第一篇：論臺(tái)灣問題

論臺(tái)灣問題

摘要：

臺(tái)灣問題一詞及其相關(guān)概念，最早出現(xiàn)于當(dāng)時(shí)寓居美國(guó)之中華民國(guó)“代總統(tǒng)”李宗仁之《對(duì)臺(tái)灣問題的具體建議》一文，中華人民共和國(guó)政府因襲此一詞語(yǔ)，并因強(qiáng)力宣傳而通行于中國(guó)民間與國(guó)際社會(huì)迄今。但在臺(tái)灣內(nèi)部，此一詞語(yǔ)反而從未存在；相關(guān)概念或者叫“臺(tái)海問題”或者“兩岸問題”。

關(guān)鍵詞：

臺(tái)灣問題

臺(tái)灣當(dāng)局

中國(guó)政府

美國(guó)政府

國(guó)共兩黨

正文：

一． 臺(tái)灣問題的由來

二戰(zhàn)結(jié)束后,根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》,臺(tái)灣同中國(guó)的東北和澎湖列島一起歸還中國(guó),無論從法理和事實(shí)上都是毫無疑義的,也是國(guó)際社會(huì)所公認(rèn)的。為什么這個(gè)又成為問題了呢?這就要追溯到二十世紀(jì)四十年代國(guó)共兩黨的內(nèi)戰(zhàn)以及以美國(guó)為首的外國(guó)勢(shì)力的干涉。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，兩黨本應(yīng)繼續(xù)攜手，共肩振興中華大業(yè)，但當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨集團(tuán)倒行逆施發(fā)動(dòng)了全國(guó)規(guī)模的反人民戰(zhàn)爭(zhēng)，由于國(guó)民黨的粗暴行為，遭來全國(guó)各族人民的唾棄，中國(guó)人民終于推翻了南京的“中華民國(guó)”政府。1949年10月1日成立了中華人民共和國(guó)，中華人民共和國(guó)政府成為中國(guó)唯一的合法政府，國(guó)民黨集團(tuán)的一部分軍政人員退居臺(tái)灣，他們?cè)诋?dāng)時(shí)美國(guó)政府的支持下，造成了臺(tái)灣海峽兩岸隔絕的狀態(tài)。

二． 臺(tái)灣問題的發(fā)展

1949年12月7日，國(guó)民黨宣布退守臺(tái)灣，國(guó)民黨政府遷至臺(tái)北，海峽兩岸從此再度隔絕。1949年12月31日，中共中央明確指出“中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民在1950解放臺(tái)灣，海南島，和西藏，完成統(tǒng)一中國(guó)的事業(yè)”。1950年5月16日，蔣介石發(fā)表“告臺(tái)灣同胞書”提出“一年準(zhǔn)備，兩年反攻，三年掃蕩，五年成功”。1950年5月18日，人民解放軍解放舟山群島。1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，解放臺(tái)灣的計(jì)劃被推遲。1955年5月13日，周恩來總理首次提出：中國(guó)人民愿意在可能條件下，爭(zhēng)取和平的解放臺(tái)灣“。1956年，“臺(tái)獨(dú)”分子在美國(guó)建立組織。1956年7月16日，周恩來在會(huì)見原國(guó)民黨中央通訊社記著曹俊仁時(shí)，首次提出第三次國(guó)共合作的設(shè)想。1958年8月23日，中國(guó)人民解放軍福建前線部隊(duì)對(duì)金門等島嶼的蔣介石軍隊(duì)實(shí)行炮擊。1971年10月25日，聯(lián)大以壓倒多數(shù)通過2758號(hào)提案：回復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利，將臺(tái)灣驅(qū)逐出聯(lián)合國(guó)。1979年1月1日，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表“告臺(tái)灣同胞書”宣布了和平統(tǒng)一祖國(guó)的方針。1979年1月8日，鄧小平明確表示，將來臺(tái)灣實(shí)行什么制度，可以根據(jù)臺(tái)灣人民的意志決定。1981年8月26日，鄧小平說表示“和平解決不可能，不排除用武力方式解決臺(tái)灣問題”。1982年1月11日，鄧小平首次提出“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”的概念。1983年6月26日，鄧小平進(jìn)一步闡述了實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣和祖國(guó)大陸和平統(tǒng)一的構(gòu)想。1985年7月4日，臺(tái)灣當(dāng)局宣布了轉(zhuǎn)口貿(mào)易“不接觸，不鼓勵(lì)，不干涉”的“三原則”。1987年11月，臺(tái)灣當(dāng)局有限度開放臺(tái)灣民眾到大陸探親。

由上可以得出“臺(tái)獨(dú)”的出現(xiàn)，其實(shí)質(zhì)是：臺(tái)灣問題遲遲未解，兩岸長(zhǎng)期分治，隔閡已深，更兼各種文攻武嚇之下，島內(nèi)本土意志的復(fù)蘇與高漲，某些臺(tái)灣民眾的“中國(guó)心”日趨淡薄，產(chǎn)生的一種偏安故土的思想，是當(dāng)?shù)孛裰魉枷氚l(fā)展的產(chǎn)物，使得臺(tái)灣問題解決又增加了難度。

三．臺(tái)灣問題的現(xiàn)狀

(一)外交方面

宣稱臺(tái)灣應(yīng)廣泛參與國(guó)際社會(huì)，并以尋求國(guó)際承認(rèn)、加入聯(lián)合國(guó)及其他國(guó)際組織為奮斗目標(biāo)。對(duì)外不再堅(jiān)持使用“中華民國(guó)”，并以各種不同名稱，廣泛參與各類官方及非官方國(guó)際組織。

（二）政治方面

實(shí)行美國(guó)式的民主自由政治體制，“排除任何形式的暴力與專制”，建立“以多數(shù)人的自由意志、自由決定為基礎(chǔ)的法政秩序”，“保障基本人權(quán)、國(guó)民主權(quán)、權(quán)力分立與制衡、責(zé)任政府、依法行政、司法獨(dú)立、政黨平等與自由”等等。

（三）文化方面

發(fā)展“新國(guó)民意識(shí)”,推動(dòng)中小學(xué)教育教材本土化,重塑臺(tái)灣民眾對(duì)臺(tái)灣歷史文化的認(rèn)知。國(guó)民黨中國(guó)國(guó)民黨成立于1894年，自1949年遷臺(tái)后，一直以“執(zhí)政黨”身份掌控臺(tái)灣政局。在2000年3月的臺(tái)灣地區(qū)最高領(lǐng)導(dǎo)人選舉中，因國(guó)民黨本身分裂導(dǎo)致票源分散，而喪失執(zhí)政權(quán)，淪為在野黨。在2000年前，國(guó)民黨因長(zhǎng)期執(zhí)政而幾乎壟斷了島內(nèi)所有的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)資源，并依憑執(zhí)政資源在島內(nèi)各種大小型選舉中獲得多數(shù)席位。下臺(tái)后，尤其親民黨從國(guó)民黨內(nèi)分裂出去后，國(guó)民黨的實(shí)力迅速下滑。在李登輝主政的12年期間，逐漸偏離一個(gè)中國(guó)路線，將中國(guó)國(guó)民黨改造為“臺(tái)灣國(guó)民黨”，導(dǎo)致黨內(nèi)理念不清、路線爭(zhēng)議不斷，新黨、親民黨相繼出走。為凝聚人心，國(guó)民黨決定重新確立立黨理念和路線。

（四）政治定位方面

明確聲明國(guó)民黨是“中華民國(guó)的中國(guó)國(guó)民黨，不是外省黨，也不是臺(tái)灣黨，更不是臺(tái)獨(dú)黨”，“本土化”絕不是族群化、省籍化、更不是“去中國(guó)化”。

（五）兩岸關(guān)系方面

全面清除李登輝分裂路線影響，回歸“一個(gè)中國(guó)”路線。強(qiáng)調(diào)國(guó)民黨對(duì)于“一個(gè)中國(guó)”的立場(chǎng)始終如一，依循“國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)”，在“一個(gè)中國(guó)、各自表述”的“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上，追求兩岸和平穩(wěn)定關(guān)系，建立軍事互信機(jī)制，建構(gòu)臺(tái)海和平區(qū)，在臺(tái)灣優(yōu)先的前提上，逐步邁向民主、自由、均富的統(tǒng)一。兩岸擱置政治爭(zhēng)議，從事制度競(jìng)賽，走向全面政經(jīng)建設(shè)，形朔政治民主、經(jīng)濟(jì)自由的現(xiàn)代化國(guó)家。積極恢復(fù)兩岸制度化協(xié)商，加強(qiáng)全方位交流，推動(dòng)城市交流、政黨交流、高層互訪。推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)松綁，促進(jìn)兩岸資金、人員及資訊移動(dòng)透明化，創(chuàng)造國(guó)際企業(yè)策略聯(lián)盟的環(huán)境。

（六）在國(guó)防外交方面

建構(gòu)全民參與的現(xiàn)代化“國(guó)防”，以精實(shí)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)力，落實(shí)“有效嚇阻、防衛(wèi)固守“的戰(zhàn)略指導(dǎo)。擴(kuò)大區(qū)域合作，積極參與國(guó)際活動(dòng)及國(guó)際組織，鞏固、增進(jìn)與“邦交國(guó)”的關(guān)系，積極拓展與其它非“邦交國(guó)”的實(shí)質(zhì)關(guān)系。團(tuán)結(jié)全球華僑，宏揚(yáng)中華文化，共同建構(gòu)全球華僑的生命共同體。

四 總結(jié)

