勢力叫板，等于說為統一掃清了障礙。而對臺灣來說，回歸大陸不僅能獲得足夠的自由，更將得到一個強大的靠山和無數新的發展機遇，猶如當年的香港。那么，兩岸統一將是大勢所趨，不會再有反動勢力阻礙。兩岸真正實現和平統一，中華民族重獲完整。之后，沒有后顧之憂的中國發展將不可估量，南海問題、釣魚島爭端等多個問題都可能得到解決。

2、武力統一。中國人民統一兩岸的決心絕不會動搖，如果臺灣真的做出大陸所不能容忍的事，兩岸關系出現不可挽回的破裂，大陸將考慮武力收復臺灣。一旦兩岸開戰，美國必將以某種方式介入，并且拉動其他盟國參與。到時，臺灣激戰不可避免。只要我們團結一致，不惜代價，解放軍必能登陸臺灣，收復臺灣志在必得，但是，這將造成兩岸共同的損失不僅是經濟軍事的損失更有人民生命的付出。戰后，中國將花費大量時間休整。所以這是萬不得已的方法。

3、長期維持現狀，不統一不獨立最終發展為主權共享。臺灣某些獨立分子認識到臺獨的不可實現便轉而尋求互不干擾的相處模式。他們名義上不獨立，實際上卻和獨立沒多大區別。到時臺灣和大陸相當于現在一個聯盟同屬于中國，但是一位大陸，一位臺灣，彼此沒有領土關系。這是我們不愿看到的，但卻是美國等幕后黑手極力推動的。所以，我們必須采取手段扭轉結局。堅持一個中國原則;堅持一國兩制。抓住歷史機遇鞏固發展兩岸和平發展的好勢頭并使之不可逆轉。

中國人民實現祖國統一的進程是誰也阻擋不了的。祖國統一之日也是祖國強盛之時，但這一美好的結局要求中華民族子孫付出智慧和汗水。發展經濟、抓緊備戰是中國和平統一的最佳選擇，也是和平統一唯一的希望。眼下正需要全民同心協力，以當年勾踐臥薪嘗膽、矢志復國的銳進精神來激勵自己，“十年生聚，十年教訓”。

天行健，君子以自強不息。只要我們努力。“臺獨”不會成功，中國將走向富強。兩者相輔相成。

第三篇：臺灣問題

當然是和平解決臺灣問題啦。。用官話說就是因為“用和平方式實現統一，有利于祖國大陸的改革開放和現代化建設，有利于兩岸同胞感情的融合，有利于統一后臺灣的長期繁榮穩定，也有利于維護亞太地區的和平穩定。”為此，我們可以從以下方面著手，積極促進“和平統一”。第一，增進共識，確認只有一個中國。海峽兩岸同胞都是炎黃子孫，隨著歲月流逝和社會的前進，面對當今世界“和平與發展”的主流，兩岸都應以民族大義為重，以國家統一、民族昌盛和人民幸福為己任，以符合實際，實事求是的務實精神，求同存異，化干戈為玉帛，結束兩岸之間的分隔與對峙。香港回歸之前，中英談判也很艱難，鄧小平先生卻說：“有什么難談？除了主權問題不能退讓以外，其他的都好商量。”當人們問及回歸之后香港是什么樣子時，他風趣地說：“舞照樣跳，馬（賽馬）照樣跑，市民的生活不會受到影響，而且還會更好，更加繁榮和穩定。”事實證明，這一構想獲得了成功，并取得包括港澳同胞在內的全國人民認同與支持，也受到世界各國的普遍贊譽。即便是在20世紀90年代后期，在亞洲金融風暴猛烈沖擊下，香港仍然保持了繁榮與穩定，這是個十分鮮活的客觀的例證。澳門回歸、發展，也有力地說明了“和平統一、一國兩制”構想的正確性、科學性，海峽兩岸還有什么見解不能取得一致，不能達到統一呢？只要臺灣當局摒棄前嫌，放棄“臺獨”，兩岸必能達成利國利民的統一共識。第二，增進互信，加深理解。傳統文化尤其是長期占居中國主導地位的儒家文化，是聯系兩岸人民的紐帶。中華文化博大精深，深深滲透入每一位中國人的心中，維持了兩岸同一民族的心理穩定性。大力進行兩岸傳統文化交流，可以喚醒臺灣人民的“大中華意識”。如果未來兩岸能實現中華文化復興基礎上的統一，更是全球華人所樂見的。海峽兩岸同是中國人，中國有古老的文化，更有許多優良傳統，比如誠實、信任、和睦、友善等，為了實現祖國統一大業，造福子孫后代，搭好對話橋梁，溝通談判渠道。臺灣方面不必過多仰仗美國人的鼻息，期望美國的支援，不必用大量納稅人的金錢去購買昂貴的與民生無關的軍事裝備或新式武器。祖國大陸的方針是和平統一，當然時間也不能是無限期的，只要不搞“臺獨”，不損害國家領土的完整，在一個中國的原則大前提下，商談祖國統一大計，便能化干戈為玉帛，消除戰爭陰霾，造福兩岸人民及子孫后代。因此，臺灣方面應徹底拋棄“臺獨”幻想，一切不利于和平統一的話不說，一切不利于和平統一的事不做，兩岸應共同完成祖國和平統一大業，推進中華科學文明的發展，提高中華民族在國際大家庭的聲譽和地位。第三，增加民間交往，擴大經貿合作。20世紀80年代以來，兩岸之間文化、藝術、體育、演藝、學術、科技的交流不斷增多，兩岸人民受益日增。但總體上看仍在很大程度上受到臺灣當局的阻撓和限制。如：兩岸不能全面直接“三通”等，這些都有待于進一步改善與加強。至于未來兩岸經濟貿易合作與發展，則更是前景廣闊，機遇多多。現在海峽兩岸都已正式加入了WTO，臺商在祖國大陸的投資已逾數百億美元，尤其是在閩、粵、江、浙等省更為紅火。兩岸經貿互補性極強，內地有廣闊的市場，豐富的資源，充裕的勞力，臺灣有較雄厚的資金和較強的技術。近年來在祖國大陸投資的臺商，大都得到了良好的回報。兩岸應在互補往來中“百尺竿頭，更進一步”，在經濟上多設擂臺，政治上多想統一，在軍事上少設炮臺，本著互惠互利的精神，調整相關政策，盡快解決全面直接“三通”的問題，促進兩岸經濟的發展與繁榮，使兩岸人民在經濟全球化的大潮中，相扶相濟，雙贏共進。第四，增加對話，經常溝通。目前兩岸之間對話渠道并不十分通暢，時斷時續。時至今日，兩岸政治上的敵對狀態并未改變，其實只要臺灣當局確認一個中國的原則，不搞“臺獨”小動作，增加對話，經常溝通，通過實質性的談判，就能商討出各方面都基本能接受的方案，改善和發展兩岸關系，完成中華民族大統一的偉業，維護祖國的統一、團結、繁榮。實現祖國統一，是中華民族的根本利益所在，是所有華夏兒女的共同愿望。和為貴，和則興。“和平統一、一國兩制”是解決臺灣問題的最好途徑。和平統一，利國利民，功在千秋。祝愿祖國早日統一，繁榮昌盛，人民幸福！[ 內容 提要]我們應當承認 臺灣 問題 的特殊性,以創新思路,充分發掘一國兩制的資源,盡快推動兩岸統一。我們既要維護 中國 的統一和主權的本質,又要體現臺灣的完全自治。臺灣的回歸有一個基本的前提,即回歸能提供更多的利益和資源,更大的 發展 空間。