臺(tái)灣問題不僅僅是由尚未正式完結(jié)的國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)所導(dǎo)致，臺(tái)灣問題得以成形，實(shí)際上離不開文化間沖突、資本主義與共產(chǎn)主義間的意識(shí)形態(tài)對(duì)立（冷戰(zhàn)）、以及美國(guó)等列強(qiáng)在亞太地區(qū)的利益等原因。臺(tái)灣問題在形成初期，海峽兩岸糾結(jié)于“中國(guó)的代表權(quán)問題”，方有“臺(tái)灣地位未定論”的法律模糊點(diǎn)；同時(shí)，中國(guó)國(guó)民黨作為“臺(tái)灣新的統(tǒng)治政權(quán)”及“舊中國(guó)的偏安政權(quán)”在臺(tái)灣長(zhǎng)期威權(quán)統(tǒng)治、中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)憂被顛覆而長(zhǎng)期閉鎖中國(guó)邊境并進(jìn)行文化改造，從而使兩岸差異、隔閡、誤解、乃至仇視日益加深。1990年代中華民國(guó)不再否認(rèn)中華人民共和國(guó)并放棄武力反攻大陸。某些人士認(rèn)為至此以后，臺(tái)灣問題的癥結(jié)已由“中國(guó)的代表權(quán)問題”轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一與獨(dú)立之爭(zhēng)、專制獨(dú)裁與自由民主之爭(zhēng)、中國(guó)化與去中國(guó)化（臺(tái)灣本土化）之爭(zhēng)，并且外國(guó)勢(shì)力的介入從未減輕。除了這種為過于強(qiáng)烈的二分法，也有人認(rèn)為還有第三種中間路線的存在——采用邦聯(lián)制或聯(lián)邦制等來解決，歐盟模式是為典型；同時(shí)去中國(guó)化也不必排斥中華文化；民調(diào)也顯示，多數(shù)臺(tái)灣民眾支持維持現(xiàn)狀。

縱觀歷史可以看到，中國(guó)古代的盛世都是出現(xiàn)在大一統(tǒng)時(shí)期，而分裂時(shí)期就沒有太大的成就。因此，海峽兩岸，合則兩利，分則兩傷。事實(shí)正是如此，進(jìn)入80年代以后，由于臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)大陸采取了封閉政策，限制對(duì)大陸的貿(mào)易，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩，失業(yè)加劇，投資減少，GDP的增長(zhǎng)率逐漸退居亞洲“四小龍”之末。此外臺(tái)灣所有問題都被政治化，譬如，臺(tái)灣當(dāng)局拒絕北京奧運(yùn)圣火入臺(tái)，直接傷害到了中國(guó)人民的感情，花巨額資金買美軍武器，舉行“漢光軍演”，使財(cái)政赤字雪上加霜。

臺(tái)灣問題是歷史的產(chǎn)物，同時(shí)它的解決也需要?dú)v史的考驗(yàn)，需要海峽兩岸的共同努力，只有通過兩岸的努力，中華民族的統(tǒng)一大業(yè)的完成定在不遠(yuǎn)的將來。

參考文獻(xiàn)：

毛澤東：《關(guān)于臺(tái)灣問題》，《毛澤東外交文選》，中央文獻(xiàn)出版社1994年版 鄧小平：《一個(gè)國(guó)家，兩種制度》，《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版。《反分裂國(guó)家法》

第二篇：論臺(tái)灣問題

論臺(tái)灣問題

【內(nèi)容摘要】天下大勢(shì)，分久必合，繼港、澳相繼回歸后，早日解決臺(tái)灣問題，最終完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)成為海內(nèi)外所有愛國(guó)華人翹首企盼的事情。本文先論述了臺(tái)灣的重要性影響；進(jìn)而追溯歷史論述了兩岸關(guān)系的總體發(fā)展；之后從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面論述了解決臺(tái)灣問題的必要性和面臨的困難；最后重點(diǎn)論述了統(tǒng)一的策略選擇和對(duì)兩岸關(guān)系的展望。【關(guān)鍵詞】臺(tái)灣問題；祖國(guó)大陸；兩岸關(guān)系；和平統(tǒng)一；

一． 臺(tái)灣的重要性

臺(tái)灣是中國(guó)的第一大島，處于中國(guó)陸權(quán)與海權(quán)交界的“邊緣地域”，是中國(guó)維護(hù)南海海域主權(quán)進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)制海權(quán)的重要依托。臺(tái)灣位于中國(guó)東海大陸架的東南邊緣，東臨太平洋，東北毗鄰琉球群島，南面為巴士海峽，西隔臺(tái)灣海峽與祖國(guó)大陸的福建省相望。臺(tái)灣扼西太平洋航道的要沖，是中國(guó)東南大陸的海上屏障和進(jìn)出太平洋的瓶頸。臺(tái)灣是中國(guó)南海海域的要塞，是中國(guó)開發(fā)南海及其周邊地域資源的依托。可以毫不夸張地說，臺(tái)灣是祖國(guó)南海“生命線”上一顆無價(jià)的珍珠。對(duì)中國(guó)來講它能與海南島和浙東的舟山群島共同構(gòu)成蘇、滬、浙、閩、粵、桂六省市的天然屏蔽，其本身處于這個(gè)屏蔽的中心點(diǎn)，是中國(guó)面向太平洋的門戶；對(duì)世界來講它是太平洋航道的戰(zhàn)略要沖，誰掌握了它誰就掌握了控制或遏制中國(guó)、日本和東盟的最有利的戰(zhàn)略支點(diǎn)。獨(dú)特的地理位置，決定了臺(tái)灣重要的地緣戰(zhàn)略地位，以及臺(tái)灣在維護(hù)中國(guó)海上安全方面和維護(hù)中國(guó)海權(quán)利益過程中所處的重要而特殊地位。

二． 兩岸關(guān)系的總體發(fā)展

從1987年到現(xiàn)在，兩岸關(guān)系經(jīng)歷了一個(gè)特殊的發(fā)展階段。于兩岸交往而言，機(jī)遇與挑戰(zhàn)、困難并存。一方面，海峽兩岸交流得到飛速發(fā)展。蔣經(jīng)國(guó)晚年推行“政治革新”。在其影響下，1987年7月，臺(tái)灣解除實(shí)施長(zhǎng)達(dá)38年之久的“戒嚴(yán)令”，逐步放寬了臺(tái)灣民眾赴大陸探親的限制，隨后又在一定范圍內(nèi)逐步開放兩岸經(jīng)貿(mào)往來。20世紀(jì)90年代以后，兩岸交往進(jìn)一步加強(qiáng)，不僅交流領(lǐng)域擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)、文化、體育等各個(gè)方面，而且雙方的交流也從民間交流，發(fā)展到海峽兩岸官方機(jī)構(gòu)間一定范圍內(nèi)的協(xié)商和談判。1991年2月，臺(tái)灣當(dāng)局公布所謂“國(guó)家統(tǒng)一綱領(lǐng)”，表達(dá)贊成“開放兩岸直接三通”、“推動(dòng)兩岸高層人士互訪”的觀點(diǎn)。祖國(guó)大陸也先后出臺(tái)一系列促進(jìn)海峽兩岸交流與交往的措施。1992年11月，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與臺(tái)灣的海峽交流基金會(huì)就解決兩會(huì)事務(wù)性商談中如何表明堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的問題，達(dá)成了以口頭方式表達(dá)的“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”的共識(shí)，由此，“一個(gè)中國(guó)原則”被確定為解決兩岸關(guān)系的道德底線，“一中各表”的“九二共識(shí)”也成為中國(guó)政府處理對(duì)臺(tái)事務(wù)的基本準(zhǔn)則。而另一方面，這一階段是“臺(tái)獨(dú)”與“反臺(tái)獨(dú)”、“分裂”與“反分裂”艱難斗爭(zhēng)的時(shí)期。蔣經(jīng)國(guó)去世、李登輝繼任“臺(tái)灣總統(tǒng)”后，逐漸背離了“一個(gè)中國(guó)”原則。1989年3月，李登輝明確宣稱臺(tái)灣“外交”要突破“一個(gè)中國(guó)”的框架。1993年2月，李登輝公然表示“主張中華民國(guó)在臺(tái)灣，始終沒有講過一個(gè)中國(guó)”。1995年4月，李登輝提出“李六條”，強(qiáng)調(diào)“臺(tái)灣與大陸分別由兩個(gè)互不隸屬的政治實(shí)體治理，形成了海峽兩岸分裂分治的局面”。兩個(gè)月后，李登輝在美國(guó)的演講中再三強(qiáng)調(diào)“中華民國(guó)在臺(tái)灣”或“在臺(tái)灣的中華民國(guó)”。1999年7月，李登輝提出“兩國(guó)論”，宣稱兩岸關(guān)系是“國(guó)家與國(guó)家，至少是特殊的國(guó)與國(guó)的關(guān)系”，從而徹底背棄了一個(gè)中國(guó)原則。臺(tái)灣當(dāng)局的分裂言行引起了中國(guó)大陸政府和全體中國(guó)人的強(qiáng)烈反對(duì)，中國(guó)大陸立即開展反分裂、反“臺(tái)獨(dú)”的斗爭(zhēng)，臺(tái)海局勢(shì)陷入危機(jī)，兩岸事務(wù)性接觸與談判被迫中斷。2000年，陳水扁當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之后，拒不接受“一個(gè)中國(guó)”原則，徹底否認(rèn)“九二共識(shí)”，不斷推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。陳水扁曾多次重申其“一邊一國(guó)”主張，明白無誤地表達(dá)其“臺(tái)獨(dú)”意圖。2002年7月30日，陳水扁首度以民進(jìn)黨主席身份發(fā)表談話時(shí)稱：“1999年所通過的臺(tái)灣前途決議文是民進(jìn)黨黨綱的重大里程碑，也是我們目前處理兩岸問題的最高原則。臺(tái)灣是主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家，目前她的國(guó)號(hào)叫做中華民國(guó)，任何有關(guān)現(xiàn)狀的變動(dòng)，必須經(jīng)由臺(tái)灣全體人民來共同決定”。陳水扁一再提出要“制憲”、“公投臺(tái)灣前途”，企圖在“民主”、“人權(quán)”的旗號(hào)下實(shí)現(xiàn)其“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”目標(biāo)。而且，主張“臺(tái)獨(dú)”的民進(jìn)黨執(zhí)政臺(tái)灣，利用行政資源在各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行“去中國(guó)化”，同時(shí)積極推進(jìn)“法理臺(tái)獨(dú)”，已經(jīng)直接威脅到中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整。2008年馬英九當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之后，則明確承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”原則，也可以說也是在延續(xù)著為中國(guó)人民守護(hù)臺(tái)灣的職責(zé)。隨著中國(guó)國(guó)民黨、親民黨、新黨等臺(tái)灣在野政治力量與中國(guó)共產(chǎn)黨交往的不斷深化，兩岸關(guān)系的發(fā)展走上了新的歷史階段。