一國兩制在香港和澳門回歸中顯示了巨大生命力,這充分證明了,在祖國統一進程中,一國兩制思想是豐富的 理論 寶庫,它集中地體現了實事求是、具體問題具體 分析 這一馬克思主義的靈魂和鄧小平理論的精髓。為了最終完成祖國的統一大業,我們必須發掘一國兩制資源,盡快推動兩岸統一。一

香港和澳門的順利回歸,是我國在思想、理論與 法律 諸方面取得突破的成果,這主要表現在以下幾個方面: 1.一個中國的原則下,由憲法規定香港和澳門特別行政區的特殊地位,主權與治權有所分離。2.兩制并存。祖國大陸實行 社會 主義制度,港澳實行資本主義制度,兩制長期并存,和平相處,相互促進,共同發展。

3.香港和澳門特別行政區享有高度自治權。實行港人治港,澳人治澳,享有憲法和基本法所賦予的行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權,其中包括獨立的財政權(財政收入全部用于自身需要)、貨幣發行權和外事權,后者包括可以以“中國香港”、“中國澳門”的名義,單獨地同世界各國、各地區及有關國際組織保持和發展 經濟、文化關系,簽訂和履行有關協議。對同特別行政區有關的、適當領域的國際組織和國際會議,特別行政區可派遣代表作為中華人民共和國代表團的成員或以中央人民政府和上述有關國際組織或國際會議允許的身份參加,并以“中國香港”、“中國澳門”的名義發表意見,保持獨立關稅區地位,還可以自行簽發特別行政區護照及其他旅行證件,并實行出入境管制,經授權可與各國或各地區締結互免簽證協議,可根據需要在外國設立官方或半官方的經濟和貿易機構,中央政府負責國防與外交事務,有權任命行政長官和行政機關的主要官員,以及宣布進入緊急狀態,特別行政區制定的法律及內政預算案須報中央政府備案。

4.從中國人民的根本利益出發,通過談判解決港澳的回歸問題,用和平方式實現統一。這是以中國的綜合國力為基礎的。

一國兩制是創新精神的結晶,是偉大的創舉。它遵循實事求是的路線,尊重 歷史 ,尊重現實,把握 時代 ,追求各方利益的均衡,極大地豐富了和平共處思想,首創兩種制度可以處于一國的理論,從而豐富了國家理論,中國單一制國家結構形式中包含甚至超過了某些復合制的特征,香港、澳門特別行政區實際上在對內和對外諸方面被授予由國家主權派生的主權權力,享有終審權、貨幣發行權和對外事務權,其中包括大為擴展的締約權與交往權,在國際社會中享有權利,承擔義務,這不僅順利地解決了香港和澳門的回歸問題,也為推動兩岸統一奠定了堅實的基礎。二

臺灣的回歸與港澳的回歸具有同一性自不待言,但是,兩者之間的差異是明顯的。這種差異性歸因于歷史、政治 以及所處的國際環境諸因素。港澳問題是中國與英國、葡萄牙之間的國際問題,是由殖民統治引起的;而臺灣問題純屬中國內部事務,是由于內戰而遺留下來的,卻又具有錯綜復雜的國際背景,以美國為代表的國際勢力深深地介入其中。在大陸看來,這是“中國的分治”,在臺灣看來,這是“分治的中國”。盡管兩者之間有巨大的鴻溝,但雙方都承認一個不爭的事實:“分治”的現狀。況且,在臺灣海峽兩邊實施“分治”的都是中國人。

但是,我們首先要確立一個最基本的原則,即一個中國的原則。“中國的分治”的內涵是十分清楚的:在一個中國之下,兩岸分治是暫時的現象,最終目標是統一,而“分治的中國”則隱含兩岸是對等的實體,含有分離的傾向,如果進一步把它解讀為“一中一臺”或“兩個中國”,即為追求兩岸分治的永久化,其最終的目標是分裂。

臺灣海峽兩邊的中國人談兩岸問題,基本的理念是,存在一個有五千年歷史與文化傳統的中國,一個有九百六十萬平方公里壯麗山河的中國,這是中華之根,是兩岸問題的核心,是判別統一還是分裂的根本標準,只有在達成這一共識的基礎上,才能以良好的心態結束敵對狀態,在良好的氣氛中開誠布公地就和平統一進行平等對話和協商。只要有利于和平統一的,什么都能談,什么都能加以討論,什么都能妥協。離開一個中國的目標和框架,就失去了互信、互動的基礎,就走不到一起來,一切都無從談起。

為了有利于 中國 的和平統一,我們在 臺灣 問題 上,應根據實事求是的原則,一切從實際出發,既要維護中國的統一和主權的本質,又要體現臺灣的完全自治,把原則性與靈活性高度地結合起來。

我們應當承認臺灣問題的特殊性,以創新思路,充分發掘一國兩制的資源,盡快推動兩岸統一。我們必須意識到,臺灣的回歸有一個基本前提,即回歸能提供更多的利益和資源,更大的 發展 空間。

雙方可以對“一個中國”的國家形式進行探討。國家形式是國家的外在形態。國家的 歷史 形態是歷史經驗的結晶。它應該隨著 時代 與情勢的變遷而不斷創新其形式,以便解決國家主體部分與特殊部分的關系,以及權限劃分和由此產生的相互關系。既然解決港澳問題已經突破了中國單一制國家結構形式,吸收了復合制國家結構形式的某些特征并加以擴展,那么,根據臺灣的實際狀況,可以進一步吸收和擴展復合制國家結構的某些特征,由雙方共同創造一種嶄新的國家表現形態,臺灣應在對內和對外方面被授予更多的主權權力。

在這一框架下,臺灣可超越港澳的高度自治模式,享有完全自治和自主組織權,保持原有的實際架構與運行機制,自行選舉其領導人,獨立行使權力,可以擁有自己的軍事力量,負責自身的防務,并以兩岸商定的適當身份和方式廣泛參加相關的國際組織和國際會議,以及在各國設立代表機構開展領事業務等。這就可以確定臺灣獨特的國際 法律 人格,保證臺灣獨特的國際法律地位,以及在國際法律關系中的行為能力和權利能力。這一點對于臺灣拓展國際空間具有決定性作用,因為,臺灣的這種國際法律地位的形成與持續,至少需要三個條件,第一是臺灣的 經濟 實力和國際交往能力;第二是國際 社會 對臺灣地位的認可與接受;目前 最關鍵的是第三個條件,即臺灣在一個中國框架下被授予的國際交往的權力。

臺灣的完全自治權就是完全自主治理的權力,是被授予的一系列主權權力的法律標志,這意味著,臺灣在其權限內是完全獨立的,其自主性表現為在一個中國的框架內不受干預性、決定效力的終極性、以及施政手段的可選擇性。

臺灣在完全自治之外,還可根據適當辦法選出代表參與國事。總之,兩岸通過和平談判求得中國的統一,雙方不再為對抗消耗大量資源,在穩定與安定的情勢下,互相取長補短,共同謀求發展,臺灣能獲得更多的資源、利益和空間,有百利而無一弊。

第四篇：臺灣問題

形勢與政策

題目：在處理復雜多變的臺灣問題時，我們要采取什么態度？

臺海問題或者兩岸問題，是指從1949年中華人民共和國成立與以蔣介石為首的國民黨集團退守臺灣，至今所衍生的一系列主權或領土問題。

一、臺灣問題的由來

臺灣在 “臺獨”勢力上臺，力謀分裂中國 蔣氏政權時期，蔣介石誓死宣稱“漢賊不兩立”，雙方的分歧主要在于究竟是以一個什么樣的國號，即是用中華民國還是用中華人民共和國來統一中國的問題。1988年，蔣經國逝世，李登輝攀上臺灣權力頂峰。在其任期前期，即20世紀90年代初，兩岸關系突破種種阻力，曾取得重大發展，一度處于70年代初以來發展最為快速與互動較為良好的時期，不僅經濟、文化等各項領域的交流不斷突破與發展，而且事務性、經濟性商談取得了一定進展，主要體現為“九二共識”的取得和“汪辜會談”的成功舉行。