三． 解決臺(tái)灣問題的必要性

臺(tái)灣自古是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，在歷史上曾經(jīng)遭受荷蘭、日本殖民主義者霸占，1949年在剛剛回歸祖國(guó)四年后又在美國(guó)干涉下與大陸分離，在中華民族的災(zāi)難史上寫下了極為痛楚的一筆。分裂不是光榮事，祖國(guó)一天不統(tǒng)一，歷史所造成的民族恥辱就一天不能洗雪。中華民族是個(gè)有著強(qiáng)烈民族自尊心和自豪感的民族，“凡是中華民族子孫，都希望中國(guó)能統(tǒng)一，分裂狀況是違背民族意志的”。臺(tái)灣不與大陸統(tǒng)一，民族感情這一關(guān)就過不去。臺(tái)灣與大陸在軍備和外交上進(jìn)行競(jìng)賽，消耗大陸大量戰(zhàn)略資源，同時(shí)對(duì)“藏獨(dú)”和“疆獨(dú)”有所鼓勵(lì)并有與之合流的傾向，從而嚴(yán)重牽制了中國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)，越來越成為中國(guó)整體利益發(fā)展的障礙。兩岸相爭(zhēng)，不但拖慢了大陸，搞空了臺(tái)灣，還為美國(guó)遏制中國(guó)、干涉中國(guó)內(nèi)政提供了戰(zhàn)略支撐，同時(shí)也給南海周邊某些國(guó)家提供了掠我島嶼、奪我資源的可乘之機(jī)。某些勢(shì)力視中國(guó)的忍讓謙和為軟弱可欺，得寸進(jìn)尺，步步為營(yíng)，氣焰日益囂張。就一般規(guī)律而言，武力的威懾效應(yīng)在和平年代是遞減的，對(duì)外國(guó)來說是這樣，對(duì)中國(guó)來說也同樣適用，對(duì)某些勢(shì)力的懲罰期已到，彰顯自己實(shí)力，以武力收回我領(lǐng)土、領(lǐng)海，以集中懲罰換取長(zhǎng)期平靜，堅(jiān)決捍衛(wèi)我國(guó)家主權(quán)與尊嚴(yán)成為選擇。但是，飯得一口一口地吃，四面出擊、力量分散只會(huì)欲速而不達(dá)。我們的實(shí)力首先應(yīng)集中到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的核心利益上來，在這方面有所作為。而“只要臺(tái)灣不同大陸統(tǒng)一，臺(tái)灣作為中國(guó)領(lǐng)土的地位是沒有保障的，不知道哪一天又被別人拿去了”，所以臺(tái)灣與大陸的統(tǒng)一問題在目前順理成章地成為了解決一系列問題的突破口。

四． 解決臺(tái)灣問題所面臨的困難

目前，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨這難得的歷史機(jī)遇。雖然兩岸統(tǒng)一是大勢(shì)所趨，但我們應(yīng)該看到還存在著阻礙國(guó)家的因素：

一方面原因是“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的存在。“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)給兩岸關(guān)系的發(fā)展和國(guó)家和平統(tǒng)一投下了陰影。“臺(tái)獨(dú)”的產(chǎn)生有著復(fù)雜的社會(huì)歷史根源和國(guó)際背景，而臺(tái)灣當(dāng)局拒絕和談、限制交往、在國(guó)際上推行“雙重承認(rèn)”和“兩個(gè)中國(guó)”的政策，又實(shí)際上為“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)提供了條件。應(yīng)當(dāng)說，臺(tái)灣同胞要求當(dāng)家作主管理臺(tái)灣的愿望是合情合理的、正當(dāng)?shù)模@不同于“臺(tái)灣獨(dú)立”，更與極少數(shù)堅(jiān)持要走“臺(tái)獨(dú)”道路的人有著根本的區(qū)別。極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分子鼓吹“獨(dú)立”，甚至投靠外國(guó)，妄圖將臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去，這是違背包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的根本利益的。中國(guó)政府嚴(yán)重關(guān)注這一事態(tài)的發(fā)展，對(duì)任何制造“臺(tái)灣獨(dú)立”的行徑絕不會(huì)坐視不理。

另一方面是以美日為首的外部勢(shì)力積極插手臺(tái)灣問題，嚴(yán)重干涉中國(guó)內(nèi)政，使得中國(guó)政府在臺(tái)灣問題的過程中又面臨了外部壓力，外部勢(shì)力與“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的相互勾結(jié)，又成為臺(tái)灣問題的有一大不穩(wěn)定因素。

中國(guó)政府不能期待美國(guó)改變對(duì)臺(tái)灣的戰(zhàn)略和政策，一定要做好非和平統(tǒng)一的準(zhǔn)備。但是，美國(guó)的存在是一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)，中國(guó)必須面對(duì)，是繞不開的。必須十分重視并加強(qiáng)對(duì)美國(guó)的外交工作。美國(guó)畢竟是一個(gè)法制相對(duì)完善的國(guó)家。和美國(guó)打交道一定要充分利用各種法律。因?yàn)榉ɡ碓谥袊?guó)一邊，正義在中國(guó)一邊。

從直觀的現(xiàn)象看，過去中美關(guān)系充滿波折，但又很有韌性，總能在波折后回歸平穩(wěn)，給人的感覺是這一對(duì)關(guān)系極難預(yù)測(cè)。事實(shí)上，在冷戰(zhàn)后的大國(guó)關(guān)系中，中美關(guān)系確實(shí)是最復(fù)雜的一對(duì)關(guān)系，同時(shí)正在成為最重要的一對(duì)關(guān)系。要想把握這對(duì)重要而復(fù)雜的關(guān)系，就有必要了解后冷戰(zhàn)時(shí)期中美關(guān)系的幾個(gè)基本特點(diǎn)：

首先，這是一對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的關(guān)系。兩國(guó)政治關(guān)系不太好，兩個(gè)政府之間經(jīng)常有摩擦，但是與政治關(guān)系形成對(duì)照的是，冷戰(zhàn)后的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和社會(huì)文化交往成倍增長(zhǎng)，兩國(guó)關(guān)系的內(nèi)容比冷戰(zhàn)時(shí)期豐富得多。1990年中美的貿(mào)易額，按照中國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)是117億美元，到了2000年是850億美元，這個(gè)發(fā)展速度是非常快的。如果按照美國(guó)人的統(tǒng)計(jì)，這個(gè)速度還要快一點(diǎn)，2000年的貿(mào)易額達(dá)到了1150億美元。另外，中美之間的社會(huì)（教育、文化、人員等）交往也非常頻繁。按照美方統(tǒng)計(jì)，目前大概有5萬多中國(guó)學(xué)生在美國(guó)的大學(xué)里學(xué)習(xí)，這個(gè)數(shù)字比蘇聯(lián)70多年里送往美國(guó)學(xué)習(xí)的人數(shù)總和還要多好幾倍，所以中美關(guān)系是一個(gè)極其復(fù)雜的關(guān)系。

其次，中美關(guān)系不是簡(jiǎn)單的國(guó)與國(guó)關(guān)系，而是日益成為兩個(gè)社會(huì)之間的關(guān)系。特別是在美國(guó)，大量的社會(huì)團(tuán)體或政治勢(shì)力公開地、合法地卷入中美關(guān)系，使得很多情況下美國(guó)政府不能獨(dú)立地決定對(duì)華政策，只是被動(dòng)地對(duì)社會(huì)壓力作出反應(yīng)，結(jié)果，政府政策成了因變量，而不是自變量。于是，在有些情況下，中美關(guān)系呈現(xiàn)出一種由美國(guó)整個(gè)社會(huì)對(duì)相對(duì)單薄的中國(guó)政府的局面。由于政府永遠(yuǎn)是社會(huì)中的一個(gè)很小的組成部分（盡管是最重要的部分），因此上述一個(gè)社會(huì)對(duì)一個(gè)政府的關(guān)系格局對(duì)中國(guó)是不利的。另一方面，過去20年中國(guó)最深刻的變化是國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)型，從“強(qiáng)國(guó)家弱社會(huì)型”轉(zhuǎn)向“國(guó)家社會(huì)相對(duì)平衡型”，結(jié)果，社會(huì)因素在中國(guó)外交（特別是在對(duì)美外交）中的作用也開始上升。這從短期看是使得中國(guó)的外交決策環(huán)境更為復(fù)雜了，從長(zhǎng)期看是使中美關(guān)系處于一個(gè)新的社會(huì)對(duì)社會(huì)的結(jié)構(gòu)之中。第三，中美關(guān)系的一個(gè)基本背景就是兩國(guó)力量是不平衡的，美國(guó)比較強(qiáng)，中國(guó)比較弱。但是，隨著中國(guó)的崛起，在冷戰(zhàn)后第一次出現(xiàn)了兩國(guó)力量不斷走向平衡的新趨勢(shì)。這種新現(xiàn)實(shí)對(duì)兩國(guó)提出了新挑戰(zhàn)。對(duì)美國(guó)而言，就是要適應(yīng)一個(gè)日益強(qiáng)大的中國(guó)。對(duì)中國(guó)而言，就是要認(rèn)識(shí)到在中美關(guān)系中或在中國(guó)與國(guó)際社會(huì)的整體關(guān)系中，中國(guó)因素越來越重要，中國(guó)自己的政策起的作用越來越大，中國(guó)塑造外界環(huán)境的能力越來越強(qiáng)，因此中國(guó)對(duì)自己行為和政策的要求也就越來越高，這是一個(gè)極其重要的大背景。從這個(gè)背景來看，未來中美關(guān)系的好壞越來越多地取決于中國(guó)的政策。

第四，中美關(guān)系不僅對(duì)兩國(guó)是重要的，而且對(duì)整個(gè)亞太地區(qū)都是至關(guān)重要的。從某種意義上講，中美關(guān)系已經(jīng)具有了全球影響。這也就是一旦中美關(guān)系出現(xiàn)問題，周邊國(guó)家和其它大國(guó)都非常關(guān)注的原因所在。