四、對待臺灣問題我們應有的態度：

①強調堅持一個中國原則決不動搖，盡管兩岸尚未統一，但大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變。這就是兩岸關系的現狀。這不僅是我們的立場，也見之于臺灣現有的規定和文件。既然臺灣和大陸同屬一個中國，就不存在所謂大陸和臺灣誰吞并誰的問題。②爭取和平統一的努力決不放棄，只有兩岸和平統一了，才可以彌合兩岸因長期分離而造成的隔閡，使兩岸同胞增進一家親情；才可以結束兩岸在軍事上的對抗，使兩岸同胞共同致力于和平建設；還可以使兩岸經濟更好地互補互利，使兩岸同胞攜手共謀發展；也可以使兩岸一起共同促進世界和平與發展的崇高事業，使兩岸同胞共享偉大祖國的尊嚴和榮譽；可以真正確保國家主權和領土完整，使兩岸同胞共同促進中華民族的偉大復興。③貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，臺灣同胞是我們的骨肉兄弟，是發展兩岸關系的重要力量，也是遏制“臺獨”分裂活動的重要力量。“臺獨”分裂勢力越是想把臺灣同胞同我們分隔開來，我們就越是要更緊密地團結臺灣同胞。無論在什么情況下，我們都尊重他們、信賴他們、依靠他們。

④反對“臺獨”分裂活動決不妥協，維護國家主權和領土完整，是國家的核心利益。任何人要危害中國的主權和領土完整，在反對分裂國家這個重大原則問題上，我們決不能有絲毫猶豫、含糊和退讓。

五、解決臺灣問題最佳方案

首先，從長遠來看，鼓勵交流，增加交流的機會，擴大交流的范圍，提升交流的層次，在交流中傳達善意，讓更對的臺灣同胞感受到交流對兩岸都又好處，而非有壓力，讓越來越多的臺灣人了解大陸，激起他們心中更多更強的中華民族意識，是保障雙方關系穩定的最好方式，也是推動兩岸關系良性發展的主要途徑。

其次，搞好對臺新思維接力賽，使大陸對臺政策更富有靈活性、更具有主動性。“歷史無法改變，未來卻可掌握。”“門”已經打開，但是如何通過這個“門”走入一個新的愿景、新的未來，還需要我們作出更大的努力。

再次，解決問題的關鍵還在于中國的強大。只有我們發達了、強大了，我們從政治、經濟等環境上給予臺胞的吸引力才會更大，我們解決臺灣問題“更寄希望于臺灣人民”的政策才會更能有效，問題也才能最終解決。

總之，只要我們牢牢抓住把握好本世紀頭20年的戰略機遇期，搞好經濟建設，實現和平崛起，我們完成祖國統一大業的歷史時刻是不會很遠的，我們完成中華民族偉大復興的歷史使命的日期也不會遠了。只要我們國內不出現大的**，保持這樣的發展勢頭，我想是沒有任何力量可以阻止我們完成統一大業，實現和平崛起、中華民族的偉大復興的。因為這是歷史發展潮流的大勢所趨，人心所向；是任何人，任何勢力也阻擋不了的！

——日語10903班，25號（學號200900604），鄭聯坤

第五篇：臺灣問題

臺灣問題由來

內戰遺留問題

（一）臺灣問題是中國內戰的遺留問題，純屬中國內政。1949年10月1日，中華人民共和國成立，國民黨的一部分軍政人員戰敗后退到臺灣。他們在美國政府支持下，武裝割據臺灣。這樣，臺灣問題首先就是：首都在北京的代表全中國人民的惟一合法政府――中華人民共和國政府，同臺灣當局的關系問題，應該由海峽兩岸的中國人自己來解決。