第五，中美關(guān)系被深深地卷入了兩國(guó)的國(guó)內(nèi)政治，這就愈加增添了其復(fù)雜性。大致在1990年代中期，在克林頓政府推出對(duì)華接觸政策之后，冷戰(zhàn)后的中美關(guān)系具有一個(gè)新的框架。這是一個(gè)基于雙邊利益的、“更正常”的關(guān)系結(jié)構(gòu)，其中，既有限制性因素，又有支持性因素。中國(guó)是唯一堅(jiān)持走社會(huì)主義道路的大國(guó)，中國(guó)的飛速發(fā)展對(duì)于美國(guó)推行其價(jià)值觀念和生活方式構(gòu)成最大的障礙。從國(guó)家利益的角度看，美國(guó)人認(rèn)為不實(shí)行“西方民主制”的國(guó)家在政治運(yùn)作方面不透明，內(nèi)部制約力差，因而其對(duì)外政策制定和執(zhí)行中的不確定性和危險(xiǎn)性更大。從美國(guó)人的理想主義傳統(tǒng)看，他們認(rèn)為在全球（包括中國(guó)）推廣西方民主制是其“天職”。這些都使得兩國(guó)在意識(shí)形態(tài)上處于某種對(duì)立狀態(tài)。

在中國(guó)方面看來，美國(guó)在冷戰(zhàn)后的“一超”地位和美國(guó)對(duì)“單極”世界的追求，對(duì)中國(guó)的國(guó)家利益和政治利益都有威脅。就中國(guó)核心利益之一的國(guó)家統(tǒng)一問題而言，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的政策和在東亞的軍事存在是最大的外部障礙。另外，美國(guó)公開聲稱其最終目標(biāo)是改變中國(guó)政治——經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)，并把中國(guó)納入美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系體系，這促使中國(guó)政府對(duì)美國(guó)的政策意圖始終保持懷疑和警惕的心理，因此，無論從哪種利益的角度出發(fā)，中國(guó)都確實(shí)希望出現(xiàn)真正的多極格局，至少是出現(xiàn)不斷趨向多極格局的“多極化”勢(shì)頭，以緩解“一超”的壓力。

由于美國(guó)對(duì)臺(tái)灣問題的產(chǎn)生和發(fā)展負(fù)有歷史責(zé)任，由于美國(guó)迄今仍是對(duì)臺(tái)灣島內(nèi)政治影響最大的外部因素，因此，臺(tái)灣問題理所當(dāng)然地成了兩國(guó)關(guān)系中的最大課題，而且是最具有爆炸性的問題。事涉中國(guó)主權(quán)和核心國(guó)家利益，在這個(gè)問題上中國(guó)沒有讓步的余地。作為中美關(guān)系基礎(chǔ)的“三個(gè)聯(lián)合公報(bào)”，實(shí)際上都是以臺(tái)灣問題為核心的

日本離中國(guó)最近，其西南島鏈與臺(tái)灣緊密連接，環(huán)繞著中國(guó)大陸東部，形成一個(gè)海上半包圍圈，臺(tái)灣直接關(guān)乎日本安全和實(shí)際利益。臺(tái)灣與日本沖繩諸島實(shí)際扼住了中國(guó)出入太平洋的門戶，中國(guó)在東面，與其說一個(gè)沿海國(guó)家，在地緣上與一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家差不多。其次，日本與臺(tái)灣有深厚的歷史淵源，1895年甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)戰(zhàn)敗，日本強(qiáng)迫清廷割讓臺(tái)灣島，以后統(tǒng)治臺(tái)灣50年，如果沒有抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，現(xiàn)在臺(tái)灣仍然會(huì)屬于日本。日本目前仍然保留在臺(tái)灣很大的影響力，李登輝等臺(tái)灣政治人物都與日本有著密切的關(guān)系和歷史淵源，現(xiàn)在很多的臺(tái)獨(dú)人士像金美玲等就居住在日本并參與臺(tái)獨(dú)活動(dòng)，日本政府和民間的一些人士對(duì)其暗中支持。其三，臺(tái)灣海峽是日本艦船和商船南下的咽喉通道，多數(shù)來自海灣地區(qū)的石油以及其他民營(yíng)和戰(zhàn)略物資都經(jīng)過臺(tái)灣海峽，如果兩岸一旦統(tǒng)一，臺(tái)灣海峽變成中國(guó)的內(nèi)海，那日本艦船的通過就要看中國(guó)的臉子了，而繞道無疑對(duì)日本成本太大，并且受制于中國(guó)。

首先，日本目前已經(jīng)實(shí)際參與并且在影響中國(guó)的兩岸統(tǒng)一問題。近期日本海上保安廳要在中國(guó)釣魚島海域常駐可搭載直升機(jī)的ＰＬＨ型巡視船，自稱目的是“防范中國(guó)海洋調(diào)查船的入侵”，其實(shí)問題遠(yuǎn)沒有那么簡(jiǎn)單。這里面日本有3個(gè)圖謀： 第一，通過在釣魚島常駐可搭載直升機(jī)的巡視船，造成對(duì)釣魚島的實(shí)際占領(lǐng)，到時(shí)候中國(guó)要想再進(jìn)入該領(lǐng)域就不是那么容易了，除非直接雙方進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)武力爭(zhēng)奪，否則，要通過談判解決問題基本沒有了希望，日本目前掌握了對(duì)釣魚島的絕對(duì)控制權(quán)，無論是中國(guó)大陸還是臺(tái)灣，只能被動(dòng)吆喝而已，即使將來統(tǒng)一后的大中國(guó)，在既成事實(shí)面前恐也無可奈何。

第二，釣魚島地理位置非常重要，它位于臺(tái)灣東北部，西面直接面對(duì)中國(guó)大陸東部沿海，處于臺(tái)灣、中國(guó)大陸沿海與日本沖繩島的三角中心位置，居于對(duì)中國(guó)兩方的咽喉之地，有巨大的戰(zhàn)略價(jià)值，一旦臺(tái)海有事，日本的艦只馬上可以進(jìn)入“有事地帶”。況且歷史上釣魚島就屬于臺(tái)灣管理，日本的上述舉動(dòng)，實(shí)際等于第二次侵占臺(tái)灣，并利用的中國(guó)尚未統(tǒng)一，大陸無法插手，臺(tái)灣無力插手的機(jī)會(huì)，用實(shí)際的入侵行動(dòng)顯示給大陸和臺(tái)灣兩方看，來表明自己經(jīng)過戰(zhàn)敗60多年以后已經(jīng)實(shí)際“崛起”。

其三，日本的舉動(dòng)是在呼應(yīng)島內(nèi)的分裂分子，為他們撐腰。雖然經(jīng)過去年的選舉，臺(tái)灣島內(nèi)政治力量重新整合，但臺(tái)獨(dú)分子仍然幻想外力幫助他們實(shí)現(xiàn)自己的臺(tái)獨(dú)夢(mèng)想，巴不得外力介入，日本的行為實(shí)際是給這些人在打氣撐腰，也迎合了臺(tái)獨(dú)分子的需求。

第四，日本與中國(guó)的歷史恩怨最多，中國(guó)的崛起，影響著日本在世界的地位。而目前，日本的軍事力量實(shí)際已經(jīng)非常強(qiáng)大，海軍空軍并不亞于中國(guó)，陸軍自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力也很強(qiáng)，日本絕不甘心在世界舞臺(tái)上居于中國(guó)之下。況且日本人從來就看不起中國(guó)人，.抗戰(zhàn)前期日本的有關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)報(bào)告就說，要想征服世界，必先征服亞洲，要想征服亞洲，必先征服中國(guó)，所以，傳統(tǒng)歷史上對(duì)中國(guó)的恐懼、憤恨，使日本人天然具有反中國(guó)的思維，雖然現(xiàn)在中日關(guān)系由于現(xiàn)實(shí)需要而改善不少，但日本很國(guó)內(nèi)多人“反華、恐華、制華”心態(tài)卻是永遠(yuǎn)改變不了的，“中日人民世代要友好下去”只能是一部分人的愿望而已。

因此，從目前形勢(shì)看，日本已經(jīng)感到臺(tái)海關(guān)系改善對(duì)自己的威脅，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的萎縮使日本上下感到了憂慮，對(duì)中國(guó)的兩方提前采取行動(dòng)，阻礙中國(guó)統(tǒng)一大業(yè)必將是日本今后的目標(biāo)，中國(guó)的雙方政府切不可等閑視之，而應(yīng)該及早采取預(yù)防措施，或者達(dá)成默契，共同應(yīng)對(duì)日本的挑戰(zhàn)，更不可像以往那樣互相爭(zhēng)斗，讓外人坐收漁翁之利。

五．統(tǒng)一的策略選擇

（一）不斷完善涉臺(tái)立法

在法治社會(huì)中，法對(duì)人們的行為起著規(guī)范、指引和教育作用。法明確規(guī)定人們能夠做什么、不能做什么，同時(shí)通過對(duì)違法行為進(jìn)行懲戒，為人們提供可預(yù)測(cè)性的行為模式。立法是我們對(duì)臺(tái)工作的重要內(nèi)容。涉臺(tái)立法從立法的角度為規(guī)范兩岸交往，推進(jìn)兩岸關(guān)系提供法律保障。因此，祖國(guó)大陸要發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系，推動(dòng)兩岸在各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作，實(shí)現(xiàn)兩岸持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，就必須通過立法來調(diào)整兩岸交往關(guān)系，規(guī)范并推動(dòng)兩岸交流與合作，以法律的力量來抵制臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)兩岸交往的阻撓。

目前中國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)、行政規(guī)章等來保障臺(tái)胞的合法權(quán)益，推動(dòng)兩岸交流的深入發(fā)展，如《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》、《中國(guó)公民往來臺(tái)灣地區(qū)管理辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》等。但是，從總體上說，當(dāng)前祖國(guó)大陸關(guān)于調(diào)整兩岸交往的立法，已經(jīng)明顯滯后于兩岸在經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域交流與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。目前中國(guó)涉臺(tái)立法尚未系統(tǒng)化，有關(guān)處理涉臺(tái)事務(wù)的規(guī)定缺乏應(yīng)有的規(guī)范性、系統(tǒng)性、權(quán)威性和可操作性，直接影響了它們?cè)趯?shí)踐中能夠發(fā)揮的作用。