內政協商議題

（二）臺灣問題是中國政府和中國人民維護國家主權和領土完整、維護民族尊嚴、反對外來干涉的問題。美國政府應當嚴格遵守中美三個聯合公報的原則，徹底糾正并停止其利用臺灣問題干涉中國內政、阻撓中國統一的種種錯誤做法。堅決排除任何外來勢力的滲透和企圖分裂的勢力，決不排除完全武力的打擊。

反對臺獨命題

（三）臺灣問題的本質是分裂與反分裂、“臺獨”與反“臺獨”的斗爭，焦點是一個中國與“兩個中國”的斗爭。中國政府和中國人民堅持一個中國原則，堅決反對任何旨在分裂國家、分裂民族的各種陰謀，堅決反對任何制造“兩個中國”、“一中一臺”或搞“臺灣獨立”的圖謀。

我國對臺政策

堅持一個中國的基本原則

中國政府和中國人民堅持一個中國原則，堅決反對任何旨在分裂國家、分裂民族的各種陰謀，堅決反對任何制造“兩個中國”、“一中一臺”或搞“臺灣獨立”的圖謀。

堅持一個中國原則的基本涵義，就是堅持世界上只有一個中國、臺灣是中國的一部分、中國的主權和領土完整不容分割。但中國僅僅插手外交及軍事方面的問題，其它由臺灣自己決定。

堅持一個中國的基本原則，也是和平共處五項原則中的一條，只有通過了這五則，外國才可以和中國外交

中共領導人對臺政策講話

胡錦濤就推動兩岸關系發展提出新“六點意見”（2009年5月）——第一，關于增進兩岸政治互信；第二，關于兩岸經濟合作；第三，關于加強兩岸文化教育交流；第四，關于涉外事務；第五，關于結束兩岸敵對狀態；第六，關于國共兩黨交流對話。

紀念《告臺灣同胞書》發表30周年胡錦濤就推動兩岸關系和平發展提出六點意見（2008年12月）——恪守一個中國，增進政治互信；推進經濟合作，促進共同發展；弘揚中華文化，加強精神紐帶；加強人員往來，擴大各界交流；維護國家主權，協商涉外事務；結束敵對狀態，達成和平協議。

胡錦濤會見臺灣海基會董事長江丙坤和海基會代表團成員時強調（2008年6月）——協商談判是實現兩岸關系和平發展的必由之路。希望兩會今后在商談中做到平等協商、善意溝通、積累共識、務實進取。

胡錦濤同中國國民黨主席吳伯雄舉行會談（2008年5月）——“兩岸和平發展共同愿景”奠定了國共兩黨交往的政治基礎，也是兩黨向兩岸同胞作出的莊嚴承諾。國共兩黨和兩岸雙方應該共同努力，建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏。我們應該在“九二共識”基礎上盡快恢復海協會和海基會的交往協商，通過平等協商務實解決兩岸間的有關問題。

胡錦濤：牢牢把握兩岸關系和平發展的主題（2008年3月）——要牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，真誠為兩岸同胞謀福祉、為臺海地區謀和平，維護國家主權和領土完整，維護中華民族根本利益。

胡錦濤在黨的十七大上的報告（2007年10月）——我們將遵循“和平統一、一國兩制”的方針和現階段發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張，堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨”分裂活動決不妥協，牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，真誠為兩岸同胞謀福祉、為臺海地區謀和平，維護國家主權和領土完整，維護中華民族根本利益。

胡錦濤對兩岸關系發展提四點建議（2006年4月）——堅持“九二共識”是實現兩岸和平發展的重要基礎；為兩岸同胞謀福祉是實現兩岸關系和平發展的根本歸屬；深化互利雙贏的交流合作是實現兩岸關系和平發展的有效途徑；開展平等協商是實現兩岸關系和平發展的必由之路。