隨著中國(guó)大陸各地涉臺(tái)事務(wù)的普遍開展，地方性涉臺(tái)立法的重要性更加突出。地方性涉臺(tái)立法能夠有效彌補(bǔ)當(dāng)前祖國(guó)大陸中央涉臺(tái)立法的不足，為各地處理涉臺(tái)事務(wù)提供有針對(duì)性的、富有實(shí)效的依據(jù)。而且，地方性涉臺(tái)立法中的合理內(nèi)容，也可為我們今后制定全國(guó)性的調(diào)整兩岸交往的綜合性法律提供借鑒。

（二）把經(jīng)濟(jì)工作與政治工作結(jié)合起來

要繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)政治關(guān)系的正面影響。近年來臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)萎縮的原因固然與民間投資及外來直接投資停滯有關(guān)，但究其根源，與兩岸關(guān)系緊張也是緊密相關(guān)的。現(xiàn)在的情況是，一方面大陸對(duì)臺(tái)資金、技術(shù)的需求相對(duì)下降，另一方面臺(tái)灣對(duì)大陸的需求大幅上升。在這樣的格局下，臺(tái)灣當(dāng)局難以有效阻擋兩岸經(jīng)貿(mào)的發(fā)展，更不可能切斷，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)兩岸政治關(guān)系的正面影響更加突出。這個(gè)現(xiàn)實(shí)，不管將來臺(tái)灣誰執(zhí)政，都不能不面對(duì)。因此，今后我們應(yīng)該繼續(xù)加大對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)工作的力度，使現(xiàn)有的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)政治關(guān)系的正面影響得以繼續(xù)有效的發(fā)揮。要建立兩岸統(tǒng)一市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)一體化。兩岸經(jīng)濟(jì)上的統(tǒng)一是最終實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)一的前提。因?yàn)閷?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化，可使臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)與大陸的經(jīng)濟(jì)形成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，真正形成“你中有我，我中有你”的深度合作、融合關(guān)系。同時(shí)，要把爭(zhēng)取民心的工作寓于經(jīng)濟(jì)工作中。一直以來我們的對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)工作都具有不可否認(rèn)的政治意義，如國(guó)共兩黨成功舉辦的兩岸經(jīng)貿(mào)論壇，表面上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)層面的工作，但是它帶來的是促進(jìn)兩岸關(guān)系良性互動(dòng)、拉近兩岸人民心靈距離的政治效應(yīng)。因此，今后無論是在哪個(gè)層面上的經(jīng)濟(jì)交流和合作，都應(yīng)該以能否得到臺(tái)灣民眾認(rèn)可、能否贏得臺(tái)灣民眾人心為依歸。只有這樣，經(jīng)濟(jì)工作才能真正達(dá)到為政治服務(wù)的目的，才能為兩岸政治最終走向統(tǒng)一提供有利的基礎(chǔ)條件和環(huán)境氛圍。

（三）堅(jiān)持以人為本，注重民生

臺(tái)灣問題的解決是需要條件的，最重要的條件是獲得民眾的支持。而獲取民眾支持的最佳手段就是以民生為本，更加深入扎實(shí)地做好爭(zhēng)取臺(tái)灣民心的工作。臺(tái)灣人民是發(fā)展兩岸關(guān)系的重要力量，也是遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的重要力量。只有使臺(tái)灣廣大民眾深刻認(rèn)識(shí)到“臺(tái)獨(dú)”的危險(xiǎn)性，認(rèn)識(shí)到“臺(tái)獨(dú)”與他們自身的利益，與中華民族的根本利益背道而馳，促使廣大臺(tái)灣民眾自己站出來反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，才能取得遏制“臺(tái)獨(dú)”的更大效果。

六． 對(duì)兩岸關(guān)系的展望

兩岸同胞是血脈相連的命運(yùn)共同體。包括大陸和臺(tái)灣在內(nèi)的中國(guó)是兩岸同胞的共同家園，兩岸同胞有責(zé)任把她維護(hù)好、建設(shè)好。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠?jī)砂锻餐瑠^斗，兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面要靠?jī)砂锻餐_創(chuàng)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果由兩岸同胞共同享有。我們要堅(jiān)持以人為本，把寄希望于臺(tái)灣人民的方針貫徹到各項(xiàng)對(duì)臺(tái)工作中去，最廣泛地團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞一道推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。只要我們共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一神圣目標(biāo)而努力，我們一定會(huì)迎來燦爛輝煌的新世紀(jì)！

第三篇：毛概—論臺(tái)灣問題

實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一是中華民族的根本利益，也是全中國(guó)人民包括臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外僑胞的共同愿望。臺(tái)灣問題至今懸而位決，本文通過對(duì)建國(guó)后臺(tái)海間兩岸關(guān)系的回顧與方針政策的改變，分別從大陸和臺(tái)灣的角度淺論影響統(tǒng)一的因素并分析雙方博弈，試圖討論長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)一大業(yè)。

兩岸關(guān)系 方針政策 影響因素 統(tǒng)一現(xiàn)狀 和平統(tǒng)一

一．建國(guó)以來方針政策回顧

回顧近幾個(gè)世紀(jì)的歷史，從早先的殖民主義者趁虛而入，到1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，再到新中國(guó)成立之前，由于遭受帝國(guó)主義的壓迫和侵略，一系列喪權(quán)辱國(guó)不平等條約的簽訂，我國(guó)淪為半封建半殖民地國(guó)家，通過強(qiáng)租或割讓的方式，外國(guó)列強(qiáng)紛紛在中國(guó)的國(guó)土上建立租界，乃至更早通過強(qiáng)占方式得到的殖民地，列強(qiáng)更是為了在華勢(shì)力范圍不惜大打出手，例如日俄戰(zhàn)爭(zhēng)；一戰(zhàn)后日本覬覦德國(guó)人在山東青島的利益；葡萄牙殖民者占據(jù)了的澳門；英國(guó)人在香港的殖民地等等?

然而，中國(guó)近代史是一部被侵略、被凌辱的歷史，也是中國(guó)人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立，維護(hù)領(lǐng)土完整而英勇奮斗的歷史。

.當(dāng)中華人民共和國(guó)成立后，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新中國(guó)不承認(rèn)建國(guó)前簽訂的一系列不平等條約，收回了昔日各國(guó)列強(qiáng)在華的殖民地與割讓領(lǐng)土，平定內(nèi)蒙，解放新疆，進(jìn)駐新藏，統(tǒng)一大陸，收復(fù)海南，然而由于一系列原因，當(dāng)時(shí)臺(tái)灣，香港，澳門的統(tǒng)一問題始終懸而未決。

被中國(guó)人民革命推翻的國(guó)民黨政府逃到臺(tái)灣，依仗著美國(guó)等外部勢(shì)力的扶持和臺(tái)灣海峽的天險(xiǎn)，對(duì)抗新中國(guó)，并試圖有朝一日東山再起，反攻大陸。由于解放軍在陸地戰(zhàn)場(chǎng)上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)與全國(guó)統(tǒng)一形勢(shì)一片大好的情況下，確有“武力解放臺(tái)灣”的戰(zhàn)略方針存在，但50年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)以及美國(guó)武力進(jìn)駐臺(tái)灣海峽，延緩了臺(tái)灣的解放大業(yè)，兩岸問題一直延續(xù)到了今天。

抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，在做好武力解放臺(tái)灣準(zhǔn)備的同時(shí)，我們也在積極探索和平解決臺(tái)灣問題的新途徑，1955年，周恩來總理首次表示：“只要美軍撤退,臺(tái)灣可以和平解放。”同年的萬隆會(huì)議上，周恩來又提出中國(guó)政府愿意代表同美國(guó)政府在談判桌上坐下來詳細(xì)討論遠(yuǎn)東地區(qū)局勢(shì)的緩和問題。應(yīng)該說，五十年代后期，首次出現(xiàn)了和平解決臺(tái)灣問題的想法。

六七十年代，文化大革命中的臺(tái)海局勢(shì)歷次出現(xiàn)反復(fù)，但值得一提的是期間新中國(guó)在外交上的努力，拉攏第三世界國(guó)家，恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的合法席位，周總理曾笑稱“是非洲的窮朋友們把我們抬進(jìn)了聯(lián)合國(guó)”，通過外交手段孤立了臺(tái)灣。而大陸在后來包括停止對(duì)金門的長(zhǎng)期炮擊的一系列措施，也緩和了兩岸對(duì)峙的緊張局面，始終未爆發(fā)大規(guī)模的臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)。

直到1979 年，“一國(guó)兩制”的雛形出現(xiàn)，“我們不用‘解放臺(tái)灣’這個(gè)提法，只要臺(tái)灣回歸祖國(guó)，我們將尊重那里的現(xiàn)實(shí)和現(xiàn)行制度。” 隨后1983年的“鄧六條”進(jìn)一步豐富了“一國(guó)兩制”的思想內(nèi)容，1984年，鄧小平再次對(duì)外表示：“統(tǒng)一后，臺(tái)灣仍搞它的資本主義，大陸搞社會(huì)主義，但必須是一個(gè)統(tǒng)一的中國(guó)。一個(gè)中國(guó)，兩種制度，簡(jiǎn)稱為“一國(guó)兩制”，進(jìn)入80年代后，隨著中國(guó)大陸的改革開放，兩岸經(jīng)濟(jì)交流日益擴(kuò)大。盡管兩岸交往仍然受到阻撓，但兩岸的經(jīng)貿(mào)交流與人員交往已經(jīng)勢(shì)不可擋。三通四流（通商、通郵、通航和經(jīng)濟(jì)、文化、科技、體育交流）便是這一趨勢(shì)的必然結(jié)果。

歷史的車輪進(jìn)入90年代，江澤民總書記提出的“八項(xiàng)主張”，“…愿意同中國(guó)國(guó)民黨盡早接觸，以便創(chuàng)造條件，就結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)、逐步實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一進(jìn)行談判。”史稱“江八條”。而歸功于在八十年代與英國(guó)與葡萄牙進(jìn)行的一系列成功談判，香港、澳門得以分別在97年與99年回歸祖國(guó)，這是一國(guó)兩制方針政策的在現(xiàn)實(shí)中的具體實(shí)現(xiàn)。香港回到祖國(guó)懷抱，中國(guó)人民洗血了香港被侵占的百年國(guó)恥。澳門的回歸，則是外國(guó)列強(qiáng)殖民地在中華大地上的最終消失。更重要的是，香港和澳門問題的解決，為下一步的臺(tái)灣問題提供了參考范例。

二．近二十年兩岸關(guān)系與統(tǒng)一之策分析

當(dāng)年蔣介石一再提出反攻大陸政策，一年準(zhǔn)備，二年反攻，三年掃蕩，五年成功。海峽兩邊始終充滿著濃濃的火藥味，近30年的炮擊金門，控制人員往來，稍不留意加以通敵罪名…1975年,蔣經(jīng)國(guó)接班，繼續(xù)堅(jiān)持他父親的做法，拒絕與中國(guó)共產(chǎn)黨談判講和。80年代中后期，在島內(nèi)外強(qiáng)大的民主化潮流和改革開放潮流的沖擊下，蔣經(jīng)國(guó)被迫宣布取消在臺(tái)灣實(shí)行了長(zhǎng)達(dá)38年之久的軍事戒嚴(yán)令，并允許臺(tái)灣民眾回大陸探親，從此打開了海峽兩岸人民為關(guān)閉了將近40年的大門。而蔣經(jīng)國(guó)放開的政治體制改革，也使臺(tái)灣進(jìn)入了兩黨議會(huì)制。

當(dāng)受到香港澳門回歸談判勝利的鼓舞，中國(guó)政府試圖一鼓作氣解決大陸臺(tái)灣統(tǒng)一問題的時(shí)候，遇到了堅(jiān)持臺(tái)灣獨(dú)立的民進(jìn)黨上臺(tái)的障礙，在臺(tái)灣同樣出現(xiàn)了兩黨為拉選票無所不用其極的選舉戰(zhàn)，不承認(rèn)“九二共識(shí)”，煽動(dòng)民族主義與地域主義增強(qiáng)選民內(nèi)部歸屬感以拉攏選票無疑是一種手段，于是我們見識(shí)了90年代“臺(tái)獨(dú)”分子的甚囂塵上，96年的臺(tái)海導(dǎo)彈危機(jī)就是最好的證明，臺(tái)灣正值選舉，大陸軍事演習(xí)試射的導(dǎo)彈掠過臺(tái)海上空，警告李登輝，大有 大戰(zhàn)一觸即發(fā)之勢(shì)，美第七艦隊(duì)隨即進(jìn)入臺(tái)灣海峽，壓制大陸當(dāng)時(shí)不足以進(jìn)行對(duì)抗的海空力量，確為90年代人民解放軍的三大恨之一。

但隨著領(lǐng)導(dǎo)人的更換，我們也見到了海峽兩岸的局勢(shì)緩和，從李登輝當(dāng)年的“七塊論”到陳水扁的“一邊一國(guó)”，再到今日馬英九的“維持現(xiàn)狀”，兩岸關(guān)系正在向有利于大陸統(tǒng)一的方向發(fā)展，而這與跨入21世紀(jì)十年內(nèi)大陸的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展是分不開的。

應(yīng)該說，影響和平統(tǒng)一的主要有這幾個(gè)因素：

首先是臺(tái)灣人民對(duì)祖國(guó)大陸缺乏文化認(rèn)同感。從《馬關(guān)條約》割讓臺(tái)灣到國(guó)民黨潰逃臺(tái)灣，從1895到現(xiàn)在，兩岸實(shí)際分離一百多年。大陸使用簡(jiǎn)體字，臺(tái)灣仍然使用繁體字，文化的不同發(fā)展，見微知著；同時(shí)隨著當(dāng)年退入臺(tái)灣生活的老一輩人離世與新生一代的出生，臺(tái)灣和大陸的認(rèn)同感只會(huì)越來越低。

其次是兩岸不同的政治體制的問題，特別是臺(tái)灣人民對(duì)于妖魔化的社會(huì)主義制度的巨大恐懼。在蔣經(jīng)國(guó)時(shí)代，改革后的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)騰飛，臺(tái)灣地區(qū)也逐漸形成了一套較為成熟和可行的民主制度。

最后是美國(guó)和日本對(duì)中國(guó)統(tǒng)一的阻礙。一個(gè)受制于美國(guó)的臺(tái)灣對(duì)中國(guó)具有巨大牽制作用，兩岸統(tǒng)一不會(huì)輕易實(shí)現(xiàn)。

回顧八九十年代，對(duì)比美國(guó)的售臺(tái)武器，大陸的軍備極度落后，而與當(dāng)時(shí)的臺(tái)灣相比，經(jīng)濟(jì)水平簡(jiǎn)直不值一提。

這種情況下，大陸連武力統(tǒng)一臺(tái)灣都沒有充足的信心，就更不要說和平統(tǒng)一了，96臺(tái)海危機(jī)就是最好的例子。換句話說，連確保統(tǒng)一的終極后盾都沒有，自己能付給臺(tái)灣的利益也非常有限。當(dāng)年開的條件極度優(yōu)厚，“一國(guó)框架內(nèi)什么都可以談”。臺(tái)灣可以保有自己的軍隊(duì)和政府。合并后的國(guó)旗國(guó)號(hào)國(guó)歌都可以商議決定。聯(lián)合國(guó)席位，以及在各個(gè)國(guó)際組織中的席位，可以與臺(tái)灣共享。也就是說，除了形式上的“一國(guó)”和外交領(lǐng)域之外，并不會(huì)改變臺(tái)灣的當(dāng)時(shí)的現(xiàn)狀。可以說，同香港澳門相比，為了謀求兩岸統(tǒng)一，這是開出的最優(yōu)厚的條件了。

但今天，隨著大陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，兩岸實(shí)力對(duì)比已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)變。

所以現(xiàn)在已經(jīng)不再提當(dāng)年的統(tǒng)一條件了，從前鄧六點(diǎn)、江八點(diǎn)，在今天變成了維持現(xiàn)狀為主。

當(dāng)年80-90年代改革開放，大陸發(fā)展還剛剛起步，誰也不知道未來會(huì)發(fā)展的怎么樣。不說美國(guó)，就是日本的海空軍力都比大陸強(qiáng)得多，臺(tái)灣空軍的質(zhì)量都比大陸高。未來會(huì)怎么發(fā)展，誰也不知道，因而大陸的談判地位處于劣勢(shì)。

90年代，大陸的前景是如此暗淡，臺(tái)灣人恐怕看不到有任何進(jìn)行統(tǒng)一的必要。李登輝恐怕覺得，就大陸的情況，未來只會(huì)更差而不會(huì)更好。

而到現(xiàn)在，大陸一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，超越日本，經(jīng)濟(jì)實(shí)力在向美國(guó)的水平靠攏。兩岸談判中的優(yōu)勢(shì)，只會(huì)隨著時(shí)間而增強(qiáng)。

得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高軍費(fèi)投入，我們現(xiàn)在有著亞洲最為龐大的三代機(jī)群，從南到北的各個(gè)船廠也在以讓西方目瞪口呆的速度開工下水新艦只，還有我們向來作為撒手锏存在的彈道導(dǎo)彈力量以及兩棲投送力量的加強(qiáng)，使得我們不但在美軍介入的時(shí)候有了一搏之力，在可以預(yù)見的未來，實(shí)現(xiàn)在美軍介入條件下保證戰(zhàn)勝甚至以反介入戰(zhàn)略阻止美軍航母編隊(duì)進(jìn)入，也是可能的。臺(tái)灣對(duì)大陸的經(jīng)濟(jì)依賴度也越來越高，兩岸交流也逐步加深。未來隨著大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)興盛，那么文化入侵也是必然會(huì)發(fā)生的事情。

對(duì)于臺(tái)灣來說，未來談判地位只會(huì)越來越不利。

如果按照美國(guó)人的G2共管設(shè)想，世界格局兩超多強(qiáng)，中美劃太平洋而治，亞洲（至少是東亞和東南亞）將是中國(guó)的勢(shì)力范圍。可以想象，在那種條件下，大陸能開出的統(tǒng)一條件恐怕就是臺(tái)灣變成中國(guó)的一個(gè)省而已，實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一。

現(xiàn)在統(tǒng)一的主動(dòng)權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了大陸一邊，對(duì)于臺(tái)灣來說，在鼓吹臺(tái)獨(dú)會(huì)遭遇大陸打擊或者經(jīng)濟(jì)制裁和不愿與大陸統(tǒng)一的情況下，馬英九的不統(tǒng)，不獨(dú)，維持現(xiàn)狀是不得已的最好選擇。對(duì)于兩岸統(tǒng)一而言，臺(tái)灣人并沒有看到統(tǒng)一對(duì)自己有非常巨大的好處，尤其是處于對(duì)妖魔化的社會(huì)主義體制的恐懼，而且也不認(rèn)同“中國(guó)”。從臺(tái)灣人的角度來說，維持現(xiàn)狀是天經(jīng)地義不需要理由的，最說得過去的選擇。

我們真正應(yīng)該考慮的是，我們?nèi)绾巫屌_(tái)灣人民心甘情愿地投入到兩岸統(tǒng)一中來。

武力只是最終后盾，是一種代價(jià)和后患都很大的方式。沒有極端的必要，是不應(yīng)該拿出來用的。

那么和平統(tǒng)一又該采用什么方式呢？經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 要讓臺(tái)灣人接受統(tǒng)一，必須要讓他們看到一個(gè)獲得收益的前景。當(dāng)收益前景遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了統(tǒng)一帶來的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于臺(tái)灣人來說統(tǒng)一才能成為一個(gè)能夠接受的選項(xiàng)。

就這一點(diǎn)來說，我們有兩個(gè)方向可以進(jìn)行努力：

大陸經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，高高超出臺(tái)灣水平，那么臺(tái)灣也就不會(huì)害怕說大陸會(huì)剝削臺(tái)灣。

其次是統(tǒng)一后臺(tái)灣大幅增加收益。如果大陸的經(jīng)濟(jì)水平能超過臺(tái)灣，那么和大陸統(tǒng)一不但風(fēng)險(xiǎn)大大減少，反而有很大的經(jīng)濟(jì)利益前景，那么大陸就能夠吸引臺(tái)灣民眾對(duì)統(tǒng)一的支持。