胡錦濤提新形勢下發展兩岸關系四點意見（2005年3月）胡錦濤會見連戰就發展兩岸關系提出4點主張（2005年4月）胡錦濤：逆歷史潮流而動的人逃脫不了失敗命運（2006年2月）

江澤民《為促進祖國統一大業的完成而繼續奮斗》講話的八項主張（1995年1月30日）——中共中央總書記、國家主席江澤民在中共中央臺辦、國務院臺辦等單位舉辦的新春茶話會上，發表了題為《為促進祖國統一大業的完成而繼續奮斗》的講話，就發展兩岸關系，推進祖國和平統一進程的若干重要問題提出了八項看法和主張。

溫家寶會見臺灣兩岸共同市場基金會最高顧問錢復（2009年4月）——在當前嚴峻的國際經濟形勢下，兩岸同胞要牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，面向未來，捐棄前嫌，密切合作，攜手并進。

賈慶林：貫徹對臺工作方針堅決反對“臺獨”分裂活動（2007年9月）——我們要堅定不移地貫徹中國政府對臺工作的大政方針。繼續以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統一的前景，同時堅決反對“臺獨”分裂勢力以任何名義任何方式把臺灣從中國分割出去。

賈慶林就促進兩岸交流提出四點看法（2007年4月）——一是把握時機，大力推動兩岸直航進程；二是務實協商，盡早實現大陸居民赴臺旅游觀光；三是面向青年，擴大和深化兩岸教育交流與合作；四是深化交流，共同弘揚中華文化優秀傳統。

中國政府對臺大政方針和基本主張——中國政府將繼續堅定不移地堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針，全面貫徹現階段發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張。將繼續以最大的誠意、盡最大的努力，爭取和平統一的前景，但絕不允許任何人、以任何方式把臺灣從中國分割出去。

美國對臺政策

1950年1月5日，美國總統杜魯門就臺灣問題發表聲明。重申美國在有關國際協議中的承諾，并稱臺灣已歸還中國，“美國及其他盟國亦承認中國對該島行使權力”，美無意插手臺灣問題。

1950年6月朝鮮戰爭爆發，兩天后美國宣布第七艦隊封鎖臺灣海峽。杜魯門在他的聲明中聲稱：“臺灣未來地位的決定必須等待太平洋安全的恢復，對日和約的簽訂或經由聯合國的考慮” 1954年，美臺簽署《共同防御條約》，正式確立起美臺間的軍事同盟關系。

1951年，美國正式開始向臺灣提供經濟援助起，到1965年經濟援助結束止，以各種方式向臺灣提供的經濟援助達 14．82億美元，平均每年近1億美元。

1955年，美國要求在聯大討論臺灣問題，鼓吹“兩個中國”，受到國際社會、中國政府和臺當局反對。1972年中美《上海公報》：美國第一次公開表示接受一個中國的原則 1979年初，美國與臺灣互設了處理雙方非官方事務的機構

1979年3月美國國會炮制《與臺灣關系法》：以立法形式繼續向臺做出安全承諾，其后向臺灣出售武器成為美臺軍事關系的重要內容。

1982年中美《八一七公報》：美國政府聲明，它不尋求執行一項長期向臺灣出售武器的政策，它向臺灣出售的武器在性能和數量上將不超過中美建交后近幾年供應的水平，它準備逐步減少它對臺灣的武器出售，并經過一段時間導致最后的解決。

1991年6月和7月，美國眾議院和參議院先后通過《臺灣前途修正案》，使該案成為1992美國援外法案的一部分。

1994年4月29日，美國國會通過《1994和1995年對外關系授權法》，首次公開以法律形式將，《與臺灣關系法》凌駕于“八一七”公報之上。1994年9月，美國國務院正式公布了包括允許臺灣高層領導人過境、支持臺灣加人一些國際組織以及對臺軍售等多項具體內容的對臺新政策。