所以在長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來尋求臺(tái)海兩岸統(tǒng)一的最佳途徑應(yīng)該是在保持軍事威懾和軍事壓力的同時(shí)，以較現(xiàn)在更大的政治和外交努力相配合，進(jìn)行多年的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交努力，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)未來視角，持之以恒地將經(jīng)濟(jì)及軍事建設(shè)放在首位，堅(jiān)持并發(fā)展社會(huì)主義改革，努力不斷改善中國(guó)總的國(guó)際處境，特別是盡我們一方所能爭(zhēng)取成中美關(guān)系的長(zhǎng)期良好狀況，統(tǒng)一大業(yè)的完全實(shí)現(xiàn)(而且很可能是以最小的代價(jià))就有了大部分保障。

在我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和政治進(jìn)步的同時(shí)，改善大陸在外形象，改變臺(tái)灣島內(nèi)對(duì)華與對(duì)大陸輿論，對(duì)大陸的經(jīng)濟(jì)依賴，文化先于政治統(tǒng)一，與軍備后盾，均是最終改變意識(shí)形態(tài)對(duì)立的輔助手段，當(dāng)意識(shí)形態(tài)上雙方謀求統(tǒng)一之時(shí)，統(tǒng)一的最終完成，將是中國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的必然。

第四篇：論臺(tái)灣問題

論臺(tái)灣問題

（一）臺(tái)灣問題是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，純屬中國(guó)內(nèi)政。1949年10月1日，中華人民共和國(guó)成立，國(guó)民黨的一部分軍政人員戰(zhàn)敗后退到臺(tái)灣。他們?cè)诿绹?guó)政府支持下，武裝割據(jù)臺(tái)灣。這樣，臺(tái)灣問題首先就是：首都在北京的代表全中國(guó)人民的惟一合法政府――中華人民共和國(guó)政府，同臺(tái)灣當(dāng)局的關(guān)系問題，應(yīng)該由海峽兩岸的中國(guó)人自己來解決。

（二）臺(tái)灣問題是中國(guó)政府和中國(guó)人民維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、維護(hù)民族尊嚴(yán)、反對(duì)外來干涉的問題。美國(guó)政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則，徹底糾正并停止其利用臺(tái)灣問題干涉中國(guó)內(nèi)政、阻撓中國(guó)統(tǒng)一的種種錯(cuò)誤做法。

（三）臺(tái)灣問題的本質(zhì)是分裂與反分裂、“臺(tái)獨(dú)”與反“臺(tái)獨(dú)”的斗爭(zhēng)，焦點(diǎn)是一個(gè)中國(guó)與“兩個(gè)中國(guó)”的斗爭(zhēng)。中國(guó)政府和中國(guó)人民堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，堅(jiān)決反對(duì)任何旨在分裂國(guó)家、分裂民族的各種陰謀，堅(jiān)決反對(duì)任何制造“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”或搞“臺(tái)灣獨(dú)立”的圖謀。對(duì)臺(tái)政策

堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則

中國(guó)政府和中國(guó)人民堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，堅(jiān)決反對(duì)任何旨在分裂國(guó)家、分裂民族的各種陰謀，堅(jiān)決反對(duì)任何制造“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”或搞“臺(tái)灣獨(dú)立”的圖謀。

一個(gè)中國(guó)原則的基本涵義——堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，就是堅(jiān)持世界上只有一個(gè)中國(guó)、臺(tái)灣是中國(guó)的一部分、中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。中央政府的對(duì)臺(tái)方針政策

中國(guó)政府和中國(guó)人民堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，堅(jiān)決反對(duì)任何旨在分裂國(guó)家、分裂民族的各種陰謀，堅(jiān)決反對(duì)任何制造“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”或搞“臺(tái)灣獨(dú)立”的圖謀。

胡錦濤就推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展提出新“六點(diǎn)意見”（2009年5月）——第一，關(guān)于增進(jìn)兩岸政治互信；第二，關(guān)于兩岸經(jīng)濟(jì)合作；第三，關(guān)于加強(qiáng)兩岸文化教育交流；第四，關(guān)于涉外事務(wù)；第五，關(guān)于結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)；第六，關(guān)于國(guó)共兩黨交流對(duì)話。

紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表30周年 胡錦濤就推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展提出六點(diǎn)意見（2008年12月）——恪守一個(gè)中國(guó)，增進(jìn)政治互信；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)共同發(fā)展；弘揚(yáng)中華文化，加強(qiáng)精神紐帶；加強(qiáng)人員往來，擴(kuò)大各界交流；維護(hù)國(guó)家主權(quán)，協(xié)商涉外事務(wù)；結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議。

胡錦濤會(huì)見臺(tái)灣海基會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤和海基會(huì)代表團(tuán)成員時(shí)強(qiáng)調(diào)（2008年6月）——協(xié)商談判是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必由之路。希望兩會(huì)今后在商談中做到平等協(xié)商、善意溝通、積累共識(shí)、務(wù)實(shí)進(jìn)取。

胡錦濤同中國(guó)國(guó)民黨主席吳伯雄舉行會(huì)談（2008年5月）——“兩岸和平發(fā)展共同愿景”奠定了國(guó)共兩黨交往的政治基礎(chǔ)，也是兩黨向兩岸同胞作出的莊嚴(yán)承諾。國(guó)共兩黨和兩岸雙方應(yīng)該共同努力，建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏。我們應(yīng)該在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上盡快恢復(fù)海協(xié)會(huì)和海基會(huì)的交往協(xié)商，通過平等協(xié)商務(wù)實(shí)解決兩岸間的有關(guān)問題。

胡錦濤：牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題（2008年3月）——要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，真誠(chéng)為兩岸同胞謀福祉、為臺(tái)海地區(qū)謀和平，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)中華民族根本利益。

胡錦濤在黨的十七大上的報(bào)告（2007年10月）——我們將遵循“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖，爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，真誠(chéng)為兩岸同胞謀福祉、為臺(tái)海地區(qū)謀和平，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)中華民族根本利益。

胡錦濤對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展提四點(diǎn)建議（2006年4月）——堅(jiān)持“九二共識(shí)”是實(shí)現(xiàn)兩岸和平發(fā)展的重要基礎(chǔ)；為兩岸同胞謀福祉是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的根本歸屬；深化互利雙贏的交流合作是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的有效途徑；開展平等協(xié)商是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必由之路。

胡錦濤提新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系四點(diǎn)意見（2005年3月）

胡錦濤會(huì)見連戰(zhàn) 就發(fā)展兩岸關(guān)系提出4點(diǎn)主張（2005年4月）

胡錦濤：逆歷史潮流而動(dòng)的人逃脫不了失敗命運(yùn)（2006年2月）

江澤民八項(xiàng)主張——１９９５年１月３０日，中共中央總書記、國(guó)家主席江澤民在中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦等單位舉辦的新春茶話會(huì)上，發(fā)表了題為《為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的講話，就發(fā)展兩岸關(guān)系，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的若干重要問題提出了八項(xiàng)看法和主張。

溫家寶會(huì)見臺(tái)灣兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)最高顧問錢復(fù)（2009年4月）——在當(dāng)前嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，兩岸同胞要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，面向未來，捐棄前嫌，密切合作，攜手并進(jìn)。

賈慶林：貫徹對(duì)臺(tái)工作方針 堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)（2007年9月）——我們要堅(jiān)定不移地貫徹中國(guó)政府對(duì)臺(tái)工作的大政方針，繼續(xù)以最大的誠(chéng)意、盡最大的努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景，同時(shí)堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力以任何名義任何方式把臺(tái)灣從中國(guó)分割出去。

賈慶林就促進(jìn)兩岸交流提出四點(diǎn)看法（2007年4月）——一是把握時(shí)機(jī)，大力推動(dòng)兩岸直航進(jìn)程；二是務(wù)實(shí)協(xié)商，盡早實(shí)現(xiàn)大陸居民赴臺(tái)旅游觀光；三是面向青年，擴(kuò)大和深化兩岸教育交流與合作；四是深化交流，共同弘揚(yáng)中華文化優(yōu)秀傳統(tǒng)。

總而言之，臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分，作為新時(shí)期的中國(guó)軍人，應(yīng)該為祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)不懈奮斗。

第五篇：毛概論文——論臺(tái)灣問題

我們知道，近兩年來，臺(tái)灣海峽形勢(shì)有了很大變化。改革開放以來，中國(guó)共產(chǎn)黨為了實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)，堅(jiān)持不懈地探索和尋求和平解決臺(tái)灣問題的途徑和方式，并創(chuàng)造性地提出了“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本國(guó)策。無論臺(tái)灣島內(nèi)政局、海峽兩岸關(guān)系及中美間圍繞臺(tái)灣問題而進(jìn)行的斗爭(zhēng)，都有一些新情況、新發(fā)展。解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一，是全體中國(guó)人民一項(xiàng)莊嚴(yán)而神圣的使命。在社會(huì)主義新時(shí)期條件下，面對(duì)國(guó)際局勢(shì)的風(fēng)云變幻，黨和國(guó)家的幾代領(lǐng)導(dǎo)人都提出了促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的新的建設(shè)性意見。這些對(duì)臺(tái)政策有效地緩和了臺(tái)海之間的緊張局勢(shì)，促進(jìn)了兩岸關(guān)系的健康發(fā)展，為加速祖國(guó)的和平統(tǒng)一做出了重要貢獻(xiàn)。

維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，是每個(gè)主權(quán)國(guó)家的神圣權(quán)利 中國(guó)近代史是一部被侵略、被凌辱的歷史，也是中國(guó)人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立，維護(hù)領(lǐng)土完整而英勇奮斗的歷史。由于種種原因，臺(tái)灣迄今尚處于與大陸分離的狀態(tài)。這種狀態(tài)一天不結(jié)束，中華民族所蒙受的創(chuàng)傷就一天不能愈合，中國(guó)人民為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的斗爭(zhēng)也一天不會(huì)結(jié)束。因此解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)中國(guó)完全統(tǒng)一，已然是中華民族的根本利益。

一、改革開放前大陸對(duì)臺(tái)政策與臺(tái)海關(guān)系的緩和

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨為了祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)進(jìn)行了不懈努力。建國(guó)初期，中國(guó)人民解放軍在軍事上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，中共中央制定了“武力解放臺(tái)灣”的戰(zhàn)略方針。但由于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，加上美國(guó)派兵入侵臺(tái)灣海峽，延緩了解放臺(tái)灣的歷史進(jìn)程。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，遠(yuǎn)東局勢(shì)出現(xiàn)了緩和的局面，我國(guó)的綜合國(guó)力也在不斷增強(qiáng)，這些主客觀條件既為“武力解放臺(tái)灣”奠定了基礎(chǔ)，又為和平地解放臺(tái)灣提供了前提。于是，中共中央在堅(jiān)持“武力解放臺(tái)灣”戰(zhàn)略方針的同時(shí)，積極探索和平解決臺(tái)灣問題的新途徑，1955年2月3日，國(guó)務(wù)院總理周恩來在全國(guó)計(jì)劃工作會(huì)議上提出：“只要美軍撤退,臺(tái)灣可以和平解放。”這是建國(guó)后國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首次發(fā)出和平解決臺(tái)灣問題的信號(hào)。同年4月23日，周恩來又代表中國(guó)政府在萬隆國(guó)際會(huì)議上發(fā)表聲明：中國(guó)人民同美國(guó)人民是友好的，中國(guó)人民不要同美國(guó)打仗，中國(guó)政府愿意同美國(guó)政府坐下來談判，討論緩和遠(yuǎn)東局勢(shì)問題，特別是緩和臺(tái)灣地區(qū)的緊張局勢(shì)問題。這是中國(guó)政府首次在國(guó)際上提出和平解決臺(tái)灣問題的主張，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)臺(tái)政策的重大轉(zhuǎn)變。總體說來，二十世紀(jì)五十年代后期，中共中央是進(jìn)一步凸顯了“和平解決臺(tái)灣問題”的主題；六十年代，黨和國(guó)家繼續(xù)完善“和平解決臺(tái)灣問題”的方針政策，并且在1963年，周總理提出了“一綱四目”；七十年代，黨和國(guó)家根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的變化，采取了外交斡旋的手段以孤立臺(tái)灣當(dāng)局。經(jīng)過幾年的努力，中華人民共和國(guó)在外交上取得了重大勝利，臺(tái)灣當(dāng)局的國(guó)際地位一落千丈。但由于受“文化大革命”的影響，臺(tái)海局勢(shì)出現(xiàn)了反復(fù)，兩岸同胞仍然親情阻隔，咫尺天涯。盡管如此，建國(guó)后黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列對(duì)臺(tái)政策調(diào)整，一定程度上化解了臺(tái)海地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)，緩和了海峽兩岸的緊張局勢(shì)，為新時(shí)期“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”基本方針的實(shí)施和兩岸關(guān)系發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”基本方針的制定與實(shí)施

1978年12月，中國(guó)共產(chǎn)黨召開了具有歷史意義的十一屆三中全會(huì)，實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，開創(chuàng)了中國(guó)會(huì)發(fā)展的一個(gè)新時(shí)期。1979年1月1日，中美正式建交，又為和平解決臺(tái)灣問題創(chuàng)造了條件。在這一大背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要和國(guó)際形勢(shì)變化的客觀要求，開始調(diào)整對(duì)臺(tái)政策，提出了“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”的構(gòu)想。這一構(gòu)想經(jīng)過鄧小平的精辟論述和改革開放的長(zhǎng)期實(shí)踐，得到了豐富和發(fā)展，形成了“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的對(duì)臺(tái)基本方針。

首先，改革開放新時(shí)期鄧小平率先提出了調(diào)整對(duì)臺(tái)政策的基本設(shè)想。“文化大革命”結(jié)束后，撥亂反正、百業(yè)待興，在改革開放和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的大背景下，中共中央開始著手解決歷史遺留問題,其中也包括臺(tái)灣、香港、澳門等問題。1978年11月，鄧小平會(huì)見緬甸總統(tǒng)吳奈溫時(shí)說：“在解決臺(tái)灣問題時(shí)，我們會(huì)尊重臺(tái)灣的事實(shí)，比如，臺(tái)灣的某些制度可以不動(dòng)，美國(guó)在臺(tái)灣的投資可以不動(dòng)，那邊的生活方式可以不動(dòng)，但要統(tǒng)一。”[1] 這是鄧小平首次提出保留“臺(tái)灣政治制度和生活方式”的設(shè)想。同年12月15日，在十一屆三中全會(huì)預(yù)備會(huì)上，鄧小平又提出：臺(tái)灣統(tǒng)一后，臺(tái)灣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、生活方式、外國(guó)投資均不變。隨后，中央在全會(huì)報(bào)告中全面停止使用“解放臺(tái)灣”的詞匯，改用了“臺(tái)灣回歸祖國(guó)懷抱，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)”的提法。1979年1月1日，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)布了《告臺(tái)灣同胞書》，宣布“用和平方式統(tǒng)一祖國(guó)”的大政方針，“希望雙方盡快實(shí)現(xiàn)通航通郵，以利雙方

同胞直接接觸，互通訊息，探親訪友，旅游參觀，進(jìn)行學(xué)術(shù)文化體育工藝觀摩??發(fā)展貿(mào)易，互通有無，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流”，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，振興中華民族[2]。黨的十一屆三中全會(huì)的召開和《告臺(tái)灣同胞書》的發(fā)表，成為海峽兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史新起點(diǎn)，為結(jié)束兩岸軍事對(duì)峙和實(shí)現(xiàn)雙方的交往與接觸創(chuàng)造了前提條件，也為我國(guó)對(duì)臺(tái)政策的歷史性轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。

其次，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的一系列講話豐富和發(fā)展了“一國(guó)兩制”的內(nèi)涵。1983年6月25日，鄧小平接見美國(guó)西東大學(xué)楊力宇教授時(shí)，進(jìn)一步闡述了和平統(tǒng)一解決臺(tái)灣問題的基本設(shè)想（即鄧六條）。“鄧六條”進(jìn)一步豐富了“一個(gè)中國(guó)、兩種制度”的思想內(nèi)涵，使我國(guó)對(duì)臺(tái)方針日趨成熟。

同年10月，鄧小平又加以理論概括，簡(jiǎn)稱為“一國(guó)兩制”。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的一系列講話，不但使“一國(guó)兩制”有了完整的科學(xué)表述，而且有了豐富的政治內(nèi)涵，成為新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨和平解決臺(tái)灣問題的基本方針。

再次，在“一國(guó)兩制”基本方針的指導(dǎo)下，海峽兩岸關(guān)系出現(xiàn)了緩和與發(fā)展的良好勢(shì)頭。進(jìn)入80年代后，隨著中國(guó)大陸改革開放的不斷深入，市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大，而臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)經(jīng)過一段時(shí)間的快速增長(zhǎng)之后出現(xiàn)了停滯不前的局面，海峽兩岸經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性日益顯現(xiàn)。于是，眾多的臺(tái)商通過第三地輾轉(zhuǎn)大陸投資辦廠，兩岸三地的轉(zhuǎn)口貿(mào)易日益擴(kuò)大。盡管臺(tái)灣當(dāng)局仍然人為地阻隔兩岸交往，但兩岸的經(jīng)貿(mào)交流與人員交往已經(jīng)勢(shì)不可擋。1989年9月30日，葉劍英委員長(zhǎng)向新華社記者發(fā)表講話，全面、系統(tǒng)地闡述了我國(guó)的對(duì)臺(tái)政策，勾勒了“祖國(guó)和平統(tǒng)一”的宏偉藍(lán)圖，提出了促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的“三 通四流”（通商、通郵、通航和經(jīng)濟(jì)、文化、科技、體育交流）。這一建議得到大陸同胞、臺(tái)灣同胞和海內(nèi)外華人華僑的擁護(hù)和支持，也為海峽兩岸交流與交往的進(jìn)一步擴(kuò)大奠定了基礎(chǔ)。

三、新時(shí)期黨和國(guó)家的對(duì)臺(tái)政策

進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，世界出現(xiàn)多極化，“和平與發(fā)展”成為時(shí)代的主流，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速，大陸成為臺(tái)灣商品和資本的主要輸出地，從而為海峽兩岸的經(jīng)貿(mào)交流與人員往來創(chuàng)造了條件。黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)把握發(fā)展兩岸關(guān)系的歷史機(jī)遇，采取了一系列有利于改善臺(tái)海緊張局勢(shì)的政策措施，積極推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的歷史進(jìn)程。

1992年10月12日，江澤民總書記在十四大報(bào)告中提出：“我們堅(jiān)定不移地按照‘和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制’的方針，積極促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。”“再次重申，中國(guó)共產(chǎn)黨愿意同中國(guó)國(guó)民黨盡早接觸，以便創(chuàng)造條件，就結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)、逐步實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一進(jìn)行談判。”為促進(jìn)海峽兩岸關(guān)系的健康發(fā)展，江澤民總書記還提出了富有新意的“八項(xiàng)主張”。隨著中國(guó)改革開放的不斷深入，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流迅速發(fā)展，人員往來也不斷擴(kuò)大，加速了祖國(guó)和平統(tǒng)一的歷史進(jìn)程。

總之，經(jīng)過三十多年的艱難努力，從探親訪友為起點(diǎn)，到文化、教育、科技、體育、衛(wèi)生等社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的全面交往與交流，海峽兩岸關(guān)系發(fā)展終于步入了健康務(wù)實(shí)的軌道。據(jù)2008年底統(tǒng)計(jì)，海峽兩岸的貿(mào)易額已達(dá)1292億美元，人員往來突破了500 萬人次。如今島內(nèi)政治與兩岸關(guān)系形勢(shì)的變化，出現(xiàn)了兩岸和平發(fā)展的曙光，是因?yàn)閮砂队绕涫菄?guó)共兩黨有了兩岸和平發(fā)展的共同基礎(chǔ)。一是對(duì)中華民族的認(rèn)同。二是堅(jiān)持兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的“九二共識(shí)”。三是反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。四是兩岸相互信任的初步建立。五是主張兩岸共同繁榮與發(fā)展。如今兩岸和平發(fā)展出現(xiàn)了歷史機(jī)會(huì)之窗，如何把握與建構(gòu)，是一個(gè)兩岸共同需要做出戰(zhàn)略考慮的重大問題與需要共同努力的歷史使命。