美國政府于1995年6月允許李登輝訪美。

1997年中美聯合聲明：美方重申，美國堅持一個中國的政策，遵守中美三個聯合公報的原則。

2003年6月1日：胡錦濤與布什在埃維昂舉行了會晤。布什強調了美國支持“一個中國”、不支持“臺獨”政策。

俄國對臺政策

親臺之態

1991年12月21日蘇聯解體標志著冷戰的結束，俄羅斯成為資本主義世界的一員。為了取得西方的經濟援助和政治支持，俄羅斯在外交上采取了向西方一邊倒的方針。俄國領導人對中國一直存在著較深的疑慮，因為俄方認為“8·19”事件中，中國大使緊急會見亞納耶夫，已清楚地表明了中國領導人對激進民主派的態度，因此在對華關系上俄方采取了消極態度，使雙邊關系在最初幾個月內發展緩慢。臺灣當局感到這是提升俄臺關系的絕好機會，因此，從1992年初便開始發起了外交出擊和銀彈攻勢。臺“外交部次長”章孝嚴兩次出訪俄羅斯，臺灣當局向俄羅斯捐贈了十萬噸大米，并決定給予俄羅斯“最惠國”待遇。面對臺灣當局的攻勢，俄羅斯國內一部分人給予了積極回應。1992年4月，俄政府首次派遣部長級官員訪臺，表示希望以經貿合作作為俄臺關系的第一步；①6月俄海軍上將西多羅夫訪臺，宣稱“俄軍方愿與自由世界各國站在同一陣線發展關系”。②9月3日，莫斯科——臺北經濟文化協調委員會在莫斯科成立，委員會主席在接受臺灣記者采訪時竟稱臺灣為“國家”。③

猛醒回頭

俄臺的上述舉動引起了中國政府的關注和憂慮，多次向俄方表示希望俄方慎重處理俄臺關系，及時遏制了影響中俄友好關系的逆流。1992年9月15日，葉利欽總統簽署了《俄羅斯聯邦總統關于俄羅斯聯邦同臺灣關系的命令》，該命令指出，在處理與臺灣的關系中，俄羅斯聯邦的出發點是，只有一個中國，中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，臺灣是中國領土不可分割的一部分。俄不同臺灣建立官方關系，俄臺之間的經濟、文化和其他非官方關系將由公民個人和非政府組織進行，④從而在法律上明確了俄臺關系的性質。俄總統令頒布后，俄政府謹慎處理俄臺關系，以實際行動體現了其堅持“一個中國”原則的承諾。俄政府中止了同臺灣當局的官方接觸，堅持執行不向臺灣出售武器的政策，表示反對臺灣加入聯合國。俄臺之間經濟、科技、文化合作交流在民間的基礎上有所發展。1993年俄臺貿易額達12.3億美元，兩年后增加到18億美元。⑤對俄臺間的非官方關系，中國政府不持異議，也未成為中俄友好關系的障礙。

重視中國

隨著俄羅斯與西方大國之間的矛盾日趨尖銳，俄日益重視發展同中國的關系。為了抗衡美國的“一極”霸權，中國也需要俄羅斯的合作。在這一背景下，1996年4月中俄宣布建立面向21世紀的戰略協作伙伴關系。俄對臺政策無疑成為建立這種伙伴關系的試金石。1996年臺海危機中，俄政府重申在臺灣問題上“一個中國”的原則立場，認為臺灣問題純屬中國內政。1998年11月在中俄元首非正式會晤中，葉利欽總統總結宣布了俄政府的“四不政策”。在隨后發表的聯合新聞公報中又說：俄方不支持任何形式的關于“臺灣獨立”的構想；俄方支持中華人民共和國關于不接受“兩個中國、一中一臺”的立場，反對接納臺灣加入聯合國及其他只能由主權國家加入的國際組織；重申不向臺灣出售武器。⑥俄政府的“四不政策”進一步鞏固了中俄戰略協作伙伴關系，這是對臺灣當局“務實外交”的重大打擊。